办公室安全生产责任制度篇1
深入贯彻党的十、十八届三中全会精神和国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神，围绕实施安全发展战略，牢固树立“抓宣传也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”、“传播力也是领导力”的理念，强化责任与政策的落实，以防范和杜绝渔船水上安全事故为目的，以增强广大渔船从业人员安全生产意识、法制意识为抓手，深入推进渔业安全思想文化、宣教阵地、宣教品牌、宣教工作制度、宣教机构和宣教队伍建设，为促进全县渔业安全生产形势稳定好转提供良好的安全生产文化环境。
二、工作目标
进一步增强广大渔业从业人员的安全生产意识、法制意识和防范意识，进一步促进从业人员自觉依法生产、安全生产，自觉排查治理渔船安全生产隐患，积极有效防范渔船水上事故的发生。
三、主要任务及职责分工
（一）宣传安全生产重大决策部署
1.强化对政策措施和重大决策的部署宣传。认真贯彻等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要讲话精神，全力宣传贯彻党中央、国务院和省、市、县有关安全生产工作重大决策，大力宣传2014年全国安全生产电视电话和工作会议及省、市、县安全生产工作电视电话会议，着力“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的宣传，发出安全生产最强音，激发和凝聚安全生产正能量。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
2.突出重点工作任务宣传。认真宣传贯彻国家、省、市、县政府及省厅年度安全生产工作部署，深入总结、提炼、推进渔业安全生产落实“一岗双责”和渔业船舶主体责任的宣传，进一步深化渔业船舶安全生产标准化建设、依法加强监管执法、渔船安全隐患排查治理、“打非治违”专项行动等重点工作的宣传，及时适度曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为，对全社会起到警示教育作用。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
（二）大力宣传安全生产法律法规
3.加强法律法规宣传。依托LeD平面媒介、电视、广播、互联网、手机短信等宣传阵地，结合印发传单、制作宣传手册、专栏和标语等形式，加大新修订的《安全生产法》以及《省渔业船舶安全生产管理办法》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专项补助暂行办法》为主要内容的规章制度的宣传贯彻力度，普及渔业安全生产法律、安全知识，促进渔区广大群众学法、知法、守法，提高渔业从业人员安全生产意识和法制意识。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
4.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况的通报与考核，及时公布沿海乡镇安全生产目标责任制控制指标进展情况，进一步推都渔业安全生产目标管理责任制的落实。
责任单位及股室：局安办，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站。
（三）开展安全生产专题宣传活动
5.开展第13个“安全生产月”宣传活动。围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，在全县渔业行业深入开展宣传咨询日、安全生产事故警示教育周等活动，大力宣传安全生产法律法规，举办主题宣传图片展览，向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动；全县要密切配合省、市政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
6.开展“防灾减灾日”宣传活动。根据上级开展“防灾减灾日”工作部署，开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动，提高公众对海洋与渔业防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，全县要积极配合省厅、市局开展省、市、县三级主题宣传活动。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
7.开展“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、户外宣传栏等各种媒体，宣传打击渔业非法违法生产经营行为，揭示非法违法行为性质的危害性，营造浓厚氛围，推动“打非治违”工作常态化。
责任单位及股室：局安办、办公室，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站。
8.配合开展“安全发展行”活动。积极配合市政府组织的安全生产报道团开展海洋渔业安全专题采访活动，着力推广渔业安全工作的亮点与做法。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
9.深化安全生产标准化建设等主题宣传。进一步深化渔业船舶、远洋渔业企业、远洋渔船安全生产标准化建设等重点工作的宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，宣传工作措施、成效和经验做法，报道工作亮点，剖析事故案例，曝光违法违规行为。
责任单位及股室：局安办、办公室，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站。
10.开展应急管理标准化建设宣传。落实国务院办公厅《关于贯彻落实国务院<通知>精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》要求，负有安全生产监管管理职责的部门要加强应急机构建设，做好应急管理机构、人员、职责、制度、经费“五落实”的宣传。
责任单位及股室：预警中心、办公室、安办、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站。
（四）大力宣传安全生产常识规范规程
11.开展消防宣传。认真落实《省消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》，组织开展渔港、渔船火灾处置应急演练、加强从业人员消防安全教育和技能培训，确保从业人员掌握消防基本技能，能正确使用消防器材扑救初起火灾，有效防范和坚决遏制渔港、渔船火灾事故的发生。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
12.开展安全教育培训。继续落实市局《关于进一步加强渔业安全培训工作的实施意见》、县局《县渔业安全生产宣教与培训三年计划实施方案》（云海渔〔2013〕30），加强船东船长、职务船员、专业训练合格证等培训，提高船员持证率。
责任单位及股室：渔政渔港监督股、局安办、办公室，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站。
13.加大渔船教育政策宣传。进一步贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知》、省厅《贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强渔船管理工作的通知》（闽海渔〔2014〕9号）文件精神，保障渔业生产安全，提高政务服务水平。加大对渔船教育政策的宣传力度，使渔民充分认识规范渔业船舶交易的重要意义，教育引导渔民依法进行渔船交易并及时办理相关证书证件，提升渔民的认知程度，确保买卖渔船进行交易，有效规避交易风险，维护渔民的合法权益。
责任单位及股室：渔政渔港监督股、审批股
（五）大力宣传安全生产文化建设
14.开展安全警示教育周活动。6月份组织有关单位、渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看全国“安全生产月”活动组委会办公室制作出的典型事故案例警示教育片《人命关天》，开展为期一周的安全系列宣教片宣传推广工作，进一步增强安全生产意识和法制意识。
责任单位及股室：局安办、办公室、海洋站、水技站，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
15.开展应急预案演练周活动。积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和抵御台风能力。
责任单位及股室：局安办、办公室，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
（六）加强安全生产宣传阵地和队伍建设
16.拓宽安全生产宣传主阵地。加强渔业安全生产信息报送工作，踊跃向《中国安全生产报》、《闽南日报》等主流媒体投稿，有效传播安全生产知识、工作动态和成效。着力提升渔业安全生产监管工作和理论研究水平。
责任单位及股室：局安办、办公室，县海洋与渔业执法大队。
17.创新和丰富安全生产宣传形式。鼓励推动沿海乡镇以贴近群众、喜闻乐见、触景生情等形式创新宣传手法丰富广大渔民渔业安全生产知识、法律意识和责任意识。
责任单位及股室：局安办、办公室，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
18.强化宣教队伍建设。举办全县安全生产宣教人员培训班，不断提高宣教人员的业务工作水平；不定期组织局宣教人员深入沿海乡镇、村、渔业企业座谈指导，提高宣教人员队伍的整体素质。
责任单位及股室：局安办、办公室，县海洋与渔业执法大队、中队、工作站、预警中心。
四、工作要求
1.强化宣教工作组织领导。要加强领导，坚持一把手亲自抓、分管领导常年抓，坚持业务工作与宣传工作一起抓，围绕渔业安全生产目标，协调联动，共同把宣教工作做实、做细、做出成效。
办公室安全生产责任制度篇2
为了贯彻落实党的十七大和全国安全生产电视电话会议精神，继续推进安全生产工作深入开展，根据《*市人民政府办公室关于印发20*年度安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（奉政办发〔20*〕21号）和《关于要求上报20*年度安全生产工作总结2009年度安全生产工作思路的通知》（奉安办〔20*〕25号）要求，结合本局安全责任范围和工作实际，将安全生产工作汇报如下：
一、20*年安全生产工作总结
（一）明确指导思想
认真贯彻落实国务院、省政府、*市政府和*市政府关于切实加强安全生产工作的有关精神，结合本地和本局实际，及时、全面、有效开展安全生产责任制落实和安全生产隐患排查治理专项行动，扎实安全生产基础，提高安全管理水平，为实现20*年度全市安全生产工作目标和实现2010年安全生产状况明显好转奠定坚实基础，为弥勒文化节顺利开展和积极创建“5a”景区提供有力保障，为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。
（二）成立领导机构
我局成立了以陈彩月局长为组长，*和*为副组长的本局责任范围内隐患排查治理指导工作领导小组。领导小组下设办公室，徐天真为办公室主任。办公室成员由重点工程科、价格检查分局、散装水泥办公室和市场资源科等各职能科室负责人组成。明确领导小组及办公室成员要切实负担起领导职责，树立“安全无小事”的思想，建立起单位一把手负总责，分管领导具体抓、科室负责人落实抓的工作责任制。
（三）制定工作方案
根据我局重点工程管理科、市场资源科、散装水泥办公室及价格检查分局等科室的工作重点及安全责任范围，制定了《*市发展和改革局关于安全隐患排查治理工作的指导意见》，并下发至各科室和局属各单位，要求各部门单位明确指导思想，确定责任范围，突出工作重点，密切加强合作，确保20*年度安全生产隐患排查治理工作顺利进行。
（四）部署落实工作
针对检查结果及日常安全隐患排查工作任务，本局在每两个月一次的局务会议上专门对隐患排查工作进行布置，明确近期工作任务，狠抓工作落实，将检查结果和存在安全隐患的整改情况及时汇报，指出问题，提出建议。做到安全隐患排查工作有布置、有落实、有汇报，有督查，建立责任机制，落实责任制度。
（五）加强工作监督
局领导高度重视安全生产工作，开展隐患排查行动，及时整改隐患，对督查中发现的突出问题，要责成有关单位指定专人负责，限期解决，及时消除事故隐患，并把整改情况及时报送领导小组办公室。本年度，由局长亲自召开安全检查会议2次，分管负责人召开安全检查会议3次，组织监督检查9次，参加检查人数达45人次，发现隐患2条，整改2条，整改率达100%。
（六）突出工作重点
按照*市安全生产工作要求，结合本局实际职能，突出工作重点。
1、重点工程管理科通过对重点地区、重点行业、重点建设工程实施重点督查与指导。为迎接“奥运”的到来，重点工程管理科对*市级以上重点工程分发安全生产宣传图片，提高工程施工方安全生产意识，在掌握工程进度的同时，注重施工安全。同时配合*市发改委重点办，对省重点项目浙江造船有限公司续建工程进行安全生产检查。5月27日，由重点工程管理科牵头，会同监察局、市委督察室、档案局开展为期5天的项目安全检查，分别对三高连接线、城区至莼湖公路工程铁路连接线、甬台温铁路*场站及配套工程、甬台温铁路*服务区、城区至溪口污水管网工程、环县江为主的城区道路贯通工程等工程的安全生产情况进行督察，排查安全事故隐患，检查安全责任状落实情况。
办公室安全生产责任制度篇3
通过开展“法律进机关”活动，使全体安监干部运用法治思维、法治方式和依法行政能力得到明显提高，依法办事、依法解决问题、化解矛盾能力得到明显提高，形成依法治安的良好局面。
二、主要任务
（一）加强领导干部学法。严格执行局党组、行政班子成员带头学法制度。局党组办公会、局长办公会会前学法时间不少于30分钟，全年不少于4次。（责任股室：局办公室）
（二）强化职工学法。以《宪法》、《公务员法》、党纪、党和国家领导人关于依法治国的一系列讲话精神以及安全生产法律法规为重点内容，每月全局领导干部职工集中学法一次、每次不少于1个小时；各股室队结合业务工作，组织职工集中每月学法一次，一次学习时间不少于10学时；职工自学不少于40学时；全体领导干部、职工撰写学法心得2篇；并建立领导干部、职工学法档案。（责任股室：法制宣教股）
（三）落实学法考试。年底，由分管法制工作领导组织全局领导干部职工进行学法考试活动，将考试成绩纳入职工年底考核的重要内容。（责任股室：法制宣教股）
（四）强化廉政教育。加强清正执法、廉价执法教育，健全完善执法责任制、执法公示制、执法过错追究制、执法水平和效果考核机制、年度学法考试等制度，严肃查处执法不严、执法不公、执法不廉，建立不能违法、不敢违法的防控体系，全面提升安全生产行政执法的社会公信力和威信度。（责任股室：局纪检组、法制宣教股）
（五）深化党务公开政务公开。建立并严格执行依法决策、重大决策法律咨询和重大决策风险防范制度，全面公开局党组、行政班子决策形成的程序、办事的流程和办事的结果公开；全面公开安全生产监察执法的立案、调查取证、审查决定、送达、执行、结案程序；着力解决不作为、慢作为、乱作为的问题。（责任股室：机关党支部、局办公室、法制宣教股）
（六）推进法制文化建设。充分利用单位的学习园地、局网站等载体，宣传“法律进机关”活动，营造良好的法制氛围。（责任股室：局办公室）
（七）开展法制宣传活动。充分利用“六月安全生产月”、“宪法宣传日”、“综治宣传月”、“政协四下乡”等活动，组织机关职工，深入社会、厂矿、学校、农村开展安全生产法律法规宣传，提升安全生产法律社会普及率。（责任股室：局机关各股室队）
三、工作要求
（一）强化组织领导。“法律进机关”活动由单位一把手负总责，各分管领导为具体负责人，法制宣教股负责协调、组织实施。全局上下要牢固树立依法治安的理念，充分认识“法律进机关”活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感，将其摆上重要议事日程，对照方案，细化措施，切实履职尽责，按时完成任务。
办公室安全生产责任制度篇4
安全大检查办公室工作方案
省政府安委会办公室设立“大检查”及“百日行动”工作领导小组办公室，省政府安办主任、省安监局局长陈炎生担任办公室主任，全面领导“大检查”办公室各项工作。省政府安办副主任、省安监局副局长林立德、省安监局巡视员张春华担任办公室副主任，负责大检查日常事务。局各处室、各直属单位主要负责人为大检查办公室成员，并各确定一名联络员，参与大检查相关工作。
成立的安全生产大检查工作办公室，从局办公室、安科院、执法总队各抽调2人、2人和1人进行集中办公，下设综合、宣传、统计、督导四个工作组。省局林立德副局长负责协调、宣传工作，综合工作组组长由省局办公室主任吴文盛兼任，宣传工作组组长由省局监察专员洪叶生兼任。省局副巡视员张春华负责协调统计、督导工作，统计工作组组长由省执法总队总队长张建进兼任，督导工作组组长由省局监管二处处长周惠珍兼任。
为了建立健全“大检查”和“百日行动”各项工作制度，推动“大检查”及“百日行动”工作扎实有序开展，方案中还建立了工作例会制度、信息交流制度、调度统计制度和总结报告制度，确保取得实效。
全省危险化学品领域工作方案
结合危化品领域安全生产重点整治百日行动，此次全省危化品领域安全生产大检查将从6月至9月底，将对地方各级政府和相关部门，以及危化品领域的所有生产、经营、储存、使用、运输单位进行全面彻底检查。
在检查内容上，针对市县政府和危化品监管部门，将重点检查安全生产工作总体情况、组织开展安全生产大检查情况、深化专项整治和“打非治违”工作情况和汛期安全防范情况。针对危化品从业单位的检查将从危化品生产、储存、经营、使用、运输环节入手。在检查方式方法上，要求企业自查自纠全覆盖、强化属地检查和行业检查，注重创新。
为加强组织领导，我省危化品安全生产大检查工作办公室正式成立。省政府安委办副主任、省安监局副局长裘松樵任办公室主任，省安监局监管三处处长邱美辉任办公室副主任，省直有关部门负责人任成员。方案要求我省各级安监部门要结合本地本部门本单位安全生产实际，进一步细化检查具体内容和要求，认真落实“一岗双责”、严格执法、定期报送情况，抓好危化品领域安全大检查工作的贯彻落实。
全省金属非金属矿山领域工作方案
方案决定在6月至9月底，对地方各级政府、相关部门和全省所有金属非金属矿山（含地下矿山、露天矿山及尾矿库）进行全面彻底检查。
对于地方政府和相关部门，将检查深化专项整治和“打非治违”工作情况，落实金属非金属矿山整顿关闭情况和汛期安全防范情况。对金属非金属矿山企业将检查开展安全生产大检查，进行彻底自查自纠情况；执行安全生产法律法规和标准规程，依法依规组织生产经营建设情况；落实安全生产主体责任和强化安全基础工作情况；安全设施维护保养和重大危险源监测监控情况；人员密集生产场所安全情况和汛期安全防范情况。
办公室安全生产责任制度篇5
食品安全生产、加工、流通、消费各环节检验检测实现合理分工、集中配置、资源共享、稳步推进。
二、工作目标
争创省食品安全示范县（市），进一步加大食品安全监督抽检力度，不断提高抽检效率；建立统一、规范、科学、合理、高效的食品安全检验检测运行体系和信息平台。
三、检测体系
根据目前我市检验检测机构的实际，我市食品检验检测体系以确保重点，兼顾各环节为原则。政府出资重点加强市食品安全检验检测中心建设，使其基本达到具有定量检测农药残留、药物残留、重金属残留、激素类药物、添加剂等食品安全项目检测的手段和能力。市农业、工商、卫生等部门主要添置各环节日常监管中以定性为主的快速检测设备、设施，以保证日常监管的需要。同时根据食品安全有关法律法规要求，做到分段检测与品种检测相结合。农业部门负责初级农产品的质量检验；质检部门负责生产加工环节的食品质量检验；工商部门负责流通环节的食品质量检验；卫生部门负责消费环节的食品质量检验；各乡镇（街道）建立农产品质量安全动态检测站，负责本辖区农产品检测工作，接受农业部门的技术指导；食品安全委员会办公室负责对食品质量检验的组织协调。
四、职责分工
市食品安全委员会办公室：建立食品安全检验检测体系的运行机制，制定全市年度检测计划，组织协调各部门开展食品检测工作，统一对外食品检测结果。
市农业局：负责农产品种植的食品安全监测；承担市食品安全委员会办公室下达的食品安全抽检任务；负责受理农产品种植环节举报投诉、专项检查；负责乡镇农残检测指导和管理，做好农产品上市前抽样检测，负责动物及其产品的检疫工作；负责受理畜禽养殖环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。负责水生动物检疫工作及其产品的质量监测工作；负责受理水产养殖环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。
市质监局：负责生产加工环节的食品安全监测工作；督促企业加强自检体系建设；承担市食品安全委员会办公室下达的全市食品安全定量检测目标任务；负责受理生产加工环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。
市经贸局：抓好生猪屠宰场检测室建设及管理工作，开展肉品质量检测。
工商富阳分局：负责食品流通环节的食品安全监测工作，负责监督全市农贸市场、商场、批发市场检测室（或快检设备）的建设及管理；承担市食品安全委员会办公室下达的食品安全抽检任务；负责受理流通环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。
市卫生局：负责食堂、餐饮业消费环节的食品安全监测工作；负责突发食物中毒事故的技术鉴定；承担市食品安全委员会办公室下达的食品安全抽检任务；负责受理食堂、餐饮业消费环节举报投诉、专项检查、突发食品安全事故的抽样检测。
各乡镇（街道）：设立农产品质量安全动态检测站。负责管理本辖区内农产品检测工作；制订本辖区农产品检测工作年度计划；根据市食品安全检验检测中心布置的检测任务目标，开展农产品抽样检测工作；开展农产品快速定性检测站的建设；开展农产品质量安全知识宣传等；完成农业部门下达的检测目标任务。
五、运行机制
（一）统一制订抽检计划
为提高检测效率，节约检测经费，避免重复抽检。抽检计划分监督执法性抽检计划和综合评估性抽检计划，各职能部门根据我市食品安全状况，以及季节、环境、重点环节、重点品种、特色行业等特点，结合上级主管部门考核要求及分配计划，每年确定抽检品种、数量、批次（频次）、检测项目，报市食安委办公室，由市食品安全委员会办公室报市政府批准后统一下达全市年度抽检计划。
（二）统一检测检验
各乡镇（街道）和相关食品安全监管部门除快检、现场检测以及疾控中心微生物检测项目以外的食品安全检测需统一由市食品安全检验检测中心负责检测。其中列入市食品安全委员会办公室年度计划的监督或评价性项目检测，依据文件直接送检测中心检测，新增加的临时性检测项目，必须经市食品安全委员会办公室审核后按程序送检测中心检测，相关检测经费按市政府办公室〔2008〕118号抄告单执行。
（三）统一检测项目标准
市食品安全委员会办公室在下达全市年度抽检计划时，根据相关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准指定检验标准依据，各食品检测机构的食品检测项目均应指定标准进行检验。
（四）统一汇总检测结果
各乡镇（街道）和有关部门应把“条”（上一级业务主管部门下达的任务）和“块”（市食品安全委员会下达的计划）布置的所有检测结果及时汇总到市食品安全委员会办公室，汇总后的检测结果作为全市食品安全状况的评估依据。对检测结果不合格的食品，由相关职能部门进行行政查处。市食品安全委员会办公室和各有关部门要及时对不合格食品生产原因进行分析，采取有效措施予以解决，确保食品安全。
（五）统一信息报告和
市食品安全委员会办公室应综合各有关检测单位的检测结果，汇总后报告市政府，并视情向社会，及时提醒市民注意。对举报投诉、突发食品安全事件等检测信息，要及时上报。市食品安全委员会办公室加强对检验检测信息分析和综合利用工作，及时将检验检测信息在市食品安全信息网中监测预警专版上，有效进行消费提示和警示，实现监测信息互联共享和对社会公开。各有关部门要依据检验检测信息，指导监管工作，作出安全预警，加强执法监督，促进企业自律。
六、工作要求
（一）统一认识，加强领导。民以食为天，食以安为先，有效的食品抽样检测，是食品安全监管的技术支撑，是确保人民群众身体健康和生命安全的重要保障，各乡镇（街道）和有关部门要从执政为民的高度，进一步统一认识，顾全大局，加强领导，服从市食品安全委员会的统一领导和组织协调，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。
（二）统筹协调，形成合力。各乡镇（街道）和有关部门要加强协调配合，建立上下联动、部门联动、区域联动的机制，根据职责分工，按时完成上级和市食品安全委员会办公室下达的各项检验检测任务，及时沟通相关信息，形成食品检验检测合力，检测结果及时报送市食品安全委员会办公室。
办公室安全生产责任制度篇6
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在应对新冠肺炎疫情稳定经济增长的大背景下，做好2020年发改工作，实现国民经济和社会发展各项目标，任务艰巨，意义重大。
总体思路，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会，以及中央经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会精神，深入贯彻视察江西和赣州重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，紧扣建设革命老区高质量发展示范区“一个中心”，实现资金平台试点争取“一个突破”，推进研究大战略、协调大政策、推进大项目、分析大趋势“四个重大”，打造生态文明建设和军民融合发展“两个精品”，确保全市经济社会平稳健康发展，为决胜同步全面小康、建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。
工作要点，全面完成市委、市政府和上级发改部门部署的各项工作任务，结合工作实际，重点抓好以下十三个方面工作：
一、编制“十四五”规划
1.密切争取支持。加强与国家、省发改委汇报衔接，积极争取一批重大政策、重大改革开放举措、重大工程和项目纳入国家、省“十四五”规划。（责任科室<单位>：综合科及其他业务科室）
2.编制总体规划。用好智库外脑，吸纳各方建议，代拟市委关于“十四五”规划的建议，同步编制“十四五”规划纲要。（责任科室<单位>：综合科及其他业务科室）
3.统筹专项规划。组织编制专项（区域）规划及国土空间规划。（责任科室<单位>：综合科及其他业务科室）
4.强化项目支撑。研究提出“十四五”时期重大工程项目。（责任科室<单位>：投资科、项目办及其他业务科室）
二、落实重大战略
5.推进赣南苏区振兴发展。协力争取国家尽快出台新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展的支持政策，推动《若干意见》延续政策尽快落地。（责任科室<单位>：地区科）
6.推进省域副中心城市建设。加快重点领域战略规划编制和重大标志性项目建设，争取省级层面尽快成立领导小组并召开领导小组会议、省直有关部门出台配套政策措施。（责任科室<单位>：综合科、服务业科、社会科、产业科、投资科、基础设施攻坚办）
7.全面对接融入粤港澳大湾区。推动出台并落实相关扶持政策，加快打造江西对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”和“后花园”。（责任科室<单位>：地区科）
8.促进区域交流合作。推进深赣港产城一体化合作区建设，研究制定支持合作区港口、产业发展相关政策措施。深化拓展与遵义、延安、桂林、龙岩等革命老区协作发展。（责任科室<单位>：地区科及其他业务科室）
三、制定重大政策
9.出台《有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施》，开展政策解读，做好稳增长政策储备。（责任科室<单位>：综合科及其他业务科室）
10.出台对标发达地区进一步优化营商环境的政策措施。（责任科室<单位>：投资科）
11.研究制定重大项目前期工作经费管理办法、重点建设项目管理办法。（责任科室<单位>：投资科、重点办）
12.研究制定加快物流产业发展政策措施。（责任科室<单位>：服务业科）
13.修订完善开发区改革和创新发展考评办法。（责任科室<单位>：体改科）
14.持续开展营商环境第三方测评，打造“四最”营商环境。（责任科室<单位>：体改科）
四、抓好重大项目
15.开展“项目建设提速年”活动。重点调度省大中型项目、市重点工程项目，每两个月开展一次重大项目集中开工活动，每季度开展一次重大项目集中竣工活动，确保省大中型项目完成年度投资1136.5亿元、市重点工程项目完成年度投资1204.1亿元，努力实现全市固投增长10%左右目标。（责任科室<单位>：投资科、重点办、基础设施攻坚办、委内项目管理业务科室）
16.推进重大基础设施项目建设。力争开工瑞梅铁路、寻乌至龙川高速、信丰至南雄高速、瑞金机场、信丰电厂、赣州综合货运码头，全线施工大广高速扩容、瑞兴于快速交通走廊。加快长赣铁路、大余至遂川高速、赣州南至安远版石高速前期工作，争取尽早开工。推动赣深客专及兴泉铁路主体工程、华能瑞金电厂二期主体工程完工，兴赣高速北延、g105中心城区改线一期工程竣工通车，省天然气管网赣州段工程全部建成通气，与全省同步实现县县通长输管道天然气。新建专用和公用电动汽车充电桩2570根，将章贡区、赣州经开区打造成全市充电基础设施建设运营示范区。（责任科室<单位>：基础设施攻坚办、重点办、交通科、电力和煤炭科、新能源和油气科、投资科）
17.营造公平的重大项目建设市场环境。在全省设区市率先牵头建设招投标串通投标犯罪预警打击模型，通过运用大数据技术，形成违法违规行为预警线索，提高案件查处效率。按照省统一部署，深化公共资源交易平台整合共享工作。（责任科室<单位>：政策法规科）
五、强化运行调度
18.加强经济运行监测分析。密切关注经济运行新趋势、新特征、新情况、新问题以及可能凸显的一些深层次矛盾和风险隐患，特别是聚焦新冠肺炎疫情对经济运行带来的冲击和影响，做好应对各种复杂困难局面的准备，确保绝大部分主要经济指标增幅完成全年计划、保持全省“第一方阵”。（责任科室<单位>：综合科及其他业务科室）
19.履行好市委财经委员会办公室职责。聚焦市委重大部署、重大问题和重点工作，建立健全工作机制，着力提升参谋服务、专业研究和督促指导能力。（责任科室<单位>：服务业科及其他业务科室）
20.牵头防范化解经济领域重大风险。积极防范化解金融、政府债务、房地产等重点领域风险隐患，牢牢守住各类风险底线，确保经济平稳健康发展。（责任科室<单位>：综合科及其他业务科室）
21.加强能源运行监测。推动电力、天然气迎峰度冬度夏供需平稳，确保不发生重大能源安全事故。（责任科室<单位>：电力和煤炭科、新能源和油气科）
22.推进煤炭去产能工作。引导崇义县显亮煤矿关闭退出，确保全市按期整体退出煤炭生产领域。加强常态化排查监管，组织各产煤县（市、区）开展“回头看”专项行动，加强巡查，严防已退出煤矿“死灰复燃”。同时，认真做好煤炭去产能涉稳问题排查化解工作，确保不发生重大群体事件。（责任科室<单位>：新能源和油气科）
23.有序推进价格工作。强化cpi运行分析研判，全力做好cpi调控，加强生猪等重要民生商品价格监测，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，积极做好市场保供稳价工作。进一步深化价格改革，建立实施管道天然气销售价格联动机制，规范住宅物业服务收费、道路班车客运价格和客运站站务收费，适时推进非居民用水超定额超计划累进加价及中心城区自来水五区同价工作。继续抓好涉纪、涉案、涉税价格认定及复核等工作以及成本调查监审工作。（责任科室<单位>：价格调控科、价格管理科、收费管理科、基金管理科、价格成本调查监审科、价格监测中心、价格认定中心）
24.推进社会信用信息体系建设。进一步完善市级信用信息平台功能，提升信用信息利用水平，力争城市综合信用在全国、全省排位保持前列。（责任科室<单位>：服务业科）
六、加力争资争项
25.争取资金支持。紧盯国家投资新动向，认真谋划项目，争取中央预算内资金支持20亿元以上、发行政府专项债150亿元以上、发行企业债35亿元以上、境外发债规模2亿美元以上。（责任科室<单位>：投资科、服务业科、外资科及其他业务科室）
26.推进试点示范。抢抓数字经济、“区块链+ai”重大发展机遇，着力打造一批“物联网+”示范项目，探索5g应用创新和商业模式创新，构建区块链创新应用生态，争取获批省级数字经济创新发展试验区（基地）等。推进国家物流枢纽试点示范建设，积极争取配套项目资金支持。推进国家稀土钨新型功能材料战略性新兴产业集群建设，对接争取国开行优惠贷款支持，争取获批推动产业集群发展工作成效明显地市。支持南康区申报部级先进制造业与服务业深度融合发展试点。扎实推进部级、省级创新平台梯度培育计划，力争新增1家国家企业技术中心、2-3家左右省级工程研究中心。（责任科室<单位>：产业科、服务业科及其他业务科室）
七、加快生态文明建设
27.推进长江经济带绿色发展。抓好长江经济带生态环境问题整改，推进上犹英稍片区综合治理与生态修复重大生态工程，打造全国长江经济带绿色发展示范样板。（责任科室<单位>：交通科）
28.全面完成国家生态文明试验区建设任务。持续推进会寻安生态经济区建设，推动林权抵押贷款、“河权到户”改革取得实质性突破，加快建设会寻安生态长廊。推进崇义生态产品价值实现机制试点，开展生态产品价值核算和质量追溯体系建设。加快推动石城国家生态综合补偿试点，探索多元化生态综合补偿机制。创新开展“生态云”平台建设。（责任科室<单位>：生态文明科）
29.加强生态文明宣传推介。推进省生态文明示范县、示范基地以及全国公共机构能效领跑者、节约型公共机构示范单位等试点示范创建，在学校班级推广设立“节能委员”工作。（责任科室<单位>：生态文明科、公节科）
九、服务脱贫攻坚
34.推进易地扶贫搬迁。做好中央巡视回头看和省际交叉等反馈问题整改，持续强化后续扶持，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。（责任科室<单位>：地区科）
35.推进光伏扶贫。加强光伏扶贫项目后期运营管理，督促指导各地完善相关机制，加强对光伏扶贫电站的质量、安全和运营管理，确保收益和安全长期稳定。（责任科室<单位>：新能源和油气科）
36.抓好对口帮扶。全面建立完善后续扶持长效机制，切实巩固提升宁都县会同乡鹧鸪村、百胜村脱贫攻坚成果。按照乡村振兴总要求，做好产业发展规划，推进生态保护等各项工作。继续实施农村人居环境整治行动计划，确保村庄干净卫生，村容村貌良好，户户达到“五净一规范”。(责任科室<单位>:扶贫驻村工作队及相关业务科室）
十、加强干部队伍建设
37.坚持依法行政。加强法治宣传教育，做好行政复议、行政诉讼工作。加大对规范性文件审查力度。严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法队伍建设。（责任科室<单位>：政策法规科及委机关各科室，属<管>各单位）
38.推进“党务+政务+服务”。围绕“建特色支部、亮党员身份、展工作业绩”，开展“党务+政务+服务”提升年活动，全面推进党支部标准化、规范化建设，深化党员积分制管理，筑牢意识形态防线，加强精神文明建设，努力创造发改系统党建经验。（责任科室<单位>：机关党委及委机关各科室，属<管>各单位）
39.加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，全力支持配合驻委纪检监察组开展工作。强化党性党风党纪和廉政宣传教育，开展法律法规、廉政警示教育和谈心谈话活动，讲好廉政党课，加强廉政文化建设。（责任科室<单位>：机关党委及委机关各科室，属<管>各单位）
40.完善干部考核体系。实行科室和干部并行考核制度，进一步提升干部职工的争先创优意识。（责任科室<单位>：机关党委及委机关各科室，属<管>各单位）
十一、提升政务质效
41.提高办文办会效率。推广数字化统一办公，实施办公无纸化。调度每月重点工作安排，报送重点工作台账。定期召开委机关及系统工作会议。严格落实保密工作责任制。（责任科室<单位>：办公室及委机关各科室，属<管>各单位）
42.加强政府信息公开。建立健全政府信息主动公开机制，及时主动公开各类政府信息，强化委门户网站、委微信公众号、信用赣州网、信用赣州微信等政务媒体运营管理。（责任科室<单位>：办公室、机关党委、服务业科及委机关各科室，属<管>各单位）
43.加强网络便民服务。加强市政府网络问政平台、依申请公开平台、问政赣州平台、江西网上信访-赣州平台、政务服务网平台、12345政府服务热线等6大平台的运营管理，及时办理网民咨询、投诉和建议。（责任科室<单位>：办公室及委机关各科室，属<管>各单位）
44.做好建议提案办理。加强与人大代表、政协委员的沟通联系，及时办理人大代表建议、政协提案，确保件件满意。（责任科室<单位>：办公室及委机关各科室，属<管>各单位）
十二、做好服务保障
45.优化接待服务。严格落实中央八项规定及其实施细则等精神，完善接待及公务用车服务流程，推行“一对一”接待工作法，提升接待服务能力。（责任科室<单位>：办公室及委机关各科室，属<管>各单位）
46.加强财务管理。完善财务管理制度，做好预决算编制、决算公开、政府采购、资产管理等工作，全面提升财务管理水平。（责任科室<单位>：办公室及委机关各科室，属<管>各单位）
47.做好干部关爱帮扶。落实干部职工关爱帮扶制度，做好互助保险办理、住院慰问、健康体检、工会福利发放，以及老干部服务等工作。（责任科室<单位>：办公室及委机关各科室，属<管>各单位）
十三、树牢最美形象
48.推进“五型”机关建设。按照省、市“五型”政府建设部署安排，紧扣发改领域目标任务，深入推进“五型”机关建设。（责任科室<单位>：办公室及委机关各科室，属<管>各单位）
办公室安全生产责任制度篇7
这次会议是全省安全生产监管系统组建6年来召开的首次办公室主任会议。会议的主要任务是，根据当前安全生产监管系统办公室工作的实际情况，分析形势，研究问题，统一思想，狠抓落实，为开创我省安全生产工作新局面做好基础性工作。省局党组非常重视这次会议，党组书记、局长姚炬同志在省局办公室的汇报上批示：这次会议“重点解决信息报送、政务督办、、政风行风和网站建设问题”。省局党组认为，办公室是机关工作运转的枢纽，其工作水平高低直接关系机关工作的质量和效率。办公室的同志岗位特殊、角色重要、责任重大，要紧紧围绕机关中心工作搞好协调服务，当好参谋助手，抓好工作落实。这些精神不仅对我们开好这次会议，而且对今后一个时期加强安监系统办公室建设，充分发挥办公室职能，促进办公室各项工作迈上新台阶，具有重要的指导意义。下面，我就进一步做好办公室工作讲几点意见。
一、认清形势，把握大局，增强责任感和使命感
全省安全监管部门组建以来，省、市、县局办公室的同志们紧紧围绕省委、省政府和市、县（区）党委、政府的中心工作，在贯彻落实安全生产的各项方针政策，发挥承上启下、中心纽带作用，协调和保证机关正常的办公秩序、确保各部门、各环节高效运转等各方面做了大量工作，取得了一定成绩，为全系统更好地履行安全生产监管职责做出了积极的贡献。主要体现在以下几个方面：一是坚持依法行政，规范工作程序，保证机关工作的高效协调运转。各级安监机构成立后，在机关建设、队伍建设、作风建设、廉政勤政建设等方面形成了一系列规章制度，建立健全了务实高效的运行机制。如制定了机关公文处理实施办法，严格把好公文质量关，提高公文质量，规范公文流程；建立了值班制度，加强值班应急和后勤保障工作，保证突发事故处置及时，上报准确，要素全面。二是加强督促检查，狠抓工作落实，保证了各项重大决策的贯彻执行。每年都要把政府提出的各项工作，上级安监部门下达的考核指标，层层分解细化至各部门，跟踪督办落实。对本级政府决策、领导同志批示交办事项的办理，基本做到了事事有结果、有回音。对人大代表建议和政协委员提案认真办理，及时回复，有的市、县局还积极配合人大代表、政协委员视察及执法检查。坚持以人为本，日益重视工作，维护人民群众的合法权益。省局结案率连续三年达到100%；三是加强调查研究，发挥参谋作用，推动决策的科学化。办公室针对机构改革中职能转变方面、在如何抓好非煤矿山、危化品、烟花爆竹直管行业方面，在“三排查、三落实”等作了调研论证，提出有前瞻性的意见和建议。密切关注安全生产的热点、焦点和难点问题，并及时分析反馈，供领导决策参考。实践证明，全省安监系统办公室这支队伍，是一支素质高、作风硬、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。
最近召开的中共陕西省第十一次党代会，提出了建设西部强省、构建和谐陕西的奋斗目标，要求全省上下“力争通过十年努力，使全省城镇居民收入和农民纯收入赶上全国平均水平”，这不仅是各级党委、政府的工作目标，也是各级安监系统要为之服务、为之保驾护航的中心任务。为确保实现这一目标，省委、省政府制定了《各市（区）和省直部门20*年度目标责任考核指标》，其中安全生产控制考核指标是一项重要内容，量化分解到各市（区）、省级有关部门，这充分说明省委、省政府把安全生产工作作为关注民生、解决民生问题，给予了实实在在的高度重视，这对安监工作既是压力，又是动力。为此，省局党组制定了《实施省直部门20*年度目标责任考核工作方案》下发各市（区）局、各处室，提出了具体措施，把年度工作任务、班子和队伍建设两大类16项责任考核指标层层分解，量化细化，落实到基层，落实到处室，落实到人。目前各市（区）正结合本地区实际，制定和修改年度目标责任考核办法，工作重心和干部的精力集中到谋实事，抓落实上来，有力推动了各项工作顺利开展。
围绕大局抓落实，是办公室工作的永恒主题。今年的大局和中心工作就是实现和完成好年度目标责任考核指标。从事办公室的同志首先要认识到这一点，在任何时候、任何情况下，都要时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局。一是要“靠得近一点”，就是靠近中心工作、重点工作，围绕中心工作，把事情想在前面，做在前面；二是要“站得高一点”，就是要身在兵位，胸有帅谋，想领导之所想，想领导之未想；三是“想得深一点”，就是要有战略思维能力，勤于思考，善于在日常工作中对实际问题进行理论探索，善于从纷繁复杂的社会现象中发现带有苗头性、倾向性的问题，揭示本质，预测趋势，为领导决策提供前瞻，增强工作的责任感和紧迫感，不断提高工作质量和水平。
办公室的同志讲政治、讲原则、顾大局，为安监工作勤勤恳恳，任劳任怨，这一点省局、市局的领导同志都很清楚。但是也要看到办公室工作确实还存在这样那样的问题：一是有的对省局督办事项不能按时办结，存在责任不清，敷衍应付甚至弄虚作假的现象；二是个别市、县（区）局不按公文规则办事，越级请示、报告；三是还有一些市县（区）局在值班中，节假日和夜间多次出现无人值守、电话不通的现象，漏报、瞒报、迟报事故信息的情况时有发生；四是政务信息报送不及时、质量不高等问题依然存在，信息网络传输功能没有真正发挥出应有的作用。上述问题，有些虽然是个别现象，但都需要在今后的工作中认真加以解决。
尽管办公室工作事无巨细，头绪繁多，但也有其自身的规律性。要抓住要领，忙而不乱，就必须创新工作方法，不断总结经验教训，提高工作的针对性和有效性。
第一，必须始终从属和服务于全局中心工作。办公室是决策的“服务部”，沟通各方的“联络部”和信息交流的中心枢纽。要围绕全局的中心工作，从大处着眼，从小处着手。一方面，切实做好自身大量的办文办会、信息调研、督促检查、综合协调等大量的事务性工作，保证事务工作的快节奏、高效率、不忙乱；另一方面，能够从琐碎繁杂的事务中跳出来，站高望远，针对工作中的重点问题和突出矛盾，讲政治，顾全局，议大事，在日常工作中贯彻落实领导的执政理念，发挥好参谋助手的作用。
第二，必须始终坚持围绕大局抓好工作落实。落实是一切正确决策的生命。办公室贯彻落实好领导决策是责无旁贷的第一位的任务。办公室必须紧紧围绕工作大局，坚持报实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，带头把党和政府的方针政策、各项部署和具体工作目标落到实处，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实上创实绩。
第三，必须始终把群众利益放在第一位。坚持以人为本、执政为民，在安全生产工作中必须始终坚持群众利益无小事，关心群众疾苦，倾听群众呼声。一方面，把群众关注的安全生产热点难点问题反映上去，供领导决策；另一方面，把党和政府关心群众生命财产安全、维护群众合法权益的决策坚定不移地贯彻传达下去，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
第四、必须始终坚持严格依法照章办理。办公室工作的政策性、程序性很强，工作好坏、效率高低，直接影响一个单位的稳定和形象。依法行政是我们搞好政务工作，为领导出谋献策的基本要求，照章办事是我们搞好事务工作、保障系统协调运转的基本要求。我们要按照法律法规和系统内部的工作规则，始终坚持严格照章办事，保证办公室工作能够在方向正确、保障有力、运转高效、协调有序的轨道上运行。
二、加强学习，转变作风，不断改进和提高办公室工作质量和水平
今年是安全生产工作“落实年”、“攻坚年”，办公室要从管理、决策、制度等着手，开展富有成效的工作。
（一）围绕中心，进一步发挥政务信息的主渠道作用。做好安全生产政务信息工作是我们办公室系统发挥参谋助手作用、为领导决策服务的重要内容。上报政务信息质量的高低、采用的多少，领导批示的多少，在一定程序上反映了我们的工作水平和能力。姚炬局长十分重视政务信息工作，要求省局机关各处室广泛收集基层动态信息，每周至少有3篇稿件，同时由办公室每月进行局内通报。重要的政务信息以《送阅件》的形式上报省委、省政府主要领导同志。所以，政务信息很重要，特别是安全生产形势分析、各项工作落实情况及存在的苗头性、倾向性问题，要及时向上反映，这是安监系统上下联系的主渠道，我们的工作是确保主渠道的畅通。当前有三方面问题亟待解决：一是重视程度不够，没有把信息工作摆上议程，缺乏紧迫感，工作不规范，制度不健全，人员不落实。二是向省局报送信息的工作不平衡。一些市（区）局主动上报信息情况很好，但少数市（区）局向省局报送信息较少，而且质量有待提高，比如综合调研类信息偏少，个案信息偏多；分析研究信息偏少，一般信息偏多；苗头倾向类信息偏少，常规性信息偏多。三是有的信息缺乏深加工，就事论事，罗列资料，甚至将领导讲话、文件照转了事。
今年下半年要着力解决上述问题，进一步强化信息服务对决策的参谋作用。向省局办公室报送政务信息，总的要求是，紧紧围绕省委、省政府和国家总局、省局的中心工作，结合本地重点工作开展情况，在稳定数量的前提下，集中精力抓质量，增强上报信息的参考价值；要紧贴工作中心，准确把握需求，多出信息精品，提高信息采用率。具体要求：一是把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。二是快速反应，提高时效性。时效性是信息的生命线。缺乏时效性，就失去了决策参考价值。不仅要及时捕捉信息，还要改进传输手段，提高传输速度。三是喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点。要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。四是精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性；负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。五是加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。
下半年政务信息工作10个方面重点：一是各级安监部门学习贯彻总书记6月25日在中央党校重要讲话的情况；二是落实省第十一次党代会的情况；三是落实省委、省政府20*年度目标责任考核情况；四是重点行业安全隐患排查情况；五是重大隐患治理情况；六是创新安全监管工作的情况；七是企业在落实安全生产主体责任方面好的做法和经验；八是安全生产事故调查处理情况；九是贯彻落实省委、省政府以及国家总局、省安监局和各市委、市政府重点工作的情况；十是安全生产工作中存在的问题及对策。
为使上述要求落到实处，使各市、县局和积极性充分调动和发挥，形成上下联动，合力共为的信息工作新局面，省局办公室起草了《陕西省安监系统政务信息工作考核办法》、《陕西省安监系统政务信息工作管理办法》，明确了信息报送方式和要求，建立了信息约稿、调研、通报、监督检查和奖惩等制度，希望大家在这次会议上认真讨论修改，提出意见，随后正式下发施行。
（二）严格审核，提高公文处理工作质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容，关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实，关系到机关工作的质量和效率，体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高，先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》，对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都作出了明确规定，同时举办多次公文处理培训班，提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性。审核公文要切实把好政策法规关，避免文件与文件打架，法规与法规冲撞，确保发出的公文合法、合规。要提高公文的办理运转效率，急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。切实解决一到周末和节假日公文急件大量增加的问题。这些公文有些确实是特急事项，有些则是在报文单位内部滞留时间过长造成的。这次会上，我们对此提出几点要求：一是精简公文数量。坚持少而精的原则，注重发文实效，切实解决实际问题，对可发可不发的公到坚决不发，能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的，不要印发文件；严格按照文种适用范围，隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科（处）室负责同志要切实把好政策关、内容关，办公室把好格式关和文字关，要针对实际问题提出方针政策，制定切实可行的指导意见、方法措施等，确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序，逐级认真审核把关；同时，要坚持急事急办原则，对于时限要求急的公文，拟文单位要加快工作节奏，办公室积极配合，及时审核、送签和付印。
（三）加快进度，积极推进安监系统网站建设和管理
政府网站是各级人民政府及其部门在互联网上政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。办好政府网站，有利于促进各级人民政府及其部门依法行政，提高社会管理和公共服务水平，保障公众的知情权、参与权和监督权，对加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。
近年来，省局网站借助省政府公众信息网络平台，在政务信息、推进政务公开、突出政务特色和建立信息公开制度等方面做了有益探索，取得了一定收效。西安、宝鸡、咸阳、榆林、安康、商洛6个市局也开设了安全生产监督管理局门户网站，及时公开地方性法规、政府规章、规范性文件和重要会议、重大活动等政务信息，增强了对外宣传及扩大交流的力度，但是网站建设不平衡，一是目前仍有一些市（区）尚未建立安全生产监督管理网站；二是已建立网站的没有与市政府网站链接，有的甚至在网页上找不到安监局名称；三是网页内容没有及时更新，对信息采集、编辑、审核、、共享等操作规范和程序没有形成完整的管理制度。为此，省局要求：
一是切实加快市（区）安监网站建设。各市（区）局要从政务公开的高度重视网站建设，严格按照“协同共建、资源共享、及时准确、公开透明，强化服务、便民利民”的原则，加快建设进度，进一步提升建设和管理水平。省局网站要着力完善省内重大问题权威性政府信息系统，建立健全网上办事服务系统和公众互动交流系统。市、县局网站要及时准确地政府信息，搭建与公众互动交流平台，拓宽、畅通安全生产民意的表达渠道，着重为公众和企业提供多种在线办事服务、公益性便民服务。同时，上下级安监系统网站之间要积极主动地做好链接，逐步实现资源共享、协同共建和整体联动，使全省安监系统网站体系更趋完善。
二是进一步加大政务信息力度。要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求，进一步拓宽政务公开的范围，加大政务信息力度，确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在政府网站公开，充分发挥政务信息对经济社会活动和公众生产、生活的服务作用。着力推进政务公开，不断提升信息的深度和广度。全省各级安监网站要及时更新概况概览、机构设置、领导人简介等信息，及时公开地方性法规、政府规章、规范性文件、人事任免和重要会议、重大活动、新闻会等政务信息。
规范信息，健全完善信息公开制度。严格按照《政府信息公开条例》的规定，编制信息公开目录，明确责任部门、公开范围及公开时限，制定信息分类管理办法，建立健全信息采集、编辑、审核、、共享等操作性规范和程序性制度，推动政府信息公开、工作步入规范化、制度化轨道。
三是着力提升在线办事能力。目前，我省安全生产行政许可项目11项，按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，至2010年，安全生产行政审批事项至少应有6项实现网上办理。要在网站主页显著位置公布办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理、状态查询流程，整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”、“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式，通过办事指引和页面链接提供“一站式”服务入口，逐步建立网上办事大厅。
（四）明确思路，着力抓好工作。近几年，随着社会对安全生产工作的关注，人民群众法律意识的提高，反映安全生产事故、瞒报事故、安全隐患、违法违规生产、行政不作为等案件逐年增多，这一方面表明人民群众对党和政府有关安全生产工作的方针政策法律、法规深入人心，另一方面也表明人民群众对安监部门工作的信任和肯定，我们决不能辜负党和人民的重托，要认真做好每一件的受理、处理。各市（区）局的主要领导同志是工作第一责任人，对工作要亲自抓、负总责。要开通电话、受理举报投诉。建立分类台帐，详细登记，调查核实，回复存档，确保举报事项“件件有着落，事事有回音”。现阶段工作存在的突出问题：一是交办事项不能按时反馈。二是个别市、县对举报事项的查处和落实工作认识不到位，重视不够。三是个别市局还没有配备专人负责工作，责任不落实。为此，省局要求：一要提高认识，要从全局和战略高度，深刻理解新时期工作的重大意义，切实强化做好工作的政治责任。做好工作是做好安全监管工作的必然要求，是发挥群众监督在安全生产工作中重要作用的必然要求，是严肃查处事故瞒报、打击安全生产违法犯罪行为的有力手段。二要畅通渠道。要充分发挥网络、电话、传真等通信工具的快捷优势，及时受理群众举报，要重视社会监督，完善和规范有奖举报办法，鼓励、奖励举报。三要注重效率。对省局交办核查的每一件事项，都要明确专人负责，重要事项的查处，要组织联合调查组，对查处全过程负责到底，不能只作委托核查。查处的结果必须按程序有证人，法人签字，有市（区）局负责人签署意见。省局批办的案件，第一关在办公室，请办公室的同志首先要呈主要领导，让他们掌握情况，引起领导重视。四要完善制度。各市（区）局要按照《条例》和省政府的相关规定，制定和完善工作制度，落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。工作人员要坚持以“热情、依法、负责、奉献”的标准对待每一件事项，对事故争议、赔偿纠纷、伤残待遇等问题，积极引导其利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等法定渠道解决。
（五）认真值守，有效应对突发事件
有效应对和处置突发事件，是办公室的重要职责。各市（区）局一定要加强和改进政务值班工作。值班工作主要有两项职能，一是常规情况下的值守，一是非常情况下的应急。总体上看，近年来，各市（区）局对值班工作越来越重视，节假日和汛期安排专人24小时认真值守，（领导干部手机24小时保持畅通，）但也有个别单位存在一些问题，如有的值班人员不熟悉值班程序，遇到突发事故时不知所措，有的报送情况不及时或漏报、瞒报；有的仅仅满足于上传下达，及时处置问题的能力不高，职责也不明确。这些很不适应当前安监工作的要求。主汛期非煤矿山尾矿库是监管重点，带班和值班的同志要加强与企业联系，随时掌握记录库内正常水位和警戒水位标高，遇有险情及时报告。为此，省局提出以下要求。一是要认真落实值班制度。值班室是反映办公室工作水平、工作效率、工作作风的窗口，是处理各种突发事故的重要枢纽之一，必须选派责任人强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况能够快速反应，有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机，随时保持联系，要按照国务院新颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求，及时、准确、完整上报事故信息。来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补报文字材料；当时无法报告详细情况的，可先进行初报，然后跟踪事故处理情况并随时续报，直至事故处理完毕。三是要建立严格的责任追究制度，对通报、漏报、瞒报重大情况的，要追究有关人员的责任，四是要强化基础工作。市（区）局要利用现代信息技术，改进值班工作的技术手段，实现信息、公文网上传输。目前，正值汛期，各市、县（区）安监局要进一步加强值班值守工作，确保信息畅通。
（六）加强督查，抓好各项工作落实。我们许多事情之所以没有办好，不是没有好的思路，也不是没有好的措施，关键是没有很好的落实。空谈误事，实干兴邦，实干就是要狠抓落实。前面已经讲到，实现和完成好年度目标工作任务是当前及今后一段时期的中心工作，办公室在其中担负着督促检查的工作职责，对于促进16项工作任务的落实具有重要的作用。因此，一是要建立督查工作制度，落实责任。明确督查工作的原则，主要内容和职责分工，提出督查工作的具体要求。二是突出督查的工作重点。围绕中心工作，重点工作进行督查。省局督查的重点是：省委、省政府年度目标责任制考核16项重点工作；省委、省政府领导同志批示要求省局落实的事项；省局党组会议、局务会议、局长办公会议确定的重要事项。三是办好督查督办工作简报。省局办公室在督促、了解各市（区）局、各处室对重点工作、重大事项办理情况的基础上，及时整理工作情况汇报，供领导同志参阅，掌握工作进展和落实情况。希望各市（区）局积极支持和配合，主动反映重点工作进展情况。
三、切实加强自身建设，努力开创安监系统办公室工作的新局面
服务大局，注重落实，努力开创安监系统办公室工作的新局面，就必须高度重视抓好办公室自身建设，牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持从严治政，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍，争创学习型、服务型、落实型机关，在全省安监系统政风行风建设中发挥表率作用。
（一）加强思想建设，不断提高干部队伍思想政治素质。思想政治建设是办公室建设的根本任务，要突出以人为本，坚持常抓不懈。一是增强政治意识，与党中央保持高度一致。要认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，重点解决好干部的理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律等问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保在政治上不出问题。二是增强宗旨意识，进一步改进工作作风。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，在为领导出主意、起草文稿、办理文件、处理一些具体问题和群众来信来访等各项工作中都要自觉体现宗旨意识。为领导服务，要想领导之所想，急决策之所急，虑全局之所虑；为部门服务，要讲民主、多协商，既当“主角”，又当“配角”；为基层和群众服务，要多理解、多帮忙，不推诿、不刁难，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。办公室是机关的窗口，要做好方方面面的服务。各级办公室都要针对工作作风方面存在的薄弱环节和突出问题认真进行整改，通过改进作风进一步密切政府与群众的联系，提高服务的质量和水平。三是增强法治意识，切实做到依法行政。要增强法治观念，树立依法行政的理念，自觉维护法律法规的权威，自觉运用法律手段管理机关内部事务，防止行政权力的缺失和滥用。
（二）加强队伍建设，着力提高干部工作能力。能力建设是队伍建设的集中体现。国务委员、国务院秘书长华建敏指出：机关干部要“提高调查研究能力、组织协调能力、依法行政能力、联系群众能力和文字综合能力”，我们要以提高五种能力为核心，全面加强干部队伍建设。
一是加强学习。现阶段，学习比以往任何时候都显得重要，这是因为我们已经进入了一个知识经济的时代。知识经济时代说到底就是一个学习的时代，学习已经成为一个人的基本生存状态和工作状态。现在常讲信息爆炸、知识爆炸，只要关三天门，什么信息都不看，就已经和社会脱离了。我们现在所接触的知识，更新得越来越快，内容构成也越来越丰富。只有认真学习，加强学习，才能掌握新知识、新信息，才能为领导当好参谋助手。对领导交办的事情，理解得越深刻，把握得越精确、越准确，效率也才越高。这里，特别强调一下提高文学综合能力的问题。这是办公室干部必备的一项基本功，在某种程度上体现着机关工作水平和形象。办公室的同志要十分注重提高自身的文字综合能力，确保起草的文稿、办理的公文内容正确、文字精炼、用语简洁。
二是遵循规则。程序和规则在政府工作中是十分重要的。我们应该有很强的规则意识。实际工作中每个工作岗位都有职权界限，因此不能随心所欲去办文办事。依法行政、依法监管，应该讲政治、按法律、按规矩办事。在这些问题上还不能独出心裁，不能违规办事，不能出现那种不给好处不办事，得了好处乱办事的现象。无论从依法行政的角度，还是从廉政的角度，我们都应该自觉遵循政府工作的各项程序和规则。
三是悉心办事。办公室主任是把公文出口的，要在文件出手的时候，认真通读一下，尤其是一些涉及政策法规方面的问题，一定要循本溯源，弄清来龙去脉。在处理这些问题上主要是靠办公室主任来完成。你们看得认真一点，想得仔细一点，局长们就能在这些小问题上少付出精力，就能拿出更多的精力去考虑事关全局的大事。
四是加强团结。办公室同志必须是善于团结的模范，善于协调的能手，在团结协作中，相互学习，相互帮助，不断提高组织协调能力。
五是严格要求。只有高标准、严要求，才能促进能力的提高。各级办公室工作人员都要全面贯彻推进依法行政的要求，严格依法办事，不断提高依法行政能力；严谨细致，精益求精，不断提高服务本领。
办公室安全生产责任制度篇8
一、组织领导
1、成立生产经营业绩及基础管理工作考核领导小组
组长：xxx长、党委书记；
副组长：副xxx长、工会主席、
组员：行办、党群工作办主任、劳人、综合技术、计财、材料科长及行办企管、协理等。
2、生产经营业绩及基础管理工作的日常管理归口行政办公室，负责xxx生
产经营业绩和基础管理的实施及考核。
3、车间级单位相应成立生产经营业绩及基础管理工作小组
组长：主任、总支（支部）书记；
组员：技术人员、计工员、工长。
二、考核范围
机关各科室、各车间、华林公司、物业公司、康达经营部、汽车修理厂、劳服公司。
三、实施工作程序及要求
1、为全面完成路局下达的生产经营任务和各项经济技术指标，确保xxx生产经营目标的全面实现。年初，xxx根据路局下达的责任目标和考核指标进行分劈，下达到各车间级单位、机关各科室进行承包，各车间级单位党政负责人和机关科室负责人为主要责任人。
2、各车间级单位应按季开展生产经营业绩和基础管理工作自查、分析、总结活动，提出整改措施并实施。各车间级单位、机关科室分别于当季末次月5日前向行办填报“生产经营基础管理考核评分表”（附后），7月5日和12月31日前上报“生产经营完成情况总结分析报告”。
3、行政办公室应充分发挥在生产经营业绩及基础管理工作中的统领和协调作用。每季开展经营指标、基础管理的动态检查、分析、汇总工作，有针对性的提出整改措施，认真落实考核制度。
四、生产经营业绩的考核内容
（一）生产经营业绩考核内容包括：否决指标、经营指标、生产指标、安全指标、服务质量指标、党建和思想政治工作定性定量指标。
1、否决指标：成本超支、安全未达到“六消灭、二控制、一实现”（段～年安全工作奋斗目标，增加“消灭因供水、饮食卫生责任引起的中毒、传染性疾病事件）；
2、经营指标：成本支出、水费、卫生费收缴率、多经收入及利润、执行工资总额计划等；
3、生产指标：xxx下达给各单位及部门年度生产（工作）指标。
4、安全指标：行车安全、人身安全、资产安全（含设备安全）无严重经济
损失、严重财务违纪（含私设小金库）；
5、服务质量指标：无严重及以上路风事件，因供水、饮食卫生责任引起的中毒及传染性疾病事件；
6、党建和思想政治工作考核指标：党委及支部工作定性定量考核。
五、生产经营基础管理工作的考核内容
（一）、生产经营基础管理的考核内容包括：安全管理、落实生产经营责任、劳资管理、财务管理、法律事务管理、职工教育管理、班组建设、质量管理、物资及设备管理、计算机管理。
1、安全管理（责任部门：综合技术科、各车间级单位）
认真执行路局《运输安全考核奖惩办法》、《安全生产检查评估工作实施办法》、及“xx系统安全质量专项考核办法”，严格按《xxxxx安全生产责任制实施考核办法》，每季进行考核。
2、落实生产经营责任（责任部门：行政办公室、各车间级单位）
2．1、制定落实基础管理工作、生产经营指标的实施及考核办法。xxx在年初根据路局下达的全年生产经营责任制目标，按照方针目标管理要求，制定段《生产经营责任目标展开图》。各单位、部门应对照xx《生产经营责任目标展开图》，制定具体的落实措施，要求展开到班组、落实到岗位（个人），并建立配套的管理考核制度。属本部门责任的，应指定专人负责；牵涉到其它部门配合的，应尽力协助、共同完成。
2.2、为确保生产经营责任中的各项生产任务、经济技术指标的完成，按“以收定支、节奖超罚”的原则，年初，由xx制定下达各车间、机关各科室年度生产、工作任务、技术指标及财务计划，实行承包。
3、劳资管理（责任部门：人劳科）
3.1、劳动定额及定员管理：执行路局《劳动定额管理办法》，劳动定额管理
面达90%以上。按照xx《劳动定额管理实施细则》，按定员组织生产与管理，现员达标率实现100%。
3.2、内部工资分配制度：建立“工效挂钩”工资分配制度，实行以“岗位达标”为主要内容的内部工资考核分配办法。
3.3、劳动用工管理：结合“双达标”考核，严格执行《xxxxx班组建设及“班组达标、岗位达标、竞争上岗实施考核办法》，形成岗位能上能下、尾数培训的竞争上岗机制。
3.4、劳动工资计划与基金管理：按路局要求编制月、季、年度工资计划，加强工资基金管理，以收定支，控制总量，认真执行工资基金“一支笔、一家管、一本帐”的管理制度。
4、财务管理（责任部门：计财科）
4.1、成本管理：年初，成本计划以车间级为单位逐级分解下达，实行半年考核、节奖超罚、奖惩兑现。
4.2、资金管理：执行“路局银行账户管理办法”和“关于进一步加强银行账户管理的通知”，执行银行结算制度和现金管理办法及路局“货币资金管理办法”，债权建立“四项制度”，按规定年度办理签认。
4.3、每季召开一次经济活动分析会，进行经济活动分析，对存在的问题提出对策并落实（有记录），资产管理帐实相符（财务、技术帐、卡、物一致）。
5、法律事务管理（责任部门：xxx行政办公室）
加强合同管理，执行路局、xxx合同管理办法。在经济活动中，合同管理员认
真履行职责，按照法律、法规、规章办事，合同资料齐全、台帐管理规范，发生合同纠纷、侵权纠纷、劳动争议、行政争议及其它法律纠纷及时报告路局法律室，并依法采取措施妥善处理，避免造成经济损失。
6、职工教育管理（责任部门：综合技术、人劳科）
6.1、“以人为本”，加强对职工教育工作的领导及管理，制定职工教育规划
和年、月度工作计划，职教经费专款专用，及时解决职教工作中的问题，做好工作总结。
6.2、健全教育管理制度，建立三级教
育网和三级培训制度，落实好岗位责任制。
6.3、全面完成路局下达的职工岗位达标的目标与任务及委外培训任务，全员培训率和脱产培训率分别达到6%和2%，本年度培训计划兑现率达90%以上。按规定工人定职、改职、提职（含提升工长）进行培训取证，在岗职工100%持证上岗。按照路局《职工培训管理规范》，落实每个职工2年10天的脱产岗位轮训，每季开展岗位练兵、技术比赛，每半年进行一次事故救援演练活动，不断提高职工技术业务水平。
6.4、建立和规范职工个人技术档案，实行动态管理。岗位人员持证上岗、挂牌服务。职工培训考试采取计算机自动组卷管理，台帐齐全、规范，报表数据准确，上报及时。
7、班组建设（责任部门：行政办公室、各车间级单位）
加强对班组建设的有效管理，认真制定年度班组建设工作计划。落实路局《班
组建设暂行规定》、《强化班组现场控制、强化班组“双达标”工作，建立竞争上岗机制实施办法》、《班组“双达标”组织工作考核办法》及段实施考核办法，深入开展“岗位达标、班组达标”活动，创建自控型班组。
8、质量管理（责任部门：行政办公室）
结合贯彻iso9000质量管理体系，深入开展群众性质量管理活动，每年召开一次段qc成果发表会。
9、物资设备管理（责任部门：材料科）
9.1、认真开展物资大检查活动，做好物资大检查自查总结和库存物资清查
报表工作，仓库管理严格按路局《物资仓库检查评分标准》考核。
9.2、进一步建立健全物资采购管理制度，落实监督机制；采购计划有依据，
进料合同齐全；采购物资质量好；机械动力设备管理制度健全；帐、卡、物相符；设备使用、维修、保养符合规定。
9.3、应用物资现代化管理，使用微机管理料、帐，实现路局零库存管理的有关要求。
10、计算机管理（责任部门：行政办公室）
10.1、建立和健全计算机管理及机房管理制度，做到帐、卡、物相符，使用、
维护、保养符合规定，机房、设备整洁卫生，防火、防盗设施符合规定要求。
10.2信息化管理工作有检查、有记录，并将检查结果及时报告上级主管部门。
11、技术监督管理（责任部门：综合技术科、xxx行政办公室、各车间级单位）
11．1认真执行《xx工业产品质量监督管理办法》，严把检维修施工质量关，确保供水质量，确保施工质量，杜绝不合格产品。
11．2建全计量管理和计量器具量值传递体系，确保计量器具测量数据准确。
11．3建立满足本单位需求的标准体系，建全段标准化三级管理网络，制定标准化工作规范和年度计划，对标准的实施特别是作业标准实施监督检查。
（二）、考核方式：
1、在xxx生产经营业绩及基础管理工作考核领导小组领导下，由xx长办公室牵头，有关科室派员参加，对车间级单位、机关各科室的基础管理工作每季一次，经营业绩考核每半年进行一次考核。xxx考核领导小组根据对各单位、部门考核情况召开专题考核会议，依照考核标准，打出考核分，评定等级。总结分析存在的问题，按照贯标要求列出不合格项（整改问题通知单），提出整改措施和整改期限，逐条落实。
2、生产经营基础管理工作和生产经营业绩考核标准：95分及以上为一级；90～94分为二级；85～89分为三级；85分以下为不合格。
六、奖惩办法
1、各单位、部门的考核与季度奖励挂钩。
2、各单位、部门与承包责任状兑现挂钩，基础管理考核与生产经营业绩考核得分按3：7比例计算，计算公式：生产经营业绩年度考核得分=生产经营基础管理全年四个季度得分总和÷4×30%＋生产经营业绩年度指标考核得分×70%。据此兑现基础管理考核和业绩考核奖。
3、考核结果不合格的单位及部门，扣罚与奖励同等力度。
4、各单位（部门）年度考核结果，作为单位（部门）负责人年度工作业绩
考核的重要内容，同时，实行风险抵押制度，交纳标准为：各部门、车间级单位正职500元，副职350元；一年不合格给予黄牌警告，连续两年不合格调离其岗位。
办公室安全生产责任制度篇9
一、财务、财产管理制度
1、严格执行财务制度。坚持勤俭节约的原则，做到少花钱，多办事，办好事。对违反财经制度的开支，财会人员应坚持原则，拒绝支付。
2、严格报销审批程序。凡报销单据必须有经手人和证明人签字，再由主管财务领导审签后方可报销，报销单据原则上应是财政、税务统一印制的发票。
3、专项经费下拨程序。各项专项经费必须先由技术人员和分管领导签证，再由局长审签后，在一周内转帐下拨。
4、其他补助有关规定
①在城区内办公事和下乡，原则上坐公交车和公共客车。在城内办公事和下乡的交通车票，必须由当事人填写报支单，经所在站室负责人或分管领导签证，再由主管财务领导审签。
②家住城北的工作人员可按上级规定，凭票报销上、下班车费每月玖拾元。
③局有关领导的电话费报销按上级有关规定执行。
④局工作人员独生子女（指已领独生子女证的）的托幼费按有关规定凭发票每人每年限报伍拾元。
⑤规划地形测量每天补助10元（对外咨询服务的在咨询费中解决），由分管业务领导签证，主管财务领导审签报销。
⑥晋同一职考试费用只报一次，补考费和各种书籍费不报。工作人员申请读教委承认学历的刊大、函大、职大、夜大等，局原则上同意，但其学杂费、交通费、食宿费等一切费用自理。
5、局财产管理规定
①购置局办公用品（含大宗物资、设备），先由办公室统计并报告主管财务领导，再请示局长同意后方可购买。办公用品由办公室统一购买发放，做到有登记、有领用人，移交时有手续。
②机关院内500元以上1000元以下的基建维修项目由局办公室提出，报告主管财务领导，并请示局长同意方可进行；1000元以上需经班子会议研究决定。
③局内贵重物品被偷盗或人为损坏，经局班子研究，对有责任的当事人酌情处罚。
6、严格执行财务报告制度。原则上每月前一周，财务室要将前一个月机关财务收支运行情况报告给局长和主管财务领导。
7、财务人员管理规定：严格遵守财经纪律，严禁公款私存，一经发现挪用公款、贪污等违纪行为，扣除全年奖金，情节严重报送执法机关处理。
二、小车调度管理制度
1、小车调度原则：①必须确保领导工作优先用车；②工作用车负责人必须先向分管领导或局办公室负责人打招呼，再由办公室按“急事急用，特事特办，先后顺序，顺路合用”的原则派车；③每次派车，办公室必须注明车号、用车负责人、车到地方及事由等主要内容。
2、节假日和市外用车规定：①节假日用车必须报告局长；②出新余以外用车必须请示局长同意方可派车，司机凭派车单出车；③任何私事用车须经主要领导同意方可派车；出市外的私事用车，其燃油费、过路费由使用者负担。
3、局下属单位办事用车，必须经局长或分管领导同意，再由办公室派车，其燃油费、过路费等一切开支均由用车单位负担。
4、司机管理规定。①服从领导安排，服从办公室统一调度。②爱护车辆，保护车辆清洁、车况良好，确保行车安全。③遵守“五个严禁”：即严禁未经调派擅自出车，严禁酒后开车，严禁公车私用，严禁将车辆转借给他人驾驶，严禁车辆随意停放（特别是不得停放在歌舞厅）。凡违反“五个严禁”之一的，由个人完全承担由此产生的一切后果，用车期间发生的费用全部由司机和用车人负担，并按50元人次扣除司机和用车人下乡费。④司机必须按时上下班，不得擅自离岗。必须保证通讯畅通，手机保持24小时开机状态。一次联系不上批评教育，3次（含3次）以上联系不上，扣司机下乡费10元/次。
⑤任何时间违反交通规则由司机负担责任。
6、小车管理。①未安排用车，车辆必须停放在车库内。②小车维修，原则上到局定点的政府指定的修配厂维修。按上级程序办理，先由小车司机填报维修单，办公室车管人员签证，维修费在1000元以下要报经主管财务领导同意，1000元到3000元之间要报经局长同意，3000元以上要经班子会议研究，否则不可维修。修理换下作废的大件或主要配件的处理，应先报告分管领导，然后司机会同车管人员根据领导意见处理。
7、严格控制汽油费。局统一到石油公司购买加油iC卡，办公室一张主卡，一部小车一张iC卡，实行加油量与小车实际行走公路数挂钩。
8、严格执行小车管理报告制度。原则上每月前一周，办公室要将前一个月局机关小车出勤、维修、用油等情况，报告给局长和主管财务领导。
三、来客接待制度
1、遵守用餐原则。来客需用餐由分管领导交办办公室，办公室请示局主要领导同意后，再由办公室统一安排派餐单。用餐完后，由办公室统一签单，用餐签单应注明交办领导、接待来客。
2、严格用餐标准。本着“热情好客、节约用餐”的原则，凡是来联系业务工作的，一律安排在局指定的地点用餐；严格控制陪同人数，不相关人员尽量不陪客；禁止整包打烟和使用名酒（特殊情况需主要领导同意），烟统一由办公室批发进货，每次发放招待的烟必须有经办人签字。任何领导或干部职工不准到局指定地点以局名义拿烟。
3、实行报告制度。办公室应将每个月用餐情况报告局主要领导、分管财务后勤领导。
4、遵守用餐纪律。来客招待只限于公务活动，非公务活动的不予招待，严禁私客公请。
5、在接待工作中，负责接待的同志要做到热情周到，不允许有门难进、脸难看、话难听、事难办的事发生。
四、工作制度
1、坚持党的基本路线和四项基本原则，讲学习、讲政治、讲正气，诚诚恳恳为人民群众服务。
2、忠于职守，勤奋工作，做到敬业爱岗，各司其职，努力完成各项工作任务。
3、按时上下班，不迟到、早退，不擅离岗位，自觉执行请假、报告制度，领导有事找人，做到随叫随到。
4、上班时间不得在办公室聊天和做与工作无关的事情，无事不准走站串室，不得在办公室大声喧哗，不准议论他人是非，做到文明办公，礼貌待人。
5、办文、办会、办事坚持程序化、规范化、制度化，重大事、突发事、紧急事要及时向领导报告。
6、认真负责办理领导交办的每一件事，做到事前请示，事后汇报。
7、服从分配，听从指挥，尊重领导，团结同事。
8、搞好室内外环境卫生，做到地面干净，物件摆放整齐。
五、考勤制度
1、认真遵守工作作息制度，做到不迟到、不早退、不缺席。
2、实行每天签到制度，由班子成员和办公室负责实施。工作人员每天上午8：10前（住城北的8：30前）到办公室签到。超过规定时间，扣考勤奖五元；旷工一天，扣减当月考勤费；出差、开会需先报办公室备查。
3、严格请假制度。因故不能上班，须预先请假。1天以内由分管领导批准；1天以上的，由主要领导批准；病假1天以上，须经就诊医院开具证明，方能批准；超过一星期假期，要写出请假条，经局班子研究同意。请假情况应交办公室备案。请假人要履行手续，假满后按期返回，并销假，如有特殊情况需要延长假期，需办理续假手续。未经请假或请假未批准的，一律作旷工处理，并视情节轻重，给予批评或纪律处分。
4、建立工作报告制度。局班子成员下乡、离开办公室到外办事，要告知办公室；其他工作人员下乡、离开办公室到外办事，要告知本单位负责人；各站室负责人下乡、离开办公室到外办事，要告知局分管领导或局办公室。对早退、离岗、缺席者，除按《目标管理》之规定予以相应处理外，每违犯一次，扣考勤费五元。
5、工作人员因公出差、外出开会（有召开单位证明）、经批准参加短期培训班的一律计考勤，局里各种福利不变。自己参加刊大、电大、函授等学习的计考勤，但按实际在局里签到上班天数计出勤奖和下乡费。
六、廉政建设管理制度
1、全局领导干部要模范遵守《廉政准则》，不准利用职权为配偶、子女和其他亲属谋取非法利益。认真执行领导干部任期经济责任审计制度，加大从源头上治理腐败的工作力度。
2、要切实做好和案件查办工作。对那些违反规定又不自查自纠的，要严肃查处，发现一个查处一个。
3、认真贯彻落实建立有形建筑市场的规定，严格工程招标管理程序。
4、要把依法行政作为事关水利改革、发展、稳定大局的一件大事，真正落实到行政活动的各个方面、各个环节。
5、局下属单位要严格遵守财政纪律，任何单位不得变相发奖金和福利。不经主管部门同意擅自滥发的，要追究单位负责人责任，并没收其经费，情节严重的交区纪检监察部门处理。
6、局下属单位在1000元以下(含1000元)开支有权决定，1000元以上必须向区水利局报告批准，否则按违规处理。
7、严格控制各种会议及业务招待费开支，严禁局属单位互相攀比、巧立名目、滥发钱物或奖金。要切实做到帐目日清月结，如实反映单位的收支执行情况，按上级规定时间及时编制财务报表。
8、坚持重大问题民主决策，个人不得擅自决定，公开办事程序。
9、大力推行政务公开，纠正不正之风。认真解决群众关心和反映强烈的突出问题。要坚决从严治政，对失职和滥用权力的，应予以追究。
七、计划生育目标管理责任制度
1、坚持主要领导亲自抓，负总责，把计划生育工作摆在重要议事日程，严格奖惩，实行一票否决。
2、严格执行计划生育政策和法规，做到无早婚早育、无非婚或重婚生育、无抢生和超生、无未取得《优生优育服务卡》生育、无非法抱养、无庇护计划外生育的行为，计生率、晚婚率、晚育率、持有效卡生育率、独生子女领证率均达100%。
3、贯彻“三为主”方针，加大计生宣传力度，当年结婚的男女青年参加婚前学习率达100%，开展优质服务，组织育龄妇女按时参加环孕检率达100%。
4、积极推行计划生育“三结合”工作，帮扶一户以上计生贫困户脱贫致富。
5、强化计生工作规范化管理，及时准确报送计生统计表，完善各种表册的登记及资料台帐管理，按时参加计生干部培训，参训率达100%。
八、文秘工作制度
1、收文
（1）凡投递或传递给区水利局的公文（含文件、电报、电传、内部刊物、信函、件及其它材料），统一由办公室收文。收文后均应在“收文簿”上进行登记，并填写“公文处理卡”。
（2）上级党委、政府及部门下达的指令、任务和文件，由局长、书记阅批，其中有指名或已明确分工的，按领导安排阅批。
（3）局属各单位报送水利局阅批的文件，由局长、书记阅批。如牵涉站室队的，应由站室队办理。解决不了的找分管领导协凋。如协调不成，由分管领导找局长商定裁决。
（4）各种公文都要呈送领导传阅，所有传阅文件，传阅过程中不得抽出，如确实需要，可在传阅完毕之后，办理借用手续。
2、发文
（1）根据工作需要拟写的公文稿，交办的领导同志应向拟稿人说明拟文意图和要求。以水利局名义发文，专业性的文稿由对口站室队拟稿，综合性、行政性文稿由办公室拟稿，分管领导审核文稿内容，交办公室打印，对口站室队校稿后印发。
（2）涉及相关单位需要会稿的文件，由对口站室队送有关单位会稿确定后交办公室打印，对口站室队校稿后印发。
（3）所有文稿在呈主管领导签发前，必须送办公室对公文格式等进行全面校核。属于重大问题，由分管领导审核后，送局长签发。未经办公室审核的文稿，局领导不予签发，领导签发后编号打印。
（4）代区委、区政府等上级部门草拟的文稿，也按上述原则办理。
（5）各站室队以局名义召开会议的主要报告，要经局主要领导审批，报办公室备案。为便于综合协调，统一宣传口径，会议的材料或参加上级部门交流的汇报材料应送两份存办公室。
九、会议学习制度
1、实行签到制度。每次会议、集中学习时，由办公室提前半天或一天负责通知参会人员。开会之前，参会人员亲自签到。因公不能参会，会前应报告会议主持人。对无故迟到者罚款5元，无故缺席者罚款10元。
2、原则上坚持每周五下午集中学习，学习内容和方法由学习小组确定。
3、坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政治、法律法规、市场经济知识和专业知识，及时传达上级会议精神。
4、坚持理论联系实际学习，认真摘写学习笔记，撰写心得体会，全年干部职工笔记不少于1万字。
十、保密制度
1、认真贯彻落实《保密手册》精神，经常对本局工作人员进行保密教育，明确保密范围，严格保密纪律。
2、不得随意讨论保密的内容，不准在私人交往和通信、汇票中泄露国家秘密。
3、不准擅自提供翻印、复制、抄录、携带、销毁的属于国家秘密的资料，严禁对保密资料携带、传递、偷运至境外。
4、凡属保密资料，不得利用公开的报刊、书籍、广播、录像等进行宣传。
5、严格控制秘密资料查阅范围，按照保密规定，对归档多余的文件、材料及时销毁。
6、定期检查资料保密情况，发现问题及时上报，不隐瞒失泄事故。
十一、印章管理制度
1、区水利局的印章由办公室管理，办公室主任为印章管理责任人。
2、凡以区水利局上报、下发的文件、函件、工作介绍信及其他相关公文，均盖区水利局公章。
3、使用区水利局印章，应经办公室主任同意，特别重要的要经局长批准。
十二、安全保卫制度
1、严格执行《安全生产法》等有关法律法规，建立健全各类安全生产管理制度，落实安全生产责任制。建立安全生产领导小组和管理机构，落实专职安监员。定期召开安全生产工作会议，部署本单位安全生产工作，无非法生产矿山企业存在；经常开展安全生产检查，落实安全隐患整改责任人；将安全生产列入年度目标管理考核；完成下达的任务指标；实行安全生产事故责任追究制；杜绝发生一次死亡三人以上的重、特大安全生产死亡事故，确保全年安全生产工作的进一步稳定。
2、加强安全保卫工作的领导。安全保卫工作由一名领导分管，办公室具体负责。
3、重要文件、贵重物品要登记造册，制定并严格执行借用保管等有关规定。
4、加强防范措施，妥善保管好保险柜、现金和空白凭证，办公室不得存放贵重物品和50元以上的现金。
5、做好防火、防盗工作。下班要关好门窗，锁好桌柜，不得带无关人员到办公室进行娱乐等活动。
6、认真负责做好大楼的值班工作。
7、认真做好家庭安全、防火、防盗工作，发现可疑人员应及时向公安保卫部门报告。
8、积极协助公安机关、保卫部门搞好社会治安，查处各类犯罪案件。
十三、档案管理制度
1、机关档案必须存放在档案室，由办公室负责管理。
2、文书综合类档案由办公室负责收集、整理、归档；业务类档案由各站室队负责收集、整理、归档。
3、本局工作人员查阅档案，均限于本人工作范围形成的档案材料，超出本人工作范围的档案须经有关领导同意。
4、档案材料一律不准外借，外单位须查阅档案资料时，须持有单位介绍信，经分管领导同意后，方可查阅介绍信中指定的内容。
5、查阅档案资料必须履行登记、注销和检查手续，当面清点，如发现差错，及时追究责任，应采取补救措施。
6、对外借的技术资料一律由借出人员追回。
十四、文印及电脑管理制度
1、局内材料一律不准外出打印、复印（特殊情况除外）。领导需打印、复印的材料，交办公室统一安排打印；各站室队需打印、复印的材料，先由站室队负责人签字，交办公室安排打印、复印，打印后由对口站室队校对；未经站室队负责人签字的材料，不得打印、复印。下属单位打、复印材料须按市场价收费，适当从优。
2、按规范使用电脑，注意安全操作，做到人走机停，关闭电源，锁好门窗。因操作不当造成电脑损坏的，由本人承担责任。
3、不得允许外单位人员使用本局电脑。
办公室安全生产责任制度篇10
一、安全管理
（一）执行干部、职工节假日、双休日及晚上值班制度，全体干部、职工均须按规定参加值班。
（二）值班人员要加强责任心，切实履行职责，认真做好值班记录，发现异常情况或突发事情要及时处置和报告，做到不脱机、不脱岗、不迟到、不早退。
（三）保安人员要认真履行保安职责，提高警惕，增强防范意识，坚守岗位，白天对外来人员进入办公楼认真进行登记，要仔细询问，特别是对找局领导的外单位人员，要报办公室同意方可进入；夜间要认真做好办公区域的巡查，定点设岗，确保办公楼及公共场所的安全。
（四）保持办公环境的安静。不得带亲属、朋友在办公室长时间闲谈，不准在办公楼内大声喧哗。室内无人时，要注意随手关门，下班离岗或会议室使用结束后，要关闭门窗和电器。
（五）保证办公室和大楼安全。办公室内不要存放现金和贵重物品，保密文件和资料、支票、印章、收据、介绍信要存放在保险柜内。大楼内一切财产、包括设备、办公用具外运，须经办公室批准同意，否则，保安、值班人员有权扣留。
（六）会议室使用要预先登记。各单位使用会议室，应提前1-2天到办公室（文秘室）登记；外单位需借用的，须经办公室同意。发现会议室内财产用具损坏时，应及时报告办公室。
（七）规范车辆停放。局公务车辆、个人私家车应按指定车位停放。为维护正常停车秩序，保证公务用车停放，个人私家车不得停放在地下车库内。
（八）加强办公楼电梯的维护和保养，电梯维护人员发现问题应时向厂方和办公室报告，确保电梯的安全；做好中央空调的维护工作，按规定时间清洗管道。
二、卫生管理
（一）加强卫生检查。局成立安全卫生检查小组，每月对办公区域内的卫生状况进行检查，检查结果按iSo9000质量管理要求做好记录，并在局域上进行公示，年终列入岗位目标责任制考核内容。
（二）实行卫生包干到制。办公室内卫生由各处室负责，会议室、过道、卫生间等公共场所的卫生由卫生勤杂人员负责打扫，附属楼、食堂卫生由食堂人员负责打扫；电梯内卫生由保安人员负责打扫、保洁，全体人员要各司其责，分工负责，保持环境整洁明亮。
（三）加强机关食堂的卫生管理。严格按照食品卫生管理标准操作，严把消毒关，防止病从中入；严格控制采购渠道，不得从不正规渠道采购食品，确保干部、职工的生命安全。
（四）自觉养成文明卫生习惯。不随地吐痰，不乱丢杂物、废纸、烟蒂，不乱倒茶水，不在电梯内吸烟。
三、消防管理
（一）消防管理以“预防为主，防消结合”的方针，贯彻“严格管理，依法管理”的原则，积极预防火灾，严格遵守消防安全法律、法规、规章，履行消防安全职责，保障消防安全。
（二）落实消防安全责任制，明确消防安全职责。各处室、中心负责人为本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负全面责任。办公室负责全局日常消防安全管理，并实施消防安全检查，督促整改措施落实，开展消防安全知识宣传教育。
（三）开展经常性的消防安全检查。每季度组织一次消防安全检查，并填写安全检查记录，对辖区内的安全设施、灭火器材，联系专业部门进行维修保养工作，确保其完好有效。计算机机房、配电房、地下车库等消防安全重点部位应实行严格管理，重点检查。发现损坏及时整改，确保处于良好状态。发现的火灾隐患，及时予以消除。
（四）加强消防安全宣传教育。通过多种形式经常性的消防安全宣传，开展防火、灭火、疏散逃生等安全常识和有关消防安全法律、法规、制度教育，增强消防安全防范意识。
（五）建立健全消防安全档案。其具体内容包括本部门的基本概况和安全重点部位情况，消防安全检查记录和文件资料，安全制度，消防安全设施、灭火器材定期检查记录，安全设施检测试的报告，以及维修保养记录，安全检查、巡查记录等消防安全管理情况。
四、节能管理
（一）努力建设资源节约型机关，大力宣传节能降耗工作，培养资源忧患意识和良好的用能、用水习惯。
（二）提倡少开灯或不开灯，尽量采用自然采光；做到随手关灯，人走灯熄，随手拧紧水开关。
（三）强化节能措施。实行中央空调、电梯限时开放；大楼开水器定时关闭；禁止使用高功率电热水壶；控制夏冬天空调温度不低于26度、不高于20度；进行高耗能设备改造。