农村交通安全整治方案篇1
一、工作目标
以“*”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，认真落实以人为本的科学发展观，按照“政府主导、部门负责、综合治理、务求实效”的总体要求，采取有效措施，认真解决影响农村道路交通安全的突出问题。通过治理，使广大农村地区道路交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转，道路交通事故起数和死亡人数明显下降，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，为建设平安*县、构建和谐社会创造安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、组织领导
为了加强对专项行动的组织领导，县政府成立*县农村道路交通安全集中整治专项行动协调小组，由县政府副县长李黎明任组长，县政府办副主任张奇琦、*局副局长陈双印任副组长，县交通局副局长成小芬、教育局副局长郭仁旺、农机局副局长段毛、工商局副局长王立全、安监局副局长牛占营为成员。协调小组办公室设在县*局交警大队，县交警大队指导员张保军任办公室主任，负责具体协调工作。
三、时间安排
20*年11月1日至12月31日。
四、整治重点
（一）农村道路安全隐患的排查治理。
（二）无牌无证三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。
（三）三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人。
（四）农村校车、城乡客运车辆超员，驾驶摩托车不戴安全头盔。
（五）驾驶报废及不符合安全技术标准的校车、客车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。
（六）马路市场的清理整顿。
五、工作措施
（一）加强通行秩序管理。严查交通违法行为。*机关要充分发挥主力军作用，会同有关部门深入分析本地农村交通事故的特点和规律，突出重点路段和重点时段，科学调配警力和执法装备，通过采取流动巡逻定点检查等多种执法措施，充分运用法律手段，加大执法力度，严厉查处影响农村道路交通安全的重点违法行为。
1、严查农用车、拖拉机违法载人。对违法载人3人以上的车辆逢车必查，依法从重处罚。农机部门根据*机关交通管理部门通报的拖拉机道路交通违法情况，对责任人及时作出处理。
2、严查校车、城乡客运车辆超速、超员和驾驶摩托车不戴安全头盔等重点交通违法行为。对行驶速度超过规定时速50%的，一律吊销机动车驾驶证。对严重超员的，要责成驾驶人转运超员乘车人，并承担转运费用。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，单位车辆由交通部门责令所在单位对其进行调离岗位、解聘等处理。
3、严查无证驾驶和驾驶报废、不符合安全技术标准车辆的行为。对无证驾驶的，一律予以拘留；对依法应当吊销驾驶证的，坚决予以吊销。对上路行驶的报废及不符合安全技术标准的车辆，要予以扣留；核实为报废车辆的，依法强制予以报废。
4、积极受理群众举报，做到快速出警、快速调查，及时处理。农村派出所要积极参与农村道路交通安全管理工作，重点协助*交通管理部门加强对农用车的管理和治理。
（二）加大宣传教育力度，营造良好舆论氛围。围绕“关爱生命、安全出行”的主题，拓宽宣传渠道，改进宣传方法，采取多种形式，开展以车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众为重点，以道路交通安全知识为内容的宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与社会各界大力支持的良好氛围。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大农村地区交通安全宣传力度，特别是电视台要滚动播出《河南省人民政府关于加强农村道路交通安全管理的通告》（以下简称《通告》）；在农村地区加油站，县、乡、村主要路口增设“严禁农用车、拖拉机违法载人”、“拒绝乘坐交通安全隐患车辆”等宣传警示标志；*、农机部门要会同乡镇政府利用驾驶员警示教育基地对农用车、拖拉机驾驶人面对面地进行一次安全宣传教育，并签订交通安全责任书；教育部门要在全县农村中、小学校组织进行一次“拒乘农用车、拖拉机”的安全教育活动，通过剖析事故案例，教育广大师生珍爱生命、安全出行，加强自我防护，防止交通事故发生；在媒体和主要道路两旁、农用车车体上公布违法载人有奖举报电话，发动群众举报农用车、拖拉机违法载人问题。通过宣传教育活动，使农村广大交通参与者养成自觉遵守交通法规的良好习惯。
（三）认真组织排查整治，不断改善通行条件。安全生产监管、交通、*部门要对农村道路安全隐患集中开展一次全面排查，对排查出的危险路段、隐患点段要建立台账，制定整改计划，落实整改责任和经费，限期进行整改。特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水、涵洞、桥梁等路段，要实施重点排查，务必做到底数清、情况明，不留死角和空档。要重点增加设置急弯、陡坡、临水临崖路段、长下坡路段的警告标志等禁令标志，增加施划减速标线或增设减速带。对一时无法整治的道路安全隐患点段，*部门要充实一线警力，对重点时段、重点路段加强警力部署，加大巡逻密度，预防重特大道路交通事故的发生。同时要会同相关部门将有关情况向县政府报告，提出预防交通事故、消除安全隐患的建议。对重大隐患，要提请县政府和有关部门挂牌督办，务求彻底整治。工商部门要对占道马路市场进行排查，对阻碍交通的集贸市场要有计划地组织搬迁或拆除。交通部门要对国道两侧20米内、省道15米内、县道10米内、乡道5米内的违章建筑予以拆除。
（四）加强源头化管理，强化主体责任。源头化管理是预防事故的重要手段，交通、农机和*部门要依法严格机动车驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶员准入关。交通部门要加强城乡客运车辆运输管理，落实客运企业、客运场站安全生产主体责任。对9座以上客运车辆的运营安全状况集中进行全面检查，杜绝超员客车出站上路。*部门要将城乡客运驾驶人交通违法情况、交通肇事情况通报给所属运输企业和当地交通部门，并形成定期通报制度。对交通肇事多、驾驶人交通违法行为多的城乡客运企业，交通部门要责令其限期整改，整改不到位的要停业整顿。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。乡镇政府主要领导是农村道路交通安全集中整治专项行动的第一责任人。各有关部门要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，结合本地实际，制定具体实施方案，采取有效措施，确保专项整治取得实际效果。
（二）明确职责，狠抓落实。相关部门要加强沟通，通力协作，狠抓落实。交通部门要统筹规划城乡公共交通发展布局，根据群众出行的需求，开辟或调整城乡公交线路，为广大人民群众提供方便、安全的出行条件；要加强客运场站建设和管理，严禁超员客车出站。公路部门要做好农村道路危险点段的排查整治，拆除公路两侧违法建筑，完善道路标志标线，防撞护栏等安全设施。农机部门要做好拖拉机登记、检验及驾驶员考试、审验工作，加强农机手安全教育，严禁无牌无证和报废拖拉机上路行驶。*交通管理部门要认真履行道路交通安全监督检查职能，加强国、省、县道管控，严格查处三轮汽车、低速载货汽车拖拉机、校车、客车、摩托车交通违法行为。农村派出所要加强乡村道路管理、交通安全宣传，制止交通违法行为。教育部门要督促学校落实交通安全防范措施，加强校车管理，消除校园周边道路交通安全隐患；严禁使用（租用）报废车辆、安全性能不符合技术标准的车辆接送学生，教育学生不坐超员车。工商部门要搞好道路范围内集贸市场、摊点迁移、清理。宣传新闻单位要广泛宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省农业机械安全管理规定》等法律法规和《通告》，以典型事故案例教育广大人民群众自觉不开违法车、不坐违法车。道路交通运输企业、单位要严格落实交通安全主体责任，加强对司乘人员的安全教育，落实安全制度，主动整改安全隐患。
（三）强化督导，落实责任。各有关部门分管领导要坚持深入一线，进行督导检查，堵塞工作漏洞，排查事故隐患，狠抓措施和责任落实，推动整治工作深入开展。乡镇政府要与各村签订交通安全责任书；教育部门要与中小学校签订交通安全责任书。县政府将适时组织*、交通、农机、工商、教育、安全生产监管等部门进行督导检查，对检查中发现的问题，要跟踪督办，限期整改；对于整改不力的，要在全县进行通报批评。严肃纪律，加大责任追究力度，凡发生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，要实行严格的责任倒查，坚决追究责任人和有关部门领导的责任。
农村交通安全整治方案篇2
一、指导思想
深入贯彻落实市政府关于加强道路交通安全工作的部署及要求，以促进农村经济发展、维护社会稳定、保证群众出行安全为出发点，按照“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的原则，进一步完善农村道路交通事故预防社会化机制，巩固深化全市交通秩序大整治专项战役，采取积极有效措施，逐步完善农村道路交通安全设施，促进农村道路交通秩序明显好转。
二、工作目标
（一）通过加强安全设施建设、治理公路交通事故隐患，逐步完善农村公路交通安全基础设施，提高农村道路设计标准，提升安全性能，改善通行环境。
（二）通过开展全市安全大检查、交通秩序大整治、“三超一疲劳”专项行动、交通安全进农户主题宣传、三方合署办公（派出所、交警、农业）等工作，使各项交通违法行为明显减少，农村群众的文明交通意识、安全意识普遍增强。
（三）通过加强对客货运企业、送子车驾驶人群体的日常交通安全教育培训和对违法驾驶员的再教育工作，及时清理资质不合格的驾驶员和安全性能不达标的高危作业车辆，保证重点监管驾驶员群体的健康发展及车辆的良性运转。
三、工作重点
（一）加强交通安全宣传。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，重点针对当前农村地区普遍存在的交通陋习及形成交通难点症结问题的原因，广泛深入开展交通安全知识宣传，有效提升农村交通参与者的交通安全意识。
（二）加强交通规划建设。加大农村地区交通投入，合理规划农村交通布局，缓解交通供需矛盾，完善现有路网功能和基础交通设施，从根本上解决农村地区交通建设薄弱问题。
（三）加强交通陋习治理。以肇、五等隐患较多、路况复杂、流量较大的国省道、县乡公路为重点管控区域，以校车、长途客运车、送工车、农用车、摩的港田车等易发违法违规行为的车辆为重点整治对象，严厉打击非法营运、车运营、违规载人、“三超一疲劳”、酒后驾车、涉牌涉证等各类违法违规行为。
（四）加强交通安全隐患排查整改。积极开展农村地区交通安全隐患排查，重点治理农村交通基础设施缺失、硬性隔离设施欠缺、公路平交路口过多、交通标志标线不健全等严重影响行车安全的点（段），以及存在潜在事故诱因的路段。
（五）加强公共交通建设。大力发展农村和郊区公共交通，提高公交线网覆盖面积，解决运力不足带来的农用车载人、客车超员和非法送子车等问题，满足农村客运需求，提高群众乘车安全系数。
（六）加强交通事故防控。明确各级政府对交通事故预防负第一责任，以及各相关部门应承担的职责，科学分析农村地区交通安全形势和交通事故形态、分布特点、诱发原因，建立交通事故预防机制，积极推动交通安全隐患整改措施落实，从源头上遏制重特大交通事故的发生。
四、组织机构
成立市农村道路交通安全整治专项行动工作领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府副秘书长季卫国、市安监局局长孙柏仁、市公安局副局长韩峙担任。办公室设在市公安交管局，主任由市公安交管局局长崔劲松担任，具体负责督导、检查整治专项行动的推进和落实工作。
五、职责分工
（一）各区、县（市）政府。一是发挥主体管理职能，统筹开展辖区交通安全管理工作，组织所属相关部门和单位各司其职，综合治理交通环境。二是发挥基层政府作用，整合公安、交通运输、农业、安监等部门的管理资源，落实上级部署，加强各类交通安全隐患排查，调研整改突出问题。三是将交通安全纳入年度绩效考评，制定落实农村道路交通安全责任制，全面落实各项整治任务。
（二）宣传部门。一是制定《农村地区交通安全宣传工作方案》，大力倡导主动遵守交通法律、法规，守法驾驶、遵章出行的文明交通风尚，倡导市民特别是农村居民告别不文明交通行为。二是协调省市主流媒体，充分利用“声、屏、报、网”等宣传媒介，大力宣传农村道路交通安全整治活动工作动态，加大违法行为曝光力度，形成正确的舆论导向和浓厚的社会氛围。三是开展“交通平安新农村”主题宣传活动，指导、支持各地区、各有关部门在客运站、收费站、服务区、农村集贸市场等人流密集区域，采取悬挂交通安全宣传条幅、挂图、发放宣传单、播放交通安全宣传专题片等方式，集中宣讲严重交通违法行为危害性，警示各类交通参与者。
（三）安监部门。负责指导、协调农村道路交通安全管理工作，督促道路隐患整改和安全措施落实，并牵头组织联合督察组，检查、指导整治专项行动的推进与落实。
（四）公安部门。一是集中优势警力，在农村、城乡结合部、公路收费站、服务站设置交通陋习整治点和交通安全宣传站，对各类交通违法行为依法上限处罚，迅速形成高压严管态势。二是与相关职能部门配合，联勤打击非法营运、违规载人等违法、违规行为，并对有关工作提出合理化建议。三是强化对公路、农村和城乡结合部的巡逻管控，加大事故高发点段巡逻密度，排查整改事故点段，通过公路测速、定点执勤、巡控纠违等方式，提升交通安全管控水平。四是依托交通安全宣传“五进”模式，教育提升各类交通参与者的文明交通意识，并利用检车检证契机，加强对校车、农用车、长途客运车等重点车辆和农村驾驶人的源头管理。五是组织相关警种配合公安交管部门开展农村交通安全管控工作，排查农村道路交通安全隐患，严查各类交通违法行为。六是组织乡镇派出所开展各类交通安全宣传活动，督促农村居民按照要求办理牌证，预防和减少农村地区交通事故。
（五）交通运输部门。一是会同相关部门，进一步加强城乡结合部道路、农村道路和各级公路的交通基础设施建设，整改治理事故隐患点，完善交通标志、标线等各类交通标识，最大限度地强化事故预防硬件设施。二是提高农村地区的交通运力，加强公交、客运企业行业监管及从业人员素质教育，满足农村客运需求，全面提升公交和出租行业服务质量。三是牵头治理送子车、旅游车及无手续“车”非法营运行为，净化运输市场秩序。
（六）城乡建设、城乡规划部门。一是结合道路规划建设，最大限度地完善农村和城乡结合部道路基础设施和行人过街设施。二是依据职能，优化路网通行能力，努力消除事故点及交通事故高发区域的道路安全隐患。
（七）农业部门。负责对农业运输机械摸排清理、登记造册，对安全性能差、私改拼装、达到报废期限的依法处理，并在春季播种前，对农机驾驶员进行交通安全宣传教育，讲解农业机械操作规范，签订安全责任状。
（八）教育部门。一是将交通安全宣教纳入中小学校教学计划，健全由学校主要领导负责的交通安全领导小组。二是与相关职能部门联合开展互动宣传活动，通过主题班会、知识竞赛等形式，增强学生及家长的文明交通意识，同时安排学校共同参与校园周边交通秩序维护。三是对接送学生车辆、驾驶人及乘车学生等情况进行登记造册，监督学校不得使用拼装车、报废车和“车”作为接送学生交通工具，并将发现的交通安全隐患向有关部门报告。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各地区、各有关部门要切实提高对农村道路交通安全整治专项行动重要性和紧迫性的认识，坚决贯彻落实各级领导关于道路交通安全的指示精神，认真吸取我市近期重特大道路交通事故的惨痛教训，结合农村实际道路交通环境，对交通安全整治工作进行梳理、细化，有针对性地制定工作方案，层层抓好落实。
（二）加强管控措施。各区、县（市）政府要积极发挥主体责任，各相关部门要结合职能，将管控触角进一步向城郊结合部、乡镇和通村道路延伸，对重点人群、车型、路段实施监管，加强对管控薄弱时段的警力布控，合理划分重点管控区间、区段，明确责任区、落实责任人，遇有突发事件要做到快出警、快施救、快处置、快撤除、快疏通，严防因处理不及时引发交通堵塞或导致次生事故。
（三）加大监管力度。各有关部门和单位要深入路面、企业、场站、社区、学校、农户开展安全联合检查，全面摸排重点车辆驾驶人违法信息情况，严密排查车辆安全状况，严格重点车辆的准入制度和驾驶员资格审查，坚决禁止和取缔不具备准驾资格的驾驶人进行违法操作，杜绝重点人群、车型、路段出现失教、失管、失控现象。
（四）完善应急处置。要进一步完善应急处置工作预案，及时掌握恶劣天气预警信息，加强应急演练和应急值守，提前落实救援力量、装备、物资等应急资源，遇有影响道路通行情况时，要立即启动应急预案，采取警车带道、压速通行、间断放行、分车型通行、分流绕行、封闭管制等措施，确保道路安全畅通。
农村交通安全整治方案篇3
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国家《道路交通安全法》和“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，扎实开展“文明交通行动计划”活动，形成各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、协调联动的工作格局，着力预防和遏制拖拉机道路交通事故的发生，确保全市拖拉机道路交通安全形势总体持续稳定好转。
二、工作目标
通过整治，达到以下工作目标：
（一）拖拉机道路交通安全责任制得到有效落实，广大农民群众及拖拉机驾驶员道路交通安全意识明显增强，遵守道路交通法律法规的自觉性明显提高，安监、公安（交警）、交通、农业（农机）部门协作配合的拖拉机道路交通安全管理和安全管理信息互通长效机制得到强化。
（二）拖拉机上牌率、年检率及驾驶人员持证率明显上升，拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载等交通违法行为明显减少，拖拉机安全技术状况明显好转。
（三）农村拖拉机道路交通安全薄弱环节和事故隐患得到有效治理。
三、组织领导
区成立拖拉机道路交通安全专项整治活动领导小组，负责全市拖拉机道路交通安全专项整治工作的组织、协调、指导、检查工作。活动领导小组组长由区政府办张林副主任担任，区农业局黄封仁副局长、安监局谢炎忠副局长、公安局马少雄副局长、区经贸局陈义明副局长、交警二大队林汉川副大队长和三大队郑瑞雷副大队长为成员。专项整治活动领导小组下设办公室，负责拖拉机道路交通安全专项整治活动的日常工作。办公室设在区农业局，由黄封仁副局长兼任办公室主任，区公安局马少雄副局长、交警二大队林汉川副大队长、三大队郑瑞雷副大队长任副主任，各局安排一名业务科室负责人为办公室成员（兼联络员）。
四、整治内容与措施
（一）宣传发动阶段（从现在起至2012年3月底）
各有关部门、街道要根据本地实际，充分发挥街道、派出所、农业（农机）部门的预防事故工作机构的作用，采取适应农村实际的交通安全宣传的方法方式，结合“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动和创建“平安畅通县区”、“交通安全村”、“农机安全村”、注册登记等活动，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体和手机信息、简讯、专栏、标语等形式，大力宣传国家《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《省农业机械管理条例》等法律法规及道路交通安全常识，尤其要针对农村集市、农时季节、重大节假日期间拖拉机出行率较高，人流、车流较多的特点，加强对拖拉机驾驶人员的安全教育，增强他们的安全法制观念和遵章守法的自觉性。
要积极支持配合市专项整治活动的宣传教育工作，扩大覆盖面，提高实效性，使专项整治活动家喻户晓，人人皆知，积极参与，努力推进专项整治活动深入开展。
（二）集中整治阶段（2012年4月1日至6月15日）
各有关部门、街道要按照2011年7月全国道路交通安全工作部际联席会议的精神，进一步加强部门协作，依法开展专项检查和整治工作，做到日常监管和专项整治相结合，重点路段设点检查与重点时段流动巡查相结合，重点查纠拖拉机载人、超速、超载和无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶及未按规定参加年度检验等违法违章行为，从源头上消除事故隐患，尽最大努力预防和遏制拖拉机道路交通安全事故。
（三）总结验收阶段（2012年6月16日至6月底）
1、各有关部门、街道要对专项整治活动进行总结，推广好的经验和做法，查找存在问题、分析原因、采取措施、查漏补缺，巩固和提高整治效果，建立健全各项管理制度，形成政府统一领导，安监、公安（交警）、交通、农业（农机）等部门各司其职和共同加强拖拉机道路交通安全管理及安全管理信息互能长效机制。
2、区安监、公安（交警）、交通、农业（农机）部门要加强对区县开展专项整治工作的检查和指导，注重实施，防止走过场。
区专项整治活动领导小组将适时派出督查组，按照专项整治活动方案的工作要求，对各有关街道开展专项整治活动情况进行督查，对工作不力、整治不到位的，予以通报批评，并责成限期完成整改工作。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各有关街道及相关部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，充分认识开展拖拉机道路交通安全专项整治工作的重要性和必要性，切实加强对拖拉机道路交通安全专项整治活动的领导，成立相应领导机构，制定工作方案，落实专人负责，确保专项整治工作有效开展。安监、公安（交警）、交通、农业（农机）等部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，推动拖拉机道路交通安全专项整治活动的深入开展。
各有关街道开展拖拉机道路交通安全专项整治活动工作方案和领导机构成员名单于3月28日前报送区拖拉机道路交通安全专项整治活动办公室。
（二）属地管理，各司其职，综合整治
1、各街道一是要把拖拉机道路交通安全和农机安全生产列入工作考核内容，层层落实安全责任制，并给予人员、经费等支持。二是要进一步完善预防事故工作机构，充实专职人员，在街道设立交通安全管理办公室，在村居委设立交通安全工作站，在自然村设立专职交通安全员，强化拖拉机交通安全管理工作。三是区要与街道、街道与村居（社区）、村居（社区）与拖拉机驾驶人逐级签订拖拉机道路交通安全责任书，把安全责任落到实处。
2、区安监局要加强拖拉机道路交通安全管理的综合监管，督促相关部门认真做好拖拉机道路交通安全专项整治的相关工作，并把该项工作纳入全区道路交通安全年度责任制考核。通过检查、督促、考核，确保各项工作和措施落实到位。
3、区公安（交警）部门要依法加强对拖拉机上道路行驶的管理工作，依法查纠各类违法违章行为。
4、区交通部门要组织对乡村道路危险路段的排查和治理，完善区乡公路防护设施，努力提高公路安全技术水平。要大力发展农村公共交通，切实解决农民出行难的问题，实行疏堵结合。
5、区农业（农机）部门要加强对拖拉机的注册登记、核发牌证、安全技术检验和驾驶上考试发证等源头管理，积极配合市整治办、农机监理部门和公安（交警）部门依法开展上道路检查和整治工作。
农村交通安全整治方案篇4
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，从统筹城乡发展和推动农村长远发展的全局出发，把整治农村地区无牌无证机动车作为全面加强农村道路交通安全管理的重要内容，净化农村道路交通环境，保障农民群众安全出行，从源头上预防和减少农村道路交通事故的发生。
二、组织领导
为保证清理整治行动顺利进行，按照政府领导，部门联动，各司其职，各负其责，齐抓共管的原则，经县政府研究，决定成立*县农村地区无牌无证机动车清理整治行动工作领导组。具体为：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室在县交警大队，由夏举昆任办公室主任，人员从相关部门抽调。全面负责农村地区无牌无证机动车清理整治工作的组织实施，加强综合协调和督促指导。
三、整治原则、目标和主要任务
（一）整治原则
1．坚持疏堵结合，标本兼治，循序渐进，务求实效。
2．坚持先纳入、后管理，先管理、后规范，先规范、后完善，全面开展对农村地区无牌无证机动车的清理整治工作。
（二）整治目标
1．全县农村地区无牌无证机动车得到彻底根除，报废机动车得到有效清理，农村地区机动车的管理基础得到进一步巩固。
2．盗抢机动车等涉车违法犯罪行为得到有力打击，机动车盗抢案件上升势头得到有效遏制，农村地区社会治安环境及机动车交易经营秩序明显改善。
3．农民群众出行难、出行不安全的问题得到有效缓解；低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为明显减少，从根本上杜绝群死群伤特大道路交通事故的发生。
（三）整治的主要任务
1．由公安交通管理部门牵头，各有关部门配合，开展对农村地区无牌无证机动车的排查整治。在摸清底数的基础上，彻底整治无牌无证机动车，严厉打击盗抢机动车等涉车违法犯罪行为；
2．各有关部门按照职责任务，针对无牌无证机动车形成的原因和管理中存在的突出问题，积极整治和规范农村地区机动车交易市场和经营行为，严格机动车的安全检验和管理，建立综合治理长效机制；制定便民、利民、惠民的办法措施，让农民群众购得起车、交得起费、上得了牌，铲除农村地区无牌无证机动车滋生的根源。
四、整治对象和方法
（一）整治对象
整治行动的对象是我县无牌无证机动车、假牌假证车辆，重点是农村地区的无牌无证摩托车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机（以下简称“四种车”）。
（二）整治方法
1．在整治行动集中申报登记阶段，对主动申报登记的“四种车”，经审核比对，排除盗抢、走私、非法拼装及其它涉车违法犯罪嫌疑，而且符合机动车运行安全技术条件的，分别由公安交通管理部门和农机监理部门核发专段号牌，纳入户籍管理。
2．在整治行动集中申报登记阶段，对主动申报登记的“四种车”，不再收取注册登记检验费和*年以前欠缴的相关税费；除三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机牌证工本费按规定收取外，摩托车牌证工本费减半收取。
对整治行动集中申报阶段结束后清理排查出的“四种车”，严格按规定缴纳相关税费。
3．对已纳入专段号牌管理的“四种车”，符合以下全部条件的，按公安部《机动车登记规定》等有关规定纳入规范管理：一是车主能提供车辆合法来历凭证或者合法来历凭证不全，但能提供证明材料说明车辆确属合法取得的；二是经公安交通管理部门查验无盗抢纪录的；三是车辆无重复注册登记情况的；四是车辆产品已录入国家车辆生产企业及产品公告且车辆安全性能检验合格的；五是*年的税费已按规定缴清，或经交通、税务、保险部门出具减免或缓缴证明材料的。
4．对不符合纳入规范管理条件的“四种车”，继续按专段号牌纳入重点户籍管理，不进入全国统一的机动车登记系统，不核发《机动车登记证书》，并在行驶证上记载限制行驶的时间和区域，禁止办理转出、转入登记等。其中，行驶证的有效时间为一年，期满后必须换证；行驶的区域在本县范围内。
5．对已达到报废期限的“四种车”，经检验符合安全运行条件的，办理注册登记手续后可以延用1至2年；不符合安全运行条件的，一律强制报废。
6．对涉嫌盗抢的机动车，由公安交通管理和农机监理部门及时移交公安刑侦部门查处；对涉嫌走私的机动车，由公安交通管理部门及时移交工商部门查处；对属于非法拼装的机动车，由公安交通管理部门收缴解体。
7．整治行动期间，除“四种车”外的其他无牌无证机动车，以及*年6月1日后新购置的机动车，一律严格按规定征收税费，并办理注册登记手续。凡不按规定缴纳税费和办理注册登记手续的，依法从严处理。
五、整治步骤和工作重点
整治行动从*年6月11日开始至*年12月31日结束，分为六个阶段进行。
（一）宣传发动和工作准备阶段（*年6月11日至6月20日）
1．各乡镇和有关部门按照整治行动的目标任务、方法步骤，结合实际，制定整治行动具体实施方案。
2．充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传动员。
3．由各乡镇人民政府、派出所民警、乡安监站、农机管理员、专兼职协管员、村级安全员、农机监理人员等多种力量，深入乡村开展宣传和摸底排查工作，掌握农村地区无牌无证机动车的数量、车型及分布区域，彻底摸清底数，建立无牌无证机动车登记台帐。
4．由工商部门牵头，公安交通管理和农机监理部门配合，对农村地区机动车交易市场和交易情况进行摸底，掌握机动车交易的数量、车型、买主、购买时间及注册登记情况等。
5．由公安交通管理和农机监理部门对机动车信息进行一次集中清理，对排查出的无牌无证机动车和达到强制报废年限、档案已被强制注销、未办理注销登记，以及逾期未检验的机动车逐一登记汇总，告知车主在规定时间内办理申报登记、车辆报废、延缓报废和检验手续。
（二）集中申报登记阶段（*年6月21日至8月10日）
1．由车主到辖区公安交通管理、农机监理部门或两个部门在乡（镇）设置的流动服务点申报登记。公安交通管理和农机监理部门要组织专门力量，主动上门服务，按规定对申报登记的机动车当场进行审核比对和人工检测。对符合专段号牌管理条件的，要当场注册登记，核发专段号牌。
2．对主动办理报废注销登记的，公安交通管理和农机监理部门、报废车回收企业要本着从简从快的原则，建立便捷的移交渠道，当场办理移交手续，并公开集中销毁。
3．公安交通管理、农机监理部门要对申报登记和辖区内无牌无证机动车摸底排查的情况进行复核，通知未申报登记的车主及时办理申报登记手续。
（三）集中拉网式排查整治阶段（*年8月11日至9月10日）
1．各乡镇派出所民警、乡镇专职协管员、村级安全员、农机监理人员等多种力量，深入边远山区特别是容易藏匿无牌无证机动车的死角盲区，开展拉网式全面排查整治，做到“乡不漏村、村不漏户”。
2．对排查整治出的无牌无证机动车，一律实施暂扣，并依法按上限处罚。符合专段号牌管理条件的，在车主按规定缴清相关税费后，由公安交通管理和农机监理部门办理注册登记手续。
3．公安交通管理部门、派出所要开展县乡道路路面秩序集中整治，重点整治客运超员、超速，低速载货汽车、拖拉机违法载人，以及驾驶无牌无证、报废机动车和无证驾驶等交通违法行为，并依法从严惩处。
4．工商、交通、公安等部门要联合对机动车销售企业、车辆修理厂等场所进行一次集中排查，查处拼装、销售报废机动车的违法行为和违规销售行为，依法查扣拼装和报废机动车。
5．公安机关要注意发现盗抢机动车线索，力争破获一批涉车违法犯罪案件。
（四）督察、复查和验收阶段（*年9月11日至11月30日）
1．县交通安全委员会要组织督察组，采取明查暗访的方式，逐级开展整治行动督促检查，并对排查出的无牌无证机动车和清理整治数量进行复查，对问题突出的地区，要限期集中整治。
2．整治阶段结束后，由*县农村地区无牌无证机动车清理整治行动工作领导组组织验收。
（五）规范、完善和建立长效机制阶段（*年12月1日至*年11月30日）
1．交通、税务、保险部门要根据公安交通管理和农机监理部门提供的纳入专段号牌管理的机动车辆信息，按规定征收*年的相关税费。
2．公安交通管理和农机监理部门要对纳入专段号牌管理的机动车进行分类，对符合规范管理条件的，纳入机动车管理信息系统进行管理；对不符合规范管理条件的，使用专门机动车管理信息系统进行重点管理；对冒领、骗领专段号牌的，要认真核查比对，并按有关规定处理。
3．公安交通管理部门、派出所和交通运管部门要加强县乡道路管控，依法查处严重交通违法行为，取缔新出现的无牌无证机动车及非法营运车辆。
4．公安交通管理和农机监理部门要定期组织人员深入边远山区，主动上门服务，为群众办理机动车注册登记手续。公安、交通、农业、税务、保险等部门要积极推行税费征收和办理机动车注册登记的服务工作。
5．工商、税务等部门要强化机动车销售的源头管理，规范机动车交易市场和销售行为，严格二手车流通的监督管理，依法查处销售拼装、报废机动车和销售未录入国家车辆生产企业及产品公告机动车的违法行为。
6．工商、税务、公安等部门要健全完善对机动车销售企业的监督制度，督促销售企业签订机动车销售保证书，明确销售企业责任，要求销售企业协助车主及时办理机动车注册登记手续。销售企业要建立机动车销售台帐，逐项登记机动车车主、车辆品牌、发动机号码、车辆识别代码等信息，并定期将机动车销售台帐报辖区公安交通管理或农机监理部门备案。
7．工商、税务、保险、公安等部门要研究制定车辆购置税、交通事故强制保险费征收前移的办法，把相关税费纳入机动车销售环节进行征收，确保税费的正常收取，提高机动车注册登记率。
8．各乡镇人民政府要建立和完善农村地区机动车管理档案和台帐，在乡镇、行政村实行“一车一档”的管理制度和“一盯一”、“一帮一”的监督管理办法。
9．公安、交通、农业、工商、税务、保险等部门要结合实际，研究制定加强农村机动车管理和便民利民惠民的办法措施，建立各部门各负其责、各司其职、齐抓共管、综合治理的长效工作机制。
（六）全面总结和巩固发展阶段（*年12月1日至12月31日）
1．各乡镇和有关部门要全面总结清理整治工作，于12月31日前逐级向省预防道路交通事故工作领导小组书面报送总结报告。
2．在全面总结的基础上，各地和有关部门要进一步完善加强农村机动车管理和便民利民惠民的办法措施，加大工作力度，巩固清理整治成果。
六、有关要求
（一）提高认识，周密部署。各乡镇和有关部门要充分认识开展整治行动的重要意义，统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感。各乡镇和有关部门分管领导是整治行动的第一责任人，必须亲自抓、负总责，及时听取整治行动情况汇报，研究解决工作中的重要问题，确保整治行动顺利开展。要紧紧围绕整治行动的目标任务和方法步骤，层层部署安排，层层落实责任，加强督促检查，精心组织实施，确保整治行动各项工作落到实处，取得实效。
（二）部门联动，齐抓共管。整治行动涉及面广、任务艰巨，有关部门要树立大局意识和“一盘棋”思想，既各司其职，又密切配合，增强工作合力，形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局，推动清理整治工作深入开展。
农村交通安全整治方案篇5
一、提高认识，加强领导
随着建设社会主义新农村战略的加速推进和我市农村经济的长足发展，特别是村村通公路的顺利实现和“汽车下乡”等惠农政策的普及落实，农村机动车和驾驶人迅速进入高速增长期。但受农村道路安全设施建设水平较低、农村群众交通安全意识不强、道路交通安全管理工作机制薄弱等诸多因素影响，农村道路交通安全事故频发，农民因交通事故致伤、致残、致死人数居高不下，事故双方家庭破裂、生活迅速陷入困境，严重影响社会稳定。完善农村道路交通安全设施，整治农村道路交通秩序，加强农民交通安全教育已刻不容缓。各县（市）区、各有关部门要站在保障人民生命财产安全，维护社会稳定的高度，充分认识开展农村道路交通安全专项整治行动的重大意义，全力以赴抓好这项民生工程。
为加强农村道路交通安全专项整治行动的领导，市成立农村道路交通安全专项整治行动领导小组（名单附后），负责整治工作的组织实施、督导检查和考核验收。
各市、县（区）政府也要成立由主要负责人任组长的领导机构，统一领导、组织、协调有关部门履行农村道路交通安全管理职责，并结合实际，制定方案，确定重点，明确任务，细化责任，抓好落实，确保专项整治行动取得实效。
二、工作目标
按照“政府领导、部门负责、综合治理、务求实效”的总体要求,通过抓实源头、完善设施、落实责任、严格执法、广泛宣传，使广大农村辖区道路交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转，道路交通事故起数和死亡人数明显下降。
三、工作步骤及任务
全市农村道路交通安全专项整治行动分为三个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段。主要任务是成立领导小组，制定工作方案，召开动员大会，广泛开展宣传发动。
第二阶段：集中整治阶段。主要任务：
一是开展摸底排查。各县（市）区政府要组织安监、交通运输、公安等部门开展农村道路安全隐患集中排查，对排查出的危险路段、隐患点段，邻近国省道、县乡道的违章建筑、马路市场等建立台账，明确责任部门和整改计划，挂牌督办、限期整改。公安部门要摸排农村辖区无牌无证车辆，交通运输部门要按规定设置永久通安全警示标志，摸排农村客运运营路线、运力投入等情况，根据运行里程、客流量等因素，提出运力配置标准。农机部门要对拖拉机、农业机械进行全面排查登记造册。
二是加强教育培训。围绕“关爱生命、安全出行”的主题，深化交通安全宣传“六进”活动。5月底前，公安、农机部门要在各乡镇建立交通安全教育基地，组织免费安全常识教育和驾驶技能培训教育，各市、县（区）政府要明确责任单位，积极组织驾驶人参加培训，参训比例要达到70%以上。公安、农机、交通运输部门要把近年来涉及农用车违法载人的交通事故发生情况及事故原因加以分析、整理，选择教育意义较强的交通事故案例制成展板、宣传资料，进村入户开展宣传教育。
三是开展专项整治。从4月1日起至8月15日，主要完成以下工作：
1、加强三级防控网络建设。各市、县（区）政府要建立健全县、乡、村三级道路交通安全综合管理责任制，实施“领导包片、乡镇干部包村、村组干部包点”的模式，加大人力、物力、财力投入，在每个村、组设立2名以上的专兼职交通安全管理人员，负责开展农村交通安全宣传教育和违法行为劝阻工作。各市、县（区）要在乡（镇）、村建立农村辖区三轮汽车、低速载货汽车、摩托车及驾驶人员档案和交通违法档案，并根据公安、农机部门抄告的辖区车辆交通违法行为、交通事故情况，落实基层组织管理责任，并与基层组织的绩效考核挂钩。
2、加大农村道路安全隐患整治力度。各市、县（区）要协调相关部门加大资金投入，逐步改善农村道路通行条件，国道两侧20米内、省道15米内、县道10米内、乡道5米内的违章建筑要全部予以拆除。每个县（区）政府今年改善农村道路安全设施不少于100公里，设置10块以上永久通安全警示标志牌。新修筑的农村道路，安监、交通、公安部门要组织联合验收，交通安全设施达不到标准的道路不得验收、通车。交通运输部门要进一步完善易发生事故的弯道、坡道和临水临崖、隧道、涵洞、桥梁等路段交通安全设施和标志标线，增设警告标志和禁止客运车辆夜间通行禁令标志，施划减速标线或设置减速带。
3、加大农村道路交通秩序管理。各市、县（区）政府要加强农村交警中队建设。公安部门要建立健全群众有奖举报制度，充分发挥社会力量制止交通违法行为；要充实一线警力，积极组织农村派出所参与农村道路交通安全管理工作；要认真分析农村交通事故的特点和规律,在节假日、赶集日、农忙季节等集体出行的重点时段，科学调配执法人员和执法装备上路执勤执法；要通过流动巡逻、定点检查等多种方式，严厉查处三轮汽车、拖拉机违法载人、各类车辆无牌无证驾驶、酒后驾驶、不戴安全头盔驾驶摩托车、飙车等违法行为。无证驾驶的一律予以拘留，上路行驶的报废及不符合安全技术标准的车辆一律予以扣留，核实为拼装、报废车辆的一律依法强制收缴予以报废。交通运输部门要加强农村客运道路运输管理，落实客运企业、客运场站安全生产主体责任，集中检查7座以上客运车辆的运营安全状况，杜绝超员客车出站上路。加大客运市场监管，非法营运车辆一律按上限顶格处理。农机部门要对拖拉机、农业机械进行一次全面检查，不符合国家规定标准或未实行定期检验的，责令停止使用并通知当事人限期整改。公安部门要严查拖拉机道路交通违法行为，并通报农机部门对责任人做出处理。
第三阶段：考核验收阶段。由市农村道路交通安全专项整治行动领导小组组织对各县（市）区各部门工作开展情况进行检查验收，推进农村道路交通安全长效管理工作。
四、工作要求
（一）加强协作，建立长效机制。各市、县（区）政府要完善农村道路交通安全设施建设规划，公安、交通运输、农机、教育等部门要各负其责，密切配合，对隐患排查整治要齐抓共管，违法行为查处要联合行动，群众安全教育要包片督导，形成横向到边，纵向到底的农村交通安全管理网络。公安部门要按照“先纳入管理，后逐步规范”的原则，出台优惠政策，鼓励农民群众入户办证。交通运输部门要积极落实扶持农村客运发展的优惠政策，大力培育农村客运市场，严厉制止城市公交车超出城市规划区范围运营，尤其是严重超员运营。有偿使用的农村客运线路，交通运输部门要根据运行里程、客流量协调运营企业在5月底前按标准投入运力。运营企业到期达不到运力配置标准，交通运输部门可收回其线路经营权重新拍卖，坚决遏制农村辖区客运车辆严重超员现象。
农村交通安全整治方案篇6
道路交通安全是我镇安全生产工作的重中之重，加强农村道路交通安全工作事关全镇安全生产大局。各村（社区）要认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，切实加强组织领导，把农村道路交通安全工作纳入重要议事日程，明确管理职责，加强部门协作，坚持打防并举，疏堵结合，着力构建“政府统一领导，部门依法监督，经营者全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的事故预防工作机制。以开展“打非治违”活动为切入点，以杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般伤亡事故为目标，以落实农村道路交通安全责任为主线，以解决群众出行难为重点，进一步增强群众的安全意识，健全安全管理机制，完善农村道路交通安全设施，加强源头管理，形成严密的防控网络，确保农村道路交通安全、和谐、有序、协调发展、
二、加强和完善农村道路交通安全工作机制
（一）加强组织领导。
（二）发挥镇乡派出所作用。各镇乡派出所要加强治安巡逻，掌握辖区内机动车、驾驶人情况，认真排查农村道路交通安全隐患并落实整改措施，依法处理违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车上路等严重交通违法行为，维护良好的道路交通秩序。同时，通过组织民警进村入户等方式，开展形式多样，内容丰富的交通安全宣传，提高农村群众交通安全意识。
三、加强和规范农村道路交通秩序综合治理
（一）摸清家底，建立档案。以村（社区）为单位，每年对辖区内的机动车（包括大、中小型客货车、摩托车、轮式拖拉机等）进行一次全面清理，详细掌握每辆车的车况和运行情况，逐车建立安全管理档案，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。
（二）严格执法，打击违法行为。坚持政府牵头、公安主抓、部门联动的村（社区）辅助工作机制，公安、交通部门和各镇乡、村（社区）将制定农村道路交通违法违规查处等专项行动实施方案，加强对机动车无牌无证上路、报废车辆上路、非客运车辆载客、客运车辆超员、客运车辆违规载货、货运车辆载客、酒后驾车、摩托车超员和载客、货运及低速载货汽车超载等严重交通违法行为的查处打击力度，针对严重违法行为的重点路段、重点时段，分阶段、有重点、经常性地组织开展各种专项整治行动，形成严管重治的高压态势。
农村交通安全整治方案篇7
一、总体要求。
以关于安全生产重要论述和指示批示精神为指导，全面落实党中央、国务院和省、市关于道路交通安全的决策部署，通过查源头、严执法、严整治、强化措施，坚决遏制较大及以上农机事故发生，确保2020年底消除变型拖拉机安全生产隐患，为全面建成小康社会、打造乡村振兴齐鲁样板做出应有的贡献。
二、工作目标
通过深化变型拖拉机安全隐患排查整治活动，消除变型拖拉机上路行驶带来的安全隐患，净化道路交通环境，维护道路交通秩序，确保全县农机安全形势稳定。
三、工作措施
（一）完善变型拖拉机牌证清理档案。在前期清理基础上，进一步完善被清理变型拖拉机档案。将收缴的牌证、机主签订的承诺书或有关证明、号牌注销申请书、注销证明等资料收入变型拖拉机档案，做到一机一号一档，一一对应，记录从注册登记到清理整治全过程，做到痕迹化管理。
（二）对照清理整治工作台账依法销户。按照收缴牌证部分、承诺书部分、灭失证明部分分类梳理清理整治工作台账；对照台账对符合注销要求的变型拖拉机，按照拖拉机注销业务流程办理注销手续，并及时做好《全国变型拖拉机信息管理系统》相关数据的核销工作，做到车辆整治完成一台减去一台，变拖系统注销一台。
（三）强化灭失证明材料车辆复查。要确保灭失材料的真实性，对照证明材料，找到车主或相关单位、证明人仔细核对。核对记录由核对人签字后一并放入变型拖拉机清理档案。将提供灭失证明材料车辆信息提供给同级交管部门，充分利用公安部门的“机动车查缉布控系统”及时对上道路行驶的变型拖拉机进行锁定，防止这部分号牌再次使用。
（四）加大联合执法力度。农业农村局、公安交警部门要加强协作，对重点区域开展联合巡查，充分利用公安部门强制手段，结合当地变型拖拉机使用规律，分时段、分地域“随机执法”，严厉打击拖拉机无牌无证行驶、假牌套牌、违法载人、人货混装、超速超载、酒后驾驶、非法改装改型等严重违法行为。及时查扣辖区内继续使用农机牌证的变型拖拉机，收缴号牌，确保应收尽收，清除隐患。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。要充分认识变型拖拉机存在的潜在风险，毫不放松地抓好当前农机安全工作，把农机安全监管责任真正落实到具体人、具体岗位和具体措施上，把任务分解到镇街、村庄层层落实工作责任，层层传递工作压力，确保责任落实到岗、工作落实到人，确保“变型拖拉机隐患排查整治”活动取得实实在在的效果。
农村交通安全整治方案篇8
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本和安全发展的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力解决道路交通安全管理存在的突出问题，建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通管理工作机制，确保道路交通秩序明显好转；确保临水临崖路段和交通事故频发路段隐患得到有效治理；确保道路交通事故死亡总人数和较大以上事故起数明显下降；坚决遏制重大以上道路交通事故发生。同时，结合我县“争创全国文明县城”和《湖南城市文明交通指数测评标准》，开展道路交通安全基础设施建设。
二、组织领导
成立镇道路交通安全专项整治工作领导小组，负责专项整治日常工作。
三、整治重点
（一）开展集中整治，从严查处交通违法
从严整治酒后驾驶和涉牌涉证、治非客运车辆违法载客等严重交通违法，从严管控重点车辆的行车秩序，进一步强化对客运、公交、出租、校车、危险物品运输车等重点车辆的路面管控。
（二）开展道路交通安全隐患大排查
镇政府牵头组织临水临崖路段、交通事故频发路段隐患和“马路市场”的排查治理，针对公路交通标志、安全防护设施缺失的问题，参照国家标准跟踪整改到位。
（三）开展道路交通安全基础设施建设
结合我县“争创全国文明县城”活动，在全镇开展主干道交通标志、标牌、停车场及道路平交路口减速带等道路交通安全基础设施建设。
（四）加强源头管理，落实安全责任
各村（场）居委会要大力推动实施“文明交通行动计划”，要把交通安全工作纳入单位安全生产目标管理考核内容，纳入文明创建、平安创建和“畅通工程”考核体系，坚持长效管理；建立健全与农村公路发展相适应，与农村客运保障措施相配套的农村客运和公交网络。严禁辖区内出现占用公路从事经营活动、晒谷打场、堆放建筑物料及其它物品、在公路上设置障碍物等有关交通安全违法违规的行为。同时要强化农村道路交通安全管理的保障，初步建立覆盖全镇的农村道路交通安全监管网络。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（3月31日前）。
各村（场）居委会、相关单位要召开专门会议，对道路交通安全专项整治工作进行全面部署。开展宣传发动，采取发送宣传单、悬挂横（条）幅、出动宣传车等多种宣传形式，加强对境内县道、乡道周边村（场）区域和农村通村公路交通安全的宣传，营造浓厚的工作氛围。
（二）全面排查阶段（4月1日-4月30日）。
各村（场）居委会、相关单位组织专门力量，对临水临崖路段和交通事故频发路段，存在严重交通违法的运输企业和驾驶人进行全面深入的隐患摸底排查，建立台帐，确保排查结果全面到位。排查情况于4月20日报镇安全办。
（三）全面整治阶段（5月1日-10月31日）。
针对全镇突出交通违法现象和问题开展路面秩序集中统一整治行动。对临水临崖路段和交通事故频发路段隐患，落实整治责任单位，及时消除安全隐患。
（四）检查验收和巩固提高阶段（11月1日至11月30日）。
镇政府对道路交通安全专项整治工作进行全面督查验收，各村（场）居委会要高度重视，认真落实各项工作，其考核结果纳入年度全镇安全生产目标管理考核内容。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各村（场）、居委会、部门单位要充分认识到道路交通专项整治工作的重要性，要加强组织领导，落实主体责任，明确工作目标，把握工作重点，切实搞好这次整治行动，确保各项整治措施落实到位。
（二）强化组织部署。各村（场）居委会、部门单位要按照工作方案的要求，积极履职尽责，认真做好临水临崖路段摸底调查工作。要组织精干力量，适时开展集中整治行动。各村（场）居委会要针对本行政区域内公路通行秩序状况，确定重点路段，自行开展集中整治。
（三）扎实开展排查治理。
对临水临崖路段和交通事故频发路段要进行全面的安全隐患排查，建立台帐。
农村交通安全整治方案篇9
一、指导思想
以党的十七大精神和省委省政府"创业富民、创新强省"总战略，县委县政府"创业创新、转型提质"工作部署为指导，以关注民生、保障民生、改善民生，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益为出发点和落脚点，实行集中整治与制度建设，严格执法与科学管理相结合，构建县府统一领导，部门各负其责，相互配合，社会共同参与的工作格局，加快推进"农村小客运"执法监管，推动农村现代化服务业的发展。
二、目标要求
以新型业态、集约经营、行业整治等为抓手，推动"农村小客运"生产经营方式和组织方式的转变，逐步建立和完善"农村小客运"运输安全长效管理机制，促进行业健康有序发展。
三、整治重点
严厉打击客运车辆超员超速和无证无牌营运等违法违章行为，严禁使用货运车辆、两轮摩托车、拖拉机或悬挂拖拉机号牌的车辆、报废车或以报废车零件拼装的车辆从事客运活动。整治农村客运经营秩序，严格执行客运经营许可、客运车辆定期检测、司乘人员资质审查、客运安全管理等制度。促使农村小客运行业主做到：证照齐全、手续完备、车辆技术状况良好，从业人员持证上岗，按规定投保第三者责任险和乘运人责任险，遵章守法、不发生超员、超速、疲劳驾驶等严重违反交通安全法的行为，确保行业安全。
四、时间安排
20*年建立健全农村小客运企业的安全生产台帐，健全安全生产管理制度，建立从业人员管理数据库，车辆技术档案，摸清全县二、三轮摩托车、拖拉机从事客运的基本情况，联合执法，打击非法经营活动。
2009年，在整顿"农村小客运"工作的基础上，引导基础较好，管理水平较高企业上规模、上水平、改造基础条件较差的农村支线，对提升基础条件较差的生产经营公司停业整顿，对存有安全生产隐患严重又不主动整改的公司坚决予以停业。
2010年，巩固和深化"农村小客运"整治成果，拖拉机、二、三轮摩托车经营客运的违法行为得到有效遏制，建立"农村小客运"运输网络，健全安全生产长效管理机制。
1、全面排查，摸清底数。时间安排20*年6月9日-7月30日。充分依靠乡镇街道村社区交通安全管理工作站开展违法经营客运车辆的摸底排查，基本摸清各辖区众多整治的违规违法行为和车辆的底数。
2、治理整顿，规范秩序。时间安排20*年8月-2009年12月。集合社会力量，开展专项整治活动，严厉打击各类违法、违规"农村小客运"，确保营运市场的正常有序，保障人民群众的生命财产安全。
3、巩固成果，完善机制。时间安排2009年12月-2010年。行动中要树立堵疏结合，严厉打击与建立和完善长效管理机制相结合，在严厉查处非法营运、人货混装、非法小客运违法载客等违法行为的同时，积极探索适应农村需要的农村客运机制，使农民出行既安全又方便，真正从源头上治理好解决好"农村非法小客运"问题。
五、工作要求和主要措施
1、加强领导，落实责任。为加强对"农村小客运"整治的领导，县*局、县交通局联合成立"农村小客运"行业质量安全整治领导小组，成员由杨松、黄昌麟、谢英龙、陈华南、张新升、朱光进、徐锡忠、陈、郑仕伟、臧宣阳、徐雄、何永东、陈宣忠、董宝槐、邹翔、王寿富、周旭勇等组成，领导小组下设办公室（设在交警大队），由谢英龙同志兼任办公室主任，陈华南同志兼任副主任，具体负责日常工作。
农村交通安全整治方案篇10
关键词：铜梁县，农村治安问题，稳定，工作研究
铜梁县位于重庆西北部，幅员1334平方公里，总人口81万，辖34个乡（镇）。铜梁资源丰富，交通、通讯发达，河流通航151公里，公路里程1824公里。铜梁农产品丰富，工业门类齐全，化工、能源、机械、冶金、建筑材料等支柱产业正在逐步形成。重庆直辖以后，给铜梁的改革与发展注入新的活力，中共重庆市委、重庆市人民政府在世纪之初把铜梁列为渝西经济走廊的重要组成部分之一，经济发展迅猛。与此同时，随着时代的发展与改革，农村的治安新情况、新问题也不断增多，综合反映的治安热点与难点比较突出，有的治安问题还比较严重。分析和研究农村治安问题，并将解决好这些问题，把维护农村稳定纳入西部大开发战略之中去思考、探讨，以保障渝西工业、财政、文化教育大县目标的实现，是值得各级干部深思的一个重大课题。
一、农村治安问题的表现形式及发展趋势
（一）表现形式
1、农村自身影响稳定的问题日趋突出。
一是农村剩余劳动力的转移问题不尽合理。从近年来民工流动的状况看，盲流人员所到之处，都给流入地的治安形势带来压力。目前民工的流动形式主要有三种：（1）由农村向城市转移；（2）由内地向沿海转移；（3）由贫困地区向富裕地区转移。很明显，劳动力流动量的增多，引发的不安定因素也增多，特别是一些地方的流氓滋扰、打架斗殴、盗窃、抢劫等案件与此有关，而且团伙犯罪所占比例较大，社会危害十分严重。要使剩余劳动力真正做到有序、合理地流动，做到离乡不离县、就地合理消化剩余劳动力，减少不安定因素，应当是决策部门考虑的一件大事。
二是农村宗族势力有抬头之势。农村宗族尽管在组织形式和规模上与旧宗族相比，虽然有一定区别，但已经成为一股影响农村改革、发展、稳定的不可忽视的破坏性力量。主要表现是：（1）有的与基层政权组织明争暗斗、讨价还价，唯恐天下不乱，严重危及基层稳定；（2）有的维护私人、宗族之间以及小团体的不正当利益，阻扰和破坏党和政府方针政策的落实；（3）有的插手民间纠纷，煽风点火，故意扩大事态，使其恶性化、暴力化，严重影响社会治安秩序。
三是部分农民的法制意识扭曲。主要表现在以下几个方面：（1）许多人不知法、不懂法，不能运用法律武器保护自己的合法权益；（2）由于文化素质低下，缺乏辨别是非的能力，容易受人挑唆和蛊惑，从事非法活动；（3）为政法部门的执法活动设置障碍，增添阻力，刁难政法公安人员，对抗执法活动。
2、邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的潜在因素。
近年来，虽经多方治理，特别是近年来，县局组织专门力量对“法轮功”习练人员进行监控和帮教，也对张贴、散发“法轮功”宣传品的违法犯罪人员予以打击处理，甚至还当场捉获一名正在散发传单的县处级干部，受到市局的好评，取得了一定成效，人民群众的觉悟普遍提高。但是，在一些经济文化比较落后、基层政权组织相对薄弱的地方，邪教组织“法轮功”、“门徒会”极易死灰复燃，卷土重来。因而，一刻也不能放松对邪教组织的警惕。
3、重大刑事案件时有发生，影响社会治安秩序。
从全县历年立破刑事案件看，虽然同比前一年都有所下降，但是，总量较大，特别是重大刑事案件时有发生，影响了社会治安秩序，成功破获了“2002安居镇杀人沉尸案”、“2003石鱼镇入室抢劫杀人案”、“2003??9??5寻衅滋事案”、“2004??11??18爆炸案”等影响恶劣的大要案件，出色地完成了市局提出地“三个绝对”的硬性指标，但是，在刑事案件中，杀人、伤害、抢劫、盗窃等重大案件仍比较突出，这些犯罪数量多、影响坏、危害严重，仍是当前和今后一个时期，影响人民群众生命财产安全和铜梁农村稳定的主要因素。
4、黑恶势力危害严重，严重影响社会治安稳定。
近年来，在当地党委、政府的领导下，警民联防，一举铲除横行一时的巴川镇黑恶团伙头目杨××，并通过大量工作，在“打黑除恶”专项斗争中，破获了涉恶案件，加大了打击的力度，全县人民增强了安全感。通过模排掌握和打击处理的情况可以看出，黑恶势力对农村社会治安影响最坏、危害最烈、后果最严重。他们没有放弃对社会政治秩序和治安秩序的颠覆和破坏的侥幸心理，其主要表现是：有的利用同乡、同学、亲友、狱友或者有前科劣迹的人员，纠集成伙，横行乡里，为非作歹；有的欺行霸市、垄断市场、扰乱市场经济秩序；有的为人讨债，制造事端，酿成民间纠纷，严重危害当地稳定。
5、黄赌毒等“六害”活动不断增多，屡禁不绝。
在“扫黄禁赌”行动和“网吧”的清理整治中，对易于藏污纳垢的场所，先后整治警力进行集中整治，规范网吧，收缴各类淫秽物品，查处卖淫嫖娼案件，捉获卖淫嫖娼人员；还配合家长、亲友做好吸毒人员的教育、挽救、转化工作，降低了吸毒率。从看，聚众普遍，赌资不断增大，参赌人员不断增多；从卖淫嫖娼看，利用公开的场所与隐秘的手段相结合，更加普遍化、组织化、公开化。
（二）发展趋势
随着农村经济结构的调整，经济利益的再分配，社会矛盾将进一步暴露，因而，引发治安问题的因素将大量存在，在一定时期内，我县农村治安状况仍然趋于严峻，主要表现在以下几个方面：
一是影响社会稳定的各类矛盾和不安定因素增多，并呈现新老矛盾并发，解决难度增大，内部矛盾走向社会化的特点。特别是在实施城市扩建、土地征用、房屋拆迁等工作中，如果一些具体问题处理不好，尤其是涉及到群众的切身利益处理不好，将会产生一些不稳定因素。
二是刑事案件发案虽然有所下降，案件总量较大，侵财案件比较突出。
三是经济犯罪案件和经济纠纷将成为困扰农村治安的一个突出问题。少数人钻政策的空子，由此衍生的行贿受贿、偷税漏税、经济诈骗、假冒伪劣和合同、债务纠纷必然增多。
四是青少年犯罪、在校学生犯罪、无业人员犯罪将成为犯罪活动的主体，是值得各级干部重视的问题。
五是随着农村城市化发展步伐的加快和城市“六害”案件打击力度的加大，毒品犯罪、、卖淫嫖娼等社会丑恶现象将向农村转移。特别是交通要道、城乡接合部、旅游度假村以及商贸比较发达的农村集镇尤为突出。
二、出现农村治安问题的原因
（一）在经济因素方面存在的矛盾