城乡环境卫生整治篇1
一、整治目标
以创建文明卫生、安全有序、人民满意的城乡环境为目的，按照突出重点、标本兼治、齐抓共管、城乡联动的工作思路，扎实开展“人人积极参与、共建美好家园”城乡环境卫生集中整治活动，着力解决影响城乡环境卫生的突出问题，促使群众环境卫生意识进一步提高、环境卫生保洁机制进一步完善、日常管理和长效机制进一步规范，创建清新、整洁、舒适的城乡人居环境，加快现代山水田园秀美宜居乡镇建设步伐。
二、整治重点
突出区域整治，集中整治路域环境、城镇环境和农村环境，确保环境卫生在短期内有较大改观，基本实现由短期突击整治向长期常规管理转变，推动环境卫生集中整治活动走向规范化、制度化、常态化。
（一）集中整治路域环境。加强路面保洁，彻底清除省道两侧500米，县乡道路、村村通道路两侧200米可视范围的积存垃圾、违法违章建筑，严肃治理道路沿线乱占乱建、乱堆乱放、乱挖乱伐等“六乱”行为，确保公路环境卫生干净整洁有序。
（二）集中整治镇驻地环境。集中整治镇驻地环境卫生，彻底清除镇驻地乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象，全面清理卫生死角。镇驻地实施全天候保洁、无缝隙覆盖，制定清扫保洁、垃圾清运等长效机制，提高镇驻地环境卫生管理水平。
（三）集中整治农村环境。结合农村“五化工程”，集中清理农村“三大堆”、生活垃圾、建筑垃圾和污水坑塘河渠，实现无柴草乱垛、无污水乱泼、无粪土乱堆、无垃圾乱倒的整治目标，彻底解决“垃圾围村”问题，建设干净整洁、环境优美的社会主义新农村。
三、工作要求
各村委、各站所、各部门要充分认识开展城乡环境卫生集中整治活动的重要意义，高度重视、精心组织、周密安排，认真扎实地开展城乡环境卫生集中整治活动，确保城乡环境卫生集中整治活动落到实处、取得实效。
一要加强领导、明确责任。各村委、各站所、各部门要迅速部署、马上行动，制定切实可行的整治方案，把城乡环境卫生集中整治任务分解、细化、量化，明确目标、责任到人、狠抓落实。镇直部门要发挥各自职能、认真履行职责，积极参与到城乡环境卫生集中整治活动中。公安部门要突出抓好镇驻地车辆乱停乱放的集中整治，工商、市场要突出抓好镇驻地经商户室外经营、乱摆摊点的集中整治，镇村建设服务中心抓好镇驻地乱搭乱建现象，村环卫队主要负责街道卫生、乱倒垃圾及垃圾清运不及时等问题，突出抓好城区乱倒垃圾、垃圾清运不及时等问题，公路、交通部门要根据管辖范围，配合镇有关部门抓好路域环境集中整治，确保城乡环境卫生集中整治活动扎实有效开展。
城乡环境卫生整治篇2
一、整治目标
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求，结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果，以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口，彻底改善城乡环境卫生面貌，建立健全长效管理机制，为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。
二、组织机构
牵头领导：
县委副书记、县长
县委副书记
县委常委、县委统战部部长、县委办主任
牵头部门：县双创办
配合部门：县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇
三、整治范围
（一）县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。
（二）镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。
（四）交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。
（五）景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。
四、职责分工
1、县委办公室、县政府办公室、县双创办：加强整治工作组织协调，强化督导检查。
2、县委农工部：负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。
3、县住建局：加强各类建筑工地管理，落实文明工地管理措施。
4、县城管局：加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度；加强城区占道经营、野广告治理；抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。
5、县经贸局：加强对城关综合农贸市场环境卫生整治，做到垃圾日产日清。
6、县交通局：负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化，督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。
7、县水利局：清理县内主要河道、河堤暴露垃圾，落实河道管理的相关条例。
8、县林业局：组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设，因地制宜打造绿色景观。
9、县农业局：大力推进养殖业污染治理，鼓励生态养殖模式，积极推进畜禽规模化养殖，提高畜禽养殖废弃物资源利用率。
10、县环保局：加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理；大力实施农村环境连片整治工程，以创建生态文明示范镇村为平台，重点解决生活污染和种养殖业污染问题，有效改善城乡环境质量。
11、县旅游局：加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理，大力推进环保设施配套建设，解决污水直排、垃圾乱倒现象。
12、县交警大队：整治各种车辆乱停乱放，规范停车泊位，加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。
13、县公路管理段：加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。
14、各镇：要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动，继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治，全面整治辖区环境卫生，清除面源污染，逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。
五、工作步骤
（一）安排部署阶段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议，全面安排部署各项整治工作，明确职责任务，广泛宣传动员，营造工作氛围。
（二）集中整治阶段（2014年6月1日至7月31日）。各镇、各相关部门按照整治任务，扎实开展集中治理，全面完成各项整治任务。
（三）巩固提高阶段（2014年8月1日至8月15日）各镇、各相关部门开展自查自验，做好查漏补缺，巩固提高整治成果，对整治工作进行总结，建立健全长效机制。
六、工作措施
1、制定方案，夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果，并结合实际制定切实可行的工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，强化工作措施，通过持续开展整治工作，不断提高城乡环境水平。
城乡环境卫生整治篇3
同志们：
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是，动员全县各级党政组织、城乡广大干部和群众，集中时间和精力，积极投身城乡环境卫生整治，力争用一个月左右时间，取得阶段性工作成果，使我县城乡环境卫生面貌发生根本改变，为优化人居环境、启动新农村建设奠定良好的基础。下面，我代表县委、县政府，就如何确保活动顺利推进并取得实际效果，强调三点意见。
一、充分认清城乡环境卫生整治的重大意义，切实增强责任意识和使命感
今年是全国第18个爱国卫生月。中央和省、市都进行了专门部署、提出了明确要求。县委、县政府对今年的爱国卫生月活动特别重视，认真进行了研究，责成县文明办、县爱卫办联合组织实施。“思想是行动的先导”，各单位首先要在思想上重视起来，充分认清城乡环境卫生整治活动的重要意义。
第一，搞好城乡环境卫生整治是树立我县对外形象的现实需要。城乡环境卫生是我县最直观的面貌，干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。一定意义上来说，城乡卫生环境最能代表一个地方的形象和风貌。这些年来，为了创造更适合人居的城乡环境，各单位和广大干部群众都做出了努力，应该说，总体上看，我县城乡卫生环境是朝着逐步改善的方向发展的。但是，受经济发展等客观条件的限制，目前全县城乡卫生环境状况还存在一些不尽人意的地方，有的方面甚至比较严重。比如，从农村看，牲畜粪便、废旧垃圾到处可见，影响视觉，气味难闻。村屯道路年久失修，破坏严重，开化时十分泥泞，影响了人们的正常出行。生活环境杂乱无章，庭院布置无序，杂物乱堆乱放，篱笆东倒西歪，屯内柴草垛连片，生活垃圾随处可见。有的边沟几年都没人清理，由于排水不畅，积水横流，臭气熏天。从城镇看，背街小巷、城乡结合部垃圾成堆，个别路段积水严重，集贸市场、餐饮饭店等一些公共场所卫生状况很差，建筑物乱贴乱画现象比较严重，个别居民庭院、楼道环境脏乱，等等。这些问题的存在，不但影响了人们的生活环境，而且已经影响了我县的对外形象，有的问题十分严重，到了非整治不可的地步，必须集中精力、下大力气认真加以解决。
第二，搞好城乡环境卫生整治是提高人们生活质量的必然要求。适合人居是构建和谐社会的重要内容，以人为本、关注民生首先要体现在为群众创造一个和谐的生活环境上，良好的卫生条件是和谐生活环境的最基本要求。但目前看，环境卫生状况已经给老百姓的生产、生活带来诸多不便，甚至影响了人们的身心健康。比如，一些路段垃圾成山，一些餐饮饭店、集贸市场、医院和卫生诊所等的环境卫生不符合标准，直接侵害着人们的身体健康。尤其值得一提的是，春季是多种传染疾病高发期，人们健康受威胁的程度更大。对此，老百姓有怨言、有反映，更有对县委和政府的期盼。因此，大家要把城乡环境卫生整治工作当做事关民生的大事来抓，当做顺民意、暖民心，构建稳定、和谐社会的重要工程来抓。通过我们的不懈努力和扎实工作，让群众满意。
第三，搞好城乡环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措。招商引资成功与否，除了各级干部的艰苦努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境主要包括资源、交通等基础环境和政策、服务等软环境，但是，也不能忽视城乡卫生环境。同等条件下，商家都愿意到环境整洁优美的地方投资。即使我们把资源开发了，把交通建好了，把政策放宽了，如果仅仅是由于环境卫生差而影响了客商的兴趣，影响了谈判结果，那么，因小而失大就太不应该了。另一方面看，受客观条件限制，我们的交通、政策等环境不是最优，但我们通过城乡环境卫生整治，让外来人看到整洁干净的生活环境，通过环境看到我县的素质和精神风貌，可以坚定客商的投资信心，加重我们谈判的砝码，很可能会达到事半功倍的效果。相反，如果我们的经济发展本来就很滞后，再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。过去，我县的城乡环境水平，在全市，乃至在全省都是名列前茅的。不少兄弟县纷纷来参观学习。但那只能代表过去。我们不能不看到，近几年来，尤其在农村，环境建设滑坡了，加之其它兄弟县的努力，我们落后了。逆水行舟，不进则退。大家要从促进招商引资、振兴县域经济的高度来充分认识抓好环境卫生整治的重要性。
第四，搞好城乡环境卫生整治是建设新农村的实际步骤。建设新农村是个系统工程，内容涵概生产生活各方面，其中，就包括村容整洁。今年，是新农村建设的启动年，关于规划和建设问题，我们已经进行了部署。在新农村的规划和建设过程中，一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜，特别是在开局之年，应该抓住群众最关心、最版权所有能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题，集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中，生产发展、管理民主等都是长期任务，相对来说，村容整洁比较容易实现，也最能体现成果。因此，大家要把这次城乡环境卫生整治同新农村建设开局有机结合起来，把环境卫生整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤，认真抓好落实。总之，各部门、各单位和各级干部，特别是党员领导干部，要增强责任感和使命感，用真心、动真情，真抓实干，通过这次集中整治活动，使我县的城乡环境面貌发生根本改变，并通过今后的不懈努力，不断提升环境水平，为大发展、快发展奠定基础条件。
二、认真把握关键环节和工作标准，扎实推进城乡环境卫生整治工作
这次城乡环境卫生整治，要按照刚才公布的《方案》要求，分阶段、分层面，扎实推进，稳步实施。
在工作重点和关键环节的把握上，要注意三点。一是在城镇，要重点抓好背街小巷、城乡结合部、绿地广场公园、集贸市场、餐饮娱乐场所、医院、客运站等公共场所的环境卫生整治。要采取单位包路包段，组织机关干部义务劳动等形式，集中整治。要组织中小学生开展以“拾捡白色垃圾、清理乱贴乱画”为主要内容的“我为家园绘文明”主题实践活动。要坚持“谁使用谁负责”和“门前四包”责任制，发动单位职工和个体工商业户，清理乱贴乱画、乱堆乱放。二是在农村，要以村容整治为标准，重点抓好道路整修、清理垃圾粪便、清理边沟、整杖治院、规范柴草垛堆放、绿化美化等工作。要抓住备耕生产前的有利时机，组织农户集中开展整治环境卫生战役。要继续开展“两出两进三改造”活动，把灭鼠防病除四害同环境卫生整治结合起来。要联系各村实际，不搞形式主义，不搞一刀切，量力而行，尽力而为，有计划的逐步提高环境建设水平。三是在各单位，要重点抓好室内外、社区庭院、各居民楼道的环境卫生整治。要坚持常清常扫，保持卫生清洁，树立机关企事业单位形象，改善居民居住环境。
在动员组织和宣传教育工作中，要把握好两点。一是要大力开展健康教育活动。要充分发挥爱卫办的职能作用，协调医疗、新闻媒体等部门，采取健康知识讲座、发放宣传单、电视台办专栏等形式，抓好对群众健康知识的宣传教育活动。要把健康生活标准、卫生保健知识的宣传同文明习惯养成、社会公德教育相结合，通过宣传教育，增强人们的健康意识，提高人们的公德水准。二是要加强宣传报道工作。这次全县城乡环境卫生整治和春季爱国卫生月活动，是一项利民工程。县广电局，要充分发挥宣传媒体作用，积极配合，跟踪报道活动进展情况。要对开展此次活动的重大意义进行广泛宣传，对启动快，完成好的单位及时通报表扬，同时要对行动迟缓、应付了事的单位进行曝光。要在全县形成强大的舆论氛围，促进此项活动的有效开展。
三、切实加强组织领导，确保城乡环境卫生整治工作取得成效
这次城乡环境卫生集中整治阶段，从4月11日开始，到5月15日结束。实际工作中，除去化冻和“五一”长假，集中整治的时间不超过20天。应该说，时间很紧，任务比较重。因此，各部门、个单位要加强领导、通力合作、雷厉风行、提高效率。
一方面，要明确责任，加强组织领导。县文明办、县爱卫办要认真组织落实好此项活动。要根据实际情况，设计活动内容，有针对性的组织机关干部参加义务劳动，解决重点、难点问题。同时，检查、督促活动进展情况。各部门、各单位要派专职领导负责活动的组织开展。县工商局要组织发动个体工商户积极开展环境卫生整治活动，加大集贸市场的整治力度。县卫生防疫部门要严格按照卫生标准，对全县餐饮服务场所进行检查、督促，对发现的问题，限期整改。县教育局和团县委要有计划的组织中小学生，开展整治环境卫生的志愿者活动。我县镇要充分发挥市政环卫处和各社区作用，发动环卫工人和社区居民，积极投身到环境卫生整治中来。要在全县形成人人动手、人人参战的社会氛围。
城乡环境卫生整治篇4
提升城市品位，大家好！为进一步改善我县城乡环境面貌。营造清洁优美的工作、生活和投资环境，根据县委、县政府的安排部署，县开展了声势浩大的城乡环境卫生综合整治。目前，整治工作已进入集中整治阶段的攻坚期。
一、统一思想、高度重视。
开展城乡环境卫生综合整治是贯彻落实县十三届党代会、十五届人代会精神的具体举措。县十三届党代会指出，首先。要把我县建成功能齐全、环境优美，对内有宜居性，对外有吸引力的山西文化名城；随后召开的县第十五届人代会第一次会议上，政府工作报告》中又提出积极开展文明和谐县城及省级卫生县城创建活动。新一届县委、县政府在开展工作之初就把环境卫生整治作为当前的中心工作，这既是提升城市品位、改善环境面貌的重要举措，也是大力实施“城建靓县”战略和建设魅力新的基本内涵，更是一项惠及全县23万人民的民心工程，其重要性无庸赘述。
开展城乡环境卫生综合整治是改善人居生活环境的迫切需要。整治城乡环境卫生是一项常规且非常重要的工作，其次。经过近年来的建设和综合整治，县的城乡环境面貌有了较大的改善，城乡管理水平得到进一步提高，但整体上与全县经济社会的发展要求还有一定距离，与广大人民群众的期望还有一定差距，还未能令广大人民群众满意。开展这次城乡环境卫生综合整治，就是要进一步解决群众最关心、最切身的突出问题，努力为全县人民营造出一个健康、有序、稳定、和谐的生产、生活环境。
开展城乡环境卫生综合整治是加快县域经济发展的客观要求。俗话说得好，再次。家有梧桐树，引得凤凰来。这就说明一个地方的环境越美，形象越好，就越能集聚人气，吸引财气，提升商气，就越能带动经济的快速发展。新一届县委、县政府下大决心、花大气力，狠抓城乡环境卫生综合整治，就是要着力改变的对外形象，不断增强全县经济社会发展的综合竞争力。
二、正视问题、明确要求。
县委、县政府的坚强领导下，全县城乡环境卫生综合整治自6月初全面启动以来。各部门整治工作紧锣密鼓、如火如荼，各乡镇也是追我赶、劲头十足。各乡镇、各部门投入了大量的人力、财力和物力对重点区域的环境卫生进行了集中整治，基本做到沿主要街道和公路无寄存垃圾，村庄大体清洁干净，使得全县城乡环境面貌有了一定改善。但我也要清醒地认识到目前整治中存在问题：一是思想不够重视。仍然存在个别同志对这次环境卫生综合整治的认识不够，存在着麻痹思想、松懈思想和应付思想。二是进展不够平衡。乡与乡、村与村之间进展情况不一，差距明显，且卫生死角仍然存在三是整治不够到位。乡村建筑垃圾和生活垃圾乱堆乱倒、清扫不及时、村容村貌不整洁等问题在个别镇村仍然存在为此，要进一步扎实深入地开展此项工作：市容环境卫生上，要彻底消除县城脏、乱、差现象，保持环境干净整洁；乡镇环境卫生上，各乡镇要制定制度和措施，组建专业队伍，确保主要街道平整、无垃圾无积水、无乱堆乱放乱搭、无乱贴乱画现象，沿线无摆摊设点，有垃圾倾倒点或垃圾桶、宣传标语和宣传栏，公共设施维护良好；农村环境卫生上，各村要有宣传标语和宣传栏，村内大街小巷平整无坑洼，房前屋后干净无杂物，垃圾入池集中收集并及时清运到各村指定的垃圾场，农户居室厨房整洁、饮水卫生，室内外有垃圾箱，做到人畜分离、家禽牲畜圈养和庭院、厕所卫生干净无异味，使全县农村环境卫生质量得到根本改善。
三、强化措施、狠抓落实。
全力确保打赢、打胜城乡环境卫生综合整治这场硬仗。全县广大干部群众一定要严格按照环境卫生综合整治的相关标准和要求认真执行。
落实责任。各乡镇、各部门、各单位要将环境卫生综合整治工作摆上重要议事日程，一要加强领导。成立领导组，严格按照考核办法，尽快进行安排部署，结合实际认真研究制定具体的专项整治方案，提出详细的工作推进表，进一步细化工作任务，量化工作指标，明确责任及时限要求，切实做到领导到位、措施到位、落实到位，确保整治工作任务扎实有效开展。
全民参与。宣传组要继续做好专栏、专版和专题报道工作，二要广泛宣传。大力宣传城乡环境卫生综合整治的重大意义和有关法律法规，动员广大群众积极参与城乡环境卫生综合整治，及时报道综合整治工作进展情况和各乡镇开展的卫生模范村模范户评选活动，加强正面引导、树立典型、以点带面，表扬先进、鞭策后进；各乡镇、各村要以群众喜闻乐见的形式进一步宣传环境卫生整治的重要意义、目标要求、整治内容等，教育引导广大群众提高环境意识和文明素质，进一步激发广大人民群众参与文明模范户评选活动和投身城乡环境卫生综合整治工作的积极性，确保家家户户搞好屋前屋后卫生；广大人民群众要从自身做起、从现在做起，不仅要自觉践行公共道德，而且还要对乱扔垃圾、乱贴乱画、乱停乱放等不文明行为及时劝导和制止，彰显人良好的人文素质和道德风范。
严格考核。督查组要将这次环境卫生综合整治作为当前的一项重点工作，三要强化督查。继续加大督促检查的力度和频率，通过日常检查、专项督查、阶段检查、分片互查、明察暗访等方式，深入各乡镇的重点区域、路段进行抽查。执法保障组对达不到工作要求的要下达限期整改意见；对工作严重滞后的要进行通报批评，并在媒体上曝光；对因主观因素影响工作大局的要严肃追究相关领导的责任；对成绩突出的单位及个人要进行大力表扬，通报批评和大力表扬的单位都要纳入年度考核成绩。
城乡环境卫生整治篇5
按照会议安排，我就做好今年城乡环境卫生综合整治工作讲四点意见。
一、明确城乡环境卫生综合整治活动的工作原则，总体目标、工作重点
今年，区委二届三次会议把开展城乡环境卫生综合整治列为九件大事，区人大二届一次会议做出了相应决议。区委、区政府要求按照“坚持政府主导，分级负责，属地管理，镇（街）村为主，各方参与”的原则，通过五年持续不断地努力，在我区实现卫生镇村、卫生单位全覆盖，城乡环境卫生面貌大为改观，居民文明行为素质大幅提升，跨越发展的环境吸引力显著增强的目标。按照这一要求，2012年城乡环境卫生综合整治工作在城区以健全和落实环境卫生长效管理机制为重点，坚持建设与管理并重，提升精细化管理水平，打造市魅力新城区，在农村以“五化”（硬化、绿化、净化、美化、亮化）为目标，以卫生镇村创建活动为抓手，以清理“三堆”，治理“三乱”，美化“三口”为切入点，开展综合整治，探索建立卫生管理长效机制，打造田园风光，建设秀美。全区各镇（街道）、各部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，明确任务，坚定信心，增强做好城乡环境卫生综合整治工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，奋力实干，全力做好城乡环境卫生综合整治工作
关于今年的城乡环境综合整治工作，区城管委、区爱卫会依据《区政府关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，春节后多次组织开展调研，区城管委、爱卫会分别召开成员单位会议进行研究讨论，对今年城乡环境卫生综合整治工作的目标要求和主要任务进行了明确。各镇、各街道办事处、各部门一定要按照区政府关于今年综合整治工作的总体部署要求，找准薄弱环节，集中力量攻坚，解决好影响城乡环境面貌、群众反应强烈的热点难点问题。
市容环境卫生综合整治今年重点做好以下两个方面工作：
（一）制定出台市容环境卫生管理配套政策措施。建立一套与我区城市市容环境管理实际相适应的配套政策措施，是实现市容环境卫生管理法制化、规范化、常态化的重要保障。区城管办要依据国务院、省、市市容环境管理政策法规和区政府《关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，以加强市容环境卫生长效管理，提升城市精细化管理水平为目标，加快制定《市容环境卫生管理办法》、《市容环境卫生考核评价办法》等配套政策措施，明确市容环境卫生管理执法主体，切实做到市容环境管理责任分工明确、考核奖惩到位，逐步解决城市管理执法智能交叉、管理空挡等突出问题，效果最好的减肥产品，促进市容环境卫生综合整治工作有力有序有效开展。
（二）集中开展市容环境卫生专项整治活动。由区城管办牵头，区城管委有关成员单位具体负责，各街道办事处、各部门、各单位配合参与，以“治脏”、“治乱”为重点，精心筹划，周密组织，集中开展环卫清扫保洁、车辆乱停乱放、集中市场管理、出店占道经营四大集中整治活动，迅速掀起市容环境综合整治工作热潮。
一是开展“我当一天环卫工人”清扫保洁活动。由园林环卫处负责，城区机关、企事业单位参与，在3月份利用一周时间，组织开展“我当一天环卫工人”全民清扫保洁活动，由各单位主要领导带队，每天早上上班前按规定时间组织干部职工深入城区北大街、人民街、东西大街等主干道路开展清扫垃圾、清理杂草、擦洗果皮箱等清扫保洁活动，亲身体验环卫工作，感受环卫工人的艰辛，引导市民群众增强环卫保洁意识，支持配合园林环卫工作。
二是开展城区交通秩序集中整治活动。由交警大队负责，区城管委有关成员单位配合，在4月份集中一周时间，以查处城区主干道车辆乱停乱放、酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶、压线驾驶、出租、公交等客运车辆违规运营、完善规范交通标志标示整治为重点，组织开展文明乘驾活动，规范机动车辆停车管理，完善主干道标志标线，依规从严打击城区交通违法违章行为。
三是开展集贸市场集中整治活动。由区工商分局负责，区卫生局、药监局参与，在5月份组织开展为期一周的“方便市民、诚信服务”集贸市场集中整治活动，集中对城区7个集贸市场的食品卫生和环境卫生进行监督检查，进一步完善集贸市场硬件设施，健全环卫管理制度，教育引导经营户诚信经营，进一步提升集贸市场经营管理水平。
四是开展以出店占道经营为重点的市容秩序整治活动。由综合执法大队负责，区卫生局、药监局配合，以流动摊点、地摊、早市、施工占道、开挖占道和店外洗车、修车为重点，集中开展占道经营执法检查；以城区主干道为重点，全面查处出店经营行为；对城区便民摊群点实现划行规市，全面整治查处乱贴乱画、乱挂条幅等违章行为，使城区市容秩序得到有效改善。
2012年农村环境卫生综合整治从以下几个方面着手。
（一）规范垃圾处置。要逐步建立户分类、村收集、镇转运、区处理的垃圾管理模式，及时清运农村垃圾。以行政村为单位，原则上按照每村民小组不少于1名保洁人员的标准足额配备保洁人员，负责对本村环境卫生清扫和村民生活垃圾收集及处理；各镇（街道）所在地要按照5000平方米1人的标准足额配备保洁人员，负责对镇（街道）所在地进行清扫保洁；主要道路要按照每2公里配备1名保洁员的标准配备保洁人员，负责对道路及两侧的清扫保洁和垃圾清运。各村按照每户设置一个垃圾收集桶，每村设置1-2个村内垃圾收集屋或密闭的垃圾收集台标准定时定点收集垃圾。各镇（街道）根据本地区垃圾产生量配备适量的垃圾转运车辆。垃圾转运车辆采取由镇（街道）统一管理或市场化的方式运作。各镇（街道）、各村要确保垃圾在指定地点进行填埋处理，不得随意倾倒。西山暂不具备垃圾运送和处置条件的镇、村，必须确定垃圾填埋场地，在不造成二次污染的前提下，以村或组为单位选择经济、适用、安全的处理技术进行处置。
（二）整治环境卫生。一是清运原有垃圾。各镇（街道）要组织各村按照归口管理的原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾，清除主干道路两侧、坑塘内积聚的垃圾渣土。二是治理乱堆乱放。清除街道两侧的私搭乱建，整理主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地。打扫庭院内的卫生，院内做到物料堆放有序。同时开展以绿治脏、以绿治乱活动，选择生长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。三是改造农村厕所。加快农村改厕步伐，推行无害化卫生厕所，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患，各镇（街道）辖区内的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁。
（三）落实保洁责任。一是划分区域。城乡环境卫生综合整治工作实行属地管理，具体为村庄内道路、街道及村庄周围按土地所属由各村民小组保洁员负责，村道及两边由村委会安排保洁员负责，各镇（街道）所在地由各镇（街道）负责。穿境的国道、省道、县乡道及高速公路两侧由沿线各镇（街道）牵头，区交通局配合，组织所在地进行打扫整治。二是明确责任。全区各镇（街道）要结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁的范围和责任，加强日常管理和经常性维护，确保能扫得净、看得住、管得好。三是强化监督。建立健全群众参与的监督机制，调动广大群众积极参与村庄环境卫生整治工作，要聘请有一定代表性的村民为环境卫生监督员，确保环境卫生整治有成效、不反弹。
（四）突出重点部位。一是做好重点路段沿线环境卫生整治工作。西宝高速，宝汉高速、310国道、虢风路、虢蔡路、宝平路沿线各镇（街道），要按照属地管理的原则，对重点公路沿线违法构建筑物进行拆除，对视线内暴露垃圾进行彻底清理，对沿线建筑物墙体按照统一标准进行粉刷美化，清理规范沿线各类广告牌，标语，使区境内重点公路两侧干净、美观。区国土分局、住建局、环保分局要加大对此项工作的指导和检查力度。二是做好各镇（街）所在地环境卫生综合整治。对镇（街道）所在地公共场所内的围墙、花坛、草坪进行美化；对城镇内各单位、各商业门店牌匾设置进行规范，要确保城镇内各类阅报栏、信息栏、条幅、实物造型完好无损，美观大方；要杜绝占道经营行为，规范城镇内停车点位；按照创建标准修建公厕、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晋级国家、省、市级卫生村的行政村环境卫生综合整治。区爱卫办要指导督促卫生村细化整治方案，落实整治措施，区交通局要加大对卫生村基础设施建设工作的投入；区农工部、区扶贫办要在项目支持上向晋星村、卫生村倾斜，推动晋星村、卫生村环境卫生整治工作出亮点，上水平。区林业局要加强对区内重点路段、重点村组绿化的规划和建设，特别是城区、镇街所在地村组绿化绿地的规划和建设力度，不断提升环境卫生综合整治工作水平。
三、分步实施，梯次推进，推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展
城乡环境卫生综合整治工作是一项涉及面广，工作量大，持续开展的综合性系统工程，需要全区各部门、各单位、各镇（街道），各村组的共同参与，密切配合，大力支持。为了推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展，今年综合整治工作将分四个阶段，分步实施。
第一阶段：宣传动员阶段（2月24日至3月4日）。各镇（街道）、各相关部门要制定工作方案，成立机构，安排部署整治工作，通过会议、广播、板报、横幅、新闻媒体等形式，广泛宣传发动，营造浓厚的整治氛围，调动全区上下参与环境卫生综合整治活动的积极性。
第二阶段：集中整治阶段（3月5日至9月30日）。市容环境整治方面围绕市容卫生、市容环境、市容秩序等开展一系列专项整治，建立健全市容环境卫生管理长效机制，提升城市环境精细化管理水平。农村环境卫生综合整治工作重点以清理“三堆”（柴堆、粪堆、垃圾堆）、治理“三乱”（杂物乱堆、污水乱流、乱搭乱建）、美化“三口”（村口、路口、家门口）为切入点，组织机关干部职工和广大村民平整道路、疏通沟渠，治理乱堆乱放、乱搭乱建，清除集镇、街道、渠道、居民庭院垃圾，建设环卫基础设施，落实清扫保洁人员，建立完善管理制度。
第三阶段：巩固提高阶段（10月1日至11月30日）。全区各镇（街道）、各部门要在集中整治的基础上查缺补漏，进一步完善城乡环境卫生基础设施，完善垃圾清扫、运转、管理工作长效机制，健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度，加强植绿补绿工作力度，全面提升城乡环境卫生综合整治效果。
第四阶段：考核验收阶段（12月1日至12月31日）。各镇（街道）、各部门要组建检查组，按照整治的标准和要求进行自查，形成书面汇报材料，上报区城管委、区农村环境卫生综合整治领导小组，区上根据考核办法，采取听汇报、查资料、看现场的方式进行检查验收，评选出先进单位，给予表彰奖励。
四、加强领导、强化措施，确保城乡环境卫生综合整治工作取得实效
（一）加强领导，落实责任。开展城乡环境卫生综合整治是以人大决议的形式确定的重点工作，为了做好此项工作，区上成立了区城市管理委员会和农村环境卫生综合整治工作领导小组负责城乡环境卫生综合整治的统筹规划和组织协调，建立城乡环境卫生综合整治工作联席会议制度，通报工作情况，研究解决工作中遇到的突出困难和问题。区级各部门、各单位，各镇（街道）、各村是环境卫生综合整治的主体单位和责任单位，都要将此项工作列入重要议事日程，成立相应领导机构，靠实领导包片、干部包村的工作责任机制，下决心、花气力，保障这项工作形成合力，扎实有效推进。
（二）广泛宣传，营造氛围。全区各镇（街道）、各部门要通过召开动员会进一步宣传开展城乡环境卫生综合整治活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求，充分利用广播、标语、印发资料和新闻媒体等形式广泛宣传整治活动，及时宣传推广活动中的先进经验，通过大力宣传、深入发动，进一步在全区营造一个正确认识、大力支持、积极参与的浓厚氛围，为城乡环境卫生综合整治工作打牢坚实的思想基础和广泛的群众基础。
城乡环境卫生整治篇6
一、行动目标
（一）农村生活垃圾处理率在2009年的基础上提高20％。
（二）农村生活污水处理率在2009年的基础上提高20％。
（三）农村生活饮用水水质卫生合格率在2009年的基础上提高25％，即达到31.1%。
（四）农村卫生厕所普及率在2009年的基础上提高15％，即达到63.17%。
（五）推进农村创卫工作。根据县爱卫办要求，我乡在有条件的情况下将积极开展各级卫生创建活动，建立健全爱国卫生组织机构，强化大卫生观念，完善卫生基础设施，提高环境卫生质量，全面改善城乡卫生状况，提高城乡整体卫生水平和广大人民群众的卫生素质，促进城乡环境卫生整洁行动全面开展。
（六）发挥政府示范带头作用，乡属各单位、各村办公场所及其周边环境卫生整洁，无卫生死角，无“四害”孳生地。
（七）辖区内县级以上（含县道）公路两旁环境卫生整洁，无卫生死角，无“四害”孳生地，无乱搭建、乱摆卖、乱停放。
二、工作措施和要求
（一）加强领导，确保整洁行动顺利开展。
党委政府高度重视，将其列入政府年度工作目标，制定年度工作计划，摆上重要议事日程。主要领导亲自关心，分管领导亲自抓，切实解决工作中的困难和问题。各有关部门、单位要将这项工作列入年度工作重要议事日程，明确责任机构和责任人，建立奖惩制度，把工作任务分解到相关机构和工作人员。乡爱卫会要加强组织协调，指导有关单位抓好具体落实，认真抓好监督检查和督促落实工作，确保城乡整洁行动工作任务按计划完成。
（二）加大投入，确保整洁行动正常进行。
城乡环境卫生整洁行动按照属地管理的原则，条块结合，以块为主，齐抓共管。各村、各有关部门要根据整洁行动主要任务工作安排，集中精力将各自管辖范围内的任务落实到位，不推诿扯皮，不留死角。在硬件建设上，要加大投入，着重解决基础环境卫生设施配套不足问题。要安排专项经费，用于属地环境整治、宣传动员、督导和检查，确保整洁行动顺利实施。
（三）建立机制，确保整洁行动有序进行。
为使城乡整洁行动有计划、有步骤地进行实施，各村、各有关部门要建立健全环境卫生长效管理机制。
1、健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度，城乡环境卫生管理要明确职责，落实人员、经费等保障措施，实现环境卫生长效管理；村要逐步建立村庄清扫保洁机制，健全农村环境卫生管理体系，推动环境卫生管理城乡一体化进程。
2、完善病媒生物防制机制。认真贯彻落实《省病媒生物预防控制管理规定》，筹集资金，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，定期开展除“四害”活动。强化以环境治理、清除“四害”孳生地为主的病媒生物综合防制措施，大幅降低城乡病媒生物密度。
3、完善健康教育工作机制。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作，积极传递健康信息，弘扬健康文化，倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式，不断提高城乡居民健康知识知晓率和健康行为形成率，引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
（四）积极实施，确保整洁行动目标完成。
1、加大宣传，营造氛围。我乡将采取各种有效的宣传形式，营造氛围，加强对各单位、村干部和群众的环境卫生意识教育，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，让群众积极、主动参与整洁行动，共同建设整洁优美的城乡环境。
2、大力整治集镇环境卫生。重点整治各街道、人口聚居区环境卫生，清除卫生死角；规范户外广告、牌匾设置，清理乱张贴、乱拉挂现象；规范摊点摆设，治理乱摆乱卖、占道经营行为；规范集贸市场的建设和管理；规范车辆停放秩序，治理乱停乱放。整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站、建筑工地、乡集市、流动人口、畜禽养殖场和畜禽散养密集区等地方的卫生整治；强化餐饮业等“五小”行业的卫生管理，加强公路等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。
3、开展农村环境卫生综合整治。清除各类积存垃圾，平整、硬化道路，疏通沟渠，整治各类坑塘，改善环境卫生面貌；整治农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建；加强禽畜养殖卫生管理，减少环境污染；建立清扫保洁制度，广泛开展卫生户评比活动。
4、加强乡公用设施建设。保障全乡生活垃圾和污水处理设施的正常运转，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化，逐步推动生活垃圾分类收集处理。加强对公共厕所、垃圾收集等公用设施的改造和建设，推动集贸市场的升级改造。
5、加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设，完善水质消毒设施，全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率，确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所，农村新建住房及保障性安居工程、农村危房改造、沼气池等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区、公路沿线等区域无害化卫生厕所建设工作。
6、建立健全乡环境卫生专业保洁队伍，设置垃圾收集、清运和中转设施设备。在条件允许的情况下，将环境卫生管理范围向村庄延伸覆盖。农村生活垃圾要实行定点封闭式堆积，加快建立“组收、村集、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收集处置体系，争取全面实现统一收集、集中运输和无害化处理。
7、加快农村污水治理步伐。靠近集镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理；布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，可以建设独立的生活污水处理设施。
三、强化检查，严格考核
城乡环境卫生整治篇7
月日，自治区党委书记到我市调研考察，重点检查了市场的环境卫生，他在市场检查的点最多，呆的时间最长，不断与“城乡清洁工程”监督员、个体经营户、普通群众交谈，详细了解城市环境卫生整治情况和群众切身感受。书记指出，实施城乡清洁工程，关系到工业化城镇化，关系到精神文明创建，关系到人民群众生产生活。开展城乡环境卫生清洁工作，决不是权宜之计，也不是装装门面，而是一项长期的任务。要牢固树立环境保护也是生产力的观念，深入持久、坚持不懈地抓好环境卫生，努力坚持数年，形成长效机制。通过城乡清洁工程，创造整齐、清洁、优美的城乡环境，进一步优化项目环境。他强调，广大党员干部特别是各级领导干部要把干实事、解难题，作为清简务本、行必责实的实际行动。要切实转变作风，深入基层、深入实际、深入群众，了解群众要求，倾听群众呼声，体恤群众疾苦，努力解决好群众生产生活中实际问题。干部要干实事，从具体事情做起，从一点一滴做起，一步一个脚印抓好落实，扎实推进城乡清洁工作取得实效。
月日，市里召开实施“城乡清洁工程”再动员大会，市委书记在会议上强调，要进一步提高认识，全民动员，高标准、高要求，层层落实责任，再次掀起开展“城乡清洁工程”工作新高潮。要把整治重点范围放在、重点镇、示范村、沿路、沿江、风景名胜区及周边的乡(镇)、村(屯)，突出抓好市场、城乡结合部和城中村、居民门前、施工现场、公共场所、主要街道的整治。要紧紧围绕“卫生、清洁”做文章，在“彻底、长效”上下功夫，坚持不懈，务求实效。各级各部门要加强督促检查，对督查中发现的问题要立即曝光，并限期整改。
月日，在市召开的“城乡清洁工程”现场会上，书记再次强调指出，实施“城乡清洁工程”必须标本兼治，要把实施“城乡清洁工程”当作改善城乡环境、树立城市形象、检验干部队伍作风意识的大事来抓好，切实增强工作的责任感和紧迫感，抓住重点，突破难点，让广大干部群众在活动中看得见、摸得着、得到实惠。各级党委、政府“一把手”一定要亲自抓，而且要抓细抓实抓具体；所有的机关、团体、企事业单位要参与到整个“城乡清洁工程”工作中，形成齐抓共管、共同促进的格局。要利用各种宣传形式，广泛深入地开展宣传教育，充分发动群众自觉参与城乡清洁工程。各县(市、区)要建立健全机制，实现长效管理；要超前考虑好本级、本单位实施“城乡清洁工程”的整体规划；要切实组建好环卫站(所)和环卫清洁、城管、离退休干部督查、市容环境卫生突击队、综合执法等五支队伍，对乱丢垃圾、乱停放车辆、乱摆卖、乱搭建、乱张贴等现象进行重点整治；要建立有效的宣传教育、奖惩、监督检查机制等。
书记的重要指示和市里多次召开“城乡清洁工程”专题工作会议，充分说明了自治区，市委、市政府对区“城乡清洁工程”工作高度重视，我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实好书记重要指示精神和市专题工作会议精神，以此为动力，切实增强“城乡清洁工程”工作的责任感和紧迫感，努力把区城乡卫生工作提高到一个新的水平。
二、及时总结，找出差距，切实解决前一阶段工作中存在的问题和不足
自开展“城乡清洁工程”工作以来，在市委、市政府的统一部署下，区迅速行动，采取有力措施，扎实推进“城乡清洁工程”活动的深入开展。截至月日，区已投入资金万元，出动干部群众万多人次，清扫街道面积约万多平方米，清除生活和建筑垃圾多车次，清除卫生死角多处，依法拆除违章建筑多处。各乡镇(农场)及区直各单位充分抓住开展“城乡清洁工程”契机，认真履行职责，按照《区“城乡清洁工程”实施方案》要求，团结协作，层层落实，常抓不懈，采取全民参与的策略，除了调动所有干部职工外，还积极发动群众参与，调动一切社会力量做好城乡清洁工程工作。对城乡环境卫生状况进行了全面彻底的大检查，针对存在问题严格整改，健全了城监和环卫管理机制，组建或充实了城监、环卫队伍，建立了固定的中心垃圾处理场(点)，制定出台了《城乡环境卫生管理公约》、《“门前三包”卫生责任承包制》等一系列管理办法。在大家的共同努力下，区城乡环境卫生面貌有了明显改观，脏乱差现象得到了有效整治，城镇化管理水平有了明显提高，“城乡清洁工程”取得明显成效。
但是，我们同时也要清醒地看到，尽管我们动了脑筋，下了力气，干部群众都逐步动员起来了，但由于基础条件比较差，全区的城乡清洁状况还不尽人意，整体水平与现实要求还有不少的差距。当前仍存在着一些急需解决的问题，一是宣传工作力度仍需加强，群众尤其是集镇居民清洁卫生意识亟待提高。一些单位和领导重视不够，一些干部对城乡清洁工程认识不足，以缺少人力财力物力为由推诿责任，造成协调不力，工作滞后。乡镇居民特别是到中心集镇居住的农民由于文化水平较低和长期养成的不良生活习惯，卫生意识较差，对正在实施的“城乡清洁工程”不理解、不配合。二是卫生基础设施建设相对滞后，集贸市场环境不容乐观。集贸市场硬件设施不齐全，市场环境“脏、乱、差”，摊位乱摆、占道经营、污水乱倒、垃圾乱丢、蔬菜禽类混合摆放、保洁制度、保洁人员不到位等现象不同程度的存在。排水排污系统等基础设施没有配套建设，没有垃圾中转站和集中填埋场，或垃圾堆放场所规划简陋，垃圾露天堆放等影响了居民的生活质量。三是各种规章制度和长效机制尚未建立健全，城乡清洁管理有待加强。部分单位门前三包责任制没有效落实，对环境卫生和生活垃圾没有进行有效的日常保洁。占道经营、跨门营业、流动摊贩、乱张贴、乱搭建、乱吊挂等不良现象依然存在。
存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行“回头看”，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了，每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了；找一找，在环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全区的后腿；想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。三、转变作风，真抓实干，努力把“城乡清洁工程”工作推上新台阶
(一)加大舆论宣传力度，积极营造全民参与的浓厚氛围。开展“城乡清洁工程”，是自治区党委、政府的重大决策，抓与不抓，抓好抓坏，是是否讲政治、是否抓落实、执政能力强不强的表现。开展“城乡清洁工程”，也是考察干部作风实不实，党性强不强的重要体现。从现在开始，各级各单位要进一步统一思想认识，切实把“城乡清洁工程”摆上突出位置，抓紧抓实，落实责任。各级领导干部要大力弘扬“清简务本、行必责实”的工作作风，真正拿出一种“说要做的事就要做”的态度和行动，克服畏难情绪，迎难而上。城乡清洁工程是一项长期的社会系统工程，深入持久地开展清洁卫生运动，需要全民的大力支持和积极参与。各级各单位要继续通过广播、板报、悬挂宣传横幅、印发宣传资料等形式，利用公开栏、宣传栏等宣传阵地在全社会进行广泛宣传，开展文明单位(社区)、文明庭院等创建活动，不断提高全民的清洁卫生意识和维护城镇环境卫生的自觉性，逐步形成良好的卫生意识和行为。
(二)加大财政投入，抓好管理机制和队伍建设。“城乡清洁工程”是一项长期性的任务，各级财政要整合财力资源，千方百计筹集资金，加大城镇市政公用设施建设维修的投入，增加环卫设施和设备。在此基础上，不断改进环卫硬件设施，搞好垃圾处理场、垃圾中转站以及城乡道路的硬化、绿化和美化。要按照自治区和的部署要求，健全领导机构，落实人员和必要经费，为城乡清洁工程提供有力机制保障。逐步制定完善各种规章制度与实施细则，使城乡清洁卫生管理工作制度化、规范化、经常化，逐步形成“城乡清洁工程”科学管理长效机制。
重点建好五支队伍。一是加强环卫站(所)的建设。要配齐卫生工作人员，确保有足够的环卫工人。要在财政上给予足够的资金支持，确保有完善的环卫工具和设施。特别是各地都要组建有一支卫生整治突击队，不间断地对垃圾死角进行清扫。同时，要组建一支保洁队，对重点路段进行全天候保洁。二是加强城管队伍建设．各级党委、政府各有关部门要更加关心支持城管队伍的建设，给予更多精神鼓励、资源保障和工作支持，形成全社会都理解、支持和监督城管执法工作的良好局面。要加强人员管理包括对各类协管人员的教育和管理，提高整体素质和执法水平，做到文明执法、协同执法、严格执法。可以根据当地的实际，在经费保证的前提下，可采取聘用或临时用工的办法来解决人员不足的问题，也可以引入市场化运作机制，采取竞标的办法落实承包责任制。三是组建一支离退休干部督查员队伍。积极发挥离退休干部的作用，通过老干部的言传身教和督促检查，及时发现问题，提高群众的卫生意识。这次书记来，对我们的老干部卫生督查员给予了高度评价，我们要继续发扬，不断完善，发挥更大的作用。四是广大干部职工要切实发挥模范带头作用。各单位必须对本单位庭院进行彻底清扫和整治。同时，要以建立健全部门卫生责任区为着力点，强化工作标准，落实责任要求。对各单位的责任区，要进行不定期的检查考评，成绩突出的，给予奖励。五是积极争取群众的支持和参与。城乡居民是城乡清洁工程的主力军，我们要不断加大宣传力度，广泛动员。要全面实行门前三包，加强对摊点贩的卫生管理，把城乡清洁工程的开展遍及城市农村、街头巷尾，共同营造良好环境。
(三)强化城乡环卫设施建设和管理，重点抓好垃圾处理。要进一步加快农贸市场、街道、排水沟渠等基础设施的规划建设，不断完善卫生基础设施，配套建设垃圾转运站。要对主街道进行净化绿化美化亮化，设置垃圾箱，改造或新建公用厕所。要对沿街店面规范摊位摆放、广告牌设置。要加强中小学校食堂管理和卫生死角的整治及学校周边无证摊贩的整治。工商部门要指导市场服务中心加强市场管理，对农贸市场做到划行归市，落实专人管理。公安、工商、城管等部门要组成联合执法队进行联合执法，全面清理取缔乱摆乱卖、占道经营现象。城管部门要与交警部门配合，合理设置停车区域，划好停车线，彻底解决乱停乱放问题。各乡镇要组织突击队彻底清理沿街居民(单位)门口乱堆的杂物，使各居民(单位)门前干净整洁。
垃圾是造成集镇“脏乱差”的主要原因，必须把清理垃圾作为环境卫生综合整治的重点来抓。要集中精力对集镇所有公共场所、街道两旁、房前屋后等垃圾死角进行全面清理。按照罗殿龙在现场会上提出的要求，对垃圾的处理，我们要做到以下六点：一要实行上门收垃圾，上门收垃圾率要达到，集镇要达到；二要增加垃圾收集点，方便群众倒放垃圾；三要实行定时收集垃圾，不同路段实行不同时间收集垃圾制度；四要配足保洁员，对街道进行分级管理；五要成立清洁突击队，对重点场所、重点路段进行突击清理；六要对屡教不改者，按市容环境卫生管理有关规定进行处罚。切实落实对各单位、门店、住户“门前三包”责任制，定期组织干部职工清扫室内外卫生，每逢重大节日，开展全民环境卫生活动，在全社会树立爱清洁、讲卫生的文明风尚。
(四)进一步加大督查力度，逐步形成长效管理机制。坚持每月开展一次以上全面的清洁卫生运动，逐步建立完善多部门快速联动机制，通过采取定期检查和突击检查、明查和暗访相结合的方式，对各乡镇(农场)、各单位进行督查，并及时提出整改意见，对落实整改措施不力的单位要在全区进行通报，并严肃追究相关单位主要领导和责任人的责任，督促各级单位认真贯彻区委、区政府关于“城乡清洁工程”的工作部署，确保“城乡清洁工程”取得实效。一是要加强环境治理工作的督促检查。区委、区政府将采取多种方式，对、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。二是要完善考评制度，创新考评办法。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织有关部门进行综合考评，对环境卫生整治工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要追究责任，对一些长期得不到解决的突出的环境卫生问题要给予严格处罚，问题严重的要下岗换人。
城乡环境卫生整治篇8
我省省委书记××强调：一个地方的城乡环境，涉及每一位城乡居民的切身利益，关系每一位城乡居民的健康安全，展示群众精神面貌，反映当地发展环境，体现党委政府治理水平。全省要积极推进城乡环境综合整治，尽快改善城乡环境面貌，为广大人民群众创造清洁优美的工作环境和生活环境。
城乡环境综合整治是最直接、最现实、最紧迫的民生工程，对于城乡环境综合治理工作的开展，是省、市作出的重大决策部署，也是深入开展学习科学发展观的科学实践体现,更是惠及民生的重要民心工程。
一、城乡治理工作的总体概况
我省自启动城乡环境综合治理工程以来，万源市的环境面貌得到飞跃性的改善。市委、市政府投入巨资改善城乡环境，市民对市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多种措施来改善城乡环境收到了一定的显著效果。一些以前很难解决的卫生死角和困扰市民多年的环境难题得到了根本的解决和处理。环境面貌得到了跨越式的提升。
城区的秩序逐步规范。城区责任区、占道经营和户外广告、"牛皮癣"等户外小广告和乱贴乱画的现象得到有效遏制。
一些违法违章建（构）筑物被彻底拆除，在建工地基本实现了打围作业，公路沿线、场镇内违法违章建设势头得到了有效遏制。
基础设施不断完善。新增了环卫工具、充实了保洁人员队伍、提升了保洁质量，环卫设施的综合服务功能、保洁效果均有了明显变化。
二、存在的主要难点和问题
街头摊子有市不入，乱摆乱占严重。街头摊子问题是城乡环境综合整治的重点和难点。特别是骑门摊点、临时摊点和流动摊点，以街代市、以路代市，还有部分经营业把货物摆到店外，在本来就很狭窄的街道上，随意乱摆乱占、乱搭乱建、占道经营，随意搭建遮阳棚、遮阳伞、遮阳亭，且样式各异、破烂不堪，让人深恶痛绝。县城的集州市场和红四门市场，占道经营、摆摊设点、沿街叫卖、占用公共通道现象十分严重，不仅影响市容市貌，而且带来严重的安全隐患。还有一些无证经营者，为了偷税漏税，长期游窜经营，特别是上下班的时候，卖蔬菜的、卖水果的、卖烧烤的、卖百货的、卖“狗皮膏药”的到处都是，“马路市场”现象长期难以根治，严重影响了市场秩序和城镇形象。
宣传层面不够深入。存在角度不广、形式不多、渠道不宽、手段单一等问题。文明劝导工作是一大亮点，但因工作面大有流于形式的趋势，宣传教育弱化了工、青、妇、老等群团组织的职能优势，主题实践活动缺乏多样性，基层引导动员没能强化社区等基层组织的作用，群众的主体作用未能充分激发。
不规范广告牌子泛滥成灾，乱贴乱挂严重。广告标语、标识标牌、店招店牌，是一个地方文明程度和精神风貌的集中体现。在我们的城、镇以及主要干道上，经常看到一些陈旧老化、破烂不堪的广告牌子，严重影响市容市貌。一些门市店招、灯箱广告、公路标牌、招呼站标牌和安全防护栏破损残缺。有的地方乱拉乱接的“蜘蛛网”、乱张乱贴的“牛皮癣”、乱喷乱画的“小广告”，随处可见、泛滥成灾，人们恨之入骨、深恶痛绝。
三、对城乡综合治理工作的一点反思
在城乡环境综合整治中，一些部门认为环境卫生是小事，不影响全局工作，不伤大雅，不屑一顾，思想上不重视、认识上不深刻、行动上不迅速、工作上不落实，没有把城乡环境综合整治当成民生工程和“一把手”工程来抓，结果是西瓜地里放野猪——“一塌糊涂”。部分机关干部对城乡环境综合整治积极性不高、参与度不广，甚至少数人不仅自己不干，别人干他还冷嘲热讽、说三道四。个别职能部门和挂联部门，深入乡镇督促检查不够，浮在面上、漂在皮上，指导意见多、亲力亲为少，听取汇报多、解决问题少，对环境问题视而不见、得过且过。有的干部，甚至是领导干部，好人主义严重，不敢对脏乱差现象说“不”，不敢对工作不力的说“不”，不敢对不文明行为说“不”，讲情面，当好人！只栽花，不栽刺！
一些职能部门及其下属单位认为城乡环境综合治理只是城管部门和市委、政府的事情，任务不明确、责任不落实，相互推诿扯皮，各自为政、各行其是，没有捆绑力量，没有形成合力。还有一些部门，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，不见实际行动，没有明显效果。
四、对城乡综合治理工作的对策
1、创新城乡环境综合治理体制机制
出台一系列配套规章制度，使城市管理做到了有章可循，有法可依，为卓有成效开展城乡环境整治工作奠定扎实基础。与此同时，要制定城乡环境综合治理工作实施方案，明确了指导思想、目标任务、工作步骤，将目标任务层层分解落实到科室，到人头，并逐级立下“军令状”。将街道社区的环卫力量整合，细分时段和区域，充分利用基层环卫的力量解决卫生死角、背街小巷等老大难问题，实现
市城乡环境综合整治的难点分析及对策建议第2页
了城乡环境综合治理工作目标责任全覆盖，横向到边，纵向到底，整治工作不留死角和空档，推动了城乡环境整治各项工作向纵深发展。
城乡环境综合整治时间紧、任务重，必须建立健全相应保障机制。首先是建立投入机制，采取财政补助、一事一议、招商引资等方式多方筹集资金，着力引导全社会增加投入；其次是建立督查机制，领导组将采取多种方式，进行专项检查；第三是建立责任追究机制，对认识不清、工作不力、效果较差，特别是被媒体就同一个问题三次曝光的责任部门，将对责任人进行待岗处理；第四是建立目标管理机制。对城乡环境综合整治工作要实行单项目标考核，对违反纪律的人员进行严惩，对工作成绩突出的人员进行重奖。
2、稳妥推进城乡管理教育
城乡环境综合整治有的涉及群众利益，为此要妥善处理好以下两方面的关系。一是处理好综合整治和维护稳定之间的关系。我们要特别注意做到“四个在前”，即：把道理讲在前，把关心摆在前，把法规宣传做在前，把矛盾问题化解在前。要规范整治、文明操作、教育引导，最大限度的争取违规者和违建户的理解和支持，引导他们顾全大局，鼓励他们自行清理乱堆乱放的杂物，停止占路经营行为，拆除违法建设，绝不能因前期工作不到位导致矛盾激化，甚至发生。只要我们认真细致做工作，就能取得好的效果。二是要处理好城乡环境整治和关心群众利益的关系。在调查摸底中发现，城乡环境整治情况较为复杂，如有的地方没有垃圾集中点，垃圾没处倒；有的没有集中的市场，取消占道经营，会给周围群众生活带来不便。为此，我们要疏堵同步，拆建结合，设身处地解决好因城乡环境整治给部分村民和居民带来的生产、生活问题，坚持以人为本。有关部门要抓紧研究建设市场退路进厅等问题，例如万源市市政府在取缔马路市场的同时对市区的各个农贸市场划定一定区域免费给原马路市场的业户使用；市城管局现以加快推进垃圾集中点建设。我们可能还会遇到群众反映的一些实际困难，这就要求各级领导要认真研究，尽力解决。在整个治理过程中，各级领导干部，各职能部门都要协调配合，形成合力，做好思想和疏导帮助工作。各部门要落实责任，深入各单位，共同治理城乡环境。
3、广泛发动群众营造氛围
城乡环境综合整治是一项群众性的工作，必须赢得全社会的支持和共同参与，营造浓厚氛围。各街乡、各个职能部门要运用各种形式，广泛宣传，推进环境治理工作；街道社区要通过集中宣传、个别走访等形式，扩大影响；市内各新闻媒体单位，要通过开辟专栏、报道进展情况、先进典型访谈等多种形式，进一步提高广大群众对城乡环境整治的知晓率和支持率；网络及新兴媒体宣传能扩大市民对城乡环境综合治理的认知度。利用万源信息港、万源市城管网等网络平台实时报道城乡环境治理的现阶段情况，在网络平台让市民能参与到治理中去。在新闻媒体和网络平台双向建立曝光台，加强对典型案例和反面典型的曝光，定期通报、点评，形成强大的舆论声势，积极营造“万源是我家，环境靠大家”的良好氛围。
4、城乡环境综合整治最基本的要求，就是两个字——“整洁”。“整”，就是整齐有序；“洁”，就是干净清洁。
各部门和业户要严格按照“谁污染谁治理、谁管辖谁保洁”的原则，与沿街商家、住户签订了“门前五包”责任书，划段包干、责任到人；要从空中到地面、从主街到小巷、从房前到屋后进行彻底整治，不留卫生死角；严格做到谁的门前脏谁治理，谁的门前乱谁管理；要建立健全流动保洁队伍，及时清扫，长期保洁，真正做到大街与小巷一个样、机关与商户一个样；要教育引导群众，自觉治理脏乱差现象，自觉监督不卫生不文明行为，对乱扔垃圾、乱摆摊点、乱停车辆、乱贴广告等行为，就是要形成“过街老鼠人人喊打”的浓厚氛围，就是要让不文明、不卫生的习惯没有市场、没有空间。
5、强力推进素质工程
城乡环境卫生整治篇9
1、加强领导，理清工作思路。县委、县政府高度重视两创一行动工作，将这项工作提上了重要议事日程，每季度组织相关单位召开两创一行动调度会，进行每季度一调度。并将两创一行动工作纳入全县各单位年终绩效考核。进一步健全工作制度，确保工作有章可循。根据《__市农村环境卫生综合考核办法》文件要求，及时更新我县卫生考核标准；出台了《__县城乡环境卫生集中整治方案》、《__县创省级卫生县城宣传方案》；编印了《两创一行动工作简报》3期，共500份，及时通报两创一行动工作开展情况。进一步加强队伍建设，提升工作效率。安排人员参加__市创建国家卫生城市培训班；组织了爱国卫生工作电视电话会议__县分会场会议；组织有关单位认真学习《关于调整<__市农村环境卫生综合考核办法>》等文件及考核计分方法。并从农村部抽调两名副部长，专门负责农村卫生环境综合整治。进一步加强督查，落实奖惩措施。组建固定卫生督查组，实现卫生督查“一把尺子量距离”；每季度对全县各单位、各乡镇进行两次明查，一次暗访，并实行一季度一排名。年终综合各季度排名情况，评选两创一行动先进单位。今年经济工作会上，县政府对全县“两创一行动”工作22个先进单位和49位先进个人进行表彰。对农村环境卫生综合整治工作前五名的乡镇分别奖励资金5万元、4万元、3万元、2万元和1万元；对倒数第一名、第二名、第三名的乡镇分别处罚3万元、2万元、1万元。最高奖励金额7万元（__乡），最高处罚金额3.8万元（__乡）。
2、加强宣传，营造浓厚创卫氛围。为形成“人人参与、全民动员”的良好氛围，在县城区域张贴__县市民“十不”公约120块，卫生环保宣传标语1200条，创省卫生城市宣传牌400幅；在S211包茂高速连接线增加创卫、环境整治标牌1600余块；在全县361个行政村、居民会、街道办均设有4条以上永久性环境卫生整治标语。同时，在县电视台、《新__》报、__县政府门户网站、__政府信息网、__新闻网、__手机报等县域主流媒体上开设了“两创一行动”专题专栏；在__广场举办“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”为主题的全国第27个爱国卫生日宣传活动、“5·31”世界无烟日等活动。切实做到了广播有声、电视有影、报纸、网络有讯息。
3、统筹部署，做好创省卫基础工作。完成了申报材料的收集整理工作和县城新建公厕的规划。组织人员对县城各大街小巷、部门单位中与创卫标准不符的项目，整理汇总交办相关部门，逐一整改落实；在调研基础上，对县城的卫生责任路段进行调整。落实门前三包责任制，对违反门前三包责任的门店、单位、住宅小区进行整改处罚。狠抓爱卫工作，完成了28个申报省、市卫生单位（村）及近10家无烟机关和学校等业务初评工作；实行病媒生物防制市场化运作，引进了__众优虫害防制有限公司进行专业病媒生物防治，完成了5个社区、8个城中村的第一轮除“四害”工作。开展了县城常规环保监测。做好县城保洁，对县城主次街道、广场、公园等实行全天候保洁。
4、开展整治，对县城进行“大保洁、大美容”。为确保“四·八”姑娘节活动期间，各活动主分会场环境干净整洁。于四月中旬起，在全县开展城乡环境卫生集中整治，重点治理县城市容市貌及分会场所在地的环境卫生。为确保整治实效，两创办进一步加大卫生督查力度，从五月起对县城、__古镇、__、__、__等活动主分会场进行2天一督查，及时下达整改交办书；针对整改进度缓慢的，由两创一行动工作领导小组
组长__亲自带队，现场督办。自集中整治开展以来，县城市容市貌得到了有效的治理，各分会场环境卫生得到优化，为活动顺利开展，打下了良好的基础。此次集中整治，清理县城河道卫生死角62处；清理县城基建占道104处，清运建筑垃圾72车；查处交通违法3000余起；拆除有碍市容的建筑、户外广告等102处300余幅。__、__河道卫生“痼疾”得到了有效治理。5、城乡同治，切实做好农村环境卫生综合整治。为实现县城、乡镇农村环境卫生综合治理工作同步走，切实做好城中村、城乡结合部保洁工作，开展农村清洁户评比，重点整治河道卫生。出台河道环境卫生整治措施，开展针对全县主要河道及其支流河堤垃圾、河道漂浮物的清污净化行动，实现对河道水域环境卫生常态化管理。对长度超过20公里的河道、河堤及小Ⅱ型以上水库的保洁试行市场化运作。重点整治全县公路沿线环境卫生，动员S221沿线乡镇进行动态保洁；组织人员长期开展公路管养，清扫路障、垃圾。对重点区域实行重点整治。对乡镇的学校、医院、农贸市场、广场、公园和旅游景区等区域进行重点整治，打造亮点、以点带面，带动全县农村环境卫生综合整治。
6、增加投入，完善城乡环卫设施。今年以来，全县进一步加大创卫经费投入。安排农村环境卫生综合整治工作经费1500万元，新聘保洁人员104人。截至5月底，全县各乡镇新增垃圾池109口，新添置垃圾桶540个，新建小型垃圾焚烧池17个，新修垃圾转运道路2公里；__镇订购大型垃圾转运车一辆；__、__等乡镇完成了大型垃圾处理厂的选址、规划工作；__乡完成了垃圾填埋场的扩建；__乡、__乡正在试点分户焚烧、填埋垃圾。县城投入环卫资金12万元，购置垃圾清运车2辆，更换垃圾箱30个，新增保洁岗位6个。完成了县城中心农贸市场“三防”设施改造和市场内上下水设施的维修。定期对县城街道路面、人行道、路灯、下水道、检查井、漏水井进行维护；做好县城公厕检修及县城垃圾中转站、广场健身器材的定期检修和已建成公共绿地的绿化管养。
7、提高公民素质，巩固文明创建成果。一是开展了县级文明单位系列评选活动，以评促建。评选出2014年度文明单位10个、文明乡镇5个、文明窗口5个、文明村25个。抓好2015年度文明单位系列创建，今年我县已推荐2个市级文明标兵单位、3个市级文明单位、1个市级文明乡镇、1个市级文明窗口单位，2个市级文明村。通过评选，广泛调动单位、个人的创建积极性，以评促建，巩固创建成果。__新闻网、__日报等媒体对我县成功创建市级文明县城的经验进行广泛宣传推广。二是开展了社会主义核心价值观的宣传。以打造学习型机关为重点，推进社会主义核心价值体系学习教育。加强公民基本道德规范的教育和实践。发动广大干部群众在全县推荐出__镇__村乡村医生__、__乡__村村民__2名道德范候选人。深入开展“我们的节日”主题活动。以春节、清明等节日为契机，有针对性地开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。开展“4·14书香__”全民读书月活动。发动全县56家单位参与了活动，共计捐赠经典名著16800多册，有效提升了全县人民的文明素质。三是开展好各项未成年人教育活动，提高中小学生文明素养和安全防范能力。加强未成年人活动阵地建设，充分发挥县青少年校外活动中心和爱国主义教育、国防教育、科普教育等基地的作用。四是开展志愿服务，不断促进和谐社会建设。广泛普及志愿服务理念。宣传志愿服务活动的经验和优秀志愿者的事迹，推动志愿服务理念进机关、进社区、进企业、进农村、进学校。深入开展志愿服务活动。组织各单位、各学校开展学雷锋志愿活动。3月12日组织全县机关干部参加全民义务植树活动。“四·八”姑娘节期间，组织志愿者400人，开展文明劝导、协助疏导交通、协助安保、布置会场、发放宣传资料等志愿服务活动，向社会展示__志愿者风采。
1、全民创卫意识待加强。一是县城部分单位领导对创卫工作热情不高，缺乏工作主动性和自觉性，希望于检查前搞“突击”，甚至部门之间出现推诿扯皮现象。二是市民对创卫工作的必要性和重要性认识不强，创卫的主体作用发挥不够，认为创卫是政府的工作，与己无关。有些市民虽然支持争创省级卫生县城，但缺乏实际行动，只当“评论员”、“裁判员”，不当“运动员”。三是文明素质待提高，市民乱倒垃圾、随地吐痰、车窗抛物、随意过马路等不文明现象依然存在。
2、基础设施还存在差距。一是县城现有的中心农贸市场、__农贸市场容积小，基础设施陈旧，与创省卫标准存在较大差距；特别是__农贸市场，场内环境脏乱差，无三防设施，未进行商品归类经营，上下水设施堵塞。二是县城公厕数量未达到省级卫生县城标准，现有的部分公厕因设施损坏，无法正常使用；老__至高速连接线入口沿线有多座居民私建的旱厕，中心街农业局家属院内有一座旱厕。三是城乡结合部基础设施与创省卫标准有差距，路面未硬化，垃圾箱（池）较少，垃圾运转不畅；下水道堵塞，路面形成污沟。四是县城绿化与创省卫标准有差距，部分已建成公共绿地被附近居民占用种菜。
3、市容市貌管理不规范。一是县城内广告管理不规范，违章户外广告和“牛皮癣”屡禁不止，破损广告未及时更换、拆除。二是城乡结合部居民房前屋后、院落中心空地乱堆杂物、违规乱搭棚架；__大道__至__沿线尤为严重。三是摊担管理不规范，中心农贸市场、__农贸市场、老街街口、__广场周围占道摆摊情况严重，马路市场难治理。四是建筑工地管理不规范，大部分工地未按要求实施围挡，建筑材料乱堆乱放，建筑垃圾无人清理
；__路川石段问题比较突出。五是渣土管理不规范，县城入口无渣土车清洗设备，大部分渣土车未进行加盖处理。六是车辆乱停乱放、随意掉头、非法营运等交通违章行为依然存在。4、环境卫生整治不到位。一是县城无人管理商品房小区、改制企业家属院落无人保洁，院内环境卫生脏乱差。二是县城公共区域存在保洁空白。单位责任路段未实行常态化保洁，部分单位寄希望于检查时搞“突袭”，甚至有的单位根本不参与责任路段保洁；部分公共区域未纳入环卫所保洁范围。三是垃圾运转不及时，城区部分人流量大、人口密集区域垃圾未及时清运，臭气熏天。二是乡镇公共区域保洁不到位。农户只重视自家院落内卫生，忽视房前屋后空坪和村内公共区域卫生。虽然大部分村都聘请了村级保洁员，但因范围广、力量弱，农村公共区域保洁效果不甚理想。三是河道、河岸卫生无人管理，河道两岸垃圾堆积，河道漂浮物较多，群众对此反映比较强烈，已成为我县环境卫生整治中一大的痼疾。
5、“五小”行业整治标准不高。一是县城网吧控烟力度不够。二是食品生产加工单位证照不全，环境卫生较差，无消毒、保洁设施，无“三防”设施，小餐饮店门前灶问题普遍存在。三是食品加工从业人员未经正规培训上岗，卫生意识不强，对卫生安全操作规程掌握不够。四是小旅馆、美容美发厅的清洗消毒措施落实不完善，大部分小旅馆、小餐饮店无禁烟标志。
1、提高思想认识，形成“两创一行动”合力。今年是我县创建省级卫生县城的攻坚之年，也是我县农村环境卫生综合整治的关键之年。全县各单位、各乡镇要克服“等”、“靠”思想，坚持政府主导、群众主体，坚持统筹规划、突出重点，坚持集中整治、长效管理和坚持属地管理、分级负责等四项原则。各司其职，上下联动，积极配合，做到人人有责，事事关己，集中优势力量，实行强势突击，形成强大的“两创一行动”工作合力，全力以赴推进工作开展。
2、加强宣传发动，营造全民创卫氛围。一是以市民喜闻乐见的方式开展创省卫宣传活动，进一步丰富宣传载体，通过创卫广告牌、宣传栏、电子显示屏、网站、报纸、微信开展宣传，形成全覆盖、无死角的创卫宣传阵地，营造良好的创卫氛围。二是加大健康教育力度，进一步提升群众健康知识知晓率和健康行为养成率。积极组织全县各单位、各乡镇开展“健康教育”入社区、进家门活动，引导群众改善卫生陋习；在全县学校开展“大手拉小手”活动，强化青少年卫生意思，带动家长参与“两创一行动”。三是抓好卫生评比，以卫生评比带动省卫创建，充分发挥先进典型的模范作业，带动群众参与到创省卫工作，开创全民参与的创卫工作的局面。四是组织召开好创省卫工作培训会议。
3、加大财政投入，完善各项基础设施。认真对照《__省卫生县城的标准》，加大资金投入，对县城与标准不相符的基础设施进行改造。尽快实施__农贸市场改造项目；加强县城公共厕所管理，做好已建成公厕设施检修，加快新修公厕进度和旱厕改造力度，确保公厕设施和数量达到创省卫标准；做好县城主次街道垃圾箱的维护、更换和垃圾中转站的升级改造；扩大县城绿化面积，做好已建成公共绿地管养，确保县城绿化面积和人均绿化面积达到省级卫生县城标准；进一步完善城中村基础设施，确保村内道路平坦整洁，自来水、卫生厕所、无害化厕所达到创省卫标准。
4、强化监督管理，有效规范市容市貌。各专项整治组要进一步理顺清工作职责，找准问题根源，对照工作进度表在今年10月之前对垃圾乱扔、杂物乱堆乱放、摊贩占道经营、机动车辆乱停、乱搭乱建违章建筑、“牛皮癣”、建筑工地和渣土运输管理不规范等重点、难点问题，逐个整改到位。对尚未启动的工作，要加快进度，制定切实可行的时间表，抓紧时间启动；对已经整改到位的问题，要加强后续管理，探索建立长效机制，实现常态管理，定期组织人员开展回头看，发现反弹及时整改。
5、提升环卫标准，消除保洁空白区域。一是进一步扩大县城保洁覆盖面，将县城公共区域中的保洁空白区域纳入到环卫所保洁范围，并积极探索县城公共区域保洁市场化运作。二是加强对县城责任路段的卫生督查，对不重视本单位责任路段的单位，严格追究单位一把手责任。三是开展对县城无人管理商品房小区、改制企业家属院落摸底排查，制定整改方案。四是加强河道卫生整治，在全县较大河流的上游建设拦污网，拦截河道漂浮物；对县城沿河两岸的垃圾进行彻底的清理。五是各乡镇要积极发动村民参与本村公共区域保洁，将村级卫生保洁从院落内向村内公共区域延伸。
城乡环境卫生整治篇10
长春市是一个农业大市，但各乡村普遍存在财力不足，基础设施欠账太多等问题。“一条街，两排房，后面臭水塘，到处垃圾场”是多数村屯环境的真实写照。乡村环境差是顽疾，也是各级领导的一块心病。
长春市的乡容村貌综合整治活动于2007年全面展开，且力度一年比一年大，2010年力度最大。一是县城环境卫生质量显著提高。榆树的西部新城，九台的南部新城，街路平整宽阔，绿化新颖饱满，路灯新潮壮观，交通秩序井然，令人耳目一新，很有震撼力。农安龙府广场、人民公园和龙潭公园，德惠的德大广岛、德惠公园和植物园，新建、续建、扩建，上水平、上规模、上档次，白天绿树掩映、花团锦簇，夜晚霓虹闪烁、树影婆娑，为城市居民提供了游玩休闲纳凉的好去处，极大地提高城市的文化品位，让人们尽享安详和谐的城市生活乐趣；二是乡村道路建设步伐加快，农村变化最直观的就是道路明显好转；三是村屯卫生环境治理成效明显。到目前，该市县、乡两级共投入乡容村貌整治资金2亿元，清运垃圾310万立方米，整修道路9700公里，整修路边沟60万延长米，新建农户围墙76万延长米，搬迁柴草垛5.5万个，植树439万棵，新建文化广场200处，专兼职保洁员7221人，配备垃圾清运车2700台，村屯环境整治活动取得了明显的阶段性成果；四是农村环境治理配套项目进展顺利。安全饮水工程。近几年长春市先后投资2.6亿元，新打水源井336眼，新建集中供水工程493处，解决了农村35万多人的吃水问题；泥草房改造工程。两年来共改造农村泥草房28698户，建设面积221万平方米，完成投资14.3亿元；村屯绿化美化活动。长春市有120个村屯启动绿化美化试点活动，建成标准卫生厕所12288座，农村卫生知识加快普及，农民卫生习惯初步养成；可再生能源利用。共建成农村户用沼气池12668个，大型秸秆气化站6个，小型秸秆气化炉6000多个，节能炕50多万个，太阳能热水器12万多平方米。全市已建成标准化牧业小区860个；五是农民群众精神面貌发生了深刻变化。经过春秋两季大规模的乡村环境治理会战，长春市广大农村天更蓝了，水更绿了，路更平了，文化广场设施齐全，树木花草整齐美观，农民扭大秧歌、休闲纳凉，一片安乐祥和的景象。
2.快速反应，统一指挥调度
全市召开“奋战150天市容环境综合整治行动”动员大会后，长春市迅速成立了乡容村貌治理专项指挥部，由李树国副书记和陈巳副市长任总指挥，市农委、市委宣传部、市爱卫办、市水利局、市林业局、市牧业局为成员单位，统一指挥调度全市乡容村貌综合治理行动。
3.城乡联动，全面打响乡容村貌整治会战
硬仗当前，长春市各县（市）区高度重视，行动迅速，第一时间成立了分指挥部，及时召开了工作部署会、整治现场会等会议，进行了全面研究部署，发动乡村干部群众迅速掀起整治工作高潮。
农安县投资1.2亿元实施道路工程建设，加快污水处理厂和垃圾处理场建设步伐，启动南部新城建设规划，开展乡镇村屯和县城“十大出口”垃圾清运会战，城乡的呼吸日渐清新，乡容村貌日益清秀。
九台市投资1.1亿元完善城市基础设施，改善农村生产生活环境，努力打造绿、亮、净、美的城乡环境。新增城市绿地32万平方米，安装LeD节能路灯284盏。
榆树、双阳、德惠、二道、绿园……走进各县（市）区的村屯，到处可以看到干净整洁的街路，整齐划一的房舍，错落有致的树木，姹紫嫣红的花卉，交相辉映，与农民那一张张笑脸以及阵阵欢歌笑语一道，绘就了一幅幅新农村画卷。
4.农民欢迎，群众参与热情空前高涨
近年来，随着农民生活水平的逐步提高，改善村屯面貌、创建宜居环境，已成为广大农民的迫切需求。面对主战场就在家门口的乡容村貌综合整治会战，农民群众热情高涨，积极配合综合整治，共建美好家园。
德惠市五台乡治田村，地理位置偏，经济条件差。在整治过程中，需要拆除院墙、棚舍等路障，涉及农户528户，占全村总户数的87%。在村干部的带领下，农民主动参与，积极出工出力，甚至还自掏腰包。
除了分田到户、取消农业税、粮食直补外，目前最受农民欢迎的就属乡容村貌综合整治行动了。
5.积极探索，建立乡容村貌治理长效机制
对于农村来说，通过一次综合整治，干净一天、一阵子不难，难的是常年保持干净整洁。解决农村环境卫生“治理―反弹―再治理―再反弹”的问题，必须在建立长效管理机制上下功夫，实行常态化管理。长春市在这方面作了积极的探索。
在此次综合治理过程中，各地结合本地实际，积极创新工作，探索建立乡容村貌综合治理的长效机制。各县（市）区普遍下拨了乡容村貌整治资金，乡村配置了垃圾清运车，组建了保洁队，实行了“门前三包”制和义务清扫制，有关环境卫生的要求通过村规民约的形式已经制度化、规范化，长效机制初步形成。
绿园区专门成立了农村环境卫生管理服务指导中心，出台了《绿园区农村环境卫生长效管理实施意见》，并坚持每年投入240万元，作为农村环境卫生整治专项经费，各镇、开发区也投入160万元配套资金用于农村环境卫生治理。
目前，乡容村貌治理专项指挥部和各地的分指挥部，对建立乡村保洁队伍、行政执法队、垃圾处理厂等综合整治长效机制进行了深入探讨和研究，力图将整治工作逐步纳入常规化、法制化轨道，建立健全农村环境卫生整治和管理的长效机制，使乡容村貌综合整治成为农村干部群众的自觉行动，确保常抓常新，取得实效。
6.展望未来，乡容村貌再绘新画卷