企业经营方案篇1
今年以来，受宏观经济持续下行的影响，我市工业企业遭遇了严重的困境，企业经营风险呈现加速集聚、扩张、蔓延之势。为切实做好当前工业企业经营风险防范工作，保障全市工业经济健康运行，维护社会和谐稳定，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，高度重视。近一段时期以来，我市工业企业倒闭、企业老板“跑路”现象显著增多，已经从极个别地区扩散至绝大多数镇（区）。由于企业普遍采用互保联保的贷款方式，一旦一家企业倒闭，往往会危及一批为其提供担保的关联企业，极易引发系统性、连锁性风险。各镇（区）、各有关部门要高度重视企业经营风险防范工作，切实增强全局意识、责任意识和忧患意识，积极作为、有效应对，努力维护全市稳定发展大局。
二、加强排查，及时预警。各镇（区）要立即组织开展风险排查，对所属工业企业从9个方面进行全面细致的排查：（一）开工不足、停产、半停产的企业；（二）宏观影响较大行业的企业；（三）长期亏损、微利运行的企业；（四）两项资金占用过高的企业；（五）负债率过高，特别是涉及到民间借贷的企业；（六）涉足其它经营领域、多业并存的企业；（七）股东矛盾较多的企业；（八）经营不善，老板有不良嗜好的企业；（九）欠发职工工资时间较长的企业。要建立信息员制度，对存在潜在风险的企业，各地要有意识地寻找可靠的内线，以便党委政府能在第一时间掌握实情。要建立风险报告制度，各镇（区）、各有关部门在工作过程中遇到工业企业涉险的问题，经过核实要及时向市政府通报。
企业经营方案篇2
一、工作目标
通过努力，使公司干部职工进一步认识廉政文化建设的重要意义，自觉地把廉政文化融入到企业生产经营和企业文化建设之中；使广大企业经营者、管理层和党员拒腐防变能力得到进一步提高，反腐倡廉的企业环境和舆论氛围得到改善；使企业经营者树立起诚信经营、守法经营、廉政经营的理念，建立以廉政理论为统领、廉政文化为载体、廉政制度为基础的企业廉政文化体系。
二、内容和形式：
公司以党组织为核心，以群团组织为依托；按照“通过宣传舆论的正面导向和警示教育相结合；有关部门与各企业上下联动相结合；典型引路和兼顾面上推开相结合；规范企业生产经营行为与建立长效机制相结合”的“四个结合”进行活动。利用电子屏幕、公司内部局域网、等阵地开展经常性的宣传，有条件时还可通过举办文艺演出、演讲赛、书法绘画展，建立固定廉政文化长廊等各种群众喜闻乐见的形式，传播廉政文化，使广大职工和企业经营管理人员在潜移默化感受廉政文化，培养讲法纪、讲道德、守诚信的文化氛围和健康向上的精神境界。重点建好“七个一”：
1、建立和完善一套保障企业党员廉政自律规章制度；
2、每季度开展一次廉政电化教育；
3、每半年开展一次廉政宣传教育课；
4、建立一本廉政文化建设工作台帐；
5、建立一支企业廉政文化宣传员和党风廉政监督员队伍；
6、建立和完善企业工作规范运转的廉政管理制度和探索企业管理中容易出现弊错的对策；
7、设立一批廉政警示牌。
三、步骤与职责分工
1、前期准备阶段（6-8月）
﹙1﹚建立廉政文化进企业工作小组。
﹙2﹚召开廉政文化进企业活动筹备会议，讨论活动内容、工作方法、步骤和目标，酝酿提出关于我公司廉政文化进企业活动的工作思路和工作方案，同时统一思想，建立机构，健全网络，落实部门，落实人员，落实责任，明确分工，细化方案开展工作。
2、宣传发动阶段（9、10月）
（1）召开一个动员会。深入发动，统一思想，明确要求，充分认识廉政文化进企业的重要性和必要性。
（2）发放一批宣传资料。将廉政文化的有关资料、图书报刊、音像制品等宣传品发给各部门。
（3）发出一份倡议书。向全公司有关部门发出倡议，倡导企业领导“诚信经营、守法经营、廉政经营”，营造舆论氛围。
3、工作推进阶段（11月-12月）
（1）举办一次大讨论。利用企业内部的宣传媒体、网页等组织开展“诚信廉政、依法经营”大讨论，增强员工的社会公德和职业道德意识。
（2）开展一次活动，推进企业廉政文化建设。
3、总结提高阶段（*年1月）
（1）认真总结公司廉政文化建设经验，促进企业的廉政建设落到实处，把反腐倡廉方面的规章制度纳入企业的规章制度。
（2）总结面上工作，建立长效机制，制定相应的规章制度和保障措施，召开总结会议，为下一步开展工作打好基础。
四、成立市廉政文化进企业工作小组：
组长：
企业经营方案篇3
一、工作目标
通过对直销企业经营情况监督检查专项整治，进一步规范直销领域监管执法行为，全面提升监管效率，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保直销企业规范发展。
二、重点工作
（一）县市场监督管理局。
检查对象：对全县直销企业按照30%的比例随机抽取被检查单位。
检查内容：是否存在违反《广告法》、《食品安全法》、《专利法》等的行为。
检查人员：从市场监督管理局食品安全检查人员名录库中随机抽取2名检查员组成双随机检查组。
（二）县人力资源和社会保障局。
检查对象：对全县直销企业按照30%的比例随机抽取被检查单位。
检查内容：是否存在违反《劳动法》不规范用工情况。
检查人员：从县人力资源和社会保障局检查人员名录库中随机抽取2名执法人员组成双随机检查组。
三、工作要求
本次专项行动采取跨部门联合随机抽查，做到“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”。参与随机抽查人员要严格遵守有关法律法规、工作纪律和廉政规定，不得泄露随机抽查相关情况或举报人等信息；对检查中知悉的被检查直销企业的商业秘密承担保密责任。建立随机抽查监管工作执法档案，做到“双随机”抽查全程留痕，实现责任可追溯。
企业经营方案篇4
化工产品广泛应用于社会生产、生活各个方面，品种繁多，用途广泛，发展较快，布局分散，进入门槛低，企业数量众多。多年来，化工产品生产经营监管工作相对薄弱，化工产品滥用现象时有发生。进一步规范和加强化工生产经营管理，构建行之有效的日常监管体系，有助于维护食品药品和饲料安全，有利于化工工业健康发展。
二、明确经营管理责任主体，强化化工产品生产企业责任意识
企业是规范和加强化工生产经营管理的主体，是落实规范经营管理的第一责任人。要进一步提高社会责任和守法经营意识，以监控原材料采购、产品质量和流向为核心，完善企业内部经营管理制度，落实管理责任，严禁非法生产和添加国家明令禁止生产和添加的化工产品，防止非食品药品和饲料类化工产品流向食品药品和饲料加工业。
（一）加强企业社会责任意识和守法经营意识。企业要切实履行化工产品生产经营安全主体责任，严格遵守《质量法》、《环境保护法》、《安全生产法》等法律法规。建立健全采购、生产、销售管理制度，明确企业主要负责人为化工产品生产销售管理第一责任人，产供销负责人是直接责任人。
（二）强化工商登记管理。化工企业工商登记应详尽申报产品经营范围，超核定范围生产应重新申报、变更经营范围。
（三）加强项目管理。新建、改建、扩建化工企业和生产装置，应到县及以上发改部门核准，并将相关情况抄送所在地工业主管部门及质监、环保、安监等相关部门。
（四）加强采购环节管理。化工生产企业要建立完整的原材料采购及出入库台帐。不得购入来源不明、标识不规范、成分不清、质量不合格的原材料。
（五）加强生产环节管理。化工生产企业要建立规范的质量管理制度，严把产品质量关。
（六）加强销售环节管理。化工生产企业要严格销售管理，实行实名销售制度。一是建立用户登记制度，查验购买用户有效资质，了解其购进用途。不得明知可能非法用于食品药品和饲料生产而向客户销售不属于食品药品和饲料添加剂的化工产品。二是建立用户承诺制度。在销售非国家公布的食品药品和饲料等添加剂产品时，要求购买方承诺所购产品不用于食品药品和饲料加工等非法用途。三是要建立出厂销售台帐，确保信息真实完整和可追溯。
（七）规范产品包装标识。产品包装要登记编号，明确标注中文产品名称、分子式（或有效成分）和用途。非国家公布的食品药品和饲料等添加剂产品，须加注“严禁用于食品药品和饲料加工”等警示标识。未按要求规范产品包装标识的，按照《产品质量法》的相关规定进行处罚。
（八）加强出租厂房（设备）管理。企业在出租闲置、废旧车间（库房、设备）前，要严格审查承租方的生产经营资质，详细了解其产品的用途，按照《城市房地产管理法》有关规定签订正式租赁合同。在向房产管理部门登记备案的同时，将正式租赁合同、承租方营业执照、经营资质等有关资料抄送属地乡镇（办事处）经济管理部门。出租方对承租方的生产经营活动负有监管责任。
（九）加强专业技术人员管理。化工生产企业要建立化工专业技术人员管理台帐，强化对专业技术人员的管理。
对违反国家有关法律、法规从事生产经营的化工企业，各职能部门要依法依规对责任单位和责任人进行处罚；对造成严重后果的，严肃追究有关责任人的法律责任。
三、加大日常监管力度，依法规范化工产品生产经营行为
（一）地方政府对本地化工产品生产经营安全负总责。各县（市）区、开发区管委会要加强对辖区内化工产品生产企业经营活动的监管，严厉打击非法、违规生产化工产品行为。
（二）强化职能部门对化工企业生产经营的监管责任。各有关部门要全面加强对化工企业生产经营的日常监管，建立健全化工产品生产企业信息资料库，一企一档，并按照涉毒、涉农、涉食品和添加剂以及生产设备等情况，实行分类管理，把产品可能用于食品药品饲料和农药生产的企业、有反应釜的企业、租赁生产企业等作为重点监控对象，加大监管力度。
工信部门负责化工行业管理工作，拟订行业发展规划，指导行业发展；贯彻落实相关产业政策和有关法规、技术规范及标准；监测分析行业运行情况，协调解决行业发展中的重大问题。加强化工企业诚信守法经营宣传教育活动，指导化工商（协）会积极开展工作，增强行业自律意识。
工商部门要加强化工生产企业注册登记及日常监督检查，严肃查处取缔无照经营、超出登记范围生产行为，配合有关部门查处无证经营行为。严肃查处市场上标识不规范的化工产品。积极配合有关部门，组织开展专项行动。对非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗等药品的化工企业，要坚决予以查处，情节严重的，吊销其营业执照。
质检部门要加强对化工企业生产经营的监管。加强化工企业产品质量和规范包装标识的检查监管；检查、督促化工生产企业建立规范的质量管理制度，按要求完整、详细记录原材料采购台帐、产品销售台帐和质量管理台帐，保障产品质量的可追溯性。认真履行对生产企业实施监督检查的法定职责，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，打击违法生产活动。依法对化工企业生产经营的产品组织抽检，特别是要加强对个体、私营组织或外地企业租用本市化工企业厂房从事生产活动的抽检力度，一旦发现有违法生产盐酸克伦特罗等药品的，应立即依法予以制止，并及时将情况提供给相关主管部门，为相关主管部门查处违法行为提供线索。
农业部门要加强涉农化工企业生产经营的监管。严肃查处无农药生产许可证及超范围生产行为，重点加大对农药产品的有效成分及添加禁限用高毒农药成分的监管。对生产经营含有禁用药品的饲料和饲料添加剂企业，要依法惩处，吊销其生产许可证和产品批准文号，并予以通报；对擅自生产禁用药品的兽药生产经营企业，要吊销其生产、经营许可证；对违规扩大兽药使用范围的生产、经营企业，要依照有关规定从重处罚。
食品药品监督局要按照药品（含原料药）生产企业管理规范的要求对药品生产企业的生产经营加强监管。对未取得药品批准文号、非法生产盐酸克伦特罗的生产企业，以及向无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗执业许可证》的单位和个人销售盐酸克伦特罗等药品的生产经营企业，要依法严厉查处。
环保、安监等部门按照相关的法律法规，履行监管职责。
（三）充分发挥基层政府的监督作用。各乡镇（办事处）要组织村（居）委会，对本辖区内租用停产、半停产企业的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、民房等从事化工生产经营的活动进行经常性的排查，及时发现并配合有关部门查处取缔违法制造存储化工产品的窝点，捣毁地下销售渠道。
四、加强领导，多措并举，切实把监管工作落到实处
（一）加强组织领导，强化协调配合，严厉打击非法生产经营行为。各地各部门要高度重视化工企业生产经营监督管理工作，加强组织领导，加强部门间协调配合。建立由地方政府牵头负责，各部门协作配合，基层政府积极参与的联动机制。建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，形成联动打击合力，确保不留隐患和死角。
（二）大力开展宣传教育活动。各地各部门要采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，提高企业守法经营诚信经营意识，引导群众积极参与监督，形成良好社会舆论氛围。要引导生产企业开展“讲诚信，保质量，树新风”活动，树立诚信经营理念，做出守法经营承诺。充分发挥化工商（协）会作用，引导、鼓励、督促企业建立诚信自律机制。
企业经营方案篇5
关键词：企业；经营者；股权激励
现今中国资本市场的不健全性导致股权激励在中国是否可行的广泛争议，有人认为目前的情况下不宜谈股权激励，因为中国的资本市场存在着弱相关，市场交易不规范，法律制度不健全等情况。这其实是一个“先有鸡还是先有蛋”的问题，一项制度的成熟是在不断的实践和摸索中建立的，如果一定要等到所有的外部环境都完善起来，那么大概中国的企业永远也无法赶超别国，国内企业也只好眼睁睁地看着国外把人才“抢”走。无论是制度上的创新还是技术上的创新，在其过程中，是必然要冒一定的风险的。
一、企业实施股权激励与约束机制的具体方案
结合理论公式和国内外类似经验拟定的公司的股权激励与约束机制的设计草案，分别不同的公司类型，如公司是否上市和公司的技术含量等方面，从以下角度进行分析：
1.计划设计与实施的目的
本公司本年以下述的术语和条件为基础设立该股权激励计划。本计划的目的是通过吸引、激励（包括约束）并保留有资格的经营人才来达到提高本公司的利润的目的。本计划通过提高经营者在公司的所有权利益，使经营者在公司的经济利益会和本公司的其他股东的利益更趋一致。在董事会批准的前提下，本计划可以得以实施。
2.激励条款
2.1股权激励的授予者与授予对象
股权激励的授予主体应是经董事会批准的薪酬委员会，如没有专门成立，则分成以下三种情况处理：对国有资产管理委员会管辖的国企董事长的激励主体由国资委担当；对国资委管辖的国企下属的企业（即子公司）由母公司的董事会担当；对国有企业的经理的激励主体由董事会担当。
2.2股权激励的股份来源
（1）国有股股东所送红股的预留。部分高科技企业的试点中，国家有关部门给出的指导性意见是：“用于股权激励的股份来源应在资产增量部分中解决”，“以有偿购买的方式取得股份期权。”
（2）可以通过法人股的转让。按中国证监会通知，目前上市公司非国有股协议转让，只限于转让股数占上市公司总股本5%以上（含5%），即只要在总股本的5%以上，就可以实施转让。
（3）国有股股东现金分红的配股，以此作为股权激励的股票储备。
2.3股权激励的授予时间
经营者一般在下列几种情况下获得股权激励：受聘、升职和每年度的业绩评估三个阶段。通常在受聘和升职时获取股权的激励数量较多，而年度的业绩评估时获取数量较少。
2.4受激励者的资格认定
首先是公司的经营层（含高科技企业的核心技术人员）成员；其次是达到董事会的薪酬委员会制订的业绩指标；第三，根据该名经营者的个人工作业绩情况、同行业的平均业绩水平以及本公司的业绩状况决定合理的股权激励数量。
2.5股权激励的行权方式（即兑现方式）
（1）现金行权：
股票期权与期股：个人直接向指定的证券公司支付行权费用以及相应的税金和费用，证券公司按行权价格为个人购买股票，个人持有股票到指定行权时间再选择适当时机出售股票以获利。
（2）非现金行权：鉴于行权金额的巨大会造成受激励者的不便，公司也可以采用以下办法来兑现股权激励。
另外，也可以采取证券公司预扣成本费用的办法来支付行权费用。即证券公司先将一部分股票售出，将其收益作为对其行权费用的补偿，然后再将剩余的收益交付给经营者，这样也不用通过现金，但意味着经营者需要更多的股权才能有相应的收益。这对于目前缺乏必要的外部环境和技术条件的国内，也不失为一个变通的办法。
3股权激励的起止期间
国外一般为10年或以上，但根据中国的国情似乎不太理想，（因为国有企业经营者的任期一般不会这么长），所以一般建议为以4-5年为一期，每年一次，下年年初授予当年的股权（含业绩股票、受限股票、期股及股票期权，根据各公司的具体情况而定）。根据当年业绩评估情况授予股权，如果连要求的下限都未达到，则该年不授予股权。
二、适合我国国情的股权激励制度设计的重点
由于我国实行股权激励约束机制还有许多尚未具备的外部环境因素：诸如目前证券市场处于弱式有效市场的特征，不具备股票期权等一些与股价直接联系的激励机制充分发挥激励功能的环境；股权激励的来源――股票从何而来成了方案设计的瓶颈；相关法律法规还不健全；经理人才市场尚未真正形成等原因。另外还有一些尚未必备的内部条件：诸如公司的治理机制还不完善；股权结构不合理；由于公司经理人短期利益，虚假财务信息行为等因素。
因此我们要充分吸取发达国家股权激励制度的成功经验与教训，总结我国在试点和探索中的存在问题。目前全面推行西式的股权激励约束机制并不适合我国国情，但我们不能翘首等待，一方面应加快经济改革的力度，积极推行股权激励约束机制的相关条件与环境的建设尝试；另一方面，在过渡阶段设计符合我国国情的经营者股权激励制度的办法，重点应做到如下几点：
1.必须高度重视股权激励制度的严密性
杜绝以股权激励为借口私分国有资产的现象发生，杜绝改革过程中的国有资产流失违法违规行为。
2.国有上市与非上市公司经营者应多采用股票而慎用期权计划
国有上市与非上市公司的经营者在股票的行权价可参照授予期的每股净资产值认购。股票享有的分红、送股权与股权的兑现，其经费计入激励基金帐户中，全部作为成本费用。
3.兑现时国有上市公司采用的财务指标
在国有上市公司经营者股票兑现时，采用每股净资产值作为主要定价指标。当每股净资产值小于行权价时，按净资产值兑现；如大于行权价时，考虑到净资产值作价时客观上存在着人为因素，此时要使用经济增加值（eVa）指标，当eVa达到某个标准时才能兑现。因为eVa与股东财富增加是趋于一致的，能更真实地反映公司的经营状况，也就能更好地体现经营者的工作成效。
4.兑现时国有非上市公司采用的财务指标
在非上市公司经营者股票兑现时，由于eVa指标难以取得，把每股净资产值作为主要定价指标。因此当每股净资产值小于行权价时，按净资产值兑现；如大于行权价时，建议选用如净资产收益率、利润增长率指标，对三年内的情况作加权平均，如将本年权数设为60%，前两年权数设为40%，当财务指标达到既定数额时，才允许经营者兑现股票，真正做到激励与约束并存。
5.对经营者的股票奖励应将财务指标与市场性指标相结合
财务指标如净资产收益率三年内的平均值必须高于行业平均水平，不得低于公司自身三年平均水平；根据达到的利润额，按一定比率指定奖励额度，如利润额达100万元，虚拟股票奖励5%，即5万股。按每股净资产值3元变现15万元奖励。另外对业绩与市场性指标如：工人的安全业绩、环境保护情况（适用于工业企业）、产品市场占有率等，对受激励者有个更全面的考察。
业绩指标每年都要在地方国资部门的指导下，由薪酬委员会委派本公司专门人员或外部咨询机构进行重新核算，主要是对公司内部情况的调整、行业内部的变化、竞争对手的变化进行研究考虑。对业绩指标调整后，薪酬委员会有权根据调整情况改动高级管理人员的奖励。
参考文献
[1]刘磊.国有企业经营权探析[J].甘肃理论学刊，2005，04：63-66.
[2]王保权.我国家族企业经营权的传递与经营者激励――一个基于委托模型的分析[J].财经科学，2004，05：6-10.
企业经营方案篇6
关键词：基层党建、困境、解决方案
一、基层人员对于党建工作的认识
（一）基层党建工作虚化严重
工作中，经常有人讲：党建工作是“软活计、虚功夫”，采取软措施、虚套路，喊喊口号、做做样子、走走形式。基层人员在面对日常繁重的工作任务同时，还要配合企业党建部门进行各种党建活动，极大的压缩了正常工作时间。而党建活动又没有深刻的让基层员工领会主题精神，从而在基层员工中产生了对党建活动的抵触情绪，体现出来就是参与活动不积极，活动反馈不热烈，活动成效不显著。以至于一些活动沦为了拍照游览式的旅游活动、户外拓展活动。
（二）基层党建背离生产经营
基层党建的初衷应该是促进企业生产经营工作，但很多国有企业的领导干部，特别是党建部门的干部。将党建工作当成“面子工程”来打造，单方面的注重创新，强调吸引眼球。为创新而创新，突出表现为上级精神过分解读，教条主义的解读。根本不能应用于引领、指导生产经营的实际工作。将党建工作与生产经营人为割裂，造成了基层员工从精神层面上就将党建工作看做了一种负担，是需要占用自身工作时间，且不能带来个人提升的一种作业。个人的主观能动性被这种隔离消磨殆尽。
（三）基层党建水平参差不齐
基层党建工作根本上还是做人的工作，语言是沟通的重要桥梁。因此，基层党务工作者不仅要能“做”，还要会“说”。要学会说大白话、大实话、老百姓听得懂的话，深入浅出、深入人心地将党的路线方针政策宣讲到位。很多国有企业的党建部门人员缺乏与基层员工沟通的方式及方法。为讲课而讲课，不能解答员工提出的问题，也就不能让员工信服。开展起工作也就变得阻力重重，所以加强基层党建，特别是加强党建组织者的水平就成为了影响基层党建效果的关键。
二、基层党建工作与生产经营结合的目标
（一）切实体现党建工作对生产经营工作的引领作用
国有企业作为我国市场经济的重要组成，在社会经济的发展进程当中具有非常重要作用。要保证企业的经营工作不背离发展的中心，就需要中国国产党的领导和引领。切实将党建工作中的思想政治优势转化为国有企业的生产经营优势。
（二）用党建工作解决生产经营工作中出现的问题
生产经营工作从本质上来说是任何企业赖以生存的自身属性。集中体现在企业的经济利益、社会地位等可以量化的指标中，而党建工作相对于这些可以量化的指标，更多的是一种偏向于精神层面，人员素质的体现。相对于私有企业、合资企业色彩纷呈的企业文化。国有企业的企业文化更多的是发端于中国共产党的理论与精神的一种具象化的表述方式。其本质呈现出了统一性。基于这个基本统一的发端，党建工作应该结合自身企业的特点，转化成活的理论，可以用来解决自身企业生产经营过程中出现的各种问题的方法论。而不是独立存在的、高高在上的口号。
三、基层党建与生产经营融合的探索
按照基层党建与生产经营融合所要实现的目标，结合自身企业的特点，我们开展了以下的探索：
(一)以思想提升为基础，推进基层党建与生产经营融合
思想是一切行动的先导。想要切实推进基层党建工作与生产经营深度融合，就必须提升国有企业的思想认识，特别是国有企业领导干部的思想意识。
首先，领导干部要掌握好出和入的关系，即党建工作引领生产经营，生产经营促进党建提升。要把党建工作与生产经营工作摆在同等的位置。不能再出现党的会议只传达精神，企业例会只关注指标的人为的割裂行为。要在基层倡导党群部门走入生产部门，融入生产经营一线，不能闭门造车，乱指挥、瞎指挥。不考虑生产实际的要求基层人员要搞党建。同时基层生产部门人员也要戒除党建就是上级领导和党群人员工作的看法，真正的领会党建工作在基层生产经营工作中的重要指导意义，和对生产经营工作中的促进作用。
其次，要正确对待“虚”与“实”的关系。党建工作没有终点，也不具备向生产经营工作一样可以量化的特征属性。因此基层员工天然的就会认为党建工作华而不实，是务虚的工作，是可以暂时放一放的工作。但是中国共产党奋斗的历史可以证明，思想绝不是单纯的理论口号，精神也绝不是简单的空想。党建工作是支撑生产经营工作有序进行的内在动力，是可以在生产经营工作遇到重大困难是提供解决办法的明灯。党建工作并不仅仅是开一两次党员大会，记录几次学习心得。他已经融入生产经营的每一个环节，在不自觉中发挥着他对于国有企业生产经营的引领作用，顺利完成生产经营本身就是党建工作的一种胜利。并不存在非此即彼的对立。
（二）以机制保障为关键，推动基层党建与生产经营融合
制定并完善推动基层党建工作和生产经营深度融合的体制机制是国有企业发展的基础，要在思想转变、提升效率上下功夫，建立起党建与生产经营并行的高效运行机制。使得基层党建工作融入日常生产经营，使广大基层员工真切感受到党建工作在提高企业生产效率、简化工作流程、加快问题处理等方面起到的正向推进作用。这就需要党建工作者加强理论转化为实践的能力，如何将党建工作，将党的思想通过通俗易懂的话语，简单可行的操作贯通于生产经营的每个步骤。同时要善于总结，将党建引领下企业实现的生产经营方面的改进及时的归纳总结，做好相应的宣传工作。让基层人员真正的能看到党建工作的成果。从而改变党建工作的弱势地位。
（三）以强化组织为保障，推动基层党建与生产经营融合
党的报告中明确指出：基层党建工作的开展必须要将提升组织力作为重点，要全面凸显党建工作的政治功能，要不断推进基层党支部改革，加强宣贯，团结职工群众，积极发挥党支部的战斗堡垒作用。
企业经营方案篇7
民营企业档案是指民营企业在筹建、生产、经营管理等社会活动中直接形成的对自身以及国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。相对于国有企业，民营企业的档案工作除具有非公共性和封闭性外还有着以下几种鲜明的时代特点：21秘书世纪网
1、自主性。众所周知，在计划经济时代国有企业只能在政府意志下严格按照国家计划从事各项活动，企业自主发展权极为有限，这也决定了企业档案工作自主发展权有限。在社会主义市场经济初步确立的今天，国有企业普遍建立了法人治理结构，企业自主发展权有了极大的提高，但由于所有权国有，企业仍不可避免地留下一些计划经济的烙印，企业管理中处于从属地位的档案工作也是如此。与国有企业不同，在市场经济条件下产生发展起来的民营企业，对自身的资产具有完全的所有权和支配权，它与政府不存在被领导与领导的关系，它完完全全以市场为导向，走自我约束、自我抉择、自负盈亏和自我发展的道路。自然，作为企业储备技术、储备文化、内含大量商业密秘和知识产权的企业档案，民营企业对它的自也是不言而喻的。首先，企业对自身的档案具有独立支配权，企业档案非依法律不受他人使用和干涉。这意味着企业对档案享有独立占有和独立收益的权力，这两项权力正是企业档案工作自主发展的最基本条件。其次，民营企业在档案工作上依法享有根据自身情况和市场变化选择适合自身发展的档案管理组织形式和工作方式的权力。
2、效益性。企业是以赚取利润为目的的经济组织，民营企业尤甚。相较于国有企业，民营企业在机构设置和人员配置上更加注重效益性。市场经济本质上是一种竞争经济，从整个经济环境看，市场竞争对企业提出了更高的管理机制要求。精简机构，精简管理人员，降低管理成本，集中资源、强化发展核心事业是民营企业面临市场竞争的必然选择。因此，民营企业在内部事务上总是追求以最少的代价获取最好的效益。具体到档案的管理上，当企业规模很小，形成的档案材料有限时，企业往往只指定专人或兼职人员负责保管档案；当企业规模很大，或发展时间较长，企业在管理、经营、生产和科研活动中形成的文件材料很多，且门类复杂，整理、保管和提供利用的工作量很大时，企业才会成立专门的机构来负责这项工作。
3、多元性。一是民营企业档案管理的主体呈多元化。不仅对科技档案，其它如经营销售档案、合同档案、知识产权档案、民主管理档案、企业资产档案以及企业文化档案也越来越受到关注。二是档案载体呈现多样性，不仅有纸质档案，还有照片、软盘、光盘、录音、录像档案，随着信息技术的发展，以网络为载体的档案也呼之欲出。三是管理模式上的多样性。正如国家档案局长毛福民指出的哪样：“企业档案实行统一管理是企业内的档案工作要统一领导，统一制度，档案部门和档案人员要统一管理企业的全部档案”。民营企业与民营企业之间、民营企业与国有企业之间是有很大差别的，档案管理模式也是千差万别，哪种整个行业或整个地区的统一领导和统一模式在民营企业中不可能存在。
4、随意性。这是与民营企业档案工作的自主性相伴生的一种特性。民营企业在对其自身档案具有独立支配权的同时，由于其管理者素质的差异和对档案工作重视程度的差别，在档案工作上往往存在很大的随意性。这导致不少问题，例如档案管理人员不专业、经常变动，缺乏严格的档案管理制度，档案法制观念薄弱，硬件设施不配套等，最终导致民营企业整体档案管理水平低下。
二、如何加强对民营企业档案工作的监管
针对民营企业档案工作的这些特点，档案行政管理部门应如何加强监管呢？笔者认为，应提高一种意识，抓住两个重点，搞好三项服务，探索社会化协作之路。
（一）提高法制意识。依法监管是加强民营企业档案工作的有效手段，应从三个方面入手：一是大力开展《档案法》和《档案法实施办法》的宣传工作，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好档案工作，自觉接受监管。二是针对性的制定民营企业档案管理实施细则，以便在工作中有所遵循。三是要对民营企业档案工作实施登记管理，定期进行执法检查，对其建档、保管条件、档案工作人员资质认证、档案出卖与转让、档案销毁等进行全程监督和检查，依法对违反《档案法》的情况进行查处。
（二）抓住两个重点。民营企业规模不一，变动频繁，无主管部门，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便，必须坚持抓重点监管。一是抓住有一定规模的民营企业作为监管重点。规模企业毫无疑问对经济和社会发展具有更大的影响力，其档案对于国家、社会的价值普遍更大。二是要把重要档案作为监管重点，维护企业利益。民营企业要在激烈的市场竞争中要保持竞争力，必须维护自身商业密秘和商业利益。尤其是在加入wto后，随着市场的开放和关税壁垒的拆除，企业将面临空前激烈的市场角逐和前所未有的竞争压力，这又集中在产品竞争上，因此加快新产品研发具有十分重要的意义，科技档案将是不可缺少的文献。同时，竞争中还经常涉及到知识产权、商标、信誉等无形资产的保护问题，在报章杂志上经常可以看到，许多企业忽视商标、专利保护，商标被人抢注，专利被人侵害，造成重大损失。因此，管理好企业的商标档案、专利权档案、知识产权档案以及关乎企业商业机密的档案，在必要时候能够发挥凭证价值，维护好企业的利益。此外，企业在经营活动中，往往又不可避免地会涉及到商业纠纷，合同档案和财务档案也就必不可少。
企业经营方案篇8
一、梳理了上海民营企业档案工作现状
截止到2004年年底，上海私营企业达38．4927万户，注册资本5681．5亿元，从业人员404．861万人。民营经济占全市生产总值的13．5％，已成为上海经济发展的一个新增长点。为正确把握民营企业档案管理特点，课题组深入实际，采取了问卷调查、座谈交流和走访考察等多种调研方式，注重调研对象的广泛性、代表性和针对性。从调研情况看，民营企业档案工作虽已起步多年，有些取得了明显成效，但还存在档案意识淡薄、建档工作滞后、管理制度不全和人员配备匮乏等问题。针对这些问题，课题坚持以改革与创新为指导思想，结合民营企业自身管理的特性，深入探讨解决问题的对策。
二、研究了民营企业档案管理模式
企业档案管理模式是指为达到完整保存、科学管理和有效利用档案的目标所采用的基本思想与方式。它所具有的综合性、动态性与多元性的特征，决定它不是一种固定的、单一的管理思想与方式。对民营企业来说，只有建立适合本企业需要的档案管理模式，而非照搬国有企业的做法，才是促进企业持久发展的最优模式。
这就需要民营企业主动适应现代企业制度特征，建立起与之相配套的“权属明确、管理科学、企业自律、行政引导”的民营企业档案管理制度。这一制度不同于具体的档案管理制度，它既是一种管理理念，又是一种管理体系。其实质是要建立一种多元、灵活、高效的档案管理制度，即管理体制应因企而定，不搞千企一面；管理手段灵活多样，不搞形式主义；管理原则注重实效，不搞无谓投入。因此，不同类型的民营企业应该选择适合本企业需要的不同档案管理模式，在确定具体管理模式时需要考虑以下原则：
1．档案管理方式要与企业规模形态相适应。即档案管理层次要与企业规模形态相适应，形态要与企业管理形态相适应，手段要与企业技术形态相适应。
2．档案管理思想要与企业实际需求相结合。在档案管理规模上，不能为追求完整而过多过久地保存利用价值不大的档案；在档案管理重心上，应根据企业经营形态侧重相关档案的管理；在档案管理观念上，为增强企业竞争能力，应树立“大档案”观。
3．档案管理制度要与档案法律法规相符合。民营企业在确定档案管理模式中虽有自，但也要符合国家对档案管理的有关规定，注意维护对国家和社会有保存价值档案的安全和有效利用。
4．档案管理模式要考虑成本效益原则。档案管理模式的合理定位是与企业需求间动态平衡的结果，而这一动态平衡的基础就是档案工作产出与投入的动态平衡。
档案管理模式确定后，关键在于构筑民营企业档案工作的运行机制。从内部来说，民营企业一方面要建立动力机制，配备与企业规模相适应的档案工作机构与人员，建立规范化的档案管理制度，强化信息服务意识，通过将档案工作纳入企业发展总体规划、纳入企业质量认证活动、纳入企业信息化进程、纳入企业信用制度建设，促使档案工作与企业同步发展。另一方面要从制度约束、成本核算约束、档案质量控制约束等方面着手，建立成本与质量控制机制，使企业档案工作达到高效、简便的要求。从外部来说，各级档案行政管理部门、工商联组织等要通过加大宣传力度，组织业务培训，实行分类指导，突出服务主题，加强监督管理等形式，积极推进民营企业建档工作。
三、编制了民营企业档案管理操作指南
“指南”从档案工作管理体制、档案工作制度、人员和职责、文件材料归档整理、档案鉴定和销毁、档案保管和利用、民营企业档案分类方案和编号规则、民营企业文件材料归档范围及保管期限、档案工作主要法规和标准目录等10个方面对民营企业档案管理内容作了编制与叙述，具有一定的实用性、适用性和操作性。这对加强民营企业档案管理，提高民营企业档案人员操作技能和管理水平，促进民营企业档案工作健康发展，具有积极的指导作用。
四、提出了促进民营企业档案工作发展的意见
在市场经济条件下，政府的主要职能已转变为政策调控、市场监管、社会管理和公共服务。档案行政管理部门也应与时俱进，对民营企业档案工作采取有别于国有企业档案工作的管理方法。这要求上海各级档案行政管理部门把促进民营企业档案工作纳入档案事业发展规划、纳入依法行政监管范围、纳入公共服务范畴之中，实行鼓励、支持和引导的工作方针，遵循自主管理、高效运用、因企制宜的指导原则，创造性地促进民营企业档案工作的发展。具体从五个方面加以推进：一是加大宣传力度，增强档案意识；二是提供规范标准，组织业务培训；三是遵从客观实际，实行分类指导；四是依靠社会力量，实施有效服务；五是建立自律机制，提高管理水平。
为维护档案的完整与安全，档案行政管理部门应当加强对国家和社会具有保存价值的民营企业档案的监管，可实行重要档案登记备案制度，范围包括：（1）对国家、社会产生重大影响，涉及国家荣誉、国家利益的有关发明创造的档案材料；（2）填补国内外空白的行业主导产品的档案材料，以及在国内属于高新技术、先进设备和行业主导产品的档案材料；（3）参与或承担国家、本市重大科研项目、重点建设工程项目的档案材料；（4）反映行业特点、地方特色，对研究本地区社会经济发展具有重要凭证或参考价值的档案材料；（5）记录党和国家领导人来企业视察，市主要领导参加企业重要会议、重大活动或对企业进行调研形成的档案材料；（6）涉及社会公共利益和国家安全的档案材料；（7）其他对国家和社会具有保存价值的档案材料。
企业经营方案篇9
关键词：企业档案档案价值开发利用
一、企业档案的形成
企业档案是对企业经营活动中，所涉及的具有保存价值的相关记录和信息。其中包括经营档案、员工档案、活动档案和财务档案等。企业档案的概念是由国家档案局与国家经委、国家计委于1987年联合的《国营企业档案管理暂行规定》中提出的，企业档案包含企业各项活动信息，通过文字、图像、影像等形式建档保存，方便企业或者国家对企业经营历史进行查阅、参考。
二、企业档案的特点
企业档案的存在形式可以是纸张文件、影像资料、音像文件、电子文档或者是具体实物等。其内容包含了企业的荣誉、会议记录、签署合同、重大事件、会计档案、员工档案、行政档案等。企业档案能够体现出企业历史经营过程中某一阶段的经营状况、财务状况、人员配置情况和重大决策等。企业档案的特点有以下几个方面：
1.信息来源
企业档案信息的来源主要是通过企业经营中日积月累而形成的重要资料结合，企业建立档案的真实目的就是为了记录企业的发展历程，在企业经营中发生的各种事件、各种会议记录、各种决定、财务状况等均保证内容的真实性。
2.档案内容
企业档案建立过程中对企业事件的经过按照企业档案立档标准进行建立，档案标准中对于涉及到的时间、人物、事件名称、地点、数据等要素均有分类记载，这对于日后的查阅起到了引导作用。
3.有效性
企业档案的特点是具有有效的利用价值，对于一些档案随着时间的流逝，档案应用价值消失可对其进行销毁。如，合同、条约等。
4.完整程度
档案是反应企业历史经营事件的重要参考，因此在档案建设过程中就充分的对档案内容进行详细完整的描述，企业档案的利用价值也得以全面发挥。
三、企业档案挖掘与利用的问题
1.企业档案价值体现被动，不突出
企业档案室的存在是企业党政服务体制下的产物，建立初期的主要目的是对企业的政治资料、机要密件等进行妥善保管。随着市场经济的发展，企业档案室的职能并没有随着企业的发展发生变化，档案室管理内容上没有融入企业现代的管理经验，档案室过于形式化，利用价值低。在企业内部各个部门都发生重大改变的同时，档案室依旧没有发生变化，有些企业的档案室因无人问津变得落败。企业档案信息服务也不突出，一些企业的档案室专门保存的珍贵的档案记录，而仅仅在于保存，而不被利用。档案室信息加工能力薄弱，逐渐将被企业淘汰。
2.企业档案利用意识淡薄
企业管理者对于企业档案室的认识只停留在保存企业重要档案资料的地方，但是对于企业档案的利用没有形成强烈的意识。这使得企业档案如同企业历史翻过不再提起，企业管理者却忘记了温故而知新的成语。企业经营在遇到困难和问题的时候，企业经营者往往去参考国内外的资料，而忘记了自身企业的历史档案，由于企业间的具体差异，导致企业经营者判断错误给企业造成较大的损失，如果企业管理者能够意识到企业档案的重要性，根据企业发展中问题形成的原因加以分析解决，那么解决问题的据结果往往会更好。
3.档案资料价值低
企业档案资料价值低主要是因为企业对档案的重视度不高。企业档案资料的内容只注重记录企业的政治活动内容，而忽略了企业经济建设过程的内容；档案资料内容反应企业行政事务的内容往往多于反应企业技术革新与专业研究的内容；档案资料内容表现企业方针政策的内容大于反应企业自身特色的内容。这使得企业档案资料利用价值低。
四、企业档案利用价值的实现
1.配合企业发展主动提供有参考
在新的经济环境下，企业档案的利用要突出其建设性、技术性、特色性、信息性的特点，关注企业发展动态，积极主动引用企业历史档案内容，具有针对性的提供信息服务，提高企业档案利用价值。
2.提高企业档案利用在企业经营管理中的作用
目前，企业在经营管理中没有形成参考企业档案资料的意识，一些企业虽然建立了档案室但是档案利用率非常低。因此，要提高企业对档案的利用意识，完善企业档案信息内容，用档案资料作为参考解决企业经营管理中存在的问题。
3.完善档案管理工作，体现档案价值
档案管理工作的完善对于企业档案利用的实现具有非正常重要的意义。以现代化技术为基础，建立高效的档案利用管理体系，对档案资料分类归档，妥善保存，建立档案快速检索服务，针对档案性质、档案名称、档案归类时间等进行资料梳理，为使用者提供快速查找帮助。
五、结束语
企业档案是企业发展进程中重要的参考，因此，企业档案的建设与管理是每个企业都应加以重视的方面，企业档案对于企业的发展即具有引导左右，又具有警示作用，企业档案就是企业的历史通鉴，企业档案价值的实现要遵循时代的发展，只有识古方能访今，重视过去才能展望未来。
参考文献：
企业经营方案篇10
本刊通讯员：宁河县档案局开展为民营企业服务的时间较早，您是基于怎样的考虑？有哪些收获？
张国仲：改革开放20多年来，民营企业已成为我国国民经济的重要组成部分，宁河县亦如此。为经济社会发展服务是档案工作的中心任务。我们认为，助推区域民营经济的发展，对区域的经济增长、劳动就业以及构建和谐社会具有重大而深远的战略意义。2003年，我们就把企业档案工作的重点转移到民营经济领域，并将其列入工作日程。在宣传档案法规、落实市局提出的《关于档案工作为加快个体民营企业发展服务的意见》、扶植民营企业建档等方面进行了一些尝试，积累了一些经验。但是，与我们的预期目标有一定的距离。
本刊通讯员：影响民营企业档案工作顺利开展的背景是什么？
张国仲：有专业人士做过调查，在我国，民营企业普遍存在着“短命综合症”。许多企业是在没有明确的发展方向和长远打算的情况下稀里糊涂、走到哪算到哪中过日子的。大多数企业主领导企业时只会“单打一”，不懂得制定企业的长远发展战略，因此也就不明白档案和档案工作在企业发展中的重要性了。特别是在法治社会的今天，受体制和机制的制约，用档案工作介入国有企业工作的老一套思路和办法已经行不通了，因此，档案工作要介入到民营企业中去，很难找到“抓手”；另外，民营企业在社会中发展数量的急剧变化，使档案工作很难适应。比如我县，2004年全县私营企业总数是1399家，而2005年则骤增为1478家，使档案部门工作起来感到了力不从心。
本刊通讯员：今年，宁河县档案局在为民营企业服务的工作中有了新突破，这是值得关注的，您能否介绍一下？