交通运输和道路运输的区别篇1
为适应社会经济发展，消除交通运输对国民经济的“瓶颈”制约，改革开放以来，交通基础设施建设逐年加强，数量不断增加。到2003年底，综合运输线路总里程达378．89万公里；铁路营业里程7．3万公里，其中，复线里程2．5万公里，电气化里程1．9万公里，提速线路1．3万公里；公路通车里程180．98万公里，其中，高速公路2．97万公里；内河通航里程12．4万公里；民航通航里程174．95万公里；输油气管道3．26万公里。随着经济的发展和人民生活水平的提高，全社会客货运量持续增长。在基础设施逐年加强，装备水平不断提高的条件下，各种运输方式改善运输组织，调整运力结构，完成了各个时期繁重的运输任务。2002年全社会客运量达160．82亿人，旅客周转量14126亿人公里，货运量148．27亿吨，货物周转量50543亿吨公里。各种运输方式在完成客货运输量的同时，不断推出运输新产品，以提高服务质量，适应运输市场需求。铁路客运推出了“夕发朝至”、“直达特快”、城际列车及旅游专列等品牌列车，货运开行了行包专列、“五定“班列等；公路普遍使用高档大中型客车，提高了旅客运输的安全性和舒适性，货运专用汽车也有了较大发展；民航航线增多，航班密度加大。此外，信息技术的应用使交通运输管理水平不断提高，联网售票、旅客向导系统以及货运业务网上办理等大大提高了运输服务水平。交通运输行业的技术水平和科技创新能力不断增强。铁路在线路基础、机车车辆、通信信号等方面的技术创新使得全路五次大提速顺利实施，最高运行速度提高到200km／h；在青藏铁路建设中，从勘测、设计到施工，多项技术取得突破，实现国际、国内首创；交通信息技术的开发和应用，提高了交通运输调度指挥水平和自动化水平。
尽管近年来交通运输的发展速度加快，运输能力紧张的状况在一定程度和范围内有所缓解，但仍然存在着一些问题和不足：一是交通运输线路规模总量不足，运网密度小。2003年我国按国土面积计算的铁路和公路运网密度分别为76．04公里／万平方公里和18．85公里／百平方公里，按人口数量计算的铁路和公路运网密度分别为0．56公里／万人和14公里／万人，远低于美国、日本和印度等国家，与我国的人口、国土面积和经济发展不相适应，尤其是西部地区，铁路网稀疏，公路通达程度低，严重制约着一些地区的经济发展。二是运输能力紧张，运输质量有待提高。主要运输通道能力十分紧张，在国民经济持续快速增长的情况下，瓶颈制约日趋严重。特别是铁路繁忙干线运输能力与运输需求量的矛盾十分突出，京广、京沪、京哈、京九、陇海、浙赣六大干线平均运输密度达8100万换算吨公里／公里，其中部分区段能力利用率达100％，客运快速和货运重载难以兼顾，无法满足客货运输的巨大需求，某些情况下是牺牲货运来保客运，造成大量货物积压，2003年铁路日均请求车数达18万辆，而实际装车满足率仅为51．5％。同时，由于运输能力的限制使铁路难以发挥其技术经济优势，不能完全按照各种旅客群体和货物种类设计运输产品，以致影响了运输质量的提高。三是交通运输结构不尽合理。近年来公路超常规发展，自1994―2003的10年中公路里程平均每年增加7万多公里，其中高速公路1997年以来每年建成2000多公里，2003年已达2．97万公里，居世界第二。民航和沿海水运保持了稳步发展。而铁路的发展则相对滞后，自1994―2003的10年中，铁路平均每年增加营业里程仅1400多公里，发展速度远不能适应经济发展的需求。从多年来各种运输方式完成的运量比重来看，公路完成的客货运量从1990年的83．9％和74．6％上升到2002年的91．74％和75．3％；而铁路由于受运输能力的限制，客货运量从1990年的12．4％和15．7％下降到2002年的6．57％和13．77％，沿海水运和民航完成的运量比重都有所上升，内河水运和管道运输比重下降。从充分发挥各种运输方式的优势、协调发展和交通可持续发展的角度来看，目前的运输结构有待进一步优化。四是各种运输方式之间衔接不够紧密。由于各种运输方式分归不同部门管理，衔接不够紧密，不利于人性化服务，方便旅客和货主，不利于提高运输效率，降低社会总成本。各种运输方式均强调自身在某一方面的作用，都在构建自己的运输枢纽，而未统筹考虑合理分工和协调发展；未考虑各种运输方式有机衔接，没有形成具有综合功能的运输枢纽。
二、我国交通运输面临的环境
1、经济全球化进程加快和我国加入wto，对交通运输业提出了新的要求
经济全球化加强了国际间的经济交流和贸易往来以及相互间的依赖程度，加入wto，使我国的经济逐步融入世界经济之中，国际间经济合作的加强必然带来客货交流量的大幅增长，同时，对全面提升运输服务质量提出了更高要求，交通运输开始向国际化、标准化方向发展。
2、走新型工业化发展道路，运输需求结构将发生深刻变化
交通运输是工业化发展的重要支撑。工业化的快速发展必然带来货运量增长幅度大大提高。同时，随着产业结构的调整和能源结构的改善，运输需求结构将随之变化，大宗货物比重将逐步下降，特别是煤炭运输需求增长幅度保持平稳，而高技术含量、高附加值、时效性强的货物运量增长幅度将加大加快，这对安全、及时、快速的运输服务提出了更高要求。因此，必须加快集装化、专业化运输系统的发展。产业结构的调整使生产的专业化程度加深，对交通运输业提出了更高的要求，为了满足个性化、专业化的运输需求，降低成本，提高效率，专业化物流企业的服务为交通运输产品增加了新的内容。
3、城市化进程的加快，要求发展城际高速客运系统和大容量轨道交通系统
城市化进程加快，使城市规模日益扩大，城市人口数量增加，随着人民生活水平的提高，对于安全、舒适、快捷的运输质量要求越来越高，发展高速客运系统，满足人们出行的交通需求，已成为旅客运输发展的必然趋势。同时城市规模的扩大和城镇数量的增加，形成了一些区域城市群和城市化地带，使得区域城际间、城乡间和城市内的旅客运输问题日益突出，构建大容量轨道交通，加强城市内交通组织和城际间交通运输以及两者的衔接已开始成为综合运输体系发展的重要内容。
4、经济体制改革不断深化，为交通运输业的发展提供了新的契机
随着经济体制改革的不断深化，社会主义市场经济体制已初步形成，为各类市场主体平等使用生产要素创造了良好环境，促进了生产要素在全国市场的流动，这为交通运输资源的优化配置和建立结构合理、服务质量良好的运输系统提供了新的机遇。在交通运输产业中，除部分领域外，目前已基本实现了以市场作为资源配置的手段。
5、资源、环境问题日益突出，对交通运输可持续发展提出要求
交通运输的快速发展需要占用能源、土地、资金等大量资源，同时，可能对环境造成污染和破坏，并存在着安全隐患。因此，必须从可持续发展角度出发，对各种运输方式的技术经济特征进行比较，优先发展资源利用效率高、对环境污染小的运输方式，建立可持续发展的综合运输系统。
总之，国民经济的持续快速协调健康发展，工业化、市场化、城市化进程的加快必将带来全社会人员、物资流动的增加，使全社会客、货运输需求总量持续增长。从客运需求看，我国人口基数大，客运需求增长潜力巨大；城镇人口增加，带来客运需求快速增长；区域经济发展的差异，人口、资源、生产力布局的不均衡，导致人员流动增加；人民生活水平的不断提高和“假日经济”的盛行，使旅游和探亲访友等客流大幅上升。从货运需求看，要支撑国民经济以7％左右的速度增长，必须有充足的能源作保证，同时，其他各种物资的需求也会大幅增加，因此，对货物运输的需求将持续增长。
三、我国“十一五”交通需求预测
1、全社会运输需求总量的预测
货物运输需求预测主要与国内生产总值（GDp）相关，旅客运输需求预测主要受人均GDp和人口总数影响。根据我国2020年GDp翻两番，达到36万亿元的目标，GDp年均增长速度将在7．2％左右，预测中，按照前10年发展速度略高于后10年计算；人口数量，据有关预测，2010年和2020年分别为13．3和14．5亿人。全社会货物运输需求总量分别采用三种方式进行预测，即直接预测、地区需求预测和分方式分别预测。其中，直接预测是根据全社会货运量与GDp、综合运输线路里程相关性，通过一元回归模型、二元回归模型和弹性系数三种方法进行预测；地区预测是根据东北、华北、华东、中南、西南和西北六大区域GDp和交通运输量历史数据，利用一元回归模型预测未来运输需求量，据此预测全社会货运需求总量；分方式分别预测是按照铁路、公路、水运、管道、民航五种运输方式分别预测每种运输方式未来货运量，据此，预测全社会货运需求总量。综合上述三种方式，结合多角度定性分析，得出未来2010到2020年我国全社会货物运输需求总量的预测结果（见表1）。
全社会旅客运输需求总量分别采用四种方式进行预测，即直接预测、地区需求预测、分方式预测和人均旅行次数预测。其中，直接预测、地区预测和分方式预测方法与货物运输需求总量预测方法类似，但客运需求指标主要受人均GDp和人口总数的影响，因此，回归模型是根据全社会客运量与人均GDp和人口总数的相关性建立的；人均旅行次数法是根据我国目前的人员流动情况，预测未来人均出行次数和人均旅行距离，据此，推算全社会旅客运输需求总量。综合上述四种方式，结合多角度定性分析，得出未来2010年到2020年我国全社会旅客运输需求总量的预测结果，见表1。
2、各种运输方式运量需求预测
（1）各种运输方式旅客运输需求预测。各种运输方式以其各自的技术经济特征，在不同距离范围内的运输市场中发挥着各自的优势，吸引和完成了不同比例的旅客运输量。民航所完成的旅客发送量中，绝大部分旅行距离在1000公里以上，而公路占据了200公里以内的大部分客运市场，同时，完成了少量200公里以上中程距离的旅客运输。铁路主要承担了200公里以上的中长途旅客运输及部分短途城际客运。水上客运多以旅游观光为目的，旅行距离在200公里以内。粗略计算，2002年全社会旅客发送量中旅行距离在1000公里以上的长途旅客为2．46亿人，占总运量的1．54％，旅行距离在200―1000公里之间的中程旅客为5．33亿人，占总运量的3．33％，旅行距离在200公里以内的短途旅客为152．3亿人，占总运量的95．13％。长途旅客中，铁路运输1．6亿人，占65％，民航8594万人，占35％；中程旅客中，铁路运输3．56亿人，占66．8％，公路1．77亿人，占33．2％；短途旅客中，铁路运输4．75亿人，占3．1％，公路145．76亿人，占95．7％，水运1．8亿人，占1．2％。预计未来运输市场中航空客运以其绝对的速度优势，吸引着越来越多的长途客流，其市场份额将会提高，按45％―50％计算。铁路以其安全、舒适和低成本的优势本应在中程旅客运输市场中占据主导地位，但由于目前运输能力的限制，制约了其优势的发挥，市场份额逐年下降，随着未来铁路建设速度的加快和繁忙运输通道上客运专线的建成，其份额将逐步回升，按80％―85％考虑。在短途客运市场中，铁路将通过发展区域城际轨道交通来扩大市场份额，按3．6％－5．5％考虑；公路理所当然地占据着短途客运市场的绝对优势，其市场份额，2010年按95．4％考虑，2020年约为93．5％；水运主要是以旅游观光为目的的短途客流，在短途客运市场中基本保持1％左右的市场份额。根据上述各种运输方式市场份额分析及全社会旅客运输需求总量，预测2010年铁路、公路、水运、航空的客运量分别为17．5、230．7、2．4和1．7亿人，2020年分别为35．8、357．4、3．8和3亿人。随着区域城际轨道交通的发展，铁路短途客运比例增加，平均运距将有所缩短；公路客运随着高等级公路的增加和路网通达深度的提高，平均运距将略有上升；水运和航空的平均运距基本稳定在目前水平。据此测算，2010年铁路、公路、水运、航空的客运周转量分别为7045、12330、95、2498亿人公里，2020年分别为12530、19657、152和4440亿人公里。
（2）各种运输方式货物运输需求预测。在货物运输市场中，铁路以其长距离、大能力和低成本的优势主要承担了大宗物资和长途货物的运输，而公路以其方便、快捷的门到门运输在短途货运市场中占据了较大比重，水运主要是内河、沿海和远洋大宗货物运输，航空主要运送轻质高值，距离远而时效性强的货物。多年来，各种运输方式完成的货物运输量比例基本保持稳定，1990年以来，铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式完成货运量在全社会总运量中所占份额平均值分别为14．4％、75．2％、9．0％、0．01％和1．5％，货运周转量份额平均值分别为37．3％、13％、47．6％、0．1％和2．1％。根据各种运输方式特点及其在运输市场中的作用，预计未来，铁路货运将继续保持在运输市场中的骨干地位，加之以交通可持续发展理念为指导的交通政策对铁路的支持和铁路跨越式发展战略的实施，铁路发展速度将会大大加快，运输能力紧张局面将得到缓解，运输市场份额将稳步回升；公路也将保持良好发展势头，继续在短途货运市场中发挥优势；水运将保持稳步发展，其市场份额基本稳定；航空货运所占份额虽小，但随着人们生活水平的提高和对轻质高值货物运输需求的快速增加而呈上升趋势。综合上述分析，结合各种运输方式货运量回归预测结果，预测2010年和2020年铁路、公路、水运、航空、管道五种运输方式货运量、货运周转量市场份额及货运量、货运周转量推算结果见表2。
四、我国“十一五”交通运输发展展望
根据上述预测，2010和2020年我国全社会旅客运输需求总量将达250和400亿人，货物运输需求总量为190和260亿吨。为此，必须进一步加强交通基础设施建设，扩大运网规模，优化运网结构，加强各种运输方式的衔接配合，实现协调发展，为国民经济持续快速协调健康发展提供可靠保证。
1、扩大运网规模
铁路应加快实施中长期铁路网规划，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，建设“四纵四横”客运专线以及三个城际快速客运系统；以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。同时，对既有线进行扩能改造，扩大运输能力，提高路网质量。2020年铁路营业里程要达到10万公里。公路应加快“五纵七横”国道主干线系统建设，加强西部公路网建设。近年来东部沿海一些经济发达和人口稠密地区的主要公路通道建设逐步完善，从土地资源和环境面临的压力来看，在东部沿海地区发展公路运输的空间已极为有限，而中西部欠发达地区的公路建设在普及与提高两方面都存在着较大的空间。因此，未来公路应在继续搞好国道主干线建设和加快高等级公路建设的同时，将发展重点逐步从东部发达地区向中西部转移。水运主通道包括沿海运输大通道和内河航道，是综合运输通道的重要组成部分，应进一步加强内河航道建设，提高航道等级，改善通航条件，建立为沿江工业带经济发展服务的内河航运体系，同时要加强沿海港口建设，建成与外贸运输和海上运输相适应的海上南北运输大通道。航空运输应加快建设现代化国际枢纽机场，大力开辟国际国内新航线，同时加强西部地区支线机场建设，积极发展航空支线。随着石油、天然气的开发利用，作为其主要运输方式的管道运输要加快发展，管道里程要从目前的3万公里增加到8万公里以上。
2、优化运网结构
在扩大运网规模的同时必须优化运网结构。铁路主要繁忙干线客货分线，实现客运快速、货运重载；在都市圈和城市带内发展区域城际轨道交通，形成区域城际大能力快速客运系统；加强集装箱站场建设，发展双层集装箱运输通道；公路继续加快高等级公路建设，东中部地区实现高速公路网络化，县市公路路面高级化，乡村公路等级化，全面提高公路网技术等级；加强大型枢纽机场和省会机场、沿海枢纽港建设。逐步形成由铁路客运专线及提速线路、高速公路和省际干线公路组成的城市间旅客快速运输系统；由高速公路、城市客运铁路及城间铁路干线组成的京津塘、沪宁杭等城市群客运系统；由沿海港口及后方铁路、公路、内河航运组成的集装箱运输系统；由铁路、沿海港口组成的煤炭、铁矿石等大宗物资运输系统。
3、促进各种运输方式协调发展
目前的运输市场日趋活跃，不同运输方式竞争态势已经形成。这就要求政府主管部门从全面、协调和可持续发展角度出发，制定相应政策，使运输市场在政府的宏观调控下，通过市场机制优化资源配置，促进各种运输方式公平、有序竞争，形成既有竞争又有合作，合理分工、衔接配合的高效综合运输系统，各种运输方式的优势得到充分发挥，并相互促进，协调发展。必须重视和加强大型交通运输枢纽的建设，强化各种运输方式间的衔接配合，发展集装箱多式联运、进出口大宗物资的铁水联运，以提高换装、换乘效率，降低社会总成本。可以预见，综合运输的发展将从以规模为重点转化为以提高运输速度、缩短运输时间、提高服务质量为重点的发展，从以竞争为主逐步转向以合作衔接为主的协调发展。
4、推进交通运输技术进步
交通运输和道路运输的区别篇2
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长：副组长：
联系电话
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。
交通运输和道路运输的区别篇3
(一)惠州市公路密度偏低、运输效率比较低
尽管近年来惠州公路密度在不断提高，2011年达到96公里/百平方公里，但与发展水平相当的中山市相比仍然偏低，中山市公路密度2011年达到109.3公里/百平方公里，所以惠州市公路密度仍有待提高。提高惠州市公路密度是惠州市经济发展的需要，也是提高惠州市交通运输效率的必然要求。惠州市公路线路每年以0.87%的速度增长，而惠州市车辆保有量却以3.63%的速度上升，公路线路建设的速度明显低于车辆保有量的增长速度，如此必然会导致公路拥堵现象越来越突出，从而降低惠州市公路运输的整体效率。惠州市公路拥堵最严重的时间段分别是11点半至13点左右、17点半至18点半，这段时间正是集中下班的时间段。惠州市公路运输效率低的原因如下:(1)惠州市公路线路的增长速度过慢。惠州市公路线路的增长速度远远低于车辆保有量的增长速度，这是造成惠州市公路运输效率偏低的主要原因。惠州市公路线路的增长主要由两方面因素决定:公路基础设施建设资金的投入力度和建设资金的使用效率。惠州市2011年交通基础设施建设资金投入量为121.70亿元(占惠州GDp的5.81%)，远远高于2011年中山市交通基础设施建设资金的投入量52.48亿元(占中山GDp的2.39%)，可以看出惠州市交通基础设施投资力度不小，那么造成惠州市公路线路增速过缓的主要原因就是公路基础设施建设资金使用效率偏低。惠州市公路基础设施的建设资金采用行政配置和市场配置相结合的方式，这种资金筹措模式大大地降低了建设资金的使用效率，随意更改道路规划，重复或反复建设现象比较严重。(2)惠州市公路基础设施建设项目管理水平较低，监管和验收不到位，使得公路基础设施工程项目完成质量较低。由于惠州市对基础设施项目的监管不到位，使得项目建成后，两三年后就破烂不堪，要不断对基础设施进行翻旧铺新，造成极大的浪费。(3)公路线路结构偏低。2011年惠州市等外公路占总公路里程的6%，而2011年中山市等外公路占总公路里程只有2.3%，并且惠州市高速公路所占比例只有4%左右，可见惠州市公路结构与中山市相比明显偏低，较低层次的公路结构必然会影响整个公路运输的效率。(4)惠州市公路线路总体布局存在问题。道路运输具有很强的“木桶”效应，也就是说，道路运输效率不是由长板决定的，而是由最短的那块板决定的，惠州市公路线路总体布局存在短板问题，有的地方设计得供过于求，有的地方设计得供不应求，供过于求造成道路通过量的浪费，供不应求却造成道路堵塞。(5)运输供给刚性与运输需求弹性之间的矛盾。由于公路运输的供给比较刚性，而对公路运输的需求却具有弹性，也就是在不同的时间段对运输的需求是不一样的，这样就造成了运输供给的刚性和运输需求的弹性之间的矛盾。如果运输供给与运输需求最大值保持平衡，这样就不会出现拥堵问题，但却会造成运输资源的浪费。如果运输供给小于运输需求最大值，必然会导致部分时间段道路拥堵。(6)交通管理方法不够科学规范。惠州市占道乱停乱放现象比较严重，进一步削减了运输供给资源，使得公路运输供需矛盾更加突出，交通信息传递不及时、准确，广大驾驶员不能实时掌握各路段的交通信息状况，这是造成惠州拥堵的另一原因。
(二)交通事故频发、交通安全状况堪忧
近几年，惠州市交通事故频发，造成很大的人员伤亡和财产损失。惠州市2011年交通安全事故现状可以用表6来体现:2011年惠州市道路交通事故发生569起，虽然比上年略微下降了8.52%，但并没有明显地改善，惠州市各个辖区交通事故次数互有增减，特别是高速公路路段交通事故发生具有明显上升的势头;2011年惠州市交通事故造成312人死亡，645人受伤，相对于2010年略微有所减少，但交通安全状况没有得到根本的改善，仍然造成了极大的人员伤亡和财产损失，高速路段交通事故的严重性具有不断加大的趋势。造成交通乱象的原因:1．企业经营行为不规范。受经济利益的驱动，一些运输企业、站场和从业人员不顾国家运输安全方面的有关规定，盲目追求短期利益，往往将安全规章制度和各项安全管理规定抛至脑后，超范围经营，违章经营，互相争客、抢客、倒货，驾驶员赶时间、抢速度而超速行驶、疲劳驾驶等行为而引发重特大交通事故。2．安全管理落实不到位。由于惠州市运输市场进入门槛比较低，一些规模较小的企业把精力都投入到生产经营上，忽视抓安全管理。企业对承包车辆和挂靠车辆管理弱化，没有科学的管理手段，只收费不管理。安全机构及管理岗位设置不全，职责不清，安全管理不到位。企业安全制度不健全，没有明确的安全责任人和相应的责任制，奖惩措施不明。安全管理投入不足，安全设备设施及管理手段落后，安全网络形同虚设。3．从业人员安全知识和安全技能匮乏。从业人员来自于社会弱势群体，文化程度不高，法纪观念淡薄，平时较少接触或缺乏系统安全教育，遵章守纪的自觉性较差。大多数乘务员没有经过岗前培训，安全知识、职业道德规范严重缺乏。4．车辆技术状况令人担忧。行业管理中要求运输企业都有检测设备和定期检测、强制维护、定点维修等方面的规定，但个别企业为了短期经济利益，通过虚开发票等形式，逃避车辆维护，车辆保养质量难以得到根本保障，营运车辆技术状况管理存在薄弱环节。［1］5．高速公路养护难以适应社会经济发展的需要。由于惠州市气候潮湿、多雨，易造成水毁的现象，但是养护经费来源仍采用拨款方式，不能适宜高速公路管理企业经营要求。
(三)惠州市交通运输系统缺乏整体规划
惠州市交通运输系统缺乏整体规划，各系统、各部门相互配合不够，比如铁路系统、公路系统和水上运输系统不能相互协调、相互配合，严重制约惠州市交通区域一体化的发展。惠州市交通一体化主要存在以下几方面的问题:(1)现有的交通设施不能满足惠州市经济社会发展的需要。尽管惠州市近几年来公路运输基础设施在逐步增加，但总量仍然不能满足惠州经济快速发展的需求。随着惠州经济的快速发展，惠州城市化进程在不断加快，必然会提高惠州对城市和城际轨道的需求，而目前惠州主要施工的项目只有莞惠城际轨道交通、厦深铁路，惠州市内的轨道交通建设却为零，甚至还没有提到规划的日程上来，这样造成了惠州市运输结构的严重失衡。惠州港的发展非常缓慢，一方面是惠州市政府对水上交通运输系统投入不足;另一方面是水上交通运输系统的配套服务严重滞后。总之，只靠发展公路运输来满足惠州经济发展的需求是不现实的，也不符合交通一体化的需求。(2)区域交通运输管理脱节，规划建设缺乏有效协调和统筹安排。各地区、各种运输方式或部门以自我为中心，各自规划，各自建设，自成体系，造成本应相互衔接的环节割裂，相互之间的接口少，标准和规则不统一，最终导致系统低效、成本增加、重复建设、资源浪费，并且影响到运输服务质量和综合利用效率。(3)深、广、莞、惠存在运输市场分割现象。生产要素在区域内自由流动能够充分地整合区域内的各种资源，实现社会效益最大化。深、广、莞、惠各地区出于短期经济利益的需要，实行地方保护，限制运输要素的自由流动，使得深、广、莞、惠运输市场相互分割，阻碍惠州交通运输市场一体化进程。
(四)交通运输结构不合理
交通运输有五种基本运输方式，各种运输方式协同发展是未来交通运输发展的必然趋势，而各运输方式内部应该存在一个层次化问题。从表3中我们可以看出，2011年惠州市公路运输的旅客量占总旅客的95.56%，铁路和水路完成旅客运输量占总旅客量的比分别为4.35%和0.09%，公路运输货物运输量占总货物运输量的41.73%，水路运输占总货物运输量的56.52%，铁路运输占货物总运输量的1.75%，而航空运输在人员运输和货物运输中所占比重都为零，这种运输结构极不合理。公路运输相对于铁路运输明显的缺陷是单位路面的通过率远远低于铁路运输，随着惠州经济的进一步发展，人员流动和货物流动量都会不断增加，而惠州市土地资源却不能增加，甚至有减少的趋势，大力发展公路运输，必然会导致土地资源的供应和运输需求增加之间的矛盾，并且这种矛盾会越来越激烈。目前，惠州市把财力主要集中在公路基础设施的建设上，在水上运输和轨道运输上投入相当少，轨道运输只有莞惠城际轨道交通，厦深铁路正在建设之中，而城市内的轨道交通建设却为零，甚至在远期规划中也没有。水路运输只重视水路运输系统的使用，而不注重对水路运输系统各环节的维护，更别说扩展，这样必然会导致惠州市运输层次结构不合理。究其原因，主要是惠州市政府对交通运输缺乏整体观，没有充分认识五种运输方式的优缺点，没有了解交通运输供需矛盾深层次的原因，盲目上项目，太注重短期效益，往往忽略长期效益。(五)交通运输体制有待进一步的改革优化目前惠州市交通运输管理主要采用行政和市场并举的方针，行政配置和市场配置相互分割、干扰和抵消，致使资源配置整体格局处于无序状态，使交通结构难以实现均衡和优化。由于目前交通管理体制的限制，使得交通运输体系建设受条块分割体制的影响，各种运输方式自成体系，自我配套，各种运输方式内部都有比较完善的布局，造成资源的极大浪费，但综合性的交通枢纽却很少建设。
二、发展惠州交通运输的建议
(一)建立以轨道交通为主体，其他运输方式协调配合的一体化交通运输体系
中国的国情是人均土地面积比较少，提高土地的利用效率对解决中国人口粮食问题和人员及货物的运输问题尤为重要，铁路单位路面通过量比公路要大得多，铁路运输的这一特点适合中国国情，也适合惠州市的市情。所以，惠州市应该把重点放在发展铁路运输，包括城际轨道交通和城市轨道交通，充分利用轨道交通单位路面通过量远远大于公路运输的特点。比如日本，日本就是在土地供应紧张的情况下，通过大力发展轨道交通，解决因经济发展带来的人流量和货流量增加的困局。当然轨道交通的基础设施建设的前期投入成本要远远大于公路运输的前期投入成本，但要解决惠州市交通供需之间的矛盾，必须从长远的角度来考虑交通布局问题，否则只能是疲于应付。惠州市是一个临海城市，在大力发展城际轨道和城市轨道交通的同时，要充分利用水上交通来缓解物流量上升的带来的影响。水上运输单位路面的通过量要远远高于铁路运输和公路运输，但通达性最差，所以要充分发挥水运交通的潜能，注重对水运交通系统环境的保护、维护和投入，将惠州打造成以轨道交通为主，公路运输和水路运输相形发展，相机发展航空运输的一体化交通体系。
(二)大力打造绿色交通系统
打造绿色交通系统就是要尽最大努力去降低交通运输过程中碳和噪音的排放量。随着交通运输需求的增加，交通运输业的发展，交通运输给环境带来的负面影响会越来越大，越来越突出，据欧盟环境总署2008年的报告表明，交通运输业是pm1(可吸入颗粒物)的集中度不断提高的第二大来源，另外，石油和其他矿物燃料的价格会上涨得更快，这样就会提高对低碳经济和能源安全的关注度，必然会要求更多再生能源的供给，并通过科技进步和规模生产降低成本，因此惠州交通系统的发展要尽可能减少对矿物燃料的依赖，提前打造绿色交通系统。惠州市打造绿色交通系统应从以下几个方面去努力:(1)交通基础设施建设走低碳发展方向。目前惠州市铁路密度比较小，应尽量提高惠州市铁路密度，增加复线率，提高电气化率和行车速度。公路设计减少混合交通，提高道路总体技术标准，增强通行能力和抗灾能力，增加高等级公路建设，特别是高速公路建设。应对惠州港航道进行拓宽和挖深作业。［3］尽快对惠州市惠阳区平潭镇的军用机场进行改造，把军用机场改为军民两用机场。(2)对交通运输设备进行升级。目前惠州市车辆总体上不能适用公路，特别是高等级公路的发展，应该增加高效低耗的重型货车、厢式货车、集装箱拖挂车和各类特种专用汽车的比例，逐步淘汰低效高耗的货车。增加高档客车的数量，引导技术性能较差、安全性能差的客车退出市场，城市公交尽可能采用低碳排放量的新能源汽车。杜绝随意改装的车辆的运行，减少超载运输的情况发生。(3)加强惠州市交通系统信息化管理。加强惠州市交通系统的信息化建设，使得交通信息在系统内部能够及时、准确地进行传递，增强惠州市交通系统内部各部门、各环节之间的衔接能力、协调能力和相互配合的能力。
(三)大力发展多式联运运输方式
多式联运省略掉不同运输方式交接时的检查、检验、装卸等环节，降低货物损坏率，减少货物在运输过程中的停留时间，从而提高了整个运输效率，减少整个运输过程对环境的污染。惠州地处广东省东南部，珠江三角洲东北端，属珠三角经济区。惠州南临南海大亚湾，毗邻深圳、香港，北连河源市，东接汕尾市，西邻东莞市和广州市，素有“粤东门户”之称，这种独特的地理位置为惠州市开展多式联运创造了条件，既可以开展国内多式联运，也可以开展国际多式联运。惠州有能力开展水路与铁路运输、水路与公路运输、公路与铁路运输等的联运方式以及水路、公路和铁路运输的联运，随着惠州市航空运输的逐步发展，在不久的将来甚至有可能开展水路、公路、铁路和航空运输等四种运输方式的联运。惠州市开展多式联运还应该做好以下几方面的工作:(1)制定与多式联运相关的法律、法规。多式联运业务的开展离不开相关法律法规的指导，制定相关法律法规来规范多式联运相关责任人的行为，明确多式联运经营人和实际承运人的责任和利润分配情况，促使多式联运业务更快更好地发展。(2)培育诚信市场体系。多式联运是多式联运经营人和各实际承运人紧密合作的一种运输方式，如果多式联运相关责任人缺乏必要的诚信，会造成极大的内耗，增加多式联运的成本，使得多式联运的优势荡然无存，因此，惠州市应建立必要的诚信机制，培育交通运输诚信市场。(3)政府进行政策引导。政府在一定的时机应该出台一些政策，鼓励企业开展多式联运活动，调动企业开展多式联运的积极性。
(四)引入合理的引流分流方法
交通运输和道路运输的区别篇4
在“十二五”期间，福建省将着力推进高速公路、普通国省干线与运输枢纽、运输枢纽之间通道的规划衔接，完善高速公路服务区配客网络，继续推进高速公路节点运输。加快道路运输结构调整，拓展短途、多样化与个性化客运市场，充分发挥道路运输比较优势，强化与铁路客运及其他客运方式的有效衔接和良性互动。
具体到道路运输的工作，在客运方面，“十二五”期间，福建省将大力推进城际和城乡客运发展。采取市场化运作、公司化运营、股份制合作、交通部门监管等手段，支持条件适宜的地区试点开通公交化的城际客运班线，稳步推进城际间道路客运一体化发展。统筹规划城乡公共交通运输网络和场站设施，开展城乡短途客运公交化改造试点及推广工作；在重点地区开展中心城市至各县（区、市）短途客运公交化运营改造。重点扶持开通机场至重要县城的快班线路；有序推进《福建省道路运输管理条例》修订工作，建立促进城际和城乡公交健康有序发展的法律、法规；参照城市公共交通发展模式给予城际公交、城乡公交相应扶持政策。
按照“路、站、运一体化”要求，加大农村客运站场投资建设力度，福建省将推进重点镇等级客运站建设，加快行政村招呼站、候车亭发展，规划建设农村客运站100个、港湾式停靠站200个，到2015年末，全省农村客运站点达到700个，并建立农村客运站管养的长效机制。因地制宜推进建制村通客车工程，扶持农村客运班线运营，全省建制村通客车（船）率实现100%。建立以城带乡、干支互补、以热补冷的农村客运线路资源配置机制，研究出台扶持农村客运的发展政策。
现代物流是发展现代交通运输业的重点内容，对改造和提升传统交通产业、拓展交通服务领域、发展新型运输服务方式有着重要作用。
为配合福建省全面推进“大物流”建设的战略，打造现代化的东南沿海物流中心的战略举措，道路货运方面，在规划的国家公路运输枢纽地区试点推进由政府引导投资建设的公用型物流园区（含甩挂运输站场），加快各设区市公路货运枢纽站场向现代综合物流园区转型，优化与重要港口、铁路站场之间的运输组织，注重与产业园区、商贸市场等有效对接，统筹与港口、机场、铁路站场及邮政快递作业枢纽连接的集疏运通道的规划建设。
培育物流龙头企业是“十二五”期间物流业发展的重点工作之一，福建省将着力引导优势企业发挥市场组织和资源整合功能，扩大经营规模和服务范围，拓展经营网络，促进道路货运企业向综合物流服务商转型，力争培育8-10家具有国内影响力和重大示范效应的省级现代道路运输龙头企业，向第三方物流企业转型，培育若干家市县级重点物流企业，促进物流产业规模化运作。优化交通物流企业分布和规模结构，实现在国内具有示范影响力的交通物流企业涵盖各类专业服务领域。
交通运输和道路运输的区别篇5
值得注意的是，城镇的发展与城市、区域性的发展不同，特别是交通运输方面，区域性、大城市的交通发展可以说是配套完善的多层次，多领域发展，每一个重大的交通建设大到对该城市甚至国家有影响，小到对周边城镇有影响。城市的交通运输具有密集化，丰富化的特点，经过改革开放几十年的建设许多大城市的基本交通运输都初具规模，随着时展完善的更多的是人性化和时代的交通设备。城镇经济的发展不是这样，城镇经济处在一个快速前进的道路上，或者说是成为城市的道路上，这个发展过程中交通的基础设施也许还不完善，特别是像基本的铁路、高速公路和飞机场的建设，所以这时候交通运输的发展对城镇经济的影响不像大城市群那样除了带动经济发展外还有考虑配合发展需求、居民个性化需求的作用。通常城镇更多的是通过交通运输带动城镇经济，通过交通事业的快速发展为城镇的发展铺好道路，一方面交通运输作为规模较大的行业，可以带动就业拉动GDp增长，另一方面交通设施建好后可以持续进行资源优化配置，不断补充城镇发展所需要的东西。所以在进行城镇交通建设的时候不能把目标定的太大、太远模仿大型城市的建设计划，主要还应该考虑到城镇自身的发展潜力和目标规模，带一些超前性的进行规划城镇交通。
二、当前城镇经济发展现状
1.公共交通利用率低小城镇的公交系统建设不完善，公交服务水平低。有些道路基础设施建设不足，用地开发强度低、难以形成稳定的客源。公交线路少、配车数也少，给居民出行带来不便。而且公交场站建设相对滞后，首末站用地缺乏保障，还有站点位置布置不合理等问题，居民换乘也不方便。小城镇居民一般采用自行车和助力车作为出行工具，到了早高峰时期。自行车和电动车占用了大量的道路资源，延长了公交车停车时间，减慢了公交车运行速度，也耽搁了居民的出行时间，选择公交出行的人也就越来越少，而选择非公共交通出行的人越来越多，如此以往形成恶性循环。这样城镇内的居民流动受到限制，城镇交通发展收到阻碍，内部的经济交流就会收到影响。2.城镇直接联系不够密切城镇经济的发展可以说必须需要周边城镇的相互帮助与沟通。
三、交通运输对城镇经济发展的作用
只有明白城镇需要什么样的交通运输发展规划，才能够有效的促进城镇经济发展。这就需要我们什么样的交通运输经济可以帮助城镇经济发展有效前进。首先，交通运输对城镇经济的支撑。深人研究交通运输和城镇经济之间互动效应，利用铁路、公路的规划、建设及运营契机，及时制定或修编城镇规划、产业规划及土地利用规划。从区域整个空间结构和用地布局上协调城镇的交通分布形态及特征，以尽量减小出行时间为目标规划城镇的空间结构。这样的每个城镇对外沟通就会变的方便快捷很多，城镇周边的用地也可以有效的配合交通的发展而被利用，不至于盲目的征地建设，造成交通建设的缓慢。对周边城镇和对周边大城市的交通运输方式要协调发展，不能偏废其一，特别是国家规划的交通运输可能更多的是与大城市的串联，那么城镇自身就要多注重城镇发展所需的互补资源。这样的交通运输可以持续的为城镇经济提供支撑点。其次，交通运输优化化沿线城镇资源配置效率。国外许多理论研究均表明，城市的本质即集聚，在城镇化初期及中期阶段，集聚是城镇化最明显的特征。需求关联效应、外部规模效应、成本关联效应与经济空间集聚的离心力是对立统一。交通运输的发展不仅为区域经济与城镇发展提供了必要的交通基础设施，而且通过提高区域或城镇可达性从而实质上促进要素加快流动，扩大市场范围和规模，促进市场竞争，改善厂商区位，弓{发规模经济、集聚经济和土地增值;当交通运输带动形成城镇带后，城镇带的作用就会更显而易见，其能够促进城乡一体化发展;有效的解决乡村中的剩余劳动力;缩小区域差距。最后，改变城镇空间结构。城镇发展的大致规律是:从早期的独立分散的单一工农结合体走向非农城镇化的区域网络结构。从一个阶段到另一个阶段的转折，都必须有交通方式的变革和带动。总体来讲，快速私人交通使城镇有分散发展的倾向，而公共交通使城镇布局紧凑。而大载运量的铁路的完善，是城镇交通运输方式的更大的进步，其建设与发展直接或间接地影响着区域(城镇)空间形态。交通的运输在国家和地方配合下发展起来，地方自然会对如何利用交通运输设施认真的引导城镇的产业经济发展，据此对城镇未来的发展进行重新展望，并对城镇发展规划和产业发展规划以及发展战略做出实时的与适度的调整。
四、相关建议与措施
第一，制定城镇区域的交通运输发展战略城镇的发展趋势必将形成城镇区域，那么交通运输发展战略的制定要按照城镇区域经济发展的客观要求，在充分了解并掌握每个城镇的交通运输情况与经济前景，使交通运输策略的制定能够为城镇化和城镇区域发展提供合理的前景规划。第二，依靠科技进步，加大公共交通工具的使用以及基础设施的开发。也许城镇在加强交通运输学科方面的节能减排的科研难以有所发展，但是可以引进先进的交通管理制度，通过制度的变更，和交通工具的完善，使居民更多的使用基本的公共交通工具，加快民间交流沟通，加强经济联系。此外，严格管理非法车辆和违反交通规则的行为，提供一个良好的交通秩序，培养居民形成一个好的交通出行规范。第三，资源和合理配置。城镇与城镇之间的协调发展，肯定会资源利用冲突的情况，甚至会出现各方对交通运输资源的争夺往往会导致交通运输空间布局的不合理和资源浪费。那么就需要由上一级政府提前进行协调和沟通;科研人员进行实地调查，城镇之间如何建设交通运输设施可以达到良好的互补状态。而不是资源冲突。另外重要的一点，不同的城镇所需的交通方式可能会不同，城镇的产业结构不同需要的方式就不同，有的需要高速公路有的省道就足够。这也是要根据实际情况而定。如果城镇之间沟通良好，物理距离较近，不仅不会造成资源冲突还会节省资源利用。所以，在这个资源紧缺的年代，城镇的经济体还不够大，动力不像城市那么足，更需要将有限的资源合理的运用。
五、小结
交通运输和道路运输的区别篇6
关键词：道路；城乡结合部；功能；定位
中图分类号：tU997文献标识码：a1道路功能研究
1.1道路内涵
广义地说，由于管理体制的原因，通常将城市道路与公路加以区分，道路是能够通行的途径。从发展的趋势看，“公路”与“城市道路”的概念，两者逐步融为一体，将逐步被“道路”所取代。不同的行为主体，一般是指机动车辆和行人均能通行的途径。本文所引用的道路概念，而公路，对道路的界定标准不同。前者是在城建部门职责范围内管理的城市交通道路，则是公共道路的简称，而后者则由交通部门管理的道路。根据需要现将“城市道路”和“公路”统一界定为本文研究的广义上的道路。
1.2道路功能分类
能分类首先应明确服务对象，交通运输业作为国民经济的基础产业，从整体上看，是推动经济和社会发展的服务功能。其根本目的是为经济和社会发展服务，不同类别的道路，不同交通方式在各类道路上，其主要服务对象是有区别的，优先级也是不相同的。是对国民经济发展的引导功能，进一步分析这两种类型道路在功能上的差异，根据道路功能的不同，运输型道路是以实现旅客和货物的移动为目的，分为运输型道路和交通型道路两种类型，以带动沿线经济和社会发展为主要目标的道路。得出可行性研究中存在的问题，从而更好地指导实践。为了以提高行车速度、实现各类车辆和行人的移动、解决畅通问题等为主要目标的道路，从国民经济的角度考虑，以城市道路最为典型。通过其运输量的大小来体现，运输型道路对国民经济的贡献，而非通过交通量的大小来衡量[2]。辅以交通量增长趋势预测，判断一条道路究竟是运输型还是交通型，主要根据道路的功能定位，来最终确定其道路类型。运输量增长潜力预测，从城市快速路到城市支路，运输资源特性分析和运输需求分析等，通过性要求对道路设计工作，道路的可达性逐渐提高，道路两侧用地的开口限制更为宽松。功能分类反映了道路。功能分类中的可达性，其通过却逐渐降低，简而言之，随着道路等级的降低，具有极大的指导作用。
2城乡结合部公路项目研究内容和存在问题
2.1项目性质的界定
根据对道路功能的研究，系统的产出和运作均不相同，将现有道路分为运输型和交通型两种，二者功能不同，系统所要求的配置也各不相同。可行性论证没有重点和针对性，运输型道路的规划设计，要注重其对沿线地区的辐射，发挥其运输的功效，而交通型道路则要尽可能体现其对经济发展的实用性，保证行人和车辆位移的顺畅。现有公路基本建设所有项目，可行性研究报告，基本上都涵盖前文所提到的内容，而不分是运输型道路还是交通型道路，首要任务就是合理定位拟建道路的性质。
2.2缺少运输资源特性分析
运输型道路要突出，合理进行道路的规划设计及运输服务体系的配置。公路建设是手段，对沿线经济发展的服务功能，最重要的是要对沿线运输资源特性有详细的调研，可根据情况在道路沿线设置，发展运输以促进国民经济发展是目的[3]。掌握运输资源特性，如某高速公路沿线客流较多，这样既节约了公路建设成本，且分布较分散，简易停靠站，又充分发挥了高速公路的运输效能。目前，对运输型道路沿线运输资源的调查和特性，我国公路建设项目的决策体系存在诸多问题，分析应成为可行性研究报告的重要内容。再如，在进行运输服务体系配置的时候，如鲜产品的运输量较大，通过调研发现某地区特种运输资源，就应考虑沿途加冰、加氧等措施。
2.3对交通量的预测缺乏科学性
交通量预测是现有可行性研究报告，论证交通型道路建设必要性的重要内容，报告编制者们常常主观地选取变量，确定建设规模的重要依据。但在实际操作中，片面追求预测方法和预测模型，找出影响交通量各因素中的最敏感因子，使得预测值与实际结果很多时候相去甚远。同时，过分强调相关性和类推原理，还要研究交通量生成的内在机理，它是社会环境因素和道路运输，从而揭示其变化趋势。运输供给能力及其它对道路运输产生影响的各因素，影响交通量预测的因素众多，供需等诸因素的一种综合效应，并且各因素对交通量影响的程度也不一样。交通量预测中，内外部经济、人口、环境、产业与产品结构，不仅要历史地研究预测区域，分析这些因素对道路运输供需所产生的影响程度。
3城乡结合部公路项目可行性研究的完善
3.1可持续发展
在资源、资金、人才等生产要素，实现交通运输业的可持续发展，制约日益严重的条件下，已被提上议事日程。交通运输业作为国民经济的基础产业，一方面不能因为基础产业发展不足，应采取适度超前的产业发展政策，使之成为整个国民经济发展的瓶颈。公路基本建设项目的可行性研究，不能仅仅为了政绩，不能仅仅从经济、技术、财务等方面进行论证，而使本不该上马的项目匆匆上马，合理确定适度超前的“度”。而应充分考虑未来的可持续发展，造成资金和资源的巨大浪费。另一方面，也不能盲目地追求公路里程的增加，关键是在项目决策和可行性论证的时候，造成大量公路建设资金的沉淀。
3.2以人为本
以美国为例，项目所在地是否存在不同民族习性、不同的民族，特征及文化差异有何不同，他们在公路建设项目论证阶段，可能的解决方案是否会对此产生影响。调查的内容甚至包括，把维护人民群众的利益作为出发点和立足点，交通发展的根本是满足群众的需求，因此应坚持以人为本，是否存在儿童、老年人或残疾人聚集的情况。如有则应有专门设计及入口需求等，这一点在发达国家项目可行性研究中表现得更突出。
3.3系统性
不管是运输型道路，其发展都必须纳入整个系统进行规划和考虑。还是交通型道路，在当前道路运输落后于公路建设，作为国民经济系统的一个有机的组成部分，具体表现在，交通建设不适应经济社会发展需求的背景下，满足群众需求为中心进行论证，公路基本建设项目能仅仅以路网规划为核心。特别是运输型道路的可行性研究应以促进经济发展不同时，二者协同发展的最终目标是实现路运一体化。势必造成路网规划与运输的脱节，交通和运输两个子系统之间也要注意协调发展，抛开运输谈公路建设，出现建成道路运营效果不理想的现象在所难免。
结论
理清城乡结合部道路对其进行分类，进一步体现不同类别的交通方式，对城市道路的功能定位具有重要的意义。不仅明确了交通分流的观点，而且在不同等级道路上，认清道路功能分类的重要性，应当具有不同的优先权。将会对道路设计，起到十分重要的指导作用。
参考文献
[1]CJJ37-1990城市道路设计规范[S]．
交通运输和道路运输的区别篇7
第一条为规范国际道路运输经营活动，维护国际道路运输市场秩序，保护国际道路运输各方当事人的合法权益，促进国际道路运输业的发展，根据《道路运输条例》和我国政府与有关国家政府签署的汽车运输协定，制定本规定。
第二条从事中华人民共和国与相关国家间的国际道路运输经营活动的，应当遵守本规定。本规定所称国际道路运输，包括国际道路旅客运输、国际道路货物运输。
第三条国际道路运输应当坚持平等互利、公平竞争、共同发展的原则。国际道路运输管理应当公平、公正、公开和便民。
第四条交通部主管全国国际道路运输管理工作。省级人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的国际道路运输管理工作。省级道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的国际道路运输管理工作。
第二章经营许可
第五条申请从事国际道路运输经营活动的，应当具备下列条件：（一）已经取得国内道路运输经营许可证的企业法人；（二）从事国内道路运输经营满3年，且近3年内未发生重大以上道路交通责任事故。道路交通责任事故是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。（三）驾驶人员符合第六条的条件。从事危险货物运输的驾驶员、装卸管理员、押运员，应当符合危险货物运输管理的有关规定；（四）拟投入国际道路运输经营的运输车辆技术等级达到一级；（五）有健全的安全生产管理制度。
第六条从事国际道路运输的驾驶人员，应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）经设区的市级道路运输管理机构分别对有关国际道路运输法规、外事规定、机动车维修、货物装载、保管和旅客急救基本知识考试合格，并取得《营运驾驶员从业资格证》；（四）从事旅客运输的驾驶人员3年内无重大以上交通责任事故记录。
第七条拟从事国际道路运输经营的，应当向所在地省级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：（一）国际道路运输经营申请表；（二）《道路运输经营许可证》及复印件；（三）法人营业执照及复印件；（四）企业近3年内无重大以上道路交通责任事故证明；（五）拟投入国际道路运输经营的车辆的道路运输证和拟购置车辆承诺书，承诺书包括车辆数量、类型、技术性能、购车时间等内容；（六）拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证，近3年内无重大以上道路交通责任事故证明；（七）国际道路运输的安全管理制度：包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。从事定期国际道路旅客运输的，还应当提交定期国际道路旅客班线运输的线路、站点、班次方案。从事危险货物运输的，还应当提交驾驶员、装卸管理员、押运员的上岗资格证等。
第八条已取得国际道路运输经营许可，申请新增定期国际旅客运输班线的，应当向所在地省级道路运输管理机构提出申请，提交下列材料：（一）《道路运输经营许可证》及复印件；（二）拟新增定期国际道路旅客班线运输的线路、站点、班次方案；（三）拟投入国际道路旅客运输营运的车辆的道路运输证和拟购置车辆承诺书；（四）拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证，驾驶员近3年内无重大以上道路交通责任事故证明。
第九条省级道路运输管理机构收到申请后，应当按照《交通行政许可实施程序规定》要求的程序、期限，对申请材料进行审查，作出许可或者不予许可的决定。决定予以许可的，应当向被许可人颁发《道路运输经营许可证》或者《道路旅客运输班线经营许可证明》。不能直接颁发经营证件的，应当向被许可人出具《国际道路运输经营许可决定书》或者《国际道路旅客运输班线经营许可决定书》。在出具许可决定之日起10日内，向被许可人颁发《道路运输经营许可证》或者《道路旅客运输班线经营许可证明》。《道路运输经营许可证》应当注明经营范围；《道路旅客运输班线经营许可证明》应当注明班线起讫地、线路、停靠站点以及班次。省级道路运输管理机构予以许可的，应当由省级交通主管部门向交通部备案。对国际道路运输经营申请决定不予许可的，应当在受理之日起20日内向申请人送达《不予交通行政许可决定书》，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十条非边境省、自治区、直辖市的申请人拟从事国际道路运输经营的，应当向所在地省级道路运输管理机构提出申请。受理该申请的省级道路运输管理机构在作出许可决定前，应当与运输线路拟通过口岸所在地的省级道路运输管理机构协商；协商不成的，由省级交通主管部门报交通部决定。交通部按照第九条第一款规定的程序作出许可或者不予许可的决定，通知所在地省级交通主管部门，并由所在地省级道路运输管理机构按照第九条第二款、第五款的规定颁发许可证件或者《不予交通行政许可决定书》。
第十一条被许可人应当按照承诺书的要求购置运输车辆。购置的车辆和已有的车辆经道路运输管理机构核实符合条件的，道路运输管理机构向拟投入运输的车辆配发《道路运输证》。
第十二条从事国际道路运输经营的申请人凭《道路运输经营许可证》及许可文件到外事、海关、检验检疫、边防检查等部门办理有关运输车辆、人员的出入境手续。
第十三条国际道路运输经营者变更许可事项、扩大经营范围的，应当按照本规定办理许可申请。国际道路运输经营者变更名称、地址等，应当向省级道路运输管理机构备案。
第十四条国际道路旅客运输经营者在取得经营许可后，应当在180日内履行被许可的事项。有正当理由在180日内未经营或者停业时间超过180日的，应当告知省级道路运输管理机构。国际道路运输经营者需要终止经营的，应当在终止经营之日30日前告知省级道路运输管理机构，办理有关注销手续。
第十五条外国道路运输企业在我国境内设立国际道路运输常驻代表机构，应当向交通部提出申请，并提供以下材料：（一）企业的董事长或总经理签署的申请书。内容包括常驻代表机构的名称、负责人、业务范围、驻在期限、驻在地点等；（二）企业所在国家或地区有关商业登记当局出具的开业合法证明或营业注册副本；（三）由所在国金融机构出具的资本信用证明书；（四）企业委任常驻代表机构人员的授权书和常驻人员的简历及照片。提交的外文资料需同时附中文翻译件。
第十六条交通部应当按照《交通行政许可实施程序规定》要求的程序、期限，对申请材料进行审查，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向外国道路运输企业出具并送达《外国（境外）运输企业在中国设立常驻代表机构许可决定书》，同时通知外国（境外）运输企业在中国常驻代表机构所在地的省级交通主管部门；不予许可的，应当出具并送达《不予交通行政许可决定书》，并说明理由。
第三章运营管理
第十七条国际道路运输线路由起讫地、途经地国家交通主管部门协商确定。交通部及时向社会公布中国政府与有关国家政府确定的国际道路运输线路。
第十八条从事国际道路运输的车辆应当按照规定的口岸通过，进入对方国家境内后，应当按照规定的线路运行。从事定期国际道路旅客运输的车辆，应当按照规定的行车路线、班次及停靠站点运行。
第十九条外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输，应当具有本国的车辆登记牌照、登记证件。驾驶人员应当持有与其驾驶的车辆类别相符的本国或国际驾驶证件。
第二十条从事国际道路运输的车辆应当标明本国的国际道路运输国籍识别标志。省级道路运输管理机构按照交通部规定的《国际道路运输国籍识别标志》式样，负责《国际道路运输国籍识别标志》的印制、发放、管理和监督使用。
第二十一条进入我国境内从事国际道路运输的外国运输车辆，应当符合我国有关运输车辆外廓尺寸、轴荷以及载质量的规定。我国与外国签署有关运输车辆外廓尺寸、轴荷以及载质量具体协议的，按协议执行。
第二十二条我国从事国际道路旅客运输的经营者，应当使用《国际道路旅客运输行车路单》。我国从事国际道路货物运输的经营者，应当使用《国际道路货物运单》。第二十三条进入我国境内运载不可解体大型物件的外国国际道路运输经营者，车辆超限的，应当遵守我国超限运输车辆行驶公路的相关规定，办理相关手续后，方可运输。
第二十四条进入我国境内运输危险货物的外国国际道路运输经营者，应当遵守我国危险货物运输有关法律、法规和规章的规定。
第二十五条禁止外国国际道路运输经营者从事我国国内道路旅客和货物运输经营。外国国际道路运输经营者在我国境内应当在批准的站点上下旅客或者按照运输合同商定的地点装卸货物。运输车辆，要按照我国道路运输管理机构指定的停靠站（场）停放。禁止外国国际道路运输经营者在我国境内自行承揽货物或者招揽旅客。
第二十六条国际道路运输经营者应当使用符合国家规定标准的车辆从事国际道路运输经营，并定期进行运输车辆维护和检测。
第二十七条国际道路运输经营者应当制定境外突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。
第二十八条国际道路旅客运输的价格，按边境口岸地省级交通主管部门与相关国家政府交通主管部门签订的协议执行。没有协议的，按边境口岸所在地省级物价部门核定的运价执行。国际道路货物运输的价格，由国际道路货物运输的经营者自行确定。
第二十九条对进出我国境内从事国际道路运输的外国运输车辆的费收，应当按照我国与相关国家政府签署的有关协定执行。
第四章行车许可证管理
第三十条国际道路运输实行行车许可证制度。行车许可证是国际道路运输经营者在相关国家境内从事国际道路运输经营时行驶的通行凭证。我国从事国际道路运输的车辆进出相关国家，应当持有相关国家的国际汽车运输行车许可证。外国从事国际道路运输的车辆进出我国，应当持有我国国际汽车运输行车许可证。
第三十一条我国国际汽车运输行车许可证分为《国际汽车运输行车许可证》和《国际汽车运输特别行车许可证》。在我国境内从事国际道路旅客运输经营和一般货物运输经营的外国经营者，使用《国际汽车运输行车许可证》。在我国境内从事国际道路危险货物运输经营的外国经营者，应当向拟通过口岸所在地的省级道路运输管理机构提出申请，由省级道路运输管理机构商有关部门批准后，向外国经营者的运输车辆发放《国际汽车运输特别行车许可证》。
第三十二条《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》的式样，由交通部与相关国家政府交通主管部门商定。边境省级道路运输管理机构按照商定的式样，负责行车许可证的统一印制，并负责与相关国家交换。交换过来的相关国家《国际汽车运输行车许可证》，由边境省级道路运输管理机构负责发放和管理。我国从事国际道路运输的经营者，向拟通过边境口岸所在地的省级道路运输管理机构申领《国际汽车运输行车许可证》。
第三十三条《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》实行一车一证，应当在有效期内使用。运输车辆为半挂汽车列车、全挂汽车列车时，仅向牵引车发放行车许可证。
第三十四条禁止伪造、变造、倒卖、转让、出租《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》。
第五章监督检查
第三十五条县级以上道路运输管理机构在本行政区域内依法实施国际道路运输监督检查工作。口岸国际道路运输管理机构负责口岸地包括口岸查验现场的国际道路运输管理及监督检查工作。口岸国际道路运输管理机构应当悬挂“中华人民共和国XX口岸国际道路运输管理站”标识牌；在口岸查验现场悬挂“中国运输管理”的标识，并实行统一的国际道路运输查验签章。道路运输管理机构和口岸国际道路运输管理机构工作人员在实施国际道路运输监督检查时，应当出示交通部统一制式的交通行政执法证件。第三十六条口岸国际道路运输管理机构在口岸具体负责如下工作：（一）查验《国际汽车运输行车许可证》、《国际道路运输国籍识别标志》、国际道路运输有关牌证等；（二）记录、统计出入口岸的车辆、旅客、货物运输量以及《国际汽车运输行车许可证》；定期向省级道路运输管理机构报送有关统计资料。（三）监督检查国际道路运输的经营活动；（四）协调出入口岸运输车辆的通关事宜。
第三十七条国际道路运输经营者应当接受当地县级以上道路运输管理机构和口岸国际道路运输管理机构的检查。
第六章法律责任
第三十八条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路运输经营许可，擅自从事国际道路运输经营的；（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输经营许可证件从事国际道路运输经营的；（三）超越许可的事项，非法从事国际道路运输经营的。
第三十九条违反本规定，非法转让、出租、伪造《道路运输经营许可证》、《道路旅客运输班线经营许可证明》、《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》、《国际道路运输国籍识别标志》的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条违反本规定，国际道路运输经营者的运输车辆不按照规定标明《国际道路运输国籍识别标志》、携带《国际汽车运输行车许可证》或者《国际汽车运输特别行车许可证》的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令改正，处20元以上200元以下的罚款。
第四十一条违反本规定，国际道路运输经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：（一）不按批准的国际道路运输线路、站点、班次运输的；（二）在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；（三）未报告原许可机关，擅自终止国际道路旅客运输经营的。
第四十二条国际道路运输经营者违反道路旅客、货物运输有关规定的，按照相关规定予以处罚。
第四十三条外国国际道路运输经营者有下列行为之一，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令停止运输或责令改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处3万元以上6万元以下的罚款：（一）未取得我国有效的《国际汽车运输行车许可证》或者《国际汽车运输特别行车许可证》，擅自进入我国境内从事国际道路运输经营或者运输危险货物的；（二）从事我国国内道路旅客或货物运输的；（三）在我国境内自行承揽货源或招揽旅客的；（四）未按规定的运输线路、站点、班次、停靠站（场）运行的；（五）未标明本国《国际道路运输国籍识别标志》的。
交通运输和道路运输的区别篇8
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。
一、组织领导
治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。
区道路运输保障领导小组由【】任组长；【】任副组长，成员：【】；办公室设在运管所运政股，由【】兼任办公室主任、【】任办公室副主任、【】为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。
值班电话：【】（24小时值班）
【】（上班时间）
道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。
二、道路运输保障应急车辆成员单位文秘站版权所有
（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成
【】
（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）
（三）道路运输保障应急车辆组成（见附表2）
（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：
1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。
2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。
3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。
4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。
三、执行应急运输保障任务的补偿
执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。
交通运输和道路运输的区别篇9
关键词：油气运输；管道运输；建设管理技术；网络化
中图分类号：F426.22文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）10-0-02
一、大庆市的经济地位及交通基础分析
大庆市是黑龙江省最重要的工业化城市，是国内石化和石油产量最大的生产基地，在省内乃至全国均拥有重要的经济地位。大庆油田产油量累计超过10亿吨，年均产量4800万吨，增加值可达85亿元。现在，大庆市积极展开对外合作，与西欧、美国、日本等30余个国家不仅有贸易往来并且还建立了技术合作，使得原油产业实现飞速发展。
大庆市处于多条交通要道的交织中心，拥有多种现代交通运输方式：铁路、公路、水运、管道等。其中铁路和公路系统都比较发达，2000年底大庆市油田干线专用公路总里程达3379公里，与国、省、县级公路相连，形成了具有强大通行能力的道路交通网络。是大庆市对外经济贸易可靠的交通保障。
从上述分析可知，大庆市的铁路与公路网比较发达，是大庆市的主要运输方式，而管道运输相对来说比较薄弱。大庆油田是大庆市乃至黑龙江省的龙头产业，其生产的成品油大部分是靠汽车、火车运输，不仅运费高而且不安全，至今已经发生了多起爆炸事故，而且石油中的轻质馏分挥发不仅影响了石油的品质，同时也会污染大气，因此，加快发展油气管道运输方式势在必行。
二、国内油气管道的建设情况
1.油气管网的初步形成
据相关部门数据统计，2008年初，我国境内油气管道建设的总里程达到了60000多千米，其中包括：1.6万千米的原油管道——分别铺设在东北、华东、中南、华北地区，这些地区的管道相互连通构成了东部输油管网，西北油田的运输管道建设也初具规模，很好地解决了渤海湾、西北、长三角洲地区的原油产品的输送问题；1.3万千米的成品油管道——虽然我国在西南、西北、珠三角地区已经建立了成品油的主要输油管道，但是区域性供应网络并没有成型；3.1万千米的天然气管道——四川省为天然气的主要产地，故国内天然气管道主要集中在川渝地区。1983年，四川省内已经建成了联通全省的天然气运输管网，主要经过的地区有：重庆、泸州、成都、德阳。此外，珠三角地区、长三角地区、中南、华北地区也逐渐开始构建区域性的管网。2009年，由中俄两国合作的原油管道工程正式兴建，管道的总长度为1030公里，在中国境内修建的长度为965公里，预计每年可以输送原油1500万吨，标志着中国石油、天然气运输管网的初步形成。
2.油气外输管道建设情况
改革开放以来，我国经济飞速发展，国内石油资源虽然丰富，但是开采量并不能满足工业和人类日常生活对石油天然气等高效清洁能源的需求，造成供不应求的局面。2008年度，国内进口原油量为1.8亿吨，达到国内原油使用量的一半。增大能源供应量，扩大供应渠道，是我国未来能源发展的一个重要方向。近年来，经过政府和有关部门的多方面努力，已经建立了西南、西北、东北陆地和海上四条油气进口管道。2008年，世界上最长的天然气管道——中亚天然气管道开工建设，中国-中亚天然气管道是在中哈石油管道的基础上的延伸，全线经过的主要国家和地区有：乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、中国，管道总长度约为10000km，中国境内占约8000km，是我国西北地区一个重要的天然气进口通道。为了缓解中国油气进口路径的负担，2010年，中国石油正式启动了中缅油气管道工程建设项目。项目建成后，每年将从缅甸近海油田向中国输送大约2千多万吨的原油和一百亿立方米的天然气。这一举措打开了我国西南地区油气进口的一大通道，使得实现能源供应多元化的目标更近了一步，中国油气管道整体建设水平呈现一个良好的发展趋势。
三、用管道运输石油和天然气的优势
与公路、航空、铁路和水运相比，采用管道运输石油和天然气具有以下优势：
1.管道运输的安全保障率较高，可实现绿色输送
首先，管道运输安全性高。石油和天然气均属于易爆和易挥发的物品，在运输过程中，如果运输工具的密闭性差，油气挥发到大气中，一遇到火星就可能导致爆炸，存在安全隐患。管道大部分埋藏在地下，受不良天气条件及其他外界因素的影响较小，可以确保油气运输安全可靠地进行。
其次，由于管道运输是完全密闭运输，可以防止挥发、泄露的油气对大气、水土的污染，可以实现运输工程的绿色化。
2.管道建设用地少，输送量大
第一，近年来，随着各级公路的筹建，越来越多的耕地被占用，节约土地成为公路设计人员必须遵循的原则之一，根据实际建设工程数据可知，94%以上长度的运输管道均被埋藏在地下，与公路建设相比，土地用量大约仅是公路的3%，大大节约了土地占用量。第二，因为受天气路况等外界因素影响较小，油气管道可以持续不间断地进行油气输送，小管径的油气管道每年的运输量为几百万吨，管道直径比较大的油气管道可以达到几千万吨。由此可见，其运输量远远超过了别的运输途径的输送量。
3.管道运输能量损耗小，投资少
交通运输和道路运输的区别篇10
论文摘要：在对淮安出入境危化品货流的分布特性和市内危化品运输管理情况全面调查的基础上，系统分析发生在淮安市境内的危化品运输事故的特点和原因．进而提出具体可行的对策和建议，这对危化品道路运输的安全管理具有重要的参考意义。
1引言
近年来，随着化学工业的迅速发展，
2淮安危化品公路运输安全现状
2．1淮安出入境危化品货流的分布特性
2．1．1淮安市销往外地的危化品情况
2006年淮安市危化品企业成品销量约为33万t，具体组成及流向如表1所示。
2．1．2外地销往淮安市的危化品情况
据2006年的统计，淮安市化工企业每年需从外地进口危化品约7700余吨，具体组成及流向如表2所示。
2．1．3外地途经淮安市的危化品运输情况
由于淮安市地处苏北交通枢纽，境内有国道1条，高速公路5条，省道14条。每天途经淮安市的危化品运输车辆约为1200～1500辆，其中剧毒危化
品运输车辆约有400～500辆．易制、普通危险品运输车辆约有800～1000辆，这些车辆主要行驶在京沪、宁连、宁宿徐高速公路和宁连一级公路等国省道，并且有75％是夜间经过淮安市。
2．2淮安市境内危化品运输管理情况
截至2006年年底，淮安市共有危化品运输企业22家，各类专业运输车辆489辆，吨位6367t，有资质的驾驶人926人，押运员1200人。其中市区运输企业7家．共有危化品运输车辆262辆．其余15家分布在各个县区，全市10辆以上危化品运输车辆的企业仅有9家。这些企业主要承担省内和周边省(市)的化工原料、化工产品及民用液化气、烟花爆竹等易燃、易爆化学品的运输任务。
3危化品交通事故特性及原因分析
3．1危化品交通事故特性
2005年以来．淮安市境内共发生危化品车辆交通事故11起．主要有以下特点：a)外籍肇事车辆较多．其中山东籍肇事车有6起、河南籍1起、河北籍1起，其余为江苏省泰州、张家港和南通籍各1起；b)夜间事故发生率高于白天，夜晚发生6起，白天发生5起；c)追尾交通事故较多，共发生6起，其余为单方交通事故4起，涉及其他车辆的交通事故1起；d)事故全部发生在国省道干线公路，其中京沪高速公路5起，宁连高速公路3起，宁连一级公路3起。
3．2危化品交通事故原因分析
除了危化品运输车辆驾驶员因疲劳驾驶、超速、超载等严重交通违法行为造成的道路交通事故外．还有一些客观方面的原因．主要包括以下几方面。
3．2．1东部沿海地区经济较为发达，山东和苏南化工企业较多．同时，胶东半岛作为沿海地区的化工生产区，连云港作为化工集散区，大量的危化品要运往上海、苏南和浙江等地，而淮安市正处于东部沿海地区南北运输走廊．南下北上的危化品车辆经过淮安市境内的较多。从肇事车辆的行驶方向看，有大约8o％的危化品车辆从山东、河南、河北等地向南驶往长三角经济发达地区．有20％的车辆从上海、苏南、浙江向北驶往山东、连云港等地，这些车辆主要行驶在京沪高速和宁连公路，因此事故也多发在这两条高速公路上。
3．2．2淮安市属于平原地带．区别于北方特别是山东的丘陵地带，加之道路交通环境较好，北方驾驶员在淮安市境内长时间行车，容易出现麻痹大意，从而引发单方面的交通事故。
3．2．3淮安市地理位置处于山东、河北、河南和长三角地区的中间位置，山东等地危化品车辆从本地出发后，经过大约4h～6h长时间的连续驾驶，到淮安市境内时大多为傍晚至次日早晨之间．驾驶员比较疲乏．也容易发生事故。从6起山东籍危化品车辆发生的事故时间看，其中有4起事故为夜间或早晨．此时也是管理比较薄弱的时段。