循环农业经济篇1
发展循环农业已成为青海省的必然趋势循环农业是指以生态规律为基础，以资源高效循环利用和生态环境保护为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效益为基本特征，建设资源节约型、环境友好型农业，实现农业可持续发展理念的农业发展模式。青海省近年来对循环农业的发展越来越重视，但尚在探索阶段，大多数以示范园区和合作社的形式出现。例如海东市互助农业示范园区、乐都区农业示范园、西纳川现代农业示范园区和青海湟中、湟水源地生态养殖示范园区都是有益的初步探索。2012年以来，互助县把发展有机循环农业作为加快发展现代农业的重要途径，建立有机循环农业示范基地，成功探索出“猪-沼-菜”农牧业生态循环模式。青海省的传统优势农业的发展，建立在资源的原生态利用上，其发展规模和发展形式还存在一系列的问题，主要是资源配置不合理，粗放性经营的方式未从根本上得到扭转,自然资源的利用、转化率较低。特别是一些单纯追求经济效益的项目,盲目地开发利用自然资源，不仅造成了资源的浪费,还给环境造成了巨大的压力，不利于持续发展。这造成了青海省资源急剧减少、土地沙化、水土流失、草原退化、物种濒危灭绝、环境污染等资源和环境问题，已成为制约经济、可持续发展和社会全面进步的重要因素。发展循环农业已成为青海省农业发展的必然选择。青海省发展循环农业的需要相应的技术支持，还需要政府政策以及法律法规的保障。先进的法律制度可全面推进多功能农业和循环农业发展，构建战略机制。
二、青海省有关循环农业立法现状
中国农业法制建设从80年代中期开始，就受到了党和国家的重视，农业方面和农村经济的立法有了长足的进展。仅从立法来看，已有重大进展，制定和颁布了《农业法》、《农业技术推广法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》等20多部主要涉及农业和农村经济方面的法律和40多部农业行政法规以及农业部制定的340多部部门规章。我国现有的被认为与循环农业有关的法律主要有五部，即1996年4月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、1998年1月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》、2003年1月1曰起施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》和2006年1月1日起施行的《中华人民共和国可再生能源法》，2008年8月29日我国通过《中华人民共和国循环经济促进法》自2009年1月1日起施行，宏观上为我国发展循环经济指明了方向，确立了行为规范。这五部法律除了《节约能源法》没有专门针对循环农业的规定外，其它四部都专门涉及了了循环农业的某些内容。国家农业法律为青海省农业法律保障机制奠定了基础。。青海省关于农业立法地方法规主要有120多部，其中，与农业可持续发展相关有50余部。与循环经济有关的法规有十余部，但专门针对循环农业的法规则相对缺乏，健全的循环农业法律制度是发展循环农业的基本依据和保障。青海省循环农业的法律制度保证，现阶段以可持续发展和循环经济法规为依托。但发展循环农业的具有长期性和复杂性，需要综合协调各方面的因素。因此，在制定法律法规，政策措施时应结合具体情况，体现预防污染优先、资源循环利用、废弃物合理处置、适当分责等原则。保证循环农业有法可依，违法必究，执法必严，切实保障青海省循环农业的发展。
三、青海省发展循环农业存在主要问题
（一）循环农业立法相对空白，法律法规体系建设不完善全国而言与循环农业有关的法律有五部，其内容上具有相关性，没有专门的立法。，青海省关于农业的法规很多，但涉及循环农业的也是寥寥无几。在发展循环农业上法制支撑还不健全，，在农业执法方面也存在一定的困难，再加上农民意识浅薄，重视度不高，循环农业很难得到大范围落实。另一方面在生产力技术水平有限的情况下，循环农业的配套技术尚不全面，很难在具体实践中得到更进一步的发展。虽然青海省涉及农业可持续发展的法规有120多部，关于循环经济的立法也有十多部，而循环农业的专门法规却没有，相对还是空白，法律保障体系不完善。现阶段，青海省发展循环农业的法律依据主要是《中国人民共和国循环经济促进法》，缺乏适合青海省农业发展的地方性政策法规，难以在情况各异的地县全面推进，因此青海省在循环农业的法律法规体系需要积极完善。
（二）循环农业执法困难，可操作性弱由于地理位置和生态环境，青海省农牧民居住分散，造成了管理上难度，出现执法懈怠，操作性不强等一系列问题。青海省政府农业执法管理主体主要有五个，分别是青海省农牧厅、青海省草原监理站、青海省渔政管理总站、青海省动物卫生监督所、青海省农牧机械监理站。青海省这些农业执法部门相对单一，机构组织还不够完善。设置上存在重复，执法体制分散，职能相互交叉，权责不明。各执法机构协调能力薄弱，造成了青海省农业执法不及时。而对行政相对人农民的农业违法成本低，宁愿接受惩罚也不愿意执行法律的规定，这也造成了执法困难，执法权利不能有效行使等问题，执法的可操纵性便很难掌握。
（三）循环农业司法程序单一，权利难显循环农业的发展依附于农业的发展，全国来看，农业执法及司法保障存在着一定的缺失。农业司法保障程序单一，执法部门缺少执行权。青海省农业执法部门较少，在权利赋予方面不够彻底，缺少强制执行权。例如《青海省农业环境保护办法》第12条“县级以上人民政府的农业行政主管部门有权对本行政区域内的农业用地、养殖水域、灌溉水渠、农产品受到污染和农业资源被破坏的情况进行现场检查。被检查的单位和个人应当如实反映情况，提供必要的资料。”《青海湖流域生态环境保护条例》第37条“非法捕捞青海湖裸鲤等水生生物的，由县级以上人民政府渔业行政管理部门责令停止违法行为，没收捕捞工具、捕捞物和违法所得，处以捕捞物价值五倍以上十倍以下的罚款。”类似的规定中，执法主体不明确，极容易造成执法混乱以及受管辖主体不明等问题。
四、推进青海省循环农业发展的法律制度建设
1．修改农业法，完善循环农业立法体系
（1）修改《中华人民共和国农业法》中华人民共和国农业法于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国农业法〉的决定》第二次修正），虽然经过修订并完善，但新修订的农业法涉及发展循环型农业内容只有在第八章农业资源与农业环境保护中有所体现，对循环农业的重视度不够。介于此，建议应该在《中华人民共和国农业法》中对循环农业的概念予以明确，针对循环农业的发展，保护，激励，责任，义务，推广，等应该做出详细的规定，以促进循环农业的发展。针对青海省的生态环境问题，必须加强农业环境立法，促进青海省的农业可持续发展，保持生态平衡，保护草地资源，确保三江源的生态安全；重视在产前、产中、产后的治理和资源的有效利用，加强农业循环种群结构合理，农业清洁生产等薄弱环节的立法。加快制定农业环境保护的专门法律．健全对土壤污染、流域污染的防治、环境安全事件管理等方面的科学立法．并严格执法，积极守法，使得人与自然和谐相处，促进农业的可持续发展。
（2）落实循环经济的立法，巩固农业循环经济思想中华人民共和国循环经济法于2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，于2009年1月1日起实施，共七章五十八条，随着循环经济法的颁布，循环农业的发展有了初步的指导思想，但在具体的实践中却难以实施，青海省政府高度重视农业的可持续发展，也相应的制定了一系列的政策予以调整，但在循环农业经济的发展实践中还存在一系列的问题。政府部门应该加强实践，培养专业的技术人才，落实循环经济立法，制定相应的规章制度，巩固农业循环经济思想，明确权利义务，真正做到有法可依。
（3）尽快制定我国的《循环农业促进法》循环农业的发展已经成为农业可持续发展的趋势，为了科学发展需要法律的保障，积极鼓励农业资源的高效、循环使用，禁止浪费和低效使用农业资源和破坏农业生态环境的行为，支持循环农业理论和技术的研发；推广清洁生产和生态、循环农业，促进农业的可持续发展。《循环农业促进法》的制定建议包含一下内容，农业废弃物的综合利用、循环农业的管理体制、清洁生产的操作规范、循环农业的标准认证与科技研发、资源配置与能源利用技术、循环农业模式、循环农业技术推广和服务体系、循环农业发展鼓励政策和激励机制等，在立法程序上，可先在某一地方探索循环农业地方立法．及时总结地方立法经验教训。
（4）完善循环农业立法体系农业的多功能性和循环农业是农业发展的重要指导理念，更是多部法律的立法基础，以此我们需要建立健全的法律政策体系，为推动青海循环农业的发展提供制度保障。
2．建立健全执法机构，保障执法权利
（1）完善农业执法机构建设完善青海省农业执法机构的建设，依法治农、依法护农、依法兴农。加强领导，建立健全执法机构，由上而下各负其责，推进农业综合执法，提高执法水平，加强执法力度，规范执法行为，提高执法办案水准。加强农业综合执法机构建设，转变执法职能，推进农业依法行政，提高行政执法水平和效率。提高农牧民法律意识，主动守法。相应的提高违法成本，文明执法有效执法，为发展青海省循环农业奠定理论基础。同时，应该制定综合性循环农业管理体制法，科学划分统管部门与分管部门的执法权建立环境保护综合协调机构和咨询机构，设置区域性和流域性执法机构并实行垂直监管。青海省政府应对循环农业进行整体规划，同时健全司法保障。立足于青海省基本农业情形，建立健全相应的法律制度，完善司法保障体系，依法履行职责，维护社会和谐发展，推动司法体制和机制改革。青海省政府应一方面建立健全循环农业的管理机构，形成自上而下地指导和监管体系；另一方面，要建立健全循环农业发展中的信息咨询，培训和检验、认证等机构，形成有效的服务、监控体系。青海省政府应该把发展循环农业的内容列入长期发展规划，以青海省西宁市为例，西宁市将农牧业龙头企业的发展与农业农村经济紧密结合起来，通过发展“绿色生态农业、农畜产品加工、带动农牧户增收”三大产业体系，构建了“绿色种植—规模养殖—农畜产品加工—有机肥料综合利用”为内容的“四级循环”产业链，积极探索农业循环经济发展的新路子。
（2）出台循环农业的相关政策为确保青海省循环农业的有效发展，应该结合国家相关农业优惠政策，根据青海省省情制定有利于本省发展的地方性财政政策，制定相应的产业发展政策，合理优化产业布局，改进技术，更新设备，注重推广，循环利用，加强宣传，持续发展。实现经济效益，社会效益以及生态效益三者的统一。在循环农业的发展和建设上，还应该提供财政政策等方面支持。让农民在生产中有专项资金用于技术掌握，在循环农业产前，产中，产后实行有补偿政策，激励生产者积极作业。在有专业人士的指导下，形成规模化生产，建立相应的激励政策，予以奖励。
3．进行整体规划，健全司法救济途径
循环农业经济篇2
1.1循环经济中物质循环的实现首要靠智力资源的开发和人力资源潜能的充分发挥，人力资源的良性循环和物质资源的良性循环互动，既是循环经济发展的要求，也是循环经济发展的动力。实施农业循环经济是农业增长方式的根本转变，也就是使农业增长由原来的依靠自然资源的掠夺性开发和大量消耗转到依赖科技开发和人口素质提高上来。农民是农业循环经济的主体。加强农业人力资源的开发，大力培养和合理配置具备循环经济理念和操作能力的各类专业人才，全面提高农民的思想观念和科学文化素质，是实施循环农业、实现农村经济社会可持续发展的前提条件和关键。
1.2农业循环经济本质上是一种生态经济，与传统农业经济相比，农业循环经济的不同之处在于传统农业经济的流向形式是单向的，即“资源———农产品———废弃物排放”，其特征是高开采、低利用、高排放。农业循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“农业资源———农产品———再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。农业循环经济是循环经济系统的一个子系统，它和其它子系统之间存在着互相依存的共生共进关系，它要求协调农业生产要素(包括自然资本、物质资本和人力资本)之间的发展关系，统筹处理农业资源利用、经济发展、环境保护中的各种相互关系问题，将农业大系统的经济活动过程有机结合成一个资源产品消费废物资源的经济循环链。只有农业生产要素协调共进，才能促进社会、经济与自然环境的全面、协调和可持续发展。
2.农业循环经济是农业可持续发展的必然选择
2.11991年联合国粮农组织在荷兰召开的农业与环境国际会议，发表了著名的《丹波宣言》，比较完整的阐述了农业可持续发展思想，按照《丹波宣言》中的定义，农业可持续发展是指以农业生产要素的合理利用、农业生态环境的有效保护为目标的高效、低耗、低污染的农业发展模式。农业可持续发展的核心是保护资源与环境。实施农业循环经济，在资源的利用上，通过立体种植，强化物质循环和能量转化，提高资源的利用率，降低生产成本。在保护生态环境方面，可通过废弃物的资源化利用和利用生物之间相生相克原理，减少废弃物的排放和化学物质的输入。如通过利用沼气，减少对森林的破坏，从而在经济效益提高的同时保护农业生态环境，实现农业可持续发展。还可通过资源的综合利用、短缺资源的代用，资源的循环利用等节能减耗和节流开源，实现农业资源的合理利用，延缓资源的枯竭，实现农业可持续发展。
2.2循环经济要求在全社会范围内减少资源和能量的投入，在部门内部生产过程中推行清洁生产，减少废弃物的产生，同时把一个部门产生的废弃物作为其他部门的生产原料，实现各部门之间物质流、能量流和信息流的共享，从而达到污染排放的减量化或零排放。农业是国民经济的基础，自然也需要与国民经济其他部门交换资源与能量，最终形成整个国民经济社会体系全面发展的、整体、和谐的循环型社会。农业是农村经济发展的重要方面，所以在农村推行循环经济是整个国民经济社会体系全面发展循环经济、建立循环社会的关键性的基础，发展循环经济有利于推动农村的可持续发展。
3.建设社会主义新农村迫切需要发展农业循环经济
3.1农村和生产发展离不开循环经济。农业循环经济首要的是节约，有效地利用与发挥农村土地、水源、森林、土特产等资源，以最小的资源投入和高的利用率，拓展生产范围、生产品种、发展多种经营。农业循环经济不但促进粮食增产增收，而且通过资源的循环利用，大力拓展和延长产业链，进行家庭产品的深加工与再增值，以使农民获取最大的经济效益和利益。优化农村产业结构、布局离不开循环经济。要大力发展二、三产业，不断拓宽农民的就业门路和生产领域。要充分发挥资源优势，发展特色经济，发展农业产业化经营，促进龙头企业和农产品加工业发展，实行产销一体化经营，建立稳定的利益联结机制，不断增加农产品的附加值，都需要大力发展农业循环经济。因此，毕节地区在新农村建设中，必须把发展农业循环经济作为一项重要内容来抓，用循环经济理念规划新农村建设。发展农业循环经济是建设社会主义新农村的基本途径和重要载体。
4.农业循环经济在毕节地区的模式与实践
农业循环经济发展的关键环节是加强对农业循环经济模式的探索，在一、二、三产业之间推行农业循环经济模式，在农业内部推行农业循环经济模式。毕节地区在注重借鉴传统农业的同时，积极运用先进的科学技术和管理手段，通过对农业生态经济体系有针对性的技术设计、管理和实施，创造出了多种富有成效的循环农业模式，并取得了明显成效。
4.1以沼气为纽带的各种农村庭院生态农业模式。近年来，毕节地区每年都以2.7万口以上的速度发展沼气能源建设，以沼气为纽带，发展农村庭院生态农业，形成了“猪———沼———果(蔬)”、“猪———沼———粮”等模式。这些模式的主要形式，就是运用生态学物质循环原理，把蔬菜、林果种植、养殖、加工等与沼气池、改厕、改厨有机配套，使整个过程实现有机物的综合利用，变废为宝，最大限度地提高资源的综合效率。“户建一口沼气池，圈养2—3头猪，种好2—3亩菜(果)”，利用农作物秸杆作猪饲料，产生的猪粪便进入沼气池发酵产生沼气，沼气可以作为能源，沼液、沼渣可以作为农作物的肥料，产沼气剩余的粪便直接堆肥用作肥料，这样就形成了农产的良性循环系统。
4.2生态农业示范村模式。生态农业是农业循环经济的一种应用形式。生态农业的实施，优化了农村经济结构，促进了农业和农村经济的健康发展、改善了农业生产条件和生态环境，带动了无公害农产品生产和绿色食品的发展，成为农业可持续发展的成功模式。如金沙县岩孔镇板桥村，通过沼气建设项目，积极发展循环型立体生态农业，探索出了以“猪———沼———粮”、“猪———沼———果”、“猪———沼———鱼”、“猪———沼———菌”等模式并存的立体生态循环经济的路子，走上了人与自然、经济与社会和谐发展的良性循环轨道。该村216户，共建沼气池240口，全部实行“一池三改”，普遍推广了“三沼”综合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生产食用菌，养猪、养鱼。经过试验和推广，葡萄等作物的产量和品质得到了很大的提高，取得了明显的经济效益。2006年全村葡萄种植面积已经发展到350亩，平均每户1.6亩，产量达60万公斤，产值170万元，仅此一项该村人均收入达1740元以上。板桥村还通过举办葡萄节等活动，发展以“农家乐”为主要形式的旅游业。近年来，板桥村每年的旅游人次均在2万以上，纯收入在20万元以上。生态农业的发展，促进了乡村旅游业的发展，为促进农业和旅游业之间产业链的延伸，实现生态农业与生态旅游业结合起来的观光农业奠定了基础。
4.3绿肥种植及转化利用模式。这种模式以土地为基础，以沼气为龙头，大力发展绿肥种植和家畜养殖，形成以农促牧、以牧促沼、以沼促果的配套发展和生产良性循环系统。如织金县通过该模式发展农村循环经济，形成了绿肥———培肥地力———种植———养畜———沼气———种植等的循环农业模式，既可培肥地力，减少化肥施用量，达到改良土壤，提高农作物产量，实现种植业的可持续发展，又可将之转化成优质饲料，延长产业链，增加养殖收入，同时还为发展沼气提供原料。2005年全县绿肥综合利用面积22万亩，加工草粉约7万吨，利用鲜绿肥或草粉养猪21万头，养牛6万头，在此基础上，紧紧抓住沼气建设这个龙头，延长产业链，使以沼气工程的推广形成的农村循环经济取得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。
4.4生态农业科技示范园区模式。这种模式的特点是根据区域布局优化与分工优化的原则，以区域资源优势为导向，以特色农产品和主导产业为中心，打通第一、二、三产业之间的联结，通过建立健全区域生态整合机制与产业共生机制，实现区域社会经济增长与生态保护的动态均衡。如金沙县以板桥村为中心的生态农业科技示范园区，就是重点探索坝区型循环农业经济的发展方向，该示范园区包括西洛乡金槐村、中心村、大水植物园、绿健牧业公司、惠馨果业公司、岩孔镇光明村、板桥村、冠香坊调味品公司、金沙县大水酒厂等。通过充分利用区位优势，整合项目、资金、资源等，在生产布局上注意发挥区域比较优势，引导人、财、物等要素向该区域聚集，着力构建以支柱产业为支撑，特色优势产业为依托，高新技术产业为先导的特色经济体系。示范园区汇聚了板桥葡萄、回沙酒、惠馨果品、绿星牌畜产品、冠香坊调味品等品牌，形成了双低油菜、优质米、特色蔬菜等两高一优农业，推广了水稻宽窄行两段育秧、油菜育苗移栽、玉米单株定向、烤烟麦肥分带轮作，形成规模酿酒、批量生产调味品、无公害生产蔬菜和有机养殖畜产品和机械化作业等现代农业技术。
5．发展毕节地区农业循环经济的政策思路
5.1深化认识，转变观念。加快发展农业循环经济，必须把发展观统一到坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观上来。一是要把发展农业循环经济作为加快毕节地区农业结构调整、优化产业布局的重大举措，作为促进农业可持续发展、实现现代农业和构建和谐社会的重大举措。二是在发展思路上，要彻底改变重开发、轻节约、重速度、轻效益，片面追求经济增长，忽视资源消耗和环境保护的倾向，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放。三是注重培养广大农户的环境意识和参与能力。要大力开展环保教育，提高农户的环保意识、绿色消费意识，加强对农业循环经济的相关技术的培训，加强对无公害农产品、有机农产品、绿色农产品的宣传力度，提高全社会对发展农业循环经济重要性和紧迫性的认识。
5.2推进实施农业循环经济模式的体系建设。农业循环经济按其地域、行政区划、产业、功能等的不同有着不同的模式，模式设计有着不同的类型，因此，应根据各地条件确定农业循环经济的主要类型、模式及其主要目标、任务和重点解决的问题。要根据毕节地区“十一五”规划要求，结合本地实际情况，加快制定发展农业循环经济的发展规划，并进行效益预测和规划可行性分析，提请专家审定，并组织力量付诸实施。毕节地区发展农业循环经济应遵循以下基本原则：一是统筹规划，突出重点，因地制宜，分类指导；二是模式带动，技术集成，建设与管理并重，工程与政策并重；三是综合治理，整体提高，山水林田路综合治理，农林牧副渔全面发展，种养加全面配套，经济、生态和社会三大效益协同提高。
5.3大力推进农业循环经济的技术创新。一是重点研究推广优质高产、高效的作物新品种和优势农产品产业带建设配套技术，水土保持、提高土壤肥力、农业面源污染治理等技术；无污染、无公害或减少环境污染的农业生产技术；减少资源消耗的节地、节水、节肥、节能、节本农业生产技术。二是加快各类无公害、绿色、有机农产品基地建设，发展绿色、特色产品，推广农业标准化生产，实施农业品牌战略，加快建设农产品质量检测体系。引导农民科学用药，合理施肥，提高肥料和农药的利用效率，通过种植绿肥、桔杆还田，积极防治农业源头污染，努力培育耕地的持续产出能力。三是加快现有农业科学研究和农业技术推广体系的改制、整合，使之适应市场经济发展及当地农民的实际需要。
循环农业经济篇3
关键词：循环农业；农业经济；探讨
循环农业经济是循环经济的更具体的应用，符合可持续发展观和科学发展观，在新农村建设中应予灵活贯彻，同时要加强宣传、组织、领导与相关的政策与体系的配套工作。大力发展循环农业经济，不仅有利于节约资源、提高资源利用率，促进农业增效和农民增收，也是我国农业可持续发展、维护国家粮食安全、建设社会主义新农村、解决"三农"问题的客观需要。
一循环农业经济的内涵
循环经济是按照生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，以物质、能量梯次和闭路循环流动为特征的生态经济。循环农业经济是循环经济中非常重要的领域，所谓循环农业经济是指以科学发展观为指导，把循环经济理念运用于农业经济发展系统中，充分利用高科技成果和手段，降低农业生产过程中的资源、物资的投入量和废物的排放量，形成农业的种养加、农科教、产供销、农工贸一体化的自我积累、自我发展的良性循环体系。
二我国农业经济发展的现状分析
1.水资源短缺问题日益突出。在我国水资源利用中，农业用水占总用水量的70%左右。由于我国农业生产的季节性、干旱性突出，全国约2/3以上的农业生产需要灌溉。因而，农业灌溉用水比例一直保持在农业用水量的90%以上。近年来，由于农业灌溉和工业发展对地下水超额开采，导致地下水资源短缺、河流断流、土地沙化、地面下沉、海水倒灌等一系列的环境问题。同时，我国农业灌溉用水浪费却十分严重。据统计，农业灌溉水有效利用系数平均仅为0.475，约有一半以上的水资源被浪费。因此，推行农业循环经济是实现农业节约用水的重要措施和手段。
2.环境污染问题明显。在农业生产过程中，片面追求数量而忽视农产品质量。在种植业中，农民只认识到化肥农药简单、方便的好处，大量施用化肥农药，畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降，导致养殖业与种植业严重分离，畜禽粪便乱堆乱排的现象越来越普遍，对环境的污染逐年加重。未经处理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水体富营养化；而养殖场会产生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物质的恶臭气体，严重污染大气环境，危害人体健康。
3.农副产品资源利用率低。农业产业化是农业社会化服务体系的重要组成部分，是提高农业产出效益的新型经营机制，是转变农业发展方式的有力抓手，也是农业发展的必然方向。但就我国农业产业化水平来说，还处于初级阶段。具体表现为农户参与产业化程度较低，产业化组织整体竞争力不强，农业产业化的带动、辐射效应还没有充分发挥出来，尤其是农业产后的副产品利用率低。
4.农业耕地面积不断减少。2009年中国耕地的总数是18.26亿亩，已经接近18亿亩"红线"警戒。国土资源部2001～2008年耕地面积数据显示，8年间，中国耕地减少1.25亿亩。如果不加以控制，按照每年平均减少的数字，2年就会突破红线。人多地少是我国基本的国情。但是，我国农业生产方式仍停留在粗放式经营模式上，主要表现在：农业生产的主要动力仍然以人畜力为主；农业科技体系不完善；经营方式仍以家庭为单位，缺乏规模经营；自然灾害对农业生产的影响较大。我国要克服农业生产中人口多、耕地少的现实矛盾，就必须使农业生产由粗放式经营向集约式经营转变。
三发展循环农业经济的对策
1.出台政策，加强指导。
首先，推进循环农业立法进程，出台有关限制性法规和补偿性政策。在深入调查研究的基础上，明确界定农民、企业和政府在推进循环农业建设中的责任与义务，以建立农业生态补偿和技术补贴机制为切入点，完善循环农业发展的政策支持体系，构建政府推动、市场驱动和公众行动相结合的长效机制。其次，建立乡村物业管理法规体系，构建循环农业经济发展的长效机制。实施物业化管理不仅有利于发挥基础设施的投资效益，而且有利于转变农村生态环境建设方式，对推进农村废弃物处理资源化利用、培育和壮大农村环保产业化具有重要的战略意义。
2.技术创新，提升能力。
循环农业经济的发展需要技术创新的有力支持。首先，要加强农业技术开发，提高农业生产中的技术含量。开辟农业科技园区可以在科技与政府、农户间搭起一座桥梁，为高新技术改造传统农业创造有利条件，为农业高新技术成果转化提供试验基地和转化基地，为农业科研与生产结合和创新提供切入点，也为整个农业增长方式由粗放型向集约型转变产生示范作用。其次，要促进农业内部专业化分工。农业专业化分工可以分为农业生产、农业技术支持与开发、农业服务等几大部分，充分调动农民的积极性与创造性，发挥其在各自领域内的特长，促进农业整体的专业化分工，改变每户农民"小而全"的耕作方式。
3.资金投入，完善体系。
建设循环农业经济体系，需要大量的资金保障。没有资金投入，经济效益就难以显现。因此，各级政府的支农资金预算，要适度向循环农业倾斜。其一，各级政府应设立循环农业发展专项资金，用于基础设施建设和循环农业技术的培训、应用和推广；其二，金融机构要积极创新金融产品，增加贷款额度，支持循环农业建设，特别要适度增加面向农户的小额贷款额度，综合运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆的作用，鼓励和引导各种社会资本投向农村和农业；其三，要加大招商引资力度，不断完善个人、集体、国家三者结合，多层次、多元化的循环农业建设投资体系；其四，要探索完善循环农业发展的投资、金融、价格、财税和收费政策，改进发展模式。
4.积极培育循环农业经济载体。
要像建设工业园区一样搞好循环农业经济示范园区建设。一是科学设计、合理规划，将具有上下游共生关系的项目集中到园区中来，形成特色和绿色产业带，实现有害污染物质在园区内的闭路循环；二是以市场为导向，坚持合理利用资源，发挥区域优势的原则，加强园区设施与农业技术的组装配套，实现规模化、专业化和高效化生产；三是注重农产品良种、良法配套，完善农产品高效、优质、高产综合生产技术体系。
循环农业经济是未来经济的发展趋势所在，发展循环农业经济能够体现社会主义新农村建设的本质要求，是建设社会主义新农村的必由之路，可以加快扭转农业发展中生产模式与新农村建设的要求不适之处。
参考文献
循环农业经济篇4
现代农业主要表现为现代石油农业、现代生态农业等各种不同的模式，因为现代石油农业的发展主要是依赖于巨量化学物质的投入来提升产量与经济收入的，因而也造成了对水资源的极大消耗，甚至导致生态环境出现了恶化，所有也被认为是一种不可持续发展的农业生产模式，随之，生态农业这一能够实现可持续发展的农业模式开始受到人们的高度关注。尽管全球范围内各国关于现代生态农业的名称有所不同，一些国家称之为有机农业，一些国家称之为生物农业或者无公害农业，还有一些国家称之为持续农业等，但是对于其内涵之理解却是一致的。生态农业事实上是应用生态学的原理以及系统科学的方法，将现代科技和传统农业技术加以结合，全面而合理地运用自然资源以实现农业生态、经济、环境等方面效益的有机统一，从而让农业能够走上良性循环之路，所以，它已经逐步成为如今全球农业发展的重要潮流之一。生态农业和循环经济之间具备了极为密切的内在联系，循环经济理论认为这反映出人类积极寻求和自然界和谐共处之理念。循环经济运用于农业上即为生态农业，所以，生态农业也属于循环农业发展模式。循环农业之实质在于用环境友好方式来运用自然资源以及环境容量，从而实现我国农业经济活动趋向于生态化，实现经济、社会以及生态等诸多方面的相互统一。有鉴于此，发展生态农业和循环农业之间具有目标上的一致性，两者均要求在农业生产活动之中和自然环境、生态系统形成良性发展的新机制，以达到节约资源与重复利用能源之目标。
2循环经济条件下生态农业的基本特点
（1）资源化
也就是要以污染排放的最小化为主要目标。应当针对产业链之输出端，即废弃物，以充分提升绿色农业技术的发展水平，也就是要运用对废弃物实施多次的回收、利用与资源闭合式循环，从而实现废弃物排放的最小而。资源化原则是一种输出端的方法，能够将废弃物再一次地转换成为资源，从而减少最终的处理量，这也就是一般意义上的废品回收以及综合利用。为了和资源化的过程保持适应，消费者要提升购买再生产品之意识，从而促进循环经济之实现。
（2）再利用
也就是以废弃物利用的最大化为主要目标。这一原则属于过程性的方法，其目的在于尽可能地延长产品与服务时间，尽可能地多次或者以多种不同方式来使用物品，从而避免其太早成为垃圾。要致力于发展白色农业，也就是要开发与利用各种微生物资源，从而生产出各类无公害的绿色食品、无污染的饲料和其他能源。
（3）减量化
也就是要用资源投入的最小化为主要目标。这一原则所针对的主要是输入端，目的在于减少进入到生产与消费过程之中的物质与能源流量，对于废弃物之产生，主要是运用预防方式而非末端治理方式加以避免的，能够在最大限度上降低对于各种不可再生资源之耗竭性开采与运用。对于废弃物的产生与排放则应当实施总量控制，在农业上主要是运用好该原则，使用最为科学和灵活的方法实现节能减排的目标。
3循环经济下发展生态农业的几点思路
（一）大力提升农民群众的农业循环经济意识
当前，循环经济在市场经济条件之下并非是一个十分普遍的经济发展模式，迫切需要得到政府部门的高度重视与引导规范。因为我国农民群众受教育程度整体上较低，对于资源的利用和环保等公共意识显得极为淡薄，所以在向农民群众进行宣传时可向其展示一部分典型示范项目，带领农民群众实地进行参观、考察，并对农民群众实施培训，从而让其更好地了解资源和环境对于农业生产所具有的重要意义。与此同时，还应当注重于循环经济发展中经济效益之宣传，运用可预见的经济收益以激发出农民群众的积极性，从而做到自觉了解循环经济原理，积极参与农业循环经济进程，进而取得理想的经济成效。
（二）立足农业生态环保推进农业标准化建设
（1）要逐渐增加生态农业建设方面的投入
从而形成支持我国生态农业实现可持续发展的政策性体系。鉴于生态农业具备了人、财、物力的投入量相当大以及技术含量较高之特点，国际上通常采用投入和补贴等相关支持政策。我国的现代生态农业起步比较晚、层次相对较低、经济效益也比较差、经营较为分散，生态农产品的市场规模也比较小，消费者的认知度相当低，各级人民政府应当充分地借鉴国外先进经验，在资金投入、信贷支持、税收减免以及补贴等多个方面实施政策倾斜以及必要扶持，从而更好地拓宽农业投资途径，持续增加对大型农业生态工程以及农业资源保护区之投入。
（2）要建立健全生态农业建设激励体系
要更加积极地倡导与鼓励企业承包与租赁荒地、荒山和荒滩等，开展植树绿化与水土保持等农业领域的综合性开发，切实健全农业生态环境的奖惩机制。
（3）要强化农业生态环境的保护
切实有效地控制各类环境污染的出现。要积极引领农民群众依据当地生态资源环境之实际来发展好生态农业，控制使用化肥与农药等各类化学物质，不断加大有机肥、无毒性的生物肥料的施用力度，从而切实减少因为农业生产而产生的各类污染，并且积极整治水土流失。四是要强化农业领域的标准化建设，更好地发挥出标准化对于生态农业建设所具有的导向性作用。
（三）提升创新我国农村生态环境管理体系
要妥善处理好新农村生态环境建设与管理之间的关系，明确其职能，加强农村管理工作，做到管理和建设同行，这是促进中国特色社会主义新农村生态环境建设的重要保障。有鉴于此，应当建立健全新农村生态环境建设之引领机制，有效改进与优化资源在城乡间的有效配置以及重新组合，对各地方政府以及农民群众的行为加以引导，对于环境友好的措施应当进行全力扶持与鼓励。应当建立起政府资金和金融资金之间的相互联动体系，切实形成社会资本引领机制，促进对新农村基础设施以及生态环境之投资，并且致力于发挥市场的积极作用。要健全完善环境和发展的综合决策办法，各地政府要设置农业生态发展专业机构来健全农业生态环境管理机制，并且组织与协调农业生态环境取得可持续发展。
（四）强化农业技术体系建设以提供有力的技术支撑
（1）要增加对生态农业技术开发加以支持之力度
不断提升生态农业技术的发展水平。在持续增加国家财政对于生态农业技术投入的前提下，尽可能地吸引社会各方资金用在生态农业科技建设与开发上，从而逐步形成和健全投资与收益相互挂钩的新机制，并且形成多元化生态农业科技投入机制，为我国生态农业的技术创新提供相应的技术条件。
（2）要认真汲收传统生态农业技术之精华
切实推动现代生态农业技术的创新步伐。因为我国传统生态农业已经积累了相当丰富的间作套种、休耕轮作以及精耕细作等技术与经验，因而对于发展生态农业具备了非常好的继承与借鉴价值。然而，生态农业同样还需要高新农业技术之支持，如今，一部分西方发达国家的生态工程技术、生物技术、现代信息技术以及遥感技术等均被广泛地应用到生态农业建设之中，从而实现了生态农业的高技术化以及信息化，因而值得我们认真进行学习与借鉴。
（3）要健全完善生态农业技术推广机制
积极培育我国农村生态农业技术服务、咨询以及转让等各类中介机构，全面鼓励与引导建设各种生态农业协会，从而健全完善生态农业领域的科技推广网络，提升农业技术推广工作者的专业素质，进而为生态农业科技实现成果转化奠定良好基础。
（五）建立健全相关法律法规应当说
农村生态农业与循环经济之发展需要得到相关法律法规的切实保障。但是，目前阶段我国的农村环境保护法律尚不够健全完善，主要体现为不够系统和灵活，通常是照搬与照抄城市环保立法，在现实之中很难加以执行。相关农村生态农业与循环经济的法律法规依然存在着大量空白，往往只能零星地散见于各类单项法规之中，缺少一部真正具备了统领性与可操作性的高位阶法律。因此，要想发展以循环经济为基础的生态农业，迫切需要以整合当前较为分散的条文或者立法为基础，形成一部以广大农村地位为主要对象，在农村具备了极强可操作性的、系统性的农村领域循环经济法律。在此基础上，环境法当中也要明文规定各级政府一定要把生态农业、循环经济等内容列入到当地经济社会发展规划之中，从而把生态农业、循环经济之发展状况真正视为判断当地经济发展的一项重要标准，明确相关监督机构以及人员，保障生态农业在农村地区得到又好又快的发展，进而有效减缓我国农村环境恶化之速度。
4结束语
循环农业经济篇5
关键词：循环经济；农业循环经济；
中国是农业大国，将循环经济理念应用于农业生产具有深远的意义。中国在农业循环经济发展方面具有悠久的历史。但是，这种循环相对封闭保守的，只有从农业小循环走向工、农、商、研结合，生产、消费、流通、还原融通的产业大循环，从小农经济走向城乡一体；以农业循环经济引导传统农业向工业型大农业发展，引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化，中国农村才能实现可持续发展。
一、农业循环经济的基本释义
循环经济既是一种生态经济，也是一种系统经济。将其应用于生态农业抑或系统农业的建设，还需要在基本理念和内涵方面做些介绍。
（一）循环经济理念、内涵
循环经济(Circulareconomy)由美国经济学家K·波尔丁在20世纪60年代提出。循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，以对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式进行根本变革，符合可持续发展理念的经济增长模式。“减量化”是指在生产过程中，尽量减少资源消耗和废弃物的产生，提高资源利用率；“再利用”是指产品多次使用、修复翻新或再制造后继续使用，尽量延长使用周期，防止过早成为垃圾；“资源化”是指废弃物最大限度地转化为资源，变废为宝、化害为利。循环经济在微观层面上，要求企业节约降耗，提高资源利用效率；对生产过程中的废弃物进行综合利用，并延伸到废旧物资回收和再生利用；根据资源条件和产业布局，延长和拓宽生产链条，促进产业间的共生耦合。
关于循环经济的内涵，一般来说主要包括三个方面的内容:第一，循环经济的发展遵循生态经济学原理；第二，循环经济实现途径是将物质流从单向型转向循环型；第三，循环经济发展目标是在社会经济再生产的各个环节中实现减量化、再循环和再利用。
（二）农业循环经济的内涵
所谓农业循环经济，就是把循环经济理念应用于农业生产，在农业生产过程中和产品生命周期中，减少资源、物质的投入量和减少废物产生的排放量，实现农业经济和生态环境效益的统一。农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业循环条件，以尽可能少的投入得到最大的回报。在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，提高农业系统物质能量的多级循环利用，严格控制外部有害物质的投入及农业废物的产生，最大程度地减轻农业生产及农村生活对环境的污染，使清洁生产技术和高效物流、能流循环真正纳入到农业生态系统循环中，实现生态的良性循环与农业经济的可持续发展。
二、发展农业循环经济的基本思路
西方国家围绕循环经济支持系统的研究不断发展，在法规层面，以德国、日本等为代表的西方国家率先完成了循环经济立法。在技术层面，自1995年以来，oeCD（经济合作与发展组织）开始把环境战略应用于产品而不是工艺。以此为出发点，引进生命周期分析，并推动了产品生态设计的发展。在政策支持层面，西方国家把财政资助与补贴、税收优惠与限制、价格杠杆等作为基本促进政策，通过刺激技术创新和发展产品生态设计，推动了循环经济的发展。由于西方国家促进循环经济发展的支持系统相对完善，因此，循环经济发展迅速，并取得了良好的经济效益和环境效益。
中国在农业循环经济发展方面同样具有悠久的历史。中国过去城乡居民的粪便、垃圾、秸秆、绿肥和沼液都是农田宝贵的肥源，农家的畜禽、鱼、桑、蚕、蚯蚓、沼气和菜地、农田、鱼塘、树林、村落构成和谐的农村生态系统，轮作、间作、湿地净化和生物降解等时空生态位被充分利用，可更新资源在低生产力水平和小的时空尺度上循环，这些都可以归为农业循环经济形态。但是，这种循环相对封闭保守的，要从农业小循环走向工、农、商、研结合，生产、消费、流通、还原融通的产业大循环，从小农经济走向城乡一体；以农业循环经济引导传统农业向工业型大农业发展，引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化，中国农村才能实现可持续发展。
从发展农业循环经济的约束条件来看，可分为制度原因和技术原因。因此，发展农业循环经济的基本思路主要在制度和技术两个方面：
一方面，农业循环经济发展需要制度创新。在技术给定条件下，制度安排对循环经济发展具有决定性意义。有效的制度安排可使资源环境得到合理开发和保护，支持循环经济的制度保障体系。循环经济发展的制度保障，主要包括法律、财税、金融、行政等方面的制度安排。金融工具是国家经济政策手段的重要组成部分，作为调控经济活动的重要的经济杠杆，在促进循环经济发展上有很大的作用空间，把金融扶持与农业循环经济引导传统农业向工业型大农业发展结合起来。在此基础上，结合信贷管理程序，对产业、企业、产品进行分类排队，筛选出支持的目标，并制定相应的体现扶优限劣、主次有序的金融措施。
另一方面，技术改进也是农业循环经济发展的重要因素。技术方面主要有三种形式：1.减量化生产形式。这是要求用新型生产资料、技术来替代常规生产资料和技术，以达到减少使用化肥、农药、农膜等农资数量，减少污染排放的目的。2.再利用运作形式。其主要是指将废弃物能源化、肥料化和饲料化。3.再循环链接形式。从保护生态环境的角度出发，将农产品加工成环保农业生产资料，如可降解地膜、营养钵、生物柴油等生物产品。
三、农业循环经济模式与银行融资
建设“循环型农业产业经济”是循环型农业的核心，设计对应的银行融资模式支持并加强农业循环经济体系建设。在农业经济发达区和农业污染严重区域选择优先区域，结合农业优先领域的发展，建立农业循环经济示范区。根据国开行云南省分行已开展的支持农业循环经济贷款经验，结合传统农业中具有循环理念的技术和措施，应用循环经济的理论和方法，提出两种典型的农业循环经济发展模式。
（一）集约化组织循环经济模式
集约化组织循环经济模式强调规模化生产，利用农业产业模块之间的链接关系来实现对能量与物质的高效循环利用。这种循环模式可以具有较长的产业链接，资源循环呈现多层次的特点。特别是种、养初级产品通过农副产品加工企业加工，多层次利用，使产品多次升值，提升农产品生态经济效益。
集约化组织循环经济的最典型模式为种—养—加生态模式。以种植、养殖业为主体，以大型沼气工程为纽带，种、养、加相配套的生态农业园模式。该模式实施主体单一，类似工业企业内部的循环经济形式，生态农业园内的废物已经在内部形成封闭循环利用。由于该产业循环的产品将经过无公害农产品认证，因此该模式的外来物流除优质良种外，农药、化肥和精饲料的投入比常规农业生产减少30%以上。具体分析以漾濞县涵轩绿色产业开发有限公司循环生态园为例。
该项目通过核桃种植土地及人力资源——林下玉米种植——产生原粮——养殖生态猪——产生农家肥——种植核桃重要的肥料——集中式沼气——供热供电，实现循环经济的减量化、再循环和再利用目标。
涵轩绿色产业开发有限公司在核桃种植过程中配套实施林下套种玉米项目，不仅节约了翻地的成本，实现了土地的充分、合理利用，对基地土壤也起到了保水、保肥的作用。林下套种的玉米提供生态生猪养殖饲料来源，同时还能获取到优质的农家肥料，使得核桃获得更快更好的生长条件。生猪养殖是短、平、快的项目，每年能创造一部分收益支撑核桃项目的生长期无收益状况。该项目促进“粮食作物－经济作物”的二元结构向“粮食——饲料作物——经济作物”的三元结构转变，改善生态环境。按此模式实施既有利于核桃林地的中耕管理，又有利于土地的充分、合理利用，还解决了生猪生态养殖的绝大部分饲料需求。
银行融资推动支持了集约化组织循环经济模式的规模化生产，发挥农业产业模块之间的链接关系，通过中小企业平台+用款人带动周边大部分农户参与本项目，从而改变农户传统小型零星、分散种植、饲养方式向规模化、集约化方式种植、饲养转化，并带动进行相应的圈舍改造，进而推广沼气的使用，从整体上促进生态农业园循环经济水平的提升，由此增加农户的经济收入，促进广大农户脱贫致富，对推进社会主义新农村建设义。
（二）农业龙头企业模式
农业龙头企业循环模式的实施主体可以是一个公司，也可以是多个公司或公司+农户。该模式可以成为家庭型循环经济生产和村镇循环经济生产产品输出的接受体。该模式由于实施主体的统一性，更容易开展生产过程中的清洁生产和产品的标准化认证，进行较为彻底的物流、能流循环控制，也必将成为农业循环经济进一步发展的趋势。以云南双江勐库茶叶有限责任公司普洱茶产业化项目为例进行分析。
我国茶叶产业正向深层次发展，营养、绿色的消费趋势逐步形成。然而，受社会大环境的影响，我国茶产业的发展尤其是茶树管理上，由于茶农对于经济效益的渴求，必将大面积施用肥料，这样就会使得茶园土壤的结构遭到一定的破坏。同时，由于害虫的抗药性越来越强，喷洒农药的浓度也会越来越高。在茶叶的加工中也会受到茶厂(或茶场)环境的影响，在包装运输等多个环节都可能出现一些污染问题。这种掠夺式的开采资源和不计后果的生产，必将使得茶产业的发展举步维艰。由此可见，发展循环经济促进茶产业的可持续发展乃是刻不容缓。
云南双江勐库茶叶有限责任公司作为双江县茶产业龙头企业对双江县茶产业的发展，起到了积极地推动作用。公司通过多年稳健经营，其“勐库”牌系列茶叶逐渐被消费者认可，公司产品经国家农业部茶叶质量监督检验测试中心多次抽检，均未检出各种农药和有害金属残留超标，认可为“无公害放心茶”，是全国首家得到认证的厂家。把企业做强做大，带动双江茶产业的发展。公司一方面逐年加大生产经营规模，计划在“十一五”末实现年产5000吨的目标；另一方面目前公司产品品质已达到无公害茶产品要求。但是，随着人们生活水平的提高，营养保健品和绿色食品越来越受到消费者的喜欢，所以公司认准目标，努力开发有机普洱茶产品，争取公司全部生产有机普洱茶。操作思路是：与当地农户签订培育有机茶园合同，要求农户按照有机茶园建设要求培育茶园，鲜叶由公司统一收购、统一加工。公司对原材料茶叶质量提出要求，并提供优惠措施，促使种植户按绿色农产品或有机农产品生产规范清洁生产，从品种、土壤、灌溉用水、肥料、病虫害防治、大气环境等方面实行全过程控制。有机茶园建设使用土地减量化、水资源减量化、施用肥料减量化、喷施药品减量化，茶树的栽培管理过程中实现充分的施用有机肥，改进使用生物农药，使茶园环境避免后天污染。公司生产内部也按照绿色生产规范实行清洁生产和产品认证。
目前公司产品品质已达到无公害茶产品要求，产品经国家农业部茶叶质量监督检验测试中心多次抽检，均未检出各种农药和有害金属残留超标，认可为“无公害放心茶”。公司产品销路良好，在激烈的市场竞争中通过发展循环经济提高了产品质量，取得了竞争优势。
四、云南发展农业循环经济的建议
云南是农业资源大省，长期以来在烤烟、核桃、茶叶、花卉、橡胶等产业拥有得天独厚的资源优势，但资源依赖型经济发展模式不具备可持续发展能力，云南农业生产和农业循环经济发展整体处于落后水平。目前，云南发展农业循环经济主要存在以下三方面问题：一是发展循环经济意识落后，没有推动传统农业向产业型大农业发展的具体政策措施，不能有效培植农业循环经济载体。二是缺乏搞好循环型农业生态园建设的管理和技术。三是发展过程中缺少银行融资的支持，难以形成规模效益。
为了更好地落实农业循环经济模式在云南的发展，以下措施的实施极为必要：
首先，应出台大力发展农业循环经济的产业政策。有关部门应发展农业循环经济的省级龙头企业列入当地政府工作重点，在项目申报、财政补贴、贷款贴息、税收减免、土地使用、有机产品认证等方面，给予重点扶持，探索建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，财政投入农业的资金重点放在能起示范、引导、带动、促进农业循环经济发展的项目上，发挥好财政支农资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化。
其次，努力规划以农业龙头企业为核心的循环农业园区。以生产要素为纽带，由龙头企业引入循环农业的先进技术和管理，实现有害污染物在园区内的闭路循环，并充分发挥龙头企业的示范作用。通过龙头企业引入的先进节能、无污染技术改造传统工艺，搭建循环经济框架，发挥集约种植优势，提高规模效益；推广立体种植和间作套种技术，大力发展绿色、有机、无公害原料，提高企业的比较效益。
最后，加大对循环经济发展的信贷支持力度。农业产业化是我国农业和农村发展的根本取向，也是金融业支持循环型农业的重要途径。农业产业化经营有利于清洁生产技术和废弃物资源化技术在农业中的广泛应用，便于区域内相关产业之间的耦合，也便于向银行融资筹措发展资金。云南农业经济的发展必须尽快实现经济增长从粗放型向集约型的转变，推动发展循环型农业是云南农业经济发展的必由之路，是农业可持续发展的必然趋势。云南各级政府和部门可以建立信贷资金与财政资金配套使用的耦合机制，发挥好政府贴息对社会投资、银行贷款的引导作用。银行融资是农业循环经济龙头企业发展的重要支撑。银行要创新贷款模式，帮助企业完善发展循环经济的产业规划和财务规划，依托循环经济的产业链，提供适合的金融产品服务。
参考文献:
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[3]崔和瑞.基于循环经济理论的区域农业可持续发展模式研究.农业现代化研究，2004.
[4]祁峰. 发展循环经济促进茶产业的可持续发展.云南农业大学学报，2007.
循环农业经济篇6
关键词：农垦农业循环经济研究
中图分类号：S28文献标识码：a文章编号：
发展生态循环农业是推进生态文明、建设现代农业的重要内容，也是实施生态农场建设推进行动。“十一五”以来，江苏省农垦港农场实业有限公司深入贯彻落实科学发展观，牢固树立全面协调与可持续发展的理念,切实转变农业发展方式，推进了循环农业持续健康的发展。
一、港农场循环农业发展模式
近年来，该场围绕资源保护与集约节约、投入减量与生产清洁、污染治理与废物利用，积极探索实践生态循环农业发展模式，扎实推进现代农业。
(一)肥药减量控害模式。
该场全面推行先进的科学施肥。一是推广测土配方施肥技术。二是大力推广统防统治技术。三是加强关键技术科技攻关。该场创新了农作制度。5万亩耕地全部实施了麦稻与西瓜三年一轮换茬新模式，并充分利用西瓜后茬种植西兰花，使西兰花病虫害得到了有效地预防和控制，不仅降低了成本，提高了产量，更重要的是有效地控制和减少了农药的使用量。
(二)生产清洁节约模式。
该场推广应用设施农业。目前，该场中国名牌农产品―“农”牌1.5万亩钢管大棚绿色西瓜生产示范基地，推广应用微蓄微灌、肥水同施的高效节水节肥滴灌技术，不仅实现节水，使水资源利用率在90％以上，而且提高了肥料的利用率，有利于西瓜植株的生长，增强抗性，降低发病率，西瓜果形整齐、着色均匀有光泽，品质明显提高。
(三)农牧结合互利模式。
该场1.5万亩中国名牌农产品―“农”牌绿色西瓜生产示范基地亩亩施用鸡粪还田作基肥，既利用了禽粪便，改善了农业生态环境，又提高了西瓜产量、品质和效益。公司有机农庄推广稻鸭共养有机栽培模式。减少了稻田杂草生长和农药使用量，并可减少鸭饲料投入量。
(四)产业循环利用模式。
根据规模化高效农业特色，该场探索建立了畜―沼―粮、畜―沼―瓜果、畜―沼―菜、畜―西瓜―出口西兰花等科学循环种养模式。充分利用了农业自然消纳能力，直接用畜禽肥替代化肥，减轻农业面源污染，促进了种植业与养殖业的良性循环，每亩节本100多元,既增加了农业效益，又改善了人居环境，促进了了绿色农业和外向型农业发展。
(五)废物沼气处理模式。
按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求，该场在苏垦・正大种猪养殖小区内实施建立了国家大型一级沼气工程项目，对畜禽养殖排泄物进行无害化处理、资源化利用。为绿色农产品发展提供沼渣、沼液等优质有机肥2.5万吨，达到环境效益和养殖经济效益的双赢。
(六)资源保护改善模式。
目前，该场通过国环有机认证中心认证，获得中国良好农业规范认证证书；公司5万亩耕地全部通过了国家绿色农产品产地认证，主要农作物通过了绿色农产品产品认证，有机农业通过了基地和产品认证。同时，该场还大力推广秸秆还田等技术措施。结合实际，通过联合收割机机械切碎还田,大力推广秸秆还田，全场5万亩实现秸秆还田率达到100%。
二、港农场循环农业发展存在的问题
(一)循环经济的观念缺乏,思想认识需进一步深化。
由于长期以来受“重生产、轻环保”思想的影响，一些人对农业污染治理和清洁能源开发利用工作认识不足，存在着重视程度不够，从而影响到工作的深入开展和整体推进。同时，由于农业面源污染治理过程中存在的技术性难题较多，特别是畜禽排泄物治理、病虫抗药性监测和科学施肥用药等关键技术有待进一步完善提高和创新突破。
(二)规模化养殖场排泄物治理工作有待进一步加强。
目前该场以全国农垦现代化养殖示范场创建为契机，实施标准化绿色健康畜禽养殖，提高了饲料利用率，降低了动物疫病风险，提升养殖效益，减少了污染物产生,取得了一定的治理效果。但循环利用体系仍然不畅,废弃物资源利用多集中在畜禽粪污方面。沼液利用大多还只在点上示范和展示，没能在面上大面积应用，同时，分散饲养的户头对环境影响更大。
(三)缺乏成熟的循环农业技术。
该场的循环农业还处于起步阶段，成熟的循环农业生产技术比较少，滴灌技术仅应用于大棚西瓜和少量蔬菜基地；生物农药因投入多见效慢，仅限于几个示范基地；生物有机肥，因相对价格高使用麻烦，很难大面积推开。
(四)缺乏足够的资金支持循环农业发展。
畜禽粪污治理、新能源开发、有机肥应用、节水型农业、设施农业发展等均需一定数量的资金投入，目前该场由于经济条件限制等原因，用于发展循环农业的资金投入还比较少。
(五)政策引导有待加强。
在种植业生产、有机肥加工、沼液肥应用、污水处理工程、农产品加工业和休闲观光农业等方面的发展缺乏必要的科技支撑，废弃物代谢链中起关键作用的产业尚未得到足够重视，在政策上极需国家给予引导和支持。
三、循环农业发展对策建议
循环农业建设是一项系统工程，必须坚持以科学发展观为指导，结合农业产业总体规划，坚持发挥农工主体地位作用，大力推广科学生产技术，综合利用农业废弃物，探索多种循环种养模式，实施好“减量化、再利用、资源化”工程，才能不断推进循环农业持续健康发展
（一）实施基地提升夯实发展基础。
一是注重生态布局。根据农场公司资源条件、产业布局、生产方式，按照产业生态布局的规范，形成生态农业场域大循环。二是编制好《现代农业发展规划》和《畜牧业健康养殖发展规划》。按照循环农业发展要求对现有的现代农业基地，严格实施标准化生产，切实提高示范基地的经济、社会和生态效益。
(二)推广清洁养殖，实现资源有效利用。
在积极组织辖区内苏垦・正大优质种猪商品肉猪生产基地、港联农优质家禽繁育基地实施标准化改造的基础上，按照《畜禽养殖业污染物排放标准》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》等规范要求，进一步加快推进生产方式转变。
(三)优化发展环境，提供科技支撑。
发展生态循环农业离不开农业科技的有效支撑。要注重科技创建,重点研究农业节约集约生产技术、农业面源污染防治技术、农业废弃物资源再生技术等，加快突破制约发展生态循环农业的技术瓶颈。
（四）积极培育主体，提升带动能力。
培育以合作社、龙头企业和规模养殖场为核心的企业化主体在发展生态循环农业中的资源有效配置作用，通过进一步培育市场主体，来推进产业规模，通过规模化生产来推进物品投入减量化、生产过程清洁化、产品供给优质化。并以主体提升为载体，逐步从量的扩张向质的提升转变，推进循环农业发展。
(五)提高思想认识，营造良好氛围。
坚持以人为本，农业生态与经济社会协调发展的原则,提高全社会的农业循环经济意识。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛开展农业循环经济宣传，强化干部职工农业循环经济意识和技术培训，在知识更新培训、绿色证书培训、新型农工培训、农工创业培训中普及和推广农业循环经济常识，提高整个社会的责任意识和参与意识，树立起“节约、生态、科学、和谐发展”的资源循环利用意识和绿色生产的新理念，逐步使循环农业建设成为广大职工和全社会自觉行为,形成全社会关心、支持循环农业建设的良好氛围。
参考文献
循环农业经济篇7
关键词：农业;循环经济;生态文明;发展评价
一、引言
党的十，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列，提出“五位一体”建设中国特色的社会主义，生态文明建设被置于突出地位。十报告在论述如何大力推进生态文明建设时指出，要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”。循环经济是生态文明建设的内在要求，发展循环经济是建设生态文明的重要途径。2016年11月24日国务院向各省、自治区、直辖区人民政府，国务院各部委、各直属机构印发了《“十三五”生态环境保护规划》，统筹部署了“十三五”期间全国生态环境保护工作。《规划》中将“推动循环发展”作为“以生态环境保护推进供给侧结构性改革”的重要措施。可见，循环经济发展是生态文明建设和生态环境保护的重要一环。在人类的所有经济生产活动中，农业无疑是与自然环境关系最密切的，它是直接在一定自然环境条件下利用一定的自然资源开展生产活动。人类通过农业活动，与自然界形成了最广泛最有生命活力的物质循环与能量交换关系，因此农业经济循环发展的研究对人类社会与自然的可持续发展，对我国生态文明建设和生态环境保护具有特殊的不可替代的地位。
二、循环经济概述
1.概念。所谓循环经济，即在经济发展中，实现废物减量化、资源化和无害化，使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环，维护自然生态平衡，是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。农业循环经济是一种生态经济。它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律，在农业生产过程和农产品的生命周期中减少资源的投入量和废弃物排放量，使经济系统和谐的纳入到自然生态系统的物质循环过程中,实现农业资源持续利用、农业清洁生产，使经济效益与生态效益得以统一。农业循环经济将循环经济理念引入农业生产过程中，是可持续发展理念和循环经济理念在农业生产和农业经济发展中的综合应用。2.理论起源。美国经济学家Kennethe.Boulding于1962年提出的“宇宙飞船理论”被看作是循环经济理论的萌芽。Boulding受当时发射的宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展，他认为飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统，靠不断消耗自身资源存在，最终它将因资源耗尽而毁灭。惟一使之延长寿命的方法就是要实现飞船内的资源循环，尽可能少地排出废物。同理，地球经济系统如同一艘宇宙飞船。尽管地球资源系统大得多，地球寿命也长得多，但是也只有实现对资源循环利用的循环经济，地球才能得以长存。1990年，英国环境经济学家Rogerperman等在其《自然资源和环境经济学》一书中首次正式使用了“循环经济”（Circulareconomy）一词。二十世纪九十年代以后，可持续性发展成为世界各国的共识，而循环经济模式兼顾了经济发展、资源节约、环境保护、社会进步之间的关系，因此发达国家逐渐开始把循环经济作为实现可持续发展战略的重要路径和模式。3.国外农业循环经济的提出。20世纪2、30年代，国外学者最先提出了“生态农业”的概念；70年代后，生态农业的发展引起世界各国广泛的关注和实践运用，相关学者指出设计良好的运行机制有利于又好又快地实现农业循环经济发展目标；同时，农村基础设施等硬性条件的完善和农业生产活动主体素质等软条件的提升是发展农业循环经济的关键。
三、我国农业循环经济理论研究
我国对于农业循环经济的研究起步较晚，其研究主要集中于三个方面：1.农业循环经济内涵研究。阐述农业循环经济的内涵和原则，论述农业循环经济发展的必要性是这一研究的核心。例如：详细论述了发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要，发展农业循环经济应遵循减量化、再利用、再循环、再思考四个原则；分析了循环经济和农业发展的关系，论证了实现循环经济是农业发展的根本，是实现农业可持续发展的必然选择等。这一研究的目的主要是介绍农业循环经济，论证其发展的合理性和必要性，多见于研究的早期。2.我国农业循环经济发展模式研究。这一研究在总结国外发展经验的基础上，分析对我国的启示，探索我国农业循环经济发展的模式。例如：在总结美国发展农业循环经济的基础上，分析对中国的启示，为促进中国农业循环经济发展提供参考；在对德国发展农业循环经济方面的成功经验进行分析的基础上提出了促进中国农业循环经济发展的建议；介绍日本农业循环经济发展“多元共治”的基本模式，分析对我国农业循环经济发展的启示并提出政策建议等。这一研究得出的建议和发展模式都主要针对国家层次的农业，区域农业循环经济发展的研究不多。此外，它与上一研究一样都主要是定性的研究。3.农业循环经济发展水平评价研究。这一研究主要是对农业循环经济发展水平进行定量评价，并在此基础上识别阻碍区域农业循环经济发展的因素，研究的焦点主要集中在方法论上。评价方法多采用指标评价法，如：运用BpeiR概念模型及特菲尔法构建评价指标体系，运用层次分析法对江苏省19年间的农业循环经济发展进行综合评价，发现影响江苏省农业循环经济发展的主要障碍因素依次是资源减量投入、资源循环利用、经济与社会发展、资源环境安全指标；构建农业循环经济发展评价指标体系，采用熵值法确定指标权重，对2005年四川省21个城市的农业循环经济发展状况进行综合评价，结果显示甘孜州、雅安市以及资阳市农业循环经济发展水平最高，攀枝花市发展水平最低；以绵阳市为例，构建农业循环经济发展评价指标体系，对绵阳市及其所辖9个地区的农业循环经济发展状况进行定量评价，结果表明绵阳市2002-2012年农业循环经济发展水平总体呈上升趋势，而资源的减量化投入水平和资源安全水平是其农业循环经济发展的主要障碍因素等。其次使用的较多的方法是能值分析法，如：将能值理论与区域农业循环经济理论相结合对吉林省西部进行实证研究，结果表明1985~2004年期间，吉林省西部农业生态经济系统的能值投入和产出均呈明显的增长趋势，系统中物质循环利用及有效能值的转化率明显提高，种植业与畜牧业耦合程度有所增强，农业循环经济发展趋势得到明显加强；用改进的能值分析方法对福建省福清星源循环农业产业示范基地的可持续发展程度进行评价，结果表明改进的能值分析方法对循环复合农业生态系统的可持续发展评价更科学，并找到了可持续发展指数最高的农业循环经济发展模式；对宁夏回族自治区盐池县境内的四墩子乡农业系统进行能值分析，论证实施草地农业是促进农业循环经济发展的技术保障等。最后，其它方法，诸如生态足迹法等。例如：用Dea方法和生态足迹构建区域循环经济发展评价的综合指数，对鄱阳湖生态经济区农业循环经济发展进行评价，结果表明大部分地区存在农药化肥投入冗余、粮食单产不足以及农业生产的耕地足迹和牧草地足迹所占比重偏大等问题，并提出了提高该地农业投入产出率的农业循环经济发展模式。综上所述，这一方面的研究主要是定量研究农业循环经济的发展，近年比较常见，其与前两个方面的研究相辅相成共同构成我国农业循环经济研究的理论体系。其主要研究方法多采用指标评价法，偶见能值分析法。不过，此研究多倾向于静态研究，缺乏未来发展的预测研究，因此难以体现农业循环经济发展的连续性、持续性和长期性。
四、结语
农业循环经济发展是我国经济可持续发展的重要模式，是我国生态文明建设和生态环境保护的重要一环。其理论研究源于国外“生态农业”的提出和发展，我国的农业循环经济发展的理论研究起步较晚，主要集中于三个方面：内涵研究、发展模式研究以及发展评价研究。其中发展评价研究近年比较常见，但评价方法比较单一，多倾向于静态研究，罕见预测研究，因此拓展方法论，体现农业循环经济发展的可持续性是今后该理论研究的一个重要方向。
作者:杨羽单位:西华师范大学商学院
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循环农业经济篇8
【关键词】农业;循环经济;发展
现阶段，我国农业经济的快速发展给生态环境带来了不利影响，市场竞争变得越来越激烈，农业在享受丰收成果的同时也存在着化肥、农药的滥用，土壤中所含的有害物质增多，农产品的药物惨流量也不断增加，食品安全受到了极大的影响，严重影响了人们的日常生活，给人们的健康带来不利影响，所以探索农业循环经济发展就显得十分重要。
1、农业循环经济的概述
农业循环经济就是充分利用高科技，实现农业经济的“低碳”、“高效”、“可持续性”发展，以此作为目标循环利用经济，实现资源的重复利用，资源－产品－废物－再生资源的循环模式，在这种模式下能够保障生态环境的重复利用，节省资源，尤其是在这种大背景下，经济的高速发展，对资源的需求越来越高，在人口众多的今天，越来越依赖农业资源，随着大力发展农业，基本满足了庞大的人口对资源的需求，但是也出现了资源的国度开发和浪费现象，资源的利用率很低尤其是农业资源，浪费现象严重，所以大力发展农业循环经济是当前迫切需要的，农业循环经济遵循了生态环境的可持续发展，保障了资源的重复利用;农业循环经济注重资源的合理利用，在提高经济效益的同时注重保护整个生态环境，效益和环境相结合，体现了可持续性发展，作为一个新型的农业发展模式，为日后的农业生产指明了方向。
2、农业循环经济的意义
农业循环经济体现的是经济高效、可持续性、生态的目标，当前我国的农业经济是高投入、高消费和低利用率的模式，对资源的依赖性很强，作为一个人口大国，有效的利用资源才能保障人民的生活水平，虽然现今资源充足但是存在各种问题，在农业循环经济中资源到产品的过程中有效的得到利用，产品到废物的过程中出现各种问题，产品的过多导致产品的实效不能使用，导致了大量了浪费，严重的资源浪费是我们禁止的，但是对于众多的浪费，不作出任何措施体现的是资源的利用率低下，不能体现现在倡导的资源可持续性发展的模式，作为一个正常的生态环境能够对资源重复利用，所以提出了农业循环经济，农业循环经济是一种新型的、先进的农业发展模式，可以提高资源的利用率;农业循环经济的高效利用，在先进的技术发展中，农业经济的发展不断的被更新，先进的技术不断的得到更新和发展，实现生态经济的高速发展，资源的利用率越来越高，更加体现生态环境的平衡发展，推动农业经济发展;农业循环经济促进人与自然的协调发展，自古以来农业的发展离不开自然环境，在传统的农业生产中需要不断的消耗自然资源来满足高速发展的经济，对自然环境造成重大的影响，而农业循环经济的发展改变了以往的经济发展模式，使用新型的农业生产技术来促进的经济的增长，避免了消耗大量的自然资源，体现了经济的可持续的发展，实现绿色农业带来的经济增长。
3、农业循环经济发展存在的问题
农业循环经济是一个长期的过程，在实践中检验和完善这个模式，涉及众多的环节，收到政治、教育和经济政策等因素，因此存在众多制约因素。
3．1农业循环经济的观念少
农业循环经济是一个经济和环境协调发展的生态模式，与现今的农业发展模式存在很大的差别，在提出农业循环经济概念时，很少有人能够了解其中的含义，并且与当前的农业生产模式不相同，很难被接受和实施，传统农业发展模式存在很大的弊端，制约了经济的发展，不符合当前所倡导的农业循环可持续发展，对资源造成很大的浪费，污染环境;在提出农业循环经济时，由于缺乏相应的经济和理论知识，无法开展和实施，在农业技术的不断发展中，虽然技术可以得到创新但是无法成功的开展也是一大问题，传统的农业经济发展中对环境保护意识非常淡薄，传统的模式是在牺牲自然资源和环境的条件下实施的，消耗了大量的资源，换来经济的发展，与可持续发展背道而驰，严重污染了环境，不符合绿色经济，盲目追求经济效益。
3．2农业循环经济缺乏政策和技术支持
农业循环经济是一个大项目同时也需要一个长期的过程，是一个改变国家经济生产模式的方式，成功实施给国家和社会带来利处，因此需要国家政策支持提供资金实施此项目，并且得到技术支持，农业循环经济的发展的好坏关系国家经济发展，与国家息息相关，农业循环经济的发展需要一大批优秀的人才支持;近几年国家加大了农业循环经济的发展，国家的支持才能彻底的改变传统的经济发展模式，政策上对农业循环经济大力支持，深入发展农业循环经济，并且在此基础上，不断的宣传农业循环经济，使得循环经济的概念深入人心，了解最基本的农业发展观念，政策上支持才能得到人民的拥护和信服。
3．3农业循环经济的社会参与度不高
农业循环经济再给国家带来高效益的模式下，需要的是人们的参与，全民参与到循环经济的发展模式下，养成发展农业循环经济的观念，积极的去参与到建设和发展农业循环经济中，现今的情况是由于政府的重视度不够，由于农业循环经济是一个长期的过程，效益不能马上看出，所以在政绩的驱使下，只是做够表面功夫并没有深入切实的发展，从而导致给人们不好的观念;对农业循环经济的发展不够了解，不能够掌握其中的技术知识，无法开展，从而放弃了新型的农业发展模式，由于教育水平和对环境的重视度不够，无法理解循环经济带来长期的益处;农业循环经济是对污染环境的源头作处理，由于现在的农业生产大多是农民，教育水平低，无法理解保护环境的意识，保持一贯的生产模式，盲目生产，带来严重的环境污染和浪费。
4、农业循环经济发展的措施
为了加快经济发展步伐改变以往的农业生产模式，我们要认识到农业发展中遇到的问题，并且要提出长期的发展战略，彻底改变传统的农业生产模式，我们需要在这方面做出努力和不断的学习。
4．1建立政府扶持农业循环经济发展制度
政府积极学习和贯彻农业循环经济战略，认识到农业循环经济的重要性，建立各种补贴，促进农业的发展符合农业循环经济的生态、可持续性发展，鼓励绿色发展，政府的扶持和鼓励是农业循环经济发展的根本。
4．2积极宣传农业循环经济
农业循环经济是个新型的发展模式，因此需要人们充分认识，认识不到位会带来不好的后果，使人们抵触和反对，在政府的支持下，积极宣传农业循环经济带来的益处，由于新型的发展是个长期的过程，短期内无法得到显著的效果，在此阶段可能会有很多人放弃，因此，需要让人们积极正确的认识，避免类似事情的发生，在宣传的同时要建立相应的咨询中心，新型的模式难以接受，如果需要接受还要系统的学习，难免产生疑问，建立咨询中心可以协助解决遇到的问题，提出相应的建议，全面开展农业循环经济。
4．3培训农业循环经济的技术
农业循环经济需要技术的支持，因为作为一个新型的产业是技术的化身，结合了现在先进的农业生产技术，所以在发展农业循环经济的同时必须有技术的支持才能实施，新型技术中涉及到如何平衡施肥、如何使用生物农药、如何做到生态平衡发展，让人们了解到生物技术的发展及可持续发展的重要性，技术的培训是最根本的实施方法，使理论知识得到应用，不是单纯的停留在理论层面，是农业循环经济发展迈出重要的一步。综上所述，农业循环经济是一种新型的发展模式，长远看来带给我无尽的益处，需要我们重视和发展，综上，在农业循环经济发展中涉及各个方面，注意多个因素，在政府支持下，开展新型发展模式深入人心，作为一个长期的发展战略模式，需要大家的支持，彻底改变以往的生产模式指日可待，需要我们不断的努力，虽然现在的发展还处于初级阶段，但是我们要时刻保持这个观念，大力宣传农业循环经济，使更多的人了解循环经济带给我们的好处，以及在生态环境中的作用，我们要不断的创新，把先进的技术和农业生产相结合，不断的发展和探索，得到符合我国生产现状的模式，相信在不久的将来，我国的农业发展会更上一层楼，更加生态。
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循环农业经济篇9
一、农业循环经济的含义及其特征
农业循环经济，主要是指将循环经济理论运用到农业及其有关领域之中，从而在农业生产、消费和流通中在最大限度上降低资源以及物质投入，尽可能地降低废弃物的数量，以免对当地生态环境造成破坏，进而实现当前农业产业经济效益与生态环境效益的双丰收的一种经济发展模式。农业循环经济的鲜明特征是低消耗、低排放以及高效率。低消耗主要是指在农产品生命周期以及产业链体系之中力求降低各类资源投入的数量，从而实现消耗成本较低的特色。低排放主要是指在现代农业生产之中尽可能地在最大限度上降低废弃物的排出量，这样一来就能够为环境良性化发展创设更好的基础性条件。高效率主要是指在农业生产过程中运用能源和资源之间的循环以及多个方向的利用，以求实现对废弃物实施资源化的利用，尽可能地控制成本，从而为农村地区大批量的剩余劳动力创设出更多的就业机会。
二、推动农业循环经济创新发展的主要原则
一是再循环的原则。推动我国农业循环经济再循环创新发展的原则主要是指对农业产业生产以及消费之中出现的废物加以再度循环利用，这样一来就能够让废物转变成为可以加以利用的珍贵资源。比如，对农村地区常见的秸秆即可运用相应的技术处理方式，将其转变成为饲料与化肥。二是减量化的原则。推动我国农业循环经济减量化创新发展原则主要是指为实现生产和消费的目的，在农业生产中对于各类不可再生或者稀缺性资源的使用量、废物产生量予以降低。比如，可以减少化肥的使用量，从而降低污染物的排放量等。三是再利用的原则。推动我国农业循环经济再利用创新发展的原则主要是指农村地区的资源或者产品以其初始状态被多次不断地循环利用。比如，用于清洗牲畜或者家禽的水即可实现再度利用，对农田进行灌溉，这样一来不但降低了污水的排放率，而且还能实现浇水肥田的目的，值得加以推广应用。四是无害化的原则。推动农业循环经济无害化创新发展的原则主要是把农业生产过程中所产生的各类废物实施无害化处置的过程。同时，我国农业经济循环发展还要求切实贯彻经济结构优化、绿色化覆盖以及发展生态产业链等其他原则。
三、当前适合于我国农业循环经济创新发展的常见模式
一是沼气开发型模式。主要是指以沼气为中心的农业产业链综合发展模式，这一模式能够很好地改善农村地区的卫生状况以及当地的生态环境。该模式以沼气池为主要纽带，把种养殖和沼气池相互加以联结，能够把秸秆以及牲畜、人产生的粪便转化为沼气，所形成的沼气液还可进行还田施肥，这样一来就能够收获绿色农产品。当前，围绕着沼气资源的开发与利用，一些地方相继形成了家禽—沼气—果树、家禽—沼气—蔬菜、家禽—沼气—厕所—燃料等各类农业循环经济产业链。该模式经过实践证明是我国广大农民最合理的选择，具备了投入与产出比较高、生态效益良好、妥善解决农村卫生问题成效突出、循环生物质能利用成效显著、便于进行推广等诸多优势。二是秸秆利用型模式。这一模式以秸秆为中心实施综合化利用，能够很好地洁净当地农村的生产以及生活环境。秸秆的用途非常广泛，对于秸秆实施综合化利用不失为推动我国农业循环经济发展的理想方式之一。通过积极开发秸秆能源，不仅能够用于发电，也可用于制备沼气资源，而且还能开发出秸秆肥料。对秸秆实施粉碎还田，即可实现保护性耕作，从而提升土壤中的有机质。所以说，这一发展模式不仅能够降低浪费与污染，而且还能够为农民群众的生产经营提供更加多的资源。三是绿色生产型模式。开发无公害以及无污染生态农业可以说是发展农业循环经济的重要方式。比如，在农业生产中应当严格遵从生态管理以及生态经济发展规律，应用基因工程而不再使用化肥和农药等物质，运用生态农业技术以形成良好的农业生态良性循环发展体系。该模式对于切实保护我国的生态环境以推动农业经济的可持续发展，在最大限度上节约各类稀缺性资源，推动我国农业向更深、更广的方向发展具有极其重大的意义。四是农林复合型模式。这一模式是指在相同的土地中，运用立体种植以及横向延伸等方式，积极创建农、林、牧、副、渔综合化种养殖发展机制。
四、推动我国农业循环经济创新发展的几点对策
1.政府部门应当强化农业循环经济宣传教育培训等工作
政府部门在推广农业循环经济发展模式的过程中，不但要让农民群众从中得到相应的经济效益，而且还应当得到相应的生态效益。这就需要政府部门千方百计地加大对农业循环经济发展方式的推广工作力度。一是要不断强化宣传以达成共识。要全面而又广泛地宣传推动农业循环经济发展对于促进经济社会和谐发展，以及全面建成小康社会的重要价值和紧迫性，从而让更加尊重自然、更为善待自然的生态道德思想等农业循环经济观念更加地深入人心。要更加深入地宣传我国农业循环经济体系之中的3R原则，从而让减量化、再利用以及再循环等真正成为推动经济发展的全新理念。要致力于培养全社会的参与感，不断提升社会各方的参与性。要更加广泛而又深入地开展宣传工作，积极推动农业循环经济方面的具体扶持措施，切实调动起社会各方开发农业循环经济的主观能动性。如今，生态文明发展观已经在全社会树立起来了，下一步要让更多的单位、领导以及干部职工、普通群众投入到农业循环经济发展大潮之中。二是要不断强化培训意识。要致力于推广更加成熟的农业循环经济发展方式，一定要强化对农户群体的培训工作。各级政府部门和有关的培训单位均应采取更加合理的举措，让广大农民群众能够实实在在地掌握切实可行的致富信息。
2.不断加快农业循环经济政策法律法规制定完善进程
所有的新型经济发展模式均无法脱离配套政策法规的大力支持。为了全面创新与推广我国的农业循环经济开发模式，一定要切实制定完善推动农业循环经济实现可持续发展的相关政策法规。我国完全可以借鉴美国、日本等西方国家的先进经验，制定关于绿色消费、循环再利用以及开发优质农产品等诸多方面的法规政策。要切实规定各级地方政府、部门、企业以及个体农业生产人员的职责和违反法规之后所应承担的法律责任，从而推动农业循环经济的法制化进程。在此基础上，还应当制定出全面利用农业资源的各项经济方面的政策，在税收以及投资等诸多环节中运用经济激励方面的举措。
3.致力于提升农业循环经济科技创新的积极性
农业循环经济开发模式的创新需要科技创新的大力支持，尤其是要体现出新型工业化、农业以及市场化的循环发展模式。要立足于科技进步，不断强化相关资源的全面利用、重复利用以及循环化利用，更好地推动农业废物实现资源化。要立足于科技的持续进步，对于目前已经开发的良性循环经济模式实施全面改进与推广工作。要运用生物科技、工程技术以及核技术等新型技术方式来对各种农业产品开展加工，要加大研究以及创新的力度，尽可能地摸索出对农产品进行多次加工与深加工的技术。同时，还应当不断加强对白色农业的深入研发，从而全面开发宝贵的微生物资源。
4.致力于全面筹集各方资金加大扶持力度
我国农业循环经济的发展与创新无法脱离相应的资金投入，尤其是对于广大欠发达农村地区的普通农民而言，要想改变传统意义上的农业生产方式，实施农业循环经济创新发展，不可忽视资金的投入。募集资金的途径完全可以实现多元化，既可以积极向上争取扶贫资金，也可以由当地财政部门安排一定的资金，从而扶持本地农业循环经济的创新发展。要将农业循环经济的创新发展和扶贫工作等结合起来进行全面统筹安排，进而发挥出各部门的合力。在此基础上，还可积极发动相关社会人士进行捐助，从而切实帮助农村地区的贫困户做好农业循环经济相关改造工作。当然，在此过程中应当全面激发出农民群众的积极性，从而防止出现农民完全依靠政府实现脱贫致富的心理。
5.体现示范作用促进农业循环经济实现创新发展
我国农业循环经济的发展必须要同当前我国的新农村建设密切联系起来，运用农业循环经济推动生产的发展，并且致力于促进清洁生产，实现村容的整洁化。笔者认为，完全可以选择一些基础条件比较好的乡镇，开展农业循环经济试点等工作，并将当前成功运用农业循环经济发展模式的部分农户作为典型进行宣传与推广，致力于建设一大批农业循环经济发展示范户与示范村。通过对示范点与示范村进行宣传，让农民群众亲眼看到现代农业循环经济发展的各种好处，从而实现以点带面、向四周辐射的目的。
五、结束语
综上所述，农业循环经济创新发展是实现当前我国农业经济长期稳定可持续发展的关键性举措。由于我国长期以来的粗放式农业经营模式，造成生态以及农业环境遭受到极为严重的影响。面对这一状况，唯有更加积极地改变传统意义上的生产经营方式，切实形成更加科学规范的农业循环经济发展模式，才能够有利于我国农业经济的和谐发展。笔者相信，在农业循环经济理论的指导下，采用各项正确的措施，就能够全面实现我国农业经济的创新发展，进而为我国的国民经济体系稳定运行做出更大的贡献。
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循环农业经济篇10
关键词：循环农业经济；问题；研究探讨
现今我国农业存在很多的问题，具体表现为资源利用率不充分、生产环境质量下降、产业链不完全、经济效益增长方式偏低等。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则的新式农业增长经济模式，将成为我国农业经济发展的一个新思路。
1.我国循环农业经济发展中存在的问题
首先，我国农业经济分布较为分散，且农业经营者的思想认识较为落后，经营模式观念陈旧，对于循环经济意识不足。一是在发展循环农业经济的过程中，许多的经营者对产业模式存在一些不正确的认识，比如很多人没有意识到农业经济需要通过产业结构优化来逐步调整，同时农业产品结构优化升级没有作为提高生产率的方法。在具体的运行中没有与循环经济的基本原则直接的联系起来，这就造成了产业模式升级的盲目性与落后性。二是在思想意识上，在对如何科学推进循环农业经济建设缺乏足够的系统性，在产业升级的过程中单纯而盲目地追求速度。三是在传统耕作方式依然广泛性的存在广大农业经济中，循环经济在我国农业经济中还没有被经营者广泛接受。
其次，我国农业技术的研发并不发达，农业科研技术的推广也不到位。科学技术是循环农业发展的关键。尤其是在当前循环经济中较为核心的技术，如污染治理技术、废物利用等技术的研发与运用投入不足，在技术的推广与技术服务辐射的范围较小，在很多地方先进的技术未得到经营者应用，循环经济的关键技术还仅存在于大型企业，并没有形成企业间联合攻关的局面，而且多数企业和经济需求的不足，从而影响了当地循环农业经济的发展。
2.我国循环农业经济发展的应对策略
第一，加强农业经营者的思想意识，树立良好的循环农业发展理念，大力宣传循环经济发展的重要性。发展循环农业经济是当前我国农业经济面度可持续发展战略的一个新思路，在地方政府和广大的农业经营者要加强循环经济的全新的思想认识，树立循环农业发展新理念。这就要求推广者与经营者认真学习，深刻领会先进的农业经济模式。在广泛的实践过程中将循环农业的思想与模式中运用有效的模式进行整理总结。同时也要加大宣传力度，运用广泛的传播方式进行有效的宣传，使广大农业经营者和农民群众能够变成一种自觉的行动，逐步地进行农业生产方式的升级，强化先进的生产意识，营造一个良好的革新氛围。
第二，加快循环农业技术的创新性，不断地提升科学技术对农业的支撑能力。加快培养循环农业科技的人才推广与实践。在当前我国农业的发展状况来看，要想实现循环农业经济的广泛的推广，就需要更多的农业科研人才的投入，特别是在一线的农业科技人员的投入与培养。但是现在的农业人才队伍建设还存在一定的问题，这将成对循环农业技术的研发推广的一个重要的障碍。在技术层而上，循环农业经济还没有建立全方位、系统集成的农业技术体系。因此，在后期的产业模式升级的过程中就必须加大循环农业科技人才的培养规划。加强与高校之间的合作，在短时间内培养出一大批适应循环农业发展的新型科技人才。同时广泛开展循环农业技术研究，在理论与实践相结合，总结出一整套适合先进农业发展的成功模式，用来进行示范与推广。在这一过程中，选择有代表性的地区或农场，在农户、乡村、园区、区域四个层面上进行具有针对性的循环农业技术的研究与示范，为循环农业的推广与实施积累宝贵的经验，也为国家制定准确的循环农业发展政策提供有力的依据。
第三，加强和完善循环经济与社会化服务体系的建设与结合。发展循环农业经济最为重要的是农业生产者的参与，在现代农业发展中，农民的未来发展方向并非是单纯的农耕，更多的是与社会经济相结合，在保证与社会经济稳定发展的同时，也要相互促进发展。因此，在建立循环农业经济的过程中，就必须建立起相应的配套体系。其中就包括农业人才培养交流体系，@一体系是保证循环经济得以有科学技术的支持与引导，使循环农业经济快速而健康的发展。其次是建立健全农业技术推广应用体系，这一体系可以更好地实现循环农业经济的广泛运用，从而建立起一个巨大的信息推广网。最后，建立起农业信息服务体系，在推广与实施循环农业经济发展的过程中，可以有针对性地对循环农业发展中所出现的问题进行排解，为广大的农业经营者提供更为方便快捷的信息处理服务。
第四，加强循环农业的国内、国际合作与交流。我国的循环农业经济与之国外发达国家的农业经济还有一定的学习空间，同时在国内各地方之间的循环经济发展也不尽相同，所以有计划地进行国内外的学习合作交流是必要的。在这一过程中要与相关国家开展人员互访、学术研讨、项目合作等活动，引进国外的资金和先进的技术与管理经验，同时在学习国外先进的循环农业核心技术时，要与我国农业具体的情况进行比对研究，及时消化、吸收，更好地找到一条适应我国农业的先进技术和新工艺和新设备。
结语
我国是农业大国，对我国的经济发展以及人们生活有很大的影响，我国农业经济中存在很多问题，必须采取相关措施对这些问题进行解决，才能保证我国农业经济的顺利发展。
参考文献：
[1]韩玉，龙攀，陈源泉等.中国循环农业评价体系研究进展[J].中国生态农业学报，2013（09）
[2]王晓莉，孟庆国.农业现代化进程中合作农场型生态循环农业的制度创新机制研究[J].农业现代化研究，2015（01）