作风建设有关规章制度篇1
【关键词】高职章程作风建设
高职院校党的群众路线教育实践活动已经基本结束，但党的作风建设仍需要深入推进，只有进行时，没有完成时。党的作风建设靠好的制度巩固成果，形成长效机制。当前，一些高职院校办学章程制定与党的作风建设常态化制度建设出现契合点，如何使二者有机结合，使作风建设呈现新常态呢？
1高职办学章程与作风建设制度化二者融合的必要性
党的群众路线教育实践活动要求“整改落实、建章立制”并进一步延伸巩固活动成果。在《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》强调从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。
按照教育部要求，高职院校要及早制定办学章程，章程是高职院校办学的“宪法”，是制定各方面制度的根本依据。因此，可以使高职院校制定办学章程的过程称为巩固延展群众路线教育实践活动成果的过程。《高等学校章程制定暂行办法》明确指出，“章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。高等学校应当以章程为依据，制定内部管理制度及规范性文件、实施办学和管理活动、开展社会合作。”高职院校章程就是以书面的形式对高职院校的组织规程或办事条例做出明确规定的文件。具体的高职院校章程是指主要由高职院校的举办者或其委托机构及其他利益相关者共同制定的，经由审批机关批准的，对高职院校的各项管理行为具有约束力的规章，主要对高职院校的性质、宗旨、任务、组织结构、成员条件、校企合作等做出规定。
2高职办学章程与作风建设制度安排融合路径及实现
2.1章程厘定加强作风建设制度设计核心要素
首先，高职办学章程应厘定党委领导下的校长负责制。这是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证。要理顺党委和行政关系，分清职责。按照中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，明确党委统一领导学校工作，实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。校长主持学校行政工作，是学校的法定代表人。健全党委与行政议事决策制度。
其次，高职办学章程应厘定民主管理。民主管理有利于纠正形式主义、、享乐主义、奢靡之风“”方面存在的突出问题。当前，一些高职院校存在权力过于集中，决策机制简单、不够科学等问题，学校的发展容易受领导个人工作作风、工作方式等影响，可能带来决策失误等问题。一些学校党政学术工作职能划界不清，权力交叉，没有形成民主管理的层级和氛围。因此，办学章程要彰显民主管理理念，包括规定学院党政联席会议、校务委员会、学术委员会、学校教职工代表大会等条款具体内容。办学章程要厘清民主管理的层级关系，使行政的归行政，学术的归学术。
最后，高职办学章程应厘定院系两级管理体制。目前一些院校系级办学自缺乏，办学积极性无法充分发挥，使学校管理的扁平化无法实现，因此，章程要厘定院系两级管理体制。适当扩大系级单位办学自，使管理重心下移，使学校治理结构更趋合理。
2.2以章程为先导搭建作风建设制度体系
高职办学章程框定了制度框架，据此，可以进一步丰富完善制度内容体系，其中包括加强和改进作风建设制度设计与安排。一是建立党建工作责任制。明确抓党建是最大的政绩。要层层传导责任，特别是规定抓作风建设的责任，防止作风建设“雨过地皮湿”、防止“”问题“涛声依旧”和反弹回潮。建立问责追究制度。二是建立学习和警示制度。没有好的学风也很难有好的作风。指出思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺。因此，要建立完善中心组学习为先导的各级党组织理论学习制度，规范勤学、述学、评学、考学，重视学习结果的使用与党员干部考核奖惩、选拔任用挂钩。要加强党内法规学习，进行警示教育，使党员干部敬法畏纪、遵规守矩。三是建立联系群众的制度。包括领导干部联系点制度、群众接待日制度、工作制度、公务接待制度等。四是公开公示制度。包括学院机关工作人员行为准则、院务公开管理办法等。依法实行信息公开，接受社会监督。五是以民主生活会制度为基础，建立完善党内批评与自我批评制度。包括谈心谈话制度、民主评议制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等。六是建立完善党内民主制度。积极推进党务公开，建立党务公开制度、党内事务听证咨询制度等。七是建立完善党内监督制度。包括经济责任审计制度、质询制度等。
3高职办学章程与作风建设制度安排融合的常态化
高职办学章程与作风建设制度安排融合需要建立长效机制，成为完善高职院校治理体系和提升治理能力的重要抓手。一是处理好办学章程“母法”和系列制度安排“子法”的关系，搞好办学章程的顶层设计，协调好学校、政府、企业、行业、社会组织关系，使办学章程的制定与核准走群众路线，自下而上，协调力量，成为党加强作风建设“接地气”的过程。以章程为中心推出的系列制度要配套衔接，优势互补，突出整体功能。二是增强章程和制度的执行力。制定的章程和制度要具有可操作性，切实可行。章程和制度要有执行力，做到用制度管权管事管人。在实践中要以钉钉子精神抓落实，执行制度没有例外，让铁律发力。
提出“作风建设永远在路上”，这就要求高职院校在产教融合、校企合作道路上不断深入研究作风建设规律，破立结合，不断地固化成果。
参考文献：
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基金项目：本文系2014年度辽宁省高校党建理论课题重点项目《高职院校改进作风建设常态化机制研究》（项目编号：GXDJ2014-
作风建设有关规章制度篇2
财务部门党风廉政建设工作在州局党组的正确领导下，学习领会系列讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育，全面落实全州系统纪检监察工作会议精神，紧密结合本部门工作实际，紧紧围绕年度工作目标，强化教育，完善制度，加强监督，不断加强全面从严治党主体责任的落实，注重对党风廉政建设与其他中心工作同安排、同部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，促使党风廉政建设工作稳步推进，现将财务科2016年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下。
一、贯彻执行党的纪律、中央“八项规定”及行业和单位各项规章制度情况
2016年各项工作开展，紧紧围绕党风廉政建设工作，依据州局（公司）下发的《落实党风廉政建设责任制的实施细则》和《党风廉政建设责任制考核办法》，并结合工作实际，坚持规范为先，服务为重，加强自律，认真落实党风廉政建设责任制，教育和监督身边工作人员，切实解决工作中存在的各种问题，严格贯彻执行党的纪律，中央“八项规定”及行业和单位各项规章制度。
二、落实党风廉政建设责任制情况。
（一）加强学习，增强党性修养。一是及时传达上级单位、部门有关会议精神，认真组织学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》和中央《八项规定》等文件进行再学习，坚决落实纪严于法、纪在法前，坚决把纪律规矩挺在前，推动廉政勤政理念深入人心。同时，继续巩固“三严三实”教育实践的成果，做好问题清单的整改。二是加强警示教育。积极参加监察科组织观看警示教育片，同时每周对廉政法规知识进行自学，进一步强化了干部职工的宗旨意识和廉政意识。三是积极参加“学党章、强党性”党章知识竞赛活动，通过学习实践党章，真正做到：日常工作看得出来，理论学习显得出来，重大任务担得起来，艰苦时刻站得出来，强化了科室党员干部的理想信念，增强了学习党章、遵守党章、贯彻党章的自觉性；四是抓好“两学一做”学习教育，全面提升思想政治建设水平，坚持“每天一抄”，并积极参加每周支部组织生活，坚持每天自省，提高党性修养。
（二）增强规范意识，严格制度执行。严格落实中央八项规定，遵纪守法，严格执行国家、行业、公司各项规章制度。一是上半年的财务知识培训中，主要对国家有关财务的法律规定，行业的要求等从财务层面上进行讲解，使各单位（部门）有关人员对严格规范有了更深的认识和了解，二是工作中严格要求，对报销的各类费用严格按制度办事。一方面对下属的员工严要求，审核各类费用时要有制度依据，要符合规定，对不合理的、不符合规定的要坚决予以驳回。另一方面要转变作风，增强服务意识，对基层工作中存在的问题，要主动帮扶，耐心解释，认真解决。三是把权力关进制度的笼子，准确行使权力，手握戒尺，一切按规章制度办事，制度面前人人平等，不能厚此薄彼，存有私心。四是注重厉行节约，坚决杜绝铺张浪费现象，快速响应营改增政策，积极与各部门沟通，通过增值税专用票据取得，并与银行开展协定存款业务，促进企业经济效益的提升。
（三）严格履行监督职责。一是抓好人员管理，加强业务学习，年初利用一个月的时间，认真学习行业各项规章制度，掌握新会计准则下的行业要求。二是依照规定准确进行会计核算，三是加强企业经济业务活动监督，各项费用执行均在预算的前提下执行，没有超预算执行的费用，重点费用控制得到有效控制。
（四）加强廉政教育，严格履行“一岗双责”党风廉政建设责任制。一是科室内部组织开展廉政教育活动，学习廉政准则，八项规定等有关知识。二是借助党风廉政建设体系建设和法律风险体系建设，查找对每一个岗位工作中的法律风险点，评价所带来的风险程度，采取零容忍态度，积极提出应对措施。三是自我做起，增强自律意识，自觉接受监督，对部门员工严格要求，加强监督检查，多问，多提醒，了解工作情况。
三、存在的不足
1、“两学一做”学习教育和中心工作衔接仍不够紧密。这些问题和不足需要我们在今后工作中，采取有效措施，认真加以解决。
2、业务知识欠缺，核算还存在不规范的情形。
3、工作作风没有得到切实改变，责任心需要进一步加强，个别工作存在滞后情况。
四、下一步工作重点及措施
（一）持续推进“两学一做”学习教育。一是进一步按照“每日一抄”、“每周一测”、“每月一讲”的要求，积极参加组织生活，开展好党章党规的学习；二是认真组织学习党风廉政建设有关政策法规和业务知识，加强队伍自身建设。采取有效措施，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高政治思想水平和业务水平，增强服务意识和工作能力、防腐意识和抵御不正之风的能力，全面加强部门党风廉政建设。
（二）严格财经纪律，狠抓制度落实。严格遵守财经纪律，中央八项规定、行业和公司制度，强化措施，确保相关制度落实到位。财务部门要增强监督力度，采取多种形式的监督，确保各项制度的落实。
（三）严格财务审批手续。企业各项支出活动，严格执行审批制度，要素齐全。各类报销活动，必须履必要的审批手续，签字齐全，发票、附件符合规定要求，缺少一项，视为不合规，不予审核。
（四）推进党风廉政建设工作长效机制。认真总结此项工作中的不足，借鉴其好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善管理制度、通过制度约束，转变作风、强化业务知识，形成党风廉政建设工作的长效机制。
作风建设有关规章制度篇3
hjt同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。这篇重要讲话总揽全局、内涵丰富，是指导我们全面推进党的建设新的伟大工程、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。
深刻认识新的历史条件下强调学习贯彻党章的重大意义
hjt同志在讲话中指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要从这样的战略高度深刻认识这篇讲话的精神实质和重大意义。强调学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作实践经验得出的重要结论。hjt同志指出：总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。特别是改革开放以来，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都对学习贯彻党章提出了明确要求。在这次保持共产党员先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性作用。
强调学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。hjt同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有近700xxxx党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。历史和现实都表明，执政党的建设和管理，比执政前要艰难得多。我们党是马克思主义执政党，要做到永远不脱离群众，永远立于不败之地，就必须始终注意加强党的建设，特别是注意加强党风廉政建设。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
强调学习贯彻党章，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。hjt同志指出：党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。特别是党的十六大通过的党章，根据马克思主义建党学说的基本原理，总结党在长期实践中形成的重要经验，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
准确把握学习贯彻党章和加强党风廉政建设的着力点
hjt同志指出：贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党，关键在把党员队伍和干部队伍建设好。当前，要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。这些重要论述，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
坚持党员标准，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养。党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件做出了明确规范，要求共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。这是做一名合格党员的根本标准。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来查处的违纪违法案件看，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。因此，要加强对广大党员干部的教育，使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。加强道德修养是坚定理想信念、增强党性锻炼的重要方面，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党员干部要发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀；要注意自己的生活作风和情趣，决不能热衷于灯红酒绿，决不能沉湎于低级趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修养，以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
坚持民主集中制，进一步发展党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。民主集中制是我们党的根本组织制度，是党内政治生活的基本原则。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。因此，要切实把发展党内民主摆上重要位置，认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，加强民主基础上的集中，保证全党行动的一致。
坚持从严治党，进一步严明党的纪律，强化制约监督。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。在党的各项纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。因此，要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，必须严肃批评教育；对屡教不改的，必须按照党章规定严肃处理；对违法犯罪的，必须按国法予以惩处。坚持从严治党，既要严明党的纪律，又要强化制约监督。党章明确规定，每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要着重加大对党政主要领导干部监督的力度，前移监督关口，加强事前和事中监督，做到防微杜渐。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，完善监督机制。要把党内监督与其他各方面监督结合起来，加大监督力度，提高监督效果。
坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。马克思主义政党的理论路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。广大党员干部必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。领导机关和领导干部要深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。基层机关和基层干部要切实改进作风，妥善处理人民内部矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革发展成果。
坚持改革创新，进一步加强制度建设，把党章的各项规定落到实处。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。因此，要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要着力提高制度的科学性，把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度，保证制定的各项法规制度行得通、做得到；着力加强制度的系统性，使各项法规制度彼此衔接、环环相扣，发挥法规制度的整体合力；着力维护制度的权威性，抓好经常性的监督检查，使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。
全面履行党章赋予纪委的职责，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人
hjt同志指出：党的纪律检查机关是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关，必须全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。这是党中央对纪检机关和纪检干部提出的要求和期望。我们要紧密结合实际，扎扎实实地贯彻落实。
按照围绕中心、服务大局的要求，把检查党的路线方针政策和决议的执行情况作为首要任务。十六大党章规定党的各级纪律检查委员会的主要任务是，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这是开展党的纪律检查工作的基本依据。hjt同志对三项主要任务进行了深刻阐释，并强调指出，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关的首要任务。当前，各级纪委要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，特别要把推动贯彻落实科学发展观作为监督检查的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，增强各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。
坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实担负起纠正损害群众利益的不正之风的重要任务。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。hjt同志指出：检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况，是各级纪律检查机关的重要职责。各级纪检机关要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。要注意查处这些问题背后的腐败行为，重视提出完善规章制度、改进实际工作的意见和建议，做到纠建并举、综合治理，以实实在在的工作成效取信于民。
作风建设有关规章制度篇4
关键词：高职院校；责任文化；优良学风班集体；现状；对策
责任文化，指的是将责任上升为文化，营造人人承担责任、践行责任、讲责任的文化氛围。责任文化的形成基于组织内一致的价值取向和奋斗目标，因而对组织成员具有显著的激励作用。优良学风建设是高职院校教育管理工作中的重要内容，对于促进学生德、智、体全面发展，提升学生素质和教育成效有着重要的意义，基于工作实践，本文就责任文化视角下如何优化优良学风班集体的创建进行了研究，并提出了相应的建议。
一、优良学风班集体建设现状分析
（一）优良学风班建设意义及实施效果
随着高等教育体制改革的不断深入，高职院校面临着更加严峻的挑战，高职院校学风建设被赋予更多新的时代内涵。开展“优良学风班集体”创建活动，是进一步深化学风建设，全面推进“金牌员工”职业素质养成工程的重要手段和有效载体。学风正、班风好的班集体积极因素多、进步力量强，能给同学以多方面的正面教育、积极影响和鼓舞。
2011年3月开展我校首批”优良学风班集体”创建工作，2012年9月起启动我校2011-2012学年“优良学风班集体”评选工作，开展了包括“优良学风班集体”评选、“优良学风标兵班集体”评选等一系列活动。
“优良学风班集体”的创建和评选，有效地激励了同学们认真学习努力专研的精神，促进了我校学生的学风建设，成为我校学生学风建设的重要手段和平台之一。
随着社会各界对职业教育关注度的升高，学风建设逐渐受到全国各高职院师生的重视，“优良学风班集体”建设作为深化学风建设的重要载体，也逐渐在高职院校中展开。
（二）优良学风班集体建设现有问题
优良学风班集体的建设已经初步取得成效，在促进学风建设方面起到了积极的推动作用，但目前优良学风班集体的建设中仍然存在以下几个问题：一）尚未形成鲜明而统一的学风建设目标。“优良学风班集体”创建与评选活动虽然提出了“八个提高”和“六个减少”的目标，“八个提高”即：班集体群体政治素质提高，思想道德水平提高，学习成绩提高，上课出勤率提高，上早晚自习率提高，图书借阅率提高，资格证书获得率提高，参加学科技能竞赛和各类团体活动的参加率和获奖率提高；和“六个减少”即：课堂不文明现象减少，上课迟到、早退和旷课的现象减少，有补考或重修记录的学生人数减少，因学习原因退学警告或退学的学生人数减少，考试作弊的学生人数减少，有违纪行为的学生人数减少。但制度化的目标并未起到显著的激励作用。全校师生在参与“优良学风班集体”的创建与评选活动中并未形成鲜明而统一的价值取向和奋斗目标，在一定程度上制约了学校师生参与学风建设的积极性；二）《优良学风班集体创建方案》及相关规章制度不完善。虽然我校“优良学风班集体”的创建和评选活动中提出了“宁波城市学院优良学风班集体建设指标体系”以及《城市学院优良学风班集体创建方案》等，但并未就制度的设施、监督、保障等制定相应的配套措施，因而现有规章制度体系仍不足以确保优良学风建设的有效性和长效性，此外，现有规章制度多是站在院校的高度制定出来的，而并未就班级、学生、辅导员等不同角色制定相应的行为规范、工作规范等；三）监督及激励体系不完善。院校目前并未就“优良学风班集体”的建设建立监督与激励制度，不利于激发师生参与优良学风建设与评估活动的积极性。
二、责任文化视角下优良学风班集体建设与发展对策
（一）完善责任文化视角下优良学风班集体建设目标体系
建立以责任为基础的优良学风建设目标体系，在原有的“八个提高”和“六个减少”的基础上对学风建设目标体系进行进一步拓展和完善。首先，要使全校师生在优良学风班集体建设中形成统一的价值取向和奋斗目标，将提升班级同学相处和谐度，提升师生共同奋斗积极度作为共同目标；其次，要强化对责任文化的宣传教育，使学校师生深谙责任文化的意义与内涵，从而自觉践行优良学风班集体建设的相关规章制度和奋斗目标。
（二）完善相关制度建设
要实现优良学风班集体建设的长效性，就要将其建立在完善的制度基础之上，使规章制度作为活动开展的依据和保障。对此，学校应对现有规章制度体进行拓展和完善。首先，应在《城市学院优良学风班集体创建方案》及现有评价指标体系的基础上分别就班级、学生、辅导员制定相应的行为规范，并引导每个班集体创建自己的“班规”，使师生明确自身在优良学风班集体建设中的角色、责任和义务；其次，要将规章制度的执行责任化，就规章制度的执行、监督、效果评价制定完善的方案，使班集体评选、学业评估、辅导员绩效评价等与学生建设活动挂钩，使院校师生将优良学风班集体的创建当做义不容辞的责任来践行。
（三）营造健康的竞争氛围
为了激发院校师生在优良学风班集体建设中的积极性，应通过以下对策来营造健康的竞争氛围：首先，学风建设应以“争、创”活动为载体，不断增强学生“逢冠必夺”的良性竞争意识；其次，应在《优良学风班集体创建方案》中增加含切实可行的奖励制度，对“优良学风班集体”建设与评估系列活动中表现良好的集体和个人进行奖励，对学风班集体建设活动中的不和谐因素进行通报批评，引导班级之间的良性竞争。
三、总结
综上所述，将责任文化融入高职院校优良学风班集体的创建活动中，有利于提升优良学风建设的有效性和长效性，不失为完善学校优良学风班集体建设体系的有效途径。结合我校现状，认为应通过完善目标体系、完善规章制度和倡导良性竞争三个途径对优良学风班集体的创建进行完善。
参考文献：
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作风建设有关规章制度篇5
一、加强领导，切实履行主体责任。
一是加强党风廉政工作的领导。将党风廉政工作列入局党组重要议事日程，以严格落实党风廉政建设为中心，转职能、转方式、转作风，进一步明确局党组党风廉政建设和反腐败的主体责任，党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将廉政建设责任进行了逐一分解落实，责任到人，分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处，由党组书记与党组成员，党组成员与分管股室及下属单位负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书，使廉政责任细化到人，分化到岗，进一步明确了党组成员及各股室和下属单位负责人对党风廉政建设应负的责任，为落实责任奠定了基础。
二是局党组做廉洁自律的表率。局党组成员严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各级关于廉洁自律的各项规定及制度，始终做到严格要求自己，不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力，坚持做到在工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，做遵纪守法、干净干事的模范。实行述职述廉制度，公开接受机关干部和党员的监督，营造了风清气正的发展环境。
二、严格执行各项纪律，打造廉洁高效的环保队伍
一是贯彻落实中央八项规定。局班子成员带头执行中央八项规定、以身作则、率先垂范、廉洁自律，坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本，严格控制经费支出，坚决杜绝铺张浪费等违规违纪现象。（1）大力缩减“三公经费”，今年以来，公务用车的开支明显减少。（2）改进文风会风：精简文件简报，改进文风，提倡无纸化办公。精简会议，改进会风，提倡开短会、讲短话，学习教育以自学为主。（3）厉行勤俭节约：通过清理办公用房、公务用车制度改革等行动，严格执行工作和生活待遇规定。
二是严格执行党的政治纪律。局党组始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的重要性。始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。严格遵守党章党纪和领导干部廉洁从政相关规定，认真学习、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，坚持党员干部政治理论学习制度，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，班子成员团结协作，务实清廉。同时认真贯彻落实党的精神以及县委各项决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，全面推进新一轮“美丽古郡、幸福巨鹿”，着力开展生态文明建设，服务我县振兴发展大局。
三是坚持民主集中制。强化“三重一大”机制，进一步规范领导干部的权力运行，强化监督制约机制。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定。
四是加强作风建设。（1）持续深入开展作风纪律整顿活动。坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风，通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责，着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。（2）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。对现有规章制度进行了修订形成了《环保“一岗双责”工作责任制度》、《“五个不直接分管”制度》、《“三重一大”决策制度实施办法》等规章制度。进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，制度执行力和约束力得到明显增强。
三、强化学习教育，筑牢廉洁自律的思想防线。
（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化
通过党组会、中心组、全体党员会议等形式集中学习或倡导党员干部利用业余时间自学党章党规和系列讲话。一是学党章党规。通读熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、奋斗目标，牢记入党誓词，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，明确做合格党员的标准和条件。二是学系列讲话。认真学习《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，把握好“三个基本”，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。三是做合格党员。自觉践行党章要求，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（二）专题学习党的精神
一是收看学习《在党的第十九次全国代表大会上的报告》。二是开展“学党章、学报告”活动。我局指定专人亲自抓，认真组织开展我局“学报告、学党章”工作。三安排县委宣讲团来我局宣讲精神。邀请县党校副校长张胜来我局宣讲精神。
（三）开展警示教育学习月活动
按照县纪检的统一部署，深入开展了以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题的警示教育月活动，进一步引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，守住纪律和规矩底线。一是局党组制定了《2018年警示教育学习月活动实施方案》和《2018年廉政警示教育培训计划》，认真完成规定动作并积极开展自选动作，确保警示教育学习活动顺利开展。二是党员干部集中学习贯彻《中华人民共和国监察法》。三是组织干部职工去县廉政警示教育基地开展廉政教育活动。四是为更好地创造党员干部学习氛围，我局成立了党员活动室。五是采取集中学习与自学相结合。专门召开了全体干部、职工会议，集中开展了党的精神、系列重要讲话精神等专题学习活动及新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和有关廉政规定学习活动。
（四）开展谈话提醒活动
作风建设有关规章制度篇6
今年以来，办公室认真贯彻县委县纪委有关开展党风廉政建设部署和要求，深入贯彻落实党的,二中、三中全会和系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，狠抓党风廉政建设责任制落实，坚定不移正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，为办公室各项工作的扎实开展提供有力保障。
一、压实主体责任，层层传递压力
（一）强化组织领导责任。坚持党要管党、从严治党，领导班子要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，摆到首要位置来抓。将党风廉政建设与各项业务工作的开展紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年党风廉政建设工作作出具体安排，半年来班子专题研究部署党风廉政建设工作4次。
（二）全面落实主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任，突出“全面”，强化“从严”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。会同局监察股研究和开展党风廉政建设工作，督导落实党风廉政建设责任制。切实担负起对局机关各股室（单位）的教育管理和监督责任。加强对各股室工作人员的日常管理，确保无违纪违规行为发生。
二、加强廉政教育，筑牢思想防线
（一）深化党章党规教育。组织学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等内容作为党员的重要政治任务，确保全覆盖、无遗漏，引导党员干部自觉尊崇党章、恪守准则、遵守条例，使党章党规成为党组织和每个党员学习工作生活的基本行为规范。深入开展依法治党、依规治党宣传，使广大党员干部对党纪党规心存敬畏、心有戒律。
（二）坚持集体学习制度。定期开展理论学习和集体学习，认真学习系列重要讲话精神和反腐倡廉论述，深刻领会市县纪委全会精神以及上级关于党风廉政建设最新要求，严格落实办内关于工作规则、作风建设、理论学习、效能建设等方面的制度规定。
（三）开展廉政专题教育。充分运用正反两方面的典型，组织党员干部观看“讲严立”等反腐警示专题片，不断强化警示教育效果。组织全体党员干部到纪念碑开展迎“七一”党员活动日”活动。让全体干部接受革命传统教育、廉洁文化教育及先进典型教育，引导党员干部向善向上、廉洁修身、廉洁齐家。
三、严明政治纪律，严肃党内生活
（一）严明党的政治纪律。牢固树立党章意识，始终坚持党的领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决维护以同志为核心的党中央权威，把党性锤炼作为终身课题，做政治上的明白人，自觉做到在思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。
（二）增强党内监督实效。认真落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。强化党员日常监督，对苗头性问题及时提醒，时时提醒，防止单一问题变成复杂问题，违纪问题变成违法问题。
四、加强制度建设，积极接受监督
（一）健全防控体系。积极开展廉政风险防控工作，进一步明确岗位职责，厘清岗位职权，通过排查岗位廉政风险点，找出制度运行和日常管理上的薄弱环节，健全工作制度和纪律规范体系，推进权力运行程序化和公开透明，有效降低履职风险。
（二）自觉接受监督。加强与县纪委派驻县委办纪检组的对接沟通，主动汇报党风廉政建设工作开展情况。按时报送相关资料，积极落实相关工作部署。根据监督检查工作需要，向派驻纪检组提供有关文件、会议记录资料等各类材料。
作风建设有关规章制度篇7
我受局领导班子集体委托，现将市级机关事务管理局领导班子20xx年以来履行职责和廉政建设等情况报告如下：
年以来，市级机关事务管理局在市委、市政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力，以党的“十七大”和“十七届三中全会”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“服务机关、服务中心、服务大局”“三服务”要求创造性地开展工作，取得了一定成绩，现述职如下：
一、围绕“三服务”要求，努力搞好机关后勤服务工作
dd年以来，我局从强化内部管理入手，牢固树立大后勤、大服务的思想，努力提高后勤管理服务水平和保障能力，为市级机关各项工作正常有序开展提供了强有力的后勤保障，主要做了以下几方面工作。
（一）不断完善规章制度，使后勤管理工作进一步规范。建立科学合理的机关后勤管理制度，是加强机关后勤管理的重要任务，也是履行后勤保障职能，提高管理效能的根本保证，为此，我局根据单位的实际情况，对原有的各种规章制度进行梳理、完善，又重新制定了《市级党政机关办公区管理规定》，进一步规范了市级党政机关办公区的维修、保洁、会务、安保等工作程序和标准；制定了《局内部集中采购实施方案》，对局机关和下属单位的办公用品、电器电子设备、保洁用品、绿化工程和管养、房屋维修、设施设备维修和车辆维修、装潢等作了严格规定，从制度上杜绝权力的“暗箱操作”；另外还制定了《财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《车辆使用管理制度》、《市级机关事务管理局目标管理考核办法》和《机关事业单位后勤工作人员行为规范》等规章制度，进一步加强和规范了内部管理。由于单位制度建全、完善、规范、可操作性强，从而保证了机关事务管理局的各项工作正常、有序开展。如在日常维修工作中，我们在单位全面推行首问负责制，在维修工作中每天24小时有人值班，谁接到维修电话，必须做好记录，签好《维修单》，安排专人去维修，维修结束后拿到服务对象签字回执单才算办结，否则将追究值班人的责任。今年以来，党政机关办公区共接听各类维修电话3000多次；府苑小区、综合楼办公区、机关食堂等共接听各类维修电话10000多次，都能够及时上门维修，对因特殊情况无法修好的，也耐心地做好解释工作，并积极帮助服务对象解决问题，受到服务对象的一致好评。
（二）不断提高服务标准，使后勤服务水平进一步提升。我局在后勤服务工作中能够始终把服务对象满意不满意作为衡量服务质量高低的标准，在工作中不断深化服务内涵，规范服务行为，完善服务承诺，注重服务创新，不断提高服务保障能力。一是通过强化责任来提升服务水平。明确每位干部职工的工作目标和责任，使之在其位、负其责、谋其政，切实解决职责不清、作风飘浮等问题。如我局对保洁工作规定了严格的要求，对路面、广场、办公楼、府苑小区实行全天后保洁，办公区要达到无烟蒂、无痰迹、无杂物、无纸屑、无蜘蛛网的保洁要求。二是通过业务培训来提升服务水平。把提高机关后勤队伍的素质，作为提升服务质量的关键环节来抓。保卫处定期对保安进行业务、技能培训，从而提高了保安人员的安保水平。如市党政机关办公区、府苑小区面积较大，四周空旷，容易给犯罪分子留下作案空间，为此，保安人员能够每天24小时巡逻，不放过任何疑点，确保责任区不发生安全责任事故。三是通过开展竞赛来提升服务水平。机关食堂定期对厨师组织烹饪比赛，根据季节变化及时调整饭菜品种，努力提高餐饮服务质量，使服务水平有了较大提高，就餐人数不断增加，目前每天接待省援××干部、市级机关干部职工300多人次。
（三）不断推进大行管工作，使行政运行成本进一步降低。根据××d政发《市政府关于统筹市直行政事业单位后勤管理构建大行管工作机制的实施意见》文件精神，我局抽调专人，对市直机关事业单位的国有资产进行清查登记、变动审批、日常监管和业务指导；对各单位物业管理工作进行市场化运作；对资源节约工作进行宣传、检查、指导，从而把大行管工作的各项要求落到实处。首先是抓市直机关事业单位的资产管理。目前已基本核清了大多数部门、单位的国有固定资产数量和金额。另外，还对市直机关事业单位的资产变动情况进行审批、调剂。今年以来共对市直机关事业单位新购置的300多辆车提出初审意见，对评估价5000多万元的固定资产进行处置，对评估价800多万元固定资产进行报废，先后对市财政局、总工会、审计局、司法局等单位的10000多平方米办公用房进行调剂使用。其次是抓市直机关事业单位办公楼（区）的物业管理工作。办公楼（区）物业管理主要包括办公楼（区）的绿化管养、卫生保洁、安全保卫、会议服务等内容，dd年以来我局按照“花钱买服务，用人不养人”的原则，对市直机关事业单位的办公楼（区）物业管理实行市场化运作。目前市直机关事业单位有单独办公楼（区）的67个部门、单位中已有49个部门、单位聘请了专业物业公司进行物业管理，实行市场化运作，占总数的73.13，另外，为了整合全市物业管理资源，使我市的物业管理水平再上一个新台阶，我局在充分考察、调研的基础上正在筹建全市物业管理协会，办争为建设精品城市作出积极的贡献。第三是抓市直机关事业单位的资源节约管理工作。××年以来，我局根据省局的统一部署和市节能减排领导小组的要求，进一步完善市直机关事业单位资源节约规章制度，切实开展资源节约的宣传、检查、指导工作，在全市推广使用节能技术、设备和物品，千方百计降低能耗，减少浪费，在市直机关事业单位已逐步树立节约意识，倡导节约文明，形成“节约光荣，浪费可耻”的风尚。
（四）不断加强作风建设，使单位工作效能进一步提高。为了进一步解决干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的问题，努力提高机关后勤服务水平和保障能力，从今年二月份开始，我局用一个月时间在局机关和下属单位全体干部职工中开展“整顿单位作风、加强效能建设”活动，从而使单位办事效率明显提高，服务水平明显提升，敬业精神明显增强，整体形象明显改善。如我局在搞好后勤服务的同时，还能够根据市委、市政府的要求，积极搞好挂村帮扶、双拥、党建和计划生育等工作，特别是能够把招商引资摆在各项工作的首位，抽调专人进行招商，为××的经济发展作出了积极的贡献。今年以来经过多方努力，已引进××市奥飞网络科技有限公司软件服务外包项目一个,项目落户在市经济开发区软件园，总投资100万元，主要经营办公自动化；软件销售及维护；服务器托管及维护等。目前该项目《企业法人营业执照》、《税务登记证》和《组织机构代码证》等手续已办齐，正在开展软件销售和服务器托管等业务。另外，还洽谈了意向性项目一个，即台湾日东升农业开发科技有限公司拟在湖滨新城投资1.5亿元，租赁5000亩土地搞生态、观光、有机农业园区。目前客商已来考察、洽谈二次，正在制定实施规划等前期准备工作。
二、围绕落实党风廉政建设责任制要求，努力搞好干部职工廉洁自律工作
dd年以来，我局能够围绕党风廉政建设责任制主要内容，从加强组织领导、完善规章制度、细化督查考核入手，扎扎实实地开展党风廉政建设工作，取得了一定的成绩，主要表现在以下几个方面：
（一）加强组织领导，以党风廉政建设贯穿于一切工作的始终。20xx年以来，我局始终把党风廉政建设摆在各项工作的首位，并贯穿于一切工作的始终。首先，建立党风廉政建设领导体制。建立了局领导班子统一领导，一把手负总责，各处室、单位分工负责，干部职工积极参与，一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任领导体制。其次，完善党风廉政建设工作机制。在落实党风廉政建设工作机制方面，我局每年都下发《党风廉政建设责任制工作意见》，以此增强全局抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。第三，实行党风廉政建设目标管理。我们把党风廉政建设作为目标管理的主要内容，与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
（二）突出思想教育，以党风廉政建设增强干部职工的责任意识。根据市纪委的要求，结合本单位的具体情况，紧密联系实际，建立了中心组学习制度，通过学习，增强了全局干部职工的党风廉政建设责任意识。如我们通过对科学发展观重要思想的学习，使干部职工懂得搞好机关后勤服务工作，就是在自觉实践科学发展观的重要思想，就是在为振兴××经济作贡献。通过组织全局干部职工观看反腐倡廉教育光盘，教育干部职工一定要经得住考验、守得住清贫，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，引导干部职工正确用好手中的权力，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高拒腐防变能力。
（三）完善制度建设，以党风廉政建设规范干部职工的行为。我们按照市纪委的要求，将党风廉政建设的有关规章制度进一步充实、完善，使各种规章制度一目了然，便于操作评议和接受群众监督。一是制定《关于实行党风廉政建设责任制的实施方案》，将党风廉政建设责任目标分解到人。二是建立党风廉政建设“三项制度”，即党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度和责任追究制度。另外，还根据我单位的实际情况，制定了《××市市级机关事务管理局内部管理六项制度》、《××市市级机关事务管理局内部管理补充规定》和《××市市级机关事务管理局内部集中采购实施方案》等规章制度，从而推进我局党风廉政建设工作的顺利开展。三是制定了领导干部廉洁自律有关规定，规范领导干部的一言一行。四是建立了廉政考核制度。结合年度考核，采取听、谈、查、问等办法，开展廉政考核，并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。五是接受外部监督。局机关和府苑小区物业管理服务中心聘请了行风监督员，自觉接受他们监督。
（四）加大督查力度，以党风廉政建设筑牢干部职工违规违纪的防线。我局始终把党风廉政建设责任制落实情况作为督查内容，定期对党风廉政建设情况进行检查，对照党风廉政建设考核奖惩办法规定的内容，检查各人的完成情况，并根据完成情况提出具体要求。由于制度规范，督查有力，至今没有发现领导干部和职工到企业和下属单位报销应有个人支付的费用，没有发现收受和赠送现金、有价证券等违法违纪行为。
20xx年以来，局领导班子在搞好机关后勤服务工作，落实党风廉政建设责任制等方面做了一些工作，取得了一些成绩，但离高标准的要求仍有一定的距离。一是在服务保障上仍有一些不到位的地方；二是在制度的执行上有时还不够严格；三是在党风廉政建设的宣传考核上仍不够深入；四是在监督检查上还需要进一步加大力度。针对这些问题，局领导班子在今后的工作中，将进一步瞄准目标，负重加压，创新机制，务实苦干，努力搞好后勤服务和党风廉政建设工作，为××实现更大突破作出应有的贡献。
作风建设有关规章制度篇8
一、加强领导，健全组织，充分认识行政效能建设工作的重要性
加强机关效能建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。为了加强对行政效能建设工作的组织领导，把行政效能工作落到实处，“中心”成立了行政效能建设工作领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室、县（市、区）管理部负责人为成员，全面负责机关行政效能建设工作。年初，制订了《XX市住房公积金管理中心关于年深化行政效能建设工作安排意见》（德公积金发[]27号），明确了深化行政效能建设的总体要求，即以建设法治机关、服务机关、责任机关和效能机关为目标。紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意为目的，进一步提高住房公积金工作的效率、质量和水平。
二、强化措施，突出重点，确保行政效能建设取得实效
（一）深化思想教育，进一步突出行政效能建设的重要性、紧迫性和必要性。年，“中心”通过多形式、多层次的学习宣传，结合创建市级“最佳文明单位”工作和创先争优活动的开展，激发职工爱岗敬业的积极性和主动性。
（二）加强内部管理和制度建设，严格规范从政行为。年是“中心”实施标准化建设的第一年。一年来，我们以建立健全管理制度，理顺管理体制，健全工作机制，完善业务程序，提高队伍素质为目的，修订完善了《考勤与休假制度》、《机关财务管理制度》、《固定资产管理制度》等十二项制度，并制定了相应的工作程序。在日常工作中，坚持以制度管人管事，做到有章可循、有章必循、违章必究，使机关管理更加规范化，制度化，有效的约束了干部的行为，提高了住房公积金工作的社会公信力。
（三）严格规范行政行为，提高管理和服务能力。
1、加强政务服务窗口工作。“中心”政务服务窗口严格执行三项制度和“两集中，两到位”的工作要求，搞好“一站式”服务，并通过增设政策咨询台，开通特事特办业务和提前预约业务，增设排号机、增加等候区座椅、配备老花镜及饮用水杯等措施充分体现了窗口“以人为本、便民优先”的服务理念。年，按照市委、市政府关于行政效能建设的安排部署，我们以创建市级“最佳文明单位”和“标准化建设年”为契机，以改进工作作风，实现住房公积金各项目标为重点，从建立健全规章制度，强化内部管理，深化政务公开，规范办事程序，提高服务质量入手，精心策划、周密部署，扎实工作，行政效能建设工作取得了阶段性成果，干部工作作风明显转变，服务意识明显增强、工作效率明显提高。现将“中心”行政效能建设工作情况总结汇报如下：
一、加强领导，健全组织，充分认识行政效能建设工作的重要性
加强机关效能建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。为了加强对行政效能建设工作的组织领导，把行政效能工作落到实处，“中心”成立了行政效能建设工作领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室、县（市、区）管理部负责人为成员，全面负责机关行政效能建设工作。年初，制订了《XX市住房公积金管理中心关于年深化行政效能建设工作安排意见》（德公积金发[]27号），明确了深化行政效能建设的总体要求，即以建设法治机关、服务机关、责任机关和效能机关为目标。紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意为目的，进一步提高住房公积金工作的效率、质量和水平。
二、强化措施，突出重点，确保行政效能建设取得实效
（一）深化思想教育，进一步突出行政效能建设的重要性、紧迫性和必要性。年，“中心”通过多形式、多层次的学习宣传，结合创建市级“最佳文明单位”工作和创先争优活动的开展，激发职工爱岗敬业的积极性和主动性。
（二）加强内部管理和制度建设，严格规范从政行为。年是“中心”实施标准化建设的第一年。一年来，我们以建立健全管理制度，理顺管理体制，健全工作机制，完善业务程序，提高队伍素质为目的，修订完善了《考勤与休假制度》、《机关财务管理制度》、《固定资产管理制度》等十二项制度，并制定了相应的工作程序。在日常工作中，坚持以制度管人管事，做到有章可循、有章必循、违章必究，使机关管理更加规范化，制度化，有效的约束了干部的行为，提高了住房公积金工作的社会公信力。
（三）严格规范行政行为，提高管理和服务能力。
1、加强政务服务窗口工作。“中心”政务服务窗口严格执行三项制度和“两集中，两到位”的工作要求，搞好“一站式”服务，并通过增设政策咨询台，开通特事特办业务和提前预约业务，增设排号机、增加等候区座椅、配备老花镜及饮用水杯等措施充分体现了窗口“以人为本、便民优先”的服务理念。
（一）工作思路有所创新，目标责任更加明确。提出了以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“发展”第一要务，认真贯彻《住房公积金管理条例》，严格执行各项制度，强化基础工作，加强法制、机制和体制建设，转变工作作风，努力完成全年工作目标任务。
（二）工作作风明显转变。干部职工都能立足本职岗位，在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作。
（三）工作效能大大提高。全体干部职工始终保持昂扬的锐气、蓬勃的朝气，注重加快工作节奏、简化办事程序、精简不必要的会议和文件，办事效率有了新的提高。
作风建设有关规章制度篇9
闻过则改警钟长鸣
记者了解到，审计署这次审计查出的问题大多是建行以前年度在特定历史环境下发生的，如小金库问题80％以上发生在上世纪90年代，违规经营问题也有70％以上是2001年以前发生的。
目前，建设银行的整改工作基本完成，对暴露的问题均进行了严格查处，已初步处理责任人474名。
对审计署暴露的隐瞒收入、盈亏不实、私设小金库等违反财政法规问题，建设银行除责成各有关分行根据规定补缴税金和调整账目外，还按照违规收支情况相应扣减违规分行的管理费用，并进一步调整了对一级分行的财务授权，保证对重大支出项目的财务控制。同时，为维护财经法纪，堵截财务管理漏洞，建设银行加强了财务监管力度，组织了对帐外固定资产、房改损失等的专项清理，并正在修订完善配套的财务管理制度，促进财务行为制度化、规范化。
对违规放贷、违规签发银行承兑汇票和违规开立信用证等违规经营问题，建设银行各级机构逐一进行整改，加大督导、检查和处罚力度，同时对有关制度进行了修订和完善。对于审计署审计报告中提到的个人信贷风险问题，建行下发了《关于加强贷款管理，防范和处置“假个贷的通知》，进一步完善了现有的个人消费贷款办法，并组织进行了专项检查，加大对虚假消费贷款风险的防范、控制和化解工作。
此次审计署指出的很多违规问题，建设银行在审计之前已经在内部审计检查中发现并正在进行查处。如广州地区部分支行存在的虚假按揭贷款问题，基本上是2000年以前发生的，广东省分行检查发现后，对该虚假按揭贷款问题进行了多次清理，目前63名有关责任人员被分别给予行政或经济处罚，并有效化解了大量的“假按揭贷款风险。
同时，为严肃查处各类重大违法违纪问题，监督和促进依法合规经营，建设银行重新修订了《中国建设银行工作人员违规行为处理办法》，要求做到执规必严，违规必究，加大对案件和违规违章问题的处理力度。对于重大案件，由总行监察室和相关业务主管部门赴现场监督办案，一级分行领导亲自组织查处，严肃处理。对审计署报告反映的21起经济案件线索，建行已处理8起，处理责任人39名；正在进行处理的7起；待处理的6起。对其中问题性质严重的原汕尾市公安局某副局长出具虚假证明，骗取银行资金的问题，建设银行追究了8名有关人员责任，包括处级干部3人，科级干部2人。
五项改制规范内控
正如建行行长所言：“规范管理是现代商业银行财务管理的基本要求，是银行各项经营管理工作的基础。为此，建行实施了”五管其下的整改措施，开始取得了明显成效。
——完善治理结构，健全经营机制。首先，选择人事制度与激励约束机制改革作为建设银行综合改革的突破口；其次，制定了一系列规范机构管理和推进机构改革的计划，确立了机构管理规范化、机构评价分析、机构调整规划和城市行机构扁平化管理等方面的改革方案，并逐步付诸实施；三是建立科学有效的风险管理和内控体系，提高全行的基础管理水平；四是建立符合现代商业银行要求的财务管理体系，努力实现管理职责明确、绩效评价合理、资源配置高效、成本管理科学、风险控制有力、信息披露完整的财务管理目标。
——坚持把管理和内控作为发展的保障，进一步提高风险防范能力。2002年初开始，建设银行与武汉大学合作研究开发“中国建设银行内控与风险防范体系，现已建立起符合建设银行自身实际的内部控制标准，正在部分机构试点，准备逐步在全行系统内全面推行。该体系的建立，将全面系统地提升建行内部的控制水平，为全行的风险控制工作打开一个全新的局面。同时，在前两年对全部2万多个基层机构内控审计的基础上，建设银行今年启动了对各一级分行和二级分行内部控制状况的审计评价，将进一步促进全行内部控制的有效运行。据了解，建设银行已打算请外国审计师事务所进行审计。
———健全信贷经营管理机制，严格监督检查。今年5月，建设银行在全行系统开展了对所有信贷资产、非信贷资产质量和管理情况的全面检查工作，进一步查找管理上的薄弱环节，有效推动内部管理工作。
——推行基层机构会计主管委派制，确保会计信息真实准确。建设银行正在全行推行基层机构会计主管委派制，由上级机构向基层网点派驻会计主管，保证会计人员依法行使职权，解决一些基层负责人利用职权，授意、指使、强令会计人员篡改会计数据，假造账册，设立账外账，转移银行资产的问题。同时，建设银行将不断完善有关制度，规范会计核算程序和办法，加大监督检查和处罚力度，并在会计人员中倡导“诚信为本的精神，提高会计人员的守法意识，树立依法核算、按章操作的良好风气。
——开展有章不循、违章操作专项治理，防范各类案件的发生。建设银行将强化案件防查责任制，突出对重点部位、重点环节、重点机构和人员、重点区域和时段的防范。通过学习教育，使广大员工掌握与岗位有关的规章制度，提高业务素质、道德素养和遵章守纪的自觉性；通过查找风险隐患，堵塞管理漏洞，提高管理水平，基本杜绝有章不循、违章操作行为；通过专项治理，努力在全行上下形成重规范、守法纪、按章办事、依法合规经营的良好风气。
立足整改面向未来
建行有关人士表示，在前期整改的基础上，建设银行将进一步完善制度体系，加大检查力度，从机制上杜绝违规行为，防止屡查屡犯，全面提高经营管理水平和内部控制能力，提高风险的防范能力。
作风建设有关规章制度篇10
**镇距市区较近，辐射较直接，区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷，总人口42844人，人口较多，土地肥沃，人杰地灵，为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来，随着市委、市政府北扩西进，引湖纳山战略目标的快速推进和城市规模不断扩大，我镇区位优势不断显现，经济发展较为迅速
，而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求，结合我镇实际，创新工作思路，加大投入力度，制定切实可行的方案，开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标，以村村创建文明村，人人争做文明人为出发点，以创建文明一条街为切入点来打造文明和谐社会。两年来，我们在文明单位、文明村、十星级文明户和文明大家评评创活动中，本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动，并取得了一些成绩，我们的做法是：
一、统一思想，深化认识，强势推进精神文明创建工作入正轨。
构建文明和谐社会，当前各项工作的主旋律，而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调：加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措，构建和谐社会必须兼顾社会各类群体。**镇作为农业大镇，区位优势明显，工农业发展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后，开展精神文明创建活动、营造和谐社会，显得更为重要。因此，镇党委、政府一班人，站在战略高度统一思想、形成共识，以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导，以区委积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证为动力，在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中，做到四结合：
一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月，利用文化阵地在全镇开展创文明比贡献活动，把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传，在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元，收到良好效果。
二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过启动小手牵大手、精神文明创建齐步走、四育网络等工程，采取以小促老、以稚启智等方式，在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王为身边人、身边事进行广泛宣传，收效更为显著。
三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间，我们开展了经济富了不算富，三个文明共同富了才算富为主题的宣传教育活动，会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学，受到全镇干群的好评。
今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神，深入了解我镇党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，根据镇党委的统一部署，成立党风廉政建设调研小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：
一、我镇党风廉政建设的主要成效
实质性合并以来，镇党委和纪委坚持以邓小平理论和同志三个代表重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕学校的根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了我镇改革、发展和稳定。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中，各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利，派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示，认为我镇已经形成或基本形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强，校第一次党代会后，健全了镇纪委领导班子，各党总支配齐了纪检委员，学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员，纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
(二)领导干部廉洁自律工作初见成效一是党风廉政教育加强了。镇党委和纪委把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。问卷调查结果表明，74%的人认为我镇党风廉政教育成效显著或有一定成效。二是三讲教育取得成效。以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风
教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育，达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果，使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量，加强领导干部的自我监督，自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行，公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。
(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照五个统一的标准要求，制定了一系列规章制度，统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定，具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约，党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度，形成了一定的自我约束机制。比如：《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。
(四)关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题，防微杜渐，规范在前，预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点，对经济活动进行监督，特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类监察工作，防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育，处理和纠正了一些违规事件，努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。(五)政务公开和机关作风与效能建设取得一定成效
一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎，对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善，效能建设有所加强。
二、我镇党风廉政建设存在的主要问题及其原因
从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出，我镇党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。
(一)监督机制不够健全，制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位，对没有完成聘期任务的人员，对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够，有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目，如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是心太软。(二)规章制度不够完善，执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案，以会议纪要的形式确定下来，使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等;有的脱离实际，难以操作。在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。
(三)思想认识不够到位，成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管，存在一手硬，一手软的现象。履行一岗双职和谁主管、谁负责的意识不强，自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，不求有功，但求无过，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。
三、加强我校党风廉政建设的对策思考
加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我镇的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个工作机制：
(一)抓住关键，建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。
(二)完善制度，为党风廉政建设提供有力保证制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。