森林普查实施方案十篇

发布时间:2024-04-26 10:10:16

森林普查实施方案篇1

一、上半年主要工作

(一)春季绿化造林任务如期保质完成

据统计,全市共完成绿化造林62180亩,是省下达计划任务43659亩的142.4%,其中:人工造林42062亩(含退耕还林142*亩),迹地更新7590亩,低产林改造4120亩,人工补植造林8408亩。完成中幼林抚育148*亩,当年新封山育林7420亩,大田育苗1736亩,容器育苗35.5亩,义务植树145万株。

各地在绿化造林活动中,做到了五个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与通道绿化相结合;三是植树造林与景观建设相结合;四是植树造林与全社会办林业相结合;五是植树造林与林农增收相结合。同时,我市的春季绿化造林工作还呈现五大特点:

1、领导高度重视。在年初召开全市林业工作会议上,省林业厅厅长陈铁雄、*市四套班子主要领导出席会议。刘奇市长、包哲东副书记、冯志礼副市长先后对今年的绿化造林、国土绿化和其他林业工作进行动员部署。为进一步加强对绿化工作的领导,市林业局还成立以廖秀枢局长为组长的绿化造林工作领导小组,组织抽调有关人员分5个专业小组,集中时间、集中力量抓好绿化工作,并建立市局各处(室、站)与各县(市、区)林业(农林)局春季绿化造林挂钩联系制度。

2、绿化投入加大。全市绿化造林投入力度进一步加大,根据统计,全市各级财政投入绿化造林5*0多万元。经*市市委常委会和市政府常务会议通过,决定拿出4*万元用于生态公益林建设和林业产业化经营。瑞安市财政在今年350万造林预算基础上,又决定每年安排1*0万元,建设城镇绿屏工程。乐清市财政拿出5*万元,各乡(镇)、村筹集5*万元,绿化干线通道两侧山体。

3、质量管理强化。狠抓营造林质量,把质量管理贯穿于整个营造林工作的始终。通过强化作业设计、采取专业队伍工程造林、加强造林现场的技术指导服务、严格督查制度、重申造林质量追究制度,同时严把造林质量关,提高造林质量,对去年的绿化造林地采用大苗补植办法来提高成效。

4、宣传广泛深入。各级林业、宣传部门加强联系,进一步加大宣传力度,营造了良好的绿化氛围。市林业局、市委宣传部联合召开了绿化宣传座谈会。廖秀枢局长亲自参与*电视台《新闻点点评》节目,向广大市民宣传绿化造林意义,呼吁提高义务植树尽责率。*有线电视台"零距离"栏目,做了植树专题报道节目;*日报以大篇幅连续报道义务植树情况,宣传绿化质量和效益;*晚报推出整版报道,宣传今年"绿色·生态·文明"的绿化主题。此外,我市还组织了"月兔杯"浙江省第六届兰花博览会和*茶花展,通过花展进一步增强了市民爱美爱绿的意识。

5、植树形式多样。各地、各部门扎实开展多种形式的群众性植树活动,积极促进了春季绿化造林工作的开展。市四套班子领导和市、区两级机关干部共150多人,在104国道丽岙段两侧种下了3*0多棵香樟和杜英,拉开了我市今年绿色通道工程实施的序幕。军分区在瓯海郭溪镇造"国防林"。市绿化委、团市委、瓯海区政府、市水利局、市温瑞塘河指挥部组织8*名团员青年在瓯海区娄桥镇温瑞塘河两岸开展"保护母亲河"植树造林活动。团市委在市区景山公园举行市第十七届新婚夫妇共栽同心树活动。奥康集团开展"播种奥康情,扮靓楠溪江"义务植树活动。全国百名媒体记者在雁荡山种植"记者林"。各县(市、区)领导也在植树节前后参加了当地的群众性义务植树活动。

(二)森林火灾高发势头得到有效遏制

今年春防,经受了严峻防火形势的考验,最大限度地遏制了森林火灾的高发势头,确保了元旦、春节、元宵、清明、"五一"等节日期间没有发生大的森林火灾。春防期间,我市共发生森林火警、火灾153起,其中:火警15起、一般火灾137起、重大火灾1起。受害森林面积1645.6公顷,损失林木蓄积3.2万立方米,幼树285.3万株。森林火灾发生率和受害率分别为每10万公顷22.7次和2.4‰。森林防火主要做好以下五个方面的工作:

1、超前部署,认真落实节日期间的森林防火工作。去年底,市政府就针对严峻的森林防火形势,及时了令,宣布去年12月22日至今年1月5日为森林防火期。为抓好清明节期间的森林防火工作,市人民政府于3月5日就了《关于切实做好清明期间森林防火工作的通告》,规定3月27日至4月11日为防火期,要求各级政府组织专门力量,对重点地段、路口、山头实行严防死守。市委、市政府于3月18日又专门下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,重申了森林防火责任,有力地促进了清明期间的森林防火工作,实现了清明期间无大火的目标。

2、全力以赴,坚决遏制森林火灾高发势头。针对2月中旬部分地方森林火灾高发的势头,2月15日,冯志礼副市长及时签发了《关于进一步做好当前森林防火工作,坚决遏制森林火灾高发势头的紧急通知》,要求部分森林火灾多发的县,坚决落实强硬的森林防火预防措施,限期改变森林防火的被动局面。3月9日,包哲东副书记、冯志礼副市长又共同签发了《关于进一步采取针对性措施,做好当前森林防火工作的紧急通知》,要求各地广泛深入地开展"森林防火宣传月"活动。同时,还把森林防火列入了万名干部下基层的重要工作职责。

3、加强督查,严格落实森林防火责任追究。市委、市政府还根据省森林防火指挥部的通知精神,组织了由市委副秘书长、市政府副秘书长、市林业局局长带队的三支督查组,赴各地检查指导森林防火工作。市森林防火指挥部根据《*市森林火灾责任追究制度》,会同市监察局对瑞安市塘下镇"12·27"森林火灾和永嘉县渠口乡"1·3"重大森林火灾进行了追踪督查,促使当地纪检监察部门介入调查,对有关责任人做出了处理。同时市委、市政府又组织了10支农村工作服务队,分赴各地开展森林防火督查工作。冯志礼副市长明确要求,晴天服务队的任务就是抓森林防火督查,要按照章猛进副省长提出的"五个不放过"原则,采取明察暗访的督查形式,发现问题,当场开据"森林防火工作限期整改通知书"进行整改。通过督查,极大地促动了基层森林防火工作的开展。

4、建章立制,完善森林防火警告制度。市森林防火指挥部根据《森林防火条例》、《*市森林火灾责任追究制度》和《*市森林防火工作目标考核办法》,制定了对森林火灾严重乡镇实行"黄牌"警告的有关规定,对违反规定的,一律作为市森林防火重点整治单位予以"黄牌"警告,并通报其上级党政机关和组织部门。如市森林防火指挥部首次对发生"4·20"森林火灾的泰顺县三魁镇实施了挂"黄牌"警告,成效明显。

5、分级落实,狠抓森林消防建设工作。为尽快使每一位扑火指挥员和扑火队员都懂得安全扑火避火知识,杜绝扑火伤亡事故的发生,根据全省统一部署,我市开展了"安全扑火培训月"活动,举办了县级防火办主任和师资培训班。据统计全市各地共举办"安全扑火培训班"35期,培训人员达3*0多人,大大提高了森林消防队伍的实战能力。

(三)森林公安执法力度得到加强

为从严治警,牢固树立"立警为公,执法为民"的思想,我市森林公安开展了一系列的警示教育活动。结合"固本强基"试点的成功经验,创新警务工作机制,通过抓基层抓基础,建立和完善乡、村、组三级情报信息网络,把防范措施落实到源头。在维护林区的社会治安方面,继续保持严打和防范态势。3月10日至4月10日,我市及时组织开展了以严厉打击野外违章用火为主要内容的"清火行动",4月15日至5月25日分三个阶段在全市范围内组织开展了禁种铲除原植物的专项行动。同时,各地还适时开展了打击破坏野生动物、破坏林地等各类违法犯罪活动,据统计,今年上半年以来全市森林公安共受理各类森林案件162起,查处132起,其中森林刑事案件受理80起,查处50起(其中重特大案件45起);林业治安案件受理21起,处理21起;林业行政案件受理61起,处理61起。共挽回经济损失33.5万元,受处罚人数139人,极大地震慑了犯罪分子保护了森林资源,维护了林区的社会治安稳定。

(四)森林资源保护工作稳步推进

一是加大宣传,提高全社会森林资源保护意识。通过发送林业的法律、法规,向广大领导干部宣传保护森林资源的重要作用。4月份在松台广场开展以"保护野生动物、维护生态平衡"的大型保护野生动物知识宣传,展出国家、省重点保护野生动物标本80多种,印发宣传资料5*0多份,邀请专家进行保护野生动物知识讲解和咨询,现场接受咨询达1*0多人次,*绿眼睛50多名环保自愿者参与这次宣传活动,收到良好的效果。与市依法治市办公室合作制作宣传画板进行巡回宣传,以典型案件进行媒体曝光,以案析法,提高公民守法的自觉性。

二是清理整顿,严厉打击非法使用林地的行为。针对2*0年以来发生的296起违法征占用林地,开展了征占用林地清理整顿大检查,上半年共处理258起,刑拘1人,罚款259.4万元,补办审核、审批手续收缴森林植被恢复费73.3万元,另外38起正在调查和处理中。

三是协防"非典",加大野生动物养殖、利用监管力度。按照省林业厅的统一部署,对全市果子狸进行地毯式的检查,全市共有果子狸64只,并及时采取灭杀处理。

四是主动服务,正确处理经济发展与森林保护的关系。针对占用征用林地审核审批管理最新精神,联合国土资源、公安、安全生产等部门,对原小而散的采石取土场进行整顿和治理,对集中开采进行重新选址。同时,下发了《关于进一步规范林地管理为重点工程建设做好服务的通知》,要求各地对林地的审批和管理认真做好服务。

五是加强执法,严格木材运输的监督检查。据统计,我局木检站今年上半年共检查木材399车皮(车辆),处理违法运输木材共108车次,收取木材变价数3.5万元。

(五)林业产业继续健康发展

我市的森林旅游业、竹木制品加工业、家具业等传统林业产业继续保持强劲的发展态势,根据统计,上半年全市林业行业总产值达26亿元。同时,为了充分展示我市的林业成果和*林业产业经济的发展水平,建立了*林业展示厅。展示厅共分6个展区:林业成果、森林公园、野生动物、竹木制品、森林食品、办公家具等,通过资料介绍、图片展览及实物陈列,为我市林业龙头企业对外交流合作提供了一个良好的平台和洽谈场所。为积极筹备将于今年9月份在上海举办的浙江省森林旅游资源开发推介会,全市各森林公园已着手制作宣传资料,以期将*丰富的森林旅游的资源向外界展示,以提高*市森林公园知名度,促进森林旅游快速发展。

(六)森林病虫害防治检疫工作成效明显

一是加强主要病虫害的预测预报工作。上半年,我局对越冬代马尾松毛虫、柳杉毛虫、竹蝗、松褐天牛以及经济林病虫害共249.64万亩面积进行调查,重点开展松材线虫病疫情普查,及时掌握了主要病虫的发生分布情况,对虫情趋势进行分析,虫情通报,有效地指导了防治工作的开展。

二是全力开展防治工作。全市开展了柳杉毛虫、马尾松毛虫、竹子、板栗等经济林病虫害防治工作,重点抓好松材线虫病防治工作,最大限度控制病虫蔓延。我市除平阳、文成分别继续实施马尾松毛虫、板栗病虫害省级三期工程治理外,第三期省级工程还增加了苍南的竹子病虫害和瓯海的花卉病虫害二个工程治理项目。

三是积极开展检疫工作。上半年,全市共调运检疫林木种子2*0公斤,苗木277.98万株,木材9.53万立方米,收取检疫费16.21万元。乐清、文成等县(市)还及时开展复检工作,共复检种子2*0公斤,苗木236万株,木材5913.5立方米。市、县检疫站还依法开展检疫检查,共查处违章案件19起。

四是全面开展有害生物普查。及时制定了有害生物普查实施方案,开展普查试点,落实普查任务,帮助各县(市、区)组织普查队伍,调剂和分发了一批普查工具。今年以来全市各地普查工作全面铺开,基本上完成了第一阶段调查任务。

(七)林业科技推广工作进展顺利

一是积极开展科研和技术创新活动。全市共组织实施各级各类林业科技项目70多项,内容涉及花卉种苗、造林抚育、退耕还林、森林防火、森林病虫害防治、湿地和生物多样性保护、森林食品开发、林产品加工、野生动物驯养繁殖、林业宏观发展研究等各个方面。各科技项目实施进展顺利,一批科技项目完成任务,取得较好的生态、经济和社会效益。

二是大力推广林业科技工作。引进和推广了20多项适用技术成果。本年度有3个项目列入省、市农技推广基金会试验示范资助项目,其中省级是无公害马蹄笋标准化栽培技术推广项目,市级是猕猴桃仿生栽培技术推广和发展花卉优良品种两个项目。

三是抓好林产品安全生产及林业质量标准化工作。按照省林业厅要求设立了林产品质量检测网络点,开展了2*4年度森林食品产品、森林食品基地监督检测抽查工作,开展了*林业标准化工作情况调查工作。

四是圆满完成"科技成果交易会"林业项目任务。我局荣获科交会优秀协作奖。科交会期间,共有21家涉及林业(包括花卉类)科技成果和产品的高等院校、科研单位和林业龙头企业参展,参展的科技成果和产品有6大类共250多项。并邀请浙江林学院院长、中国工程院院士张齐生教授到会做"中国林业发展战略"报告。

(八)机关"效能革命"进一步深化

一是转变机关职能,提高机关工作效率。上半年我局根据实际,制订实施了《*市林业局关于2*4年深化"效能革命"的实施方案》,严格执行"四条禁令"、"市直机关效能监察若干意见(试行)"等制度;坚持和完善政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和"aB岗"等办事制度以及建立健全失职追究制、否定报备制,聘请效能建设监督员。通过内外监督、严明执纪等手段,确保制度落实到位。

二是加大力度,抓好重点部位、窗口单位和基层站的效能建设。通过进一步简化办事程序,缩短办事时限,改进服务态度等措施,使窗口形象有根本性的改变。

三是学习宣传《行政许可法》,推进审批工作法制化。着力搞好第三轮审批制度改革,依法削减审批项目,进一步规范行政审批行为。重点解决审批事项过多,过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题。做到可以取消的审批事项一律取消,保留的事项,尽最大限度地压缩审批时限,简化审批程序。

四是坚持"求真务实",做到"十要十不要"。大力提高队伍素质,深入开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设业务培训,进一步提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

五是学习贯彻中纪委三次全会和国务院廉政会议精神,全面落实省、市纪委部署的今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。从4月1日至6月30日,认真组织开展了全市林业系统反腐倡廉警示教育活动,进一步引导广大党员特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观,地位观、利益观,增强了党性观念和廉洁从政意识,收到了较好效果。

二、下半年工作打算

下半年将继续贯彻2*4年度林业工作思路,落实年初确定的工作任务。

(一)在思想建设方面,通过组织"树立科学的发展观和正确的政绩观"的专题学习,大力弘扬求真务实精神,从政治、群众、发展、实践和全面的观点正确看政绩,不断增强党性观念和廉洁从政意识,推动林业系统党风廉政建设和加快林业发展。继续深化解放思想大行动,进一步解放思想,开拓创新,抓好落实,通过打造政府服务品牌、产业品牌、城市形象品牌、*人品牌,把各项工作提高到一个新的水平。巩固深化"效能革命"的成果,进一步提高思想认识,增强搞好深化机关"效能革命"的自觉性和主动性。

(二)在营林生产方面,一是组织造林质量回头看活动。对2*0年以来的人工造林、封山育林等开展回头看,完善营造林档案资料,对照统计年报和原始档案资料,落实具体小班并到造林现场查看,发现问题及时补救。二是抓好村庄绿化工作。有计划、分步骤地从全市6*0多个行政村中选择一批行政村进行绿化美化,用5年时间建成1*个"绿化示范村"。三是推进高标准平原绿化,督促龙湾、瓯海、乐清、瑞安、平阳等县(市、区)加快建设任务,申报高标准平原绿化先进县(市、区)。四是要抓好重点生态公益林建设,要围绕省下达的任务,对其中330万亩实行封山育林措施,按照"五个一"要求,确保发挥良好的生态防护功能。五是做好森林食品基地建设,树立森林食品品牌。鼓励支持龙头企业、工商业主以及科技单位参与基地建设,发展非公有制效益林业。

(三)在森林防火和森林公安方面,一是继续抓好森林公安队伍建设,决定于7月1日至8月31日在全市森林公安机关开展以"学决定、弘敬业、聚警心、情为民"为主要内容的求真务实专题教育活动。二是继续抓好警务创新工作。通过"固本强基"工程建设,继续探索森林公安警务创新,夯实基层基础,构筑打防控一体化的机制,做好源头管理文章,提高森林公安的工作效率。三是继续保持严打和防范态势。根据各阶段的犯罪动态,坚持打防并举、标本兼治的原则,适时开展各类严打专项行动,整顿林区的社会治安环境,促进林业的规范化管理。四是继续深化森林防火工作。理清工作思路,开拓创新,在巩固、完善的基础上,继续深化森林防火责任制和依法治火力度。以"森林消防建设年"和"林火监测体系建设"为载体,健全森林防火管理和消防网络;以森林防火指挥部成员单位挂钩联系制度为抓手,进一步加大森林防火的监督管理力度。

(四)在林政资源管理方面,一是启动手森林资源二类调查工作,及时更新森林资源地理信息系统数据库,实行我市森林资源消长变化动态监测。二是加快调处山林纠纷工作。按照"先易后难"的调处原则,重点调处热点山林纠纷、领导批办的山林纠纷以及*与台州、*与丽水的山林纠纷,确保林区的社会稳定。三是加强林木采伐管理。随着新的《浙江省林木采伐管理办法》的实施,我督促各地加强宣传,推行采伐公示制度,加强对采伐监管的力度,确保森林资源的永续利用。四是继续加大林政执法力度,严厉查处非法征占用林地、非法经营野生动物、以及盗滥伐木材等林业行政案件。

(五)在产业发展方面,要进一步发展森林旅游业,加快基础设施建设,积极引进外部资金,鼓励民营企业参与投资开发。开展创建文明森林公园活动,使森林旅游业成为林区经济发展的支柱产业。下半年重点开展森林旅游的资源调查及总体规划工作,壮大*市竹藤产业协会。大力支持、鼓励工商企业投资发展效益林业,完善*林业展示厅,展示*林业成果,为企业发展提供一个新平台。

森林普查实施方案篇2

一、加强领导、落实责任

县委、县府十分重视森防检疫工作,并将该项工作纳入年度目标管理进行考核。据州局下达的目标任务,结合我县实际,县委、县府将今年的林业有害生物监测防治工作纳入到县级目标考核范畴,规定成灾率控制在0.3%以下,无公害防治率达到80%以上,测报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到100%。针对近年来气候变化异常,极易导致大面积林业有害生物发生及危害的趋势,局领导班子在年初对林业有害生物监测防治工作作了具体安排部署,层层签订了责任书,同时对此项工作进行了不定期的督查指导。

二、开展森防检疫法律法规宣传

年初,利用森林防火宣传活动等有利契机,将《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》(林业部分)、《植物检疫条例实施细则》(林业部分)、《省植物检疫条例》、《省森林病虫害防治条例》等森防检疫法规和加强野生动物疫病疫情监测防控向社会广泛宣传;开展技术咨询和培训,印发林业有害生物防治资料,普及森林病虫害防治和森林植物检疫技术知识。

三、进行森林病虫害监测调查,拟定防治作业设计进行防治

为全面掌握我县林业有害生物发生、分布、危害的基本情况,开春以来,先后组织森防技术人员,深入林区开展了病虫情调查和复查工作,设置调查线路19条。今年林业有害生物监测预报对象主要是人工中幼林及天然林中的可及林和部分经济林,应施监测调查面积18.95万亩,实施监测调查面积18.95万亩,监测率100%。上半年森林病虫害发生面积0.55万亩,主要种类为云杉落针病、高山松小蠹虫、蜀云杉球蚜、白杨叶甲和花椒蚧壳虫等,其中,轻度发生面积0.3万亩,中度发生面积0.25万亩。依据上诉资料拟定了防治作业设计方案,并组织实施防治0.35万亩。

四、加强预防,杜绝松材线虫病、核桃云斑天牛等外来危险性有害生物的传入及危害

松材线虫病是松类植物的“癌症”,近年在我州泸定县出现疫情,由于我县组成森林的主层树种均属松科,易受侵染危害,县政府和我局高度重视,要求对松树资源进行专题调查,并结合“2015”检疫执法行动在全县范围开展对松科植物木质包装材料的大检查,通过检查未发现松材线虫病传入迹象。另外,将我县松材线虫病防控工作实行分片包干责任制,将我县的责任区划分到了各乡(镇)和林场森林管护区内,自下而上建立联系制度,落实专人负责

五、加强产地和调运检疫工作,严防外来林业有害生物入侵

一是认真做好产地检疫,入春以来,对我县苗圃进行了产地检疫,检疫面积32亩,检疫苗木16万株,检疫率为100%,全县无检疫对象苗圃。二是严格把好调运检疫关,防范松材线虫病等危险性病虫害传入。加强对引种苗木的检疫监管力度,严格按照“一签两证”制度的要求,坚持不经检疫部门检疫的种苗不能上山造林的原则。三是严格加强检疫日常工作管理。

六、开展2015”林业植物检疫执法专项行动

为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害稍微防治工作意见》精神以及2015全州流域工作部署,切实加强林业植物检疫执法工作,遏制林业有害传播扩散的严峻态势,维护我县生态安全,按照州林业局《关于开展林业植物检疫执法专项行动的通知》安排和要求,我局庚急成立了以局主要领导为组长、以各相关单位负责人为成员的行动领导小组,制定了行动实施方案。并将于5月下旬日至11月期间,组织森防检疫站全体专职检疫人员,深入经营点和工程建设现场,对在建水电站、矿山开发、摩托车销售点等涉木单位和个人进行了检疫登记,并广泛开展了检疫法律法规的宣传、发放了《森林植物检疫监管告知书》。

七、扎实推进林业有害生物普查工作

按照省、州林业有害生物普查相关文件精神和要求,已完成普查实施方案的编制并得到州局的批复;已落实普查相关经费。下一步将根据普查要求,结合我县实际尽快进行招投标或b选程序。

八、存在的主要问题

1、林业有害生物防治专项经费短缺及林业有害生物防治项目偏少或无,直接制约着我县林业有害生物防治工作的有效开展。

2缺乏适宜山区高大林木施药机械而严重影响着森林病虫害的有效防治。

3、专业技术人员年龄老化,人员偏少;专业技术人员的再培训、再学习机会少,专业技术知识不能得到更新,也制约着森林病虫害防治工作的有效开展。

4、两大工程建设在我县开展以来,随着天保二期森林抚育、退耕还林中幼林面积的增大,加强对林业有害生物监测预防尤其重要。由于缺乏交通工具和经费不足,影响植物检疫工作的正常开展

九、下半年工作打算

1、加大防治检疫法律法规的宣传,进一步强化检疫执法力度;

2、认真贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《突发林业有害生物事件处置办法》,加强监测防治力度,建立健全突发林业有害生物灾害事件应急机制;

3、切实开展好“2015”林业植物检疫执法专项行动,确保行动取得实效。

森林普查实施方案篇3

以《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》为依据,以科学发展观为指导,贯彻“预防为主、科学防控、依法监管、强化责任”的森防方针。以防治松为重点,转变预防机制,落实预防责任,加强依法防治,强化政府行为,坚持常年防治,确保松材线虫病预防工作有效展开。

建立健全疫情监测预警、检疫检验、防治服务体系,贯彻落实“全面封锁、严防死守、全力除治”的方针,切实强化“搞宣传、行普查、治天牛、清病树、严检疫”等预防、封锁、控制和防治扑灭的工作措施,坚决避免松材线虫病疫在我镇发生。根据我镇实际情况,将松材线虫病预防区划为重点预防区和一般预防区。重点预防区域为2村。分别是天井村、理河村;重点预防区所在村社要组织制定预警应急预案,在通往我镇的所有交通路口依法设置检疫检查哨卡(可由木材检查站兼职检查),认真进行检疫检验,严禁一切松材线虫寄主植物及其制品进入我镇;林场、公路沿线所在的村社,实施封山育林,林木改造,逐步形成天然隔离带;加大宣传力度,实行有奖举报制度;开展常年普查、监测、发现死亡松树及时取样鉴定、上报、清理;并加强复检工作,定期开展检疫大检查,做到防患于未然。

为了确保松材线虫病预防工作顺利开展,决定成立松材线虫病预防工作领导小组。以镇长为组长,分管领导与林业站负责人为副组长,各站所、各村村主任为成员的领导小组。

(一)普查

我镇按照县《松材线虫病普查抽样检测办法》的要求开展春秋两季(3-4月和9-10月)松材线虫病普查,形成普查报告并上报上级林业主管部门和县预防办备案。普查的范围为松科植物林区(天井村、理河村)。

(二)监测

在县林业和园林局森防检疫部门的统一组织和指导下,各林业站、林场定期(3-10月份)、定点(各监测点)、定人(每站、场1名)对松材线虫病传播媒介昆虫松褐天牛和不明原因死亡松树进行野外监测记录、收集标本,再由森防检疫部门对监测结果、标本进行检验、分析,必要时请上级有关专家进行检验和分析,发现病疫木及时处理。

(三)检疫

1、调入检疫。镇林业站要加大对调入我镇的森林植物及其产品,特别是松木制品《植物检疫证书》的查验力度,对无《植物检疫证书》的,按《林业行政处罚程序规定》予以处罚,并由森检部门进行补检,对合格的发给《植物检疫证书》。复检时发现检疫对象和危险性病虫的,下达《检疫处理通知单》,并及时采取相应的防范疫情扩散措施,监督、指导收货人进行除害处理,并将有关情况及时通告调出地省级森检机构和本省森检机构。复检时做好详细记录,保存抽检样品和标本,必要时请专家鉴定并出具书面鉴定材料。

2、调出检疫。镇林业站定期或不定期地对各木材加工厂、点、贮木场的松木进行调出前检疫,对各松科植物、种苗生产基地进行产地检疫和调出前检疫,一旦发现可疑情况,立即进行除害处理。对无法进行处理的立即销毁。

(四)除治

对在普查过程中发现的枯死松树,镇林业站要及时组织全面清除,并做到早检测、早预防。一旦确诊为松材线虫病疫情,要早报告、早封锁、早除治。在除治过程中,要认真落实责任制,严格按国家林业局制定的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》的规定进行除治处理。加强对疫木的采伐、运输、加工利用的检疫监管,严格控制疫木调出,防止疫情扩散。

(一)、加强舆论宣传,提高全社会的防范意识。

要充分利用会议、“平安大喇叭”手机短信平台等多种宣传工具,广泛宣传松材线虫病危害的严重性和开展预防除治工作的重要性,以及识别、除治松材线虫病的技术知识,以提高干部和群众对松材线虫病预防与除治工作的认识,增强紧迫感和防治意识。通过宣传,使松褐天牛发生区和重点监测区的企业及群众支持并参与松材线虫病的预防工作,自觉遵守松材线虫病防治和检疫的各项规定,从而有效遏制松材线虫病发生、蔓延。

(二)、切实加强对松材线虫病预防和除治工作的领导。

要根据国务院的《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定和国务院领导同志重要批示及国务院办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》(电[2002]5号)精神,按照《青川县松材线虫预防和除治工作应急预案》的要求扎实开展工作。

(三)、抓好目标管理责任制的落实,实行限期除治制度。要实

行政府、林业“双线”目标管理,把松材线虫预防工作列入国民经济、社会发展和减灾控灾计划,实行各级领导任期目标责任制,层层签订责任书,明确防治责任,使松材线虫病的预防和除治工作真正纳入各级政府领导的重要议事日程。(四)、加强基础建设,建立健全松材线虫病预防和除治体系。要加强充实与松材线虫病预防及除治相适应的森林病虫害防治检疫机构,建立起一支以森检机构专职检疫员为主,基层林业单位及车站、港口、码头等重要场所负责人为辅的森林植物检疫检查站或流动哨卡,依法开展检疫检查;要加快检疫检验实验室、熏蒸场所的建设,配备必要的检疫检验设备,提高检测鉴定能力和疫木的处理能力;要加强检疫人员的培训,不断提高素质,以适应工作岗位的要求。(五)、加大科技投入,提高预防工作水平。

松材线虫病预防工作必须依靠科学技术。各有关部门要加强对松材线虫病的检疫检测技术、监测技术、松材线虫病发病规律以及松材线虫病传播媒介昆虫—松褐天牛生活史和发生规律的研究;要加强对松材线虫病防治技术的研究,不断提高防治水平。

森林普查实施方案篇4

一、杨树病虫害治理示范工程初见成效

××年,我市被省林业局列入杨树病虫害治理示范工程区,自示范工程启动以来,通过采取生物、仿生制剂、人工物理等防治措施,强化监测手段,把好苗木检疫关,杨树病虫害的发生率明显降低,有效的控制了杨树病虫害的发生、蔓延。两年来,全市杨树木材生长量净增××万立方米,挽回直接经济损失××万元。

二、林业有害生物普查工作圆满结束

根据省、××市林业局的安排,今年在全市范围内开展了林业有害生物普查工作。在普查过程中,成立了普查领导小组和专家技术小组,下发了《关于开展林业有害生物普查工作的通知》,认真制定了《寿光市林业有害生物普查工作实施方案》,举办了由各乡镇(街办)和市直有关单位的林业专业技术人员参加的培查培训班。这次普查,在全市各乡镇(街办)和市直有关单位的密切配合通力协作和各级干部职工的共同努力,取得了圆满成功,全市共完成踏查线路××条,设置标准地××块,采集制作标本××余号,昆虫生活史标本××种,其中对本土造成危害的害虫××种,外来入侵的害虫××种;病害标本××种;调查到林业有害植物××种,拍摄林木病虫生态数码照片××张,刻录光盘××张。调查范围涉及全市内所有的片林、路林、灌木林、经济林、公园、苗圃、村镇、机关办公场所、木材加工厂、木材销售市场等,调查树种涵盖了杨树、刺槐、泡桐、法桐、毛白蜡、国槐、合欢、各种针叶树种等防护林和用材树种,以及苹果、梨、桃、杏、葡萄、枣、柿子等经济林树种。

通过普查,进一步摸清了我市林业外来有害生物及本土林木病虫害的种类、分布及危害情况,建立和完善了林业有害生物数据库,并详细掌握了已传入我市的外来林业有害生物及本土危害严重的林木病虫害对我市林业资源、生态环境造成的损失,为今后加强区域间联防联治、制定预警方案、确定和实施工程治理项目提供科学依据。

三、围绕“四率”指标,积极开展林木病虫害监测、防治工作

按照××市林业局年初下达“四率”指标,我们将指标分解到各乡镇(街办)和市直有关单位,并进行不定期的检查、督促,年终对乡镇(街办)和市直有关单位的“四率”指标达标情况进行了全面验收、考核,各乡镇(街办)和市直有关单位都能够按照“四率“指标对林木病虫害进行监测、防治,使全市林木病虫害的预测预报和防治工作成绩突出,效果明显,做到了有的放矢,能够及时掌握林木病虫害的发生、危害情况,适时采取有效措施进行防治,基本控制了林木病虫害的发生、蔓延。

四、加强森保站建设

依据国家、省建设标准站的要求,我市对森保站加快了硬件和软件建设。在上级业务部门和林业局的关心支持下,已配备部分仪器设备,指派专人参加了省森防站举办的培训班,从人员配备到工作要求都进行了明确的分工。同时各乡镇(街办)和市直有关单位还指定专人负责病虫害防治、测报工作,加强基础设施和工作设备的完善配套工作,保证森保人员基本的工作条件。

五、林木病虫害网络测报体系基本形成

至今,我市已建成森林病虫害测报站(点)××个,其中:部级中心测报点××个、乡级测报点××个,主要从事杨树、国槐、毛白蜡、刺槐、泡桐、法桐、枣、苹果等林木病虫害的测报工作。全市森林病虫害预测预报网络体系基本形成。为加强和规范测报工作,我市颁布了杨树等主要病虫害预测预报办法,进一步加强和规范了森林病虫害联系报告制度,每年定期《全市主要森林病虫害的发生趋势预报》。加大灾害预警工作力度,为领导决策和指定年度防治对策提供了科学依据。

六、强化检疫和检疫证签发工作

今年我市开展了以产地检疫和复检为主的检疫工作,产地检疫主要针对当地产木材、苗木;复检主要是针对调入我市的外省木材,防止疫木扩散蔓延。共签发检疫证××份,对签发的检疫证随时开证,随时上报管理中心。

七、下一步工作打算

.继续抓好杨树病虫害治理示范工程工作,并按省站要求搞好病

虫害防治的监测、预报工作。

、进一步完善林木病虫害网络测报体系,按要求定期测报

森林普查实施方案篇5

一、抓牢组织推动,确保打牢基础作用

为落实“三个狠抓”,全力确保2020生态文明建设战略目标任务有效推动,一是狠抓方案实施。针对目标任务制定年度计划保障措施,落实工作责任,明确时间节点和量化考核指标,确保各项目标工作措施落实到位。二是狠抓机制推动。各部门具体负责工作推进,解决实际困难,形成合力推进工作开展;三是狠抓督查考核。细化考核指标和考核办法,开展工作进度跟踪检查和阶段性问责、问效,确保各项目标工作有序开展、扎实推进。

二、立体生态空间构建

完成道路绿化25公里。3月底完成外业调查,编制完成《2020年县至道路绿化项目实施方案》初稿,4月完成编制清单、控价,完成需求论证的公示,6月初完成财政评审,目前进行政府采购招标工作,下一步将开展项目实施。

三、生态示范区建设及全国生态示范区建设

(一)完成省级财政草原生态修复治理项目。建监测点1个,完成投资15万元。3月完成《县省级财政草原监测体系建设项目实施方案》编制工作,完成审批,4月采购配套建设围栏、标牌,购置监测采样、数据处理设备,目前正在项目点县木鱼村白恩牛场做网围栏及监测设备安装前期准备工作。

(二)森林防火工作。严格火源管理,突出重点环节监控,在春节及2020年3月至5月森林草原防火工作的重点时期,严格执行24小时值班和领导带班制度;在做好全县森林草原火灾防控工作的同时,对重点林区、林区输电线路、林区施工单位和林区煨桑点等森林草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题;严格执行森林草原防火工作网格化管理,明确责任单位和人,真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担;开展防火的宣传教育,森林草原火灾的隐患排查,确保各项工作部署落实到位。

(三)森林病虫害成灾率控制在2.9‰以下。1-3月开展完成林业有害生物发生趋势预测工作,4月与7乡3镇签订《预防林业有害生物合同》,开展松材线虫病春季普查工作,5月对全县145.7949万亩松林踏查,完成率100%,全面完成2020年度春季松材线虫病普查工作。

(四)重大生态环境事件。肺炎疫情期间对定点医院(县人民医院)及其他县级医疗机构、12个卫生院医疗废物、医疗废水处置情况进行检查指导,开展宣传教育1次,摸清辖区环保问题底数;4月开展中央、省、州环保督促反馈问题整改工作,切实推动全县各类环保问题整改;6月完成了第二季度双随机所有执法任务,配合省、州级开展环保督查。

四、存在问题

(一)生态建设和环境保护全社会共识有待进一步强化,全民意识还有待加强,生态文明建设科技支撑能力有待强化。

(二)路种花项目实施地点处于高寒牧区,因雨季时间短存在施工期短、施工难度较大问题。

森林普查实施方案篇6

(一)工作任务完成情况

1.造林绿化。大力实施三北防护林、天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林等国家重点工程,据调度统计,截至12月5日,共完成营造林生产作业面积1186.8万亩,占全年计划的118.6%,其中人工造林511.3万亩,飞播造林118万亩,封山(沙)育林557.5万亩。完成补植补造面积288万亩。完成2012年中幼林抚育经营补贴任务182.9万亩,造林补贴试点项目任务105.45万亩。全区共采集林木种子217.5万公斤,完成育苗面积64.6万亩,其中新育苗16.5万亩,容器育苗5.86亿袋。共有1200万人(次)参加了义务植树,共植树8600多万株。4月19日,启动了在乌兰察布市集宁区第二个五年义务植树基地建设活动。

2.重点区域绿化。据调度统计,截至11月27日,全区共完成重点区域造林196万亩,其中公路绿化4537.1公里、53.6万亩;城镇绿化70万亩;村屯绿化24.3万亩;厂矿园区绿化11.3万亩;黄河两岸绿化24.3万亩;大青山前坡绿化12.5万亩。

3.森林草原防火。截至11月30日,全区共发生森林火灾74起,其中一般火灾33起,较大火灾41起,受害森林面积3630亩,森林火灾受害率0.01‰;共发生草原火灾37起,其中一般火灾17起,较大火灾16起,重大火灾4起,受害草原面积50.7万亩,草原火灾受害率0.38‰。所有火灾均在短时间内被成功扑灭,火灾当日扑灭率达到了100%。同时,边境地区受蒙古国和俄罗斯火袭扰20余次,11次大的火灾被我区成功堵截,确保了边境地区的安全。

4.林业有害生物防治。截至11月初,全区共发生各类林业有害生物1529.05万亩,其中轻度发生821.93万亩、中度发生517.48万亩、重度发生189.74万亩,与2012年同期发生1543.05万亩相比基本持平。

5.林业案件查处。截至11月底,全区森林公安机关共受理各类森林及野生动植物案件34960起,侦破、查处各类森林及野生动植物案件34819起,综合查处率99.6%,共挽回直接经济损失5346.5万元。

6.集体林权制度改革。新增确权集体林地8.5万亩,累计确权集体林地3.26亿亩,确权率99.71%;发放林权证180万本,发证面积3.25亿亩;旗县林权管理服务中心累计达到48个;新建农民林业专业合作社9个,累计达到160个;新增抵押面积6.5万亩,贷款3.9亿元,累计规模达到36.7万亩,贷款7.6亿元。新增流转面积6.4万亩,累计达到523万亩,流转金额6.2亿元。

(二)主要做法和特点

1.造林质量得到提高。一是为了保质保量完成今年的林业生产任务,根据土壤墒情和降水情况,及早对全年的林业生产进行了安排部署。继续实行厅领导联系盟市包点工作制度,强化各级领导造林绿化目标责任制,普遍推行了行政领导负责制、科技承包责任制、实绩考核制和责任追究制。严格种苗管理,加大容器苗培育和使用力度,大力推广雨季容器苗造林,确保造林成活率和保存率。二是强化了营造林质量管理。认真贯彻落实国家和自治区有关林业政策,严格执行各项技术规程和技术标准,强化重点工程管理,确保各项标准和技术规定在工程设计、组织实施、检查验收、档案管理中得到落实。三是各地在充分用好国家和自治区各项林业政策的同时,积极探索有利于广大干部群众参与造林绿化、有利于争取社会资金的营造林激励机制,普遍推行了招投标制、报帐制、合同制等管理制度,大力推行专业队造林。

2.重点工程深入实施。根据国家下达的三北工程年度建设任务,提出了分盟市年度任务计划,并组织实施;按照全国三北五期工程规划,编制完善了省级规划。强化了京津风沙源治理工程管理,进一步规范县级作业设计编制和审批工作,对2012年第二批京津风沙源治理工程林业项目年度作业设计进行现地核实。完成天保工程二期和森林生态效益补偿投资61.23亿元,分解下达公益林建设任务155.34万亩、国有中幼林抚育任务694.8万亩;中央和自治区财政森林生态效益补偿面积全部落实,国有部级公益林生态效益补偿全部支付;中央财政安置职工社会保险补贴资金已分解下达。我区2005年214.7万亩的退耕地还生态林顺利通过国家组织的阶段验收,已连续六年受到国家林业局的

通报表扬;完成了退耕还林工程省级确认工作,确保了我区退耕补助足额,全部兑现完毕;对全区重点地区进行摸底调查,我区仍有1670万亩耕地需要退耕,积极向国务院及国家各部委争取新一轮退耕地还林任务。同时,启动实施了封禁保护区项目,共涉及6个旗,封禁保护国有、集体沙化土地93万亩。组织编制了《____自治区防沙治沙规划(2011-2020年)》(征求意见稿),待自治区政府批准后组织实施。3.重点区域绿化进展顺利。4月8日,自治区党委、政府召开推进重点工作动员大会,决定启动重点区域绿化工作。各地各部门积极行动。一是狠抓落实,全方位推动。在自治区党委政府号召下,各地区各部门召开专题会议,安排部署重点区域绿化工作。大部分盟市及相关部门成立了由主要领导任组长的领导小组,下设办公室,专项推进重点区域造林绿化工作。赤峰、包头、锡林郭勒、巴彦淖尔、阿拉善等盟市出台了《重点区域绿化方案》,其他盟市正在进一步完善中。多数旗县(市、区)制定了《实施意见》。交通厅、住建厅、国土资源厅、经信委都制定或拟定了指导意见或实施方案等。二是科学推进,一体化布局。各地以城镇、村屯、园区、矿山等为点,以公路、黄河为线,以重点工程为面,点线面一体化布局。在实施中,将重点区域绿化与林业重点工程、城镇绿化和村屯绿化、黄河沿岸绿化和黄河防洪堤与沿黄公路建设、环城林带和环城道路建设、生态公园建设和水系治理、农田林网和农田基本建设一体化推进。三是多措并举,多元化投入。各地各部门采取财政投入、工程带动、部门筹集和社会企业、个人出资等办法,多渠道筹措绿化资金。四是创新机制,市场化运作。普遍推行招标制、承包制、合同制、监理制、报账制等管理制度,实行市场化运作,公司化承包,专业队造林,林业合作组织参与等模式。不少盟市、旗县出台了专门的政策措施,鼓励各类社会主体积极参与。五是调整结构,标准化建设。各地以绿化美化与生态改善为目标,调整树种结构,采取常绿与落叶、绿化与美化、生态与经济树种相结合,加大常绿树种、花灌木和经济林树种比重。在公路两侧、城镇周边、村屯前后等重点区域,成行成带大规模造林,标准化建设。

4.着力加强资源管理。认真落实林地用途管制等各项制度,严格征占用林地审核审批,开展了林地执法、卫星图片检查检查,认真抓好违法使用林地行为的督办查处。积极争取国家林业局林地定额管理政策的支持,有效地解决了我区年度林地指标不足的问题。截至10月30日,已审核审批和上报国家林业局审核的各类工程征占用林地建设项目614项、面积6892公顷,征收森林植被恢复费5.0亿元,其中70%以上属于重点项目、基础设施和民生项目用地。会同财政厅下拨森林植被恢复费10.9亿元,安排恢复森林植被面积113.9万亩。完成全区旗县级林地保护利用规划行业审查。目前已有个别旗县人民政府批准公布实施了林地保护利用规划。完成全区第七次森林资源清查和生态状况综合监测固定样地外业调查工作,调查成果已通过国家质量检查验收,正在进行全区汇总。完成了六个旗县森林可持续经营试点方案审核批复工作。组织开展了____年营造林综合核查,推进信息系统建设工作,完成阿拉善盟、锡林郭勒盟二类调查数据整理入库。完成了乌兰察布市、包头市部分年度及阿左旗、免渡河林业局等旗县(局)二类调查数据更新。

5.不断强化生态保护。一是切实强化森林草原防火工作。认真贯彻落实国家及自治区的有关精神和要求,严格执行厅领导防火分片包干制度,全面推进火灾预防和扑救的各项措施。特别是针对清明节、“五一”节、国庆节等关键时期及高火险区、火灾多发区、森林旅游区等重点部位,进行了全面检查清理。各地、各有关部门层层签订责任状,深化行政首长负责制,主要领导亲自安排部署、亲自督导检查,有效地开展了火灾预防和扑救工作,取得了优良的成绩。二是大力加强林业有害生物防治工作。实施目标管理,进一步落实了地方各级政府的防治责任。逐步形成了“政府主导、属地管理、部门协作、社会参与”的工作机制。以防治重大危险性、检疫性林业有害生物入侵为重点,坚持依法监管,强化检疫执法。健全区域合作机制,初步建立了跨省区的联防联治会商合作机制。三是加强野生动植物、湿地保护管理及自然保护区建设。开展了野生动植物行政许可、H7n9禽流感疫情防控宣传、监测工作和野生鸟类病毒取样工作。加强了候鸟等野生动物的保护管理工作。完成了《____自治区野生动物肇事补偿办法》初稿。开展了对143处自然保护区管理工作,完成25处全区重点湿地日常监测工作。组织开展了8个湿地保护补助项目和8个“十二五”湿地保护工程项目的评审工作,申报了3个国家湿地公园,对包头南海子、居延海湿地保护工程进行了验收。四是组织开展了“保护过境候鸟”、“天网”、“非法占用林地”等专项行动,有力打击了涉林违法犯罪活动。深入推进全区林区缉枪治爆专项行动,维护了林区治安稳定。森林公安各项基础建设进一步加强,完成了自治区警用综合平台建设和自治区至基层派出所四级森林公安信息联网,实现了全区四级森林公安机关网上办案和信息采集。

6.全面加快产业发展。一是大力培育“一县一业,一乡(村)一品”,继续做大做强林下经济,代政府草拟了《关于加快林下经济发展的实施意见》,已上报自治区政府。二是完成____年自治区

林业产业化项目的申报、评定工作。共落实1150万元扶持资金,扶持26个林业产业化项目。三是做好地理标志产品认证工作。四是____青岛世界园艺博览会____园建设工作进展顺利。五是积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、全区2012年节能减排目标考核工作等。组织开展了全区林业产业普查。7.不断深化林业改革。认真贯彻落实自治区政府《关于进一步巩固和扩大集体林权制度改革成果的通知》精神和国家林业局的部署要求,加强集体林地承包经营管理,稳定和落实集体林地家庭承包制度,依法妥善调处林权纠纷,保护各方合法权益。对林改档案进行了补充、纠正和完善、规范,联合自治区档案局对《____自治区集体林权制度改革档案管理办法(试行)》进行了修订。有序推进配套改革,积极开展森林保险工作,规范森林资源资产评估,开展林业专业合作社示范县创建活动,推进林权抵押和流转,加快旗县林权管理服务中心建设步伐。

岭南八局剥离办社会职能改革方案已出台,并上报自治区人民政府,待批复后实施,剥离办社会职能改革工作取得明显进展。巩固分离企业办社会职能改革补助资金全部落实到位。

8.着力加强保障能力。一是积极推进林业法制建设。出台了地方性法规《____自治区大青山自然保护区管理条例》。按照自治区林业厅“六五”普法依法治理工作规划要求,制定了全区林业系统普法工作要点,部署了年度普法工作。二是强化科技支撑。组织开展了全区冬春林业科技培训和林业送科技下乡月活动,共举办各级各类科技培训班500余次,培训人员3万多人,发放科普图书资料实用技术手册等12万余份。与北京林业大学签订了产学研合作协议。依托中央财政林业科技推广示范资金,推广了困难立地造林技术、林下经济实用技术、防沙治沙技术等10余项科技成果。从今年开始实施了林业科技成果制度,以服务重点区域绿化和林业产业两个主题22项成果。加强了林业标准制(修)订工作,《飞播治沙造林技术规程》等6项林业地方标准今年通过审定。组织申报了科尔沁湿地等4个生态站。三是国有林场危旧房(棚户区)改造工程进展顺利。截至10月30日,开工户数为2697户,开工率为88%;竣工户数为1786户,占计划的58.4%;完成投资8516万元,占投资计划的39%。四是积极推进林业扶贫开发工作。按照自治区党委政府关于推进省级领导干部联系贫困旗县工作的总体要求,9月29日,我厅组织38个贫困旗县的林业局长和相关盟市林业局的分管领导在呼和浩特市召开座谈会,对林业扶贫开发工作进行了专题研究部署,全面落实林业惠民政策,提高贫困地区民生福祉。五是对外合作继续深入。日元贷款____植树造林项目已竣工,并顺利通过日方组织的项目后评价。欧洲投资银行____清洁发展机制造林项目、美国大自然____盛乐国际生态示范项目、中日合作黄土高原林业新技术推广普及项目地块落实工作、日元贷款____风沙治理项目进展顺利。与松下公司合作的松下中国公益林造林项目启动。

(三)存在的主要问题

一是一些地区生态建设任务很重,但重点工程任务量较小,不能满足建设的需要,制约了治理规模和速度。

二是造林地块的立地条件越来越差,造林难度不断加大,造林成本逐步提高。同时,随着重点工程的推进,新造林地面积不断增加,管护任务更加艰巨。

三是重点区域绿化进展不平衡、规划不到位、筹资渠道少,部分地区没有形成政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。

四是一些地区依法、节约使用林地意识不强,未批先占、少批多占等违法占林地行为屡有发生,个别地区比较严重。

____年,我区将深入贯彻十八届三中全会和自治区党委九届全委(扩大)会议精神,全面落实自治区“____”发展思路,以筑牢祖国北方重要生态安全屏障,建设生态文明为总目标,以发展生态林业、民生林业为总任务,以建立完备的生态安全体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为总要求,坚持以生态建设为主的林业发展战略,继续调整优化林业发展布局和结构,着力提高生态建设质量、着力加强资源保护管理、着力推动林业产业发展、着力提升基础能力建设,依靠深化改革增加发展活力、依靠科技创新强化发展支撑、依靠法制建设强化发展保障、依靠公共政策支持改善发展环境,努力实现我区林业全面、协调、可持续发展。

(一)继续推进造林绿化。继续实施好国家林业重点工程和项目,进一步强化责任制的落实,确保年度任务的全面完成。抓好近年来新造林地的补植补造工作。积极争取国家森林抚育和造林补贴试点任务,扩大试点范围,总结试点经验,规范试点管理。积极争取新一轮退耕地还林任务。深入开展全民义务植树,抓好“义务植树周”活动。进一步深化营造林全面质量管理,把质量意识贯穿于林业生态建设的全过程,切实保障造林成活率和保存率。继续实行厅领导联系盟市包点工作制度,对各地营造林工作及时进行监督指导。认真落实防沙治沙责任制,组织协调相关部门做好防沙治沙责任目标考核。进一步贯彻落实国务院《关于加强林木种苗工作的意见》,加强林木种苗行政执法,强化监管,加大良种推广应用力度,推进旗县林木种苗机构队伍建设,搞好种苗技术指导与社会化服务,培育种苗市场。

(二)大力推进重点区域绿化。一是进一步强化组织领导,组织编制好规划、年度实施方案,制定完善相关政策措施,落实土地、资金、苗木等生产要素,协调有关部门做好相关规划与项目的衔接,强化对资金的投入和监管。二是加强统计调度工作,确保数据客观、真实、及时地反映进展情况。三是加强宣传引导,使社会各界认识并了解重点区域绿化的必要性和重要性。四是适时举办重点区域绿化培训班或采用以会代训的形式,就建设内容、主要目标、基本原则、技术要求及统计指标、统计方法等培训相关人员。五是开展督查调研工作,制定出切实可行的考核办法等。六是对____年重点区域受奖补单位和地区进行核查验收,同时对____年工作开展情况进行检查指导。

(三)切实提高森林资源管理水平。一是严格执行征占用林地定额管理制度,按照“有保有压、保障重点”的原则,严格控制各类建设项目使用林地规模。认真落实恢复森林植被“占一补二”制度,确保森林面积占补平衡。修订完善征占用林地补偿费用标准。二是认真抓好林地保护利用规划实施和各项指标落实。三是开展森林可持续经营试点调研,扎实推进可持续经营管理试点工作。完善公益林、商品林的采伐管理政策。四是搞好全区第七次森林资源连续清查统计分析和成果工作。完成第七次全区森林资源清查和生态状况综

合监测的统计、分析和评价,公布全区森林资源和生态状况。五是完成额尔古纳市等9个旗县森林资源二类调查,完成油松、落叶松林业数表编制工作,修订《森林资源规划设计调查技术规程》。六是强化监督执法,严厉打击各种破坏森林资源违法行为。七是推进森林资源管理信息系统应用工作,完善森林资源管理应用系统的各项制度,做好数据整理入库和更新工作。八是开展年度营造林综合核查和县级人民政府建立保护和发展森林资源目标责任制的检查。(四)继续加大生态保护力度。一是抓好森林草原防火工作,强化防火督导检查,力争不发生大的人为火灾和人员伤亡事故。二是做好林业有害生物防治检疫工作。继续强化依法防治、科学防治,进一步加强检疫执法、监测预报和监管服务。重大危险性林业有害生物防治取得明显成效,完成目标管理各项任务。三是强化自然保护区的管理,做好自然保护区晋升工作。组织编制自然保护区二期总体规划,继续组织实施部级自然保护区能力建设补助资金申报项目和实施保护工程。加强重点湿地资源监测,公布我区第二次湿地资源调查结果。四是进一步推进森林公安队伍正规化建设,坚持严打方针,加大执法力度,严肃查处各类破坏森林资源的违法犯罪案件。

(五)努力推进林业产业发展。一是完成林业产业普查,摸清全区林业产业底数,使林业产业总产值指标更加真实、全面、科学、合理,为产业发展提供决策依据。二是在全区林业产业普查的基础上,制定新的产业发展规划纲要。三是使用好产业扶持政策及扶持资金,引导产业发展。四是____年新增经济林面积60万亩,改造10万亩,逐步扩大特色经济林培育规模;全区确定8—10个优势特色经济林树种为重点,选择综合条件较好20个旗县建设一批示范基地,发挥其示范带动作用。五是开展苗木市场调查研究,研究育苗企业扶持政策;确定一批自治区保障性苗圃;提出区域性苗木交易市场构建方案,对条件成熟的区域性苗木生产基地给予命名确认;完成____自治区林木种苗行业协会成立工作。六是开展第三批自治区级林业产业化重点龙头企业评选,对前两批龙头企业进行监测、评估。七是搭建____林产品信息交易平台。

(六)深入推进林业改革。深化集体林权制度改革。一是坚持农村集体林地承包经营制度,加强监督管理,做好林权纠纷调处和林地承包经营纠纷仲裁工作,保障农牧民的承包经营权。二是强化林权流转制度建设和森林资源资产评估,规范林权流转行为,保障公平交易,维护交易双方合法权益。三是加快旗县林权管理服务机构建设步伐,逐步建立健全林权管理、流转交易、社会服务“三位一体”的管理服务体系。四是继续开展林业专业合作社示范县创建活动,加强服务指导,鼓励、引导农牧民组建合作社,推动合作组织发展。五是认真落实林权抵押贷款各项规定,规范林权抵押登记工作,为农牧民申请林权抵押贷款做好服务。六是认真落实《自治区森林保险保费补贴实施方案》,推进森林保险在全区顺利实施。七是开展林下经济示范基地建设,带动我区林下经济科学健康发展,拓宽农牧民就业增收渠道。

稳步推进国有林场改革。完成国有林场调查,研究推进国有林场改革发展的政策措施、保护国有林地、规范管理、提高森林经营水平。按照国家开展国有林场改革试点的指导意见,争取纳入国家国有林场改革试点,全面推进全区国有林场改革。

森林普查实施方案篇7

一、指导思想和工作目标

以党的十七届三中全会和中央10号文件精神为指导,深入贯彻科学发展观,进一步强化我县森林资源保护与管理。按照全系统合力行动,全过程密切配合和“造声势、摆态势、强攻势”的工作步骤,集中时间,集中力量,精心谋划,周密部署,严厉查处一批乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱收滥购林木案件,重点整治林区治安问题突出的重点地区和部位。

通过专项行动,强化林区干部群众森林资源保护意识、国土生态的安全意识和科学发展的责任意识,严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动,遏制破坏森林资源案件的上升势头;进一步健全完善林区治安防控体系,促进我县林区和谐稳定,为“海西”现代林业建设建功立业。

二、工作重点

根据省、市林业部门的统一部署,结合我县实际,确定以下四个方面为打击重点。

(一)重大盗伐、滥伐林木特别是盗伐、滥伐国有林、生态公益林违法犯罪行为;

(二)非法收购、运输盗伐、滥伐林木违法犯罪行为;

(三)非法占用林地或改变被占用林地用途违法犯罪行动;

(四)人民群众反映强烈的重大破坏森林资源问题。

三、行动步骤

(一)宣传发动阶段(年11月10日—11月25日)。在全县范围内逐级召开动员大会进行贯彻部署,提高对当前林区治安形势和开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动重要性和必要性的认识,在全县形成开展专项打击行动的强大声势和良好氛围。

(二)摸底排查阶段(11月26日—12月5日)。通过查阅档案、实地巡查、调查走访等形式,重点对国有林场、木材加工企业和非法征占林地项目进行全面清查检查,对群众反映的突出问题进行梳理,排查相关案件线索,确定严打整治的重点区域和重点对象,细化行动方案。各乡镇(场、区)于12月3日前向县专项行动领导小组办公室上报重点案件和重点整治部位。

(三)集中打击阶段(12月6日—年月20日)。在摸底排查确定重点的基础上,重拳出击,集中查处一批乱砍滥伐林木、乱征滥上林地、私收滥购林木案件,着力侦破一批大要案件,抓获一批在逃犯罪嫌疑人员,依法打击处理一批破坏森林资源违法犯罪行为。县林业局要组织若干督导工作组深入各乡镇(场、区)开展检查督导。

(四)整改总结阶段(年月21日—月28日)。对专项行动开展情况进行回顾评估、表彰先进,对在森林资源保护管理中存在的问题进行梳理整改,完善措施,强化管理,于年3月2日将工作总结报县专项行动领导小组办公室。

四、工作要求

(一)统一思想,深化认识。开展这次专项打击行动,首先要认真贯彻落实全省、全市电视电话会议精神。各乡镇(场、区)、各有关单位要针对辖区内森林资源保护面临的突出问题,充分认识开展打击专项行动的现实意义,自觉增强保护森林资源的责任感和紧迫感,切实将思想统一到专项行动的工作部署上来,以实际行动积极投入到专项行动中去,确保专项行动取得实效。

(二)精心组织,加强领导。为加强对专项行动的组织领导,成立由林业局局长黄堃任组长,林业局副局长冯志平、森林公安分局张顺福局长、周建辉教导员任副组长,县法院林业法庭、县人民检察院林业检察科以及林业局有关股室(站)负责人为成员的打击破坏森林资源违法犯罪“攻势二号”专项行动领导小组(详见附件1)。领导小组下设办公室,挂靠县森林公安分局,具体负责对行动的指导协调。各乡镇(场、区)要结合实际,成立相应的领导机构,并针对辖区内破坏森林资源违法犯罪活动的特点,细化方案,精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实。

(三)加大宣传,营造氛围。县林业部门要主动协调新闻部门,加大对专项行动的宣传报道,以强大的舆论攻势,有效震慑犯罪,教育群众。要深入基层、深入林区,广泛开展宣传进村、送法入户、普法到人的法制宣传活动,通过设立流动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传材料、召开普法讲座、开展法律咨询等方式,大力宣传有关法律法规和林业政策,切实提高广大群众的生态意识和法制意识。

森林普查实施方案篇8

根据中共***委员会全面依法治县委员会办公室《关于对做好***“七五”普法工作的通知》(*****〔20**〕4号)文件要求,我局用心组织并安排专人,对照法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)“七五”普法以来进行了逐条自查,现将自查情况汇报如下:

一、成立领导小组

建立健全“七五”普法依法治理宣传教育工作领导小组,由党组书记副局长任组长,下设普法办公室,具体负责“七五”普法工作。并制定了年度普法依法治理工作实施意见、法制教育方案和年度工作计划,建立学习制度,保障****普法和依法治理工作顺利开展。

二、高度重视,认真学习

领导干部带头学法一是将“七五”普法知识的学习纳入局理论学习的重要内容,做到有计划和针对性地学习:二是局全体成员做到了集中学与自学相结合,学习不留于形式,融会贯通,学以致用,切实増强依法执政能力。三是局主要领导、分管领导适时为干部职工集中利用廉政教育基地开展法律警示教育及法律知识学习,用行动引导大家学法、知法、守法和执法。

三、加强法律宣传,严格落实防火工作,做好辅助执法工作

1、为做好森林资源保护工作,充分利用************时间,宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》,加大对种植户、牧民的监管力度,严防进入林区人员私自用火,确保火源管理工作落实到位,进一步巩固林区环境整治成效。

2、加强值班调度工作并签订护林防火责任书。保障应对森林火险和林区生态环境安全,严格执行森林防火24小时值班制度,认真履行领导带班值班、扑火队员24小时值班制度,随时处置突发性事件,做到快速反应,科学扑救确保在第一时间内森林火灾得到有效控制,林区生态环境安全得到全面加强,发现非法事件及时上报并按规定进行制止。

3、做好森林资源的保护,全*林地面积***万亩,其中国有林地面积***万亩,部级公益林面积***万亩,划分***个片区护林站,进行24个小时不间断的巡逻。近3年来,我****没有发生毁林开荒案件,确保森林资源安全。

四、开展法制宣传活动

在全面普法工作的基础上,充分利用“植树节”、“爱鸟周”、“法治宣传日”等时段,大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《草原法》等法律法规,开展多种形式的法制宣传活动,深化“法律六进”主题活动,民族团结活动,不断扩大法治宣传教育的社会影响和实际效果、营造良好的林草法治宣传氛围,使法制理念深入人心,以此增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立良好的单位形象,为广泛持久开展法制宣传教育打好坚实基础。

五、执法人员组织学习和培训

加强执法人员的学习和培训。除定期安排人员参加****的培训之外,还紧密结合***工作实际,积极组织干部职工开展***法律、法规知识培训,做到学法“四有”(有教材、有笔记、有记录、有心得),并结合办案技巧、办案经验、执法程序等方面进行学习交流,通过开展各类学习培训活动,全面激发执法人员学习法律法规的自觉性提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。

六、下一步工作计划

普法工作是一项长期性工作,我局将认真总结经验,找准差距,补齐短板,高质量、高效率地做好“七五”普法工作。

强化法制文化建设,积极探索组织参加法治征文、法治摄影等新形式活动,以此调动干部职工积极性和创造性,推动普法工作全面深入。

森林普查实施方案篇9

一、全面完成重点工程造林任务

1、继续实施“八百里”绿色行动植林造景拓展工程,巩固提升“八百里”绿色行动造林成果。项目总任务为2550亩,其中新造1300亩,补植补造1250亩。我县突出老司城遗址区、芙蓉镇景区及水边、路边和城边“三边”绿色长廊造林绿化,目前,已全面完成任务,营造大苗8500株,绿化小苗12万株,造型及花卉苗木500株,铺设草皮1.15万平方米。

2、全面完成林业重点工程任务。一是完成退耕还林荒山造林1000亩,封山育林3000亩,涉及全县5个乡镇;今年3月底前已完成退耕还林全面自查及补植补造工作,4月份顺利通过省检,6月份顺利通过国检。迎检面积为退耕地还生态林59073.5亩、退耕还林工程配套荒山造林3000亩及2012年退耕还林工程配套荒山造林1000亩和封山育林3000亩。10月中旬已完成2012年度第一轮和第二轮的退耕还林补助资金7000余万元的兑现工作,实行“一卡通”发放。三是完成石漠化综合治理新造1147.5亩,封山育林6313.5亩,主要涉及泽家、石堤两个乡镇的狮子河流域、偏山河流域。完成森林抚育项目任务。总任务数3万亩,已完成中幼林抚育间伐27903亩,油茶抚育2097亩,涉及万坪、石堤等19个乡镇、1个国有林场。

3、开展全民义务植树活动。结合八百里绿色行动,完成适龄人员的义务植树任务,全县共植树90余万株。

4、大力发展绿色产业,增加林农收入。已完成油茶新造6278亩,任务完成率100%,主要涉及全县首车、万坪、石堤等13个乡镇,配合林之神公司完成了400亩高标准样板油茶基地,坚持基地化、规模化、集约化种植;完成低改垦复面积2876亩,任务完成率100%,涉及全县石堤、芙蓉镇等4个乡镇。

二、突出抓好森林资源保护管理

1、抓好以林地、林木为重点的森林资源管理。一是林木采伐限额管理,继续实行林木采伐“阳光”发放,规范办证程序,已发放商品材计划6300立方米,民用材计划3000立方米,控制在州下达的计划内。二是强化林地保护管理。认真落实林地保护利用规划,严格执行林地用途管制和定额使用管理制度,强化征占用林地审核把关,行政监督和执法检查职能,重点加强高速临时征占用林地的监管,坚决杜绝在国、省道、高速公路、铁路两旁及可视范围内审核审批占用林地。完成我县重点工程中秋河水库占用林地的审批。三是已完成木材经营加工企业、养殖场、苗木花卉基地普查,严格经营管理。四是规范林政执法,严厉打击乱砍滥伐林木、滥捕乱猎野生动物、非法采挖、运输及违法占用林地、毁林开垦、“拱地头、扩地边”蚕食林地等违法行为,确保森林资源安全。截止11月中旬,全县共办理盗伐、滥伐及违法运输、收购、经营加工木材的林业行政案件202起,查处202起,收缴木材187立方米,处理违法人员205人。林业法庭收案30件,结案30件(其中普通程序案件20件,简易程序案件10件,撤诉2件),涉案人员33人,当庭宣判27件,人民陪审员参与审理19件,均在审判期限内结案。

2、加大不二门国家森林公园、自然保护区、老司城及拓展范围森林资源保护和建设。我局与国家林业局中南林业调查规划设计院签订合同,按照申遗编制文本所需要的内容对老司城遗址保护区范围的动植物进行调查。已完成老司城遗址生物多样性考察与研究报告、老司城植物科学考察报告、昆虫资源科学报告及大型真菌科学考察报告,不二门规划修编已完成初稿并听取了县相关部门领导、专家的意见和建议,已报省。结合县同建同治工作,着力抓好公园环境整治及资源保护,对违章搭建、乱倾乱倒、乱刻乱画等破坏景区行为进行了专项治理。

3、完成重点生态公益林面积到户、核实。全县重点生态公益林面积168.704万亩,局抽调30名技术员,已基本完成到户核实工作,涉及全县30个乡镇、1个国有林场,确保补偿资金“一卡通”发放。

4、启动“十二五”森林资源二类调查工作。成立了县林业局“十二五”森林资源二类调查工作领导小组,落实了专抓领导和人员,抽调了50名县级技术员,制定了“十二五”森林资源二类调查工作计划和技术方案并报省林业厅通过。参加了省、州“二调”技术培训,10月初启动外业调查,正在进行外业调查。

三、加强林业灾害防控工作

1、突出抓好森林防火工作。进入森林防火期以来,我县狠抓责任落实,强化工作措施,早安排,早部署,突出“国”字号林区重点,强化宣传教育,加强野外火源管理,加强值班备勤,积极做好应急扑救准备,严厉打击纵火失火行为,依法处理森林火灾肇事者。特别是针对今年7月以来久旱高温天气,加大宣传力度,全方位、多层次宣传森林防火工作,加大防范力度,严格野外火源管理,严格24小时值班备勤,组织扑火队伍和物质储备,一旦出现森林火灾,第一时间科学扑救。截止目前,我县共发生森林火灾13起,过火面积107.2公顷,过火有林地面积52.4公顷,最大过火面积219亩,过火有林地面积150亩,森林火灾扑灭率100%,森林火灾受害率控制在0.5‰以下。刑拘2人,取保候审4人,治安处罚2人,行政处罚1人。

2、切实强化甲型H7n9流感等疫情监测防控。一要加大野生动物疫源疫病监测点监测力度,扩大一线巡护监测的覆盖范围。二要加大对河流、水库、公园、风景名胜区、自然保护区等野鸟集中活动区巡查密度,确保野生动物病死等异常情况第一时间发现、第一现场处置,我县没有发生不明原因的野生动物死亡现象;三是对驯养繁殖场所特别是野生鸟类驯养繁殖单位的监测和排查,指导落实消毒、免疫等卫生防疫措施;四要会同工商部门强化活体鸟类及其产品交易市场的隐患排查,切实维护公共卫生安全、濒危物种种群安全。2014年全县共发生林业有害生物面积2.192万亩,发生率为0.51%,全县共防治林业有害生物2.062万亩,投入防治经费26.25万元,无公害防治面积2.062万亩,无公害防治率100%。林业有害生物成灾率控制在4‰以下,灾害测报准确率达90%以上,种苗产地检疫率100%,主要有害生物常发区监测覆盖率100%。加强松材线虫病预防体系建设。全县共监测调查松林面积92.2725万亩,经调查,全县枯死松树8499株,重点抽样12处,取样275株,逐样进行了检验,其结果登记造册,注明死亡时间、地点和原因,并与当地林业站及时做好枯死木清理工作,经鉴定受马尾松毛虫、松褐天牛等虫害危害致死2663株,其余为干旱、火烧、过度采脂致死5836株。全县松材线虫病监测普查率100%,松木及其产品的复检率100%。

3、积极防治越冬代银杏大蚕蛾。受去年暖冬气候的影响,今年我县越冬代银杏大蚕蛾发生面积较往年有明显增加,主要发生在不二门国家森林公园内,为害程度严重。为控制和减轻越冬代银杏大蚕蛾等林业有害生物的危害,我局认真搞好林业有害生物的常规监测调查,采集了银杏大蚕蛾越冬卵块进行培养观察,安排了防治经费,准备药剂药械,抓住银杏大蚕蛾3龄幼虫群居取食的防治关健时期,选用生物制剂进行了无公害防治。通过运用便携式布撒器发射森得保药包灭杀、施放苦参碱烟剂灭杀及背负式喷雾器对树干及下层枝叶喷雾阿维菌药剂防治,银杏大蚕蛾的危害得到有效控制,防治率100%。

4、加强生物多样性保护。经县人民政府批准建立了猛洞河湿地自然保护区,保护区包括我县境内的酉水及酉水的所有支流,流经我县23个乡镇,流域面积3019.4平方公里,湿地班块137个,面积4316.80公顷,猛洞河湿地是我县一处重要的湿地资源,有丰富的野生动植物资源,其生物多样性指标,生态区位功能重要性十分明显。

四、加快民生工程建设

坚持把改善民生作为现代林业的根本。一是抓好林权发证纠错,截止目前林权发证纠错116起,做到发现一起纠正一起,纠错率达100%,维护农民合法权益。二是深入推进集体林权配套改革,强化林地流转监管和服务,按国家政策规定程序和审批权限办理林权流转手续,做到“公开、公平、公正、依法、自愿、有偿”,全县林地流转面积11236.9亩,巩固集体林权制度主体改革成果。加快推进林权管理服务体系建设,加强农民林业合作组织建设,配合凯迪公司建立和完善了12个林业专业合作组织,大力发展林下经济,促进资源增长、林业增效、农民增收,实现生态受保护、农民得实惠。三是完成了基层林业站基本情况摸底,掌握了基层站基础设施建设情况,为争取省相关资金。四是做好国有林场改革调研,启动国有林场改革。

五、抓好党风廉政和作风建设

一是认真落实党风廉政建设责任制,廉洁自律,牢牢守住道德的底线,始终把握政策的红线,绝不触碰法律的高压线,强化“一岗双责”,保障大局,服务基层。二是抓好党风廉政建设宣传教育,认真学习贯彻党的十八精神和《廉政准则》,完善班子学习制度、民主生活会制度等廉洁自律制度,把反腐倡廉宣传教育列入干部教育学习计划。三是抓作风建设,以党建工作、作风建设为重点,贯彻落实“改进工作作风密切联系群众有关规定”,加强效能建设和精神文明创建,改进工作作风,强化主动服务的意识。

六、加强林业支撑保障体系建设

抓住国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚开发、全国生态示范县建设机遇,贯彻落实中央一号文件精神,加大项目实施和申报。继续实施退耕还林、巩固退耕还林成果后续产业建设、石漠化综合治理、森林抚育等工程,完成了长防工程、森林病虫害预防体系建设、珍贵树种示范基地、省级林下经济重点县申报,为林业发展提供保障。

七、全力做好工作

针对“两会”特别防护期,及时搞好维稳排查和监控,及时处理好群众反映的问题和实际困难,妥善处理和化解矛盾,调处退耕还林、林地权属争议等涉林15件,积极预防和妥善处理,提高预防和处置突发事件的能力,确保社会大局和谐稳定。

森林普查实施方案篇10

林业站分布在广大农村,与广大农民的接触最直接,最密切,也最了解广大群众的意愿,各项国家的林业政策方针和法律规范的实施的宣传最容易被理解和接受。

林业站发挥自身优势,深入田间地头,充分利用广播电台、有线电视、互联网、简报、宣传单、板报、标语等各种宣传媒体,采取多种宣传形式,大力宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策,使党的林业方针政策家喻户晓,深入人心,强化了公民的法制观念和绿化意识,使干部群众真正知法、懂法、守法,提高了人们对保护森林、发展林业在同民经济社会发展和改善生态环境中重要地位和作用的认识,调动了全社会办林业、全民搞绿化的积极性。

二、保障林业生产任务的到位

林业站是造林绿化工作在基层的具体组织和实施者。在人工造林、封山育林、森林抚育等方面具有不可替代的作用,特别是在林业重点工程建设中发挥了突出作用,具体承担着组织、指导实施造林绿化规划、作业设计、种苗供应、技术指导、封山育林、森林抚育等各项工作。

据统计,林业站年均组织指导完成营造林占全国总量的70%以上。林业站还积极配合做好森林病虫害的预测预报,协助上级林业主管部门年均防治森林病虫害发生,指导组织完成封山育林工作。

三、保障森林资源安全

林业站是国家在基层唯一的林业综合执法和管理机构,保护和发展森林资源是林业工作站的重要职责,具体承担着:配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况;协助林业行政主管部门管理林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐区调查设计,并参与监督伐区作业和伐区验收工作:配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作;依法保护、管理森林和野生动植物资源;依法保护湿地资源;协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件;协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场;配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理等重要工作。

另外,部分林业站还加挂了天然林保护管理站、科技推广站、病虫害防治站、护林防火指挥部等牌子。同时,对乡村林场进行业务指导和管理。

四、提高林业生产的质量

林业站围绕国民经济发展对林业建设的新要求,针对农村林业科技水平偏低,林农科技意识普遍不强的实际情况,充分发挥在林业科技推广中的职能作用,为乡村林业建设提供实用技术和全方位系列化服务,组织专业技术人员通过送科技进村入户、上山示范指导和开展科技培训等形式,人力普及林业科技知识、培训农民技术员。

另外,林业站积极参与各级林业主管部门在辖区内设立的科技示范项目的实施工作,使之成为辖区内的科技示范基地。同时,采取入股联营、合股经营等形式,建立科技推广示范基地,通过林业站科技示范基地的示范、辐射带动作用,加速科技成果的推广转化,提高科技对乡村林业生产发展和林业经济增长的贡献率,走科技兴林之路。

五、推动林业发展

林业站是林业社会化服务的主体,是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。多年来,林业站发挥懂技术、会管理、信息灵的优势,积极为林农提前、产中、产后的加工等绿色产业,通过向林农提供市场信息、法律咨询等社会化服务,为培植农村新的经济增长点,拓宽林农增收致富的途径,促进农村经济社会的全面发展,做出了重要贡献。另外,在协助地方政府发展经济当中,林业站引导广大农民大力发展专业协会、农研会等类型的农村经济合作组织,有效地引导农民整体进入市场,提高了农业的组织化程度。

同时加强对乡村林场和非公有制林业的管理和指导,引导林农结合当地实际进行林业产业结构调整,提高林业经济效益,调动社会和个人发展林业的积极性,推动乡村林业的市场化经营、科学化管理、社会化服务,促进林农增收节支、脱贫致富,促进农村林业产业发展,加快广大农民脱贫致富的步伐。

六、保障林改实施

集体林权制度改革是一项政策性、业务性、技术性很强的工作。为确保林改质量,在推进林改工作中,林业站在当地党委、政府的领导下,在县级林业主管部门的指导下,积极投身林改,起到了基础保障作用。地方党委、政府和林业主管部门的同志把林业站作用归纳为“六大员”。即:林改方针政策宣传员、技术指导员、勘界测绘员,纠纷调解员、质量检查员、林农服务员。具体表现在:

1.做好宣传发动工作

林业站大张旗鼓地宣传开展集体林权制度改革的目的、意义、原则、方法和政策规定,使广大林农成为林改的明白人和林改的主人。

2.培训林改骨干

林业站职工分赴乡、村、组和深入到农户中,层层开展林改技术培训和服务,为乡镇、村组培训了—大批林改技术员,使林改工作得以健康顺利开展和准确高效运行。

3.搞好调查摸底

林业站职工通过走访农户,发放征求意见问卷、召开座淡会、查阅历史资料等形式,查清森林资源现状包括森林分类、森林权属等情况,并登记造册,为林改提供基础数据。

4.指导协助制定林改方案

林业站积极参与乡、村、组三级方案制定,严把政策和程序质量关。

5.协助调处林权纠纷

林业站职工积极协助参与调解纠纷,解决以往历次改革中的遗留问题,把矛盾化解在基层,维护杜会稳定。

6.开展外业区划勘界

林业站充分发挥技术优势,做好外业宗地的区划、勘界、测绘、勾图工作,确保数据无误,不重不漏。

7.做好内业资料整理

林业站人员充分发挥主力军作用,细致认真地做好每一份资料的整理、宗地资料录入、林权证表格填写和附图绘制等工作,建立健全林改档案,为林改的圆满完成做出积极贡献。

8.搞好林改检查验收

林业站在当地党委政府的领导下,积极参与林改工作检查验收,指导督促各村签订、完善承包合同,认真做好换发林权证等工作。