专项检查方案十篇

发布时间:2024-04-26 09:50:26

专项检查方案篇1

一、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是:在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购人)、采购机构政府采购执行情况检查的基础上,摸清和掌握政府采购领域中存在的问题,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节;通过认真开展自查自纠工作,使采购人和采购机构受到深刻的思想政治教育和法制教育,自觉增强依法行政、依法采购意识;针对自查和重点检查工作中暴露出的问题,严肃查处不规范行为,建立健全各项规章制度,完善管理体制和运行机制,为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。

通过检查,促进采购人、采购机构进一步掌握政府采购法律制度规定,提高依法采购的意识和能力,纠正错误观念和不正当交易行为,堵塞管理与操作执行的漏洞,促进廉政建设,确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。

二、专项检查的对象和范围

此次专项检查的范围是,各级采购人、采购机构2006年和2007年政府采购执行情况。其中,采购机构包括政府集中采购机构和社会机构(指获得省级财政部门认定乙级政府采购资格的社会中介机构)。

三、专项检查的内容

1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;

2.政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;

3.采购方式选择和执行情况,有无违规行为;

4.政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况,纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购;

5.采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违规行为;

6.工程实施政府采购情况,有无规避招标等违规行为;

7.上级专项资金实施政府采购情况,是否都执行了制度规定;

8.政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;

9.受理质疑案件的答复处理情况;

10.采购机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象;

11.其他有关情况。

四、专项检查组织与实施

按照现行行政管理体制,县财政局、县监察局、县审计局共同成立田阳县政府采购执行情况专项检查领导小组(以下简称专项检查领导小组),负责全县政府采购执行情况专项检查组织工作和检查的指导。县级领导小组下设办公室,办公室主任由财政局黄纪若副局长兼任,成员由各部门有关人员组成。县财政、监察和审计部门组成的领导小组负责我县专项检查工作的组织领导,并组织督导组加强对我县专项检查工作的指导和督导。专项检查工作结束后,县专项检查领导小组办公室负责汇总本县各单位专项检查情况和总结报告,报市专项检查领导小组办公室汇总。

五、专项检查时间安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法,从5月开始,到9月结束,具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下:

(一)自查自纠。5月4日至31日为自查自纠阶段。采购人、采购机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定,增强开展自查自纠的主动性。各单位要对照专项检查的内容对2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。

采购人、采购机构自查自纠工作结束后,将自查自纠情况归纳整理,查找问题根源,写出自查自纠报告,并填写自查自纠有关表格(电子版)。采购人应当填写表格1、表格2和表格7;政府采购集中采购机构应当填写表格3、表格4和表格7;社会机构应当填写表格5、表格6和表格7(分县(区)填写后汇总上报)。

各采购人、采购机构于**年5月29日前将自查自纠报告和汇总后的电子表格报送田阳县政府采购执行情况专项检查领导小组办公室(县财政局政府采购办)。

自查自纠表格在中国政府采购“全国政府采购执行情况专项检查专栏---全国政府采购执行情况专项检查电子化表格下载”。

(二)重点检查。6月1日一7月31日为重点检查阶段。自查自纠结束后,为了保证专项检查工作质量,我县将对采购规模大、采购项目多的采购人和部分社会机构执行情况开展重点检查。专项检查领导小组将根据本县实际确定重点检查范围,其中,采购人的重点检查覆盖面要达到本县所有采购人的20%,以及部分社会机构。要在财政部、财政厅确定重点检查的基础上,对建设部门、市政部门、水利部门、交通部门、卫生部门、教育部门以及工业园区的土地整理开发、农业综合开发、校舍修建项目以及汽车定点保险等采购项目进行重点检查。开展重点检查时人员分组情况和时间安排另行通知。重点检查工作结束后,检查小组或检查工作承担机构应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报县专项检查领导小组。

(三)整改提高。8月1日一31日为整改提高阶段。采购人、采购机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题,以及重点检查意见提出切实可行的整改措施,制定整改方案。整改情况要以书面形式提交给县专项检查领导小组。整改措施不力,效果不好的,县专项检查领导小组将督促其重新进行整改。

(四)验收总结。9月1日一30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后,专项检查领导小组要组织好本县的验收总结工作,总结分析检查工作中发现的问题和原因,形成分析报告。确保专项检查工作不走过场,将整改措施落到实处。

六、专项检查工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。各级专项检查领导小组要加强专项检查工作的组织领导,县专项检查领导小组按照重点检查的要求组成若干检查小组和督导小组,分别负责对采购单位和采购机构的重点检查工作和地方专项检查工作的督导。县专项检查领导小组要根据各级文件和本方案要求,制定出符合本县实际的相关配套文件和工作方案,确定负责重点检查的工作人员和督导工作的小组。以指导本县专项检查工作,在检查过程中遇到问题要及时向上级部门汇报,及时加以解决。

(二)精心组织,狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广,政策性强,工作难度大,财政、监察、审计部门要通力合作,从经费和工作人员上给予必要的保障,精心组织和安排各个阶段工作,做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。确保一级抓一级,层层抓落实。对工作不力,造成不良后果的,要追究有关领导的责任。

(三)依法行政,公正严格。财政、监察、审计部门在专项检查工作过程中,要做到依法检查,要准确运用法律和政策,严格履行查办程序,排除干扰,秉公办事,防止检查工作失之于宽,失之于软,切实做到依法行政,公正严格。

专项检查方案篇2

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神,按照省厅决策部署,以坚决防范化解重大消防安全风险为目标,针对秋冬季节防火规律和特点,深刻汲取省内外典型事故教训,进一步树牢消防安全理念,强化底线思维和红线意识,以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障,全面提升施工现场防火水平,严防各类火灾事故发生,有效防范和坚决遏制较大以上事故,减少一般事故,促进全县住房和城乡建设领域消防安全形势稳定向好。

二、检查范围和检点

检查范围

已在住建部门进行消防设计备案的在建项目工程。

检点

专项执法检查要重点整治建设、施工单位消防安全责任主体意识不强,使用不合规的彩钢板和保温材料,现场管理责任不清等突出问题。在做好消防设施、消防安全教育培训、日常消防安全巡查检查、临时施工用电配电设备、线路敷设等事项检查的同时,重点应加强三方面的检查:

(一)查消防安全管理责任落实。施工现场消防安全责任人、管理人、总承包单位、分包单位、项目经理等责任是否明确;是否制定并组织实施施工现场消防安全管理制度、施工现场防火技术方案、施工现场灭火应急疏散预案;施工人员是否进行消防安全教育培训;施工现场是否挂牌公示消防安全责任人、管理人及消防安全组织机构网络图;监理单位对施工现场的消防安全管理是否实施监理。

(二)查可燃易燃材料管理。保温材料、临时用房等是否符合有关规定要求;夹芯板的芯材是否采用a级不燃材料;可燃易燃材料是否进行及时处理或有效防护,严禁在在建建筑内存放易燃、可燃材料,易燃易爆物品应专库储存,分类单独存放,保持通风。

(三)查消防设施配备和取暖设备管理。消防车道和救援场地是否符合有关要求;是否按要求配备灭火器、防火沙箱、锹、水枪水带等临时消防设施;开展作业人员秋冬季消防安全教育,落实有效防火、中毒事故措施,防止电暖气、电褥子、煤炉等取暖设备用火用电事故发生。

三、方法步骤

(一)部署启动阶段:2020年10月25日前。住建局制定并下发《关于开展建筑施工现场消防专项执法检查方案》各建筑单位要对照方案,安排专项执法检查工作,做好宣传发动工作。

(二)自查自纠阶段:2020年10月26日至10月31日。各建设、施工、监理单位按照专项执法检查工作相关要求,及时对在建项目开展自查自纠,并就有关情况形成书面材料,存档备查。

(三)检查督导阶段:2020年11月1日至11月22日。安全监管部门要在工程项目自查自纠的基础上,对本地重点工程施工现场进行抽查巡查,对发现的问题和隐患要立即督促企业整改,并跟踪落实情况,确保整改到位。

(四)总结分析阶段:2020年11月底前。住建局对本地专项执法检查工作开展情况进行全面总结分析,评估建筑施工现场消防安全专项检查成果,研究提出有效预防事故发生的措施和建议,形成专项执法检查工作总结报告。

四、相关要求

(一)高度重视,落实责任。安全监管部门要提高政治站位,充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,精心谋划、严密组织、狠抓落实,以更有力的措施、更务实的作风,确保专项执法检查行动工作取得实实在在成效,以实际行动和工作成效做到“两个维护”。

专项检查方案篇3

一、成立专项检查工作领导小组

为确保党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作不走过场,取得实效,局决定成立贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查工作领导小组,负责组织开展本局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作。

领导小组成员名单如下:

二、检查内容

(一)市地震局及下属单位贯彻落实《2013年党风廉政责任书》的情况

1、贯彻落实党风廉政责任书各项规定,实行责任分解,制定责任目标,组织检查考核,实施责任追究情况。

2、学习贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2013年工作规划》,进一步强化教育、监督、预防、纠风和惩治“五大机制”建设,建立健全相关配套制度、有效落实机制和绩效评估办法情况。

3、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理的情况。

4、建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进党务政务公开情况。

5、发扬党内民主,在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用条例》,遵守干部调配纪律情况,执行领导班子议事规则、党内重要情况通报和报告、情况反映等制度情况。

6、涉及领导干部廉洁自律方面的举报及案件的受理、核查、查处情况。

(二)党员领导干部贯彻执行《2013年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况

1、对照“八个禁止”、“52个不准”进行自查自纠,重点查找:是否违规收受礼金礼券、有价支付凭证,违规配备和使用公务用车、违规公款出国(境)旅游、违规工作日午间饮酒,违规多占和买卖住房、用公款装修个人住房,是否利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益,是否私自从事营利性活动,是否违反规定干预和插手市场经济活动以谋取私利,是否违反规定选拔任用干部等方面存在突出问题。

2、执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。

3、执行中央、省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的各项规定情况。

三、方法步骤

按照全市统一安排,局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作于8月中旬开始,四季度结束,主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。

(一)自查自纠阶段

8月中旬至9月上旬,要严格按照党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作的内容和要求开展自查自纠,确保自查面达到100%。局办公室应于9月15日前向市纪委报送本局自查自纠工作情况报告和从实际出发贯彻落实《2013年党风廉政责任书》、《2013年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况。

(二)督查整改阶段

9月中旬至四季度,要在自查自纠的基础上,疏理检查过程中发现的问题,针对发现的问题,制定有针对性整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要在适当范围内进行通报或公示,并作为领导班子、领导干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。

检查工作方法。一是召开不同类型、不同层面的座谈会。二是组织民主测评、与干部群众个别约谈,受理举报等方式,广泛了解情况,听取各方面意见建议。

专项检查工作结束后,局办公室应于三季度末之前整理装订2010年以来落实党风廉政建设责任制各项工作的台帐,全面做好迎检准备,迎接四季度省检查组的检查考核。

四、工作要求

一、加强领导,认真组织。局主要负责同志要高度重视党风廉政建设责任制检查考核工作,切实将其摆上重要日程,亲自部署,精心谋划,深入研究,加强领导,组织专门力量,将自查工作落到实处,确保专项检查工作取得实效。局办公室要结合防震减灾工作实际,制定工作方案,细化责任分工,明确工作措施,狠抓工作落实。

二、认真整改,不走过场。局党组要通过召开专题民主生活会和领导干部述廉大会等形式和方法,组织党员领导干部对照“八个禁止”、“52个不准”,认真查找存在的问题及其产生原因,开展批评与自我批评,主动听取党员群众的意见建议,制定整改措施,切实纠正存在的问题,接受群众的评议和监督。自查自纠与群众评议材料要载入领导干部廉政档案。

专项检查方案篇4

检查对象是使用农民工的各类用人单位,重点是建筑、海水养殖、水产品加工和餐饮服务等行业企业。

检查内容主要是农民工工资支付、劳动合同签订、社会保险缴纳情况。

二、检查时间

从2009年12月15日至2010年2月10日。

三、检查方式和职责分工

此次专项检查,县政府成立由主管劳动保障工作的副县长任组长,民政劳动、城建、公安、工会、法院、维稳办等部门负责人为成员的专项行动领导小组,并由领导小组成员单位组成联合检查组,深入用工单位现场,以走访、组织农民工座谈、调阅相关资料等方式对用人单位进行检查。各乡镇政府比照县政府做法成立相应的专项行动领导小组,并组成联合检查组。领导小组办公室分别设在县、乡劳动保障监察机构,负责专项行动的组织协调和日常工作。领导小组各成员单位职责分工如下:

民政劳动保障部门牵头组织实施专项检查工作,对拖欠、克扣农民工工资案件以及违反劳动合同签订和社会保险缴纳规定的单位及时进行调查处理。同时负责对确需帮扶、救助的农民工及贫困家庭进行排查,帮助其解决生活困难问题。

城建部门负责提供全县今年开工建设项目名单,按照施工合同,对照工程进度,对工程款到位情况进行督查,查处拖欠工程款和非法转包问题。

公安部门负责对拖欠工资或工程款后逃逸的建筑施工企业负责人、包工头案件的调查处理,协助处理因拖欠工资引发的群体性突发事件。

工会负责对用人单位农民工工资支付等方面情况进行监督,协调劳资双方及时解决欠薪问题。

法院负责对民政劳动保障部门生效的工资支付仲裁、劳动监察处罚罚款予以及时执行,确保农民工工资得以及时足额兑现。

维稳办负责及时调处大规模群体访和个人极端访案件,避免事态的进一步扩大。

四、工作目标和检查步骤

(一)工作目标

2010年元旦前,农民工工资解决率90%以上;2010年春节前,农民工工资解决率100%。

(二)检查步骤

1.企业自查阶段(2009年12月15日至2010年1月1日)。各用人企业对2009年以来农民工工资支付、社会保险缴纳和劳动合同签订等方面情况进行自查,发现问题及时进行整改。对自查没有解决问题、有农民工投诉拖欠工资的用人企业,执法部门将依法责令其支付经济补偿金、赔偿金。

2.重点企业检查阶段(2010年1月1日至1月20日)。联合检查组对重点行业,特别是建筑企业和海水养殖、水产品加工、餐饮服务等企业进行检查。

3.全面检查阶段(2010年1月20日至2010年2月10日)。跟踪督点企业整改情况,同时对其他使用农民工的行业单位进行全面检查。

五、工作措施

(一)规范用人单位工资支付行为,严厉查处拖欠工资行为。对检查中发现有拖欠工资行为的用人单位,要下达限期整改指令,除要求其限期偿还已拖欠工资外,还要明确以后不得再拖欠工资,若发现有再次拖欠工资行为,可直接给予行政处罚。对因非法转包工程造成拖欠农民工工资的建筑企业,直接责令由总承包单位承担偿还拖欠工资责任。对用人单位无故拖欠劳动者工资报酬的,责令限期支付劳动者工资报酬,逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额1倍标准向劳动者加付赔偿金。对用人单位违反规定延长劳动者工作时间的,要责令其限期改正,并按照受侵害劳动者每人500元的标准处以罚款。对恶意拖欠、克扣农民工工资,连续两年发生拖欠行为或引发的用人单位要记入违法失信档案,并予以曝光,对其参加的各项评优评先行动予以一票否决。

(二)加强建筑市场监管,严厉打击工程非法转包行为。建设部门要严格落实市场准入制度,严格建设项目和施工审批管理,加大对工程项目到位资金的监管力度。工程项目开工前,必须先落实工程资金,没有落实的不予批准立项和开工建设。禁止无资质的组织和个人承包工程。加大对非法分包、转包的检查力度,对有拖欠工程款的房地产开发企业、将工程分包给无资质的组织和个人的建筑企业、多次出现拖欠农民工工资问题的建筑施工企业,应限制其招投标并不予办理施工许可,情节严重的应降低或取消资质。责令停建资金不足的在建项目。

(三)畅通农民工维权渠道,建立农民工维权“绿色通道”。劳动、建设及工会等单位要通过窗口、电话、信函及网络等渠道,认真受理各类有关拖欠工程款和拖欠工资等问题的投诉和举报,并会同有关部门及时调查处理。建设部门要通过新闻媒体定期或不定期地公布拖欠工程款的项目、建设单位及施工企业。劳动部门要将“12333”政策咨询电话和各级劳动保障监察投诉举报电话向社会公开,并在每个建筑施工现场张贴。其它部门可在接待窗口、办事大厅设立投诉举报窗口。劳动保障监察机构、清理拖欠建设领域工程款和农民工工资领导小组办公室从现在开始,要在双休日和节假日开通24小时电话接听农民工拖欠工资投诉举报。对于农民工投诉举报案件,实行15日内处结的承诺服务制度。重点案件要做到当天立案,当天进行调查处理。

(四)完善解决拖欠农民工工资的长效机制。要进一步完善劳动合同签订、职工名册建立、农民工工资发放等管理制度。在专项行动中,要认真检查农民工的书面劳动合同签订情况,通过劳动合同来明确工资发放责任;检查用人单位是否建立农民工工资发放制度,包括是否有工资发放台账、发放工资的凭证;检查用人单位是否建立了职工名册,明确用工起始时间。要将基础管理工作的检查落实到日常巡视检查中,特别是要加强对在建工程项目的检查。要提高农民工工资保证金的使用效率,切实发挥保证金在约束企业拖欠工资和垫付工资方面的积极作用。当出现拖欠工资短时间内不能解决的情况时,要立即调用保证金来支付工资。

专项检查方案篇5

一、检点和内容

督促检査疫情期间支持企业复工复产涉企收费优惠政策、减免政策的落实、水电气等行业收费、转供电环节价格、银行业金融机构收费、物流领域收费检查、重点行业协会商会收费检查。

检查涉企收费目录清单执行情况。对照涉企收费目录清单,重点检查涉企收费主体是否按规定进行收费公示、公示内容是否规范,是否继续收取取消、停征、免征的行政事业性收费以及是否自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等。

二、检查方式和时间安排

(一)检查方式

此次检查从2020年3月下旬开始,2020年11月30日结束。各市场监管所依据属地监管的原则,按照“双随机一公开”的要求,具体负责组织实施。

(二)时间安排

1、检查准备阶段(3月底前完成)。制定检查方案,明确任务,落实责任。

2、重点检查阶段(4月1日-10月底前完成)。确定检查的重点单位和部门,抽调精干力量,按照突出重点、严格标准、同步整改的原则开展重点检查,力争查处一批大案要案,取保检查取得实效。

3、整改规范阶段(11月底前完成)。梳理检查中发现的问题,督促相关部门废止或修订与违规收费有关的文件,完善收费管理制度。对性质恶劣、影响较大的典型案件子以曝光。

专项检查方案篇6

一、组织机构

1.安全专项监督领导小组

组长:版权所有

副组长:

成员:

2.安全专项监督检查小组

第一小组:现场安全检查组

组长:

成员:

第二小组:生产管理检查组

组长:

成员:

二、工作安排

1.时间安排:2006年5月18日—7月18日

第一阶段:自查阶段(2006年5月18日-6月8日)

(1)局各有关部门、班站(所)均要按《国网公司施工现场安全管理》等对照有关安全管理法规规章、规程制度和本方案监督检查内容,认真开展自查。

(2对本单位有关部门、各基层站所以及所有施工、检修现场进行100%的、不留任何死角的全面监督检查。

第二阶段:局抽查阶段(2006年6月9日-6月30日)

局组织有关技术人员对所管辖的各供电所、供电站及其施工、检修现场进行抽查,抽查比例不少于60%,即变电站不少于6个,网改施工现场不少于14个。

第三阶段:天水供电公司抽查阶段

天水供电公司对我局实施抽查。对我局有关部门、供电所、供电站要进行检查。

2.监督检查对象

(1)局有关股室。

(2)各供电所、供电站。

(4)农网施工、检修现场。

(5)农村安全用电。

三、监督检点内容

本次安全专项监督检查分为两部分:一是全面开展以防人身伤害为目的、以“五查一落实”为主要内容的检修、施工现场安全大检查;二是开展以全面提升我局安全生产管理水平为目的、以全面监督检查我局安全生产管理为主要内容的安全专项监督检查。

(一安全生产现场

1.对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、独立巡视高压带电设备人员是否进行了安全培训及安规考试,经考试全部合格。

2.安全设施、安全设备、安全工器具的配备、试验、管理是否符合有关规定并满足工作要求。

3.现场工作是否制定了技术方案、安全措施、危险点分析,并按规定经过审核和批准,在生产现场落实到位;现场监护人职责是否履行到位;员工对作业任务、作业现场危险点是否清楚;个人安全防护是否到位;是否进行安全交底并签名认可。

4.安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“三防十要”、省公司“十条禁令”是否得到严格执行;对违章违规行为是否认真查究并严肃处理;对“两票”不合格问题是否进行统计分析,查找原因,有针对性地整改。

5.生产人员是否经过触电急救、消防灭火培训并熟练掌握。

(二)农网改造工程

1.农网改造工程是否认真坚持“三同时”原则,即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2.农网工程建设单位是否能够正确处理安全与工程进度、质量的关系;是否能够对工程实施有效安全管理;是否对施工单位实施资质审查;是否与施工单位签订安全协议书,明确安全责任;是否对工程进行定期不定期安全检查。

3.施工单位是否制定、严格执行施工作业指导书、安全施工作业票、安全施工措施,是否在施工前对所有人员进行安全交底,并签字认可。

4.检修、施工现场“三防十要”反事故措施是否得到落实。

(三)安全生产管理与监督

1.安全保证体系和安全监督体系建立情况

是否建立、健全全局三级安全保证体系和安全监督体系;局是否设置安全管理和安全监督机构,配备安全管理和安全监督人员;供电所、供电站、是否配备专兼职安全员;人员(数量、素质等)配备是否满足工作要求。

2.安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程制定情况

是否建立了各级人员安全生产责任制,制定了安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程;安全职责是否清晰明确,规章制度是否健全完善,安全技术措施是否具有针对性,标准规程是否及时修订、补充。

3.各级人员安全责任制落实情况

各级领导是否坚持“管生产必须管安全”的原则,高度重视各基安全工作,加强安全工作的组织领导,用足够的时间和精力亲自抓各基安全生产,亲自主持安全生产分析会议,研究、协调解决安全生产工作中存在的突出问题;是否坚持“五同时”原则,在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核农电安全工作,督促、检查本单位安全生产工作和各级人员安全责任制的落实情况;是否建立了“联系点”制度,深入农电生产现场,加强对农电安全工作的指导;是否保证农电安全生产所需的安全投入,保证反事故措施、安全技术劳动保护措施和安全奖励所需费用的提取和使用;是否及时、如实上报安全生产事故。

对照天水供电公司《农电安全工作管理办法》,检查各级人员安全生产责任制落实情况。

4.安全生产目标制定、分解及考核情况

是否将各基层单位安全纳入考核,考核标准是否与主网一致,是否体现以责论处、奖惩分明的原则;各基供电所、供电站是否制定年度安全生产目标;局所属各单位是否对安全目标进行了分解;

5.安全工作计划、两措计划制定及落实情况

是否制定了年度安全工作计划和反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划,并安排实施;两措计划是否报上级主管部门备案。

6.安全教育培训情况

是否制定了各级人员安全教育培训计划,并安排实施。进入生产现场的工作人员是否经过三级安全教育,并经安规考核合格;对在岗人员是否定期进行培训,每年是否进行安全生产规章制度、安全规程考试并合格;特种作业人员是否经过专门培训,并持有效资格证上岗。

7.开展“爱心活动”、实施“平安工程”情况

是否结合本单位工作实际,制定了切实可行的、开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案和具体措施;是否认真落实国网公司、省公司、天水供电公司及本单位开展“爱心活动”、实施“平安工程”的具体措施;是否积极开展具有“三新”特色、形式多样、内容丰富的“爱心活动”,培育“爱心理念”;是否积极开展“四个好”活动;是否积极开展“两个创建”活动;是否积极开展反“六不”斗争;是否积极建设农村安全用电“三道安全防线”。

8.安全生产例行工作情况

(1)各供电所、供电站是否定期召开安全工作会议、安全分析会、安全网例会;班组是否定期开展安全日活动,是否召开班前班后会,安全活动、班前班后会是否结合实际。

(2)是否定期、不定期组织安全检查和根据季节特点、临时性工作的需要进行安全专项检查

9安全性评价情况

是否高度重视安全性评价工作,是否按照国网公司要求,制定了安全性评价工作方案,积极组织安全性评价。

10.农村供电所标准化作业情况

是否积极推进农村供电所标准化作业试点工作。各供电所是否按照《农村供电所标准化作业流程》要求,结合农电安全生产管理和生产现场实际,细化、完善了生产作业程序,规范了生产作业行为。

11.农村安全用电管理网建立、运转情况

是否建立健全农村安全用电管理网,责任是否明确;是否通过乡、村政府设立安全用电义务宣传员,建立安全用电协管网络;是否有效开展农村安全用电宣传工作。

12.电力设施保护情况

是否建立健全电力设施保护组织机构、保障体系、工作制度和责任制;是否形成警企联防、群众护线机制;是否采取有效技术措施,保护电力设施;是否大力开展电力设施保护法律、法规宣传活动;是否制定电力设施事件应急处置预案;是否建立电力设施保护工作信息台帐;是否积极开展电力设施保护培训工作。

13.事故调查、统计、上报、处理情况

(1)事故调查与处理是否严格执行“四不放过”原则,是否及时、准确、完整;事故上报是否严格执行“及时汇报制度”。

(2)事故统计报表是否及时上报,是否及时、准确、完整。版权所有

四、工作要求

1.各基层单位要高度重视安全专项监督检查工作,精心组织,合理安排,迅速做出具体工作计划和部署,依据本方案要求,制定本单位专项监督检查方案,并于6月30日前报局生技股。

2.各基层单位首先要抓好安全生产现场和农网改造工程的安全大检查工作。按照“4.29”农电安全电视电话会议精神要求,以杜绝人身事故为重点,认真开展以落实安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“五查一落实”、省公司“十条禁令”为主要内容的安全大检查。

3.要将作业现场、班组作为本次监督检查的重点,在监督检查中,要严格、严肃、认真,不留情面,并适时进行工作指导。

4.各单位要坚持边检查边整改的原则,对检查发现的问题,认真梳理,全面分析,及时制定整改措施并加以整改。要完善相关制度,跟踪存在问题的整改情况。

5.各基层单位要及时上报监督检查中发现的主要问题和整改情况。

6.各基层单位监督检查工作结束后,要及时总结,写出书面总结报告,6月30日前上报局生技股。

二00六年五月十九日

附录:

文中缩写术语的解释

一、国网公司“五查一落实”

“五查”:即一查领导安全责任制落实情况;二查关键岗位、关键人的素质;三查安全工器具的管理;四查现场作业实施情况;五查“两票”执行情况。

“一落实”:即落实农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施。

二、国网公司“三防十要”

“三防”:即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒(断)杆伤害。

“十要”:

1.事先要勘察施工现场,提前进行危险点分析与预控

2.检修、施工要使用工作票,作业前现场进行安全交底

3.施工现场要设专人监护,严把现场安全关

4.电气作业要先进行停电,验明无电后即装设接地线

5.高处作业要戴好安全帽,脚扣登杆全过程系安全带

6.梯子登高要有专人扶守,必须采取防滑、限高措施

7.人工立杆要使用抱杆,必须由专人进行统一指挥

8.撤杆撤线要先检查杆根,必须加设临时拉线或晃绳

9.交通要道施工要双向设置警示标志,并设专人看守

10.放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳

三、国网公司“反六不”

1.反电气作业不办工作票

2.反作业前不交底

3.反施工现场不监护

4.反电气作业不停电

5.反不验电

6.反工作地段两端不装设接地线

四、国网公司“四个好”

1.开好工作票

2.开好班前班后会

3.学好《农电员工安全生产工作手册》

4.开展好安全考试

五、国网公司“两个创建”

1.创建无违章个人

2.创建无违章供电所(班组)

六、农村安全用电“三道安全防线”

1.开展多层次、多方位、有针对性的农村安全用电宣传,提高农民群众的安全用电意识和自我保护技能。

2.提高台区总保护和分支保护装置的安装、运行工作,提高台区总保护和家用漏电保护器的安装率、投运率。

3.着力整治农村危及人身安全的低压线路。

七、省公司“十条禁令”

1.严禁无票作业

2.严禁无安全措施作业

3.严禁无监护作业

4.严禁无准备、不交底进行现场作业

5.严禁个人安全工器具和安全防护用具不全进行作业

6.严禁不合格人员进入现场作业

7.严禁工程无设计施工、不验收投运

8.严禁施工机具不合格进行作业

9.严禁无证进行特种作业

10.严禁恶劣环境条件下的作业

八、国网公司农电“三新”

农电“新农村、新电力、新服务”

九、安全生产工作“五同时”

在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

专项检查方案篇7

各类用人单位支付农民工工资的情况,重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集企业,个体工商户支付农民工工资的情况。

二、检查方法和步骤

专项检查分四个阶段进行:

(一)普法宣传阶段(**年11月1日—11月10日)。采用多种形式,在社会上广泛宣传解决拖欠农民工工资问题和进行农民工工资专项检查的意义,进一步普及《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律、法规、规章和有关政策知识,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法,使其在权益受到侵害时,能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益,营造依法维护农民工合法权益的社会氛围。

(二)用人单位开展自查阶段(**年11月11日—20日)。各类用人单位对**年1月以来工资支付情况认真开展自查,对存在的问题提出整改方案,并将自查情况及整改方案报县劳动保障局,对存在拖欠、克扣农民工工资行为的,要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人数及人员构成情况、拖欠的时间、产生拖欠的原因,并制定具体可行的偿还计划。

(三)汇总上报拖欠工资数额阶段(**年11月21日—24日)。县劳动保障局对用人单位拖欠农民工工资情况进行汇总,并报市劳动保障局、涉及建筑企业的,抄送建设部门。

(四)执法检查阶段(**年11月25日—2007年2月12日)。由县劳动保障局、县建设局、县公安局、县总工会组成联合执法检查组。根据用人单位上报的工资支付情况,对全县各类用人单位进行普遍检查和抽查,对重点行业,重点区域的用人单位逐户检查,对发现的问题,将及时进行调查处理。

专项检查方案篇8

为深刻吸取“7.19”特大交通事故教训,举一反三,采取强力有效措施切实做好当前交通运输安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,根据县委、县人民政府有关文件精神,经镇党委、政府研究决定,从现在起到10月底,在全镇深入开展交通运输安全专项大检查。现就有关事项通知如下:

一、组织领导

镇成立由镇人民政府镇长罗运河为组长,镇人民政府副镇长颜少江为常务副组长,其他各行政线长副组长,运管站、交警中队、安监站、中心学校、财政所、水务站、国土所、城建环保站、农综站、工商所、文体卫站等部门负责人为成员的镇交通运输安全专项大检查领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设滩头交警中队,贺风华任办公室主任,负责活动期间日常工作。

二、时间安排

本次交通安全专项大检查行动时间安排为现在至9月30日。

三、检查内容

1.运输企业安全生产主体责任落实。运输企业要建立健全安全生产责任制,健全组织机构,配备专职安全工作人员,与从业人员签订安全生产责任状,切实做到责任到岗、责任到人、要加强对运输从业人员的教育和培训,定期召开安全生产工作例会,定期开展安全检查,杜绝安全违章行为,消除各种安全隐患。(运管站牵头,交警中队、安监站、工商所配合,运管站具体组织实施。)

2.运输企业日常安全管理。进一步加大对道路运输企业,特别是从事跨省客运班线、超长班线、夜间班线、包车客运企业的监督检查力度,严格车辆日常安检和定期检测的审查,加强对客运车辆运输违法违规行为的查处,运管站要对有一次严重违法的“两客一危”车辆、校车驾驶人,督促企业组织统一学习;对有3次以上严重违法的车辆,要依法采取停业整改措施;对有多车严重违法拒不整改的企业,要依法吊销其经营许可资质,车辆违章记录由公安交警部门负责及时抄告县交通运输局、县教育局、县安监局等部门。各运输企业应充分发挥汽车行驶记录仪或者GpS定位系统的作用,强化对车辆和驾驶员的动态监管,及时发现并制止超速行驶、疲劳驾驶等违法违规行为。(运管站牵头,交警中队、安监站配合,运管站具体组织实施。)

3.规范道路货物运输市场主体资质。对全镇货物运输经营企业逐一进行排查,督促运输企业对货物运输车辆逐一进行排查,特别是对于货物运输车辆是否进行非法改装的情况,要进行全面的排查梳理。凡达不到安全生产要求的货物运输经营者,要立即停业整顿,限期整改到位。经整顿仍达不到要求的,由原许可机构依法注销相应的道路运输经营许可证。凡发现非法改装的货物运输车辆,要立即进行登记、停止运输,并由运管站报送县交通运输局安全股。警察中队要在大检查期间安排集中路面大检查,严厉打击非法改装车辆从事货物运输行为。(运管站牵头,交警中队、安监站、工商所配合,运管站具体组织。)

4.道路运输车辆交通安全路面秩序管控。要强化对上路行驶运输车辆的路面管控,严厉查处运输车辆超载、超员、超速和驾驶员疲劳驾驶等严重违章行为,严厉禁止长途客车凌晨2点至5点上路行驶,严格执行客运驾驶人24小时内累计驾驶时间不超过8小时、日间连续驾驶时间不超过4小时、夜间连续驾驶时间不超过2小时、每次停车休息时间不少于20分钟等规定,确保不超速、不超员、不疲劳驾驶。(交警中队牵头,运管站、安监站配合,交警中队组织实施。)

5.重点路段隐患排查。镇农村公路管理站要对普通公路的临水临崖、急弯陡坡、安全防护设施缺失等特殊路段进行全面、细致排查;安排专门人员负责全镇公路弯道、坡道、桥梁、隧道和车流量大、事故多发路段排查。整改期间,镇农村公路管理站要采取临时性、应急性管制措施,提前设置醒目的警示、提示标志。(镇农村公路管理站牵头,交警中队、安监站配合,由镇农村公路管理站具体实施。)

6.汽车客运站场规范管理。汽车客运站严格履行“三不进站、六不出站”职责,落实车辆安全例检、危险品检查、车辆出站检查等安全生产管理规范要求,严禁危险品上车、车辆超载和安全例检不合格车辆出站。(运管站牵头,交警中队、安监站配合,管运站具体组织。)

7.严格落实大客车凌晨2点至5点停车休息规定。龙源汽车客运公司要认真落实长途客运安全管理责任,将责任逐级落实到车、落实到人。运管站要对全镇范围内凌晨2点至5点开行的长途客运车辆进行逐一排查登记,严格督促落实凌晨2点至5点停止运行或停车休息制度。(运管站牵头,交警中队、安监站配合,运管站具体组织。)

8.危险货物运输等重点车辆管理。道路危险货物运输车辆的技术等级状况必须达到一级。道路危险货物运输的罐式专用车,其罐体必须经质检部门检测合格并持有有效的《检验合格证》。要加强对校车和集中接送学生车辆,厂矿、企业所属运输车辆,城市渣土车、环卫车和农村客运车辆的管理,组织集中排查治理,彻底消除无牌无证无资质车辆从事相关客货运输,规范运输行为,杜绝事故隐患。交警中队要将“两客一危”车辆、校车、农村客运车辆严重违法情况及时抄告县安监局、县交通运输局、县教育局。(交警中队牵头,运管站、中心校、城建环保站、安监站等配合,镇相关部门组织实施。)

9.严厉打击运输车辆非法违法改装行为。对全镇汽车改装市场进行彻底排查,凡是非法违法改装运输汽车的企业要立即进行整改,对已经改装的车辆要实行彻底追查,坚决打击非法违法改装车辆行为。(工商所牵头,交警中队、运管站、安监站配合,镇相关部门实施。)

10.危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格。运管站要对道路危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格进行一次全面审查。道路危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员必须持有具备危险货物运输资格的《道路运输从业资格证》。凡未取得从业资格的人员,一律不得从事道路危险货物运输从业活动。凡聘用无从业资格证人员从事危货运输的企业,一律进行整改,并将违规情况记入其安全生产状况评估日常考核。(运管站牵头,交警中队、安监站配合,运管站具体组织实施。)

11.危险货物运输动态管理。加强危险货物货源地承运和运输过程监管。运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物运输车辆必须安装使用行车记录仪或带有记录仪功能的全球卫星定位系统。(运管站牵头,安监站、交警中队依职责监管,镇相关部门实施。)

12.危险货物运输安全应急保障机制。建立健全危险货物运输安全应急保障机制,畅通信息传递渠道,确保一旦出现安全事故以及其他紧急情况,能够科学、高效、规范应对和处置。(交警中队牵头,安监站、运管站配合,镇相关部门实施。)

四、检查方式

督促企业和基层单位全面开展自查。各部门按照职责分工和管辖范围,主要采用暗访和互查形式对重点领域开展专业检查;镇人民政府按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场的工作方法组织开展综合督促检查。

五、问题整改

各单位要对检查出来的问题和隐患列出清单,对查出的问题实行“零容忍”,及时进行整改,并明确整改措施、整改时限、整改责任、整改资金和整改预案。

监管单位要强化对隐患排查整改的督办督查,对排查不力、整改不到位的,要实行挂牌督办并向社会公布;对于存在重大隐患和突出问题的,要约谈相关单位主要负责人;对因隐患整改不力导致事故的,要按照“四不放过”的原则严厉追究相关责任人责任。

大检查专项行动实行“七个一律”:凡是重大隐患没有排除的路段、水域一律禁行;凡是未经许可危化品运输车辆一律不得上路行驶;非法改装、伪装车辆上路行驶一律依法查扣;非法车辆改装、拼装窝点一律依法取缔;运输企业违规装载、运输的一律停业整顿;妨碍国家机关工作人员执行公务的一律依法拘留;整治工作开展不力、整治效果不明显的一律依纪问责。

六、社会公示

道路交通安全专项大检查办公室要通过设立举报电话、电子信箱等方式,及时受理举报信息;要建立受理举报监督机制,保障举报人合法权益,做到有报必查、属实必奖。要在滩头政务网站等各类媒体设立专项大检查专栏,定期对检查出的主要问题、责任人员、整改进度、整改结果等情况向社会公示。

专项检查方案篇9

为加强我市今年早籼稻和油菜籽收购工作监管,严格落实“五要五不准”粮食收购守则,确保国家惠农政策落到实处,全力保障粮油收购工作顺利进行,特制定本工作实施方案。

一、检查时间

2015年7月20日至9月30日。

二、检查对象

辖区内从事早籼稻和油菜籽收购活动的各类经营者,以及跨区域收购的外地企业,主要检查对象为2015年早籼稻最低收购价委托收储库点。

三、检查内容

(一)各类粮油收购主体遵守《粮食流通管理条例》、“五要五不准”收购守则、《江西省粮食收购工作纪律》等情况;

(二)委托收储库点执行2015年早籼稻最低收购价执行预案情况,重点检查:

1.政策宣传情况。各地粮食行政管理部门有无通过有关媒体做好国家粮食收购政策宣传,有无公布举报电话,收购场所是否张榜最低收购价价格及相应品质等公开明了的服务承诺。

2.持证收购情况。各地应在早籼稻收购前或在收购期间,组织开展一次辖区粮食收购资格核查,并对从事早稻收购者是否取得粮食收购资格、是否持证收购等情况依法检查,杜绝无收购资格者从事粮食收购行为。

3.操作规程情况。检斤验质程序是否规范、公开透明,填写收购凭证、票据和签字是否规范统一、客观真实,项目内容是否齐全,各环节是否相互印证,既要严厉查处虚假收购、先收后转、以陈顶新、“转圈粮”套取补贴等违法违规行为,又要坚决打击抬级抬价、压级压价等各类损害农民利益和扰乱粮食市场秩序行为。

4.粮款支付情况。收储企业支付给农户的粮款结算方式是否明了,粮款结算是否及时,绝不允许拖欠粮款或给农户“打白条”现象发生。

5.收购进度情况。委托收储企业在预案执行期间是否做到每5日将实际收购进度按时抄报所在地的县级粮食行政管理部门,查看委托收储企业和租赁库点粮食入库数量与企业实际仓容是否存在不符实际状况,及时制止虚报库容、虚报进度等违法违规行为。

6.案件受理查办情况。主要检查县级粮食行政管理部门对早籼稻和油菜籽收购期间的监督检查工作情况是否到位,对收购违法行为是否及时查办,对反映的涉粮问题或举报案件是否做到有登记受理、有查办处理、有结果反馈。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各地要加强对专项检查工作的组织领导和责任落实,主要领导亲自部署,分管领导具体负责。要结合本地工作实际认真制定检查工作实施方案,指定专职部门和人员具体实施,确保监督检查工作不走过场和全市早稻收购工作平稳有序进行。密切与所在地农发行、中储库等部门的联系与协调,共同做好早籼稻收购期间监管工作。

(二)加大检查处罚力度。各地粮食行政管理部门要深入粮油收购现场,对正在收购和入仓的收储库点开展适时而全面的检查,督促各收储企业遵守“五要五不准”粮食收购守则和相关收购工作纪律,建立检查工作档案,详实记录检查时间、对象、结果及处理情况等。对执行粮油收购政策打折扣的收购企业要及时纠正,特别要对“打白条”、压级压价或抬级抬价坑农害农以及“以陈顶新”、“先收后转、低收高转”、“转圈粮”等违法违规行为,要依据《粮食流通管理条例》和有关法规进行严肃处理。

(三)强化内部监督检查。各地粮食行政管理部门要完善专项检查工作责任制和责任追究制,并落实到人。对因督促检查工作不力导致粮油收购出现重大问题和恶劣影响的,要依法追究部门负责人和直接责任人的责任,对不作为、不公正执法的检查人员,要按有关规定严肃问责。收购期间,市局将组织有关人员采取不打招呼、不限定时间的督导方式深入到相关委托收购库点巡回督查,对发现重大违规问题的库点将直接组织查处,对因查处不力并造成社会不良影响的给以通报。

专项检查方案篇10

专项清查工作实施方案

为切实解决我市民政系统强农惠农资金管理使用中存在的不足和问题,建立健全资金安全有效使用的长效机制,迎接上级有关部门检查,根据州民政局《民政系统强农惠农资金专项清理和检查工作实施办法》(州民办发〔20__〕28号)的文件精神和我市强农惠农资金专项清查工作督办会议的要求,结合我市民政工作实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

民政系统强农惠农资金专项清查工作要以维护群众根本利益为出发点,以促进强农惠农政策落实为着力点,积极配合当地财政、纪检监察、纠风办、审计部门对强农惠农专项资金清理与检查,切实解决工作中存在的问题。通过专项清查,努力实现民政系统资金监管方式更加完善、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。

二、清查范围和清查内容

重点检查20__年-20__年各级财政预算安排的农村自然灾害救济资金、在乡各类优抚对象定期定量抚恤金、农村低保资金、农村五保户供养资金、农村敬老院建设资金、农村五保之家建设资金、农村百岁老人健康补助费、农村社区建设资金的发放、使用和结存情况,清查涉农资金是否按规定设立专户,是否专款专用,是否有发放花名册;是否足额拨付到位;是否存在多头申报、虚报冒领、套取、截留资金情况;是否有挤占、挪用、滞留问题;是否按规定的使用范围列支,有无改变资金使用渠道、扩大使用范围现象;各项资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定;违纪资金是否收回上交;资金管理制度是否完善。

此次清查工作时间紧,任务重,要求高,清查工作要注重实效,自查工作要全面彻底,不留死角,不缩小范围,对检查中发现的问题要认真梳理核实,逐条整改,确保清查工作务实,不走过场,确保民政资金安全运行,确保困难群众基本生活得到有效保障。

三、实施步骤

此次专项清查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行,从20__年6月开始至20__年底结束。

(一)部署启动阶段(7月底--8月初)

成立领导小组,制定学习培训计划和符合本局实际的具体工作方案,加大宣传教育力度,组织民政干部职工认真学习有关强农惠农政策,营造监督检查工作的良好氛围,增强干部群众参与的积极性。参加监督检查活动的工作人员要熟悉掌握各项强农惠农政策,以及民政各项涉农资金拨付的程序和管理使用的规定,增强贯彻执行政策的自觉性和解决问题的能力。

(二)自查自纠阶段(7月底--8月5日)

民政系统要按照检查范围和检查内容进行全面自查,并把近几年来所有下发政策性资金的项目、每年到位强农惠农资金的种类、数额和发放标准,列出清单。认真组织开展自查自纠,切实做到自查面达到100%。一是梳理强农惠农资金项目。按照有关要求,全面清查各级财政安排的强农惠农资金。二是积极开展“回头看”。三是认真排查解决新问题。四是完善制度。

民政系统对自查中发现的问题,要及时进行纠正处理,提出整改措施,并形成资金管理使用、强农惠农政策落实情况自查自纠书面报告,自查报告于8月6日前报州民政局财务室。

(三)重点检查阶段(8月5日—8月25日)

在自查自纠的基础上,我局将组织检查组,采取听取汇报、调阅文件、查核帐目、接受举报、走访群众等方式开展重点检查,全面掌握各乡镇农村自然灾害救济资金、农村在乡优抚对象抚恤资金、农村五保供养资金、农村基层政权和社区建设资金、农村低保资金等民政专项资金管理使用情况。我局对检查出来的问题要认真提出处理意见,对一般性的问题要及时纠正处理,并限期进行整改;对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金以及其他违纪违法问题要认真调查,严肃处理。

(四)整改总结阶段(8月25日—10月15日)

我局要在重点检查结果的基础上,全面、客观总结本系统强农惠农资金管理现状、取得的成效、存在的问题及建议在9月15日前上报州民政局专项清查领导小组办公室。

四、工作职责

(一)民政系统领导小组主要职责:研究制定全市民政系统强农惠农资金专项清查实施方案,组织领导小组成员深入各乡镇民政办、局属各单位、本局各股室开展专项清查,协调解决专项清查中遇到的重要问题和困难。对民政系统专项清查工作进行指导、督促,组织开展重点检查。交流和通报情况,总结和推广经验。向上级民政部门和市政府领导小组报告工作情况。

(二)民政系统领导小组办公室主要职责:负责领导小组的日常具体工作,包括:负责领导小组会议会务和相关材料准备工作,编印领导小组会议纪要;负责起草领导小组相关文件;根据领导小组统一部署,组织各基层民政办、局属各单位、本局各股室位开展相关工作;及时搜集整理专项清查信息,编发工作简报,加强工作交流和指导。

(三)本局各业务股室的主要职责:

纪检监察室:负责专项清查的组织协调工作,并对开展强农惠农资金专项清查,以及查处强农惠农工资金违规违纪违法案件情况进行监督指导和问责督查。

财务室:综合协调强农惠农资金专项清查工作。督促指导各乡镇民政办、局属各单位、本局各股室开展专项清查工作。

办公室:负责协调专项清查工作宣传报道。

社会救助局、救灾救济股、优抚股、基政股、老区办、老龄办负责按照各自职责,督促指导全市各基层民政办做好专项清查工作。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各级民政系统要站在讲政治和全局的高度,充分认识开展强农惠农有关民政资金专项清查的重要性和必要性。开展强农惠农有关民政资金专项清查工作涉及面广,任务繁重,各级民政系统要把这次专项清查工作作为一件大事,摆在突出位置,统筹安排,精心组织。要建立责任制,明确工作规范,落实责任分工,积极配合上级民政部门和市政府开展清查工作,认真开展自查自纠。随时迎接国家、省、州重点检查工作。

(二)强化督查,务求实效。要把工作重心放在监督检查上,坚决按照“问题不解决不放、整改不到位不通过”的要求,对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理核实,逐条整改,要真正做到让截留的钱流下去、被挪用的钱挪回去、挤占的钱要退回来、滞留的钱要发下去、及时足额发放的要及时足额发放。检查中发现的问题没有得到整改的既要坚决追究当事人的责任,也要追究相关责任人的责任。确保监督检查工作务实,不走过场。

(三)严肃纪律,确保质量。此次专项检查时间紧、任务重、要求高。要以高度负责、认真务实的态度组织好、开展好整个清查工作。一是要自查工作全面彻底,不留死角,不缩小范围,确保自查面达到100%。二是组织重点检查要认真仔细,深入透彻,严禁浮于表面,流于形式。三是对专项清查情况要全面如实的报告,不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。四是所有参加清查工作的人员要遵守纪律,保守秘密。对泄露工作秘密的,将按规定严肃处理。各资金管理和项目实施部门、单位不得以各种借口、任何方式阻止或干扰检查,对恶意影响检查工作正常进行的,将依法追究其行政责任乃至法律责任。

(四)纠防并举,建章立制。各级民政系统要通过监督检查,进一步建立和完善各项民政资金监管制度,规范行政权力运行,研究制定推动民政资金规范管理使用的配套措施,实现关口前移,预防在先。要完善各项民政资金的管理和使用制度,不断提高各项民政资金的使用效益。

(五)加强宣传,营造氛围。我局强农惠农资金专项清查工作领导小组办公室和民政系统要通过多种形式宣传专项清查工作,使广大党员干部和人民群众及时了解开展专项清查工作的重大意义、政策要求和具体步骤,在全社会营造关注和支持专项清查工作的良好氛围。通过编发工作简报等方式,及时通报专项清查工作进展情况,以及好的经验和做法,确保专项清查工作圆满完成。