水利安全检查方案十篇

发布时间:2024-04-26 09:50:20

水利安全检查方案篇1

近日,省安委会和水利部都相继下发了关于开展安全生产大检查的通知,8月30日下午,国务院安委办召开了全国安全生产大检查动员部署视频会议,会后,省安委会接着召开专门会议,就开展安全生产大检查确保国庆期间安全稳定工作进行专门部署。为了认真贯彻落实上述会议和文件精神,现就国庆前我省水利安全生产大检查工作提出如下要求:

一、检查目的

通过开展水利安全生产大检查,进一步贯彻落实全省安全生产会议精神和国务院、省政府关于开展安全生产“三项行动”和“三项建设”的要求,推进水利“安全生产年”各项工作的深入开展,进一步促进各级水行政主管部门安全生产监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任的落实,推动水利生产安全隐患排查治理,严厉打击非法违法、违规违章行为,狠抓重点领域安全整治和安全监管,落实各项水利安全生产措施,提高水利安全生产管理水平,坚决杜绝重特大安全事故,进一步减少较大和一般安全事故,确保水利安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是各类水利生产经营单位、场所和设施。重点是水利工程建设和运行、农村水电、水文测验、水利工程勘测设计、水工机电设备、水利科研实验、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及隐患突出、安全事故多发的地区、单位。

三、检查主要内容

(一)各级水行政主管部门和各水利生产经营单位贯彻落实省政府和省厅关于加强安全生产工作一系列文件精神,和水利部及省厅关于“安全生产年”各项部署,健全完善安全生产责任制,落实安全生产监管责任,扎实推进水利安全生产“三项行动”、切实加强水利安全生产“三项建设”等重点工作情况。

(二)各类水利生产经营单位安全管理情况。安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实情况;安全管理机构设置和人员配备情况;安全生产责任制建立和落实情况;事故隐患排查治理和重大安全隐患挂牌督办情况;应急管理工作落实和应急预案制定情况;职工(包括农民工)安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况等。

(三)重点领域安全生产工作开展情况

1、水利工程建设。重点是加强施工现场安全管理,落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况。工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核;在建工程应急管理和事故应急预案;高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等危险源的安全防范措施;小水电站建设、农村水利基本建设、大型灌区节水改造等施工安全。

2、水利工程运行。以病险水库,边远地区中、小型水库安全运行为重点。各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;泄洪建筑物安全运行;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;水库大坝安全管理应急预案制定、事故转移避险和救援演练;病险水库除险加固安全措施、施工安排、建设管理、巡视检查和调度运用方案;小型水库安全管理机构、看护人员和日常巡查;闸门启闭设备等水利工程设备使用和维护情况。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。小水电工程项目立项审批手续和违规水电站清理整改;水库电站和在建工程安全度汛措施;已建电站安全管理分类和“两票三制”执行情况;小水电运营企业安全运行;农村水电设备检修、试验和供电区安全供电情况。

4、水文测验。以水上、高空水文野外作业为重点。水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备;流量测验缆道设施(塔架)安全;涉水作业安全防护和救生器具穿戴;水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案;水文作业人员的安全教育和安全技术培训。

5、水利工程勘测设计。以野外勘测、测量作业为重点。水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治。

6、水利科研与检验。水利试验厅(室)和仪器设备安全管理措施;大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程;有毒化学危险品的安全管理和防护。

7、人员密集场所:以防范火灾、爆炸事故和防止踩踏事故为重点。宾馆、招待所、培训中心、职工医院、幼儿园、办公场所、职工食堂、集体宿舍等人员密集场所安全措施、消防器材配备、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道设置和事故应急救援预案制定、演练情况。水利旅游有关审批手续和旅游安全保障制度;水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置;旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案;水上旅游设施、船舶和操作人员安全保证。

(四)按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真进行事故查处,严格事故责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施情况。

(五)落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施,加强水利安全监管工作情况;加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制,制定完善应急预案,落实应急装备物资的情况。

四、检查时间及方式

9月份,各市、州水利(水务)局,厅直属各单位,厅机关各部门组织本单位及本辖区内水利行业的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查,同时对下级和归口管理单位开展检查情况进行抽查。9月中下旬,我厅组织对重点地区、重点单位开展安全生产督查(另行通知)。

各地区、各单位、各部门此次大检查要采取单位自查与上级主管部门督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督促检查与推动整改相结合,通过形式多样的检查活动,强化督查督办,督促和推动生产经营单位落实整改责任,加大整改力度,确保隐患和问题及时整改到位。

五、有关要求

(一)加强领导,落实责任。今年是国庆60周年,全省水利系统各级各部门领导一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识抓好安全生产大检查的重要性和紧迫性,把大检查作为当前安全生产的重要任务,切实加强领导,精心组织,狠抓落实。要结合实际,制定周密的检查方案,把检查工作落实到每一个单位,不留空白,不留死角。主要负责人一定要亲自参加、深入一线,把安全生产工作抓实、抓细、抓好,坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。特别是各市、州水利(水务)局、厅安全生产各归口管理单位的主要负责人要进一步提高思想认识,切实履行安全生产监管责任。一是要对本地区、被归口管理单位如何做好国庆期间的安全生产工作提出明确要求;二是要对本地区、被归口管理单位安全隐患排查整改工作进行指导;三是要认真开展督查工作。

(二)突出重点,务求实效。各地区、各单位、各部门要加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导,要以此次大检查为契机,进一步督促和指导各单位认真开展安全隐患的自查整改,强化安全监管。要结合病险水库除险加固检查、违规小水电站清理整改等专项检查工作,做好安全隐患排查和治理工作,加大事故多发领域安全生产整治力度,增强针对性和实效性,增强事故防范能力,深化安全整治,全面强化安全生产基础。确保不发生重特大安全事故,确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的国庆节。

水利安全检查方案篇2

一、总体要求

深入学习贯彻关于安全生产重要论述和系列讲话精神,全面贯彻落实9月7日全市安全生产大排查大督查大整治工作部署视频会议和9月9日县安全生产大排查大督查大整治工作部署会议要求,深刻汲取“8.31”安全生产事故教训,举一反三,落实行业监管责任,切实强化安全生产意识,扎实做好安全生产工作,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,规范安全生产秩序,把隐患排查治理挺在事故前面,全面推进隐患排查整治提升,确保我县水利工程建设安全稳定运行。

二、组织领导

为确保安全生产工作深入有序推进,成立以局党组书记、局长任组长,分管领导总工程师任副组长,局属各单位、股室负责人为成员的专项行动领导小组,统筹协调我县水利行业安全生产专项行动各项工作。领导小组下设办公室,办公室设在县水利工程质量安全工作站。各单位要加强组织领导,明确目标任务,加强监督检查,层层压实责任,抓好督促落实,确保安全生产各项工作落到实处。

三、工作内容

把握工作重点,狠抓薄弱环节,对病险水库、塘坝、水池运行安全管理、水利工程现场安全管理、水库防汛措施落实、泵站安全运行等进行重点检查。

(一)已成水利工程检点。以已建水利工程日常运行安全为重点,按照汛前排查、汛中巡查、汛后核查的要求,全方位检查水库大坝安全责任制落实情况、大坝安全调度运用规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况,对发现的问题责成相应单位及时完成整治,确保水利工程安全度汛。检查小微水利工程重点检查后期养护情况,效益发挥过程中是否存在大坝漏水、蓄水漫坝等现象,发现险情及时责成乡镇降低蓄水位,安排人员24小时监管值守,确保群众生命财产安全。

(二)在建水利工程检点。对甘沟水库等在建水利工程项目施工现场开展全时段、全过程、全方位和全员安全检查,检查施工单位是否严格落实工程专项施工方案和安全技术措施,是否对高处坠落、坍塌、淹溺、触电等生产安全事故采取了防范措施,是否规范了施工场地交通安全以及油库等危险品管理。同时,要对在建项目生活区防火、用电、用气、防汛等安全管理一并纳入检查内容,检查施工企业制定工程项目建设防汛预案,确保汛期施工安全。对发现的事故隐患,责成施工单位及时采取整治措施并限时整改到位,做到防患于未然,确保施工安全。

(三)防汛安全检查内容。以在历次检查中发现但尚未整改或整改不到位的防汛安全隐患为重点,检查乡镇是否做好辖区水利工程管理、指导工作,对排查出了隐患是否及时治理,辖区防汛预案是否符合实际情况,以及应急演练情况、防汛物资准备情况、值班值守情况及软件资料收集情况等。

(四)供水安全及水管所安全检查内容。检查两个供水厂及下水水管所健全完善安全生产责任制情况,消防安全、供排水管线、管道、渠道,抽水泵站运行安全情况。检查定期对安全隐患开展自查自改、供水设施设备经常性维护、编制供水应急预案、成立相关工作预案(含领导小组)、水质水量达标情况。

四、时间和范围

专项行动时间:从即日起至12月底结束。(10月15日前报市水务局质量安全监督科近期安全生产大排查情况。)

整治范围:各水利生产经营单位、各在建水利工程项目、病险水库、塘坝等安全大排查大督查大整治

五、工作要求

(一)加强领导、强化责任。局属单位、机关股室要树立安全责任“一盘棋”的大局意识,协调联动、统筹兼顾,正确处理业务工作与安全工作的关系,有序推进各阶段工作。检查人员要按照要求、服从安排、落实责任、明确目标、细化举措,做到安全生产大检查全覆盖、安全隐患整改全落实,确保取得明显实效。

(二)强化协调,推进工作。要把大检查工作与“打非治违”和安全执法检查相结合,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为;对检查中发现的隐患和问题,要加强与乡镇的沟通,现场提出处理意见,对重大隐患要挂牌督办,跟踪落实整改,不能立即整改的要提出相应防范措施。

(三)明确责任,加大整改。各单位要明确法人单位责任,对施工过程中发现的质量安全隐患能立即整改必须当场整改,对不能立即进行整改的,限期进行整改。对限期内未进行整改的单位和部门,采取通报、约谈等方式,督促其进行改进,对查出问题不整改或整改不彻底导致事故发生的单位,严肃追究相关单位负责人责任人。

水利安全检查方案篇3

一、检查方式及内容

在检查过程中,我们主要采取“问”(详细询问各类水利实施运行有关情况)、“查”(翻阅相关记录)、“看”(同所涉及村、社干部一起到现场实地查看防汛准备和病险情况)三种方式进行。主要检查了四个方面的内容:一是检查大坝有无滑坡、管涌、裂缝、冲刷或渗漏问题;二是检查溢洪道是否满足防洪标准,有无垮塌或堵塞,行洪是否畅通或影响大坝安全;三是检查放水设施有无渗漏、能否正常运行等情况;四是检查各水利实施有无完善的渡汛预案,各村是否成立了抢险队伍,抢险物资储备情况以及交通、通讯是否畅通等情况。对在检查中发现的问题,乡检查组及时与各村交换意见,要求限期落实度汛措施,并现场明确了水库的防汛责任人(行政责任人、技术责任人、管理责任人)及联系电话号码,然后如实填写《丰乐乡汛前安全检查登记表》一式三份,乡分管领导、船管员与涉及村委同时签字认可并各留一份,确保汛前检查落到实处,不流于形式。同时,检查组对其辖区内其他水利工程进行汛前安全检查,发现问题立即整改,并将检查落实整改情况及时报送县水利局。在检查过程中,检查组还就当前蓄水保水、抗旱救灾、人畜饮水和水利建设与管理等工作向党委、政府领导做了集体可行性汇报。

二、存在的主要问题

1、水库堤坝主要存在以下问题:一是水库局部有白蚁危害;二是有水库存在着牛羊放牧践踏现象;三是水库坝体局部渗漏;四是水库坝肩渗漏严重;五是水库内外坡出现局部纵横裂缝;六是水库由于大坝内坡未作护坡,常年库水风浪冲刷致使内坡已成倒岩,坝体单薄。

2、溢洪道主要存在以下问题:一是水库存在堆放弃土弃渣;二是水库设有固定拦鱼设施;三是水库种植农作物或灌木杂草丛生;四是水库侧墙垮塌;五是有水库底板冲毁;六是水库溢洪道尺寸不够;七是水库溢洪道被局部被公路占用,从而造成行洪不畅通,影响泄洪安全。

3、放水设施主要存在以问题:一是水库卧管局部渗漏;二是水库涵管局部渗漏;三是水库出水渠损毁;四是水库放水设施因年久失修无法正常使用。

4、其他方面存在的问题:一是因乡财力紧张水库抢险物资储备不足;二是杨家沟水库交通不畅通,影响汛期防汛抢险;三是各村对水利工程安全度汛重视就不很高,导致水库度汛预案未按时编制或可操作性不强,水库去年检查出来的问题至今还未完成整改到位。

上述问题都将不同程度地影响水库正常运行和安全度汛,党委、政府将尽快整治,限期消除安全隐患,确保汛期安全。

三、度汛措施

水利安全检查方案篇4

根据市安办关于转发《关于开展在建设重点建设项目安全生产专项督查的紧急通知》的通知(泸市安办〔*〕48号)文件精神,我局及时组织有关技术人员对我市的在建设水利建设项目安全生产进行了专项督查工作,现将开展此次专项督查工作情况总结如下:

一、提高认识,加强领导

安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局,我局及时以泸市水函〔*〕270号文将此次水利建设项目安全生产专项督查的紧急通知转发了各县区水利局,要求充分认识本次督查的重要性、紧迫性,要求各县区水利局主要领导亲自安排部署,分管领导具体抓落实,并制定具体的督查实施方案,明确重点范围,细化督查内容,提出具体的工作方法和要求,确保此次专项督查活动抓紧、抓细、抓实、抓好,促使隐患排查不留死角,整改不留隐患,有效遏制在建水利工程安全事故的发生。

二、突出重点,狠抓落实

在认真抓好百日安全隐患排查治理活动的基础上,进一步加大水利建设项目安全生产专项督查,重点抓好了病险水库除险加固、地方小水电、龙爪河引水工程等在建工程的督查。

1、病险水库除险加固工程。我局及时组织有关技术人员到各县区对在建的病险水库工程进行了安全生产专项督查,从检查情况看,在建工程都加强对工程建设项目的监督管理,建立了安全生产管理机构,施工单位进场前均签定了《水利工程项目安全生产责任书》,落实安全生产“三同时”制度,配备专职安全生产管理人员,层层签定安全生产责任书,责任落实到人头,制定了事故应急救援方案、施工方案和安全方案,施工单位对从业人员进行了相关安全知识培训,在施工现场悬挂安全警示标语,通过督查,在建的病险水库均落实了安全生产责任和措施。

2、在建地方水电工程。认真组织技术人员对全市的在建水电工程进行了全方位检查,对查出的隐患立即填发了整改通知书,分别给予限期整改和停工整改,整改未经验收合格前停止施工,验收合格批准后方可继续施工。目前已排查出各类安全隐患25处(其中重大隐患3处),现已落实整改措施。

3、龙爪河引水工程。该工程是一处中型水利工程,是我市古蔺县重点工程项目之一。该工程成立了以法人代表为组长的安全生产领导组,建立和落实安全生产责任制,无论是大坝开山取石及浆砌、渠道隧洞施工、还是配套水电站建设工程均与施工单位签定了安全生产责任书,每月开展定期和不定期的隐患排查,施工现场塔吊建筑起重机械的安装、拆卸、检测、使用和维修保养情况进行备案登记,制定和落实了施工方案、安全方案和应急救援预案。通过排查,没有发现重大安全隐患,对在建工程中存在的小问题予以及时整改。

三、存在问题和下步工作打算

水利安全检查方案篇5

一、领导重视,认真部署

(一)建立健全组织机构。我局按照“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,专门成立了以局长为组长,分管领导为副组长,办公室、规划建设、防汛抗旱、水政水资源、质量监督站等科室及部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,具体负责全州水利安全生产工作的组织、指导和督促检查。同时,还要求各地水利局及基层单位成立相应的组织领导机构,负责组织开展本地区、本单位的安全生产工作。为确保安全生产工作落到实处,我局按照省水利厅及州安监部门要求,制定下发了《关于开展年度全州水利系统“安全生产年”及“安全生产月”活动的通知》,适时召开专题会议对落实安全生产工作进行具体的安排部署,把落实安全生产作为一项重要工作来抓,并列入局年度工作计划,做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实,从而确保了各项工作措施落到实处。

(二)及时做好各阶段安全生产预警提示工作。为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,每逢节假日、重大活动前和汛期来临之前,我局安全生产工作领导小组以各种方式对辖区内的重点水库、施工现场等及时发出安全生产预警提示。做到有部署、有落实,并做好记录备查。

(三)坚持领导带班值班制度。节假日、重大活动和主汛期间,局机关坚持实行局领导带班的24小时值班制度,及时处理各种水利安全生产投诉和安全事故。此外,我局今年在汛期还对各水库值班情况进行了明查暗访,对存在问题及时进行了通报、整改,保证了全州各水库安全度汛。

二、加大监管力度,落实安全责任制

(一)认真开展“安全生产月”等一系列专项活动,进一步提高安全生产意识。今年,按照州安委会的通知要求,并结合水利行业的实际情况,我局在水利系统中认真开展“安全生产月”活动。根据上级有关开展安全生产月活动的要求,制定州水利行业开展“安全生产月”活动方案,对安全生产月活动指导思想、目的意义、组织机构、活动内容和活动要求提出了具体规定;积极参加全州组织的“安全生产月”宣传咨询活动,做到人人讲安全,时时讲安全,处处讲安全。并将活动内容作为长效机制贯穿于年度工作中,组织开展安全生产检查,及时排除安全隐患,确保安全生产无事故。另外,我局继续按照全省深入开展“安全生产年”、“打非”专项行动及《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》的各项要求结合全州水利行业的实际情况,对每项行动方案进行了总结修正,成立专项行动领导小组,明确了时间、内容和方法,使得水利行业进一步贯彻执行党和国家关于安全生产方针政策、法律法规,落实安全监管主体责任,强化安全生产监管,实现全州水利行业安全生产形势的持续稳定发展。

(二)完善制度,落实责任。为进一步落实安全责任制,防止各种事故发生,确保完成上级各主管部门下达的水利安全管理目标任务,我局年初与州内各地区水利主管部门及局属各单位签订了《安全生产责任书》,并要求各相关部门、单位按照分级管理,各负其责的原则,与下层管理部门签订安全目标责任书,把安全责任落实到位。同时严格执行水利建设项目安全设施“三同时”制度。今年,我局认真开展建设项目安全设施“三同时”审查工作。实施新建、改建、扩建项目的安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用情况备案制度。加强水利工程重点建设项目的安全生产服务、指导,加强安全施工监督检查。确保按国家有关安全生产的法律、法规和标准进行项目设计、施工,防止建设工程先天不足而造成新的安全隐患;督促施工队伍加强现场管理,制定安全生产措施和应急预案,确保项目建设及运行安全。

三、组织安全培训教育工作,积极认真开展水利行业安全生产大检查

(一)开展水利行业安全培训教育活动。为增强水利管理人员和从业人员的安全意识,防范水利安全事故的发生,按照自上级要求,我局在全州水利行业中开展水利安全警示教育活动。通过下发学习资料、聘请专家讲课、统一开会学习、现场检查指导等形式,提高了安全防范意识和能力。

(二)结合行业实际,落实防范措施。为确保水利行业安全,在按照省、州的有关通知精神多次进行水利安全生产的专项检查外,我局还强化对局机关和局属单位安全生产隐患的整治,及时对用水、用电、消防等设施设备进行更新改造,结合各类安全生产检查、督查、整治活动,不断完善我局系统及全州水利行业警示标志等安全基础设施;局系统各单位都结合自己的实际情况,加强安全管理,加大安全监控力度,制定了切实可行的安全防范制度和安全事故应急预案,落实各项安全措施。同时还根据我州水利行业的实际特点组织了交叉检查组,由州内水利行业相关单位选派人员参与,使得州内各地水利行业人员在通过交叉检查的同时,也学习到其他地方先进工作经验,以此来提高地区行业安全工作的整体水平。

(三)有序推进,重点突出

1、强化科学管理,保障防洪安全。一是全面落实防汛工作责任制。我局始终把以行政首长负责制为核心的防汛责任制的落实作为防汛工作重点,实行汛期全程负责。州防汛抗旱指挥部与各县、市、行委签订了防洪安全责任书,与各重点水库主要负责人签订了防汛安全责任书。二是修订完善预案,科学防灾减灾。我局把防汛预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓,确保预案制定工作落到实处。三是强化防汛值班,适时掌握汛情。强化值班制度,规定在汛期州本级防办及各地防办必须有防汛指挥部成员单位主要领导24小时在岗带班,防办领导靠前指挥,督促、检查防汛备汛工作的开展。同时密切注意天气变化及水库的蓄水情况,重要气象讯息及时向下传达,出现险情及时向上报告;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清障、行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保汛期雨、水、险情信息畅通,为全州防汛备汛工作提供科学依据。

2、以河道采砂为重点,加大涉河工程监督力度。一是根据“安全生产月”活动工作的要求,我局结合全州水利工程巡查督查制度,对全州范围内的河道采砂场进行定期或不定期检查,发现隐患,及时督促整改;二是专门下发通知要求全州各地河道采砂点汛期要切实加强安全成产工作;对构成安全隐患,不符合防洪安全的河道砂石弃碴要及时清除,并安排好人员值班。三是切实依法履行水行政主管部门职责,认真组织开展河道采砂专项整治行动,坚决查处各类水事违法案件,理顺水行政管理秩序;针对各类涉河工程,我局一方面全力支持,积极提供相关服务,另一方面又严格跟踪监管,完善各项程序,督促施工单位按审批要求进行施工,做到环境安全、防洪安全。

3、认真开展水利工程安全大检查。自查与检查相结合是确保安全生产的关键。年内我局针对各地在建水利工程的安全管理工作进行不定期检查,落实项目法人责任制、工程管理监理制、安全工作专人制,查看施工现场的安全措施及设施的到位情况,发现问题、隐患及时整改。由于措施得力,确保了施工安全,有效的避免了安全事故和人员伤亡事故的发生。

全年经多次现场检查,所有已建或在建水利工程均通过公开招投标形式确定施工单位,不存在无证无照或证照不全、资质不符从事建筑施工的行为;不存在建筑工程违法分包、转包和资质挂靠的行为;不存在不具备安全生产标准,不履行法定责任和施工管理程序,而且逃避或者拒绝安全监管执法的行为;施工单位不存在不按规定进行安全培训或无证上岗的行为;不存在施工总承包单位的施工安全管理对专业承包和劳务分包单位以包代管和包而不管的行为;建筑施工现场无“三违”行为,也无重大安全隐患;施工过程中未发生安全事故,不存在隐瞒不报、迟报、漏报的行为;所建工程项目均严格履行建设项目安全设施“三同时”制度。

四、存在的问题

通过全年各阶段的安全生产检查发现,仍有个别施工单位对安全生产工作重视不够。一是安全生产人员不到位或到位不及时;二是安全生产工作宣传教育培训不到位;三是安全生产工作制度未上墙;四是部分施工单位现场管理人员安全生产意识薄弱,大型机械设备日常管理不到位,电线乱拉乱接现象较普遍等。另外,施工单位普遍存在各阶段、各部位应急预案不全面的情况。期间各参建单位已按要求对以上安全隐患问题进行了全面整改。

水利安全检查方案篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导,进一步树立安全发展观念,认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“三个突出”、“三个加强”,推进“三项行动”、“三项建设”,在巩固专项整治成效的基础上,进一步深化水利安全生产专项整治,不断提高全县水利安全生产水平,促进全县水利安全发展。

二、工作目标

1、要按照县政府平文件《平遥县人们政府关于印发<平遥县安全生产专项整治实施方案>的通知》(以下简称《通知》)要求,全面开展安全生产专项整治。

2、全县水利行业和领域要按照深化、巩固、提高的要求继续深入开展专项整治,抓反复,反复抓。一类企业要彻底关闭取缔,防止死灰复燃;二类企业通过整治达到安全生产条件的要严把验收关,经有关部门验收,相关领导签字,以正式文件上报,方可恢复生产;三类企业要加强日常安全监管,保证安全生产。

3、责任落实,对一类、二类、三类企业要做到监管部门、分管领导和监管人员“三落实”。要在全县水利行业(领域)全面推行“企业法定代表人安生产承诺制”。重点是水工程建设、水库、河道

、供水等行业及其它容易引发各类生产事故的行业和领域。

4、目标要求。通过专项整治,进一步推动部门监管主体责任和企业安全主体责任的落实,进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,实现隐患排查治理的经常化、制度化。坚决打击、彻底消除排查非法生产经营活动,淘汰不符合安全政策的落后企业,取缔明令禁止的生产装置,提升生产经营单位本身安全水平和各行业、各领域的整体安全水平,坚决遏制重特大事故,有效遏制一般事故,继续保持全系统安全生产无事故的良好状况。

三、组织领导

为保证专项整治活动的顺利进行,成立县深化水利安全生产专项整治工作领导组,领导组负责对水利系统各行业和各领域安全生产专项整治工作,做到统一领导、统一安排和统一部署,配合做好省、市、县三级联动检查,提出研究解决专项整治中存在的问题,协调有关部门开展专项整治工作。领导组组成人员如下:

领导组下设办公室,办公室设在水务局,办公室主任由张保平兼任,成员由有关股室、站、队分管安全工作的负责人组成,联络员为冀锋(水务局办公室主任)。办公室负责水利系统专项整治工作的总体安排,跟踪了解各行业、各领域和各有关单位安全生产专项整治开展情况,协调解决专项整治中的有关问题;负责全系统专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作,汇总有关部门专项整治领导组受理群众举报案件的处理情况。

四、职责责任

(一)水务局领导分工。专项整治由县水务局总体负责。职责分工坚持行政一把手负总责,分管领导具体负责,班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”原则,由县水务局各位副职对职责范围内的专项整治工作负责。水务局各有关单位成立相应的专项整治工作领导组,负责所辖范围专项整治工作的具体组织实施,督促检查和指导服务工作。具体分工:张桂泉负责应急管理安全;雷光海负责城乡供水总公司安全;李安胜负责抗旱服务队、水总公司和东源供水有限公司安全;赵平安负责惠柳婴水管处安全;王海玲负责农建工程施工安全;常修雄负责全县防汛及河道安全。

(二)水务局部门职责分工。局有关部门根据职责分工,分别牵头组织各行业、领域安全生产专项整治工作,发现属于其他部门职责范围内的非法违法行为和安全隐患,及时移交有关部门处理。具体分工为:城乡供水专项整治由城乡供水总公司负责;防汛专项整治由防办负责;中型、小型水库专项整治由惠柳婴水管处负责;水利工程安装专项整治由抗旱服务队负责;打井、制管专项整治由水总公司负责;农建工程专项整治由农建办负责;河道采砂专项整治由河道站负责;东源供水专项整治由东源供水有限公司负责;骨干坝、淤地坝专项整治由水保站负责;水产品专项整治由办公室负责。在专项整治过程中,办公室等其他有关单位要按照各自职责分工和要求,全力配合做好相关单位专项整治工作。

五、整治检查内容

此次专项整治由专项整治工作领导组组织有关人员进行“三个方面、二个层次”的检查。“三个方面”的检查是:各牵头部门和各类生产经营单位贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查;对企业安全生产主体责任和部门的监管主体责任的落实情况进行全面检查;对各类生产经营单位的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。“两个层次”的检查是:对生产经营单位的检查和对部门的检查。具体为:

(一)对生产经营单位的整治检查内容。由专项整治工作领导组组织进行,具体检查6项内容:

1、是否按照本次专项整治总体要求,对本单位专项整治工作进行了周密部署;是否制定了专项整治实施方案,重点检查企业法定代表人承诺制推行,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位及所属的所有企业和单位进行了隐患的排查治理。

2、是否履行了相关审批手续,是否依法取得了国家及省规定的有关证照,有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质,有关资质是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训。

3、设计、建设是否符合国家规定和标准,是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续,是否通过了有关部门的审查和验收;是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统是否安全运行;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”、

4、是否建立健全了安全生产责任制,是否层层签订了安全生产责任书,安全生产责任是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

5、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产问题。

6、是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用;高危企业是否缴纳了安全生产风险抵押金;是否建立了重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档,制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。

(二)对水务部门的整治检查内容。由专项整治工作领导组组织进行,具体检查5项内容:

1、是否按照本次专项整治总体要求,对本区域、本部门专项整治工作进行了周密的安排部署;是否对所有生产经营单位进行了隐患排查治理。是否对证照齐全,具备安全生产条件的生产经营单位加强了日常监管。

2、是否建立了“县局统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局;是否将安全生产工作纳入日常工作中,实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。

3、是否建立健全了安全生产责任制,是否对安全生产控制考核指标进行了层层分解,签订了安全生产目标责任书,并实行严格考核;是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了每个重点企业的监管部门和责任人;是否按照有关规定定期召开安全生产例会,研究解决安全生产问题,会议确定的事项是否得到全面落实;是否建立了安全生产“一票否决”制度,并落实到位。

4、是否建立健全了能够适应本区域、本部门安全生产工作需要的安全生产监督管理机构;是否配足配强了监督管理人员和执法人员;是否建立了本地区应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员和装备,并进行了演练。

5、是否建立健全了安全生产事故责任追究制度,是否对不认真履职、不作为、乱作为的人员和企业进行了事前责任追究;是否按照“四不放过”的原则,依法对各类生产安全事故组织了调查处理。

六、方法步骤

的专项整治要在基础上,按照“企业全面自查自整,县政府组织检查,市行业主管部门抽查检查、市专项整治领导组办公室综合督查指导”的方针进行。具体分5个步骤:

(一)总体部署和宣传发动。各单位要根据县水利安全生产专项整治工作领导组的总体部署,在7月15日之前,成立各专项整治领导小组,制定本部门、本单位深化专项整治实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,做好专项整治的安排部署工作,《实施方案》于7月15日前报局办公室,要通过召开会议,公告等形式,使社会群众和所有生产经营单位了解和掌握今年专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。

(二)生产经营单位自查自整。各类生产经营单位要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和《通知》的要求,结合各单位的实际制订具体的自查自整方案,对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查,对存在的问题和隐患采取针对性整改措施,整改情况要在本单位以板报、企业内部报纸等形式进行公示,并向主管部门报告。

(三)主管部门抽查检查。各有关单位要按照专项整治的安排,针对行业重点和实际情况,制定本行业专项整治工作方案,对本行业整治工作进行垂直监督和指导,对重点区域、重点行业要实施针对性督查。抽查检查各类企业比例为70%以上。在此期间,县行业主管部门将抽查检查,抽查检查比例为70%以上。

(四)县水利专项整治领导组办公室综合督查指导。全县水利各行业专项整治领导组办公室要组织全县水利各行业专项整治领导小组,抽调业务水平高、责任心强的人员,对各部门、单位安全生产专项整治工作进行集中督查。抽查比例30%以上。

(五)“回头看”再检查和总结。全县水利各行业专项整治领导小组要组织“回头看”检查,重点是跟踪抽查一类企业的取缔关闭和二类企业重大隐患的整顿情况,检查各部门、各单位督查中查出的问题整改落实情况。同时要对专项整治情况进行全面总结,总结材料在12月10日前报县水利专项整治领导组办公室。

县水利各有关部门要根据行业特点和实际需要,制定针对性工作方案,确定每一步骤的时间安排,并认真组织实施。

专项整治的每个阶段,县水利综合督查组和县水利行业各部门检查组都要深入本行业领域基层企业进行督导检查,推动专项整治工作顺利开展,督查检查情况要在督查检查结束后5日内报至县水利专项整治领导组办公室。

七、工作要求

(一)提高认识、强化领导。各部门、各单位要进一步提高对深化水利安全生产专项整治工作重要性和紧迫性的认识,在巩固去年安全生产专项整治成果的基础上,认真组织开展今年的安全生产专项整治工作。各生产经营单位要严格隐患排查,加大隐患治理投入,全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患,全面排查和整改在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。县水利各有关部门要全面排查和整改去年专项整治工作没有解决和遗留的问题,确保不留死角,切实取得深化、巩固、提高的效果。

(二)明确责任、排查隐患。生产经营单位是安全生产专项整治的责任主体,必须认真组织开展隐患排查治理,消除事故隐患,确保生产安全。

1、各生产经营单位要成立由主要负责人领导的专项整治工作机构,制订方案,动员全体员工,深入开展隐患排查工作;组织专业人员全面排点部门、重点环节和重点岗位存在的安全隐患;同时,要加大对本单位重点部位日常巡查的力度,确保做到动态管理。

2、各生产经营单位要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容,纳入生产经营活动的日常管理,要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》、《晋中市隐患逐月排查治理制度》、县政府平政办发〔2009〕113号文件《关于进一步规范安全隐患排查治理工作的通知》以及平政发〔2010〕46号文件(关于印发《平遥县继续深入开展安全生产专项整治工作方案》的通知)的要求,落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任,建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。

3、各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入,拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作,并确保资金落实到位,对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。一般隐患要做到立即整改;重大隐患由主要负责人组织制订并实施治理方案,限期整改。

4、各生产经营单位每月要对本单位隐患排查治理情况进行统计分析,并按照规定定期向县水利安全生产专项整治领导组办公室报送书面报告。对重大事故隐患,一经发现,必须立即采取整改措施并上报。

(三)分工负责、强化监管。各有关部门是安全生产专项整治工作的监督指导主体。各有关部门分工负责,密切配合,切实组织、监督、指导好隐患排查治理工作。

1、县人民政府已将专项整治工作列入安全生产责任制考核内容,各有关部门要结合责任制考核工作,认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节,并采取积极有效的措施认真整改,切实提高安全生产监管水平;同时,要将专项整治作为安全生产责任制考核的一项重要内容,组织明查暗访,严格考核奖惩,确保各项措施落到实处。

2、各有关部门应根据工作实际,成立相应的组织机构,负责深化水利安全生产专项整治工作的指导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要专门列支安全生产专项整治所需经费,对专项整治工作所需经费要认真核算及时到位,确保专项整治工作顺利开展。要进一步强化有关部门行政首长负责制,建立健全专项整治工作机制,明确职责分工,狠抓工作落实;各单位要定期召开会议,协调解决工作中遇到的困难和问题,齐抓共管、攻坚克难、形成合力。

(四)严格整改、确保安全。各有关部门要对生产经营单位进行经常性检查,对发现的重大隐患根据情况责令企业全部或局部停产进行整改,并督促生产经营单位切实做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理机构人员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”,做到企业分管领导、整改责任部门、具体责任人“三落实”。要加强对隐患整改的过程监督,实行跟踪问效、问责。对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位,要依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,要依法予以关闭。发现未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理情况、未制订隐患治理方案的生产经营单位,要依法处罚,责令其立即改正。

各有关部门要完善安全生产专项整治信息管理系统,每月19日前要续报三类企业的“三落实”情况、隐患排查治理情况。

(五)严打“三非”、严反“三违”。各有关部门要按照安全生产法律法规的要求,组织相关部门积极开展联合执法,严厉查处打击“三非”行为,对发现的“三非”企业,要依法报请县政府取缔,并依法追究相关人员的责任;要督促和引导企业严格纠正“三违”现象,消除事故隐患滋生根源,对存在“三违”行为的生产经营单位,要责令其整改;要组织力量开展动态核查,着力治理生产经营单位“三超”现象,坚决制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为,保持正常、安全的生产经营秩序。

水利安全检查方案篇7

一、水利安全生产工作的开展情况

今年以来,我市水利系统认真贯彻市委、市政府和省水利厅关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,认真落实中央、省安全生产电视电话会议精神及市安委会有关要求,结合行业实际,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念,以开展“百日安全生产活动”、“安全生产月”“重点领域安全生产专项治理”“重大建设项目安全生产大检查”等活动为着力点,围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产等主要涉水安全问题,加强领导、明确责任、强化监管,有力推动了水利安全生产各项工作的落实,全市水利系统未发生人身伤亡等较大安全生产责任事故。

(一)全面贯彻落实市委、市政府和市安委会各项要求

为了进一步抓好**年水利安全生产工作,我局印发了《泸州市水务局安全生产工作职责》,从一把手、分管局领导至各科站室都进行了分工,落实了工作职责,并与各区县水务局、局机关及各单位签订安全生产目标责任书,把安全生产责任落实到单位、落实到岗、落实到人。中央、省安全生产电视电话会议以及每次市安全生产会议之后,我局都及时传达贯彻各级的重要讲话精神,各县区也及时召开了水利安全生产工作会议,传达学习和认真贯彻落实有关会议和文件精神,对水利安全生产做出了进一步的部署和安排。

根据今年省市要求以及安全生产形势,我局转下发了《泸州市水务局**年水利安全生产工作意见》、《关于进一步落实安全生产责任迅速开展安全生产大检查的紧急通知》、《泸州市水利安全生产宣传教育行动实施方案》、《泸州市水务局**年“安全生产月”宣传教育活动方案的通知》、《关于认真宣传贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《关于进一步强化和完善水务系统渔业、采砂及水库生产工作船舶安全监督管理的通知》、《关于切实加强冬季防火工作的通知》、《关于做好**年在建水利工程安全度汛工作的通知》、《关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》等文件,加强水利生产安全督导力度,稳步推进了各项水利安全生产工作的开展。

今年汛期和节假日期间,我局提前部署安全措施,同时,全体局领导分片带领各相关科室负责同志,对可能出现安全问题的地方,全面进行督导排查和检查,对发现的问题立即要求其进行整改,并事后开展跟踪督促检查。认真总结经验,吸取事故教训,举一反三,深入排查隐患,健全安全制度,严格安全管理,努力确保水利安全生产,坚决杜绝安全生产事故的发生。

(二)加大水利安全生产监督检查力度。在去年全面开展水库安全大检查的基础上,今年我局以在建水利工程项目、病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产、农村集中供水等领域为重点,全面部署开展了水利安全生产监督检查。我局先后组织10多个督查检查组,深入到7个区县,开展了节前、汛前、汛期水利安全生产检查、违规水电站清查整改、在建病险水库除险加固安全专项检查、农村水电安全生大检查、水产品滥用食品添加剂专项检查、长江河道联合执法检查工作等,加强了对重点工程、重点地区、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导,查找了水利安全生产存在的突出问题,为下一步加大事故整治力度,增强事故防范能力,强化安全生产措施起到了促进作用。

**年度全市水利安全大检查644次,5905人次参与检查,检查单位1317个次,检查车辆376辆次,取缔发车11次,检查船舶752艘次,取缔14艘次,办理案件26件。安全大检查共发现安全隐患180处,对查出的问题登记在册,及时制订整改方案,落实整改措施和整改责任单位,限期进行整改。针对存在的重大隐患,暂时不能完成整改任务的,要求列出整治计划,制定防控措施,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。全市共投入388万元,整治销号市县挂牌隐患26处。

(三)积极开展水务安全生产宣传教育行动

本年度,全市水务系统落实宣传经费20万元,举办了60期培训班,共组织或参加培训市、县、乡各级管理人员、特种作业人员以及车船驾驶人员、项目业主、专业技术人员等共计5000多人。设点宣传165次,散发宣传资料2.35万份,悬挂横幅布标53幅,张贴宣传画80张,全年安全报道135篇,圆满完成了安全生产宣传教育活动各项工作。同时在全局开展安全生产知识竞赛。

二、明年水务安全生产工作打算

明年我市水务系统安全工作将按照既定工作目标,采取有效措施,切实解决水利安全生产突出问题,继续推进水利安全执法、宣传、治理“三项行动”,重点做好以下工作:

(一)认真抓好节假日及汛期安全生产工作,节假日及汛期是我市安全生产任务最重时段,要进一步加强检查、监测、预报和防汛值班等工作。

(二)定期组织安全生产大检查活动,在节假日期间加大安全检查力度,确保安全工作。

(三)加强在建水利水电工程安全生产执法监督力度,重点督查工程建设“三项制度”、安全生产“三同时”制度、水利建设市场准入制度的执行情况。

(四)进一步加强已建工程的安全隐患排查治理力度。

(五)加强农村集中供水站的安全运行管理制度建立及执行情况的监督检查。

水利安全检查方案篇8

根据江防汛办[**]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程**年安全度汛工作的通知》和江防汛办[**]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,就及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月12日,镇防汛领导小组领导**、镇水利员***会同市水利局***、**到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:

一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。

由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。

完善小竿岭水库安全检查责任制,按照**年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。

二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。

我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。

1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员***和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长***等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。

2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。

3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是**至古溪;二是长江源头的**尾至**水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:①**镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。

治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《**镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。

三、河道的清障情况。

我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。

四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。

防汛值班安排:从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。

五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况。

我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。

六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。

利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:**等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。

七、通讯、交通、防汛物资情况。

水利安全检查方案篇9

水闸管理单位领导班子要有统筹大局的观念,按照可持续发展战略方针,对单位的机构进行科学设置。领导在进行机构设置时要根据国家的方针政策进行长远规划,要考虑把“安全生产”放到首位,如成立安全生产委员会或领导小组等,然后设置专门负责安全生产管理职能的部门或人员,构建一个“纵向与横向”交叉的矩阵型安全管理网络。要求职能部门必须定期安排安全生产工作会议,及时发现、排除、反馈安全隐患。设置职能部门时,必须要考虑到职能部门在面对突发事件时,能够独立处理,能够独立狠抓安全生产工作。在制定职能部门的工作职责时,必须要求管理人员能够以“五同时”来严格要求自己,即在计划、布置、检查、总结、评比单位工作的同时,要同步进行安全生产工作。

2完善各项规章管理制度

实施科学化管理水闸管理单位要在当地政府的政策指导下,根据本单位的实际情况,建立健全各项合理合法又符合实际工作条件的管理规章制度,将安全生产落实到位。水闸管理单位还必须要根据指导方针和战略规划去不断调整、不断完善规章制度,甚至制定一些详细的工作细则及要求,如检测流程,巡视流程等,让管理工作做到有章可循,用政策指导工作,用制度规范工作。水闸管理单位必须熟悉各项业务规章制度,必须设立各项岗位责任制来规范管理人员的工作。如:安全生产责任制度、消防管理制度、安全保卫制度以及用电管理制度等。领导必须根据实事求是、科学制定、以人为本的原则,建立健全各项安全规章细则,以保证安全管理工作的顺利进行,科学管理,创新服务,提高管理效率和管理水平。尤其是安全生产责任制度,是规范管理人员工作的最基本的岗位责任制度,是水闸管理单位岗位责任制度的重要组成部分,而且还是最基本的安全管理制度和各项安全生产规章制度的核心。在日常管理中,必须把各项管理工作明确落实到每个人,每个岗位,每个环节。

3加强管理队伍建设

提高业务技能水闸工程一般建设在较为偏远的地方,交通不方便,工作时间长,不规则,遇到雨季时需要时刻在岗,属于艰苦行业。管理人员的工作环境较差,生活配置设施少,生活条件艰苦,责任又重大,因此领导应该重视基层管理人员的工作环境建设,加强基层水闸管理工作的生活设施配套建设,注重提高基层管理人员的生活待遇,优先考虑基层管理人员的评优评先活动或学习进修培训机会,以提高管理人员的工作积极性。领导只有通过各项措施来加强管理队伍的人才培养和建设,才能激发管理人员的工作激情和活力,才能让整个单位充满活力。

4加强现场安全管理和安全检查

水闸工程的管理单位必须时刻加强现场安全管理,需要各在水闸管理范围内的各个醒目位置设立各种相应的安全警示牌,如:有毒污物、严禁爆破、禁止捕鱼、禁止倾倒垃圾、禁止游泳等,在变压器、高低压配电柜等位置要张贴警示标志等。在需要预防火灾的地方配置适量的灭火器,若有需要限载或限高的要张贴明显的警示牌。对于安全操作规程要上墙明示,防护用品、防护设施要齐全到位,正确使用,定期检测其可靠性。水闸管理单位的安全检查主要有定期检查、经常性检查和专项检查。定期检查一般是周期性检查,如汛期前、汛期中、汛期后等,这种检查范围较广,能及时发现问题并及时跟进解决。经常性检查主要是利用个别的、日常的巡视方式来开展进行的,这类检查可以把它当成日常工作一部分,要求要做好检查日志记录,如对启闭机的日常检查,检查刹车、限位器、行程开关、闸门启闭高度显示器等是否准确可靠。经常性检查的作用主要是能及时发现隐患并消除隐患。专项检查主要是单项定性或定量检查,如利用专业仪器对如液压启闭机系统、各种导线的绝缘电阻等的检查。

5加强技术档案管理

工作技术档案是对水闸管理单位各种安全管理工作真实情况的记录,是水闸安全运行的重要保障。因此水闸管理单位需要配置专人负责管理,及时将相关的会议记录、检测维护记录和事故处理情况记录等存档,严格按照档案保管要求来加强技术档案管理工作,并按时移交管理局综合档案室。

6结语

水利安全检查方案篇10

一、明确邮政储蓄机构内部稽查和保安部门职责

邮政储蓄机构资金安全防范的内容有两个方面:一是“防内”,即防止内部人员贪污、挪用储汇资金案件的发生;二是“防外”,即防止外部抢劫、盗窃等案件的发生。在当前邮政金融管理体制下,储汇资金安全管理工作不是储汇一个部门能做好的事,对内它涉及邮政局内部的保安、人事、视察、财务、审计等部门,对外它涉及公安局、银监局、人民银行。

论文百事通其中,稽查和安保部门是其内部监督邮政储汇资金安全管理防范工作的主要部门,根据它们各自工作的性质和特点,由稽查部门应主要负责“防内”工作,保安部门应主要负责“防外”工作。具体讲,储汇局稽查部门检点:一是内部控制制度的落实;二是帐务的核算与组织;三是资金安全;四是案件核查等。安全保卫部门检点:一是储蓄网点安全设施配备建设情况;二是金库建设与管理情况;三是枪支、经警管理;四是运钞车管理;五是案件侦破等。

同时,储汇资金安全管理工作也应纳入对邮政储汇局相关部门的考核,如“防外”工作要纳入对安保部门的考核,“防内”工作要纳入对储汇部门的考核。此外,稽查部门和安保部门还要本着“明确分工,各负其责,齐抓共管,密切配合”的原则,共同抓好储汇资金安全管理防范工作的落实,确保邮政储汇资金安全。

二、建立风险等级管理,实行等级监管

各级监管部门对邮政储蓄机构的监督检查通常是根据监管上级的安排部署来完成的,由于地区情况的差异性,加之目前各级监管机构人员编制相对偏紧,各邮政局储汇资金安全管理水平又不一致,这种不分管理水平好坏,采取“一刀切”进行检查,不利于监管作用的有效发挥。为此,需建立风险等级管理制度,即根据各地区管理情况,确定风险管理等级,并按风险等级制定相关检查周期频次及方法。

1、风险管理等级的评定。对邮政储蓄机构风险管理等级评定的标准,应从以下几个指标综合考虑:一是邮政储汇稽查人员配备情况及稽查水平;二是储汇四个监控岗位配备及履职情况;三是储汇营业人员的配备情况;四是储汇安全防范设施(包括金库、运钞车、营业防弹玻璃和电视监控等)建设情况。支局(所)风险管理等级评定的标准,应从以下几个指标综合考虑:一是支局(所)长配备及履职情况;二是储汇营业人员的配备情况,如人员配备是否满足岗位制约、授权操作的要求等;三是营业安全防范设施建设情况,如安全防弹玻璃,电视监控等。

2、检查周期频次的确定。县(市)局风险管理等级可分三级,风险管理一级为“免检”单位,每年检查一次;风险管理二级的为“合格”单位,每半年检查一次;风险管理三级的为“不合格”单位,每季度检查一次。支局(所)风险管理等级同样可分三级,风险管理一级的每半年检查一次,风险管理二级的每季度检查一次,风险管理三级的每月检查一次。

三、改变传统监管检查方法,从制度入手转变为从账务入手

近几年,邮政储汇案件得不到有效控制,重特大案件居高不下。分析其主要原因,除有章不循、监督检查不例外,笔者认为,关键还是检查方法不正确,主要表现在储汇检查仍然采取传统检查邮政的一套方法,即从制度入手,检查储汇资金运行情况,由此造成一些犯罪分子长时间作案未能发现。储汇业务是一项金融业务,从前台营业开始就涉及会计核算。因此,对储汇业务检查不是一种简单资金管理,也不仅仅是为了“防内”和“防外”,还要防止企业自身违规违纪行为,从这点来讲,必须从帐务入手进行检查。

首先从会计报表(资产负责表或资金变动状况表)入手,审查各科目余额反映是否正常,同时对每个科目余额进行逐一检查和核实。如银行存款科目,要与银行对帐单进行核对;应收款、应付科目要查清每笔挂账情况;又如县(市)内储蓄往来科目如有余额,必须查明余额构成的明细等等。超级秘书网

其次从会计明细账入手,审查相关科目发生额是否异常,如储蓄利差收入、储蓄利息支出、储蓄转存款利息、应付定期储蓄利息等科目,不正常的应立即对相关科目进行详查。