人才储备方案及计划篇1
第一部分总则
一、培养目的
1、本着公司的人才理念及用人原则，培养和输送高素质人才，实现公司中长期战略目标，实现公司人才的梯队建设和高素质的团队建设，提升企业竞争力
2、系统的培养方案，使储备干部更快的实现由职场新人向职业人士的转变。
二、培养原则
1、公司以“尊重人、理解人、发现人、塑造人”的人才理念，以“团结、务实、创新、奉献”的用人原则培养后备人才。
2、以一线基层岗位为锻炼环境，以企业文化、公司营运业务、团队建设等培训内容为主体实现培养专业人才。
三、方案适用范围
凡公司所有新入职的应届大学生毕业生或以储备干部职位聘用的人员均按此管理方案接受培养及考评（以上人员必须为大专及以上学历）。
第二部分：储干培养机制及薪酬福利
一、储干的培养机制
1、储干培养时间阶段
理论培训期：3-7天。
储干入职后将进行3-7天的集中式培训，由人力资源部负责，培训方式采用课堂理论学习的方式，培训期结束后经过考核合格将进入下个阶段的培养计划。
试用期：3-6个月。
培训期结束后将根据各部门需求分配到各部门并确定具体岗位，进入第二个培养阶段--试用期。试用期期间将实施《试用期考核表》，目的在于使储备干部在指导老师的跟踪辅导下在规定时间内学习和掌握既定学习任务。各部门经理负责跟踪储干的培养及考核，部门经理每月5日向人力资源上报储干考核表及评价。
试用期考核合格后将转正为为**正式员工，将以储备主管的身份与公司签署正式《劳动合同》。
核心业务岗位培养期：6-9个月
试用期结束后将继续接受核心业务6--9个月的在岗实践，主要目的是全面掌握公司核心业务运营，期间根据每个人的情况可进行岗位轮换。储干在转正后6-9个月业务实践结束时，应成长为各部门主管人员。储干晋升由人力资源部会同各部门经理负责组织评价，并将评价结果整理后上报总经理审批。
高潜质人才培养计划：2-3年
由总经理、HR经理在已成长为公司部门主管的储干中经过挑选面试，甄选出德才兼备，具有高素质的储干，列入高潜质人才培养计划和接班人计划，作为公司高素质人才梯队培养对象，这些储干将纳入“**接班人计划”进行长期学习和培养，经过公司各业务部门2-3年的轮岗锻炼培养将成为公司管理团队中的一员-部门经理。
二、储干培养期间的薪酬介绍
储干在整个培养期里均享有基本工资、学历补贴、年终奖、社会保险等福利。
薪资发放形式：由公司财务部统一指定银行卡，薪资划入个人账户。
薪资发放时间：每月8日前发放上月薪资。
薪资发放标准：试用期基本工资800元/月，学历补助：本科200元/月，专科100元/月。储干转正后，将重新确定岗位或继续工作在原岗位，薪酬福利的标准将结合公司现行规定的岗位薪酬福利标和储干的实际情况予以执行。
薪资费用责任：储干培养期一年内，如在独立核算的部门工作，工资费用由独立核算的用人部门和公司总部共同承担，用人单位承担费用的70%，公司承担费用的30%；如在总部工作，费用由公司承担。每月工资发放日前用人单位将费用划拨到公司财务部，由财务部统一发放。培养期结束后，储干的工资随所在部门统一发放。
三、储干的福利
储备干部与公司签署《劳动合同》后将享受公司员工同等福利。
1、培训
储干在整个培养期内将免费享有公司提供的各种培训。
2、其它福利：
在各个重要节日储干享有同公司正式员工一样的福利待遇，可参加公司组织的员工活动等。
3、保险
储干正式入职后参照相关制度参加社会保险。
第三部分：储备干部的管理办法
一、储干的招聘、甄选、录用
1、招聘渠道：校园专场宣讲招聘会、人才市场、平媒、网络、推荐介绍等。
2、储干招收范围：高校应届大专以上学生或具有本科学历、工作1-2年的职场新人，德才兼备；
3、储干甄选：储干的甄选由HR经过初试、复试、笔试、公开演讲及答辩等严格甄选程序，公司本着择优录取的用人原则选用；
4、储干聘用：所有储干必须经总经理办公会讨论后由人力资源部办理入职手续。
二、储干的协议签署：
1、储干经过面试，一经录用，自接到录用通知3日内须与公司人力资源部报到。
2、储干在入职前须与公司签署《服务承诺书》。
3、储干在进入业务部门实操阶段时需与各部门负责人签署《试用期考核表》。
4、试用期结束后，储干应与人力资源部签署《劳动合同》。
三、储干的管理
1、培养期内储干的归属
储干1年的培养期内由人力资源部统一管理，各部门配合实施培养计划；储干成长为部门主管后进入正常的人事管理程序。
人力资源部负责储干培训的计划、实施、评估及人事调动审批等。
2、职业发展路线
1、储备干部--正式员工（储备主管）--部门主管--部门经理--高级经理。
2、培训生须经为期1年的轮职实习，实习结束后经综合评定，表现出色者将被委任到适合的部门，担任部门的管理角色，带领团队创造更好的业绩。
3、储干的档案管理
储干培训档案的管理工作由人力资源部负责。
定期搜集、录入、统计、汇整和归档培训资料。
定期对培训档案进行检查，保证其安全性和完整性。
培训档案包括以下内容：个人档案、培训计划、方案、工作总结报告、评估资料、培训记录、各种表单等。
3、培训的纪律管理
考勤管理
（1）储干的考勤按公司现行考勤制度执行。
（2）储干在总部进行理论培训时的考勤由人力资源部负责。
（3）在各部门实践时由各部门负责其考勤。
（4）所有考勤记录须于每月1日前上报人力资源部。
纪律管理
（1）储干在培养期间严格按公司现行规章制度遵守。
第四部分：储干的培训
一、培训师资
1、由人力资源部负责组织课程设计、课件开发。
2、培训讲师由人力资源部、各部门业务兼职讲师及外协机构培训师共同组成。
二、培训内容
1、培训内容设计原则
以商贸零售批发业务为核心、以培训需求为导向、理论实操相结合。
2、培训内容版块
理论培训：公司概述、企业文化、规章制度、核心业务等。
素质培训：团队建设、管理技能、职业生涯规划等。
实操培训：业务各岗位实操等。
3、培训时间安排
储干在公司培养期间以岗位实践操作培训为主，其理论培训根据工作安排及需要，由人力资源部插空组织实施。
第五部分：考核及评估
一、考核方式
1、座谈。人力资源部除不定期同储干进行交流、沟通外，每月还将组织储干1次以上座谈会，以了解其学习态度和进度、工作思路与想法，以及遇到的困难，并提供帮助和支持。
2、考试。分为理论及实践考试两种，理论考试以书面形式进行，主要针对理论课程培训，以检查其学习能力及效果。实践考试以实操形式进行，主要针对储干在部门学习内容的实际操作，检验其动手能力。所有考试成绩将作为对储干培养期间整体评估的参考依据。
人才储备方案及计划篇2
关键词：档案数据备份容灾策略研究
档案的原本意义在于其“有保存价值”，由此，也可说，档案保存成为档案其他价值存在的基础；没有档案的保存，档案的利用无从谈起，档案也失去的存在的意义。不过，由于档案就其形成来讲，是一个长期的、持续的、不断增加和丰富的过程。如今，档案更多以电子数据的方式进行储存，其间，旦有环境的恶化和保管过程中介质的损坏或人为的误操作等，都将对档案数据的安全和完整性造成无法弥补的损失。为了应对种情况，档案数据备份就成为档案数据安全的重要保障。由于档案数据的性质、数量不一，要求各异，所在在档案数据备份容灾工作要也讲求策略。
一、档案数据备份容军策略选择依据
依据备份载体特点进行选择。一般来讲，档案数据备份有磁带机、磁盘列阵和光盘库可以选择。磁带机的投入低，容量最大，但弊端是其效率不高并且不可修改，建议用来保存不常使用的档案数据的定期或永久备份。磁盘阵列具有很高的安全性和速度优势，高端产品自带的快照功能配合备份软件，可以将备份、恢复“瞬间”完成。但是成本很高，用来保存海量的档案数据投入很大。光盘库保存，因为光盘容量低，稳定性不高建议在光盘上用来存放不经常访问和修改增加的电子档案备份。
根据备份方式进行选择。档案备份就方式而言可分为完全备份、增量备份、差分备份。
完全备份：顾名思义就是将需要备份的数据全部复制。这种备份方式的优点在于实施简单，恢复快速，是实施备份的基本策略，必须存在。如果没有一份全备份，恢复就无从谈起。但是全备策略对于海量的数据来说，备份周期长，占用空间大，会使得备份效率降低的同时存储成本增加，所以不建议成为唯一的备份策略。
增量备份：增量备份只会备份上一份拷贝中有变化的数据，这种备份方式的优点在于，备份周期短，占用空间小。不足之处在于，增量备份恢复周期长。因为增量备份每次备份都只和上一次备份数据作比对，进行备份，所以在恢复的过程中，需要将每一份增量备份按顺序依次恢复，才可以得到一份完整的数据，一旦其中一份增量备份出现异常，都会影响整个数据恢复过程。所以增量备份过多有可会出现恢复失败的情况。增量备份必须在完全备份的基础之上才可以进行。
差分备份：差分备份会在上一次全备份的基础上，只有数据出现变化才进行备份。它是完全备份和增量备份的一个折中选择。差分备份每次只和上一次的全备份数据做比对，进行备份，所以它的空间占用介于完全备份和增量备份之间，备份速度也在两者之间。恢复数据时只调用最新一次差异备份和完全备份进行恢复，其恢复效率，成功率都要比增量备份高。
二、档案数据备份容灾的计划策略与存储策略
在选择好载体以后，如何在确保数据备份安全、高效、准确、完整的前提下就需要有一套科学有效的计划策略、存储策略来支持。
计划策略：计划策略是根据当前环境所制定的，比如数据量大小、网络环境、存储使用率、服务器负载率。根据具体情况选择合适备份方式和时间对数据进行备份。总之计划策略的主要作用就是使用何种备份方法在什么时间备份哪些数据。
存储策略：存储策略的作用是载体如何保存备份数据的一种策略。主要负责数据保存周期，保存位置。一般用于数据会发生变化的备份保存和异地备份等需要。数据保存周期根据数据的重要程度和计划策略来制定。对于重要数据可以设置较长的保存周期，对于计划策略比较复杂的计划任务也可以使用较长的保存周期用来保证备份数据的可恢复性。比如：一个计划策略需要将数据一周一次全备份加剩余六天增量备份，存储策略可以设置为十四天二周期保存，此时存储策略将会以两个必要条件进行执行，首先策略会检查数据是否已被保存了十四天，然后在检查这十四天当中计划策略是否完成了二次备份周期，如果两个条件都满足，之后有新的备份数据被备份，存储策略将会删除最旧的一次备份数据。如果两个条件其中之一未被满足，则存储策略不会被执行，用以保证备份数据的完整、安全和可恢复性。另外，对于重要的数据备份，异地备份也是非常必要的，可以避免本地发生灾害时的数据损毁，如火灾，地震等不可抗拒之因素。此时可以使用存储策略来指定异地载体，通过高速网络备份到磁盘阵列、磁带库或光盘库。
三、档案数据备份容灾中的数据重删策略
存储策略虽然会根据计划删除旧的备份数据，但是面对海量的电子档案数据，尤其是还有很多一次性永久备份的数据，一般的存储策略对于缓解存储压力作用不大。所以数据重删技术就越来越多的被使用在了存储策略里。使用数据重删技术可以很好的缓解存储压力，降低存储成本、降低网络传输压力。数据重删技术主要分为：源端去重、宿端去重。
源端去重（SourceDeduplication）首先在客户端计算待传输数据的指纹并通过与服务端进行指纹比对发现和消除重复内容，然后仅向服务端发送非重复数据内容，从而达到同时节约网络带宽和存储资源的目标。
宿端去重（DestinationDeduplication）直接将客户端的数据传输到服务端，并在服务端内部检测和消除重复内容。两种部署方式都能够提高存储空间效率，其主要区别在于源端去重通过消耗客户端计算资源换取网络传输效率的提升。
四、档案数据备份容灾的保障
推进档案备份容灾制度化：档案备份纳入档案法，提升电子档案备份管理水平。将档案备份工作纳入档案法是社会和档案工作发展的客观实际需要。纳入法律时机相对成熟，有现行的电子文件归档管理规范为基础。如，《电子公文归档管理暂行办法》及《全国档案信息化建设实施纲要》。促使档案备份工作纳入中国档案法、档案行政法规、地方法规、馆内规章制度中，能构成比较健全和完善的档案法制体系，使电子档案备份工作开展有法可依、有理可循。
确保档案数据备份容灾人员的素质。电子档案管理人员本身就需要有较强的政治素质，事业心、职业道德、保密意识。要具备较强的业务素质，熟悉计算机操作、公文运转、档案管理的相关知识。在涉及电子文件，电子文档的管理，容灾备份领域则更需要电子档案管理人员对服务器、数据存储，网络构建和环境具有一定的相关知识和经验。强调电子档案管理人员的培养，是保障档案数据容灾备份正常，有效、持续运行的重要手段。
档案数据备份实现了档案数据的多重保险，最大程度保护档案数据的可恢复性，最大程度避免档案数据的丢失损坏，其对于档案的重要性不言而喻。档案工作者应对档案的备份容灾给以足够的重视，加强备份意识，学习和掌握档案备份容灾的策略，才能达到档案备份容灾的要求。
参考文献
[1]刘荣数字档案馆的信息安全与容灾系统的建立[J]，档案学研究，2003（3）
[2]刘迎风祁明容灾技术及应用[J]，计算机应用研究，2002（6）
[3]李兆玉韦世红李鸫容灾系统的建设方案研究[J]，重庆邮电学院学报（自然科学版），2005（8）
人才储备方案及计划篇3
关键词档案信息化大数据融合
中图分类号：G273.5；tp393文献标识码：a
21世纪是信息时代，置身于现代信息技术这个大环境中，医保档案管理的信息化网络化是科技与社会发展进步的必然要求，但是目前制约医保档案信息网络建设的因素主要有以下几点：一是技术因素，包括信息的组织技术、信息的安全与保密技术；二是资金和人才因素；三是高校档案人员的素质因素。建设档案信息网络需要解决的主要问题是：
第一，制定网络建设的总体规划。建立档案信息网络，是一个系统工程，首先要制定出医保档案信息网络建设的总体规划，使工程有计划、有步骤、有重点地进行。
第二，做好档案信息网络建设的标准化。建设医保档案信息网络的目的是保证用户能高效、快捷、简易的使用，为此我们必须找一些软件公司依据单位的具体情况进行调查，然后设计出适合本单位的信息化软件。然后根据国内的信息化的网络标准进行设置。
1做好医保档案信息化建设的措施与方法
医保档案管理现代化、信息化的核心是管理手段的现代化和保护技术的现代化。管理手段的现代化主要是指采用计算机及其配套设备；保护技术的现代化主要是指档案存储环境控制、档案存储载体更新改造的科学化。加快档案信息化建设，要有一定的财力投入，及时配置与档案管理现代化相适应的软、硬件设备，实现医保档案网络化管理。计算机是现代化管理手段不可缺少的工具。用计算机储存整个单位的各种业务、行政上的档案，方便利用者及时查找、阅读，既节省时间也节省人力、物力和财力，进一步提高工作效率。同时，利用计算机管理可以减少档案的储存空间，保存信息方便简单，也增加了其保密度。
实行医保电子档案标准化管理。实行电子档案标准化管理是档管理信息化的根本。医保档案管理现代化不仅是先进设备的配置，还包括管理方式的标准化。档案的标准化是指现代化档案管理要符合档案的各项标准化内容、分类、编号及案卷录，各个项目都要求标准化，符合各标准的规定。因此，现代单位档案管理必须有章可循、有法可依，在档案管理的各个节、各个步骤，从初步收集、整理到最后归档、存入计算机，都做到条理清晰、目的明确，保证档案完整，系统正确无误记录、存档。
医院要重视医保现代化档案管理人才的培养。现代化医保档案管理人才是实现医保档案信息化管理的保证。目前大部分医院的医保档案工作人员都是一兼多职，对医保档案管理知识比较缺乏，这对的医保档案管理现代化、信息化工作的开展十分不利。要改变这种状况，医院只有积极适应信息技术革命和医保档案事业发展的需要，“以人为本”，加快优化档案工作队伍素质结构。对有发展前途的年轻同志，加大医保档案业务培训。要制定信息化建设的中期规划和短期目标，争取政府和上级部门的支持，加大投入，多途径多层次吸引、培养档案管理专业型人才，做好人才储备工作，抓好档案管理工作基础，使档案管理水平迈上一个新台阶，创造更大的社会效益和经济效益。
2大数据与医保档案管理的融合的必要性
在大数据时代背景下，各行各业都面临着对庞大而复杂的数据进行有效管理的巨大挑战，人们越来越认识到对自身产生和拥有的大数据进行有效管理的重要性和迫切性，医保档案行业也不例外。
2.1新时代背景下档案管理引入大数据技术的必要性
医保档案作为永久保存的资料，并且提供医保档案为社会服务的媒介，储存有海量的信息资源，是信息资源的聚焦体，但是由于管理方式的落后、人才的欠缺等原因，这些信息资源并没有得到有效地开发和利用。第二，新时代背景下对电子文件的管理，迫切需要大数据技术。
2.2电子文件的鉴定问题需要大数据技术
大数据时代，电子文件以指数级的速度增长，给电子文件的管理带来了前所未有的挑战，虽然我们知道这些浩瀚的电子文件中蕴藏着巨大的“金矿”，但我们逐渐发现想要从这些电子文件中“淘金”比纸质文件还困难。
2.3处理非结构化电子文件需要大数据技术
大数据类型繁多，包括结构化数据、半结构化数据和非结构化数据，现代互联网应用呈现出非结构化数据大幅增长的特点，至2015年末，非结构化数据占有比例将达到整个数据量的75%以上，同时，由于数据显性的网络化存在，使得数据之间的复杂关联无所不在。
2.4新时代背景下医保档案数据的存储与备份需要大数据技术
单位要想完全地存储巨量的医保档案数据，不可能一味地盖大楼盖机房，再之，医保档案数据还面临着需要大量存储空间备份的问题，这就逼迫我们必须优化存储、提高效率和节约成本，其实比起其它诸如电信行业、通讯行业、电子商务、微博运营等行业而临的数据存储空间问题，医保档案的存储空间问题只是小巫见大巫，研究这些行业里的龙头公司，如中国移动、腾讯、百度、阿里巴巴等，可以知道这些公司都是大数据应用的巨头，这一方面说明大数据在应用层方而已经具有相当的成熟度，一方面也说明大数据技术对于解决存储海量数据问题的有用性，这些公司使用大数据的经验对档案行业解决数据的存储问题具有高度的借鉴意义。
2.5医保档案工作从实体管理上升到知识管理需要大数据技术
现今医保档案用户已不满足于仅限于数据或文件的利用，更希望能够获得数据背后的信息以及信息蕴藏的知识，因此，医保档案利用服务也应该提供数据、信息转变为提供知识资源。技术引擎是医保档案知识服务的技术核心，新型知识服务引擎包括资源及学术搜索引擎、资源及服务推荐引擎、知识服务社区实体泡括用户及资源、行为智能分析引擎、用户知识需求预测引擎、及多维度信息资源获取、组织、分析及决策引擎等，利用大数据技术可以构建医保档案管理运用大数据需注意的问题：
（1）要有明确的目标和标准，馆档案管理在运用大数据时必须要弄清楚到底想从大数据中得到什么，否则就要花费大量的时间来分析数据。
（2）要注意潜在的风险，医保档案信息资源的开发和利用会涉及到医保档案信息的泄密、医保档案信息的丢失和篡改、隐私权的侵犯、知识产权的纠纷问题，因此，医保档案管理在运用大数据技术时需要注意这些潜在的风险，通过制定法规、明确权限、责任关系等措施来控制和应对这些潜在风险的发生。
参考文献
[1]杨公之.档案信息化建设导论[J].中国档案出版社，2001.
人才储备方案及计划篇4
关键词：仓储成本；预测与决策；模拟预算；最优方案
中图分类号：F253文献标识码：a
abstract：introducestheconceptandfunctionofstoragecostforecastanddecision.Describesthebasicprogramstoragecostforecastanddecision.thekeyproblemsandforwardprocessingandanalysissteps.
Keywords：warehousingcost；forecastanddecisionmaking；simulationofbudget；theoptimalscheme
仓储成本预测与决策是企业经济预测与决策的重要组成部分，是成本管理的重要环节。在市场经济条件下，企业之间竞争激烈，企业进行有效地仓储成本预测和决策，对提高经济效益、降低成本，在竞争中求生存、求发展，有着十分重要的作用。
1仓储成本预测的概念与作用
1.1仓储成本预测的概念：仓储成本预测是以预测理论为指导，根据有关历史成本资料、成本信息数据，在分析目前技术经济条件、市场经济环境等内外条件变化的基础上，对未来成本水平及发展趋势所作的定向描述、定量估计和逻辑推断。
1.2仓储成本预测的作用：预测作为一项探索未来的活动，早在古代就已出现，只不过当时是一种经验式的直观预测。在经济、社会和科技迅猛发展的20世纪，特别是第二次世界大战后，由于科技的发展使生产规模日趋扩大、社会分工日趋明细，同时市场竞争环境的不确定性和不稳定性加强，使决策管理成为企业管理中必不可少的环节，从而带动了经济预测的发展。到目前为止，经济预测逐渐形成一门新兴的管理学科。
1.2.1仓储成本预测是成本决策的依据。仓储成本预测是对成本变动趋势作出的一种估计，回答“将如何”的问题，提供被选方案；仓储成本决策时对成本预测方案的选择，回答“如何办”的问题，确定备选方案。预测的要点在于揭示和描述经济变动趋势，从而为确定经营目标和方向提供依据。但预测本身并不是目的，其目的在于提供反映未来状况的情况，以便作出尽可能合理的定性分析和尽可能精确的定量分析，为成本决策提供有科学依据和有说服力的数据。通过仓储成本预测，对未来经营活动中可能出现的有利和不利因素进行全面、系统、尽可能准确的分析，以避免仓储成本决策的片面性和局限性，将未来不确定性的程度降低到最低限度。
1.2.2仓储成本预测是成本计划的基础。计划是对未来的具体要求和部署，预测是对未来事件的描述，两者通过决策环节相联结。预测提出可行的备选方案，决策从备选方案中确定最佳的可行方案，计划则是对决策确定的最佳方案作出实施的具体规划。因此，仓储成本预测是企业编制成本计划过程中必不可少的科学分析手段，是成本计划的基础工作。没有仓储成本预测工作。也就无所谓仓储成本决策，更谈不上对决策所选方案进行成本计划。
1.2.3仓储成本预测是市场经济和企业管理的必然要求。在市场经济条件下，生产和社会性日趋强烈，企业外部环境处于急剧变化之中。企业为了增强自身的竞争能力和适应能力，必然要通过仓储成本预测分析企业产品在市场竞争中的地位和获利水平，并不断将预测数据与企业的实际状况相比较，克服盲目性，增强竞争能力。实践证明，市场经济越发展，仓储成本预测越重要。
从企业内部管理出发，企业一方面要不断对历史成本资料进行测算，根据目前状况，寻求降低成本的途径；另一方面，又要不断对未来经济、技术情况作出适当的估计，不断开拓新产品，并预计其成本水平，扩大和加强企业的生存能力。
2仓储成本决策的概念与作用
2.1仓储成本决策的概念
决策就是为了达到所期望的目标，根据事物现状、环境条件及有关信息，对未来可能采取的行为作出选择的过程。人们在日常工作和生活中无时无刻不在作出决策，以规划自己的行为。正确的决策产生正确的行为，得出满意的结果；反之，一旦决策失误将造成无可挽回的损失。因此，决策的作用在于保证行为的合理有效性。
仓储成本决策一般无需记录在账本上，而只是在决策过程中为了分析评价不同的备选方案而必须加以考虑的重要因素，也是成本管理的另一重要环节。
2.2仓储成本决策的作用
2.2.1仓储成本决策是现代化成本管理的重要特征。现代化成本管理由成本决策、成本控制、成本分析等环节构成，仓储成本决策是现代化成本管理的前提环节。而且，仓储成本决策决定着其后成本目标计划的先进性和成本目标实施的可能性，直接影响企业经营管理水平和经济效益的高低。仓储成本决策具有较大的综合性，它对其他经营决策起着指导性作用。
2.2.2仓储成本决策是经营环境和经济效益的客观要求。市场经济越发展，社会分工越来越细，企业与外界联系日趋复杂，影响决策的因素也日趋增加，决策的影响后果也就越大。企业必须扩大市场和降低成本，在市场竞争中以提高经济效益求生存，加强自身的竞争能力和适应能力，这一切都依赖于科学的成本决策。决策的产生和完善标志着企业经营管理已由过去经验式固定性管理发展到科学的定量管理。
3仓储成本预测与决策的基本程序
3.1仓储成本预测的基本程序。预测并不是空想和臆造，科学的预测，首先要对预算对象进行充分的调查研究，收集和利用尽可能全面的信息资料，然后使用科学的方法和手段，去寻求预测对象的内部和外部联系、演变的逻辑和发展规律，并利用这种联系和规律去得出正确的结论。这样，仓储成本预测的基本程序一般分为如下步骤：
3.1.1确定预测目标。首先，要确定预测对象，既要求对什么事物进行预测。例如，是对总成本还是单位成本进行预测？是要求预测社会总体成本的变动趋势，还是本行业成本水平？等等。其次，要确定对预测有那些要求。例如，是要求定性化的趋向预测，还是定量化的数据预测？对预测结果的精确程度有什么要求？等等。
3.1.2收集处理信息资料。要得到比较准确的预测结果，必须要有能揭示本质的足够的资料信息。根据预测的需要，应该收集成本预测对象本身的历史资料以及进行预测所需的其他资料。主要对预测对象起影响作用的各种因素的历史资料以及在计划期内这些因素可能发生变化的资料。在收集资料时，除了应注意与预测对象直接相关的因素外，还必须注意可能对预测对象的未来造成较大影响的间接因素；在收集资料的过程中，应随时分析资料的完整性和可靠性，补充必要资料、剔除虚假因素和偶然因素，保证预测结果的精确度和可靠性。
3.1.3建立预测模型。影响成本的因素是多方面的，为了准确地进行预测，应当建立预测模型，使预测规范化和科学化。对定性预测设定一些逻辑思维和推理程序，对定量预测则建立数学模型，然后根据这些推导和模型进行成本分析。预测模型是对被预测事物过去和现在发展规律的模拟，它是否与实际相符将直接关系到预测结果的精确程度。
3.1.4利用模型预测。建立了成本预测模型后，就可以将有关成本历史资料或变动因素置于预测模型中进行成本预算。不过，预测模型是在一定条件下建立起来的，它的应用也需要一定的条件。因此，必须对预测期内的具体条件加以分析，在确认该时期具备模型的应用条件之后才能把模型用于预测，去计算和推测。同时，也需要假设和判断过去和现在的发展规律性能够延续到需要预测的时期，即认为预测对象的发展规律在这期间内依然起作用；否则，也就无必要利用该模型去进行预测了。
3.1.5分析预测结果。预测模型测算的结果并不能直接使用，还必须进行分析并修正。这是因为制定的模型和利用的资料是过去和现在的反映，所预测的未来只是近似于该模型反映的情况。而且在计算和推测过程中又会产生一些误差，再加上模型本身又是在许多假定条件下建立起来的，因而预测的结果假定程度较高。这样，每次得到预测结果后都应对预测的结果加以分析和评价。分析评价的内容有两个：一是根据经验和常识去检查与判断预测结果是否合理，是否与实际存在较大的误差，并判断未来的条件变化会对预测结果产生多大的影响；二是在预测方案实施后，及时与实际结果相比较，以检验预测结果是否准确，即误差大小，如果误差大，则应建立新的预测模型或采用多种预测方法对同一对象进行预测，比较并修正预测结果。
在上述基本程序中，关键在于处理和分析环节。一是对收集的信息资料进行筛选和处理，二是对模型的预测结果进行分析和修正。前者直接决定后面接力的模型是否符合事物发展的客观规律，而后者则限定了提供给成本决策和成本计划使用的预测结果的质量，这两个步骤所涉及的大多数复杂的不确定因素不像其余步骤那样有章可循。预测是一种技巧与艺术，预测方法只是工具，使用效果的好坏取决于使用者的运用情况，而灵活运用预测方法使预测结果有效的关键就在于处理和分析环节。
3.2成本决策的基本程序。科学的决策程序贯穿于决策全过程，也是决策顺利进行的基本保证。决策程序由若干相互联系的步骤组成，其基本步骤如下：
3.2.1提出决策目标。决策目标是决策的出发点和归结点，没有明确的决策目标只会引起决策过程的混乱和决策的无效。成本决策的总目标是成本最低，在这个总目标下，要注意几点：一是需要与可能相结合；二是目标要具体明确，并尽可能量化；三是适当考虑目标的约束条件；四是正确处理多重目标间的相互关系。
3.2.2拟定备选方案。备选方案是能保证决策目标实现的可行方案，拟定备选方案的过程实际上是根据决策目标的要求对预测资料及其他相关信息进行设想、分析的过程。一个成功的决策应有一套完备的可行方案作为保证。因此，一定要在可靠的、充足的预测资料前提下，制定多个可行的备选方案。在拟定备选方案时，还应注意：一是保持备选方案的全面完整性；二是满足备选方案之间的相互排斥性。
人才储备方案及计划篇5
本着以人才市场需求变化为导向，适时调整专业结构和培养方案的原则，本课程对陕西中职物流技能大赛、全国竞赛内容要求、社会岗位技能要求等几方面进行了调研，并结合物流管理专业特点制定了课程开发的大纲、任务及实施步骤。
[关键词]
中职物流管理；教材；实施方案
一、调查方式
1、实地调查与网络调查，文献调查相结合；2、对从业者进行专业适应岗位调查；3、专业社会调查；4、纳入学生实习、带任务进行专业社会调查；5、对其他院校进行学习访问。
二、调查方法
1、直面交谈，列项采集社会专业需求信息；2、咨询行业协会，物流公司，人才交流中心，职业院校等；3、向专业建设指导委员会专家征求专业信息、意见、建议；4、网上查寻下载；5、向学院校搜集相关专业的信息，资料研究相关问题。
三、调查内容
1、企业物流管理专业设岗现状与需求。
2、对现有岗位从业者评价。
4、双主体培养的意向。调查主要针对是否愿意我校为贵公司企业培养相关人才、是否愿意我校学生来贵公司顶岗实习等。
5、目前有关院校开设物流服务与管理专业状况。调查主要针对专业名称、教学计划、设施设备、学科建设、课程改革、教学改革、教材建设、就业方向与状况等。
6、往届毕业生从业现状，有哪些不适应的缺陷，希望学校改进教学，改革和完善专业建设。
7、企业用人单位对我们毕业生使用满意程度，有何评价，有何意见、建议。
此次调研涉及的用人单位主要为西安银桥乳品有限公司物流部，民生家乐配送部，陕西通汇物流公司，天地华宇物流公司，申通快递西安分公司，涉及到省内及周边地区的人才交流中心和人才交流会；还访问了一些人力资源网站，如51job、前程无忧等。
四、通过调研得到教材实施方案
（一）基于工作过程和岗位的课程
本课程的开发是在专业调查基础上，聘请企业专家和国内课程开发专家，在工作任务和能力分析基础上开发课程，在课程实施过程始终有企业专家参与，培养目标紧紧围绕岗位所需的素质和能力要求。
（二）基于工作过程的实施教学过程
本课程的教学应积极运用网络、多媒体等现代化教学手段，采用以实习实训场所为中心的教学组织形式，利用创造性实验环节，充分调动学生运用新器件、新技术、新方法进行设计制作的主观能动性，并努力提高学生的综合分析及设计水平，着重培养学生的实践技能，提高学生的综合素质。
采用案例式、启发式、互动式教学方式，强调学生自主学习。注重问题的引入，引导学生学会对问题进行分析，抓住待解问题本质，将复杂化为简单，树立学生学好数字电子技术课程的信心。鼓励学生勤思考，多提问，尽可能做到课堂教学气氛活跃，调动和激励学生学习的主动性和积极性。
（三）学习情境任务设置
情境一：仓储认知与规划。能力1；仓储合同的签订，任务1：签订仓储合同，任务2：维护客户关系；能力2：仓储规划，任务3：设施设备的选择，任务4：货位的规划，任务5：货物编码。
情境二：货物入库作业。能力1：进行入库验收，任务1：进行验收作业，任务2：验收异常处理；能力2：入库操作，任务3：理货作业，任务4：上架作业，任务5：完善入库手续。
情境三：在库作业管理。能力1：堆码与养护，任务1：货物的堆码与苫垫，任务2：保管养护作业；能力2：仓储库存管理，任务3：库存管理控制。
情境四：货物出库作业。能力1：出库作业操作，任务1：出库前准备，任务2：进行出货作业，任务3：出库中的异常处理；能力2：进行退货处理，任务4：进行退货作业，任务5：过期商品的处理。
情境五：配送作业。能力1：配送中心业务处理，任务1：配送作业的一般流程，任务2：进货作业和订单处理，任务3：拣货作业和补货作业，任务4：配货作业和送货作业，任务5：退调作业和信息处理，任务6：配送作业的组织。
五、在基本理论和基本技能方面应达到的要求
（一）基本理论
能够对仓储的作用有一个全面的认识，能够从生产与消费之间的关系上认识仓储；熟练制定仓储合同，能够掌握仓储流程；建立对仓库设施设备的初步认识，对托盘、货架、叉车等仓库常用设备建立一定的感性认识；熟知储位的编码方法、货物验收的概念和作用、货物验收的主要方式、货物验收的作用和要求、货物验收的三个作业环节；掌握不同货架的特点；掌握货位分配原则及技巧；掌握货物堆码的方式、原则及标准；掌握库存商品变化及其影响因素，库存商品的养护方法，掌握治安保卫、防火、防水、防虫鼠害的管理和方法；了解库存的涵义和分类，掌握什么是安全库存；掌握不同种类物品的库存管理手段；库存的功能及库存合理化的内容，掌握库存控制的方法；掌握出库的原则及方法，货位清理原则和方法；了解出库货物验收内容；掌握退货处理的原则；熟悉退货作业的流程；掌握配送的概念、特点及配送的意义；熟悉配送的基本流程及配送过程中的各种要求；配送的基本作业环节和基本工艺流程；掌握配送路线设计的方法。
（二）基本技能
能够根据具体的储存要求设计仓储系统的主要组成部分，并对仓储管理与仓储作业的关系有清晰的认识；能够熟练根据仓储企业的类型绘制仓储流程图；对仓储设备熟练使用；能根据仓库业务规模的大小、经营的商品性质、特点、要求，对仓库的储位进行合理的规划；掌握货物验收的操作；货物验收；掌握库位分配方法，能根据货物的特点选择合适的货架；货物上架后档案的编制；货物堆码的实际应用；能根据仓储管理的相关知识有效地对仓库进行管理；能用aBC库存管理法有效地进行库存管理；缮制出库单；签发出库单或提单；完成退货作业任务：
（1）能独立制定配送计划，（2）能根据实际情况设计出最优配送路线。
参考文献：
[1]姜大源.学习领域——工作过程导向的课程模式[J].职教论坛，2004，（08）
[2]吴淑秋.论物流基本技能训练教学改革初探[J].科技信息，2007，（30）
人才储备方案及计划篇6
1物流管理专业应用型人才培养内涵
“应用型”主要指人才培养单位培养的毕业生动手能力强，能迅速适应社会需要。毕业生重点是而向生产一线，对应用知识要求较高的领域。应用型人才培养应强调以知识为基础，以能力为重点，知识、能力、素质三者协调发展，具休培养目标应强调学生综合素质和专业核心能力的培养，应用型人才培养的核心和落脚点是应用型课程休系建设，应用型课程休系建设包括人才培养方案设计、课程休系设计、教学模式设计、教学内容设计、教学方法选择等方而，应用型课程休系建设应以知识的应用为重点。
其中，人才培养方案设计应突出应用与实践能力的培养，在培养方案中，应加大实践教学的比例。要从过去以学科为中心，片而追求理论系统性、完整性的教学模式转变为以能力为本位，突出学生动手能力、解决实际问题能力、二次创新能力的教学模式。课程休系建设方而应与行业、用人单位合作，共同设置课程休系，根据行业需求以能力培养为基础来设计课程。教学模式设计上应遵循“理论与实践结合”、“课内与课外相结合”的原则，构建多样化教学模式。把以注重传授知识为主的教学模式转变为以培养学牛的知识转化能力、专业设计能力、职业行为能力、团队合作能力为主的教学模式。教学内容设计上，必须保证学生既有一定的知识水_平，又能够将所学知识应用于实践中的能力。因此，在教学内容安排上，可以分三步走:基本原理的课内讲授，校内实验、训练及课外科技活动，社会实习三位一休的教学模式。教学方法选择上应突出学牛能力培养，充分调动学牛学习的主动性、创造性。可采用启发式、互动式的教学方法，如现场教学法、研讨教学法、案例教学法、模拟教学法。采用案例分析、分组讨论（或分组操作）、启发引导、模拟训练、角色扮演、情景教学等教学方法，融“教、学、做”为一休，特别是要实施以真实工作任务和产品作为载休的教学方法，提卨教学效果，强化学牛能力培养。
2物流管理专业应用型人才培养课程体系建设思路
物流管理专业应用型人才培养课程休系建设应强调课程休系和教学内容的内在联系和整休优化，将显性课程、隐性课程及第二课堂通盘考虑，以素质教育为前提，以培养人的全而发展为目标，充分考虑提高学牛知识、能力、素质要求，在此基础上更新教学内容，建立课程模块，培养方案要课堂、课外统筹兼顾，更好地发挥学牛自主学习的主动权和选择权，真正实现以学牛学习为主休，在保障基础的前提下压缩第一课堂的理论教学时数；将实验、实践教学单独组成一个模块，分解到各年级，强化实践，使学牛素质和创新能力的培养得到提高。
应用型人才培养从人才培养方案的顶层设计抓起，以应用型课程休系建设为核心和落脚点，以培养适应于地方经济文化建设的应用型人才为目标，兼顾学牛长远的发展和就业的现实需要。物流管理专业应用型人才培养实践课程休系建设应以社会经济发展人才需求为导向，培养而向基层、而向牛产第一线的高素质应用型人才，在充分调研行业发展情况、行业岗位及岗位成长目标的基础上，对岗位工作内容深入分析的基础上总结岗位能力需求，进而理顺课程内容与能力培养的关联，最后形成完整的应用型人才培养课程休系。
3基于应用型人才培养的物流管理专业课程体系建设方案
3.1物流专业初次就业岗位及成长岗位定位物流专业就业行业及岗位主要包括普通第三方物流企业(运输、仓储业务为主）、制造企业物流部门、连锁企业物流中心(物流部门）及其他企业及岗位。
普通第三方物流企业中：
初级岗位：物流市场开发、仓库管理、车辆调度、物流信息处理、客户关系管理、行政管理等；
成长岗位(2〜3年）：市场部主管、仓储主管(经理）、运输主管、分公司（办事处)经理等。
制造企业中：
物流部门初级岗位：物流计划员、统计员、仓库管理员、物资采购、运力采购、供应链专员等；
成长岗位：物流部主管、仓库主管、物流外协业务主管、供应链主管等。
连锁企业物流中心(物流部门）中：
初级岗位：仓储管理员、车辆调度员、物流信息员、客户管理员、供应链专员等；
成长岗位：物流中心仓库主管、运输主管、配送部主管、供应链主管等。其他企业岗位有货代业务员、货代公司操作员、快递业务员、快递公司仓储员、客服人员、信息处理员等。
3.2岗位典型工作任务及工作过程分析通过对典型物流企业、物流岗位的调研，可以得出下列物流相关岗位典型工作任务及工作过程。
业务开发的工作过程：寻找、筛选目标客户一客户及业务评估一递交物流方案书一客户确认一会同运作部门进行实施确认一签定物流服务合同一资源准备(计划履行合同）。
运力采购的工作过程:明确需求一分析需求和供应市场一编制采购计划一询价和报价分析一认证确定供应商一谈判一签订合同一关系维护一评价采购工作。
仓储的工作过程:接收入库（出库)指令一货物接运前的准备一货物接运一审核订单与进货单一货物或商品检验一接运信息的处理一储位的规划管理一货物或商品上架储存一储存环境条件的管理控制一盘点一盘点结果的处理一系统确认。
分拣的工作过程:接受订单一商品订单资料分析一确定拣货作业方式一制作拣货作业单据一安排拣货作业路径一拣货作业人员安排货物拣取一分货一系统确认。
配送的工作过程:领取装车单与配送单据一点验单据一按单清点货物一装车作业一按路线进行配送一配送异常信息反馈一领取并审理验收单据一返回验收单据。
运输的工作过程：接收指令一调度车辆一提货一在途跟踪一收货安排一费用审核。
合同维护与修改的工作过程：新客户合同登记一合同归档一按月对登记文件进行查询，看是否有需要续签合同一通知客户续签一如果客户提出新的需求，对需求进行处理一完成续签或终止合同工作。
关务工作的工作过程:接到报关资料及报关指令一根据运作的具体产品情况配合海关完成产品的清关流程一反馈清关过程中的异常情况和海关临时要求一协调海关处理相关问题。
商务工作的工作过程:接到客户业务信息一录入订单一根据业务需要牛成不同合同一根据合同拟制打印相关单据一传递相关单据到关务部和物流配送部并发出相应操作指令一搜集运作中的相关信息并反馈客户一协调客户及公司处理异常问题一配合财务完成与客户的对帐工作一跟催账款的回收。
客户服务的工作过程:①接受客户需求订单一录入信息系统一订单实施的组织和监督一对配送、运输过程中出现的异常情况进行跟踪处理一协调客户关系，进行投诉处理一对问题处理的情况进行记录和反馈;②客户服务指令确认（仓储、运输、配送、综合)一录入信息系统一分单一应收费用审核一回单确认一电iS回访。
3.3岗位能力分析
根据不同的岗位工作分工，物流工作岗位能力需求差别主要休现在岗位工作内容上。物流岗位工作能力需求主要休现在以下几个方而：岗位工作知识储备、信息的搜集及处理能力、语言表达与沟通能力、处理突发事件的能力、团队合作意识及基础的外语听说读写能力，具休能力要求如下：物流市场开发能力、仓储与配送运作能力、运输的组织与运输流程优化能力、电子商务与物流信息运作的能力、（国际、国内）货物运输业务运作能力、设计物流项目方案能力。
3.4基于应用型人才培养的课程体系方案
按照应用型人才培养要求，在充分调研物流工作岗位的基础上，以工作岗位任务及能力要求为基础设计物流专业课程休系，得出如下基于应用型人才培养的物流专业课程休系方案设计。
工作岗位属于普通第三方物流企业、制造企业物流部fJ、连锁企业物流中心(物流部门）。
工作任务包括物流市场营销、项目客户开发、仓储作业管理、库存管理、商品养护管理、公路运输组织、运输调度、运输业务管理、运输流程优化、运输场站规划与布置、电子商务运作、物流信息处理、国际、国内货物运输及进出口业务报关、物流项目方案设计、物流业务流程优化。
职业能力涵盖岗位工作知识储备、信息搜集及处理能力、语言表达与沟通能力、处理突发事件能力、团队合作意识及基础的外语听说读写能力：物流市场开发能力、仓储与配送运作能力、运输的组织与运输流程优化能力、电子商务与物流信息运作的能力、（国际、国内）货物运输业务运作能力、设计物流项目方案能力。
人才储备方案及计划篇7
内容摘要:目前我国大多数地方建立了土地储备制度,一般运作程序由土地收购—土地储备—土地供应三个环节构成。由于城市化进程加速,土地供应缺乏前瞻性和连续性。本文针对土地供应存在的问题,就土地供应的方式进行思考,并提出在考虑城市中长期建设规划的同时要重视对房地产市场的预测分析;并运用地价管制手段,及时更新基准地价,注意价格机制的应用;将土地使用权的招拍挂转变为以该储备土地使用权为基础的建设项目的招标等解决方案。
关键词:土地供应土地储备制度土地收购
我国土地储备运行机制发展状况
我国城市土地归国家所有,通过实行土地有偿有期限使用,形成土地市场。在这种土地制度框架下,国家是惟一的土地所有者,国有土地使用权出让和出租形成垄断性的城市土地一级市场;从国家取得的合法土地使用权在合同规定的范围内可以进入市场流通,进行转让和转租,形成竞争性的土地二级市场。建立土地储备制度是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。
目前我国大多数地方建立了土地储备制度,一般运作程序由土地收购—土地储备—土地供应三个环节构成。土地收购是指根据市政府授权和土地储备计划,土地储备中心购买或收回市区范围内国有土地使用权的活动;土地储备是指对于进入土地储备体系的土地,在出让给新的土地使用单位以前,由土地储备中心负责组织前期开发和经营管理的活动;土地供应是指根据城市建设用地的需要,政府将那些经过一段时间的储备,并已完成前期开发的熟地,分期分批推向市场的活动。
由于我国土地供给机制不完善、相关体系不健全,导致相当部分地区没有按照供给计划供应土地,大多数城市采用的还是“以需定供,总量不限”的方式。有些地方即使有供应计划但还是立足于年供给计划,缺乏长期供给策略。政府为适应城市发展规模,每年制定土地供给计划,根据市场需求提供一定量的土地,然而由于城市化进程加速,城市人口规模增长速度过快和供应的土地被开发商囤积等原因,造成土地二级市场有效供给不足。从土地收购到土地出让的过程中,土地储备机构为土地的开发整理所投入的巨额土地资本,必然要在土地价格中得到体现,从而引起土地价格的上涨。土地储备运行机制中的土地供应问题,应从以下方面进行调整和完善。
土地供应要符合城市中长期建设规划要求
城市政府应该以城市中长期发展规划和城市土地利用规划为基础,制定详尽、科学的土地出让计划。土地供应计划的制定应坚持层次性、公开性和合理性原则。
所谓层次性是指要有短期城市土地供应计划,即一年期的供应计划,又要有中期的土地供应计划,即3-5年期的供应计划。这样就可以保持土地利用的连续性,促进土地的合理利用。
所谓公开性,是指城市土地供应计划要向社会公布,特别要使定期公布短期城市土地供应计划成为一种制度,这样就可以使公众了解未来一年内城市政府供应土地的面积、区域、方式和时间,增加了土地市场的信息量,为投资者提供了可靠的决策依据。
所谓合理性,是指城市土地供应计划既要科学,又要具有可操作性。在制定计划时,应对城市的土地需求进行科学的预测,调查城市房地产市场现状,并对其发展进行预测,再结合城市现有存量土地面积、未来回收土地以及新增土地面积,制定计划草案,草案应征询房屋、环境、交通等部门的意见,进行修改后再上报上级主管部门进行审批,最后向公众公布。
城市土地供应计划还应具有可操作性,计划不仅规定拟供应土地的区位和面积,还应规定土地的供应方式、供应时间、规定用途和利用限制等。制定和公布土地供应计划是完善城市土地供应机制的基础,它将有助于提高城市土地管理的科学性,促进城市土地市场的规划和完善。
重视房地产市场预测分析
2008年美国的金融海啸席卷了全球,面对国际国内的严峻形势,我国应保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落。做好宏观调控的首要任务就是要对市场有很好的了解和把握,不仅要清楚市场目前的状况,还要预测市场未来的发展和走势,做到既充分发挥土地储备的作用,又尽可能减小垄断的负面影响,保证供给和需求的均衡。
(一)商品房市场需求预测
我国城市的商品房真实需求需要结合各地往年的销售数据来进行初步预测。影响商品房市场需求的因素大概有如下几方面:一是国民收入及人均消费性支出。收入决定了需求的层次和数量,因此住房需求与人均消费性支出紧密相关。二是城市人口发展。人口发展客观上加大了房屋需求量,因此可以通过预测人口增长率和人均住房面积增长率来预测商品房的需求量。三是房屋的空置情况。对于以上两种预测方法所求出的预测年的商品房需求量进行综合,取平均值。同时,还必须考虑到房屋空置情况,将房屋预计需求量减掉空置房屋量,才是市场上比较准确的商品房需求量。
(二)土地市场需求预测
对商品房市场需求的预测是对土地需求预测的基础。在实际预测土地市场的需求量时,必须要考虑多方面因素:首先是企业土地储备情况。目前大量土地进入了企业的土地储备范围,这部分土地需要政府认真普查,重点清理。要通过限期开发和到期收回等方式对该部分土地进行控制,以实现城市政府对土地的垄断权,才能真正体现土地储备制度的作用。其次是城市规划版图限制。每个城市都有自己的地形特征和发展规划方案,因此,土地储备机构必须综合考虑整个城市的规划和版图限制,对可开发用地有一个通盘的估计和掌握。既不能过度开发,也不能盲目限制,必须科学制定土地使用计划,使每年的土地出让量始终保持在一个科学合理的水平。
合理引导土地供应价格且抑制地价过快上涨
土地供应价格由土地收购价、土地储备成本和一定比例的预期土地增值收益组成。引导土地供应价格必须控制和把握好土地收购、整理储备和供应每一个环节。通过理性引导土地供应价格,达到相对稳定地价的目的。
在土地收购阶段,可以考虑从缴入地方国库的土地出让金中,划出一定比例资金,并广泛吸收社会上闲散的资金来建立国有土地收益基金,其主要用于土地收购储备;在土地储备阶段,要在土地整理前期引入市场竞争机制,通过招投标方式来选取专业化的土地整理公司,由中标的专业造地公司负责土地整理的具体实施,从而达到提高土地整理的质量,节约土地整理成本的目的;在土地供应阶段,我国法律规定各类经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。本文认为,在今后土地出让过程中,可以作多元化考虑,综合考虑楼盘的品质、户型等各种因素进行招投标,保证竞争的同时又体现了政府对土地市场的引导。
创新城市储备土地供应方式
由于土地使用权作为一种价值单一的财产权,可以采取招标、拍卖和挂牌的交易方式供应;而建设项目是由技术因素与价值因素多个要素构成,不适合采取单一准则的拍卖和挂牌方式交易,而只能采取招标的方式。变储备土地使用权的出让为以储备土地为基础的建设项目的出让,实际上就意味着土地使用权价格不再是唯一的成交指标而只是建设项目招标评标指标中的一个因素,这必然会使得用地单位加大对非地价的技术因素的重视,同时减少城市政府以及用地单位对土地使用权价格的预期,由此产生对高地价的抑制,从而达到削弱和改善储备土地招拍挂供应方式导致地价高涨所带来的上述负面效应。解决城市储备土地供应问题,可以更多的创新城市储备土地的供应方式。
将土地使用权的招拍挂转变为以该储备土地使用权为基础的建设项目的招标,这种转变将会改变政府的形象,进一步完善我国的城市土地储备制度。以储备土地为基础的建设项目的招标,标的是建设项目,拟出让的土地使用权是项目建设的物质实现条件。对住宅用地采用新的建设项目招标方式,与现行的土地使用权招标、拍卖和挂牌出让方式相比,开发商获取土地所花费的成本有所下降,因为房价是由地价、开发建设费用、税费、资金成本、利润以及供求关系等诸多因素共同决定的,倘若开发商对地价中政府的让利进行拦截,转化为自己的利润,则政府采取新的供应方式的目的落空。
因此,以储备土地为基础的建设项目的招标方式的实施还必须要有对开发商利润监督和限制机制的配套,以防止开发商对政府让利的拦截,保证该利益最大程度上转移到广大的城市居民手中。
结论
土地储备运行机制在发展中难免会出现一些问题,但应以积极扶持的态度对待,使之逐步加以完善和健康发展。政府有关职能部门着手开始了这方面的立法工作。2006年4月17日,为建立健全土地储备制度,国土资源部发出《关于请协助开展土地储备管理办法研究工作的函》,旨在加强土地储备职能、范围、拆迁、规划、前期开发、资金管理和储备土地供应等方面的管理,从而推动和促进我国土地储备运作机制的规范化建设。各地方政府也应本着因地而异、因时而异、因经济发展水平而异的原则,逐步构建适应社会主义市场经济体制、适合地区社会经济全面发展的土地储备运行机制。
参考文献:
1.洪银兴.转轨阶段的经济运行和经济发展[m].江苏人民出版社,1997
2.刘波.资本市场结构—理论与现实的选择[m].复旦大学出版社,1999
人才储备方案及计划篇8
一、优化储备布局，增强省级调控能力
近年来，湖北省高度重视粮食储备工作，全面落实了国家新增湖北省17亿斤地方储备粮计划，建立了省、市、县三级储备体系，各级粮食部门对所属国有粮食储备企业实行管人、管事、管资产、管政策，不管具体经营。针对原有省级储备规模偏小、省属储备企业实际承储量不到全省总规模的十分之一，省级调控能力较弱、不利于统一监管的状况，我们明确提出了“两主导一集中”工作思路，即：地方储备粮中省级储备粮为主导、省级储备粮中省属储备企业为主导，原粮储备适度向主产区集中。结合落实新增储备计划，着力优化地方储备粮布局。支持省局管理的省储备粮油管理公司重组整合了5家市县储备库，直属库达到8家，总仓容15亿斤，罐容3万吨，承储省级储备粮达到9.6亿斤，储备油2万吨。同时，统筹口粮供应和粮油产业发展，推动原粮储备向主产区适度集中，支持就地加工转化，调动主产区抓粮积极性。目前省级储备规模占全省总规模的57%，省储备管理公司承储规模占省级储备的68%，主产区储备规模占全省总规模的86%，省级调控能力明显增强。
二、建立动态储备，实行承储主体多元化
针对地方储备粮承储主体单一、经营管理机制僵化问题，我们把原粮储备与成品粮储备、搞活储备经营与支持粮油产业发展结合起来，打破国有储备企业垄断储备粮经营局面，在原有省级储备中安排5亿斤商业储备，择优委托给19家民营粮食加工龙头企业，平时参与企业加工周转，特殊情况下可投入应急供应。2015年在落实国家新增湖北省17亿斤地方储备规模中，再安排省级商业储备5亿斤，使商业储备规模增加到10亿斤，通过公开竞争办法委托给民营粮油加工龙头企业承储。农发行提供政策性贷款，省财政全额贴息并给予每斤每年2分钱保管费用补贴。同时，我们正在筹建1.3亿元规模的省级商业储备风险金，由承储企业自愿出资、统一管理、风险共担，确保商业储备粮安全。建立商业储备相当于每年给所有承储企业提供了15亿元左右的无息贷款。在当前普遍存在融资难、融资贵的形势下，既支持了粮油加工龙头企业发展，又促进了储备粮承储主体多元化。通过几年持续支持，湖北省一批省级商业储备粮承储企业已发展成为省委、省政府农产品加工业“四个一批”工程中排名靠前的重点企业。
三、创新储备方式，提高可持续发展能力
近几年来，受粮食购销价格、国内外价格严重倒挂等多重因素的影响，粮食市场持续低迷，地方储备粮经营面临前所未有的困难和压力。面对这些困难和问题，我们坚持问题导向，主动用改革创新的办法破解难题。一是坚持地方储备粮所有权、动用权、监管权不变前提下，将所有权与经营权适度分离，推进粮食储备企业与粮油加工龙头企业建立长期稳定的合作关系，促进储备粮就地轮换加工和转化增值，改变“收原粮卖原粮”的传统方式，最大限度降低轮换经营风险。目前，全省有21家承储企业积极同加工企业联合，建立“订单式储备”，实现了储备企业与加工企业深度融合发展。有近60家市县级储备企业实行多元结合模式，放大了储备粮的市场效应，降低了经营风险。二是针对湖北省粮食品种结构变化、优质稻比例达到80%以上的实际，组织开展优质稻储存试验，缩短优质稻储备粮的轮换周期，促进粮食保值增值。三是保持地方储备结构相对稳定前提下，以市场和消费为导向，积极探索“以销定储”新模式，适当增加小麦、优质稻等适销对路的品种，促进储备粮轮换销售，降低轮换价差损失。通过推动储备企业与加工企业合作，储存优质粮，一年一轮换，由加工企业按锁定的价格进行新陈置换，加工企业获得了稳定粮源，节省了收购贷款利息；储备企业规避了轮换亏损风险，达到了优势互补、互利共赢的目的。通过全面推进地方储备粮经营管理创新，2014年以来全省地方储备轮换减少亏损1亿元以上，遏制了普遍亏损局面，保证了地方储备粮的正常轮换和可持续发展。
四、引入外部监督，进一步强化监管效力
为克服粮食部门既当裁判员，又当运动员的弊端，去年初，我们主动引入外部监督，会同省财政厅、省农发行联合下发《关于加强地方储备粮联合监管的意见》，建立了地方储备粮联合监管制度。每年联合组织地方储备粮库存检查，在2014年选择2家储备企业开展审计试点基础上，2015年配合省审计厅开展了全省地方储备粮全面审计。审计报告在肯定湖北省地方储备粮总体数量真实、质量良好、储存安全的同时，发现了不少问题。针对审计反映的突出问题，我们及时进行了全面汇总梳理，共梳理出6大类17小类115个问题。组织局监督检查处对粮食系统7起重点案件进行协调查处，局监察室对局直企业违纪违规问题进行查处，分清责任，问责追责。全省共查处地方储备粮管理违纪违规案件18起，问责追责76人。其中，移送司法机关7人，给予党纪政纪处分38人；局机关及直属单位8名副处级以上干部被问责，3人被移送司法机关；3起典型案例全省予以通报，在全省粮食行业引起强烈震动和有效震慑。
与此同时，不断完善储备粮管理法规制度，把好的成功做法用规章制度形式固定下来。先后提请省政府以政府规章形式出台了《湖北省地方储备粮管理办法》，会同省财政厅、省农发行、省审计厅等部门制定下发了《关于推进市县储备粮油管理创新的意见》、《湖北省省级商业储备粮油管理办法》等系列文件规定，初步形成了地方储备粮的制度体系。2015年，结合审计发现问题，对近几年地方储备粮管理制度进行了认真梳理和修订完善，查找堵塞制度漏洞，使管理工作更加规范，推动地方储备粮管理逐步走上法治轨道。
五、推动科技应用，促进储备管理现代化
人才储备方案及计划篇9
abstract：withtherapidgrowthofthecostofchildren'seducation，familiesmustcarryouteducationplanningforchildrenasearlyaspossible.theexcelbuilt-infinancialfunctioncanbuildtheplanningmodelforchildren'seducationandaccumulatesufficienteducationsavings.onthisbasis，useexceldataadjustmentbuttoncontrolcanbuildadynamicmodelofchildren'seducationplanningandadjusttheeducationalplanningsolutionsintime.
关键词：教育规划；财务函数；excel建模；数据调节钮控件
Keywords：educationalprogram；financialfunction；excelmodeling；datacontrolbuttoncontrol
中图分类号：tp391.1文献标识码：a文章编号：1006-4311（2016）24-0233-02
0引言
教育是关系到每个家庭及国家未来发展的大问题，在现阶段我国大多数家庭为独生子女的情况下，父母更加注重子女的教育投入，教育费用已成为家庭支出的主要部分，当前教育消费继续增加，未来极有可能超出家庭的预算。因此制定合理的子女教育规划尤为重要。
然而，子女教育具有缺乏时间与费用弹性、持续时间长、费用不确定的特点，所以如何为子女筹备足够的教育金，保证子女未来能够接受良好的教育是每个家庭都亟待解决的问题。子女教育规划应该及早行动建立专项教育基金，通过构建excel教育规划模型能够解决上述问题。
1教育规划制定的基本步骤
①明确子女未来接受教育目标，以实现高等教育为目标，包括完成本科及研究生阶段教育；
②估算实现教育目标未来所需学费；
③设定投资期间及期望报酬率；
④估算子女教育金缺口，确定教育储蓄方案；
⑤坚持专款专用，定期做出调整。
2构建基于excel的子女教育规划模型
案例：张女士的女儿目前9岁，她的目标是在女儿18岁上大学时能积累足够的大学本科教育费用，假设目前大学每年学费为10000元，考虑到通货膨胀的影响，设定学费成长率为3.5%，投资报酬率为4.5%。张女士将女儿之前获得的2万元压岁钱作为教育规划准备金，请问她每年还需投入多少专项教育金才能保证女儿顺利完成本科教育？
2.1建立基本数据模板
新建一个excel电子表格，把所需数据填入其中，构建子女教育规划模型，如图1所示。
2.2建立计算与分析结果模板
①设置教育目标基准点为18岁，以便确定基准点前后资金收入和支出的变化情况。假设张女士女儿大学入学年龄为18岁，计算当前距离大学年限，在单元格B3输入=18-B2。
②利用excel的FV财务函数估算9年后每年大学所需学费。FV函数完整表达式为FV（rate，nper，pmt，pv，type），其中rate为各期利率；nper为总期数；pmt是各期所获得的金额，此例中忽略为0；pv是即从该项投资开始计算时已经入帐的款项，或一系列未来付款的当前值的累积和；type是逻辑值0或者1，用以指定付款时间在期初还是期末。如果为1，付款在期初，如果为0或忽略，付款在期末。在所有参数中，支出的款项，表示为负数，收入的款项，表示为正数。在单元格B6输入公式=FV（B4，B3，0，-B5，0），可知由于通货膨胀的影响，在9年后，张女士女儿18岁上大学学费由现在的10000元提升至每年13628.97元。
③利用excel的pV财务函数计算18岁时应准备大学学费总额。pV函数完整表达式为pV（rate，nper，pmt，fv，type），rate为每期投资回报率；nper为年金处理中的总期数；pmt为每期固定支付或收入的数额，忽略为0；fv为终值，为一选择性参数，如果此参数省略，则假设其值为0；type为年金类型，其值可以为0或1，type参数值为0表示普通年金，type参数值为为1表示先付年金，如果此参数缺省，则默认为0。由于本例是从18岁开始每年初从储蓄账户支取学费，所以属于先付年金，type参数值应该为1。在单元格B8输入公式=pV（B7，4，-B6，0，1），计算结果表明共需准备51094.54元。
④利用excel的pmt财务函数计算张女士从现在开始每年应储蓄的教育金，pmt（rate，nper，pv，fv，type），其中参数rate，nper，pv，type同FV（）函数，参数fv是未来值或在最后一次付款后可以获得的现金余额，假定张女士在每年初开始储蓄，在单元格B10输入公式pmt（B7，B3，-B9，B8，1）。即可得到每年的储蓄金额。
⑤如果张女士计划变为每月进行教育储蓄，则在单元格B11输入公式=pmt（B7/12，B3*12，-B9，B8，1），即可得到每月的储蓄金额。
该模型计算结果如图2所示，表明张女士从女儿9岁起每年还需要投1893.36元的专项教育金，或每月投入158.47元专项教育金，才能保证女儿顺利完成大学学业。
3构建基于excel的子女教育规划动态模型
在上述案例中，假设通货膨胀率、投资报酬率、高校学费等因素发生改变，张女士怎样才能及时调整教育规划保证女儿未来的教育费用？此时，张女士可通过运用excel数据调节钮（窗体控件）改变上述输入项的数值，以及时调整女儿的教育储蓄金。
3.1构建如图1所示的子女教育规划模型
假定其它因素不变，以高校学费为研究对象，张女士目前无法确定女儿就读高校及学费，而高校学费因学校所处的地理位置及办学水平存在明显差异，此时可假定学费变化范围为每学年8000-15000元，通过设置数据调节钮控件，观察学费变化后对每年教育储蓄的影响。
3.2建立计算与分析结果模板
在单元格B5插入一个关于高校学费的数值调节钮控件：
①点击“excel选项”，进入“常用”菜单，勾选“在功能区显示‘开发工具’选项卡”，如图3所示。
②依次点击“开发工具”/“插入”命令，在系统弹出的“表单控件”工具栏单击“数值调节钮”，此时鼠标的形状将变成“黑色十字”，然后移至单元格B5，在需要放置数值调节钮的左上角处按住鼠标左键拖至右下角处，松开鼠标左键，即插入关于高校学费的数值调节钮控件。
③对该控件的属性进行设置，右键单击控件，从弹出的菜单中选择“设置控件格式”选项，然后在弹出的“设置控件格式”对话框中选择“控制”选项。
根据假定的高校学费的变动范围，设定当前值为8000，最小值为8000，最大值为15000，步长为1000，同时设置单元格链接为$B$5，控件属性设置好后，单击“确定”完成设置，如图4所示。
④当点击B5单元格中的数据调节钮控件向上或者向下箭头，能够提高或降低目前每年高校学费的取值，且学费以1000为变动单位增加或减少，变化范围在8000-15000之间。相应地，单元格B10、B11显示的计算结果即每年或每月投入的教育储蓄资金的也会随之增加或减少。
可见，通过数值调节钮控件可调整目前高校学费，进而调整教育规划，增加或减少教育储蓄金的投入，构建女子教育规划动态模型，如图5所示。
4结论
利用excel的内置财务函数，可构建关于子女教育规划的模型。利用该模型，可便捷地计算出在不同条件下家庭每年或每月应为子女投入的教育储蓄资金。进一步地，利用eXCeL数据调节钮控件可改变输入项的取值，将原模型易变因素作为输入项进行调节，观测当模型中如高校学费、通货膨胀率、投资报酬率、当前积累的教育准备金其中某一因素变化或某几个因素同时变化时对于教育规划方案的影响，并迅速地调整教育储蓄金额，以保证子女能够顺利达成教育目标，可见基于excel构建的子女教育规划动态模型具有较强的实用性。
参考文献：
[1]艾正家，殷林森.金融理财学[m].上海：复旦大学出版社，2013：208-211.
人才储备方案及计划篇10
关键词：数字档案异地异质备份长期保存
随着信息化时代的到来，数字档案信息总量正在急速攀升。数字档案在带给人们利用便利的同时，相应地也带来了信息安全方面的问题。例如，硬件故障、软件瘫痪以及误操作等人为因素，还有地震、洪水、泥石流等各种自然灾害，都会给数字档案信息安全造成较大威胁。在这样的背景下，《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》中明确提出：“深化两办《意见》落实，继续实施‘以人为本、服务为先、安全第一’战略，深入推进‘三个体系’建设……坚持安全第一、守牢底线。把档案安全摆在档案工作头等重要位置，坚持实体安全与信息安全并重，切实提升安全保障能力，牢牢守住档案安全底线……开展数字档案资源异地异质备份”。鉴于此，本文主要阐述了数字档案异地异质备份的原则，以及在新时期需要采取的必要措施。
一、数字档案异地异质备份工作的原则
数字档案异地异质备份，是以防范风险、安全管理为目的，将原始档案信息通过专门的技术手段附录到其他介质，形成不同载体的多份信息存储，并将其与原件分别保存在不同地点的工作过程和管理形态。从上述定义可知，数字档案异地异质备份是为了保证数据安全，消除数字档案保管者的后顾之忧。一般来说，数字档案异地异质备份工作要遵循以下原则：
（一）安全原则
安全原则，即从数字档案备份的载体、技术和地点三个方面保障数字档案信息的安全。具体而言，数字档案载体物理性能优异，具有良好的耐久性；数字档案长期保存技术优良，能够保证数字信息的真实性、完整性与长期可读性；数字档案异地异质备份基地安全等级高，可以抵御高强度的人为破坏与自然灾害。只有数字档案备份的载体、技术和地点都足够安全，才能应对各方侵袭。
（二）稳定原则
稳定原则，即保证数字档案备份数据的可用性不受时空限制。数字档案备份的根本作用是提供数据保护方式，保证无论在何种紧急情况下，利用者都能通过数据容灾备份系统可靠地读取数字档案备份信息。这种稳定性，首先要求备份数据随时可用；其次要求备份数据可以跨越时间，具有长期可读取性；最后要求备份数据可以跨越空间，能够被远程利用。
（三）通用原则
通用原则，即保证数字档案备份的数据不会因软件过时的原因而无法读取。我国的信息化建设前期缺乏统一规划，按照应用领域、所支持用户数、源代码开放程度、硬件结构、操作系统环境、存储器寻址宽等标准，各行各业、不同单位所使用的操作平台可分成众多类别。这就导致不同系统之间的数字信息不能直接共享，信息孤岛现象严重。因此，备份的数字信息必须具有较高的通用性和普遍的适用性，通过数据格式转换，符合相关国家标准或者国际通用标准，保证备份数据被各种操作系统、应用软件读取。
（四）智能原则
智能原则，即数字档案备份系统能为保障数据安全进行自动操作。数字档案备份依托的容灾备份系统，可以根据需要采用同步传输方式或者异步传输方式，随时或者定时更新数字档案备份，当档案数据备份失败或者出现错误时，备份系统产生智能响应，在报警的同时提供错误报告。此外，在自动备份的过程中，备份系统还要具备日志记录功能和简单的数据统计功能。
二、数字档案异地异质备份策略
在坚持数字档案异地异质备份安全、稳定、通用、智能原则的基础上，综合考虑各方面的因素，我国可以从理论研究和实践推进两个方面分别采取策略。
（一）在理论研究方面
1.加强异地异质备份载体的研究。数据备份的载体主要有光盘、磁带、缩微胶片等。只读光盘可以脱机保存，防止档案数据被随意篡改，但是存储容量较小、使用寿命短；磁盘存储量大、读取速度快、成本低、耐久性较好，但容易被篡改，安全性不高；缩微胶片存储密度大、稳定性高、记录效果好、寿命长，但成本较高且利用不便。异地异质备份除了综合选择多种载体进行备份外，更要加强对载体性能的研究，不断提高光盘的存储量、耐久性，提高磁盘的安全性，提高缩微胶片的便捷性。
2.加强异地异质备份专用智能设备的研究。要积极投入科技力量，研发数字备份专用设备，实现异地异质备份的智能化管理。目前来看，北京汉龙思琪数码科技有限公司的数据存储技术处于国内领先水平，其数字资源安全离线存储归档专业设备，是大容量的超级备份归档设备，可实现安全、节能、长久、有效、档案模式的归档保存。便携式存储箱、军用移动备灾柜、办公式存储柜、机柜式存储柜等产品可以满足不同环境下的档案数据存储，而仓储式存储柜加上批量数据迁移设备非常适用于国家综合档案馆的数字档案异地异质备份。
（二）在实践推进方面
1.在宏观层面进行顶层设计，建立国家备份体系。《全国档案事业发展“十二五”规划纲要》中明确提出“各级各类档案馆普遍开展重要档案异地备份”的要求。“十二五”期间我国各地国家综合档案馆异地备份工作成效显著，根据2009年全国档案馆工作会议精神，全国副省级市以上国家综合档案馆在自愿结对的基础上实现了重要档案异地备份。但是当时缺乏全局性的、更深入的考虑，没有进行整体设计、统一规划，缺乏战略部署，没有对副省级以下各级综合档案馆的异地备份工作提出具体要求，同时对异地备份工作的形式也缺乏具体指导。因此，在“十三五”时期，我们需要对异地异质备份工作进行顶层设计，建立全国异地异质备份体系，明确全国异地异质备份体系的总体框架，确定我国异地异质备份体系的基本格局。具体可建立全国异地异质备份中心，在每个省设立数字档案备份分中心。每个省各级综合档案馆的数据，选择两个其他省份进行备份，备份基地要满足“相距300公里以上，不属同一江河流域、同一电网、同一地震带”的原则。
2.在中观层面进行统筹协调，建立长效机制。数字档案异地异质备份是一项长期工作，涉及重要档案的鉴定、纸质和音视频档案的数字化、电子文件的接收、备份技术的研发、备份基地的建设、备份数据的维护等等工作，需要投入大量的人力、物力、财力。我国数字档案异地异质备份需要由国家档案局负责统筹实施和督促检查，形成统一领导、分工合理、责任明确的运行管理机制，尤其要着重解决资金和人员问题。（1）在资金方面，由于档案数据保护事业是非盈利性的，很难依靠自身积累满足各项保护工作的经费需要，因此，异地异质备份基地的建设与维护主要依靠政府财政支持。我国东部经济发达地区可以先行建设异地异质备份基地，中西部经济相对落后地区则主要依靠中央财政解决资金问题。具体实施过程中，异地异质备份基地可以同时为地方电子政务数据备份服务，采取中央和地方政府共同出资、以地方投资为主的方式，解决资金问题。（2）在人力资源建设方面，在组建人才队伍过程中，要根据实际需求，引进多个专业的优秀人才，打造理论水平与实战能力双强的工作团队。档案异地备份建设要特别关注档案学、计算机科学与技术、管理科学与工程、通信工程、法律、地质及建筑等多个专业人才的共同参与。
3.在微观层面进行建章立制，规范指导具体工作的开展。“十二五”时期，我国数字档案异地异质备份工作具体有哪些内容、需要建立哪些制度、哪些档案属于需要备份的范围、综合采取哪些异质载体备份、备份基地需要承担哪些责任、备份基地如何管理、如何对备份工作进行监督检查等等具体操作方面还存在一些问题没有解决。针对上述情况，一是根据实际工作情况，制定数字档案异地异质备份制度，并建立可实施策略，使不同地区、不同级别档案馆之间的异地异质备份工作有章可循。通过国家立法或者行政命令的方式，促进异地异质备份工作快速、健康发展。二是对于一些暂时不适宜以法规制度强制要求的领域，通过推荐性国家标准和档案行业标准，进行要求。结合《档案馆防灾减灾规范》《电子公文归档管理暂行办法》等现行规范、标准，借鉴美国国家文件与档案管理局数字档案馆与商业性电子文件中心相关经验与标准，建立我国数字档案异地异质备份相关标准，对备份数据的载体、格式、数量、软硬件、建筑规范等内容作出规定。数字档案备份分中心建设要遵循《档案馆建设标准》《档案馆高压细水雾灭火系统技术规范》《建筑抗震设计规范》等相关标准规范，科学设计、严格施工，提高建筑物应对各种灾害的能力。三是根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国突发事件应对法》《档案工作突发事件应急处置管理办法》等规定，遵从预防为主、防治结合的原则，建立科学、全面的应急预案，并定期组织备份工作相关人员进行各种情况下突发事件的演练，熟悉应急工作的程序，提高工作人员的应变能力、协调能力、处置能力。
参考文献：
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[4]黄南凤.档案数据备份研究[D]，苏州大学博士学位论文，2009.