精神文明建设制度篇1
为加强公司精神文明暨企业文化建设工作，制定以下制度。
第一章组织领导
第一条建立党委统一领导、一把手亲自抓、分管领导直接抓、各部门齐抓共管的领导体制。
第二条坚持“两手抓、两手硬”，把公司精神文明建设和企业文化建设工作一起部署、一起落实、一起检查。建立健全精神文明暨企业文化建设目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，责任落实到部门和个人，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。
第三条精神文明暨企业文化建设日常工作由党务办公室具体负责。配备政治强、业务精、作风硬的专兼职工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能。
第四条建立精神文明暨企业文化建设工作预算保障机制，落实精神文明暨企业文化建设工作专项经费和各种教育活动的投入，确保两项建设工作健康发展。
第二章分工负责
第五条公司党委书记负责精神文明暨企业文化建设的总体决策、组织、指挥、落实等工作。班子成员和领导小组成员负责职责范围内的精神文明暨企业文化建设工作，并对主要的活动任务实行包干，负责落实。
第六条工会、青年、妇女等群众组织要结合职能，在精神文明暨企业文化建设工作中发挥主体作用,担负起共建任务。
第七条公司各部门要指定分管领导按照公司年度精神文明暨企业文化建设工作安排抓好目标分解和落实。
第三章检查督导
第八条每年度召开一次精神文明暨企业文化建设工作动员大会，对精神文明暨企业文化建设工作的任务措施进行全面部署。动员广大干部职工以饱满的热情积极投入到公司主要工作中来。
第九条及时召开精神文明暨企业文化建设工作领导小组会议，专题研究精神文明暨企业文化建设工作，总结经验，制定措施，促进工作有效开展。
第十条每半年对精神文明暨企业文化建设工作责任制执行情况进行一次检查，确保各项工作落到实处、取得成效。
第十一条设立举报电话、意见箱、电子信箱等，接受职工群众监督。采取调查问卷等形式，广泛征求意见和建议，不断改进工作。
第十二条领导班子成员根据分工，对精神文明暨企业文化建设工作进行督导、督查、督办。
第四章职责措施
第十三条党务办公室要根据上级关于精神文明暨企业文化建设工作的部署，起草精神文明暨企业文化建设工作长远规划，制定年度计划，安排阶段性工作，并组织实施。
第十四条党务办公室要调查了解和掌握精神文明暨企业文化建设情况，研究探讨新形势下精神文明暨企业文化建设的理论与实践问题，及时提出建设性意见，为领导决策提供科学依据。
第十五条党务办公室要加强对精神文明暨企业文化建设工作的指导，及时总结典型经验。做好对精神文明暨企业文化建设工作的检查、验收、管理以及评比、表彰先进等系列工作。
第十六条党务办公室要对精神文明暨企业文化建设工作负有督促、检查责任、协同有关部门加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，搞好法制教育、环境卫生管理，开展移风易俗和群众性文化活动以及其他与社会主义精神文明建设有关的工作。
第十七条党务办公室要对精神文明暨企业文化建设工作中存在的问题提出意见和建议，并及时协调处理解决。
精神文明建设制度篇2
长期以来，我们坚持“精神文明以人为本，重在建设”的方针，以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁为宗旨，以打基础、强素质、树形象为重点，按照“重在建设、注重实效”的原则，致力于精神文明建设。同时把工商行政管理工作与精神文明建设有机结合，把精神文明建设创建贯穿于工商工作的始终，取得了明显成效。下面，我就我们如何开展好文明单位创建活动讲三点意见。
一、开展精神文明创建活动基本情况
多年来，我们始终坚持“精神文明以人为本，重在建设”的方针，切实把精神文明建设作为提高队伍素质、促进各项工作的重要内容来抓。自XXXX年以来，我们在起点低、基础差的情况下，我们文明单位创建工作三年迈上了新台阶。XXX年被XXXX命名为文明单位，自获得省级文明单位荣誉以来，我们更加认识到精神文明建设在提高党的执政能力、推进小康社会建设进程、构建社会主义和谐社会中的地位和作用，在全局上下取得共识的基础上，结合我们精神文明建设的实际，按照局党组提出的巩固基础、寻求突破、加快发展、不断提高创建层次的指导思想，我们始终把文明单位创建与贯彻落实科学发展观紧密结合，做到文明单位创建与业务工作“四统一”，即统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。一是加强领导，制定规划。为保证精神文明建设工作取得新进展，局党组即时调整充实了精神文明建设工作领导小组，切实加强了对我们精神文明建设工作的领导。研究制定了《精神文明建设十五规划》，按年度制定了具体的创建计划，并按计划认真组织实施；二是以制度建设为抓手，狠抓规范化建设，提高办事效率，改善服务质量。近几年来，共修改、完善、制定了《规章制度》、《文明用语规定》、《禁酒十条规定》、《三项谈话制度》、《服务承诺制度》、《局长接待日制度》等XXX个规章制度。今年又对以往的考核办法进行了修改，制定了《XXXXXXXXX》，为转变工作作风，加强机关规范化管理，营造激励竞争、争先创优、促进工作到位打下了坚实的基础。同时，在全面推行政务公开的基础上，在办公室和窗口部位公开服务承诺、《XXXX条禁令》、《XXXX项禁令》以及监督举报电话，全方位接受社会监督，形成了用制度管人、用制度理事的良好局面。三是以开展健康向上的各种活动为载体，丰富干部职工的精神和文化生活。在积极组织参加县委、政府、县文明委组织开展的各种文体活动的基础上，利用工会活动、党小组活动、和年终工作总结会等机会，积极组织开展篮球、拔河、象棋比赛、文娱晚会等丰富多彩的文体活动，不断丰富了干部职工的精神和文化生活；四是加强干部队伍建设，不断提高队伍整体素质。认真实施红盾人才培训计划，鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，努力改善干部职工的学历结构，目前，我们在职XXX人中，专科以上学历XXX人，占XXX%；建立了学法考试制度，每季度组织开展一次学法培训和考试，努力提高干部依法行政的能力和水平；为开阔职工视野先后组织XXX名干部职工到XXX、XXX学习考察，通过学习考察，激发干部职工爱岗敬业的工作热情；搞好培训。通过积极开展岗位培训，增强了干部职工履职能力，提高了队伍整体素质。目前，全系统有XXX名干部职工取得了全国计算机等级考试XXX级XXX合格证书，占全系统干部的XXX%；加强党风廉政建设。每年签订党风廉政责任书，对党风廉政建设工作任务进行分解细化，明确责任的基础上，县局还聘请特邀监察员XXX名定期开展活动；通过抓教育、制度、监督三个环节，切实把党风廉政建设各项工作任务落到实处。加强思想道德教育，倡导文明之风。在全局范围广泛开展“XXX工程”创建活动和“五好文明家庭”、“平安家庭”、“好夫妻”等争先创优活动。文明执法、文明办事、做文明公民和争先创优的良好风气已在系统内形成。全面掀起了“注册登记能手”、“计算机操作能手”、“执法办案能手”岗位练兵竞赛活动和“讴歌三十年成就.再创工商新辉煌”演讲比赛活动。通过解放思想大讨论和开展“停收两费后基层工商所怎么干、干什么”大讨论活动，干部职工思想空前统一，凝心静气谋发展、团结干事上台阶的良好氛围初步形成，各项工作成效明显。五是加强党风廉政建设，增强干部职工拒腐防变的能力。围绕落实，推进“四化建设”、建设“三个过硬”队伍、在严格执行民主集中制、党员领导干部廉政情况报告制等行之有效规章制度的基础上，积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和干部纪律作风检查整顿活动，突出抓好贯彻落实“四项制度”、全面推行风险点管理和推进基层述职述廉三项工作，每年都与干部职工签订“部门廉政风险和防范承诺表”、“个人廉政风险和自我防范承诺表”，及时将预防腐败关口前移，使干部职工不想、不敢、也不愿腐败，真正做到风险点无风险。六是加强思想道德教育，提高干部职工思想道德素质。认真组织学习《公民道德规范读本》，通过集中学习和个人自学，在全局范围内形成了讲文明、改陋习、树新风的浓厚风气和自觉遵守20字公民基本道德规范的风气；通过组织观看电视、听报告、学材料等形式，组织广大党员干部学习先进事迹，激励广大党员干部牢记党的宗旨；通过集中整治校园周边环境、组织广告经营户开展保护未成年人主题公益广告活动、每年“六.一”为本局职工未满14周岁的子女赠送购书卡等，切实加强对未成年人的思想道德建设。七是积极开展扶贫济困送温暖活动。在四川汶川“5.12”地震地震中，全局XXX名干部职工共为地震灾区捐款XXX元；组织、发动全县广大个体工商户、私营企业共捐款XXX元给地震灾区；工商干部为地震灾区交纳特殊党费XXX元；为农村困难老党员捐款3XXX元；
二、高度重视，务求实效
建设社会主义精神文明是党的十六大提出的要求。如何在新世纪、新阶段把精神文明建设推进到一个新水平，是社会发展的需要，也是我们各项管理不断发展的需要。为此，我们高度重视精神文明创建工作，切实把精神文明建设摆在我们党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义建设的全局上来。
精神文明是社会进步和发展的根本性标志，是中国特色社会主义的重要特征，也是社会主义最基本的政治优势。如果我们认识不到精神文明建设的重要性，就不能够准确、全面、科学地理解小康社会的重要特征，社会主义社会的优越性就体现不出来。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，实现共同富裕。没有精神文明，社会主义制度就没有吸引力和生命力。背离了精神文明，物质文明也就失去了方向和意义。
精神文明建设应与时俱进，不断适应社会的发展和变化。我们正在经历由传统的封闭的计划经济向开放的社会主义市场经济体制转换，在整个转变过程中，人们的思想、价值、道德观念都发生了很大的变化，经济利益的多元化，社会生活方式的多样化，人与人、人与社会之间的各种关系日益复杂多样，从而给精神文明建设带来了新的考验和挑战，精神文明建设必须随着时代和社会的发展而进步，而且要聚精会神地常抓不懈。
精神文明为我国全面建设小康社会提供智力和精神支持。科学技术是第一生产力。人类创造的物质文明特别是近代文明都是人类智力高度发达的产物。没有精神文明提供的思想、政治、道德方面的支持，物质文明难以正常健康地发展下去。在科学技术日新月异的今天，精神文明建设的战略地位日显重要。
精神文明建设要与相关的各种制度建设密切地结合起来，共同发挥作用。精神文明建设丰富多彩，涉及思想、政治、道德、文化、教育等各个方面。各个方面都需要有一定的规范和制度来约束和指导本部门、本行业从业人员的行为。对于一些已经成熟而且被广大人民群众所接受，被改革开放的社会实践所证明，能促进社会生产力发展的精神文明建设的基本制度，国家应该通过立法的形式，使之逐步形成法规、法律，促使人们自觉地遵守，从而真正使精神文明建设成为构建社会主义现代化建设大厦的支柱。对于一些尚不成熟，还需经过社会实践检验的具有临时性质的制度规范，如涉及道德领域的一些内容，就需要大力加强道德教育，提高全民族的文化道德素质来加强和充实。要把精神文明建设同制度建设结合起来，用各种制度来规范人们的行为。
精神文明建设是一个循序渐进的历史过程，是全民思想、道德、文化等素质全面提高的过程。人们的制度观念和制度意识的树立有赖于整个社会的文明程度。因此，在一定意义上来说，重视精神文明建设本身就是社会主义制度建设的重要环节。此外，精神文明制度建设也需要不断创新，绝不能把那种几十年不变的经验和方法上升为制度而抱残守缺，而是要不断实践，取长补短，不断创新，与时俱进，跟上时代的发展步伐。
三、几点要求
1、要以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实搞好精神文明建设工作。要解放思想，与时俱进,用十七大精神统领全行业精神文明创建工作，切实纠正行业不正之风，实现‘服务人民、奉献社会’的宗旨”，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
2、要按照自身规律要求，以思想建设为基础，道德建设为重点，文化建设为条件来进行。按照精神文明建设规律来进行精神文明建设，是精神文明建设科学化的主要内容和基本要求。精神文明活动是一种客观存在的社会现象，是有其内在客观规律的。违背这个客观规律，精神文明建设就要受挫折。精神文明建设科学化还表现在需建立一整套切实可行的可操作性的量化要求和目标管理。精神文明建设绝不是可有可无的弹性系数和软指标，而是有着实实在在的基本内容和表现形式，使之由无形变为有形，由无规划措施变为有组织、有计划地开展，建立健全精神文明岗位目标责任制、量化考核责任制，切实抓出成效。
3、强化创建意识，形成人人关心文明单位建设的良好氛围。要从领导班子抓起，增强创建意识，充分调动广大干部职工参与文明单位创建的工作积极性。要利用板报、广播、互联网络等多种形式进行广泛宣传，通过政治理论学习进行渗透，使广大干部职工树立“文明建设人人有责”的意识，主动地参与到文明单位建设中来，创建的主动性和自觉性大大加强。
精神文明建设制度篇3
中【关键词】电网基层；党建；精神文明建设
电网基层企业要在立足现实的基础上，发挥“两手都要抓，两手都要硬”的指导思想的基础上，充分利用党的十精神所取得的成果，将党建以及精神文明建设融合在一起，构筑自身企业文化体系。但是，由于市场经济的迅速发展，电网基层企业的党建以及精神文明建设存在的一定的空白性、滞后性，其党建与精神文明建设中存在的问题亟待解决。
一、电网基层企业党建与精神文明建设存在的问题
1.主观问题
⑴党建与精神文明建设意识淡薄
近年来，电网基层企业党组织围绕着企业党建工作与企业生产紧密结合的思想路线探索企业党建及精神文明建设机制。但是，电网基层企业的党建与精神文明建设依旧没有引起应有的重视。一方面，大部分企业领导认为企业最终的目的是追求最高的经济效益，精神文明建设只是追求经济效益的辅工作。他们并没有认识到党建工作对于企业提升软实力、服务群众所带来的良好效应。另一方面，基层企业的党组织领导不重视党建以及精神文明建设工作。部分党组织领导认为自己不受重视，工作开展受到阻碍，对于党建工作与企业精神文明建设抱有敷衍的态度。
⑵党建与精神文明建设队伍落后
电网基层企业为全民提供电力服务，其生产经营任务较为繁重，难免会出现重行政、轻党建的现象，造成党建与精神文明建设队伍落后。一方面，忽视对党员理论素质的培养。党建工作中，大多只是对党的思想进行集中性的学习，通过书写党员思想汇报考核党员的知识理论素养。但是，党员对于思想汇报大多采取网络摘抄的方式敷衍了事。另一方面，忽视了党员的思想道德建设。
2.客观问题
⑴党组织建设不完善
党组织建设完善与否直接关系到企业精神文明建设好坏与否。电网基层党组织的建设存在着一定的问题。一是党组织工作制度不健全。在党组织工作当中，通常会出现工作制度不健全的现象。二是党组织人员配备不完善。由于基层企业党组织的工作量不是太大，因此其人员配备往往较少。三是党组织监督体系不完善。党建工作是企业软实力建设的核心，电网基层企业缺乏对于党建工作的监督体系，这也是造成党建队伍综合素质不高的原因之一。
⑵精神文明建设活动形式单一
由于电网基层企业对于党建活动的投入较少，导致企业精神文明建设的活动形式较为单一，通常情况下党组织部门采用理论知识培训的方式开展精神文明建设活动。但是理论知识往往较为晦涩、枯燥，员工在一定程度上产生抵触情绪，认为这些理论知识与自身发展无关，只要做好自己的工作就好。这种思想的存在不利于企业凝聚力的产生以及团队协作能力的提高，影响企业经济效益。
⑶党建和精神文明建设的执行力较弱
目前，由于许多基层的党员精神文明素养欠缺，理论和实践都存在着严重的不足，导致党建工作和精神文明建设的工作只停留在宣传和教育层面，缺乏真正的实践，造成时间和教育资源等方面的浪费。党建和精神文明建设的作用没能最大限度的发挥，没有得到执行也就没有令精神文明建设起到应有的作用。
三、加强电网基层企业党建与精神文明建设的措施
1.主观问题之对策
⑴强化基层电网企业党建和精神文明建设意识
电网企业的党建和精神文明建设关乎企业的长远发展和企业形象的树立，因此必须高度重视党建和精神文明建设的工作。企业应该强化电网企业决策层和管理层精神文明建设意识。作为关乎社会主义国家国计民生的电网企业，必须强化他们为人民服务的意识和能力。在对电网基层企业管理层强化精神文明建设意识的同时，通过自上而下的方式强化对精神文明建设重要性认识，让他们学习国内外企业文化建设的典范从而认识到企业的软实力也可以创造价值。此外，定期对电网企业的基层党组织进行精神文明建设的宣传，以提高他们的认识水平和能力。还要对阻碍党建和精神文明建设的行为进行教育和批评，并督促其及时整改，以保证电网基层企业的员工具有党建和精神文明建设意识。
⑵提高党建和精神文明建设队伍整体素质党建和精神文明队伍建设往往关乎电网企业的党建和精神文明建设工作的效果，因此要加强党建和精神文明的队伍建设。一方面，要吸收优秀的党建和精神文明建设的专业人员，并改善他们的待遇和升职的机遇，使得他们认识到自己工作的重要性，保持对于党建和精神文明建设工作的积极性。另一方面，经常对基层电网企业主管党建和精神文明工作的员工进行贯彻和落实“科学发展观”的教育，使得他们保持在思想上的先进性。主管党建和精神文明建设的员工要坚持以身作则，首先保证自己的思想道德和行为作风上符合党员的要求，以起到真正的模范示范作用。
2.客观问题之对策
⑴健全党组织建设
基层电网企业要建设健全党组织，通过各党组织建设和精神文明建设活动对电网基层企业的发展和存在的问题建言献策，并以此为契机保证电网基层企业能够安全运营，使得基层电网企业的党组织充分发挥战斗堡垒的作用，以精神文明建设促进企业的发展，以企业的发展再推动企业社会效益的实现。一方面，完善党组织工作制度。电网基层企业根据各种精神文明建设活动的需求完善党组织各方面工作制度，使精神文明建设活动有章可循。另一方面，建立相应的监督机构，监督企业党建工作以及精神文明建设工作，反馈工作结果，总结经验、吸取教训。
⑵开展多种形式的党建和精神文明建设的活动
企业应当改变陈旧的以说教为主要形式的党建和精神文明建设活动，开展生动活泼的思想道德和精神文明建设活动。一方面，加大对党建和精神文明建设的资金投入，购置相关的设备。另一方面，拓展精神文明建设活动视野，搬出理论课堂。企业用切切实实的行动进行精神文明建设的宣传，与群众拉近了距离，使党建和精神文明建设的开展形式生动活泼起来。
⑶强化党建和精神文明建设执行力
党建和精神文明建设的实质是要树立电网企业的思想道德素质和与时俱进的行为风尚，是要具体落实到行动上来的。因此，要对精神文明建设的实施情况进行考核，建立严格的执行和监督制度，并完善相关的奖励和惩处制度，真正促进党建和精神文明建设的实施，而不是只停留在宣传和教育层面。
作为关乎国计民生的电网基层企业，必须要树立为人民服务的公仆意识和为精神文明建设贡献力量的意识，必须将提高企业的社会效益和经济效益并举，以保证企业的良性的发展，真正做到党建和精神文明建设同社会效益全面协调可持续的发展。
参考文献
精神文明建设制度篇4
各位领导，同志们好：
我为大家演讲的是"四项措施"大力弘扬"七种精神"。
为贯彻落实公安部孟副部长讲话精神,大力开展弘扬"公安边防七种精神"活动，我站采取"四项措施"，大力加强官兵思想信念教育和职业道德教育，使广大官兵牢固树立"七种精神"，保持高昂的部队士气，稳步推进"爱民固边"战略的实施。
一是结合向"十大边防卫士"学习活动，营造官兵学习"七种精神"的氛围。该站积极引导官兵学习"十大边防卫士"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐的高尚品质，在学习身边典型的过程中，深化官兵对"公安边防七种精神"的认识。
二是积极开展理想信念大讨论活动，深刻领会"七种精神"的内涵。通过开展"当兵为什么，服务群众做什么"的集中讨论活动，解决官兵思想信念不坚定的问题，使官兵深刻领会孟副部长提出的"七种精神"，并把"七种精神"具体到出入境边防检查工作中，使官兵认真践行"三个代表"重要思想，坚持科学发展观，进一步增强把关和服务能力，外树形象，内强素质，不断提高服从和服务于地方经济建设的本领，以积极主动的作为赢得地方党委政府和人民群众"双满意"。
三是开展走访、回访活动，大力宣传、实践"七种精神"。结合当前正在开展的"群众路线"教育，教育官兵领会党的群众观点、群众路线的思想精髓，掌握群众工作的基本方针、原则方法。该站还利用深入货场、报关公司企业进行走访、回访之机，向服务对象、出入境旅客员工、宣传"公安边防精神"，在执勤工作中践行"公安边防精神"。
四、贯彻落实霍尔果斯边检勤务规范现场会精神，进一步升华"七种精神"，提升我站队伍素质和勤务规范化水平。紧紧围绕维护口岸地区的安全稳定和促进驻地经济发展两个主题，以严密防范和严厉打击""和枪毒渗透为重点，以"三基"工程建设和"爱民固边"战略为平台，以"双争"活动为载体，狠抓业务基础工作，全面提升我站队伍素质和勤务规范化水平，努力实现"三个坚持"、"四个不能出现"和"两个满意"的工作目标，为驻地及口岸地区经济的快速发展提供安全、优质、高效的服务。（一、公安边防部队的精神文明建设必须在思想上、认识上走在前列
改革开放，特别是党的十四大以来，公安边防部队始终坚持我军政治工作的根本原则，认真贯彻党的十四大、十五大精神和中央军委关于加强精神文明建设的一系列重要决策，在社会主精神文明建设方面做了大量工作，取得了明显成效。全区部队的理论学习逐步走了正规，“四个教育”和经常性思想工作扎实有效，党风廉政建设成效明显，科学文化教育有了新的发展，基层文化生活逐步得到改善，警民共建文明活动广泛深入，营区环境和部队精神面貌有了较大的改观。培养树立了一大批警内外有重大影响的先进典型。对提高广大官兵的思想道德和科学文化素质，推动部队和驻地精神文明建设发挥了积极的作用。同时，我们也要清醒地看到“在精神文明建设中，还存在着一些薄弱环节，一些同志，甚至有的单位领导对精神文明建设的重大意义和战略地地位还认识不足，不能正确认识和处理好业务工作与精神文明建设的关系，错误地认为：“精神文明建设是政治部门、政工干部的事”、“精神文明是虚的，业务工作是实的”、“业务工作不抓不行，精神文明不行再抓”。因而在实际工作中出现了一手软、一手硬的偏向，影响了部队精神文明建设的深入发展。经验告诉我们：工作的成效，往往与人们与这项工作的认识程度、工作的车度有很大的关系和重要影响。精神文明建设也是如此，如果不从思想认识上解决问题，就不可能把精神文明的任务浇到实处，要走在社会前列就将会成为一句空话。这就要求各级领导干部一方面要增强前列意识，站在讲政治的高度，站在社会主义现代化建设全局的高度来认识加强社会主义精神文明建设的重大战略意义，正确认识和把握精神文明建设与部队建设和边防保卫工作的辨证关系，真正把精神文明建设摆到更加突也的位置，作为部队建设的一件大事来抓。另一方面，要做好所属官兵的思想教育和宣传发动工作，不断提高广大官兵对精神文明建设的重要性认识，增强紧迫感，提高自觉性。坚决克服和纠正精神文明建设中出现的“上热下冷”的不良倾向。当前，最根本的是要组织部队认真学习党的十五大精神、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决认》以及关于军队精神文明建设要走在全社会前列的重要指示，用邓小平理论来武装官兵的头脑，用《决议》和关于军队精神文明建设要走在全社会前列的指示要求来统一官兵的思想，使精神文明建设成为广大官兵的自觉行动二、公安边防部队的精神文明建设必须在制度措施上抓落实。
精神文明建设是一项长期而艰巨的任务。要使精神文明建设由虚变实，由软变硬，就必须有切实可行的制度措施作保证，使精神文明建设经常化、制度化。重点应抓好以下几个方面的制度措施的落实：
（1）建立完善精神文明建设的领导机构。总队、支队、大队各级党委机关都应成立精神文明建设领导小组，并在政治部门配备1—2名专职干部，切实加强对部队精神文明建设的指导。基层站所的政治教导员、指导员要亲自抓此项工作，使精神文明建设形成党委总负责，主官亲自抓共管的良好局面。
（2）要落实精神文明建设目标责任制。按照《决议》的指思想和总体目标，制定本单位精神文明建设具体规划，半年有检查分析，年终有总结评比，加大精神文明建设的份量和力度。把对精神文明建设的重视程度、指导力度、实际效果作为衡量一级党委机关是否讲政治、抓大事的标志，作为考核评班子的重要内容、作为考评干部政绩和使用奖惩的重要依据。
（3）要建立部队与地方精神文明建设的联系制度。精神文明建设是一项庞大的系统工程，是部队和地方的共同任务，只有警地双方密切配合，共同努力，才能推动精神文明建设的向前发展。因此，在精神文明建设中，我们不仅要搞好部队的自身建设，而且要加强同驻地有关职能部门的联系，与地方建立工作联系制度、联席会议制度、信息交流制度，定期分析研究本地区本单位精神文明建设情况，妥善解决军地在精神文明建设中出现的新情况、新问题，以促进部队和地方精神文明建设的协调发展。
（4）要增加部队精神文明建设的投入。建设社会主义精神文明，要有一定的物质作保障，没有必要的物质条件，精神文明建设的任务就难以落到实处。几年来，通过各级的积极努力，部队的物质条件比过去有了较大的改善，但目前仍有相当一部分基层单位的物质条件还很差，经费不足，活动难开展的问题较为突出。因此，上级领导机关应调整精神文明建设的投入基层单位也要从本单位的实际出发，克服“等”、“靠”、“要”的思想，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，积极开展以农副业生产力为主的创收增资活动，增强自我补助能力，为精神文明建设奠定必要的物质基础。
三、公安边防部队的警民共建活动必须坚持“三个为主”的原则。
警民共建，是精神文明建设的有效方式，也是取得精神文明建设成效的重要途径。在警民共建活动中必须坚持以地方领导为义，以发动群众自建为主，以做思想政治工作为义的原则。所谓“地方领导为义”，就是警民共建工作，应在当地党委、政府的统一领导下进行。警民共建活动，既涉及部队，也涉及到地方。由地方党委、政府领导，不仅可以使共建活动的计划安排切合实际，而且便于发挥地方优势，有利于工作的开展。只有坚持以地方领导为义，才能使共建的内容、目的、方江更加符合实际情况和群众的迫切要求，从而收到良好效果。所谡“发动群众自建为认”，就是在共建活动中，要充分发动群众，依靠群众的力量，在群众自觉自愿的基础上进行，不可包办代替。对一些除旧布新、涉及群众切身利益的活动，如：制定乡规民约、文明守则、共建公约等带约束性规定，必须发动群众充分讨论，让群众自愿，切不可采取强迫命令；对一些该办而因群众思认识问题一时难以办到的事，要多做说服教育工作，不可急于求成，盲目行事；对群众迫切要求办而又能办到的事，要给予大力支持，热情鼓励，积极参与去办。所谓“做思想政治工作为认”就是要坚持精神、智力、技术支援为义，物质支援为辅的原则，在警民共建活动中充分发挥部队在思想政治工作方面的优势，加强对广大群众的思想政治工作，积极向驻地群众宣传党的路线、方针、政策，宣传改革开放和经济建设的大好形势，宣传国家的法律法规，把群众的思想和行动统一到党的路线方针政策和法规上来，从根本上提高广大人民群众的素质和文明意识。
四、公安边防部队的精神文明建设必须同本职工作结合起来。
精神文明建设的目的，是要提高广大官兵的素质，调动官兵的积极因素，促进部队以边防执勤为中心的各项边防保卫任务的完成。精神文明建设与边防保卫工作是统一的，是相辅相成，互相促进的。做好边防保卫工作，完成边防保卫任务是精神文明建设的具体体现，而做好边防保卫工作，完成好边防保卫任务又需要精神文明建设提供精神动力和智力支援。这就要求我们在建设社会主义精神文明的过程中，必须正确处理好精神文明建设与部队建设和边防保卫工作的辩证关系，把精神文明建设同部队的实际结合起来，同自己的本职工作结合起来，牢固树立爱岗敬业的思想，立足本职，从我做起，从点滴做起，干一行、爱一行、钻一行，在本职岗位上，充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，埋头苦干，跳实工作，在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩，以自己的实际行动为党为人民努力工作，多作奉献。那种脱离实际，了开本职工作去空谈精神文明的做法是不足取的。
精神文明建设制度篇5
一、领导重视，精神文明建设工作的组织领导得到强化
首先，领导重视，始终把精神文明建设活动纳入到年度工作目标管理之中，做到同管理工作同步研究，同步考评，考核结果与年终评优挂钩，用奖惩激励机制，促进精神文明建设工作。其次，成立了精神文明建设工作领导小组，着力加强对精神文明建设工作的组织领导，形成了层层目标明确、责任落实的良好格局，从组织和领导上为精神文明建设工作的落实提供了有力的保障。第三是思路清晰，规划具体。在工作中，认真把握好单位精神文明建设的指导思想，形成符合老龄特点的工作思路，即从教育和制度建设入手，以班子建设和廉正建设为重点，以群众性精神文明活动为载体，持之以恒。根据这一思路，不断加大精神文明建设力度，积极开展创建文明单位等活动，并将精神文明工作同各项业务工作一并纳入半年联评、年终考核之中。
二、加强思想道德建设，干部素质得到进一步提高
1、抓班子建设。领导班子团结有力，坚持正确的政治方向，始终与党中央保持一致。领导班子以科学发展观总揽全局，带领干部职工以经济发展为中心，凝聚人心，努力工作，大胆创新，积极探索老龄工作服务于经济发展的新办法、新途径，出色完成各项工作任务。在工作中，目标统一、分工协作、顾全大局，发扬艰苦奋斗、淡薄名利、无私奉献的精神。注重发挥表率作用，树立公仆形象，做到事事带头，坚持党风廉政建设责任制，做廉洁自律的表率，形成了创造力强、凝聚力强、战斗力强、号召力强、求真务实的坚强班子。
2、抓思想建设。以学习贯彻科学发展观为契机，认真学习精神等内容。为使学习不走过场，落到实处，学习做到有计划、有记录、有检查讲评，有学习体会。通过学习，提高了工作人员理论水平，增强贯彻落实党的路线，方针，政策的自觉性，在思想上，政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时，结合工作职能，积极参与文明创建工作。
3、抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。在精神文明建设工作中，把制度建设作为一项重要工作来抓。根据形势发展和工作需要完善了学习制度、考勤及请销假制度、车辆管理制度、财务管理制度等；狠抓制度的贯彻落实，要定期组织学习，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为。
三、统筹兼顾，积极开展文明和谐创建活动
一是狠抓硬件建设，改善基础设施，创造优美环境，提高服务水平，为来访办事群众提供优质、周到的服务，真正做到衣着整洁，仪态端庄，语言文明，热情周到，礼貌公平，精神饱满。二是实行“政务公开、规范服务”的社会承诺制度。对办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，并在县政府门户网站全部予以公布，把开展政务公开与发扬优良传统“孺子牛”精神紧密结合。
四、扎实开展文明创建活动，不断提高精神文明建设水平
精神文明建设制度篇6
一、指导思想
年，我局精神文明建设工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥职能作用，开展扎实、有效的精神文明建设活动，认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，努力加强思想道德建设，使精神文明建设活动上新的台阶，为市全面建设国际性旅游城市营造良好的社会环境。
一、加强领导，扎实创建
1、确立一把手负总责，各成员分工负责制。把精神文明建设与业务工作摆在同等重要位置，将其纳入重要议事日程，签订责任书。同时，及时调整精神文明建设领导小组，充实人员。
2、加强干部的思想政治教育，领导带头学习，坚持学习制度，坚持政治学习制度，深入开展学习十七届五中全会精神，认真开展“公民道德建设月”活动，加强道德建设，完善文明公约、文明守则、职业道德规范。结合我局的工作实际，继续突出“爱国守法”、“敬业奉献”的教育，大力开展尊老爱幼、乐于助人、讲究卫生的活动。
3、建立民主决策制度,重大事情集体研究.领导班子团结协作,有较高威信。
4、建立健全精神文明建设工作机构,确定一名分管领导和经办人员具体负责文明单位创建的日常事务。
5、精神文明建设业务工作同计划、同部署、同检查、同落实、同总结，全年召开2次以上班子成员会议，研究单位精神文明建设工作，主题突出，有记录。
6、重视精神文明建设投入，每年能够安排一定的精神文明建设活动经费。
7、积极参加精神文明各类创建活动会议，单位领导或主办人员每次都能按时参加。
8、能积极完成市文明委部署的其它工作。
二、突出工作效能，提高社会效益
1、创新民政工作机制，提高办事效率，积极完成年度工作计划，使本局业绩名列前茅。
2、努力完成年度创业竟赛、招商引资、项目开发任务，在年度“十佳”、“十差”科局长评选中，不被列入“十差”的。
3、认真组织开展行风评议活动，有效地推进民政局职能和作风的改变，在行业窗口测评及相关群众评议活动中取得好的成绩。
4、广泛开展效能建设，单位效能明显提高，不受到市效能办的效能警告处理。
三、加强道德建设，落实社会责任
1、认真开展“我爱武夷、”主题教育活动，取得明显教育成效。
2、开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动。使全体民政干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、结合单位实际，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动，干部职工精神振奋、服务优质。
4、积极开展诚信教育活动，营造信用文化氛围，社会信誉好，民政接待窗口要严格按照各项服务承诺制度开展工作。
5、本单位干部职工积极参与社会公益活动，积极服务群众、奉献社会。
6、婚丧喜庆不大操大办，不违反相关规定。
7、向本单位的先进工作者学习，总结典型经验，不断增强精神文明建设各类创建活动的凝聚力和感召力。
8、积极开展城乡精神文明“互联互动、共建带创”活动，与挂点村一起，因地制宜开展各类活动。
9、积极支持并参与所在社市的群众性精神文明创建活动。
10、积极开展“结对济困”活动。
四、积极参加市里的科教文体活动，干部队伍健康向上
1、积极开展形势法律法规、政策文件的学习宣传教育活动，使民政局的精神文明形成和谐、统一的宣传文化氛围。
2、开展学习型单位创建活动，今年要开展岗位练兵、业务技能培训和职工再教育活动达2次以上，不断提升干部职工的整体素质。
3、积极参与市里开展的健康向上的公益性文体活动。
4、为社市建设文化体育、市民教育活动场所提供支助。
五、健全有效的管理制度，创建和谐的工作氛围
1、建立健全适应现阶段要求的管理制度，调动干部的工作积极性。
2、定期进行政务公开、财务公开，制定民主管理制度并落到实处。
3、建立反腐倡廉的相关制度，积极开展反腐倡廉教育活动。
4、落实社会治安综合治理有措施，积极开展宣传教育，落实，落实安全责任。
六、工作环境优美，服务规范高效
1、积极开展卫生大扫除活动。
精神文明建设制度篇7
一、主要做法
1、加强领导，建章立制
按照县文明领导小组和委办公会精神，年初，我委调整也了精神文明单位建设工作领导小组工作，以主任为组长的精神文明单位建设工作领导小组及成员，党政一把手亲自抓、经常抓、经常议，切实做到了机构、人员、经费三落实。做到有计划、制度和职责，党政及工、青、团、妇等组织都积极投身文明单位建设工作中，形成了上下齐抓共管的局面，切实加强了干部职工的思想政治教育工作。加强了对干部职工的法制和安全教育和培训工作，我们不仅在职工会上经常宣传和教育，通过培训教育活动的开展，干部职工的法律意识强了，依法行政的意识强了，文明执法加强了。在先教活动中开展了行风、学英模等活动的开展，群众满意度大大提高，全年通过各项工作开展，有力地促进了全委工作的进步。
2、加强学习和政治思想教育，促进精神文明建设
加强理论学习，搞好思想建设。今年，抓思想政治工作首先抓学习教育，组织大家学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本路线、方针、政策，加强爱国主义、集体主义、形势政策、民主法制、理想信念、社会主义道德及爱祖国、爱家乡宣传教育。以“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装党员干部头脑是思想政治建设工作的首要任务，更是提高人们思想素质，圆满完成各项工作任务的重要法宝。今年除“先教”活动外，另组织党员干部学习了《十六大报告辅导读本》、《论加强和改进执政党建设》、《十六届六中全会公报》、《公务员法》等一系列文章，把干部职工的学习作为思想建设的一项重要任务来抓。学习中我们做到了形式多样、内容丰富、效果满意，坚持集中学习与自学相结合，每次学习均有专人负责、专人主持、专人考勤、专人记录，做到资料、时间、地点、人员、效果五落实。今年我委开展行政许可法等知识的培训工作，参加人员*60多人/次，参训率*99%。全年集中学习时间已超过8天，职工参学率*99%以上，班子成员的参学率*到100%，每项重大的政治学习，单位主要领导同志都作专题辅导工作。全系统思想政治工作抓得紧、抓得实，单位职工无任何纠纷，对查改出职工关心的热点、难点问题，都得到了有效解决。
加强道德教育，促进精神文明建设。在全系统提倡爱国守法、明礼诚信、团结友爱、敬业奉献，共发出宣传资料2000余份。在抗旱救灾中，我委先后三次到金垭镇指导抗旱救灾工作，为当地群众捐资2000元现金和部分物质。一年来，全系统积极认真开展文明单位、文明科（股室）等评选活动，各直属单位广泛开展岗位学英模和行业树新风活动，文明礼貌待人，杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象发生。委精神文明建设领导小组对各单位的半年精神文明建设工作作出了考评，对个别单位提出了整改意见。同时组织全系统开展“连心日”，“送温暖”为民办实事的群众性活动，开展了用身边典型讲党课的教育活动。
二、建立长效机制，确保精神文明建设工作有序开展。
为了建立精神文明建设工作长效机制，我委建立了“卫生制度”、“学习教育培训制度”、“工作责任制度”等一系列制度链条，用制度管人管事。同时制定并完善了以下制度：
（一）、一把手负责制。全系统党政一把手对本单位精神文明建设工作负全面领导责任，贯彻落实关于加强精神文明建设工作的各项方针、政策、措施，部署、指导、督促、检查本单位精神文明建设工作，抓好领导班子思想作风，廉政建设，加强精神文明建设工作机构、队伍建设，为开展精神文明建设工作创造条件。
（二）、联系会议制。全系统及时传*学习上一级精神文明建设工作指导精神，落实精神文明建设工作的重大部署，指导、协调解决精神文明建设工作重要问题，通报精神文明建设工作重要事项，活动的进展，总结精神文明建设工作经验。
（三）、精神文明建设定期分析制。每季度召开一次精神文明建设工作例会，研究分析当前精神文明建设工作和群体性突发事件及群众普遍关心和要求解决的问题，形成分析、对策、材料。
（四）、督查、考核和奖励制。年初我委制定了《精神文明建设工作考核办法》和《精神文明建设工作计划》作为考核各单位工作的内容之一，作为评先进的重要考核内容，与职工签订了《遵纪守法和安全防事故目标责任书》。
精神文明建设制度篇8
摘要公路行业的精神文明建设是全面建成小康社会的重要环节，并为服务经济社会发展全局、服务社会主义新农村建设以及方便群众安全便捷出行为提供强大的精神动力和思想保证。加强精神文明建设就是要以共同的理念引领职工，用文化的手段提高管理，进而加快公路行业全面发展。本文对当前公路行业精神文明建设的现状和存在的问题进行分析，结合行业的特点，对新形势下如何加强建设公路行业精神文明进行了探讨。
关键词公路行业精神文明建设途径
一个行业是否能建立有具有自身特点的精神文明并发挥其积极作用，决定了这个行业是否能够具有发展潜力和竞争优势。当前，市场经济以前所未有的力度和潜移默化的渗透力，影响着各个行业，同时，随着政治和经济体制改革的逐步深入，各类深层次的矛盾不断显露，各行业随之出现不少思想精神上的新问题。公路行业作为联系群众的社会窗口，做好干部职工思想工作，打造行业精神品牌建设，以优秀的精神文化促进公路行业整体的全面发展具有十分重要的现实意义。
一、公路行业精神文明建设现状
近年来，公路事业实现了跨越式的发展，职工工作环境、劳动强度、经济条件等物质方面得到显著的提升。但随着公路行业不断深化改革和建设，精神文明相对滞后、建设不足的短板日益凸显，成为公路行业全面发展的一大阻力。
（一）思想道德意识弱化
养护管理体制改革、交通体制机制改革、交通低碳发展等一系列新的改革，极大地改变了公路行业的社会经济成分、组织形式及利益主体，导致很多职工的思想道德观念、政治意识、价值取向、思维方式等多方面趋于多样化，体现个人价值，追求物质利益逐步成为许多公路人心中的目标，摒弃个人私欲，舍利取义等传统道德观念标准、爱岗敬业、艰苦奋斗、甘于奉献等公路精神日渐模糊。
（二）文化基础设施欠缺
目前，大部分的公路行业文化基础设施难以满足职工的精神需求，硬件设施投入不足成为制约公路行业精神文件建设的重要原因。一方面精神文明建设投入的人力、物力较少，文化基础设施十分欠缺，且在仅有的基础设施上，资源分配极不均衡，一线公路养护职工基本无法享受到文化设施；另一方面，部分单位并没有把精神文明建设当做一项重点工作来实施，导致许多文化设施建设形同虚设，没有实质的内涵，有些文化设施甚至因无人打理而自然损坏。
（三）文化生活单一匮乏
大部分职工存在着精神文明建设与己无关的消极思想。图书馆、活动室等公共文化设施的缺少，文体活动组织的缺位，极易滋生打牌搓麻将等不良风气。此外，伴随着网络通讯的迅猛发展，职工对于形式陈旧的文娱活动参与度低积极性不高，大批青年职工更多的把精神生活的重心放到了电脑网络、手机上。
二、公路行业精神文明建设薄弱的原因
公路行业物质文明与精神文明发展失衡，形成一手软一手硬的现状，除了时代社会背景、群体特点的客观因素，还存在重视不够、资金投入不足等主观因素。笔者认为，主要原因有以下几个方面。
一是市场经济和深化改革的冲击。社会经济的发展完善，使得行业职工的思想状态出现了新特点。获取信息的渠道打开，职工的思想空前活跃，敢想敢说，不轻信、盲信领导，以自我需要为出发点思考、判断处理问题。又处于社会转型时期，职工普遍对前途信心不足，以利益为标准衡量个人追求，政治思想淡化，集体利益、奉献精神淡薄。
二是职工群体文化水平普遍偏低。一线公路养护工人大部分都是由工人或农民转岗而来，从整体上看文化水平偏低，尤其是缺少技术人才，职工队伍思想理论水平也相对薄弱。因此，部分职工认为精神文明建设只是领导为追求政绩空喊口号，普遍对于一些上课、开会产生抵触情绪，参与建设的积极性低。
三是管理者重视程度不够。一方面，人民群众的需求偏向于对公路养护等硬件设施，公路行业的工作重心依旧以抓公路的建、管、养为主，没有意识到精神文明建设的重要性，由此很多管理者认为精神文明建设创不了政绩，只是做好表面文章流于形式；另一方面，思想上的不重视直接导致了资金投入不足，专项资金用于其他地方，使得文化基础设施建设、活动组织等更加举步维艰。
三、加强建设公路行业精神文明建议
面对行业发展的新形势、新任务、新要求和新挑战，加强精神文明建设不仅有利于公路体制改革环境，也有利于调动广大职工的参与度，进而提高整体管理水平，达到加快公路事业发展的目的，促进公路行业进一步融入新常态的市场经济环境。
（一）上下联动，增强精神文明建设意识
精神文明建设包括公路理念、公路精神、公路形象、公路环境、规章制度、文化生活等方方面面，同时也是激励职工不断积极进取的思想引领。在这种思想引领的整合和发展中，行业管理领导有着极大的示范和导向作用，必须牢牢抓住这一管理核心，进一步提高管理者对精神文明建设的责任意思、管理意识和学习意识。同时，加强广大职工思想政治工作的指导，扎实做好宣传教育工作，提高职工对精神文明建设的认可度，从而充分调动职工参与的积极性、主动性和创造性。
（二）创新载体，拓宽精神文明建设途径
硬件设施是加强行业精神文明建设不可缺少的环节，也是精神文明建设的前提条件。各公路管理部门，特别是基层公路管理部门，要完善现有的部分公共文化设施，规划新建图书室、体育活动室等，加强工作场所的环境建设，做到“内强素质，外树形象”。立足行业改革，充实活动内容，丰富精神文明建设载体创新。打破原有的老一套说教、开会、上课等形式，尽量采取多样化、趣味化、娱乐化的表现形式，如开展书法、摄影兴趣小组，定期组织观看电影，召开读书心得交流会等，使之成为广大职工乐于参与喜闻乐见的文体活动。营造良好的学习氛围，充分发挥微信、微博网络等新媒体力量。
（三）以人为本，凝聚精神文明建设合力
公路行业点多、线长、面广，打牢精神文明建设根基在于“以人为本”培养高素质的职工队伍，致力于职工的成长成才。因此，要坚持不懈抓好职工的教育培训，增强对社会的使命感及对工作的责任感。一是抓好学习阵地，鼓励职工参加成人函授等高等教育，开展各类专业技能培训，紧跟工作需要学习相关法律、制度等；二是发挥“榜样”力量，通过评比岗位能手、先进个人、十佳员工、最美公路人等活动，选树一批先进典型鼓舞职工找准定位；三是关系职工生活，急职工之所急，解职工之所困，为生活条件还不是很好或是突发碰到困难的职工及时送上组织的关怀。
（四）齐抓共管，构建精神文明建设机制
精神文明作为思想意识形态的引领，同样也需要遵循统一的制度，构建完善的制度，是精神文明建设的根本保障。通过制度管人说事，形成齐抓共管、全员参与的共建局面。破除党抓思想的独立观念，明确以党组织为思想工作核心，形成动态管理，构建由工会、共青团、妇联和广大职工积极参加的立体式管理格局。完善监督、宣传等机制，形成科学的人事管理、组织管理、宣传管理、阵地管理的制度和体系，强化基层管理，将精神文明建设与其他行业常规工作同规范、同检查、同考核，保证必要的经费投入。
（五）因地制宜，打造精神文明行业特色
公路行业既类似与其他精神文化形态，又区别与其他行业精神文文明。一方面要以“取其精华，去其糟粕”的态度继承好公路文化传统。精神文明建设是在批判、改造和创新以往的传统文化中逐步建立，决不是完全摒弃那些行之有效的管理制度，而是要继续加强制度建设，将文化管理融入其中进而形成高效的管理体系；另一方面，要结合地方特色，用好用足区位优势，打造精神文化品牌，注重精神文明建设的带动引领作用，围绕工程建设、公路养护、路政管理等具体工作，服务于物质文明建设，实现两种文明建设的相互促进、共同发展。
综上所述，制约公路行业精神文明建设主要集中在职工思想意识、文化基础和文化生活方面，而且这些问题或多或少都会影响整个行业的全面发展。在新形势下，公路行业的精神文明建设任重而道远，只有遵循“以人为本”的基本原则，切实发挥“文化环境”的影响作用，培养高素质的职工队伍，才能贴近群众，适应公路改革的需要，成为促进公路行业健康快速发展的有力助推器。
参考文献：
精神文明建设制度篇9
一、精神文明建设在国有企业发展过程中的意义
具体而言，精神文明建设在国有企业发展过程中的意义体现在以下几个方面：
首先，可以将企业职工群众的主导作用充分发挥出来，国有企业的党委组织逐步建全，各部门组织协调、明确分工，形成一个上下贯通、权责分明的精神文明建设体系，将职工的积极性、主动性以及创造性充分激发出来。其次，精神文明建设可以促进企业文化将其实践作用充分发挥出来，一家企业通过其组织行为、经营策略体现其企业文化与价值取向，其与经营管理实践密不可分，而企业文化中所包含的关心职工生活、做好企业的思想政治工作、树立良好的企业形象等，同样属于精神文明建设的范畴。最后，加强精神文明建设，可以促进以市场为导向的经营战略目标的建立与实现，在企业制定经营战略目标的过程中，加入市场、服务、效率等因素，提升职工的竞争意识与市场意识，从而提高企业整体的适应能力。
二、新时期国有企业精神文明建设存在的问题
新时期、新形势下，国有企业在进行精神文明建设过程中存在以下几个方面的问题：
首先，存在重软件轻硬件的问题，很多企业领导者均认为，企业发展主要依靠科学的管理，只需进一步拓展品牌、开发市场即可，而精神文明建设是少数从事该项工作的人负责的，其实精神文明的建设是全党、全局、全企业的大事，其贯穿于企业组织经营的整个过程和各个部门，不能等到遇到困难、发生问题才认识到精神文明建设的重要性。其次，存在“两张皮”的问题，一些企业未准确定位两个文明建设的有机结合点与有机结合形式，导致二者互相脱节，不成体系，削弱了两个文明的力量；还有一些企业没有敏锐的认识到新时期所体现出的新特征，仍然采用老套、传统的思想政治工作方法进行精神文明的建设，职工与企业无法形成统一的价值取向，影响到职工的工作积极性，企业的凝聚力下降，出现责权不清、质量下降等问题，甚至影响到企业的综合竞争力。最后，未形成标准的行为规范与观念体系，一些企业由于精神文明建设工作未搞好，无论是领导者还是职工群众，未树立正确的产品意识与竞争意识，企业管理制度中缺少有效的约束机制与激励机制，对企业正常经济秩序产生很大的影响。
三、加强国有企业精神文明建设的策略
第一，统一思想是精神文明建设的基础。
虽然我国社会主义精神文明建设的方向性十分鲜明，但根据很多企业的实际情况来看，新时期、新形势下，企业职工群众的思想体现出多元化的特点。因为企业中，职工队伍中各个成员个人素质参差不齐，其无论是思想文化或者社会活动心理，以及观念意识等，均存在差异；并且在社会主义市场经济发展的未来一段很长时期内，这种职工思想多元化的现象将长期存在。因此，精神文明建设活动要认清这一特点，不能片面的强调职工多元化思想的不可转化性，不能放弃思想教育，进一步加强方向引导，防止其随波逐流、任意发展。经过大量的企业实践可以证明，只有坚持以企业经济建设为中心，与职工群众的思想实际密切结合，进一步统一职工群众的多元性思想，才能坚持企业精神文明建设的准确方向。
第二，树立明确科学、实际可行的建设目标。
精神文明建设目标对整个精神文明建设过程起到决定性、指导性的作用，因此要保证精神文明建设目标的科学性、明确性与可行性。具体而言，要把握好以下几点：首先，精神文明建设目标要与社会主义精神文明建设的总体目标相一致，精神文明建设没有一套可以套用于所有企业的通用模式，因此企业要与自身情况相结合，制订与行业、企业实际情况相符的精神文明建设目标；其次，要保证目标的准确性，建设目标不仅包括整体战略目标，而且还要细化到分层的具体目标，目标的制订要遵循明确、规范、可操作的原则，不得制订过于笼统且不可行的建设目标；再次，精神文明建设目标要严格坚持群众路线，确定目标时要广泛征求各层领导、各个部门职工群众的意见与建议，获得大多数人的认同；一旦目标确定，要进行反复传达、广泛宣传，促使精神文明建设目标的深入人心；精神文明建设目标要具备较强的稳定性，才能保证其在职工群众中的威信；最后，要以科学、健全的目标考核机制作为配套制度，保证目标实施的效率与效果。
第三，开展形式多样的精神文明建设活动。
首先要遵循实事求是的原则将精神文明建设活动的主题内容确定下，活动要与企业的实际情况相符，具备较强的目的性与针对性，防止开展与企业实际脱节、与职工生活相悖的活动。主题活动要抓住行业、企业内的热点问题、难点问题，以企业中心工作为主，不仅可以反映出精神文明建设工作的本质，而且可以准确定位出精神文明建设的切入点。确立精神文明建设活动，要密切结合企业的生产实践，密切关注职工所关注的厂风、行风、党风等问题，以提高建设活动的吸引力与感召力，从而提高活动的可行性，达到活动组织的预期效果。其次，要选择有效的活动载体，进一步丰富活动形式；通过大量的实践活动可知，企业文化建设、“讲文明、树新风”等活动是比较理想的活动形式，例如某烟草公司将“讲文明、树新风”分解开来，做进一步细化与具体化：包括“讲依法经营、树企业形象”，或者“讲职业道德，树行业规范”，还有“讲清洁整洁，营造新环境”等等。再比如某烟草企业将红色文化融入到精神文明建设中来，融入到企业文化中，形成独具特色的红色企业文化，并通过唱“红歌”、观看“红色”电影等形式提高精神文明建设的有效性。最后，要保证精神文明建设活动的效率，通过精神文明建设活动才能生产出精神产品，因此与物质产品一样，需要投入成本，因此也要追求产品效益，在活动筹划过程中，要对活动的可行性进行定性与定量的分析研究，明确活动的预期效果；开展活动过程中要合理投入各项资源，保证活动的顺利进行；此外，精神文明建设活动不是一次性的，而是周期性的、持续性的，在连贯、持续的活动过程中实现精神文明建设目标。
第四，建立、健全精神文明建设的长效机制。
精神文明建设目标不是一朝一夕可以实现的，并且随着社会的不断进步，经济体制的不断发展，精神文明建设必然会出现新内容、发展出新形式，所以要建立、健全精神文明建设长效管理机制。其实精神文明建设工作的时效性与领导、管理机制的建立与健全有着密切的关系，所以建立精神文明建设长效机制要做好以下几个方面的工作：首先要全面落实责任制，要求企业党委政工部门的领导作为精神文明建设的首要负责人，而且要求精神文明建设的效果与效率与领导政绩考核、薪资福利直接挂钩，提高部门领导对精神文明建设工作的重视度；其次，制定与管理考核办法相关的规章制度，实现精神文明建设的制度与规范化，提高制度操作的可行性与便利性；再次，建立齐抓共管制度，全面调动企业各方面的资源力量，形成党委领导主抓、党政齐抓共管、部门各司其责、文明办协调指导、群众积极参与的精神文明建设格局。坚持四项基本原则，所谓四项基本即：坚持以人为本的工作理念、坚持以精神文明建设目标为中心、坚持因地制宜符合企业的实际情况、坚持广大职工群众的广泛参与，与企业实际的发展情况、战略目标相结合，保证企业的精神文明建设全面融入和谐社会主义的建设，促使企业精神文明建设在改进中加强、在加强中创新、在创新中提高、在提高中完善、在完善中发展、在发展中壮大，从而促使其进入一个持续发展、持续改善的良性循环。
四、结语
精神文明建设制度篇10
这次会议在赤峰市召开，要总结推广好赤峰市精神文明建设的好经验、好做法。近年来，赤峰市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央要求和自治区的工作部署，全面推进工业化、城镇化和农牧业产业化，经济总量不断扩大，产业结构加快调整，民生状况逐步改善，呈现出良好的发展势头。在精神文明建设上，赤峰市扎实推进公民思想道德建设，大力开展群众性精神文明创建活动，公民文明素质和社会文明程度进一步提高，先进文化的渗透力和影响力进一步增强。希望各地认真学习借鉴赤峰市的经验、做法，抓好精神文明建设工作，推动两个文明建设协调发展。
从2003年开始，自治区党委、政府先后五次召开两个文明建设经验交流会，以会促创，典型示范，充分调动了各地比学赶超的积极性，有力地推动了全区经济社会发展。从这次会议开始，全区两个文明建设经验交流会更名为全区精神文明建设经验交流会。这是自治区党委、政府从实际出发作出的决定，目的是为了结合新形势新任务的要求，集中研究部署精神文明建设工作，更好地推动全区精神文明建设发展。
下面，我讲三点意见。
一、必须高度重视精神文明建设
精神文明建设始终是我们面临的重要任务。物质文明和精神文明是人类社会实践的两大成果，也是人类文明进步的重要内容。我们党高度重视精神文明建设，把精神文明建设作为中国特色社会主义的重要特征，作为现代化建设的重要目标和重要保证，要求从关系社会主义事业兴旺发达的高度来认识精神文明建设的重要性。改革开放以来，党中央多次郑重指出，我们在建设高度的物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明；反复强调，物质文明建设和精神文明建设要“两手抓、两手都要硬”。三十多年来，我们在精神文明建设上作了许多积极的探索，党的中央全会两次就加强精神文明建设作出决议，中央领导在精神文明建设上作出了一系列重要论述。这些年来，我们更加深刻地认识到：经济发展越繁荣，精神文明建设越重要；改革开放越深入，精神文明建设的任务越艰巨。在发展社会主义市场经济和改革开放的条件下建设社会主义精神文明，必然是一项长期艰巨复杂的历史任务。我们要深刻认识精神文明建设的重要意义，认真贯彻落实中央关于加强精神文明建设的要求，进一步增强抓好这项工作的自觉性和坚定性。
精神文明建设和物质文明建设要协调发展。这既是两个文明相互联系的规律体现，也是贯彻落实科学发展观的内在要求。近些年来，我区的经济快速发展，从2002年开始，经济增长速度连续8年在全国领先。全区的精神文明建设也做了大量的工作，取得了一定的成绩。但实事求是地讲，和经济建设所取得的成就相比，还差一些，离两个文明建设协调发展的需要，离两手抓、两手都要硬的要求，还有一定距离。从总体上看，我区文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业都比较滞后，精神文化产品的供给和服务还满足不了群众丰富多样的文化需求。农村牧区的情况更差一些，农牧民文化生活仍很贫乏，基本文化权益没有得到有效保障，一些不健康、不文明、不科学的思想文化和生活方式仍然存在。这种状况必须引起我们的高度注意。物质文明的发展，并不必然带来精神文明的提高。如果我们不重视在发展经济的同时加强精神文明建设，经济社会中不协调、不和谐的矛盾会更加突出，最终我们的经济快速发展也走不远。这些年我区经济的快速发展，为我们抓好精神文明建设奠定了基础，提供了条件，现在我们有能力把这项工作做得更好。我们要从促进两个文明协调发展的要求出发，进一步加大精神文明建设的工作力度，更好地适应我区经济社会快速发展的需要。
实践给我们提出了加强精神文明建设的丰富课题。在新的历史条件下开展精神文明建设，我们需要研究和面对的问题很多。与过去相比，人民群众的思想状况发生了很大变化，更加丰富多样，社会上各种思想文化相互交融渗透，思想文化建设面临复杂的形势。如何在多样化的环境中弘扬主旋律，是我们面临的重要课题。与传统媒体发挥主导作用的时期相比，现在互联网、手机等新兴媒体在信息传播中发挥着越来越大的作用，特别是青少年，新兴媒体对他们的影响更大。科学技术的发展使传播方式发生了革命性变化，如何运用好新兴媒体加强精神文明建设，是我们面临的新课题。随着经济社会的进步，丰富的精神文化生活越来越成为广大人民群众的热切愿望，社会生活的丰富和社会群体的分化，使这种精神文化需求日益多样。如何满足人民群众日益增长的多样化、差异化的文化需求，是我们面临的现实课题。这样的课题还有很多，我们必须从新形势新任务的要求出发，切实回答好这些问题，扎实有效地做好新阶段的精神文明建设工作，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强有力的保证。
二、努力把精神文明建设工作落到实处
党中央关于加强社会主义精神文明建设的要求是明确的，中央文明委每年都要对精神文明建设工作进行安排部署。对我们各级党委、政府来讲，精神文明建设重要的是抓落实，关键是要见到实效。精神文明建设不同于一般的工作，抓实了并不容易。要结合自治区经济社会发展的实际，把中央关于精神文明建设的要求落到实处，转化为实实在在的工作。我们的工作不能停留在一般的号召上，也不能只有软的要求，要落实到具体的行动中，落实到加强精神文明建设的硬措施上。要从解决具体问题入手，采取切实有效的措施，把精神文明建设工作做实。从我区的实际出发，当前和今后一个时期，要特别重视抓好以下几个方面的工作。
（一）把社会主义核心价值体系贯穿精神文明建设的全过程，转化为人民群众的自觉追求。社会主义核心价值体系，是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要把社会主义核心价值体系建设这条主线贯穿于精神文明建设的全过程，融入人民群众的生活。真正有生命力的意识形态，是进入人民生活、为人民所实践的意识形态。社会主义核心价值体系所包含的内容，来源于改革开放和人民群众的伟大实践，最终也要在实践中发挥作用。我们要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，引导广大人民群众自觉实践社会主义核心价值体系的要求。
在全区加强社会主义核心价值体系教育，党员干部要发挥示范带动作用，带头学习实践，成为社会主义核心价值体系建设的先锋模范。要推进核心价值体系教育的普及工作，下大力推动核心价值体系教育进机关、进企业、进学校、进社区、进农村牧区，把核心价值体系的内容和要求通俗化、大众化，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。尤其要抓好青少年和大学生的学习教育，推动核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑，培养中国特色社会主义合格建设者和接班人。要加强对核心价值体系的宣传，把新闻媒体推广主流价值观念主渠道的作用发挥出来，各类宣传报道都要符合核心价值体系建设的要求。要适应信息网络技术迅猛发展的新趋势，努力运用互联网、手机等新兴媒体，搭建传播核心价值体系的新平台。要推进马克思主义理论研究和建设工程，深入回答实践中提出的重大理论和实际问题，繁荣发展哲学社会科学，积极探索用社会主义核心价值引领社会思潮的有效途径。要重视先进典型的发现和宣传工作，在树立先进典型的过程中，大力倡导社会主义核心价值。
（二）抓好公民素质的提升，把精神文明建设的成果落实到具体人的身上。精神文明建设最终要落实到人上，也只有落实到具体人的身上，才真正落到了实处。公民素质是社会文明的重要标志，是推动经济社会发展进步的重要保证。可以从公民素质教育入手，把提高公民素质作为精神文明建设的基础性工程实施，着力在培养人、塑造人、提高人上下功夫。我区地域广大，各地经济社会发展和人的受教育程度相差很大，有的地方还过着比较传统的农牧生活，提高公民素质是一项十分艰巨的任务。要结合实际，加强教育，通过坚持不懈的努力，使公民素质的提升见到实效。
要大力提高公民的受教育水平。公民素质的提升首先建立在文化教育程度的提高上。我区的人口相对较少，要在高标准、高质量普及九年义务教育的基础上，重点普及高中教育和职业教育，力争使我区公民平均受教育年限尽快达到国内先进水平。同时要大力发展社区教育、远程教育，加强重点就业人群的职业技能培训，从多方面提高我区各类人群的受教育水平。要全面提升公民的文明素养。大力普及文明礼仪基本知识，在全社会形成讲礼貌、重礼仪的氛围；大力普及科学知识，在全区破除封建迷信、弘扬科学精神；广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质；加强普法宣传，不断增强公民遵纪守法的意识和民主法制观念；加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导公民培养塑造高尚的思想道德情操。要积极倡导文明健康的生活方式和行为习惯。公民素质的提升最终要落实到生活方式和行为习惯上。在我们的日常生活中，不文明的行为随处可见，一些偏远地区生活方式比较落后，一些先富起来的人文明素质并没有相应地提升，必须逐步改变这种状况。要把文明习惯的养成和健康生活方式的倡导，落实到具体的行为上，体现在日常生活中。在城镇，可以从文明驾车、文明乘车、文明排队、文明观演、文明装修、文明娱乐、文明游园、文明停放等具体行为抓起；在农村牧区，要重点开展好移风易俗、村容村貌整治、文明健康生活方式养成等实践活动。要综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，引导形成良好的行为习惯，约束和制止不文明行为，倡导文明健康的生活方式。
（三）抓住群众性精神文明创建活动这个载体，在全社会倡导建设和谐文化、培育文明风尚。精神文明创建活动的生命力在于它的群众性。要采取群众乐于参与、便于参与的活动形式，提高群众的参与度，扩大活动的覆盖面，让群众在参与中受到教育，得到提高。精神文明创建活动的目标在于树立文明风气。要采取措施，按照建设社会主义和谐社会的要求，推动全社会讲文明、树新风，推动形成比学赶超的生动局面，使和谐文化、文明风尚在全社会蔚然成风。抓住群众性，着眼树立文明新风，运用好创建的手段，群众性精神文明创建活动就能发挥更大的作用。
要设计并抓好创建活动的载体。通过形式多样、丰富多彩的活动载体，使广大群众参与进来，把广大群众组织起来。要结合实际，把创建活动具体化。比如，围绕民族团结进步教育，可以在少数民族群众和汉族群众中开展结对互助活动；围绕移风易俗，可以从以改房、改水、改厨、改厕、改圈等具体问题抓起。志愿服务活动，文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位的创建活动，是被实践证明行之有效的活动载体，要继续抓好，并不断赋予新的时代内涵。要通过创建活动解决实际问题。把创建活动同解决人民群众普遍关心的实际问题结合起来，同促进经济发展和社会进步结合起来，改变一些创建活动上热下冷、群众参与积极性不高的问题，让人民群众真正成为活动的主体，取得人民群众对活动的拥护和支持。要调动社会各方面参与创建活动的积极性。找准精神文明创建活动与其他工作、与社会关注问题的结合点，形成调动各方资源、凝聚各方力量、合力抓精神文明创建活动的局面。各种城乡共建、结对共建、军民共建、警民共建活动，要继续深化。同时要积极探索在新经济组织和新社会组织等群体中开展精神文明创建活动的新途径、新方法，探索把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设结合起来的文明创建新载体，使精神文明创建活动渗透到各个方面，覆盖到各种人群，发挥出更大的作用。
（四）大力加强社会主义文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。人民群众的生活离不开文化，精神文明创建更是要紧紧抓住文化这个载体，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，推动文化繁荣发展，发挥好文化在精神文明建设中的重要作用。人民群众的文化需求是实实在在的，文化建设也要落到实处。要通过文化活动的开展、公共文化服务设施的建设、健康有益的文化产品生产，为满足人民群众的精神文化需求办实事、办好事。
要大力发展社会文化事业。我区的文化基础设施比较缺乏，要在精神文明建设中加大投入力度，使我区文化、教育、科技、卫生、体育等公共文化设施逐步完善。要建立社会事业发展投入保障机制，全区财政性社会文化事业经费支出要尽快达到国家要求标准，并随经济发展逐步提高。要加大对农村牧区社会文化事业的倾斜，实施好各项文化惠民工程，着力解决好农村牧区社会文化事业发展不足的问题。要不断丰富群众的精神文化生活。大力开展广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化、企业文化等各种群众性文化活动，善于挖掘和利用有地域特点和民族特征的文化资源，精心打造群众文化体育活动品牌，寓教于乐、以文化人。重视城乡区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。加强网络文化的建设和管理，营造良好的网络环境。要创造和提供更多的优秀精神文化产品。制定完善民族文化大区建设规划，继续落实好“九个一批”任务，鼓励各类艺术院团和广大文艺工作者创作更多人民群众喜闻乐见的优秀文艺产品，推出更多具有时代特征和内蒙古特色的文艺精品。要整合各类文化资源，继续搞好卫生、科技、文化、法律等下乡进社区活动，鼓励各类专业文艺团体面向基层拓展演出市场，利用好各类传播媒介和阵地，为群众提供健康有益的精神食粮。要深化文化体制改革，加快发展文化产业，不断提高我区文化的影响力和竞争力。
内蒙古人民能歌善舞，草原文化具有独特的魅力。在加强文化建设中要重视抓好民族文化建设，巩固民族大团结局面，建设各民族共有的精神家园。要加强对民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产的保护，做好文化典籍的整理工作。要加强优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化的丰厚资源。要加强文化交流，吸收优秀文明成果的营养，发扬光大内蒙古优秀的民族文化。
三、切实加强对精神文明建设的领导
加强领导是搞好精神文明建设的重要保证。精神文明建设十分重要，抓好这项工作是各级党委、政府的重要责任。精神文明建设也是一项艰巨的系统工程，能否把各项工作要求落到实处，是对各级党政领导水平和能力的重要考验。各级一定要加强领导，精心谋划组织，注重抓好落实，不断提高我区精神文明建设水平。
要像抓经济建设一样抓精神文明建设。我们各级领导抓经济建设的能力水平和工作积极性都是很高的，抓精神文明建设也要努力达到这样的能力水平和工作积极性。要从贯彻落实科学发展观、促进两个文明建设协调发展的高度，把精神文明建设摆上重要位置，纳入重要议事日程，坚持两手抓，两手都要硬。主要领导要亲自抓，把握大局，积极解决精神文明建设中的重大问题。分管领导要负起领导责任，解决好工作中的矛盾和问题，推动精神文明建设各项工作任务的落实。要加强规划，像抓经济规划一样抓精神文明建设规划，抓住制定“十二五”规划的有利时机，明确今后一个时期精神文明建设的目标任务。要把精神文明建设落实到一个一个具体活动中，落实到看得见、摸得着的地方，扎实推动精神文明建设的各项工作。
要大力创新，增强精神文明建设的针对性和实效性。精神文明建设属于精神文化的范畴，最应该体现创造性；精神文明建设只有赢得群众才能发挥作用，必须增强吸引力。精神文明与物质文明相互适应、渗透，具有很强的时代性。我们要紧跟时代的步伐，大力推动精神文明建设的创新，根据新形势新任务的要求，积极探索新途径新办法，大胆采用新手段新形式。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，在增强针对性和实效性上下功夫，在增强吸引力和感染力上做文章。要坚持以人为本，发挥好人民群众在精神文明建设中的主体作用，尊重群众的创造，维护群众的权益，注重人文关怀，使精神文明建设的过程成为人民群众自觉参与的过程，让群众在精神文明建设中“唱主角”。要坚持从实际出发，紧密结合本地本部门的实际，立足长远，因地制宜，办实事、办好事，不急于求成、急功近利，不搞形式主义。要推动精神文明建设和物质文明建设的协调发展，推动文化建设和经济社会建设相互促进，把解决具体问题和解决思想问题结合起来，使精神文明建设成为实实在在、具体可行的工作。
要明确责任，形成齐抓共管的局面。精神文明建设涉及面广，贯穿经济社会全部生活，是一项系统工程。各级党委、政府和社会各方面都担负着精神文明建设的责任。要加强统筹协调，调动各个方面加强精神文明建设的积极性，形成工作的强大合力。要切实强化精神文明建设主管部门的责任，党委宣传部门、文明办要发挥好协调各方、整合资源、推动工作的职责。各级各部门在研究部署年度工作和阶段性工作中，都尽可能加入精神文明建设的内容，体现精神文明建设的要求。要建立完善考核评价体系，完善督促检查、成效测评、表彰评比机制，加大对精神文明建设工作的奖惩力度。会后，自治区文明委要牵头制定我区今后一个时期精神文明建设规划，按照自治区党委、政府的要求和部署，对全区精神文明建设作出具体安排。今后全区精神文明建设经验交流会，要重点检查自治区规划或意见的落实情况，观摩各地精神文明建设的成果，交流精神文明建设的创新经验，促进各地更加务实、更富于创造性地抓好精神文明建设工作。
同志们，新形势下加强我区精神文明建设，意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要在以同志为总书记的党中央领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极促进两个文明协调发展，为实现富民强区目标而不懈努力！
昨天上午，春华书记作了重要讲话，充分肯定了赤峰市近年来精神文明建设所取得的成绩，深刻阐述了新时期加强精神文明建设的重大意义，提出了深入推进我区精神文明建设的主要任务和总体要求。讲话紧密结合自治区实际，立意高远，内涵深刻，具有很强的思想性、指导性和针对性。大家要认真学习领会、深入贯彻落实。
近年来，我区精神文明建设围绕中心、服务大局，改革创新、与时俱进，始终与经济社会发展协调并进，为改革开放和现代化建设提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。特别是面对国际金融危机的严重冲击，全区上下在全力保增长、调结构、转方式、惠民生的同时，积极推进精神文明建设，学习实践科学发展观活动取得新成效，思想道德建设取得新进展，精神文化产品生产取得新成果，群众性精神文明创建活动取得新突破，形成了促进科学发展、构建和谐社会的强大动力。这其中，赤峰市通过以创促建，经济社会面貌发生了很大变化，发展环境进一步改善，干部群众的精神状态焕然一新，经济社会发展和精神文明建设呈现出崭新局面。
社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征，是推进改革开放和现代化建设的重要保证。当前，我区正处于科学发展、富民强区的关键时期，改革发展稳定的任务艰巨而繁重，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。各级要在认真总结经验的基础上，切实把精神文明建设的着眼点放在推进科学发展等重大问题上，放在解决涉及群众利益的突出问题上，放在提高整个社会文明程度上，全面提升我区精神文明建设的层次和水平。下面，围绕这些方面我讲几点意见。
一、坚持围绕中心、服务大局，在推进科学发展上发挥更大作用
坚持以经济建设为中心、服从服务于全区工作大局，是精神文明建设取得实效、发挥作用的关键。国际金融危机产生的一系列冲击，使我区经济发展中存在的产业结构单一、生产方式粗放等深层次矛盾充分显露，转变经济发展方式、调整经济结构的紧迫性凸显。加快推进经济步入科学发展轨道，不仅是经济领域的一场深刻变革，也必将对人们的思想观念产生深刻影响。这就要求充分发挥好精神文明建设的先导作用，着力把认识成果和精神动力转化为科学发展的具体实践，做到“三个创新”：一是创新科学发展理念。在清醒认识我区欠发达区情的基础上，要因应新形势，把握新机遇，突破传统思维定势的束缚，一切以科学发展观的要求为标准，围绕转变发展方式、调整优化结构、提升科技创新能力、促进可持续发展、保障改善民生等重大问题，积极探索符合发展规律、符合我区实际、符合群众意愿的发展思路和举措。二是创新体制机制。要完善考核体系、调整评价标准，加快形成引导和促进发展方式转变的制度规范和政策体系，把抓发展的着力点从单纯追求速度转到速度、结构、质量、效益相统一上来，使经济增长真正建立在结构优化、效益增加、民生改善的基础上。三是创新工作方式。倡导求真务实、尊重规律、雷厉风行的工作作风，坚决克服形式主义、敷衍塞责、弄虚作假等不良行为，着力在“加快”上下功夫、在“转变”上求实效，形成推动科学发展的强大合力。
推进科学发展必须以统筹兼顾的理念指导和推动工作。要着眼大局，兼顾各方，推动经济社会、城乡、区域等协调发展。这其中，统筹城乡发展是重点、也是难点。目前，城乡之间的差距，既表现在经济发展上，也表现在社会事业、精神文化、生产生活条件上。因此，统筹城乡发展必须坚持“两手抓”，全面推进农村牧区物质文明和精神文明建设。近些年，各地在这方面进行了有益的探索，积累了许多好的经验和做法。鄂尔多斯市在新农村新牧区建设中，积极探索城乡一体化的有效途径，通过布局调整、转移人口、产业建设、改革创新等手段，推动了城乡统筹步伐。特别是在转移农村牧区人口上实施的“四个一”工程，为转移进城的农牧民提供一套住房、找到一份工作、落实一份社保、发放一份补贴，解除了进城农牧民的后顾之忧，激活了统筹城乡发展的工作全局。准格尔旗在科学确定功能区划的基础上，合理调整生产力布局，推动“大集中、小集聚”，建设新农村新牧区，走出了一条统筹城乡发展的新路子。各地要认真学习、借鉴鄂尔多斯市的经验，但必须从实际出发，因地制宜，把借鉴先进经验与本地实际结合起来，尽力而为，量力而行，从解决最现实的问题着手，探寻符合本地发展的路子。同时，在新农村新牧区建设中，一定要坚持科学规划，在优化生产力布局调整的基础上，从接受城市辐射、实现功能对接、便利生产生活等因素出发，对基础设施、村容村貌进行科学规划，做到功能完善、环境优美、管理到位。
二、坚持以人为本、服务群众，为和谐内蒙古建设提供坚强保证
当前，社会生活多样、多元、多变的特征日趋明显，社会利益关系更趋复杂，各种深层次矛盾愈发凸显。在这样的形势下，精神文明建设要立足于为和谐内蒙古建设打牢共同思想基础、营造舆论环境、提供精神动力，牢固树立和落实以人为本的理念，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，努力构建和谐社会。
满足群众多方面、多层次的精神文化需求，是精神文明建设的一项紧迫而重要的任务。文化建设有其自身的发展规律，并非只有物质文明达到一定程度才能推动文化发展，欠发达地区也可以通过塑造文化品牌和提升文化品位，反过来拉动经济的发展。要进一步加强民族文化大区建设，着眼于不断满足人民群众享有文化权益、享受文化发展成果的需求,认真做好民族文化大区建设第二个五年规划，切实发挥指导作用，推动民族文化繁荣发展。稳步推进文化体制改革，完善文化法规制度和文化产业政策，建立符合文化发展规律和精神文明建设要求的管理体制和运行机制。坚持创新与继承相结合，人才队伍建设与群众广泛参与相结合，大力实施精品战略，繁荣文艺创作。坚持正确导向，把核心价值体系建设贯穿于民族文化建设的始终，深入挖掘文化资源，突出民族特点、区域特色和时代特征，不断丰富和提升草原文化的精神内涵。注重城乡、区域和不同群体的文化协调发展，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，特别要抓好基层公共文化服务体系建设，推动公共文化资源向基层和农村牧区延伸。
维护社会公平正义是精神文明建设的重要目标，而公共服务是维护社会公平的基础。要努力促进基本公共服务的均等化，切实保障群众合法权益，发挥好公共服务在化解社会矛盾、构建和谐社会中的作用。要大力推动科技创新，普及科技知识，培养科技人才，充分发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。认真落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年-2020年）》，坚持育人为本，合理配置教育资源，优化教育布局，促进教育公平，培养建设人才，提高群众科学文化素质。加强公共就业服务，引导就业观念，完善就业政策，创造就业机会，使每个人都能各尽所能、各得其所。做好公共卫生和基本医疗服务工作，扩大城乡覆盖网络，提高社会人口健康素质。完善各项社会保障制度，提升社会救助能力，逐步提高低保标准，缩小城乡差距。高度重视提高城乡居民收入问题，理顺收入分配秩序，在经济增长的同时提高居民收入水平。
化解社会矛盾、维护和谐稳定是精神文明建设的重要内容。没有稳定的社会环境，就无法保障经济发展和民生改善。今年以来，自治区党委、政府加大工作力度，深入推进社会矛盾化解专项行动，目的就是要解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，维护广大人民群众的切身利益。目前，整体工作已进入“事要解决”的攻坚阶段。近日，自治区党委常委会对需要自治区层面重点解决的8个重大问题进行研究，下决心从根本上解决问题。各盟市和有关部门一定要从讲政治、解民忧、促稳定的高度，加快解决排查出的矛盾和问题。同时，要完善化解社会矛盾的长效机制，解决老问题，预防新矛盾，真正把各种矛盾和问题消除在源头、解决在萌芽状态。
三、坚持开展文明创建活动，在提升城乡文明程度上实现新的突破
群众性精神文明创建活动，是精神文明建设落实到基层的有效途径，也是精神文明建设的重要载体。要紧密结合正在深入开展的“创先争优”活动，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把宣传教育群众与服务群众结合起来，把加强常态管理与健全长效机制结合起来，拓展创建领域，丰富创建内涵，创新创建形式，注重创建效果。
着力提高全民思想道德素质，树立共同理想和价值追求。要把建设社会主义核心价值体系作为根本任务，并自觉地融入经济、政治、文化、社会建设的各个方面，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，尊重差异，包容多样，引导不同社会群体和各个阶层的人们团结向上、共同前进。抓住思想道德建设这个中心环节，深入实施《公民道德实施纲要》，围绕培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，切实推进各种实践活动。高度重视未成年人的思想道德建设，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育。大力倡导和践行社会主义荣辱观，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，树立明确的价值导向。
扎实推进城市精神文明的创建，注重提升城市文化品位。要把精神文明创建与城市建设发展紧密结合起来，将文化内涵寓于城市规划建设之中，塑造高品位的城市文化。通过建筑风格、艺术雕塑、色彩控制等突出区域特点和民族特色，体现历史文化魅力；通过着力打造具有鲜明地域和民族特色的文化节庆活动，加强历史学术研究和文艺创作，搞好文博会展等活动，传承和弘扬历史文化精髓；通过积极探索和运用广大群众喜闻乐见的形式，激发群众参与热情，提升群众参与程度，提高市民现代文明素质。
切实加强农村牧区精神文明的创建，注重培育新型农牧民。当前，我区已进入统筹城乡一体化发展的新阶段，中央和自治区不断推出含金量高的惠农惠牧政策。如何把这些政策理解好、运用好、落实好，通过借助外力与启动内力有机结合，加快全面建设小康步伐，最终要靠农牧民自身素质和能力的提高。要结合新农村新牧区建设，广泛扎实地开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性创建活动。健全以城带乡、城乡共建机制，认真组织送知识、送科技下乡活动，加强学习培训，提高农牧民文明素质和科学文化水平，增强创业和就业能力。