幼儿教育职业规划篇1
【关键词】新疆;中职院校;双语幼师;职业生涯规划;现状;影响因素
近年来，自治区高度重视学前教育工作，把学前教育纳入城镇、新农村建设规划，学前教育取得了长足发展，但依然存在学前教育资源短缺，普及程度不高，投入不足，师资队伍数量短缺、专业化程度不高，管理体制机制不完善，城乡、区域、幼儿园之间发展不平衡，一些地方“入园难、入园贵”问题突出等薄弱环节。对于未来的幼儿教师在职前阶段是否对自己已经基本定向的职业有高度的认同感，这是整个学前教育事业发展中的关键力量――幼儿教师能否不断专业化的一个重要的前提条件。良好有效的职业生涯规划可以使准教师产生职业认同感，提高教学效能感，减少或避免产生职业倦怠现象，这对于促进未来新疆教师职业生涯的发展具有非常重要的意义。目前，新疆幼教师资来源的质和量都令人担忧，随着幼儿园教师入职考试的正规化和完善化使得学前教育专业学生寻求理想的工作环境的难度不断加大。面对比较艰难的就业形势，这就需要新疆中职学校加强对幼师的职业生涯规划教育。对新疆中职双语幼师职业生涯规划的调查研究，将使我们更清晰的认识到目前新疆学前教育专业的发展走向，对中职学校学前教育专业课程设置以及就业指导方面具有重要的现实意义。
一、当前新疆中职幼师职业生涯规划现状分析
本课题以巴州师范学校中专三年制学前教育专业的13级、14级、15级三个年级共300名学生为研究对象，对学生的职业生涯规划进行了调查分析，发现当前中职幼师生职业规划的现状不容乐观，主要存在以下几个问题：
第一，中职幼师生规划意识薄弱。其中二个问题的调查问卷显示如下，问题一：你了解职业规划是怎么回事吗？回答“不了解”的201个，占67%;回答“听说过，但不了解”的21名，占7%;回答“了解一点”的78名，占26%。问题二：你将来的职业目标是什么？回答“当一名优秀幼儿教师”的195人，占65%;回答“当幼儿园园长”的45人，占15%;回答“自己开办一所幼儿园”的12名，占4%;回答其他的48名，占16%。上面的调查虽然只是很小的范围，但目前新疆大多数学前师范教育单位反映的情况也大体如此。目前幼儿师范教育尚未将职业规划方面的教育纳入到整个教育教学体系中来，学生尚未得到这方面系统的指导。即使在中职德育课程教学中设置有职业生涯规划课程，也只是零星的和分散的。大多数的幼师生未曾自觉地思考职业生涯规划问题，也没用职业规划方向的信息储备，更没有将对未来的简单构想上升到职业规划的自觉意识。
第二，中职幼师生认知方法简单，生涯定向模糊。认识自我是中职幼师制定职业生涯规划的基础。随着年龄的增加、知识的增长，中职生的自我认知和自我评价能力在不断增强。但他们的心理并不完全成熟，对事物的观察和思考不够深刻，容易理想化，自我认识和自我评价不够全面。在职业准备阶段，即幼师专业学习阶段，中职生应当根据自己的知识及能力的优势和劣势，确定学习目标，选择训练重点，规划各学科应完成的学业任务。然而很多中职幼师生在进校后因为环境变了，学习内容和方式变了，从初中的老师喂养式被动学习变为现在的放养式自主学习，感到很不适应，茫然无措，无所事事。主要是因为没有明确自己的职业目标，没有依据工作要求和自身特点进行规划与设计，于是不知道从哪里做起，没有学习动力，因而也就没有学习效率。
第三，中职幼师生规划与行动的脱节。中职幼师生从入校之日起，其人生职业的定位就已经相对确定了，即将来要从事学前教育工作并努力使自己成为一名合格的幼教工作者。因为幼教职业的特殊性，幼儿园保教与教育相结合，这样的工作模式势必会让工作变得复杂，难度加大。然而，一部分的幼师生没有明确的职业目标，即使在二年级的幼儿园实习过程中逐渐树立了牢固的专业思想，有了初步的职业规划，但是仍未制定具体可行的计划方案。有了目标却不思考如何实现目标的计划，目标也就束之高阁。
二、影响新疆中职幼师职业生涯规划的因素分析
第一，学校教育对中职幼师职业生涯规划的影响。中职幼师职业生涯规划教育缺乏系统性。大部分学生是在初中毕业后就进入到学前教育专业学习，年龄普遍偏小，作为未成年人尚有很大的身心发展和学业发展空间。与一般中职生不同的是，幼师生自我完善、自我定位的任务更重要，所以必须重点设计好学业阶段的路程，从而更有效地完成学业任务，做到在身心健康、知识积累和能力培养等方面全方位进步与成熟。从这个意义上讲，幼师生需要学校的职业规划教育，他们在学校所受的教育程度和水平，直接会影响他们的职业选择方向和他们喜欢的职业概率。而实际，目前职业生涯规划教育缺乏系统性，为期三年的学前教育专业学习只是在职业生涯规划这门课程当中有所学习，这对于日后幼师生实习与就业的职业选择作用是微乎其微的。因此，学校必须加强对幼师专业认同的教育引导并给与就业指导。
第二，家庭教育对中职幼师职业生涯规划的影响。家庭是个人成长的第一所学校，是造就个人素质、影响人生发展的重要因素之一。人从幼年起，就受到家庭深刻的潜移默化的影响，形成一定的价值观和一定的行为模式。有些学生还从家庭中自觉或不自觉地学到某种职业知识和技能。此外，家庭成员在个人择业和就业后的流动中，往往产生一定的干预或影响，也会对学生的职业生涯产生很大影响。许多学生深受家庭中父母或亲戚的影响，他们从亲人的教育或态度中形成了对幼教职业的最初看法和认识，从而影响到对职业的选择。例如：大部分幼师生会觉得幼儿园环境优美，有基本的收入和报酬，相对稳定舒适的工作环境，工作相对不是很疲劳，没有特别紧张的感觉，能从工作中得到乐趣和满足，从而选择幼教职业。
第三，环境变迁因素对中职幼师职业生涯规划的影响。当今社会最大的特点就是发展变化快，因此，个人职业发展必须考虑职业环境需求和变化趋势。近年来，在中央的大力支持下，通过实施《第一轮学前三年行动计划》，新疆的学前教育发展成效显著，截止2014年底，全区共有幼儿园3955所，较2010年增加1392所。但发展水平总体较低、底子薄、起步晚，资源短缺，投入不足，发展不均衡，无论是幼儿园的数量，还是学前教育质量，都难以满足人民群众对学前教育的需求，大力发展学前教育仍然迫在眉睫。在目前新疆良好的就业环境中，对中职幼师生来说，只有认清自我，认知社会，有针对性地调整自己的就业意向，多学知识，练就技能，抓住机遇，才能适应未来的职业环境，迎接社会的挑选。
【参考文献】
[1]刘淑玲.师范生职业发展与就业指导[m].北京：高等教育出版社，2010.
[2]庞丽娟.教师与儿童发展[m].北京：北京师范大学出版社，2001.
幼儿教育职业规划篇2
为适应我县幼儿教育事业发展的新形势，进一步规范幼儿园办园行为，努力提高办园质量，不断提升幼儿教育发展的整体水平，根据国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（［20*］13号）和教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、省政府《基本公共服务均等化行动计划》、《浙江省人民政府关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见》（浙政发〔20*〕81号）、《*市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见》（嘉政发［20*］74号）等规定，结合我县实际，提出如下意见。
一、明确目标，完善体制
1、发展目标。幼儿教育事业发展推行多元化办园模式,逐步形成以政府办园为骨干和示范，以集体办园为主体，民办幼儿园为补充的发展格局。
（1）学前三年入园目标。到2011年，全县5-6周岁入园率达到100%，4-5周岁入园率达到98%以上，3-4周岁入园率达到95%以上。
（2）幼儿园建设目标。到2011年底没有公办中心幼儿园的乡镇完成建制公办中心幼儿园任务。
（3）师资队伍建设目标。到2011年，全县幼儿园园长普遍轮训一遍，启动名园长、骨干教师建设工程；幼儿专任教师学历合格率达到95%以上，幼儿教师持证上岗率达到90%以上。
2、管理体制。强化政府责任，进一步完善幼儿教育管理体制和发展机制。幼儿教育实行地方负责、分级管理和有关部门分工合作的管理体制，与坚持政府履职、多元办园、成本分担的学前教育发展和运行机制。
（1）县人民政府负责本行政辖区内幼儿教育工作，统筹制定幼儿教育发展政策和规划并组织实施。将幼儿教育纳入基础教育发展的总体规划，建立幼儿教育协调机制，协调有关行政部门做好幼儿教育的统筹、指导和布局调整工作。
（2）镇人民政府负责辖区内幼儿园布点规划，负责办好公办中心幼儿园，支持、指导和帮助村（居）民委员会按照规划建设中心村幼儿园，负责辖区内幼儿园的布局调整，负责幼儿园周边环境和维护幼儿园治安、安全；负责幼儿入园、幼儿园与幼儿教师的日常管理。
（3）县教育局负责贯彻落实国家和省有关幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政规章制度和幼儿教育事业发展规划并指导实施；负责在编公办教师的管理；负责公办幼儿园园长的聘任，建立园长、教师考核和资格审定制度；负责骨干教师及中心幼儿园园长的培训，对幼儿园进行业务指导，建立幼儿教育督导和评估制度；负责幼儿园的审批注册；对各类幼儿园实行分类管理，并进行业务指导。
（4）县幼儿教育工作联席会议各成员单位按照职责分工，做好有关幼儿教育工作。
二、科学布局，依法办园
3、幼儿园的设置。幼儿园应当设置在安全区域内，禁止在幼儿园周边规定范围内设置影响幼儿身心健康的建筑物或者其他设施。在城区举办幼儿园，必须根据县城建规划和县幼儿教育发展规划科学布局；在农村举办幼儿园，必须依照所在乡镇的布局规划设置。
4、幼儿园的布局。每个乡镇要有1所公办中心幼儿园，并按事业法人登记，承担本辖区幼儿教育管理和业务指导的职能；鼓励公办中心幼儿园在行政村举办分园或教学点，实行“六统一”（即经费统一管理、教师统一调配、教师工资统一发放、教师工作统一考核、教玩具统一配置、办学质量统一评估）运行模式。按规划建设中心村幼儿园，中心村幼儿园以村集体举办为主。中小学布局调整后的空余合格校舍，必须优先用于幼儿教育；规模达不到60人的幼儿教育点逐步撤并。在经济发达、人口集聚的城镇，鼓励社会力量按规划举办上档次、上规模的民办幼儿园，满足广大人民群众对幼儿教育的不同需求。
5、落实幼儿园办学审批制度。县教育局依法开展幼儿园办学审批。坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，切实加强对所审批设立的幼儿园的监督管理，建立日常监督检查制度，规范举办者的办学行为，促进幼儿园保育教育质量的提高。凡不符合规定条件、未经审批擅自举办的，依法予以取缔。
6、实行幼儿园年检制度。县教育局每年对幼儿园开办情况进行年检。对违反相关法律法规规定的，依法给予处理。
三、增加投入，加快建设
7、加大幼儿教育投入。政府财政性幼儿教育经费，要保障所属公办幼儿园正常运转，保证中心幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行。县财政预算要在当年教育经费中安排不少于3%的经费用于发展幼儿教育事业，并逐年提高，主要用于幼儿园公办教师工资的发放、补助各镇中心幼儿园建设（回购）、用于非公办幼儿园教师的补助、幼儿园生均公用经费、等级幼儿园创建的专项奖励等;乡镇财政预算安排发展幼儿教育的经费不少于财政经常性支出的2%，教育费附加留存部分的50%要作为幼儿教育经费,主要用于公办中心幼儿园建设、以及乡镇及农村集体举办的幼儿园公办教师福利和非公办教师工资的补助。幼儿园要不断加大投入，积极改善办园条件，按照办园标准定期更新教玩具、图书及教育教学设施。
8、加快幼儿园建设。没有公办中心幼儿园的乡镇要加快建设步伐，确保2011年底以前完成新建或回购中心幼儿园（或尝试产权和管理权分离模式）任务，各镇中心幼儿园建设（或回购）补助标准另行制定。村（居）民委员会要按照所在乡镇整体规划，逐步加大投入，建设好中心村幼儿园。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的原则，鼓励社会力量采取多种形式按规划举办幼儿园。城镇新建居民区，要按照国家有关规定和规划建设与居住人口相适应的幼儿园，竣工验收后，由开发商移交当地人民政府，用于发展幼儿教育事业；农村旧村改造或新村建设，必须按当地幼儿园布局规划建设幼儿园。
9、落实预算内生均公用经费、帮扶资金和幼儿教育专项奖励经费。制定幼儿教育生均公用经费最低标准，并在幼儿教育事业经费中安排一定比例的农村公办幼儿园预算内生均公用经费，做到逐年增长。建立低保家庭子女入园教育资助券制度，资助金额不低于省三级公办幼儿园保育费的50%，并统一纳入中小学教育资助券专项资金管理。设立幼儿教育专项奖励经费。县财政每年安排幼儿教育专项奖励经费60万元，通过以奖代补的方式，用于支持优秀民办幼儿园发展，奖励达标镇中心幼儿园以及新创建的省一级、省二级幼儿园，幼儿园教师的培训和幼儿园教科研专项经费。
四、优化结构，保障待遇
10、配备足额教师。按照有关规定，县城幼儿园师幼比例为1：12-16，农村幼儿园师幼比例为1∶15-20。
11、落实公办幼儿园编制和人员。根据公办幼儿园的办学规模和定编标准，合理确定幼儿园教师编制，确保公办幼儿园教师逐年配备到位。目前一时难以配齐的，可优先配备公办幼儿园骨干教师和管理干部，其余人员可通过招聘合同制教职工予以解决。公办幼儿园事业编制的教职工实行全员聘用制。
12、逐步提高幼儿园教师工资、待遇。公办幼儿园教师工资比照小学公办教师的有关规定执行；公办幼儿园对具有专业技术职称的非在编教师逐步参照国家规定的职称标准支付工资；民办幼儿园教师的协议工资由幼儿园自主确定，原则上应不低于浙江省最低工资标准的1.5倍；幼儿园其他教职工工资不低于浙江省最低工资标准。各类幼儿园应按劳动保障有关法律政策，依法为教职工办理相应的社会保险，其中为具有专业技术职称资格的教师按规定缴纳的社会保险中幼儿园承担部分，县财政给予不少于二分之一的补助。幼儿园教师在职称评定、评奖和评优等方面，享有与中小学教师同等待遇。
五、加强管理，提高质量
13、实行持证上岗制度。幼儿园教师和园长必须具有国家规定的幼儿园教师资格。实行园长负责制，园长和教师均实行聘任制，教师一年一聘，园长三年一聘。
14、努力提高教师素质。幼儿教师属于专业技术人员，县教育行政部门要将幼儿教师纳入中小学教师继续教育规划，加强园长的培训和教师的培养，逐步提高幼儿教师的政治业务素质。
15、全面提高保教质量。幼儿园要树立正确的教育观、儿童观，坚持保育、教育并重，关注个别差异，尊重和爱护儿童，不得歧视、侮辱、体罚和变相体罚儿童。幼儿园要严格按照国家规定安排教育教学活动，使用省定教学用书目录中规定的教学用书，不得使用小学教材，不得举办各种违背幼儿教育规律的实验班、兴趣班、特长班。不得对幼儿进行任何形式的考试和测验，不留家庭作业，严格控制班额和分班年龄，大班毕业年龄要与小学入学年龄衔接一致。幼儿园应与家庭、社区密切合作，综合利用各种教育资源，为儿童提供健康、丰富的生活和活动环境。
幼儿教育职业规划篇3
【关键词】幼儿园园长；专业标准；专业价值；专业治理；教育领导专业化
【中图分类号】G617【文献标识码】a【文章编号】1004-4604（2015）11-0003-08
幼儿园园长的专业成长始于专业认识与理解，长于专业过程与方法，成于专业能力与行为，归于专业精神与信念。〔1〕《幼儿园园长专业标准》（以下简称《标准》）是提高幼儿园办园质量的重要依据，也是提升学前教育领导力的专业准绳。本文将从教育领导专业化视域对《标准》进行解读。
一、教育领导专业化背景下的《标准》研制
《标准》的颁布是推进现代学校制度建设、促进教育领导专业化的重要举措。近年来各国都很重视教育领导的专业化问题，注重通过制度建设推进教育领导专业化进程。例如，早在1996年，美国州际教育管理委员会就制定了《学校领导专业标准》。关于学前教育领导的专业性及学前教育领导的专业成长路径，罗德进行过系统研究。〔2〕澳大利亚国家儿童保育认证委员会则制定了《托幼机构管理者标准》。新加坡教育部也在本国幼儿园质量标准中单列了“机构领导标准”，确定了机构领导的三个基本维度，分别是领导目标、专业发展与领导、与家长及社区的关系。〔3〕我国同样在基础教育领导力专业化方面迈出了重要步伐，建立了包括《义务教育学校校长专业标准》《高中学校校长专业标准》《职业学校校长专业标准》《幼儿园园长专业标准》《特殊学校校长专业标准》五个教育领导群体的专业标准体系。这是我国现代学校制度建设的重要组成部分。
园长专业化是提升幼儿园教育质量的必然要求。近10年来，学前教育研究的重要成果表明，提高学前教育有效性，收获学前教育高回报的前提是提供高质量的学前教育。高质量的学前教育可以有效促进儿童的发展，实现理想的教育目标。基于此，美国最新提出的国家战略是“再创卓越：学前教育全面优质化的期盼”，澳大利亚最新提出的国家战略是“2020年每个孩子都免费享受优质的学前教育”，巴基斯坦最新提出的国家战略是“通过学前教育解决分裂和贫穷的社会问题”，印度尼西亚最新提出的国家战略是“学前教育优先发展”。〔4〕幼儿园教育实现高质量的关键条件包括健康、安全的保教环境，较高的师幼比，具有适切性的课程设计与实施，保教者较高的专业素质和专业经验水平，高质量的师幼互动，较高的员工工作投入与满意度等。〔5〕这些关键条件的达到与否，与园长的领导力及幼儿园治理结构关系紧密。
从行业内在专业性来说，《标准》的颁布是促使教育领导专业化的重要举措。每个行业都需要领导力，领导力来源于专业性的内在规定。一是对领导专业性的认识，即认识到园长具有独立性和不可替代性。通过长期的发展，幼儿园的保健、保育、教育三大功能日益相互融合，使其既有别于中小学，又有别于单纯的儿童福利机构。幼儿园的专业功能日益凸显，具有独立性和不可替代性。〔6〕对学前教育领导专业性、复杂性的认识，是推进专业化的前提。〔7〕当下，我国拥有独立事业法人资格的幼儿园已超过20万所，远多于小学和中学。这是一个在大众层面加大专业性宣传，在行业层面实现专业认同非常好的时机。二是对园长领导岗位的关键性、制度性安排。园长这一岗位对其教育领导力的要求是很高的，有其独特的领导理念和基本维度。学前教育领导力需要培育，更需要专业标准的引领。〔8，9〕目前许多国家的高等院校开始重视学前教育领导力的研究与培育，基本形成了学前教育领导力知识准备、实践锻炼、理论提升的培育体系。〔10〕例如，罗德系统阐释了学前教育领导的独特意义、人格特质、沟通技能及其领导力形成的基本途径，视学前教育相关者需要的满足为领导力修炼的核心。〔11〕又如，帕特丽夏提出了“儿童发展中心的幼儿园管理”理念，阐述了幼儿园管理的独特价值，强调了幼儿园教育领导的独立性。〔12〕三是通过《标准》对行业进行规范和引领。一个行业在快速壮大时，需要有强有力的专业认同和规范，更需要有专业的期待和标杆。专业标准是评价一个行业成熟与否的重要指标，专业标准的成熟程度会影响一个行业的成熟水平。用形象化的语言来说，幼儿园教育领导群体就像一座金字塔，有塔尖、塔身和塔底。《标准》对塔尖部分的人是一种专业期待，对塔身和塔底部分的人是一种专业规范和准则性强制。一个行业具有成熟规范的专业标准，既彰显了这个行业塔尖精英的雄心，又能保证塔身与塔底的人员有行动的方向和准则。
总之，《标准》既体现了有关学前教育领导力的研究成果，更体现了社会公众，特别是社会主导性价值观对学前教育领导专业化的认知水平。
二、《标准》的专业化功能定位
《标准》的专业化功能体现为专业准入、规范和发展功能。准入功能凸显专业准入的强制性，规范功能体现专业化程序（培养培训）的规范性和严密性，发展功能彰显专业发展的自主性和终身性，以及专业群体的自我意识与自律性。
1.专业准入功能
专业准入功能主要体现为净化队伍，严格行业准入标准。南非的相关专业标准规定，园长必须通过规定的资格审查，必须持证上岗，且有效期仅为3～5年。我国香港地区要求园长具备长期的幼教经验，取得幼儿教育学士学位，持有校长培训资格证书且有一年以上相关工作经验。〔13〕我国大陆地区颁布的这份《标准》是指导我国各类托幼机构负责人、幼儿园园长资格认定的准绳，对园长准入资格、园长继续教育、园长学历以及园长的专业知识、专业能力、专业经验等均提出了明确的要求。
2.专业规范功能
《标准》从规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境六个方面规定了园长的培养、培训以及后备选拔导向，从专业理解与认识、专业知识与方法、专业能力与行为三个层面指明了园长领导力获得的方式，以及培养、成长、历练的基本途径。从对象指向来看，《标准》可以用于指导各级政府、托幼机构制订园长队伍建设规划，严格园长任职资格标准，完善园长选拔任用制度，建立园长培养培训质量保障体系，形成科学有效的园长队伍建设与管理机制，从而为促进学前教育事业发展提供制度保障。
3.专业发展功能
《标准》倡导“引领发展、能力为重、终身学习”，〔14〕有利于解决以往园长资格认证缺乏专业依据，选拔缺乏专业导向，在职成长缺乏专业动力等问题。这一崭新的认证体系可以在过程中激发园长终身学习、注重能力提升的发展动力。有专业自觉的园长会将《标准》作为自身专业发展的基本准绳，既制订自我专业发展规划，爱岗敬业，增强专业发展主动性，又主动参加园长培训和自主研修，不断提升专业水平，努力成为学前教育和幼儿园管理专家。《标准》的专业发展功能促使园长专业发展进入自由自觉的生命状态，成为园长构建专业精神家园的一部分。各级教育行政部门为促进园长的终身学习、终身成长，可以建立园长培训（发展）中心，根据园长职业特点进行课程及资源建设，根据园长专业发展阶段的不同需求，完善培训方案，科学设置培训课程，改革培训模式和方法，加强园长培训的师资队伍建设，开展园长专业成长的科学研究，从而为促进园长的专业发展提供专业支持。
三、《标准》的专业理念
园长应坚守怎样的专业理念？《标准》指出应坚守五大专业理念。
1.以德为先
以德为先要求园长的德行要高于普通教师，以起率先垂范作用。以德为先具体体现在三个基本层面。一是“坚持社会主义办园方向和党对教育的领导，贯彻党和国家的教育方针政策，将社会主义核心价值观融入幼儿园工作，履行法律赋予园长的权利和义务，主动维护儿童的合法权益”。二是“热爱学前教育事业和幼儿园管理工作，具有服务国家、服务人民的社会责任感和使命感”。三是“践行职业道德规范，立德树人，关爱幼儿，尊重教职工，为人师表，勤勉敬业，公正廉洁”。
2.幼儿为本
“坚持幼儿为本的办园理念”，要求园长“把促进幼儿快乐健康成长作为幼儿园工作的出发点和落脚点，让幼儿度过快乐而有意义的童年”；要求园长“面向全体幼儿，平等对待不同民族、种族、性别、身体状况及家庭状况的幼儿”；要求园长“尊重个体差异，提供适宜教育，促进幼儿富有个性地全面发展”；要求园长“树立科学的儿童观与教育观，使每个幼儿都能接受有质量的教育”。幼儿为本的办园理念是要贯穿在幼儿园的日常工作当中的，体现在方方面面，也体现在时时刻刻。
3.引领发展
园长的专业发展既立足于现实，又强调可持续性，目标指向未来。园长作为幼儿园的领头人，既是专业引领的领导者，又是组织协调、组织发展的领导者，更是先进思想、先进理念的传播者。“园长作为幼儿园改革与发展的带头人”，需要担负起“引领幼儿园和教师发展的重任。把握正确的办园方向，坚持依法办园，建立健全幼儿园各项规章制度，实施科学管理、民主管理，推动幼儿园可持续发展；尊重教师专业发展规律，激发教师自主成长的内在动力”。
4.能力为重
园长这一管理岗位是专业性、实践性很强的岗位。合格的园长需要具备组织领导力、教育领导力和价值领导力，而这些领导力最终需要通过行动力、执行力来实现。因此，园长应当“秉承先进的教育理念和管理理念，突出园长的领导力和执行力。不断提高规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等方面的能力；坚持在不断的实践与反思过程中，提升自身的专业能力”。
5.终身学习
当前，我国的学前教育发展日新月异，为适应时展的需要，园长应当牢固树立终身学习的观念，持续推进自身的专业发展，推进学习型组织的建设。终身学习的理念是指园长要有发展、开放的心态，“将学习作为园长专业发展、改进工作的重要途径；优化专业知识结构，提高科学文化艺术素养；与时俱进，及时了解国内外学前教育改革与发展的趋势；注重学习型组织建设，使幼儿园成为园长、教师、家长与幼儿共同成长的家园”。
四、《标准》中园长专业发展的内在逻辑
《标准》对园长的专业要求分为规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等六个方面，体现了对园长价值领导能力、教育领导能力和组织领导能力的要求。根据园长领导能力的形成规律，《标准》分别从专业理解与认识、专业知识与方法、专业能力与行为三个层面作了规定，共形成60条标准。〔15〕其内在逻辑解释如下。
1.优化内部管理、调适外部环境构成组织领导能力
《标准》提出的园长要担当起优化内部管理的职责的核心是对幼儿园内部资源的合理配置与最优组合。在专业理解方面，《标准》强调园长要依法办园、以德治园，自觉接受教职工、家长和社会的监督，注重榜样示范、人格魅力、专业引领在管理中的积极作用；尊重幼儿园管理规律，实行科学与民主管理。园长需要掌握幼儿园管理的基本知识，了解国内外幼儿园管理的先进经验。在工作过程中，应准确理解国家有关幼儿园管理的法律法规、政策要求和园长的职责定位；建立教职工大会或教职工代表会议制度，推行园务公开，尊重和保障教职工参与幼儿园管理的民利（有条件的幼儿园还可根据需要建立园务委员会）；建立和完善幼儿园应急机制，制定相应预案，定期实施安全演练，指导教职工正确应对和妥善处置各类自然灾害、公共卫生、意外伤害等突发事件；掌握幼儿园园舍规划、卫生保健、安全保卫、教职工管理、财务资产等管理方法与实务。在能力方面，园长应重视增强幼儿园领导班子的凝聚力，认真听取党组织对幼儿园重大决策的意见，充分发挥党组织的政治核心作用；建立健全幼儿园管理的各项规章制度，严格落实教师、保育员、保健医生、保安、厨师等岗位职责，提高幼儿园管理的规范化、科学化水平。
调适外部环境的核心是充分利用幼儿园外部资源，调动幼儿园外部力量，化消极因素为积极因素，实现管理效用的最大化。在专业理解方面，《标准》强调园长应当充分认识家庭是幼儿园重要的合作伙伴，积极争取家长的理解、支持和主动参与，促进家园共育；重视利用自然环境和社会（社区）的教育资源，扩展幼儿生活和学习的空间。在工作过程中，园长应当注重引导幼儿适当参与社会生活，丰富生活经验，发展社会性；掌握幼儿园与家长、相关社会机构及部门有效沟通的策略与方法；熟悉社会（社区）教育资源的功能与特点；指导教师了解幼儿家庭教育的基本情况，掌握家园共育的知识与方法；建立幼儿园对外合作与交流机制，开放办园，形成幼儿园与家庭、社会（社区）及园际间的良性互动；面向家庭和社会（社区）开展公益性科学育儿的指导和宣传，利用家长学校、家长会、家长开放日等形式，帮助家长了解幼儿园保教情况；开展家庭教育指导，注重通过多种途径，转变家长教育观念，提高家长科学育儿能力；加强幼儿园与社会（社区）的联系，利用文化、交通、消防等部门的社会教育资源，丰富幼儿园的教育活动；引导家长委员会及社会有关人士参与幼儿园的教育、管理工作，吸纳他们的合理建议。
2.领导保育教育、引领教师成长构成教育领导能力
《标准》提出的园长要具备领导保育教育能力的核心是强调园长要具备保育教育领导的专业能力，尤其是课程领导能力，从而不断提高幼儿园的保教水平。在专业理解方面，园长要重视保教结合，把幼儿的安全与健康放在首位，对幼儿发展有合理期望；珍视游戏和生活的独特价值，尊重和保护幼儿的好奇心和学习兴趣，重视幼儿良好的学习品质培养；将人际交往和社会适应作为幼儿良好社会性发展的重要内容。在具体的教育管理过程中，园长不得以任何形式提前教授小学内容，重视防止和克服幼儿园教育“小学化”倾向；尊重教师的保育教育经验和智慧，积极推进保育教育改革；掌握幼儿不同年龄阶段的发展目标和幼儿园保育教育目标；熟悉幼儿园环境创设、幼儿园一日生活、游戏活动等教育活动组织与实施的知识和方法；了解教育信息技术在幼儿园管理和保育教育活动中应用的一般原理和方法；落实国家关于保育教育的相关政策，立足本园实际，组织制定并科学实施保育教育活动方案；具备较强的课程领导和管理能力，指导幼儿园教师根据每个幼儿的发展需要，制定个性化的教育方案，组织开展灵活多样的教育活动；建立园长深入班级指导保育教育活动制度，利用日常观察、观摩活动等方式，及时了解、评价保育教育状况并给予建设性反馈；领导和保障保育教育研究活动的开展，提升保育教育水平。
引领教师成长的核心是强调园长在教师专业发展方面起率先垂范、引领发展作用，通过落实相关政策、制订相关激励制度、采取多种举措，促进教师的专业发展。在专业理解方面，园长要尊重、信任、团结和赏识每一位保教人员，促进保教人员的团结合作；积极创设条件，激励教师的专业发展；具有明确的建立教师专业发展共同体的意识。在具体的引领过程中，园长要把握保教人员的职业素养要求，明确教师的权利和义务；熟悉教师专业发展各阶段的规律和特点，掌握指导教师开展保育教育实践与研究的方法；掌握园本教研、合作学习等学习型组织建设的方法以及激励教师主动发展的策略；了解教师专业发展的需求，鼓励支持教师积极参加在职能力提升培训，为教师创造和提供专业发展的条件及环境；建立健全教师专业发展激励和评价制度，构建教研训一体的机制，落实每位教师有关培训学时的要求；培养优良的师德师风，明确教师的职业道德规范要求和违反职业道德行为的处理办法，引导支持教师坚定理想信念、提高道德情操、掌握扎实学识、秉持仁爱之心，不断提升教师的精神境界；增强保教人员法治意识，严禁歧视、虐待、体罚和变相体罚等损害幼儿身心健康的行为；维护和保障教职工合法权益和待遇，关爱教职工身心健康，建立优教优酬的激励制度。
3.规划幼儿园发展、营造育人文化构成价值领导能力
《标准》提出的园长要具有规划幼儿园发展能力的核心是强调园长要从价值观层面规划幼儿园的发展方向。在专业理解层面，强调园长要坚持学前教育的公益性、普惠性，充分认识到学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有的重要意义；重视幼儿园发展规划的制定和实施，凝聚教职工智慧，建立共同发展愿景，明确发展目标，形成办园合力；尊重幼儿教育规律，继承优良办园传统，立足幼儿园实际，因地制宜办好幼儿园。在规划过程中，园长要掌握国家的教育方针和相关的法律法规，熟悉《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3～6岁儿童学习与发展指南》等学前教育的相关政策；了解国内外学前教育改革发展的基本趋势，学习优质幼儿园的成功办园经验；掌握幼儿园发展规划制定、实施与测评的理论、方法与技术；把握幼儿园发展现状，分析幼儿园发展面临的问题和挑战，形成幼儿园发展思路；组织专家、教职工、家长、社区人士等多方力量参与制定幼儿园发展规划；依据发展规划指导教职工制订并落实学年、学期工作计划，提供人、财、物等方面的条件支持；监测幼儿园发展规划实施过程与成效，根据实施情况修正幼儿园的发展规划，调整工作计划，完善行动方案。
幼儿教育职业规划篇4
关键词：自我实现；职业幸福感；幼师发展
中图分类号：G451.2文献标志码：a文章编号：1674-9324（2016）19-0021-02
幸福感是教师落实教育工作的重要基础，是推动教师前进的动力，同时也是教育所追求的最理想境界。教师要想实现职业幸福感并且专业得到发展，不仅需要改善外界的社会环境、得到社会更大的支持，尤为关键的是需要自我提高。对教师自己来说，应该面对现实，以一颗良好的心态看待自己，改变在岗的不良状态，追求理想，形成寻找幸福的乐观态势，完善自我水平，完成自我幸福感的形成，促进创新与进步，使生命的内涵得到充分体现。
一、职业幸福感的内涵、特征及意义
1.职业幸福感的内涵。心理学家一般认为幼儿教师的职业幸福感是指快乐、积极的状态，代表着一种生存状态，因其表示对幸福的主观感受，所以也被称为主观幸福感。职业幸福感是人主观感受的一种，所以，幼师的职业幸福感即幼师的主观幸福感。有学者认为：幼师的职业幸福感也就是幼师及幼儿群体或个体在幼儿教育实践过程中，凭借自身积极争取而得到来自职业的快乐体验。蔡军将幼师的职业幸福感表述为：教师幼儿在幼儿教育过程中自主追求职业目标的一种以教育为主体的生存状态。幼师的职业幸福感由幼师对其自身生存状态意义的感触构成，其针对实际生活以及对将来的憧憬，是对幼师个体的生活工作质量进行衡量的一项重要心理标准。
2.幼师职业幸福感的特征。幼师这门职业比较特殊，幼师的职业幸福感的内涵因此也更加丰富，不仅包括幸福的一般特征，也包括幼师幸福的个性特征，是精神幸福与物质幸福、内在幸福与外在幸福、自我实现与真诚奉献、创造幸福与感受幸福、儿童幸福与幼师幸福以及过程幸福与结果幸福的融合。迪纳认为，职业幸福感主要有三大特征，分别是相对稳定特征、整体性特征以及主观性特征。徐浩认为，职业幸福感在上述特征的基础上，还应具有延续性特征以及精神性特征。
3.幼师职业幸福感的意义。幼师的职业幸福感与幼师这门职业关系密切，并且具有十分重要的意义。有学者认为：幼师的职责是育人，其幸福感的体验不仅会对自身的专业发展产生影响，而且也关系幼儿的幸福感以及幼儿教育效果的好坏。幼师的职业幸福感是实现良好幼儿教育的重要基础，是推动幼师专业发展的有利因素，同时也是教育所追求的最理想状态。也有学者认为：幼师具有职业幸福感，不仅可以使幼师工作的积极性得到提高，而且可以使幼师在幼儿教育工作的过程中保持较好的身心转态。幼师的职业幸福感，一方面使幼师的身心健康受益，使幼师自身的需要得到满足；另一方面为幼儿心理活动的改善创造有利条件，使幼儿教育工作发展的需要得到满足。总之，使幼师形成职业幸福感对幼儿及幼师而言都具有十分积极的意义。
二、目前幼师职业幸福感的现状
就目前而言，幼师职业幸福感的缺失比较严重，造成这种现象的原因主要有：幼师缺乏对幼师职业的认同、幼师工作态度不端正以及幼儿园的管理模式不科学。有学者认为：幼师职业幸福感的缺乏实际上是因为幼师只是将该职业看作谋生的一种手段，幼师缺乏正确的教育职业观念，并且缺乏对幼师职业的认同、自身的素质水平、自身兴趣爱好与目标的思考。从而无法得到知识技能、工作乐趣以及自我实现的意义，自然而然不存在得到职业幸福感的可能。并且，幼师对职业的倦怠与职业幸福感的缺失关系密切，二者均关系幼师的幸福体验，幼师因为工作压力大、工作待遇不高等因素容易产生对幼师职业的倦怠心理，而这种心理自然对职业幸福感的形成造成阻碍。因此，必须采取相关措施，提高幼师的职业幸福感，促进其专业发展。
三、基于自我实现的视角幼师提升职业幸福感促进专业发展的策略
1.坚定职业的认同。幼儿教育职业的价值比较独特，由于教师教育所针对的是幼儿，幼儿此时的身心发展最为迅速，幼儿教育对幼儿今后人生的发展十分重要。但是，大部分幼师恰恰不具备这种意识，或者认为自己的职业十分平淡，并且对幼师职业报以消极的态度；或者认为其他职业更加合适，并对其他职业表现出更大的兴趣。作为一名幼师，应充分意识到幼儿教育的重要意义，并以积极的态度和感激的心看待自己的职业，才能形成职业认同感，在工作时才能具有愉悦感和幸福感，从而能够为幼师职业感到自豪与骄傲。建立积极的专业态度必须建立科学的职业观念，这是实现专业发展的前提。
2.适应幼儿教育这门职业。不管从事怎样的职业，人们必须适应该职业才能得到身心的快乐，不然只会导致难过与不安。作为幼儿教师，应该明确幼儿教师职业的伟大与高尚，并基于这种认识促进其对幼儿教师职业的适应，才能得到发自内心的喜悦与幸福。所以，幼儿教师应促进职业幸福感的提升，最重要的是对自己的职业进行适应，职业认知应该合理，具备较高、较全面的职业素质，才能承担起幼儿教育的职责，且应具备大量的职业实践经验，掌握丰富的实践技能，才能在幼儿教育工作中得到快乐，才能有效推动其专业发展。
3.进行幼儿教育研究。苏霍姆林斯基有言：假如要想使教师在工作中得到快乐，使日常的授课不再缺乏趣味，那么应该对教师实现幸福感进行引导。教师不但是将毕生所学的知识教给幼儿，而且也应对儿童的内心进行了解与感知。较多幼师认为教育科研是件距离遥远的事情，不明白展开研究的方法。实际上，教师科研并非让教师不切实际地进行教育研究，而应该是在实施教育时，教育与研究其实是同时进行的。幼师在日常应注重先进幼儿教育理念的学习，充分了解幼儿身心发展的变化过程。进行科研知识基础的学习，明确各项科研方法的特点，还应结合个人实际水平进行科研方向的选择，一切从实际出发，从细节入手，选取合适的科研方法进行研究。
就幼师的研究能力而言，幼师应对日常的教育工作持以好奇与进取的态度，经常对教育过程中所出现的情况进行思考与研究，要善于在教育现象中发现并指出问题，对问题进行合理的分析与准确的判断，且提出行之有效的解决措施，扮演好研究者这一角色。而幼师的教育科研是将理论转化为实践的过程，进行研究是为了对实际教学进行改善，使教育教学质量得到提高，促进幼儿的健康全面发展。随着问题研究的不断进行，幼师的知识也持续丰富，能够充分体现内在的生命价值，并且丰富教育经验，转变传统的教育观念，开启教育智慧的大门，自然而然产生职业幸福感，促进专业水平的不断发展。
4.进行自我总结与反思。所谓自我反思，是指幼师以现今教育理念作为指导，凭借行动研究，对自身的实践与教育进行持续地反思，对教育实践中的问题进行积极的探索与处理，不断促进教育实践更加科学合理。反思促进教师教学水平的提高，推动课堂教改的实施，实现教学研究能力增强，具有尤为重要的意义。教师进行反思贯穿反思教学活动的全过程，包括教学活动的制定与展开。教师的反思往往需要经历几个阶段，从寻找经验到观察分析，再从观察分析到重新概括，最后从重新概括再到积极检验。存在较多的幼师虽然了解反思的价值、意义、方式及程序，然而将反思应用到实际教学当中却不知所措。本文认为，教育教学中的反思是教师对自身教学方法及实效性进行思考与分析的过程。
幼师进行反思时，应具备良好的反思心态，对关注经验的敏感性应该得到保持，且清楚地掌握思维加工的技巧，学会通过反思得到教训或者经验，去感知失败与成功的酸甜苦辣。
5.制定专业发展计划。就目前而言，幼儿教育改革的提出与实施，要求教师应具有自主发展的潜在意识，应该要能从工作实践中发现缺点并且积累经验，提高自身专业发展的自主性。因此，自身专业发展计划的制定十分重要，幼师应制定适合自身的专业发展计划。幼师必须掌握专业发展的自，可以为促进专业发展而进行自主的学习与管理，一方面这是新课标的需要，是教师实现专业发展的重要过程；另一方面，也是幼师职业生命价值自我实现的需要。
幼师的专业发展计划涵盖自我分析、环境分析、目标建立、发展愿景的形成以及发展策略的拟定等，这也是幼师专业发展规划构建的整体结构。对幼师而言，最困难的不是简单地进行自身发展愿景的构建，而是自身专业发展计划的制定，确保所制定的发展规划能够得到有效实施。这就要求幼师应以学习并掌握专业发展理论以及对专业发展方向具有较好把握的基础上，不断反思与规划自身的专业发展，按照幼师专业发展计划制定的技术标准，使规划过程的动态性得到保障，并在实践的过程中进行反思与完善。
四、结语
综上所述，幼师结合自身实际情况进行自身专业发展规划制定的过程中，也实现了自我的全面认识，并学会分析是促进儿童健康成长的幼师自身所应具备的素质，协调自身发展需求、幼儿成长需求以及幼儿园发展需求三者之间的关系。在专业发展的过程中时，教师能够感受因专业发展而产生的幸福感，并且使这种幸福感在自身专业发展规划的追求阶段中保持延续，牢牢把握教师自身发展的方向。
参考文献：
[1]吴雨洪.幼儿教师专业发展激励机制研究[D].陕西师范大学，2013.
[2]种瑞.幼儿园教师专业伦理观念与行为的现状研究[D].浙江师范大学，2013.
[3]张俊.中学教师职业幸福感形成与发展规律的研究[D].辽宁师范大学，2012.
[4]谭友坤.以职业幸福感促幼儿教师专业发展――自我实现的视角[J].基础教育研究，2011，（18）：52+54.
幼儿教育职业规划篇5
我县只有县保育院为独立编制公办幼儿园，现有教职工41人，其中专业教师39人；各乡镇中心小学开办的幼儿园共有教师37名，这些教师都无独立的幼儿教师编制，都是占用义务教育教师编制；我县已审批的民办幼儿园共有教职工339人，其中具有幼儿专业毕业（合格）证的107人，占教职工的29.7%；具有教师资格证的50人，占教职工的14.7%；未审批的幼儿园多数教师不具备幼儿专业毕业（合格）证和教师资格证。
（一）发展现状
1、加大学前教育投入力度。我县高度重视学前教育，把学前教育工作放在重要位置来抓，在县财政困难的情况下，多方筹措资金，用于园舍维修、操场改建及添置设备器材等，有效改善了幼儿园的办园条件。
2、加强安全保卫各项工作。为幼儿园安装了电子监控等设备，在学校附近增设了交通信号灯、车辆慢行警示灯和提示牌，增画了斑马线，上学和放学时间安排警力在学校周边进行巡逻，有效提高了幼儿园的安全性。
3、改善幼儿教育教学条件。县幼儿园建有一定规模的户外和室内活动场地，配备了滑梯、转椅等游乐设施，园舍美化、绿化环境符合幼儿特点。各班均配有电子琴、录音机、电视机、VCD、玩具、图书等教学器材。配餐中心膳食丰富、厨具洁净，符合卫生等部门的要求标准。
4、加强幼儿教师队伍建设。近年来，我县通过公开招聘和选调教师，初步缓解了幼儿园师资力量的不足，但仍未达到标准要求。对幼儿园园长和教师进行了培训，积极开展幼儿教师专业技能竞赛、自制玩教具展评等活动，有效提高了幼儿教师的从教素质。
（二）存在问题
1、幼儿园教师配备不足。我县保育院现有教职工41人为幼教编制，其中院长1名，副院长2名，保健员1名。专业技术人员39人，其他（工人）2人。现有幼儿580名，若严格按幼儿园师生1：7的编制，该院共需要教师约80余名。而编办核定该院的编制数仅有45名，严重缺编。各乡镇中心小学开设幼儿园的教师共37名，都无独立的幼儿教师编制，都是占用义务教育资源。
2、幼儿园经济负担过重。为加快学校发展，县保育院共欠工程款100余万元，幼儿园又聘用了食堂、门卫等一些工勤岗位人员，又加重了幼儿园的经济负担。加之物价上涨较快，而收费标准没有得到相应提高，导致幼儿园费用支出十分紧张。
3、保健医专业水平不达标。我县幼儿园的保健医均由教师担任，由于专业不对口，保健医不能对幼儿健康和膳食进行科学指导。
（一）发展现状
1、办园理念不断更新。多数民办园办园理念在教育实践中逐步提升，不仅把办园作为一种家业，更作为一种事业，把全面贯彻幼儿教育方针，提高保教质量作为办园宗旨，自觉接受教育主管部门和其他相关部门的指导和管理。
2、办园条件不断改善。多数民办园能积极筹措资金，改善园舍条件，添置教育设备、厨房设施、购置大型玩具和图书资料等，办园条件得到较快改善。
3、办园行为不断规范。各民办园不断规范办园行为，制定了幼儿《一日生活制度》、《接送幼儿制度》、《安全管理制度》，都有卫生防疫方面的规章制度。教职工每年进行一次健康检查，并有健康检查合格证。
（二）存在问题
1、办园条件参差不齐。多数民办园属于宅中园，设备简陋，没有按功能分割活动和生活区域，室内教学活动空间狭小。大多没有封闭的室外活动场地，只是使用居民区公用活动场所，存在着极大的安全隐患。电教设备和各种玩具数量不足，且类型单调、陈旧。
2、办园理念存在偏差。一些幼儿园为了追求经济利益，违背幼儿教育规律，片面迎合家长要求，“小学化”教育现象较为严重，极大地危害了幼儿的身心健康，并对公办园造成了不良冲击和影响。民办园缺乏先进的办园理念，缺乏明确的办园目标，缺乏科学的管理措施。
3、管理体系不够规范。园长对园务管理不规范，多以家长式、作坊式方法管理，存在随意性和盲目性。为节省开支，一般由一个老师负责一个班幼儿的教育和保育工作，教师
劳动强度大，没有精力备课，致使教学效果差。4、教师队伍流动性大。幼儿教师专业对口率很低，已审批的民办幼儿园共有教职工339人，其中具有幼儿专业毕业（合格）证的107人，占教职工的29.7%；具有教师资格证的50人，占教职工的14.7%，师资力量非常薄弱。其余教师都是经过短期业务学习与培训上岗的。多数民办园没有按劳动保障相关条款给教师办理社会保险，为压缩开支，减少了教师的配备比例，使教师过于疲劳，又由于教师工资偏低、福利较差等因素，导致教师流动性很大。
5、卫生安全存在隐患。民办园由于硬件设施不达标，没有配备保健医，缺少常用和应急药品。多数民办园没有幼儿专用厕所，室内水冲厕所成人化，并且数量不够。室外厕所离活动室过远，厕所便池过宽，存在安全隐患。没有专职门卫，没有紧急疏散通道，没有安装监控和报警等设备。
（一）加大幼儿园的建设力度，大力发展学前教育。结合我县学前教育资源的供需情况，合理布局，盘活区域内教育资源，优先举办幼儿园，扩大幼儿园规模。本着适用、实用、够用、长远的原则，新建和改建、扩建一批幼儿园。县住建局牵头，县教体局、芙蓉镇政府、五丰镇政府配合做好县城规划区内幼儿园发展布局规划，各乡镇人民政府负责辖区内幼儿园发展布局规划，县城和各乡镇幼儿园发展布局规划报县人民政府批准后实施。
2011年投资980万元，新建潞田、窑头两个乡镇中心幼儿园、涧田一个村级幼儿园。到2013年，通过新建、改建、扩建等方式，全县建设13所幼儿园，使学前一年、二年、三年毛入园率达到83%、68.5%、59%；60%的乡镇建有一所符合省定标准的公办中心幼儿园。
到2015年，通过新建、改建、扩建等方式，全县建设73所幼儿园，使学前一年、二年、三年毛入园率分别达到85%、70%、60%；县城（河东）城南、城中、城北分别建设一所标准化幼儿园；县城（河西）建设5所不同标准的幼儿园；所有乡镇场建设一所符合省定标准的公办中心幼儿园，幼儿园（班）基本覆盖全部行政村、居委会；基本建成学前教育县、乡镇两级覆盖体系和县、乡镇、村三级服务网络，基本满足适龄幼儿入园需求。
到2020年，学前一年、二年、三年毛入园率分别达到95%、82%、72%。普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的乡镇普及学前三年教育。
在旧城改造、新区建设和实施安居工程时，优先规划建设与居住人口相适应的公建配套幼儿园。县住建局要按照相关规划的要求，对幼儿园建设规划进行审核，确保符合办园标准。配套幼儿园要与其它建筑设施同步规划、同步建设、同步交付使用。配套幼儿园建成后，按规定交由县教体局举办公办幼儿园或委托具有办园资质的社会团体和公民办成普惠性民办幼儿园，不得改变性质和用途。
（二）积极扶持民办幼儿园。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。积极扶持民办幼儿园，特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园的发展。采取以奖代补、委派园长、派驻公办教师、减免租金等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠。对社会力量新建、改建、扩建民办幼儿园给予用地支持；对民办幼儿园教学和幼儿生活用水、用电、用气按照居民使用价格执行；依法保障民办幼儿园在审批登记、检查考核、教研指导、教师培训、职称评定和表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等地位。
幼儿教育职业规划篇6
关键词幼儿教师专业发展职业规划
中图分类号：G635.1文献标识码：aDoi：10.16400/ki.kjdks.2015.06.088
investigationofearlyChildhoodteachers'professional
DevelopmentandCareerplanning
wanGLe，LiLing
（nanchangteachersCollege，nanchang，Jiangxi330103）
abstractinthisstudy，use"survivalofthestatepreschoolteacherquestionnaire"toinvestigateJiangxiprovince520kindergartenteachers.theresultsshow：preschoolteacherseducationlevelisgenerallynothigh，initialandsecondaryleveleducationtothemajorityofhighschool，academiceducationtocollege-levelpostinthemajority.widelyrecognizednationaltrainingpreschoolteacherstohelptheirprofessionaldevelopment，butnotenoughtorecognizetheroleofkindergarten.Fromcareerplanningpointofview，mostofthechildreninthekindergartenteacherswillcontinuetoadheretoworkoncareerprospectsareoptimistic，andhadfurthereducationneeds.
Keywordschildhoodteachers;professionaldevelopment;careerplanning
0引言
教师专业化发展是指教师作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断发展和完善的过程，即是从新手教师到专家型教师的过程。①幼儿教师作为教师群体中的一员，也有一套在幼儿教育、保育方面的系统知识与能力，同样需要获得专业的成长。然而，幼儿教育在我国教育事业中属于较为薄弱的一块，幼儿教师的专业化程度普遍不高。为此，本研究将通过调查幼儿教师的学历提升、专业发展及职业规划情况，来找到目前幼儿教师在专业发展与职业规划方面存在的问题，并试图给出对策建议。
1对象与方法
（1）对象：本研究借助国培计划的开展，调查了江西省南昌、抚州、赣州、景德镇、九江、吉安、高安等地区183所幼儿园的参训教师520人，其中女性513人，男性7人;公办园203人，民办园317人;城市教师313人，农村教师207人。
（2）工具与方法：本研究在参考李金英《幼儿教师生存状态调查问卷》②的基础上自编了问卷，分别从经济、工作、社会支持、专业发展等方面展开调查。问卷数据使用SpSS19.0进行分析。
2结果
2.1幼儿教师的学历情况
从学历情况来看，幼儿教师参加工作时的学历水平普遍偏低，有57.89%的教师初始学历仅为高中或中专层次。但在参加工作后，有相当比例的教师再次进修并提升了学历，高中、中专层次学历者减少了22.89%，本科及以上层次学历者增加了9.23%。教师学历由参加工作时的高中、中专学历为主，转变为现在的以大专学历为主。
通过交叉分析，我们可以更清楚地看到不同学历起点的幼儿教师学历提升的具体情况。其中，参加工作后从未提升过学历的教师为372名，占被调查教师的71.54%。高中、中专起点的教师学历提升比率最大，达该学历层次者的39.53%;大专起点次之，达该学历层次者的17.90%。幼儿教师在学历提升方面呈现示出学历越低者，提升学历的行为越积极的态势。
2.2幼儿教师的专业发展情况
在“所在幼儿园对于自身专业发展的帮助”的调查中，有42.11%的幼儿教师肯定了幼儿园具有很大或较大作用，但仍有45.19%的幼儿教师认为所在幼儿园的作用一般，即教师感受不到幼儿园对自己的专业发展有明显的帮助。
在“从哪些渠道获得专业发展”的调查中，参加培训是幼儿教师专业发展最常用的途径，其次分别为与同事交流以及教育过程中的反思。“参加培训”之所以成为80%的被调查教师的专业发展途径，说明自国培计划实施以来，幼儿教师切实地从中获益，得到了不少的专业发展的机会。因此，国培计划的开展对于幼儿教师的专业发展是非常有利的。但我们也遗憾地看到，幼儿园自身开展的教研活动影响力不足。只有45.19%的幼儿教师（235人）认为教研活动能提供专业发展的帮助，还有不少幼儿教师表示幼儿园很少组织真正有效的教研活动。
2.3幼儿教师的职业规划
总的看来，有48.65%的幼儿教师打算继续在幼儿园工作，还有16.15%的幼儿教师想要自己创办幼儿园。因此，打算继续从事幼儿园相关工作的教师达64.8%。但仍有26.15%的幼儿教师尚未有明确的职业规划。在学历的提升方面，有75.96%的教师准备或已经开始读书深造，有学历提升意愿的教师占据多数。其中，打算自己创办幼儿园的教师深造意愿最高，达该选项人数的89.29%。可见，职业规划为园长的幼儿教师，专业发展的意愿最强烈。
在对于幼儿教师职业前景的调查中，有66.15%的教师持乐观态度，18.27%的教师持模糊态度。总体上，幼儿教师对于职业前景的态度是积极的。
3讨论与建议
总体看来，幼儿教师的学历水平普遍不高，即使在参加工作进修后，仍以大专学历的教师居多。在教师专业发展方面，幼儿园的帮扶力度不及国家层面的。从职业规划来看，大多数幼儿教师仍将坚持在幼儿园工作，对职业前景持乐观态度，并有了进一步深造的需求。针对以上情况，我们提出以下建议：
3.1给教师的建议
本次调查中，虽然75.96%的教师表示自己准备或已经开始读书深造，但在调查当中，参加工作后从未提升过学历的教师高达71.54%。这说明，幼儿教师虽然有深造意愿，但付诸行动者较少。因此，如何把教师的主观意愿转化为客观行动，是我们面临的首要问题。在进一步的访谈中，我们也听到不少教师对于学历的消极看法。
教师a：虽然我自己只有大专学历，但在我们幼儿园里，我的学历已经是最高的了。我们那里属于农村，大家学历普遍不高，还有一些初中生在我们幼儿园工作。所以我觉得学历提升不是很紧要的事情，我还不太感到这个方面的压力。
尽管这些年在国家的重视与扶持下，学前教育得到了迅猛地发展，但实际上，学前教育仍存在着发展不均衡的现象，不同地域、不同体制的幼儿园之间存在很大的差距。不少农村幼儿园、民办小规模幼儿园的师资水平不高。处于这类幼儿园的教师由于参加工作时门槛低、要求低，因此，他们往往认为幼儿教师没有什么专业性可讲，也没有学历的太多要求。为此，我们必须要提高幼儿教师对于本职业的科学认知，承认幼儿教师是一门有知识、能力要求的专业性职业，要从事好幼儿教师的工作，必须要有专业发展的意识，注重个人内涵的提升，为幼儿提供更高质量的教育、保育服务。
3.2给园所的建议
本次调查中，57.89%的教师（301人）认为所在幼儿园对自身专业发展的帮助作用一般或较小，只有45.19%的幼儿教师（235人）认为教研活动能提供专业发展的帮助。从以上数据不难看出，幼儿园在教师专业发展上的帮扶力度显然是不够的。纠其原因，还是不少幼儿园的师资队伍不合格，上至园长，下至教师，都没有很好的学前教育专业知识，不懂得如何有效的组织开展园本教研活动所致。
教师B：来到南昌参加国培，听了这么多专家的讲座，也看了一些省级示范园，我这才发现自己根本就不懂学前教育。我在这里听到的东西是我以前在工作中几乎没有接触的。这次学习给我的触动很大，跟一些公办园的老师沟通都有点儿脸红，总之这次算是长见识了。
园长做为幼儿园的领头羊，如果自身的专业能力不够，专业发展意识也不强，那么可想而知，这个幼儿园是很难形成教师专业发展的氛围的。因此，园长必须不断提升自我，积极向外取经。要到一些办学较好的幼儿园里去学习经验，将学到的好的做法带回本园，给教师专业发展提供切实可行的方案。园长不应该仅仅满足于本园日常工作的正常开展，要关注学前教育的发展动态，积极吸纳最新的教育理念，带领全园教师开展有效的园本教研活动。
3.3给相关部门的建议
鉴于教师专业发展的意愿足，但实际行动力不足的现状，相关部门应该在政策导向上对幼儿教师有所引导。国家虽然一直有幼儿教师资格认定制度，也规定了幼儿教师必须持证上岗，但在本次调查中可以看到，仍然有许多幼儿教师未持证便上岗。
教师C：我已经在幼儿园工作三年了，但还没有考教师资格证。幼儿园也没有催促我非要去考，反正周围很多老师都没有考，包括一些来了好多年的老师。所以我自己也就懒得考，但我也知道，如果考个证肯定会好些。
相关部门应该落实持证上岗制度的实施情况，推动幼儿教师将专业发展的意愿转化为切实的行动。在落实的过程中，也能促进相关教师对学前教育学、学前心理学、幼儿保育等知识进行系统学习，并提升教师的专业素养。
此外，我们也看到国培计划开展以来，幼儿教师对其实施的有效性进行了充分的肯定。因此，相关部门应定期组织幼儿教师参加高水平、有质量的职后培训，这将对幼儿教师的专业发展提供有力的帮助。应该将幼儿教师的培训计划做成一项长期性、持续性的方案，确保幼儿教师在入职后，仍然有机会继续学习，获得专业发展。
基金项目：本文系江西省社会科学研究“十二五”（2013）规划项目《江西省农村幼儿教师生存状态与改善策略研究》（项目编号：13JY34），江西省教育科学“十二五”（2015）规划项目《转型社会幼儿教师的职业倦怠特点研究――公办幼儿教师与民办幼儿教师职业倦怠比较的视角》（项目编号：15YB162），2013年度南昌市社科规划课题（项目编号：Jy201310）的阶段性研究成果
注释
幼儿教育职业规划篇7
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以高标准高质量普及15年基础教育为目标，积极构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，满足人民群众对学前教育的多元需求，切实保障幼儿身心健康、快乐成长。
二、基本原则
（一）坚持公益性和普惠性原则，按照政府主导、社会参与、公办民办并举的机制，充分调动社会各方面的办学积极性，推进学前教育事业发展。
（二）坚持统筹规划和注重质量原则，按照乡镇中心幼儿园、城区小区配套幼儿园建设为主，改扩建为辅，新建改建并举的总体思路，落实我县学前教育发展规划。在按规划扩大学前教育资源的同时，以提高学前教育师资水平为重点，遵循幼儿身心发展规律，坚持改革创新，完善体制机制，努力提升保教质量。
（三）坚持因地制宜原则，提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务，让人民群众有更大的选择空间。
三、工作目标
（一）总体目标
建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制，以创建公办乡镇（街道）中心幼儿园为重点，通过年至年实施“三个一批”（新建一批、扩建改建一批、置换一批）计划，扩大优质学前教育资源，提升我县学前教育整体水平。
（二）具体目标
年，完成新华幼儿园（公办）迁建工程，新建1～2所民办幼儿园。新建和改建2所农村公办中心幼儿园；创建一所社区早教中心和部分中心幼儿园教学点。全县省三级及以上幼儿园数占幼儿园总数比例达到25%，省三级及以上等级幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例达到40%以上；公办幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数的比例达到12%。幼儿园专任教师资格持证率达到65%,大专以上学历达60%。
年，新建1所公办中心幼儿园，改建2所公办中心幼儿园；创建部分中心幼儿园教学点。全县省三级及以上等级幼儿园数占幼儿园总数比例达到30%，省三级及以上幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例达到65%以上；公办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例达20%以上。幼儿园专任教师资格持证率达到85%，大专以上学历达70%。
年，新建2所城区公办幼儿园，新建和改建4所乡镇（街道）公办中心幼儿园，并尝试通过向民办乡镇中心幼儿园举办者回购资产等形式，进一步扩大公办乡镇中心幼儿园比例，健全中心幼儿园管理、指导、服务区域内学前教育的机制；创建部分中心幼儿园教学点；创办一所社区早教中心。全县省三级及以上幼儿园数占幼儿园总数比例达到60%以上，省三级及以上幼儿园在园幼儿数占幼儿园在园幼儿总数的比例达到85%以上；公办幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数的比例达30%以上。其它各类学前教育机构办园条件、设施设备符合相关规定和安全、卫生要求，保教质量明显提升。幼儿园专任教师资格持证率达到85%。大专以上学历达80%。
到年，完成200人次省、市、县级农村幼儿园骨干教师和园长的培训任务。
四、主要任务
（一）切实抓好规划布局。我县学前教育近期和远期布局规划列入《县教育布局专项规划（—）》中，已于年编制完成。各乡镇（街道）要根据县级规划，统筹本地居民子女和进城务工人员子女接受学前教育的需求，以及逐步推进“托幼一体化”的需要，结合所在地区住宅布局情况，以行政区域内住宅区规划居住人口和11生/百户标准为依据，规划编制《学前教育布局专项规划和实施计划》，在镇规划、乡规划、村庄规划和城市地块控制性详细规划等规划编制阶段，明确幼儿园的规划布点。县政府依据规划实施方案安排一定的用地指标，专项用于幼儿园建设。县规划、教育等有关部门要加强对各乡镇街道制定和落实学前教育布局规划工作的指导。
（二）加强城区社区配套幼儿园建设。严格按照《县教育布局专项规划（—）》，加快城区幼儿园建设，解决城区居民“入好园难”问题。规划、国土和财政部门要落实幼儿园建设用地和建设资金。在旧城改造（城中村改造）和新区建设时，要根据建设部《城市居住区规划设计规范（修订版）》的要求，规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园，每1000户以上小区规划建设1所4个班以上规模的等级幼儿园，并做到与其他建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。在出让商品房土地和安排经济适用房土地时，应根据学前教育设施布点规划，以教育用地划拨或作为土地竞拍的前置条件安排好幼儿园的用地，项目设计方案审查时应邀请教育行政部门参加。公建配套幼儿园属公共教育资源，由教育行政部门负责办理幼儿园产权登记手续，并接受国资部门管理，举办公办幼儿园，或举办国有民营幼儿园，或委托他人办成普惠性民办幼儿园。属非国有资产的小区配套幼儿园，可继续探索多元化办园模式，严禁改变其用途。
（三）加快乡镇、村幼儿园建设。乡镇中心幼儿园坚持政府举办为主，社会力量举办为补充。县政府要督促各乡镇统筹规划，合理布局幼儿园，优先利用中小学闲置校舍,加快乡镇公办中心幼儿园和农村规范幼儿园建设，使中心幼儿园真正承担起本辖区学前教育管理和业务指导的职能，并根据需要下设分园或教学点，原则上85%以上中心村和600户以上的行政村建设1所规范幼儿园（教学点），分园或教学点的行政、业务由中心幼儿园统一管理。在经济相对发达的行政村，鼓励村集体投资举办农村规范幼儿园；在经济发达、人口集聚的城镇，鼓励社会力量举办上档次、上规模的民办幼儿园，满足广大人民群众对学前教育的不同需求。
（四）建立灵活多样的办园机制。按“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的方针，积极探索连锁、集团化等办园模式，以名园带新园、强园带弱园等办法，通过承办新园、托管薄弱园、举办分园（教学点）等多种形式，形成灵活、多样、开放的办园体制，扩大优质教育资源。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、规范办园、收费低廉的普惠性民办幼儿园发展。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、考核奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。严格执行幼儿园准入制度，对擅自举办的非法幼儿园，由县教育、民政、公安、卫生、物价等部门和当地乡镇（街道）组成联合执法小组，依法予以坚决取缔。对不符合布点规划的幼儿园通过停办、撤并、合办等形式，实行分年度消化。
（五）切实加强幼儿园师资队伍建设。增加公办幼儿教师编制，落实公办幼儿园人员经费。由县编办根据上级有关规定和公办幼儿园的办学规模，核定公办幼儿园教职工编制，确保公办幼儿园教师逐年配备到位。县财政根据各公办幼儿园编制数和定额，足额拨给人员经费。每年从高校毕业生和在岗幼儿园教师中公开招聘录用一定数量的事业编制的幼儿教师，建立从小学教育专业的师范院校毕业生中录用事业编制幼师的机制，以缓解目前幼师需求量大、优质师资少的矛盾。年底前力争每所中心幼儿园有1名公派园长或业务骨干，公办中心幼儿园在编教师比例达到1/6左右。依法保障幼儿园教师在继续教育、职称评审、工资福利、社会保障、评优评先等方面的合法权益。严格实施《教师资格证书条例》和教师准入制度，新进专任教师必须具有幼儿教师资格证书。对目前未取得教师资格证或上岗证的教师，要限期取得任职资格，或逐步解聘。教育部门要加强幼儿园教师培训工作，用好学前教育师资培训专项补助经费，切实提高培训的有效性。要重点加强幼儿园园长和骨干教师培训，打造一批名园长和名教师。加强对学前教育师资队伍的管理，制定民办幼儿园教师管理制度，逐步建立民办幼儿园教师招聘、流动机制。
（六）规范幼儿园办园行为，提高保育教育工作质量。通过严格学前教育机构的登记注册、审批、年度检查和评估制度，引导全县幼儿园办园行为逐步走上规范。按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，进一步加强对幼儿园各项工作的指导和管理。遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，保教结合、寓教于乐、乐中养成，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。建立科学的学前教育质量评价体系，不断提高学前教育质量。
（七）开展面向学龄前儿童家长和看护人的系统培训工作。县教育、卫生、民政、财政、妇联等部门，要围绕学龄前儿童抚养教育的基本理念、基本知识、基本技能等内容，制定学龄前儿童家长和看护人的培训大纲和计划，并以幼儿园和社区为依托，有组织、有步骤地做好面向全体学龄前儿童家长和看护人的每半年一次、每次不少于3课时的培训，切实提高学龄前儿童家长、看护人的受训率和早教知识水平。
五、保障措施
（一）加强组织领导
县政府成立学前教育改革和发展三年行动领导小组，由分管副县长任组长，县府办副主任、县教育局局长任副组长，县委政法委（县综治办）、县农办、发改（物价）、教育、财政、机构编制、人劳社保、国土资源、建设、规划、卫生、公安、民政、工商、质监、安监、食品药品监管、妇联、残联等部门负责人为成员，负责全县幼儿园建设三年行动工作的部署、督查和考核。领导小组下设办公室（设在县教育局），负责日常协调工作。教育部门要完善政策，制定标准，加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入，扩大支持学前教育的优惠政策。建设、规划、国土资源和农办等部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人事和社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园经费收支的规范化管理,制定幼儿园收费管理办法。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质监、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。
（二）加强经费保障
1.多种渠道加大学前教育投入。县政府把学前教育经费纳入财政性教育经费预算，新增教育经费要向学前教育倾斜，财政性学前教育经费占同级教育经费的比例逐年提高。落实以奖代补政策，鼓励民间资金投入学前教育事业。按计划逐年落实公办幼儿园建设经费，按《关于加快县教育改革和发展的决定》（县委决定〔〕1号）规定，在学校建设专项经费中统筹解决。乡镇（街道）每年要安排足够的配套经费。有关部门要加强对学前教育经费收支情况的管理和监督。
2.用好学前教育专项经费。继续贯彻落实《县人民政府关于加快学前教育事业改革和发展的若干意见》精神，修改《县学前教育经费管理和使用办法》，学前教育专项经费做到逐年提升。增设保教用品补助费，用于向准办级以上的收费低廉的普惠性幼儿园派发幼儿教材、学习生活用品、教师备课笔记、学前教育登记卡等。设立学前教育管理经费，用于进一步加强和完善中心小学对幼儿园的管理。县学前教育专项经费当年度未用完的，列入下一年度公办幼儿园建设经费中，用于补充公办幼儿园建设经费。
3.建立困难家庭子女入园补助机制。将学前教育中家庭经济困难的幼儿纳入国家的家庭经济困难学生资助体系之中，确保每一个幼儿能接受学前三年教育。县财政每年安排资金资助家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。“家庭经济困难”认定标准参照义务教育，资助标准不低于同等级公办幼儿园保育费的50%。
幼儿教育职业规划篇8
基于此,我们在学习和借鉴现代管理理论的过程中,根据现代管理理论的基本观点,结合当前基础教育改革的精神及幼儿园的实际工作做了深入的实践与研究。
一、管理应当预见未来――根据现代管理的计划职能来确立幼儿园的目标定位
未来的不确定性和情况的变化使计划工作成为必需,尽管所有的管理职能在实际工作中都是交织在一起的,形成一个运行的系统,但是,计划工作在为全部的集合活动确立必要的目标方面,仍有其特殊的地位。因为,在主管人员知道为完成集体目标需要什么样的组织和人选,按照什么方针来指导和领导下级,以及采取什么样的控制方法之前,必须把实现目标的计划制定出来。所以说“计划”是对未来的各种行为做出抉择的职能。因此,从某种意义上说,幼儿园管理工作的关键即确立明确的发展目标,制定详细的实施计划。
如何来确立明确的发展目标,制定切实可行的计划呢?有几个方面的因素是必须考虑的:
1.目标和计划的政策性与延续性。
根据《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》《幼儿园教育指导纲要》及国务院办公厅转发的国家教育部等十部委《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的精神,未来五年内,国家将继续坚持“以公办幼儿园为骨干,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。”“地方各级政府要合理布局,有计划地推动示范性幼儿园的建设。要在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会声誉的幼儿园作为示范性幼儿园。”基于此,从战略的高度看,我们将幼儿园的目标定位为:以《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》为指南,坚持以全面推进幼儿素质教育为中心,以示范性幼儿园建设为重点,和衷共济,卧薪尝胆,将幼儿园建设成环境优美、设施优良、管理先进、队伍整齐、质量一流的现代化新型托幼园所。
“志当存高远”,只有这样,才能既保持教育局幼儿园优良的传统,又顺应时展的需要,使教育系统举办的幼儿园在行业中始终处于示范和领先的地位。
2.目标与计划的前瞻性与预见性。
随着基础教育改革的深入和中国加入wto,市场经济对幼儿教育的要求越来越高,幼儿园不仅要遵循教育的发展规律,同时也要适应市场经济“优胜劣汰”的要求,在竞争中求生存、求发展。为此,湖南省长沙市教育局幼儿园在认真分析了当前幼儿改革的发展趋势后,制定了“依托本部,稳打稳扎,逐步扩大规模和向三岁前教育延伸”的发展规划,并自筹资金近百万元在全市率先成立了托儿部,专门收托2～3岁的幼儿,既满足了社会和家长的需要,又适时地抢占了教育的先机,可以说是一次大胆而成功的尝试。2005年,我们又在教育局的支持下在河西新建了一所12个班规模上午幼儿园,形成河东河西三处办园的发展格局。
3.目标与计划的可操作性与灵活性。
为保证计划的切实可行,根据管理理论中有关论述,我们将幼儿园的总目标分解具体到年度目标和学期目标,再结合年度和学期目标制定具体的实施计划,保证了目标达成过程中的步步为营。同时,为使目标的指向性更加明确,我们在实施过程中,根据实际情况及时作适当的调整,使工作始终围绕目标而进行,保证了幼儿园各项工作井然有序的进行。
4.目标与计划的普遍性与适用性。
为保证总目标的实现,在年度目标和学期目标之下,我们还要求各部门、各班组配套制定各自的工作计划,使幼儿园的各项工作始终处于严密的控制之下,防止了工作的随意和松散。
二、以工作为中心进行组织设计――根据现代管理的组织职能来建构幼儿园的组织结构
组织结构指在一个有正式组织的集体中有意形成的职务结构。他明确谁要做什么,谁要对什么结果负责,并且消除由于分工含混不清造成的执行中的障碍,还要提供反映和支持组织目标的决策和沟通网络等。因此,在幼儿园组织机构的建设方面,要尽量做到:
1.明确领导职能,建立一元化的管理体制。
根据《幼儿园管理条例》及有关文件精神,幼儿园实行的是园长负责制,凡有关幼儿园规划、发展、决策的大事,由园长负责,经幼儿园园务委员会讨论后定夺。相对集中的权利,一方面有利于提高幼儿园管理的效率,另一方面也有利于加强领导的责任心和决策意识。
2.构建管理网络,形成党政齐抓共管的格局。
根据事业单位党政齐抓共管的特点,为最大限度地发挥幼儿园领导班子的力量,幼儿园经园务会讨论,建立健全的幼儿园组织机构,正确处理好了党务与政务的关系,努力发挥各自的优势和长处,做到党政目标一致、步调一致,真正做到“职责上分、思想上合,制度上分、关系上合,工作上分、目标上合”,齐心协力做好幼儿园各项工作。同时,建立健全教职工代表大会制度,设立由各部门代表组成的园务委员会,建立由教研室―教职工代表大会―园务委员会―办公室―班组―岗位―后勤组的层次管理体系,形成上通下达,合理、完善的运行机制。即:
3.合理分工授权,发挥各自的优势。
为使幼儿园的组织机构发挥最大的效益,我们对各部门分管的工作进行了合理分工。如:人事、财务和事业发展由园长负责、行政后勤和党务由书记负责、教育教学和家长工作由业务副园长负责,每个部门之下又相应地设立办公室、教研室、托儿部等中层机构,机构的负责人都享有一定的财务开支权和人事调度权等。合理的分工与授权极大地调动了管理者的积极性,使幼儿园管理体系渐趋完善。
4.加强沟通联络,营造民主宽松的氛围。
为加强幼儿园管理层面的沟通与联络,我们坚持每周一次行政例会,每月一次工作总结会,每学期一次民主生活会,遇到重大问题临时召集行政碰头会等保持密切的沟通与联络,使幼儿园真正做到信息畅通,民主宽松。
三、人的因素是至为关键的――根据现代管理的人事职能来优化幼儿园的人力资源配置
人事职能包括对员工的选择、雇佣、考评、储备、培养和其他一些有关员工的工作等。具体到幼儿园,人事职能指对幼儿教师、保育员、工勤人员的选拔、聘用,对各部门人员的优化组合,对教师保育员及管理人员的考评、培养及对后备干部的选拔、任用等。
随着基础教育课程改革的深入,幼儿教育的内容日趋综合化,课程领域的整合要求教师和保育员具备广阔的知识视野和灵活的教学机智。幼儿师范教育课程门类设置的局限性不能顺应现代基础教育课程改革的需要,毕业生不仅在专业技能方面,就是在教育观念方面也难以适应当前课程改革的要求,需要全方位的岗位培训。因此,在人力资源的优化方面,幼儿园着力在以下几个方面开展了工作:
1.用“德才兼备、开拓创新”的标准选拔人。
“德为师之本,无德无以为师”。在人员的选拔和任用方面,幼儿园突出强调的是良好的道德风尚和职业素养。每有人员应聘,幼儿园首先考虑的是职业道德,通过担保人的介绍、调阅应聘人员的档案、考评小组的问答等全面考核应聘者的师德标准,再通过专业技能的考核决定应聘者最后的去留。
2.用“奖优罚劣、奖勤罚懒”的政策激励人。
为体现幼儿园“奖优罚劣、奖勤罚懒”的原则,我们将月奖和年终奖与职工的工作表现和业务能力结合起来,通过“德、能、勤、绩”的考核确定每个人的奖金标准。另外,为鼓励员工争先创优,我们每两年组织一次幼儿园“明星教师、明星保育员、服务明星”的评比活动,每年“五、四”“七、一”组织“优秀团员”和“优秀党员”的评比活动,同时,结合每年度的考核,开展评选优秀个人和优秀班组的活动。丰富多彩的活动极大地调动了员工的积极性,增强了集体的凝聚力。
3.用灵活多样的岗位培训锻炼人。
为提升员工的整体素质,我们一方面通过耐心细致的思想工作提高员工的政治素质,另一方面通过灵活多样的岗位培训提高员工的业务素质。如:选送骨干教师外出观摩、聘请专家教授进来讲座、推举老教师老保育带徒弟、选拔业务尖子开展课题研究、奖励先进和模范学习进修等形式使教师的业务能力与研究能力得到全面的锻炼。集体的智慧加之个体的感悟使一大批年轻教师在完成了教师角色的转换、经历了专业成长的过程后逐渐成长为专家型和研究型的教师,幼儿园的人力资源也因此提升到了一个相当高的程度和档次。
4.用温馨快乐的幼儿园文化留住人。
幼儿园就像一个家,活泼可爱的孩子和充满爱心的职工团队组成了我们快乐的大家庭:整洁优美的环境、民主宽松的氛围、细致周到的服务、体贴入微的关心使每个成员都感受到集体的温暖,这里,不仅是孩子们生活的家园、游戏的乐园、成长的花园,更是职工们温馨快乐的家。在园所文化的建设方面最简单的办法就是通过LoGo设计来突显幼儿园的文化特色,如幼儿园园徽、园歌、园服,基本形、基本色、基本字等,整洁规范的文本设计和环境创设使所有走进幼儿园的人都能感觉到浓郁的家的氛围。
四、管理方法和手段要适合管理对象――根据现代管理的指挥职能来保障幼儿园工作的简洁高效
指挥与领导就是引导下级人员有效地领会和出色地实现企业的既定目标。因此,为使指挥工作真正做到令行禁止,我们从以下几个方面进行了思考:
1.从马斯洛需要理论出发对员工的需要层次做认真的分析,有的放矢地开展工作,满足不同人群的需要。
如:对工作的认可、对成绩的肯定、对自身价值的追求属于高层次的需要;对金钱和物质利益的追求、对生活的享受属于较低层次的需要等。根据不同人群的需要,或与之以名,或与之以利,才能使不同的群体发挥出各自的潜力。
2.从社会心理学的角度出发要求管理者与员工保持合适的心理距离。所谓“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。过于亲近的关系会影响管理者的判断,使管理工作陷入主观臆断的泥潭。而过于疏远的关系则会使员工对管理者产生敬而远之的神秘感,使管理者的指令难以得到确切的贯彻和实施。因此,保持恰当的心理距离有助于管理权威的发挥。
⒊从人本心理学的角度出发学会换位思考,尊重同事和下级,适当地予以授权。所谓“智者千虑,必有一失”,群体的智慧能弥补个体的不足,所以将“用钱之权”“用人之权”“做事之权”等适度地授予同事或下级能使对方产生被尊重、被信赖的感觉,有助于工作能力和创造精神的发挥。
⒋从信息论和系统论的角度强调信息交流的畅通。使幼儿园的各项规章制度通过职工代表大会、园务委员会、班组长会等形式及时传达下去,保证工作的正常运转。同时,通过职业和岗位分析书明确各岗位的职责,目的是使员工对自己岗位的职责、要求更加明确,杜绝分工不明、职责不清的现象发生,使每个人都知道自己应该做什么、必须做什么、怎样才能做好等。
5.从组织文化的角度看,对于幼儿园这样一个以女性群体为工作主体的集体来说,管理机构指挥职能的发挥很大程度上取决于领导班子的务实创新与率先垂范。领导微小的行动有时具有相当重要的意义,如当领导准时出勤时,谁也不好意思迟到;当领导废寝忘食工作时,职工们也会努力地效仿。当领导对挑拨离间,打小报告等行为予以批评时,幼儿园自然正气上升,歪风邪气难以滋长。
五、有效的控制能保证目标的实现――根据现代管理的控制职能来调整幼儿园的发展方向
控制就是按照计划标准衡量计划的完成情况并纠正计划执行中的偏差,以确保计划目标的实现。在某些情况下,控制职能可导致确立新的目标、提出新的计划、改变政治机构、改变人员配备、或在指挥和领导方法上做出重大变革等。可以说,控制在很大程度上使管理工作成为一个封闭的系统。即:
目标――计划――执行――控制――调整
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在幼儿园的管理工作中,控制意味着评价、控制意味着调整、控制意味着制定新的计划。所以,根据事业发展的需要,在具体的实施过程中,需要不断地对照目标,通过形成性检测和终结性评价及时调整组织的实施计划,使计划始终指向目标,使工作始终围绕着目标的实现。
六、协调是管理的本质――根据现代管理的协调职能来调和幼儿园的各项工作
作为管理的本质,协调贯穿于管理过程的始终,协调也是管理工作的重要组成部分,具体地说:
1.从协调的内容看。
有管理职能的协调、组织内部的协调、组织外部的协调、领导关系的协调、人际关系的协调等。比如在幼儿园目前人事管理存在两条腿走路的现状下,针对同工不同酬的客观存在,对于职工和外聘员工中出现的心理不平衡现象就需要协调;对于家长的期望与幼儿园特色教学管理方面的矛盾也需要协调;对于同事之间关于工作量、学习进修机会均等等方面的问题都需要协调等。
2.从协调的实质看。
有权利的协调、利益的协调、心理的协调、时间的协调、空间的协调等。在权利方面如职称晋升的排队、评先评优的打分、分房的资格等问题;在利益方面有奖金的分配、后备干部的选拔、学习进修的机会等;在心理方面有同事朋友间的相处、与领导关系的亲疏等。
3.从协调的过程看。
幼儿教育职业规划篇9
一、发展现状
（一）基本情况。以来，县学前教育事业有了长足发展，县城基本普及了学前三年教育，农村学前三年教育普及率达75%以上，幼儿教育管理体制逐步理顺，新建改建了一批民办幼儿园，撤并了一批不符合条件的民办幼儿园。全县现有注册登记幼儿园54所，幼儿看护点69个，在园幼儿1.5万人，幼儿园教职工550余人。
（二）存在的主要问题。总体上看，学前教育仍是当前我县教育发展最薄弱的环节。主要表现在：学前教育体制机制不完善，投入不足，资源短缺的矛盾突出；城乡发展不均衡，农村学前教育发展滞后；民办幼儿园存在不少无证办园现象；幼儿园教师编制不足、数量不够，整体素质不高，待遇偏低，幼儿教师社会保障政策尚未完全落实；各类幼儿园整体办园条件较差，管理不够规范，保教质量不高。
二、指导思想
贯彻落实科学发展观，以幼儿发展为本，健全和完善学前教育公共服务体系；坚持公益性和普惠性，深化体制机制改革，促进学前教育规模与内涵同步发展，妥善解决“入园难”问题，不断满足人民群众对学前教育的多元需求，切实保障幼儿身心健康、快乐成长。
三、发展目标
（一）总体目标
建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，以农村为重点、财政投入为支撑，逐步构建起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。到2013年，公办学前教育资源进一步扩大，新建、改扩建乡镇公办幼儿园13所，新建县城公办中心幼儿园1所，力争完成13个乡镇新建一所公办中心幼儿园；民办幼儿园发展规范有序；幼教师资队伍日趋优化；全面提高学前教育保障水平和保教质量。努力实现农村学前三年适龄幼儿入园率达到85%以上，基本解决入园难问题。
（二）年度目标
——年，启动“幼儿园建设工程”。以农村为重点，新建、改扩建乡镇公办中心幼儿园4所；新建县城公办中心幼儿园1所；积极扶持民办幼儿园发展。启动幼儿园师资队伍培养培训计划。县级示范性幼儿园达到4所。
——2012年，大力推进“幼儿园建设工程”。以农村为重点，新建、改扩建乡镇公办中心幼儿园4所，大力扶持民办幼儿园发展。加大幼儿园师资队伍培养培训力度。县级示范性幼儿园达到8所。入园难问题得到初步缓解。
——2013年，继续实施“幼儿园建设工程”。以农村为重点，新建、改扩建乡镇公办中心幼儿园5所，实现全县十三个乡镇建有一所达标的中心幼儿园。进一步扶持民办幼儿园发展。幼儿教师专业合格率明显提高。市级示范性幼儿园达到2所，县级示范幼儿园达到13所。办园条件和教育质量明显提升，农村学前三年适龄幼儿入园率达到85%以上。基本解决入园难问题。
四、主要措施
（一）加快发展，多形式扩大学前教育资源
1、以财力保障公办幼儿园发展。县人民政府在制定经济社会发展规划和社会主义新农村建设规划时，将根据未来人口出生状况和变化趋势，科学规划、合理布局学前教育资源。城镇新区教育园区要规划建设公办幼儿园。积极支持街道、农村集体和有条件的机关、事业单位及国有企业通过多种形式举办幼儿园，多渠道扩大学前教育资源的覆盖面。原则上各乡镇设置一所公办幼儿园。每所幼儿园规模为城镇地区不超过500人，农村地区不超过360人。
鼓励各乡镇在国家法律、政策允许的范围内，大胆创新办园体制和机制，积极探索“名园办分园”、“强园带弱园”、“集团办园”等办园方式，引导、扶持区域之间、城乡之间不同园所建立发展共同体，增强我县学前教育发展活力。
2、以机制推动农村幼儿园发展。各乡镇人民政府要根据当地学前教育发展的现状、基础和需求，建立灵活多样的推动农村幼儿园发展的有效机制。以新建、改扩建乡镇中心幼儿园为重点，逐步实现每个乡镇办好一所财政全额拨款、质量较高、能发挥辐射带动作用的乡镇公办中心幼儿园。大村独立建园，小村设分园或联合办园。充分利用中小学布局调整后的富余教育资源和其他公共资源举办农村学前教育机构。逐步完善县、乡、村三级学前教育网络。探索实行乡（镇）村一体化办园模式。乡镇中心幼儿园在行政村举办分园，实行村镇一体化管理。乡镇中心幼儿园的管理参照乡镇中心小学模式，由县教育行政部门直接管理。小学附设的乡镇中心幼儿园应逐步实行剥离，独立建园，并合理配备公办幼儿教师。逐步停办农村小学附设学前班。创造条件，保障农村留守儿童入园。
3、以政策扶持民办幼儿园发展。采取购买服务、专项经费支持、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠。对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予奖励；对办园规范的民办幼儿园，符合税法规定的给予免征企业所得税；对民办幼儿园报经有关部门备案并公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费按规定免征营业税；对民办幼儿园的用水、用电、用气价格，按照居民价格执行；对民办幼儿园新建、扩建用地，按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠；保障民办幼儿园在审批注册、分类定级、评估指导等方面享有与公办幼儿园同等的权利。
4、以管理促进小区幼儿园发展。各城镇在新城开发、新住宅区建设、旧城改造时，应按照国家有关规定规划建设好配套的幼儿园，优先保障幼儿园建设用地；未按规定安排配套幼儿园建设的小区，不得批准建设规划；已经改变性质和用途的，要限期整改。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源，产权国有，建成后应移交当地政府，由教育行政部门举办公办幼儿园或组织举办普惠性民办幼儿园。不具备配套幼儿园建设条件的城市住宅小区，开发商应向当地政府上缴幼儿园异地建设经费，由当地政府根据本地幼儿园建设总体规划统筹安排，用于幼儿园新建或改扩建项目。政府要组织有关部门制定出台相关配套政策。
（二）加强建设，提高学前教育师资队伍整体素质
1、科学核定幼儿园教师编制。县编制部门会同教育、人保、财政等部门按照国家确定的幼儿园教师配备标准和编制指导意见，根据我县学前教育发展的实际与需要，合理确定幼儿园生师比，在年底前核定并下达各地公办学前教育机构教职工编制数额，并统筹考虑幼儿园应配备保育员等工勤人员编制。要按照省定学前教育教职工编制标准，重新核定公办幼儿园教职工编制，配齐配足学前教育机构教职工，满足幼儿园正常保育教育工作需要。
2、拓宽幼教师资来源渠道。各地要进一步健全幼儿教师、园长资格准入制度，严把入口关。从年起，将幼儿教师培养列入全省“农村中小学教师定向培养计划”，通过各级师范院校每年定向培养三年制中师和初中毕业起点五年制学前教育专科学历农村幼儿教师；实施“农村幼儿教师特设岗位计划”，每年选派具有学前教育专业资质的大中专毕业生到农村任教；县教育部门要会同县劳动人事部门每年面向社会公开招聘幼儿教师，基本满足新建与改扩建各类幼儿园的师资需求。鼓励大中专毕业生通过学前教育专业培训，取得幼儿园教师资格证，充实到幼儿教师队伍中。
3、完善幼儿园教师培养培训体系。改革、创新幼儿师资培养机制，完善幼儿园教师培养体系。建立多层次、多形式的幼教师资培训体系。将幼儿教师培训纳入省级“中小学教师培训计划”和“中小学教师继续教育规划”。各乡镇政府及其教育行政部门要设立幼儿教师专项培训经费，建立每五年一周期的幼儿教师全员培训制度。从年开始，通过省、市、县三级培训，五年内基本完成首轮全县幼儿教师和园长全员培训。每年对10名园长和100名骨干教师进行省级培训，重点打造一批名园长和名教师。从农村中小学校转岗进入幼儿园的教师，实行先培训后上岗。市级示范幼儿园要积极实施园本培训，全面提高幼儿教师的整体素质和保育教育能力。
4、依法落实幼儿教师地位与待遇。将幼儿园教师纳入中小学教师管理系列。确保公办、民办幼儿园教师在专业培训、专业技术职务评聘、工资待遇、社会保障和表彰奖励等方面享受与当地中小学教师同等待遇。建立和完善幼儿教师人事管理和社会保障制度，落实聘任制幼儿教师工资保障、专业技术职务评聘和养老、医疗、失业等社会保障政策，切实维护幼儿教师的合法权益。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园教师进行表彰。民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同，并参照公办幼儿园教师工资标准合理确定民办幼儿园教师最低工资标准，按时足额发放教职工工资和福利待遇，依法缴纳各项社会保险费和住房公积金。各乡镇政府和有关部门要不定期对民办幼儿园教师合法权益落实情况进行督查。
（三）加大投入，多渠道保障学前教育发展经费
县人民政府将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。县、乡两级财政设置学前教育专项经费，重点支持农村地区发展学前教育。教育费附加中用于学前教育的比例不低于15%。财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例逐年提高，2013年达到5%以上。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、城市务工人员子女、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。各地要依托特殊教育学校或其他教育机构积极发展残疾儿童学前康复教育。
县人民政府有关部门在完善学前教育成本合理分担机制的基础上，根据我县城乡经济发展水平、办园成本和居民承受能力，依据幼儿园等级确定公办幼儿园收费标准，核定普惠性民办幼儿园收费标准，制定幼儿园收费管理办法。加强各类幼儿园收费管理，实行收费公示制度，接受社会监督。
（四）加快改革，全面提高学前教育质量
1、深化学前教育教学改革。教育行政部门要加强对幼儿园保教工作的指导，促使各级各类幼儿园深入贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》，遵循幼儿身心发展规律和认知特点，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动形式，保教结合，寓教于乐，为儿童创设丰富多样的教育环境，注重对儿童进行情感态度、行为习惯、交往与学习能力培养，防止和纠正学前教育“小学化”倾向，促进幼儿健康成长。幼儿园不得使用小学低年级教材。将学前教育机构教师用书纳入全省中小学教材审查范围，研究制定幼儿园教师指导用书审定标准及办法，加强对幼儿园儿童读物、操作材料和玩教具的配备与选用指导，统一编写、使用幼儿教材。健全学前教育教研指导网络，引领各类幼儿园积极开展教学研究与园本教研活动；各地应探索建立各具特色的幼儿园教育和家庭教育交流、互动机制；面向社区积极组织开展0-3岁婴幼儿早期教育指导工作，提高家长的科学育儿能力。
2、建立科学的幼儿园教育质量评价体系。加强对各级各类学前教育机构的业务指导。按照普及普惠的原则，根据不同类别幼儿园实际，对幼儿园办园情况进行分类评估与指导。对达标升级的民办幼儿园予以奖励。完善幼儿园教育教学自我评价机制。加强对幼儿教师培训机构资质和质量的监管。
3、健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度。省、市级示范幼儿园要成为当地学前教育资源中心、教学研究中心与保教指导中心。继续深入实施省、市级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动。探索建立城乡幼儿园教师“结对子”和城乡幼儿园园长、教师互派制度。开展骨干教师送教下乡活动，实现优质学前教育资源共享，促进区域学前教育均衡发展。
（五）加强领导，确保学前教育健康有序发展
1、明确政府职责。各乡镇政府要认真落实学前教育发展责任，加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。建立省级统筹、县级为主、乡镇共建的学前教育管理体制。县教育行政部门设立专门机构，对学前教育实行统一归口管理。
2、建立幼儿园监管体系。加强幼儿园准入管理，建立并严格执行幼儿园准入制度。县教育行政部门负责审批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，实行动态监管。县教育行政部门依据《省幼儿园分类定级标准》和相关规定，对辖区内幼儿园在评定等级的基础上实行分类管理、分类指导，每年开展一次年检并向社会公布结果。未取得教育行政部门颁发的办园许可证，任何单位和个人不得举办幼儿园。加强对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构的监督管理。
妥善解决无证办园问题。各乡镇人民政府要调查、了解辖区内民办幼儿园基本状况，通过引导、整合，优化民办幼儿园布局。年底前，各地要根据《省人民政府办公厅转发省教育厅等部门<关于省民办幼儿园管理办法(试行)>的通知》（府厅发〔〕83号）精神，对目前存在的无证办园情况进行全面排查，通过分类治理，基本解决无证办园问题。对未达到基本办园标准的民办学前教育机构，要加强指导，限期整改，逐步规范；对卫生条件差、存在严重安全隐患等问题的无证园所，由县人民政府组织教育、卫生、工商、公安、综合治理等部门，通过联合执法予以关停撤销，妥善分流和安置幼儿。
强化幼儿园安全监管。要高度重视幼儿园安全保障工作，健全各项安全管理制度和安全责任制，加强安全设施建设，配备保安人员，落实各项措施，严防事故发生。政府相关职能部门要按照职能分工，建立起全覆盖的幼儿园安全防护体系，加强对幼儿园安全工作的监管与指导。各幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区、乡镇和村民委员会要协助幼儿园共同做好安全管理工作。
幼儿教育职业规划篇10
一、农村学前教育的现状
我们采取“看、查、听、问、谈”等方式，从办园条件、园务管理、保教工作、内涵发展等几个方面，从随机抽样的35所农村学前教育学校中发现:独立建制园和民办一级园有相应的部门管理负责人员，教学班实行两教一保;小学附设幼儿园有一名园长主管，教学班实行一教一保或一班多教(一名教师固定，多名教师轮流上小学和幼儿园的课);民办二、三级幼儿园由园长主管，教学班实行一教一保或个人包班，无部门工作人员;教师队伍中18岁至40岁占90%，40岁至59岁占10%，本科学历占12.3%，专科学历占49.7%，中专及幼师学历占32.5%，幼师以下学历民办幼儿园占5.5%。教师和保教人员中，临聘人员占75.5%。从总体上看，农村学前教育办园规模不一，水平参差不齐，低水平的教育管理距离家长渴望孩子享受优质教育的愿望存在较大差距，并存在较大安全隐患。
二、农村学前教育存在的主要问题
(一)学前教育资源配置不均衡
一是农村幼儿园多数由社会力量投资承办，政府投入的人、财、物相对较少，政府的主导地位远没有确立;二是具有一定规模的一级园主要集中在中心城镇，边远农村则相当薄弱，在很大程度上削弱了中心示范园的辐射作用，农村幼儿绝大多数只能到空气混浊、拥挤嘈杂、设备陈旧的家庭作坊式私立幼儿园活动、学习、生活。
(二)小学附设和民办幼儿园条件简陋
一是园舍布局、设计不合理，活动室采光、通风条件差;二是幼儿活动场地窄小，没有软化;三是缺少保健室、盥洗室、办公用房等服务用房，缺乏美术、图书、音乐等功能室;四是保育费的20%-30%不能用于改善办园条件，园舍、设施设备达标率较低，现有设备多数简陋、陈旧，存在安全隐患。
(三)师资队伍建设缺乏长效机制
一是民办园中多数是中职毕业生;小学附设园中多数是小学老教师;公办园中，临聘教师和临聘保育员多。他们普遍学历水平不高，专业知识不够扎实，缺少幼儿专业素质培训。二是小学附设园教师不能与小学教师享受同等待遇，民办园教师待遇相对偏低，为追求利益，部分小学附设园和民办园班额严重超标并实行一教一保或一名教师包班，教师工作强度大，临聘人员年内流动约占60%。三是教师的在职培训费用由幼儿园或教师自行解决，教师接受继续教育的机会少，教师队伍的教育理念和能力与素质教育的要求相距甚远。
(四)小学附设园和民办园办园模式不规范
一是多数小学附设园和民办园为了多招生不得不满足家长幼儿一入园就认字、写字、学数学、学英语等要求。二是小学附设园的学校校长办园观念还没有完全转变，致使转制后的幼儿园依旧存在学前班的管理模式，部分学校将年龄较大的小学老师教幼儿班，这些老师缺乏学前教育知识，教学小学化，影响了幼儿的身心健康。四是民办幼儿园管理体系多以家庭作坊式办法管理。
(五)幼儿园保教工作存在弊端
一是多数二、三级幼儿园保育工作人员数量不足，工作不到位，不能满足幼儿饮水、食品营养、卫生保健等成长的需求。二是没有使用教育主管部门统一要求的正规教材，教学内容也没有以“五大领域”为主，部分幼儿园甚至以教一年级部分课程为主，存在“小学化”趋向。三是作息时间、周计划、月计划不尊重幼儿身心发展规律，只为迎合家长的要求和意愿。四是多数学校没有幼儿操作的材料，玩具、图书、手工制作，没有活动区、角的设置，没有幼儿成长记录、对话、作品等展示。五是部分幼儿教师教育教学活动中目标混乱，课堂教学不结合幼儿年龄特点，教学方式、方法单一，不能以“幼儿为主体”，以“填鸭式”为主。六是多数幼儿园没有独立的食堂、保健医生、活动场地。
(六)安全工作有待进一步加强
一是部分学校消防制度和措施不健全;二是消防设备、器材不全，部分民办学校消防通道不符合规范;三是部分学校周边存在安全隐患，防溺水等措施有待进一步规范;四是校车存在超员载人和维护保养不按时等安全管理漏洞。三、农村学前教育发展的对策相对城市而言，农村经济欠发达，区域特征明显，学前教育资源不均衡，现有的幼儿园难以保障人人享受优质的学前教育需求。因此，学前教育必须切实转变观念，从总体上实现由规模发展向质量发展、粗放发展向精细发展、模仿同质发展向特色发展转变，不断满足家长、学生对优质教育的渴求。
1、进一步加强幼儿教育的规范化管理。一是进一步加强幼儿园登记注册制度，严格实施幼儿园评估标准和办法，加强幼儿园整体规划和布局调整，科学引导、扶持和发展民办幼儿园，促进学前教育事业均衡发展。二是要抓好幼儿教育事业发展中的事业规划、土地征用、经费投入、教师编制、劳动保障、无证取缔、幼儿园周边环境整治等幼儿教育发展的常规工作。三是加强小学附设幼儿园的管理、监督、指导和检查，切实规范过渡后的幼儿园园务管理，落实附设幼儿园教师与小学教师的同等待遇。四是职能部门要建立长效机制，对学校办园方向、办园行为要进行定期的管理、督查和指导。五是制度扶持发展乡(镇)公办幼儿园和民办幼儿园促进学前教育事业均衡发展。六是按照市人事部门颁发的幼儿园编制标准，根据幼儿园规划、幼儿人数，由县编制办、教育部门共同核定本辖区各幼儿园编制数，并逐年增加幼儿园中公办教师的数量。七是发挥组织，协调、管理职能，以乡镇中心园为龙头，开展片区研训活动，向所在片区的其它公、民办幼儿园做示范，示范其管理理念、模式、制度的先进性和有效性;示范其一日保教活动的规范性，以及月计划、周计划的科学性;示范其消防安全、园舍建设、设施设备、卫生保健、育人环境等方面的具体落实与改进。
2、落实临聘幼儿教师的合法权益。一是设立幼儿园教师职务系列，把农村幼儿教师的职称评聘和资格认定纳入教师序列。二是加强临聘幼儿教师的幼儿教师资格认证，提高农村幼儿教师的专业水平。三是采取从幼儿教师的月工资中扣出一部分、从幼儿入托费中补贴一部分和县财政以奖代补资金等方式落实合格临聘幼儿教师的“五险一金”(即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金)，解除他们的后顾之忧。四是建立健全幼儿教师收入保障机制，规范用工制度，健全最低工资制度，依法保障幼儿教师在职进修培训、评先评优、职务评聘、工资福利等合法权益。五是规范临聘幼儿教师社会公开招聘程序，从德、能、勤、绩等方面对相关人员进行定期考核，严格把握进口关。
3、尽力保障幼儿教育事业经费的正常投入和使用。一是加强收费管理，增强幼儿园自我发展的能力。加强幼儿园的收费管理和监督，制定经费使用管理办法，建立健全合法规范的规章制度，以满足幼儿教育事业发展的需要，确保幼儿园的健康发展。二是提高财政性学前教育经费的支持，保障幼儿园园务建设、县级师资培训、学前教育奖励基金、低保困难家庭子女保育费减免补助、农村边远地区学前教育事业的扶持等工作的正常运行。三是实施资金配套政策，建设高标准的示范幼儿园，新建、扩建幼儿园用地、园舍建设、设施改建等应纳入规划，并严格按照国家幼儿园建设标准的分步实施。通过奖励、补助等方式，加大对民办幼儿园的经费投入，促进民办幼儿园的健康发展。
4、加快建设高素质的幼教师资队伍。
(1)严格执行幼儿教师资格准入制度。当前，非公办幼儿教师作为幼教师资队伍的主体，其地位、待遇和整体素质直接影响着学前教育的质量。为此，加强非公办幼儿教师队伍的管理，是幼教师资队伍管理的重点和难点。国家要实行教师资格制度，取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。对于在岗幼儿教师，必须限期取得幼儿园教师资格，方可继续从事幼儿教育工作。限期不能取得幼儿园教师资格的人员，予以调整或辞退。农村幼儿园充实新的幼儿教师，必须从具备资格的人员中招聘录用。
(2)建立培训、激励、奖惩机制，充分利用学前教育研训部门的培训作用，有计划地选拔、培养一批优秀园长和优秀幼儿教师，助推名园长、名教师，造就一支优秀的学前教育管理队伍和师资队伍。按照“优质优酬、效率优先、兼顾公平”的原则制定幼儿教育考核办法，建立严格的考核奖惩制度，促进学前教育和幼儿教师的共同发展。
（3）完善师资培训机制，加强职校幼儿专业的建设，培养合格的学前教育师资。按照教育部《中小学教师继续教育规定》，将幼儿教师(园长)与中小学教师继续教育分类培训。
5、制定科学的幼儿教育督导评估考核办法。
(1)根据幼儿园等级分类，加强对幼儿园办园条件的督导评估。“坚持分类指导，促进统筹发展”的指导思想，完善幼儿园办园水平评估体系，把功能房的完善使用、设施设备的更换添置、户外活动场地的规模、保教人员的资质、工作人员的配备、图书资料的装备、教材的规范、教具和操作材料投放的数量、育儿环境的创设、教师专业素质的提升等作为重要指标考核评估。
(2)强化管理与效益的内涵关系，加强对幼儿园园务管理的督导评估。一是发展规划重针对性、实效性和幼儿素质发展要求指标;二是组织机构重职责明确、运转科学有实效;三是管理制度重规范完整、切合实际、适时更新、实用实效;四是卫生保健重制度落实、幼儿心理健康辅导落实、膳食管理工作有效、生活常规指导有方、安全常规管理精细、应急演练适用;五是教育工作的开展重教育观念与实践有机结合、教育活动的组织与实施、教师基本功的特色与专业提升、师生关系与师生互动、教育环境的创设与开展、校本研训的实践、家长对保教工作的参与、一日活动的安全实施等方面;六是对交流互动活动制度化、系统化和对周边幼儿园的指导示范作用的幼儿园要有奖励性考核指标。