德育体系建设制度篇1
关键词：学校德育体系；公民教育；系统论；制度创新
中图分类号：G41文献编码：a文章编号：2095-1183（2013）10-0006-04
改革开放以来，我国首次明确提出加强学校德育体系建设是1994年《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》（下文简称《若干意见》），针对当时经济体制已发生重大变化、对外开放进一步扩大的国情，《若干意见》强调要“完善德育体系，积极推进教育教学改革，克服一手硬、一手软和忽视德育工作的倾向”。到2005年，教育部首次就德育体系建设专门颁发文件，即《教育部关于整体规划大中小学德育体系的意见》（下文简称《整体规划》），特别说明了“整体规划大中小学德育体系”的含义、目标、要求。但时至今日，这两个文件所提出的问题并没有完全解决，所提出的主要目标也没有圆满完成。不仅如此，学校德育又面临着中国社会整体转型所带来的一系列新矛盾、新问题、新困惑。那么，究竟如何加强学校德育体系建设？本文提出如下构想。
一、学校德育体系建设的理论准备
学校德育体系建设的指导思想尽管在变化之中，不过，大体是是明确的，就是马列主义、思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观。问题在于，它们不仅是学校德育体系建设的指导思想，更是我国社会主义各项事业改革与发展的指导思想。换言之，加强学校德育体系建设，除了这个总的指导思想之外，还需要反映现代教育规律，体现“体系建设”特殊要求，具有方法指导意义的理论。当前学校德育体系建设进步缓慢，问题多多，也反证了相应理论准备的不足。
学校教育包括学校德育的根本问题是培养什么样的人以及如何去培养人，一个完备的教育理论必须且有充分依据地回答这两个问题。关于培养什么样的人，30年来有两种不同的说法。一是培养社会主义事业的“建设者与接班人”（见众多国家文件）；另一种是培养社会主义的“合格公民”（党的十七大报告和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》）。立足中国市场经济的高速发展、政治民主化的稳步推进、多元文化的广泛存在，特别是中国转向现代公民社会这些历史事实与不可逆转的发展趋势，培养“合格公民”的目标更为合理（尽管这一说法并不完美）[1]。进一步的问题则是，什么样的学校教育有利于培养合格公民。如果目前中国社会已经是成熟的公平正义的公民社会，那么，学校教育、学校德育与社会同步、同构，就可以顺利地“再生产”社会公民。然而，目前中国的公民社会只初现雏形，还很不成熟，很不完善，人们在理念认同上存在分歧，社会制度设计与制度实施上还存在诸多漏洞甚至障碍，这就给学校教育提出了一个“超前”的任务，即通过学校教育的公民化改造，使学生在校园内经历民主生活的洗礼，为未来的公民社会作准备。由此可知，公民社会、公民教育理论是学校德育体系建设的理论基础之一。
学校德育体系建设的第二个理论基础是系统论，因为，所谓体系是指由事物内部诸要素的联系和事物之间的联系所构成的整体，体系建设的哲学原理就是“整体大于部分之和”的系统论原理。当然，系统论原理不只是整体原理，还包括结构功能原理、动态发展原理、系统与环境互动生成原理等。按照系统论思想来开展学校德育体系建设，首先要明确学校德育的要素、结构与环境。现有的国家德育文件，尽管明确指出“整体规划大中小学德育体系，就是根据不同教育阶段学生身心特点、思想实际和理解接受能力，准确规范德育目标和内容，科学设置德育课程，积极开展德育活动，努力拓展德育途径，有针对性地进行教育和引导，使学校德育更具科学性，更好地促进青少年学生全面健康成长”（2005《整体规划》），却并没有直接回答学校德育的要素究竟有哪些，其相互关系即结构如何，学校德育的环境究竟是什么，二者之间是如何互动生成的。毫无疑问，这需要更深入、系统、实证的探索与研究。
二、学校德育的要素融合与整体提升
综述已有的德育体系研究可以发现，人们对学校德育要素的看法并不一致，有“三因素”（教育者、受教育者、教育中介；目标、过程、评价）、“四因素”（教育者、受教育者、教育内容、教育环境）、“六因素”（目标、内容、方法、途径、管理、评价）等多种观点。有的是从一般教育构成类推出德育要素，有的是从具体的德育活动过程来提炼德育要素，有的是从德育工作实施来归纳德育要素。事实上，现代学校教育是一个复杂的“巨系统”，既有教育目的、内容、方法、管理、制度等不同方面，也存在普通教育与职业教育等不同类型，还包含了学前、初等、中等、高等教育等不同层次，可以从不同的角度概括出不同类型、不同意义、不同水平的教育要素。不过，最为普遍、最为抽象的教育要素有三个，即教育者、受教育者和教育中介，由于教育中介可以进一步分为教育内容与教育活动方式，所以三要素也可以称为四要素。因而，学校德育体系建设的第一层含义，就是紧紧围绕四大要素，改善要素关系，实现结构优化，达到整体提升的目的。
联系我国学校教育的实际情况可以发现，我国学校内部普遍存在着“教书”与“育人”分离（中小学科任老师，大学教授、副教授等不负责学生的德育工作和思想政治工作，“只教书不育人”），德育工作部门化（德育只是专职机构的工作），以及各种教育活动如课堂教学、校园文化、学校管理等相互“割裂”的现象。特别是，经过一个时期基础教育改革的理论普及和观念宣讲，老师们在观念上认同道德是学校教育的目的与价值追求，承认情感态度价值观教育与知识教育同样重要且更为复杂；但是在教育实践中却习惯于把德育当作学校的部分工作，习惯于使德育活动服务甚至让位于考试升学，居于次要地位，处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬处境，先进理念“不敌”传统习惯。因而，剖析分离、割裂的原因，提出有针对性的改革措施，实现学校德育要素融合，从而提升学校教育、学校德育的整体功能，就成为加强学校德育体系建设的重要任务。而要实现这一任务，就要根据大学、中学和小学的特点和教育实际，分类调查分析当前教育要素与教育活动之间关系的现状，特别是造成这些德育要素各自为阵、相互“割裂”的根源和具体原因；同时寻找“全员育人”富有成效的典型学校，总结其成功经验。通过正反两方面的研究，提出加强学校内部德育要素融合的基本模型。
三、大中小学德育过程的有机衔接
加强学校德育体系建设的第二层含义，就是强化纵向贯通，实现大中小学德育过程的有机衔接。1994年的《若干意见》提出要“科学地规划各教育阶段的具体内容、实施途径和方法”；2005年的《整体规划》强调“有效衔接、分层实施、循序渐进”。可以说，加强大中小学德育体系的有机衔接已成为共识，甚至教育部2011年还进行了整体规划大中小学德育课程的尝试。然而，仍有三个方面的问题尚待深入研究。第一，为什么要提出有效衔接？或者说，现有大中小学德育在衔接上究竟存在什么问题？第二，有机衔接的依据是什么？第三，通过什么方式来实现有机衔接？
首先，人们往往习惯于批判大中小学德育顺序颠倒，批评在小学开展社会主义、共产主义教育，而到了大学却进行文明礼貌教育。现实如此吗？其实，经过十几年的教育改革，特别是经过德育目标科学化、序列化研究，在德育课程标准以及德育目标、德育内容安排方面已经不存在这种颠倒了。我认同教育部《整体规划》的批评，即“大中小学德育各阶段的德育目标划分还不够准确，内容安排还不尽合理，存在着一定程度的简单重复交叉和脱节的问题”。有效衔接就是针对这些问题提出来的。
其次，有机衔接的依据有三个方面，一是国家在不同时期对学生的思想道德要求；二是大中小学生的成长需要特别是道德发展需要；第三是具体德目的逻辑层次。第一个方面，通过对不同时期国家德育文件的文本分析可以得到；第二个方面，目前并没有系统的、科学的研究成果，特别是没有基于学生生活现实的实证研究。我们认同学校德育要尊重学生道德发展的规律，但这只是一个近代的教育理念，还不是一个清晰的可以操作的现代德育模式。第三个方面最为薄弱，几乎没有这方面的研究。无论大中小学德育，都要教给学生一些基本德目，如诚实、勇敢、关爱等。不过，诚实本身有没有由低到高的不同层次、水平？对小学生的诚实要求与对大学生的诚实要求是一样的还是有差异的？
再次，究竟该通过什么方式来加强大中小学德育间的有机衔接？是通过专门的德育课程，通过校园文化，还是通过社会实践活动，或者是通过所谓的关键期、过渡期教育？抑或是多种方式的融合？
四、建构社会—家庭—学校“高效德育场”
系统论强调系统与环境之间的互动生成，这一思想对学校德育特别具有启发意义。尽管学校、老师年复一年、日复一日地对学生进行思想道德教育，尽管学校努力为学生营造有利于成长的健康校园、平安校园、道德校园，然而，“5+2=0”的现象仍很普遍。有人概括为，“学校教育多年功，不及社会事件一次冲”。我们的调查研究也通过确凿数据证明，社会风气对学生思想道德观念的影响是第一位的。[2]因此，加强学校德育体系建设，不能不重视学校之外的家庭和社会，不得不正视社会和家庭对学生的多方面影响，特别是消极影响。构建社会—家庭—学校高效德育场，形成全方位、全天候的合力，这是学校德育体系建设的第三种含义。
建构“高效德育场”，需要分析、诊断当前社会影响、家庭影响和学校影响的道德性质，以及各自对学生的作用程度，合理界定各自在学生思想道德形成和发展中的地位，在此基础上，提出有针对性的改革措施。具体来讲：
第一，德育诊断。对当前社会环境、社区环境、家庭环境和学校环境的道德性质作出科学的诊断，对典型的社会问题、家庭问题、学校问题，如道德滑坡、留守儿童、网络德育、以考定教等开展针对性的研究。
第二，实证研究。通过实地调研，剖析社会、社区、家庭和学校在形成德育合力上存在的障碍与困难，重点研究三类问题：一是家庭与学校德育责任互相推诿现象，二是学校正面道德引导与社会普遍存在的不道德现象之间的矛盾，三是社区（包括网络）道德风尚对学生的积极与消极影响，探讨解决对策。
第三，实验研究。设计实验方案，积极寻求先进学校和社区的支持，在一定社区范围内展开实验，通过实验不断完善理论观点和实践方案。
总之，建构“高效德育场”，要改变学校德育“主渠道”、“主阵地”的传统思路，明确各类德育主体的责任，倡导在政府的主导下，学校、家庭、社区及各种社会教育机构相互结合，建立多种多样的社会实践基地，为未成年人的健康成长提供尽可能多的教育资源，形成教育合力，切实提高整个社会德育体系而不仅仅是学校德育体系的实效。
五、学校德育体系建设的制度创新
制度建设在学校德育体系建设中具有重要的地位和作用。学校制度既是重要的德育资源，也是重要的德育手段，还是极有价值的教育过程。制度创新是打破现有学校德育困境，全面加强学校德育体系建设的突破口。比如，前面提到的教书育人相分离现象，其根源就在于把教师队伍一分为二的制度安排。德育体系的制度创新，有两个层面：
一是国家德育制度创新。系统梳理现有国家德育制度，分析其变迁的逻辑，根据公民社会的要求，建设程序正义、公平合理、具有教育与发展价值的国家德育制度体系；以改革的勇气，全面审视中小学的班主任制度、大学的辅导员制度、教与育分离的制度、教师资格制度、教育与德育评价制度等，提出有针对性的改进建议；从立法层面考虑对学校德育体系建设予以法律保障，正如1994年《若干意见》所指出的：“学校德育工作要有法制保障。学校德育的地位、任务和主要方针、原则要有权威性和稳定性，必须制定相应的法律法规、以保证教育者、受教育者及社会有关方面共同遵循。”
二是学校制度生活创新。就我国现实来看，一所成熟的学校，拥有相当多的制度、规章、规定（我们曾深入一所实验学校调查分析，发现其制订的各种制度和管理规定达122种之多），问题是这些制度是否被学生真正认同，有没有程序正义，具不具备发展价值。因此，有必要对学校制度的制订、认同、执行、效果和更新开展跟踪研究，深入反思制度的价值理念、知识表达和“阶层立场”。依据公民社会的制度逻辑来改革当前学校制度，让公平正义、民主平等、自由发展的制度理念成为学校主导性的生活态度与生活方式。这是因为，只有在这样的学校生活中，才能培养出“合格公民”。
参考文献
德育体系建设制度篇2
关键词：竞技体育；道德；建设
中图分类号：G803文献标识码：a文章编号：1009-8631（2012）09-0019-01
一、我国竞技体育道德的现状
改革开放以来，我国体育工作取得了举世瞩目的成就，伴随着体育事业的发展，逐步形成了中华体育精神和优良的体育道德风尚，体育所创造和体现的精神价值已经成为宝贵的社会财富。随着竞技体育的商业化和职业化，赛场上违背道德的现象也日益突出，体育道德问题已引起人们的普遍关注。体育中的道德失范事件不仅影响比赛的公平性，更败坏了体育精神，使得竞技体育应有的诚信原则面临危机，甚至危害国家的体育事业。传统的集体主义观念正在受到越来越大的冲击，在局部利益和个人利益的驱动下，使得追求名利的思想和“善”的背离，滋生了个人主义和小团体主义，产生了种种不良行为。将公平竞争的道德原则置诸脑后，不道德行为有服用兴奋剂、黑哨、假球、赛场暴力等。有些人为了赢得比赛，如运动员隐瞒年龄，以大打小，职业参加业余比赛，弄虚作假；有的因追求工资和奖金，而罢训、罢赛、随意跳槽等。在体育赛场上，部分球迷要求自己喜欢的球队只准赢、不准输，否则，就要辱骂裁判和运动员，以扔东西发泄情绪，甚至引发暴力犯罪事件。无论人们是否承认，体育道德的滑坡已是一个无法回避的事实。以上违背体育道德的行为，扭曲了公平竞争原则，严重违背体育精神，破坏体育秩序，败坏社会风气，这些现象对我国构建和谐社会产生了很大的障碍。道德是竞技体育的基础，如何提高竞技体育道德是我们需要认真思考和解决的一个问题。
二、加强竞技体育道德建设的对策
（一）加强道德教育，提高体育队伍综合素质
苏格拉底说过：“道德的完善比技术和职业训练更为重要”。道德是超越法律、行政调节手段的一种特殊方式，有着不可替代的独特作用。从调节范围看，道德的功能比法律、行政的功能还要广泛得多，在制度不完善的情况下，是需要个人自身道德的约束。它完全可以克服了法制手段的滞后性和消极性，它深入到社会生活的每一个角落，作用于人的深层心理，直接影响人的精神世界，显得更深刻、更稳定、更持久。通过道德教育的方式，逐渐使运动员、裁判员、观众等真正从思想上认识到体育竞争中的善与恶、美与丑，把正确的道德规范变成内心信念，自觉抵制各种非道德的体育活动。达到体育竞争行为的道德化，收到持久性效应。通过教育，使大家认识到，作为体育运动主体不应仅是一个体育运动者，更是一个道德人、理性人，他身上必须充满人性和爱心。只有这样，才能使道德在竞技体育活动中真正发挥作用。
（二）完善立法，促进体育法制化建设
道德作为调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和，是人们在社会生产和社会生活中相互关系的直接反映，与社会结构尤其经济结构关系甚密。在社会经济期，我们仅以传统的血缘关系和道德来维持体育的发展，显得苍白无力。因此，建立与体育发展相适应的法律和法规体系是我们的首要任务，用道德和法制来调节体育的发展。同时应当充分认识到在法制健全的条件下，道德的批判功能才能得到充分的保证，才能充分发挥调整和维持新型社会关系的作用。因此，在体育道德建设中，更应加强体育法制建设，使体育道德沿着法制化的轨道前进，才能使体育道德真正融入到人们的生活中，使体育事业在法制化道路上走得更坚实、更稳健。同时，我们也应看到，由于客观的历史原因，体育法制建设还十分薄弱，类似打假球、运动员参与、有组织服用兴奋剂等有违体育道德的事件，还无法运用法制予以惩治。所以要完善立法，加大执法力度。依靠“德法共制”的原则培养和规范社会主义竞技体育道德建设。
（三）建立竞技体育道德评价体系
建立与我国市场经济相适应的体育道德评价体系已成为保障竞技体育顺利发展的条件，也是运动员形成良好体育道德风尚的基础。一方面要在评价中坚持体育道德标准的一致性，在对待同样事物上，不因对象不同而采用不同道德评价标准，不采用对己有利无利原则来对待道德标准。另一方面，道德评价体系要体现出道德的作用。因此必须加强对运动员道德作用的认识，建立相应的评价标准和奖励机制，使运动员道德作用得到充分发挥。在建立和完善的竞赛法律法规体系的同时，建立与之相适应的体育思想道德体系，积极探索和不断完善有利于发展社会主义市场经济的思想道德规范，形成健康、和谐、积极向上的思想道德规范。
（四）增进中西方体育道德思想的沟通或融合
加强中西体育道德思想的融合，增进不同文化的沟通，对于处理竞技体育道德问题意义显著。中西文化各自有自己的发展史，在道德问题上就有了不同的理念和标准。因此，在处理体育道德问题上，会出现错位的现象。奥林匹克是世界的，竞技体育的发展日新月异，在促进文化交流方面有着特殊的路径和方式。
1.正视中西文化和社会性质的差异，重视竞技体育道德的建设问题。我们应该以一种积极的态度，分析中西文化以及体育传统带来的差异，并且在互相的交流中增进了解。很多事情，在体育中的表现无所谓对错，关键取决于观察者的道德标准定位。在体育中的认识不同，就会导致处理和判断的标准，以及态度亦不同。
2.加强国际交流，增进彼此的了解和融合。体育竞技是使人们的交流更广，更多、更高。北京奥运的主导方向，就是向世界展示中国悠久的历史文化和日新月异的进步，让世界了解中国。从而，促进中国与世界的交流，进而进行更多领域的广泛合作。
3.承认中国传统体育道德中落后于时代的某些部分，以建设道德与价值观的塑造为重点，以惩戒为保障，加强我国竞技体育领域的精神文明建设。积极地面对竞技体育与道德产生冲突的原因，使我国的体育道德建设与时代的发展与时俱进。
三、结论
在当今，我国在体育领域中所存在的道德问题，其形成的原因是多方面的，既有社会大环境的因素，也有体育制度的因素，既与主体道德观念和道德素质有关，也与制度和体制相关。体育活动与人类的其他活动一样，必然要涉及人们相互间的各种关系，涉及人们以怎样的思想认识、态度和行为去处理这些关系。对于人们之间关系和行为的调整，不仅是法律制度的内容，而且也是体育道德的首要任务。在新的历史条件下，运动主体自身良好的道德保障，是不断加强和完善竞技体育道德建设的基础，同时也是保证我国的体育事业健康发展的条件。
参考文献：
[1]李津蕾.试论竞技体育的道德缺失及对策[J].搏击·体育论坛，2010.2（1）.
[2]贺莉，谢迅.浅析竞技体育中加强伦理道德建设的必要性[J].中国科技信息，2006（22）.
[3]熊文，黄怀权.我国竞技体育不道德现象原因的分析框架[J].天津体育学报，2006.21（2）.
[4]王斌.对加强和完善我国体育道德建设的思考[J].体育学刊，2006.13（4）.
德育体系建设制度篇3
教育部、中国教科文卫体工会全国委员会于2011年制定颁布的《高等学校教师职业道德规范》中将高校教师师德定义为六个方面，爱国守法和敬业爱生从教师思想意识水平层面提出了具体要求，教书育人和严谨治学从教师的专业素养角度对教师教学科研工作道德加以规范，服务社会和为人师表旨在通过教师的服务与引导作用引发更为广泛的社会效应。高校院系作为一线教学科研单位，是师德师风建设工作的直接执行者与组织者，高校基层院系师德师风建设工作质量直接关系到学生培养水平与学校整体实力。从院系层面加强师德师风建设已成为高校提升办学水平、强师、强教、强校、强国的必然选择，从院系层面总结探索师德师风建设途径是高校将各方面工作做实、做深、做广、做好的必然要求。
一、抓牢“三个引领”，加强师德师风组织引导
（一）发挥基层党组织思想引领的重要作用。在院系师德师风建设过程中，应抓牢学院党委引领支部，支部号召党员，党员带动群众的环环相扣的组织体系，充分发挥院系党组织体系各环节的重要作用，在思想上引领方向。一是发挥教育作用，及时贯彻落实上级党组织精神，将师德师风工作要求传达到每一位党员群众，围绕时事热点，把握契机开展丰富多彩、形式多样的师德主题教育活动；二是发挥宣传作用，加大宣传力度，及时对符合师德规范要求的优良行为进行宣传，努力使全体教职工浸泡在师德教育的海洋中，充分营造师德教育活动氛围，在潜移默化中强化师德意识；三是发挥榜样作用，积极选树师德师风先进典型，推广高尚师德故事案例，以榜样的力量带动身边教职工共同追求高尚师德。
（二）落实基层行政体系行动引领的重要职能。高校师德师风建设不仅是党建工作的重要内容，塑造优良师德师风需要教学、科研、行政等多方面共同配合与实践。通过优秀的教学思想与教学技能培训，培养教师的敬业爱生精神与教书育人理念；通过严格的科研审批流程与科学的项目管理方法培养教师的严谨治学态度与廉洁从研意识；通过党政联席会、系所领导的严格要求播种严于律己、宽以待人的行动理念；通过高效的行政工作效率和规范的行政事务办理程序舒适教师工作环境……总之，发挥行政体系各部门的重要职能，在行动上全面引领高尚师德师风。
（三）挖掘教师内心深处自我引领的高尚情怀。提高师德修养要内外兼修，在加强思想引领和行动引领的同时，还要抓好人心工程，通过成立青年教师联合会强化师德学习氛围，通过工会教代会等途径加强与教师的思想交流，使教师从内心深处认同师德规范要求，将师德规范内化为教职员工的自觉行为规范，将追求高尚师德作为从教生涯的基本标准之一，将追求卓越师德转化为内在意识与自觉行动，不断加强自我引领，从细节入手、从一点一滴入手，提升自身修养，以高尚师德形象垂范学生，以人格魅力和学识风范教育感染学生，增强使命感与责任感，真正肩负起“立德树人、教书育人”的光荣职责。
二、打造“三个平台”，加强师德师风团队影响
（一）打造师德理论学习平台。高校教师的理论学习不仅是专业理论知识学习，更在于学术道德水平和师德师风的培养，加强师德师风理论学习平台建设，一是鼓励教师参加各类培训，在新教工培训、校园文化渗透、师德师风讲座、师德先进事迹报告会等培训过程中涤荡教师灵魂；二是搭建网络学习平台，要求教师以在线学习形式积极主动学习师德师风、党风廉政教育、教书育人理念方法、上级文件精神解读等课程，提升师德建设水平；三是开展团队互帮互学，以组织支部党员座谈交流、分享读书笔记、召开民主生活会等形式组织团队成员共同学习；四是做好教师自学辅导，及时搜集整理正反面典型材料事例，发放师德教育相关文件，夯实教师师德理论基础。
（二）打造师德师风活动平台。为进一步发挥师德先进典型的带动作用，使教师在共同的活动与努力中实现共同进步，高校院系应积极寻求突破，不断拓展交流方式，搭建多样化、多渠道的教师活动平台。以教学交流研讨会、评课说课汇报会、中青年教师交流会等活动引导教师；以年度总结表彰大会、“三育人”标兵评选、师德先进个人事迹宣传等活动鼓舞教师；以球类比赛、大合唱比赛等文体活动凝聚教师；以教职工集体生日会、新春联欢会等活动温暖教师。在丰富多样的教师集体活动中不失时机地植入师德师风宣传内容，在教师互相交流的过程中有意识地贯彻高尚师德精神，在活动开展过程中发挥师德先进典型的示范标杆作用。
（三）打造师德校外实践平台。首先可以考虑以团队活动为平台，以红色教育为主线，以全体教师为支撑，把实地参观考察作为师德师风教育的重要途径，通过组织教师赴宋庆龄故居、航空博物馆、国家博物馆、毛泽东故居等爱国主义教育场所开展形式多样的学习活动加强革命精神教育，强化爱国守法意识；同时，组织教师赴校外企业单位参观考察，并鼓励教师积极开展校企合作研究与合作办学工作，学习借鉴企业单位德育建设优秀做法并结合高校实际情况探索实践，使学生在受教育的过程中学有所用、用有所长。
三、建设“三个体系”，加强师德师风考核监督
（一）注重师德师风制度体系建设。师德师风制度体系建设是一个长期的系统工程，要在充分了解学院环境和教师特点的基础上，结合师生实际需求，按照可行性、系统性和发展性的原则，建立健全师德师风工作制度体系，以此作为教师师德行为标准的重要内容，实现教师个人发展目标与学院发展愿景的一致性。师德师风制度体系必须符合可行性要求，制度表述要明确不能模棱两可，制度内容应务实不能好高骛远，制度规定要符合学院实际不能夸夸其谈；师德师风制度体系必须符合系统性要求，制度覆盖范围要适中不能过粗过细，制度构成体系要系统完整不能蜻蜓点水，制度文本思路要清晰有序不能杂乱无章；师德师风制度体系必须符合发展性要求，制度制定要符合现阶段发展要求不能陈旧，制度实行要关注师生反馈不能墨守成规，制度内容要与时俱进不能一成不变。在以上原则指导下，组织专人梳理完善学院师德师风工作制度，从基本道德要求、师德理论学习要求、师德行为规范、教学规范、学术规范、廉洁从教从研规定、师德评价方式、考核标准等各个方面全方位多角度打造适应院系情况的师德师风制度体系。
（二）重视师德师风考评体系建设。教师是高尚的职业，我们提倡“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的奉献精神，但是为了鼓励先进、激励全体，建立科学的师德师风考评体系也十分必要，要将师德师风作为学院工作的重要内容来抓，并将师德师风表现作为教师绩效评价、聘任聘用、职称评定和评优奖励的首要标准，对师德师风考核不合格的教职工实行一票否决制，对于师德高尚的教工和优秀感人的师德事迹及时宣传肯定，并制定相应的奖惩办法。在制定考评体系的过程中，要采用量化与泛化相结合的方式进行，在关注师生口碑的同时，采用调查问卷、业绩指标的方式对师德师风表现量化衡量，最大程度确保考核方法的科学性。
（三）加强师德师风监督体系建设。师德师风监督体系是高校院系民主监督体系的重要组成部分，建设科学完善的师德师风监督机制有利于督促各项师德制度的落实，优化师德师风环境。首先，从教学育人主体角度，教师自我监督是督促指导实践的最直接最有效途径，是高尚师德行为的根本来源；其次，从教学育人客体角度，理顺师生意见反馈渠道，以设立院长信箱、师德举报热线等形式受理师生意见并积极主动解决；同时，从学院监督角度，高校院系应成立德育督导组，通过随堂听课、说课评审等方式监督教师课堂质量，及时纠正有悖师德师风要求的行为，通过学术、学术道德监督等方式预防学术不端行为；最后，从舆论环境角度，大力推进院务公开，将全院教师的师德师风状况置于上级部门、全体师生和社会舆论的视野中，自觉接受多方监督。
〔参考文献〕
〔1〕坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告〔m〕.北京：人民出版社，2012.
〔2〕国家中长期教育改革和发展规划纲要〔m〕.北京：人民出版社，2010.
〔3〕陈利荣.加强高校师德教风建设的实践与探索〔J〕.学校党建与思想教育，2012，（08）.
〔4〕刘济良.高校师德建设三题〔J〕.中国大学教学，2012，（06）.
德育体系建设制度篇4
一、德育制度与心育制度的相互联系
1.制度的功能指向与性质上具有根本一致性。
德育制度与心育制度在制度的功能指向与性质上具有根本一致性，这不论在对德育与心理教育关系的理论探讨上还是在有关制度建设的政策依据上都得到了确认。
在功能上，目前一般认为心育功能是德育的基础，而德育是心育的内在前提与重要指向。如业已有学者指出，从心理教育的角度，在主体性发展、整体性发展、现代素质发展、道德心理能力发展、人格发展等方面，心理教育发展观与德育发展观在方向上是一致的，两者的结合是促进道德人格发展，这种共同的发展观使心理教育成为现代德育的基础。(p319)另一方面，引人注目的是，如近期有论者通过基于健康的整体论视角的解读和对心理健康的内在前提的追问以及不同学派心理健康观的审视后指出，心理健康也离不开道德健康，提出可以认为道德健康是心理健康的内在前提，由此，相应地扩大了心理健康的内涵，心理健康教育在功能、价值与目标等方面也应做一定的扩展与延伸。(p53)
进一步来看，政策是教育制度建设的重要依据。在政策依据上，如早在1998年3月16日，国家教育部颁发的《中小学德育工作规范》第二条规定：“德育即对学生进行政治、思想、道德和心理品质教育，是中小学素质教育的重要组成部分，对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证作用。”这里明示了心理品质教育是德育的重要组成部分。2001年3月16日，教育部颁发的《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》中，也重申了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中国普通高等学校德育大纲(试行)》等重要政策文件中关于德育与心育关系的要求，明确指出，“加强大学生心理健康教育工作是新形势下全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重要举措，是促进大学生全面发展的重要途径和手段，是高等学校德育工作的重要组成部分。”
由此可见，目前我们可以将心理教育理解为是广义德育的重要组成部分，不论是心育还是德育，其功能指向最终是为了促进学生身心素质的全面发展，德育制度与心育制度在功能上当然也是服务于这一共同的目的的。
2.制度的运作机制上存在一定的依从与互补关系。
一方面，由于历史的原因，德育制度相对成熟、结构完整，而心育制度的建设尚在起步阶段，因而基于二者功能指向上的内在一致性，使得心育制度的建立和运作在总体上只能归属和依从于德育制度的框架之内。特别是在我国，有着较长时期重视德育的传统，传统德育在观念意识上影响极为深入，离开了德育制度的框架，心育制度的建设可以说是寸步难行。德育制度高效率的运作机制可以说为心育制度建设的起步和发展、运作提供了强有力的支持。
在具体的运作过程与机制上，如人们目前所看到的，心育制度在相当程度上也的确是参照和依附德育制度的框架进行的，如政策的与规定往往相互关联、各层次机构的设置与人员的配备上具有浓厚的现代科层制色彩、注重工作的效率、评价与管理机制等也都具有浓厚的德育制度的色彩。特别是从心理健康教育工作制度建设与运作的政策依据来看，对此也给予了明确要求。如2002年4月23日，教育部颁发的《普通高等学校大学生心理健康教育工作实施纲要(试行)》中明确提出，“大学生心理健康教育工作是高等学校德育工作的重要组成部分。各地教育工作部门和高等学校，要切实加强对大学生心理健康教育工作的领导，把心理健康教育工作纳入学校德育工作管理体系中，实行主管校领导负责制，将其列入重要议事日程，积极支持开展大学生心理健康教育工作，帮助解决工作中的困难和问题。高等学校要成立大学生心理健康教育工作领导小组，由主管学生德育工作的党委副书记或副校长任组长，并明确职能部门具体负责协调和组织全校心理健康教育的教学、科研以及辅导或咨询工作。”在其他的相关文件中，也有类似的要求。
另一方面，我们也应该看到，随着心育制度的逐步建立和发展，心育制度也开始对德育制度的丰富和发展、德育制度运作理念上的变革、德育制度实效性的提高产生积极的促进作用。
3.制度的执行主体具有角色重叠与角色互补性。
目前德育制度与心育制度的执行主体具有明显的角色重叠与角色互补性。二者主要的参与人员有：一是学校管理者，包括各级学校的领导特别是主管德育工作的校长、书记、副校长、党委宣传部长、思想政治教学部主任、学生工作处长、团委书记等；二是德育专任教师(主要是德育教师、学校思想政治工作者)与心育专任教师(学校心理教师)；三是有关的普通教师(学生辅导员、班主任老师、各科任教师)；四是学校教育辅助工作人员(学校后勤、保卫、招生与就业服务、教务管理等方面的工作人员等)。这些人员均不同程度地分别或同时担当德育与心育工作的参与者、执行者。当然，如《教育部关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》中所要求的，“高等学校专职从事心理健康教育的教师原则上应纳入学生思想政治工作队伍管理序列。承担其他专业课教学、科研等工作的兼职教师职务评聘，应根据岗位需要和本人承担的工作任务及具备的任职条件，聘任相应的教师或研究等专业技术职务。……通过专、兼、聘等多种方式，建设一支以少量精干专职教师为骨干，专兼结合、专业互补、相对稳定的高等学校大学生心理健康教育工作队伍。”以及“实行主管校领导负责，以学生思想政治教育工作教师为主体，专兼结合的工作体制。”同时强调，“高等学校应配备专职人员作为学校心理健康教育工作的骨干。”这一政策要求也是对目前德育制度与心育制度的执行主体具有明显的角色重叠与角色互补性的反映，也体现了前面所指出的心育制度的建立和运作在总体上依从于德育制度的框架的现实。
二、德育制度与心育制度的相对区别
1.制度的功能指向的侧重有所不同。
虽然德育与心育在制度的功能指向与性质上具有根本一致性，但二者在制度的功能指向的侧重是有所不同的。如有学者指出，德育的目标是促进人的思想、道德、政治、法纪等方面的素质发展，尽管它们都以一定的心理发展为基础，但心理教育并不直接指向德育目标。p319也有论者指出，心理健康教育的两种基本功能是育心与育德，但这是两种不同性质的功能，育心是基本功能，而育德是派生功能。而在具体的功能或目标的侧重上，二者存在如下区别：(p22)
2.制度的运作机制上存在各自的相对自主性。
由于总体上而言，德育与心育还是存在相对的区别，如有论者指出心理辅导(即心育)与德育在理论基础、工作任务、工作内容、学生观、工作原则、工作方法等方面均存在相对的区别，(p91-92)因而，德育制度与心育制度在各自的运作机制上必然要求各自的相对自主性，而不能简单地彼此互相替代。我们不难发现，传统的德育制度在运作上往往更具强制性、更加强调德育影响单向的传授——接受过程、重视外部评价手段的运用、倾向于教育者中心等。相对而言，心理教育要求心育制度的运作更具非强制性与自愿性、强调心育影响的启发与双向互动过程、重视学生内部体验的引导、更倾向于学生中心等。
3.制度执行主体存在专业角色取向的区分。
德育制度与心育制度的执行主体在专业取向上是存在相对的区别的，在专业取向上，二者的主要专业承担者应该分别是德育教师和心理教师，二者的专业角色区别业界已多有探讨。如有论者指出，二者在工作目的、面对的主要教育问题、工作的理论基础、工作的主要内容、工作的主要方法与手段、工作的典型特征、工作的基本过程、工作成功的关键等方面均存在相对的角色差异。(p27)
引人注目的是，业已有论者提出，思想政治工作者(德育教师)从事心理咨询(心育工作的重要组成部分)的工作模式与其他心理咨询模式有所不同之处，主要表现在：遵循个人与社会共同发展的理念和目标、秉承个体思想道德素质全面发展的人格理论、注重道德因素的调节作用、采用说理教育为主的咨询方法等。(17-20)这提示人们，虽然德育教师也可以参与心育过程，但其专业取向还是德育取向，不能简单地取代心育的专业取向。
必须注意到，基于德育与心育的相对区别，可能使得德育教师与心育教师不仅存在专业取向的差异，还可能造成二者在工作角色上产生多种角色的冲突，主要表现在价值尺度的冲突、工作重心的冲突、工作原则的冲突、教师观的冲突等方面。(p91-92)
三、处理好德育制度与心育制度的关系，促进二者的健康和谐发展
1.重视对二者关系的研究，避免认识上的简单化、片面化，加强政策引导。
目前，人们对心育制度的建设日渐重视。除了实践上的探索不断深入，在理论上也开始进行探讨。如就高校大学生心理健康教育工作制度建设来说，有论者提出，亟待健全相关制度，其中，建立和完善大学生心理健康教育机构及其组织、管理规章制度等是基础，建立和完善统一的大学生心理健康教育、教学纲要和学校心理咨询工作的规程是关键。(p68)
在心育制度建设的政策依据上，除了国家层面的有关政策不断出台，一些省市、地方政府部门也开始加大了这方面的力度。如在2005年，北京市专门出台了《高校学生心理素质教育疾病预防与危机干预大纲》，对高校学生心理素质教育、心理疾病预防与危机干预有较为明确的要求；2006年9月浙江省出台了《浙江省高校心理健康教育和咨询工作建设标准》，这是全国首个关于高校心理健康教育和咨询机构建设的省级文件。2007年7月，广东省教育厅组织起草了《关于加强中小学心理健康教育师资队伍建设的意见》，将在全省设心理健康教师岗位，配备专兼职心理教师。
但总的来讲，在促进心育制度建设方面，我国在心理教育制度建设的政策与法规依据方面还有待进一步完善和发展，与一些发达国家还存在较大的差距。迄今人们对德育制度的建设已经多有探讨，而对心育制度及其与德育制度的关系的认识尚待加强。
2.重视二者的联系，促进二者的健康和谐发展。
我们不难发现，传统的德育制度迄今尚存在各种弊端，实效性亟待提高，甚至存在负功能现象，因而亟待变革。有论者指出，当前受学校科层制存在的价值缺陷的影响，在一定程度上使德育的育人功能产生缺陷，造成了对学校德育的负面影响，如德育中的价值扭曲、在一定程度上阻抗来自教育主体和社会的德育要求、学校科层制下的德育工作专门化使学校教育的整体育人功能受到缺损等。[9](p89-90)
而心理教育的兴起及心育制度的发展则有助于德育制度的变革。正如有论者所提出的，是否重视开展心理教育并且将其纳入学校德育工作内容，是衡量一所学校德育工作是否有现代意识的标志之一。(p319)可以认为，心育制度的建设和发展一方面有赖于德育制度的支持，获得自身顺利运作所必须的政策、人力、物力、环境等资源，另一方面，心育制度的发展和完善有利于促进德育制度的人性化变革，克服传统德育制度存在的弊端。
3.重视二者的区别，防止心育制度简单德育化或德育制度简单心育化。
当前，首先要重视防止心育制度简单德育化及其不良后果。当前学校心理教育中存在一些值得关注的强制性倾向，如强制性要求学生接受学校的有关心理教育课程与活动的安排、对学生施加强制性的心理教育手段与措施、在心理教育与辅导过程中对学生施加强制性的“心理教育”影响等；人们往往只重视了强制性心理教育正面的功能，但却忽视了它所造成的负面后果。[10](p41-44)造成这一现象的原因是多方面的，其中当前心育制度简单德育化是重要的原因。
德育体系建设制度篇5
——2011年全市教育工作会议交流材料
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。近年来，我局站在构建社会主义和谐社会，办人民满意教育的高度，坚持立德树人的理念，高度重视师德师风建设工作，并以此为抓手推动教育行风建设，树立教育工作廉洁、高效的形象，提高教育工作在人民群众中的公信力和满意度。我县的师德师风建设，努力做好了“组织、制度、考评、活动、奖惩”五篇文章，取得了一定成效。
一、做好“组织”文章，强化师德师风建设领导
师德师风建设是一项长期性的系统工程，时代性强，要求高，任务重，责任大。为此，我局从组织机构建设入手，层层落实师德师风建设工作责任，形成局校联动，齐抓共管的责任体系和工作格局。县局成立了以党委书记为组长，党委成员为副组长，有关股室负责人为成员的师德建设工作领导小组，确定局人事股专抓师德师风建设工作。全县各学校结合各自的工作实际，也成立了相应领导机构。同时，建立了师德建设工作领导责任制，明确规定局党委书记为全县师德师风建设第一责任人，各学校校长为本校师德师风建设第一责任人，对工作实行问责制和责任追究制。要求各学校在制定工作规划和年度计划时把师德师风建设工作摆在突出位置，政、工、团等密切配合，形成较为完整的工作体系。
二、做好“制度”文章，建立师德师风建设长效机制
教师的行为失范、职业腐败和职业犯罪是师德师风建设必须解决好的一组突出矛盾。近年来，我局针对教师队伍中出现的一些有悖于师德师风建设的行为和现象，相继出台了一系列规范性文件和制度。一是为加强教育系统政风行风建设，巩固师德师风教育成果，树立教育新形象，出台了《关于严禁教师有偿家教和校外违规办班的通知》和《关于禁止强制学生征订（购买）教辅资料的规定》，并在县电视台进行了公告，向全县人民作出公开承诺，对一经查实的有偿家教和校外违规办班等违纪行为决不姑息，依纪从严查处。为了全面禁止教师有偿家教和强制学生征订（购买）教辅资料的行为，我局根据党风廉政建设要求、教师职业道德规范和《***省中小学教师职业道德“八不准”》等规定，对违纪教师作出：立即调往边远山区、停发五年绩效工资、终生低聘一级教师职称和永远不享受县直学校选调教师考试资格的硬性规定；对相关学校校长进行问责，采取诫勉谈话直至撤销校长职务的行政处分的措施。二是出台了《关于严禁教职工参与违规招生和从事保险业务的通告》，全面清理整顿教职工参与违规招生和从事保险业务等违规行为，要求已参与违规招生和从事保险业务的教职业工与外县招生机构和个人脱离关系，与保险公司自行解聘用人协议，有违规者，一经查实，一律按落聘处理。三是为进一步规范中小学教师职业道德行为，加强和改进师德师风建设，根据国家《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，结合我县实际，制定了《南城县中小学教师十项个人信用承诺制度》，并在县电视台播放，接受全县人民监督。紧密结合教育系统腐败风险预警防控工作，指导和帮助学校、教师查找腐败风险点，制订防控措施，绘制各项工作腐败风险防控流程图，逐步建立起惩防并举的工作机制，全面提高了全体教师廉洁从教的自觉性和防腐拒变的能力。
三、做好“考评”文章，促进师德师风建设落到实处
我局坚持把考评作为师德师风建设的重要环节。一是完善师德考评办法。坚持师德考核与业务考核并重，师德考核分优秀、良好、合格和不合格四个等次。建立师德考核档案，每年将师德考核结果载入教师师德档案，并把师德考核结果作为教师提拔任用、晋级、聘用、评优评先和绩效工资评定的重要依据。二是严把教师准入师德关。在教师资格认定、新教师聘用工作中，加强思想政治素质、职业道德品质的考察和考核，严格把好师德师风关，对考察考核不过关者，不予认定和聘用。三是将师德建设纳入学校年终考评。长期以来，我局始终坚持把师德师风建设作为考核学校教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估体系。每年对各学校教育工作目标考评时，学校的师德师风建设工作为必查项目，并加大权重，对师德师风建设工作考核排位后三名的学校，实行“黄牌”警告，责令限期整改。四是实行师德师风问题“一票否决”。对在师德师风上出现问题的教师，及时进行批评教育，在年终考核时，不能评为“优秀”等级；对问题严重，在社会上造成不良影响的教师，给予行政处分，并在年终考核时定为“不称职”等级，在晋升职务时予以一票否决。对出现师德问题的学校，取消学校和校长的评优评先资格，造成恶劣影响的，给予校长降级或撤职处分。
四、做好“活动”文章，搭建师德师风建设平台
在师德建设工作中，我局不断创新活动载体，提升工作实效。一是开展“师德建设年”教育活动。为进一步提高教师职业道德水平，我县教育系统以“正师风、扬师德、廉洁从教、为人师表”为主题，深入开展“师德建设年”活动，引导和激励全县中小学教师树立正确的世界观、人生观、价值观，教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表，争做弘扬社会主义荣辱观的表率，以良好的道德风范和职业精神影响和教育学生。二是开展师德问卷调查。针对教师的从教行为，我局以深入开展“创先争优”活动为契机，在全体教师中开展师德师风建设工作问卷调查，广泛收集方方面面的意见，发现不良现象，全面提出整改意见和建议，增强师德师风建设工作的针对性和有效性，同时丰富了“创先争优”活动的内涵。三是开展师德承诺活动。我局在全县各学校开展了“做满意教师，创和谐教育”和“禁止有偿家教”等师德承诺活动，组织广大教师利用家长会、教师会等形式进行书面和口头师德承诺。要求全体教师模范履行《中小学教师职业道德规范》和《***省中小学教师职业道德“八不准”》等师德师风建设规定，在教育教学实践中，争创先进教师集体，争做人民群众满意的教师，建立良好的校家关系和亲密无间的师生关系，塑造教师公众新形象。四是开展“以学促建”活动。以学习符爱起、郑培民等先进人物事迹为契机，在全体教师中积极推动“比奉献、比育人、比业绩”的“三比”竞赛活动，评选出年度“十佳师德标兵”，以学促建，有效改观了全县教师队伍整体精神风貌。
五、做好“奖惩”文章，提高师德师风建设实效
德育体系建设制度篇6
一、以德治校势在必行
1.“以德治校”，是对“以德治国”思想的具体落实
江泽民同志在新旧世纪交替的历史条件下，于2000年6月召开的中央思想政治工作会议上首先使用了德治的概念，在全国宣传工作会议上进一步阐述了“以德治国”的思想，并明确赋予德治以新的内容，把德治与法治有机结合起来。他指出，“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成、互相促进的。二者缺一不可，也不可偏废”，“我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来”。①这是对治国理论的全面总结和阐述，也是对我国古代德治传统的批判继承和中国共产党治国学说的理论创新。宣传落实江泽民同志的以德治国思想，对全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，实现中华民族的伟大复兴，具有特别重要的理论意义和实践意义。
以德治国，其核心是德治。德治，即用德去治理，其有两层意思:一是要确立社会主体道德规范;二是要用它们规范社会成员的思想观念和行为，以达到社会的长治久安。在建设有中国特色社会主义的伟大事业中，实行以德治国，就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，把法制建设与道德建设紧密结合起来，用体现共产主义方向的社会主义道德规范体系去教育全体社会成员，提高其道德觉悟，实现中华民族的伟大复兴。
以德治国，落实到学校就是以德治校。所谓以德治校，就是贯彻“以德治国”的精神，坚持以社会主义道德规范体系来全面规范学校的教育教学行为。这是在学校里贯彻“以德治国”思想的具体体现。
2.“以德治校”，是学校加强社会主义精神文明建设的内在要求
教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是精神文明建设的重要阵地，对完成党的十五大制定的建设有中国特色的社会主义经济、政治和文化的目标和任务，提高我国经济实力、国防实力和民族凝聚力具有特殊的基础性地位与作用。以德治校的提出与加强，不仅是学校贯彻执行党的十五大精神的基本要求，也是学校教育如何更好地坚持依法治校，加强学校精神文明建设，更好地为社会主义、为人民服务的内在要求。所以，在学校实行以德治校，符合学校客观实际，符合教育本质与规律。
3.“以德治校”，是全面推进素质教育，培养创新人才的呼唤
江泽民同志在第三次全国教育工作会议上的讲话中强调指出:“思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”②实行以德治校，就是要在素质教育中，把思想道德教育放在首位，加大德育力度，树立正确的人生观、价值观、世界观，加强学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育，努力造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的，德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。所以，实行以德治校，是坚持两手抓，两手都要硬，全面推进素质教育，培养创新人才实践的呼唤，势在必行。
二、以德治校，系统施工
实行以德治校，涉及组织领导、内容构建、活动载体、督导评估和保障机制等正位、正德、正行方面因素的重组、建设与管理，是一个综合系统工程。系统工程，重在规划好、建设好和管理好。在加强学习、树立以德治校理念的基础上，应加强六大体系的建设，做到系统组织，科学运作，精心施工，整体建设。
1.构建以德治校的领导体系
这是实行以德治校、摆正德育位置，加强和改进学校德育工作的重要组织保证。以德治校的决策与实施涉及学校的人、财、物、时、空的统一调动与管理，必须实行学校一把手工程责任制，即学校一把手亲自抓，分管领导具体抓，党政工青妇研等有关部门配合抓，校、系、班(队)层层落实。学校领导组织体系主要负责学校德育改革与发展规划与德育目标的制定，以及实施过程中的检查、指导、总结、表彰;发现问题，解决问题，不断提高学校德治的针对性、实效性、主动性和创新性。
2.构建以德治校的内容体系
实行德治，必须先行治德，即正德。依据社会主义道德规范体系，构建学校道德规范体系。一是通盘考虑学校思想教育、政治教育、品德教育、法制教育和心理教育，坚持直接教育与间接教育结合，坚持分层次、分系列，向综合运作要整体效益。二是构建体现社会主义道德规范体系的学校道德规范细则，应包括学校公德、干部道德、教师道德、学生道德等方面的规定。具体内容应体现党的十四届六中全会所作的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出的社会主义道德建设的体系和框架。学校公德，既要体现社会道德关于文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵守纪律等方面的要求，又要体现学校教育的实际需要;干部教师道德，既要体现爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等统一职业道德的要求，又要具有学校职业道德的特点。
制定学校社会主义道德规范体系及具体安排实施细则，要体现并解决市场经济提出的道德问题，正确处理个人与集体利益关系;要体现正确批判继承我国古代优良的德治传统与传统美德，正确处理传统与现代的关系;要体现积极吸收全世界各民族的优秀道德成果，做到以我为主，中西融合。
3.构建以德治校的活动体系
德育活动就是以道德规范为内容开展具体有效的活动。德育活动是实行以德治校的重要的有效载体。德育活动的过程，既是抵制批判腐朽道德思想，实行德治的过程，也是师生、生生之间与德育目标要求和目标到达度之间的关系调整、内化、提高的实践过程。构建德育活动体系，既有各项活动连续的整体设计和总体规划，又有每项活动目的、内容、方法与条件等环节的有效设计与实施。
学校德育活动体系的建设很重要。一般来讲，学校德育活动主要包括:学校思想品德政治伦理课及其学科课外德育活动;结合学生实际有针对性开展的多层次、多形式的丰富多彩的专题德育活动;结合重大节日、纪念日开展的各种各样的文体美教育活动;根据政治教育需要设计开展的社会调查以及深入工厂、农村的德育实践活动;校园的绿化、美化、文化、香化、亮化等建设方面的公益劳动活动以及科研部门、学术团体举办的德育科研活动，等等。
关于校内外结合，中小学、幼儿园主要是设计搞好学校德育与家庭德育有机结合的活动;大学主要是设计搞好学校德育与社会德育的有机联系活动。
4.构建以德治校的保障机制体系
建设德行机制是实行德治的重要保障，可包括导向机制、宣誓机制、奖惩机制、养成机制、督评机制等等。
导向机制。追求崇高，渴望圆满，向往幸福，仰慕伟大，这是人的普遍心理倾向与远大理想追求。建立导向机制，要站在面向世界、面向未来、面向现代化的高度，根据人们仰慕高尚的心理倾向，制定远大的、高尚的具有吸引力、凝聚力的道德目标与规范，以激励先进，鼓舞高尚。要注意运用那些道德楷模、英雄志士的崇高理想、高尚道德和奉献精神去鼓舞、提升每一个人的道德实践的信心与决心。
宣誓机制。就是用宣誓的方法推进道德诚信的实践。对待诚实守信的态度以及诚信的程度，是衡量一个国家与民族道德水准高低的标志。借鉴古往今来的经验，实行德治，应建立宣誓机制，即通过一定形式，让个人发誓、宣誓，切实做到不说谎、不欺骗、不造假，言行一致、表里如一、言而有信。如宣誓就职、宣誓入党入团，宣誓承诺、宣誓决心书，宣誓志愿某种活动，就是一些比较有效的举措。宣誓是自律机制，强调道德素质的内化，唤起人们的自觉，具有民主性、实效性、长效性，有普遍应用价值。
养成机制。这是实行德治，实现德育内化的重要机制。自我养成，包括自我评价、自我体验、自我控制。建立自我养成机制，关键在于把道德养成作为追求道德圆满的内在理念，作为道德自我完善的内需目标，作为高尚道德人格建构的内化情愫。
5.构建以德治校的目标与评估指标体系
这是实行德治，培养学生具有高尚道德素质的有效机制。以德治校的目标体系与评价指标体系包括学校的目标与评价指标体系、干部与教师的目标与评价指标体系、学生的品德目标与评价指标体系(主要是学生守则)。有了道德目标与评价指标体系，评价对象就可依据评价标准评判检查自己达成目标的程度，可使评判者依据道德评价指标，判断对象到达道德目标的状况，从而推进道德素质的提高。关于道德评价测量方法，应根据评价目的与对象的特点及道德发展的需要，坚持定性与定量结合的综合评价方法。
6.建设以德治校的教育队伍体系
学校能否坚持以德治校，实行德治与法治并举，始终将德育放在首位，获得总体实效，关键要有一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚，能以身作则、为人师表的干部队伍与教师队伍。要提高学校领导干部、共产党员和广大教师的思想道德素质，用领导干部的高尚道德素质去带动高素质教师队伍的建设，用教师高尚的道德素质去培养高质量的学生。中小学还应重视家长德育队伍及社区德育队伍的建设，齐抓共管，搞好学校、家庭、社区的社会主义精神文明的建设。
三、以德治校重在驱动
德治是法治的基础，法治应体现德治思想，坚持以德治校，依法治校，就要坚持德治与法治并举。以德治校，依改促教、依法治校，科研兴校同属学校发展与建设的动力系统的策略，实行以德治校，离不开依改促教、依法治校和科研兴校的有机结合与驱动。
1.实行以德治校，必须依改促教，坚持综合改革
实行以德治校是学校教育的重大改革，涉及办学指导思想、德育定位、德治理念、德治内容、道德规范、德行制度、德育方法等等因素，对这些因素的陈旧观念及传统做法，不进行清理、改革与创新，就不可能实现德治。所以，实行以德治校应处理好德治与改革的关系。笔者认为，正确方法应是依靠综合改革，以改革为动力，以德治为内容，对学校教育进行有效的系统的改革。
2.实行以德治校，必须依法治校，坚持德与法的结合
“法制属于政治建设，属于政治文明，德治属于思想建设，属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。”实行以德治校，学校应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治校与以德治校紧密结合起来，使之相辅相成、相互促进，达到学校总体效益不断提高。目前有些校长对德治忽视，对法制重视，花很多钱安装闭路监控系统，坐在办公室里监控学校员工，动辙以炒鱿鱼或下岗去“法治”教师，把校长与教师关系搞成老板与打工仔之间的雇佣关系。法治不是人治，人治也不是德治。没有了尊重、民主、宽松、和谐的良好的氛围就无法调动教师工作的积极性、自觉性和创造性。
3.实行以德治校，必须坚持科研兴校发展战略
在新的历史条件下，实行以德治校，加强思想道德建设有很多理论与实践问题需要探索与解决，所以，应将德治难题作为科研课题，通过对德治难题的研究，去解决德育如何提高针对性与实效性的问题。目前，由于市场经济成分多样化，带来了价值观与道德观取向多元化。
干部、教师道德素质高低直接关系德治实效的高低问题。特别是学校领导干部是“执政者”，其道德影响力非常重要。孔子曾说:“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”③所以，在干部、教师队伍中亟待开展“为人师表”、“以身作则”的教育和有效机制的建设，以规范干部教师的教育道德，树立良好的教育形象。当前，教育科研兴校(教)已经成为众多学校走内涵发展之路和托起名学校、名校长、名教师的重要对策与实践，所以，实行以德治校需要教育法制与科研来加盟。以教育科研为先导，用法治、德治研究成果去推进与提高以德治校的质量与水平。
实行以德治校，坚持德治与法治并举，是新形势下的新理念，是世界科学、民主与法治发展的潮流，其实践经验尚待探索与总结。相信只要我们勇于去实行、去实践，在以德治国思想的指导下，落实以德治校，学校的改革与发展就能不断前进，教育的质量和水平就会不断提高。
注释:
①《江泽民在全国宣传部长会议上的讲话》，《光明日报》2001年1月11日。
德育体系建设制度篇7
【关键词】高校青年教师师德建设顶层设计长效机制
2014年9月，教育部印发《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，并提出建立健全高校师德建设长效机制的主要举措：创新师德教育，加强师德宣传，健全师德考核，强化师德监督，注重师德激励，严格师德惩处等。高校青年教师作为高校教师队伍的新生力量，其师德水平直接关系到高校能否持续地培养德智体全面发展的高素质人才，也关系到高校未来办学方向和人才培养质量。那么如何有针对性地推进高校青年教师师德建设？如何系统地性地探索高校青年教师师德建设的路径？这是加强高校青年教师师德建设首要回答的问题。
一、加强高校青年教师师德建设的顶层设计
顶层设计意味着国家、政府、高等教育主管部门要为未来中国高校师德建设做好总体设计与准确定位，具体而言，需要加强建章立制、培训基地与专家库建设、师德经费投入三方面。
（一）加强师德建章立制工作的顶层设计
顶层方案中需要完善师德制度体系的建设，规范教师职业道德行为。如进一步实施教师资格制度，教师资格制度为教师师德建设提供了制度保障。更为重要的是在顶层设计中要打破同质化发展格局，如国家、教育部门等在进行顶层制度设计时就有强调数字、依赖指标对高校进行评判和评估的惯性，相当长的时间内国家高层强调高等教育规模的发展、指标的建设，这无疑诱导乃至误导高校朝着相同模式方向发展。当前国家层面上提出教育内涵式发展，将立德树人作为高校发展的根本任务，这显示国家在顶层设计时已经开始扭转高校同质化发展模式的不足。
师德宣传是高校教师尤其是高校青年教师把握师德主流发展方向的重要方式，在今后师德建设中，需要在顶层设计中加强师德宣传制度化、常态化，并制定利用教师节等重大节庆日、纪念日宣传关于《教育法》《高等教育法》《教师法》《高校教师职业道德规范》及高校学术规范、教学规范等法规的具体文件和条例，加强师德宣传教育，创造崇尚师德的舆论环境，从而使高校教师师德建设焕发出新的生机与活力。
（二）深化师德培训、师德教育基地与师德数据库建设的顶层设计
顶层设计中强化师德建设需要进一步设计出师德建设与高校品牌、高校信誉、高校发展以及与教师学术声誉、学术道德相结合的可行发展思路。在师德培训培养方面，需要将师德教育摆在教师培养首位并贯穿教师职业生涯全过程。如在新教师入职培训时，开设教师职业道德教育课；在教师继续晋升考核、研究生导师培训中，开设理想信念、法制和心理健康教育等专题活动，将师德教育贯穿于教师成长全过程。
同时，还要探索师德阵地建设。一是要探索将高校师德重大典型、全国教书育人楷模事迹建设成“师德数据库”，运用师德数据中感人事迹诠释师德内涵。二是要将师德建设成果纳入高校教育成果中。因为德育教育成果如何在顶层设计中被认可或被表述，直接关系到高校对师德建设的投入与青年教师对师德的关注。前文曾提到过教育部统计数据关于2014年高等教育发展的数据并以此为例说明在当前顶层表述中师德被忽略的问题，这说明在当前表述与呈现高校教育成果时往往忽略师德的成果。
（三）师德建设与师德研究经费的顶层预算
加强师德建设不仅需要在顶层设计中进行制度保障设计，同时也需要探索师德经费的顶层预算。师德建设与师德研究的顶层经费的预算是加强师德建设尤其是引领高校青年教师参与师德建设的主要途径。高校师德建设需要像高校设施建设一样投入一定的经费，并在制度设计时需要设立专项经费用于相关职能部门和高校开展师德建设工作以及用于全年持续开展各类研讨会、报告会、警示教育会等师德教育活动经费。同时促使更多专职教师尤其是广大青年教师加入到师德建设和师德研究行列中，促进和激发青年教师师德建设的自觉性。
二、进一步探索高校师德建设的长效机制
探索高校师德建设的长效机制对于完善当前高校师德建设体系具有重要意义，同时也是加强高校青年教师师德建设的关键因素。具体而言，探索高校师德建设的长效机制需要完善现有师德考核制度，改善现有师德监督机制，完善师德奖惩机制，为师德建设营造良好氛围。
加强师德考核机制建设，严格考核管理制度。高校要把师德考核作为教师考核的核心内容之一，将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据，促进专任教师和研究生导师在学生思想政治工作中发挥作用。注重对考核结果的运用，如通过对考核优秀的教师以及所在部门予以表彰，将考核结果存入教师档案，对师德考核不合格的教师本人以及其所在学院或部门当年考核不得评为优秀等奖罚分明的考核结果的运用进一步规范考核机制。此外，高校还应探索并制定科学合理的师德评价方法和指标体系，在评价程序中设立学生评价环节，突出学生在师德评价过程中的主体地位，对有严重失德行为、影响恶劣者一律撤销教师资格并予以解聘，建立师德问题报告制度和师德考核的长效机制，畅通师德问题举报和反应机制，动员全校各方面力量，共同做好师德建设的考核。要加强监督体系，严格教育教学规范管理，通过充分发挥党组织、学术委员会、学风建设委员会、纪律监察等部门的考核职能，通过听课、督教、互评、教学质量评价等途径加强对师德水平的监督，建立多种有效的师德意见投诉平台，接受教师、学生和家长的监督和评价，建立w校、教师、家长、学生全方位的评价监督体系。
建立健全师德激励机制，完善师德表彰奖励制度，将师德表彰奖励纳入教师和教育工作者奖励范围，开展师德标兵、师德先进个人评选活动，对师德表现突出的，在人才项目选拔推荐、教师职务与职称晋升和岗位聘用、研究生导师遴选、骨干教师、学科带头人和学科领军人物选培中优先考虑并完善师德表彰奖励制度，将师德表现作为评奖评优的首要条件，通过开展师德评选活动推进师德师风建设。
严格师德失范惩处。对于有悖师德或师德失范行为进行严格处理，建立问责机制，对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究高校主要负责人的责任，发挥制度规范约束作用。
高校作为师德建设与管理的直接参与部门，要完善现有师德运行机制，通过完善现有师德监督、师德考核以及师德激励与奖惩机制，为师德建设提供坚实保障，为提升师德建设科学化水平提供可行途径。
三、针对青年教师开展专业化、类别化和有针对性的师德建设
提升高校青年教师师德建设不仅需要规范教师思想认识，还要尊重差异，包容多样，既要发挥师德建设主导作用，又要发挥青年教师的自我教育作用。因此，提高当前青年师德建设需要根据时代变化和青年教师特点进行师德建设的改进和调整，从而应对高校青年教师特有的师德问题。
（一）针对青年教师成长特点构建差别化、阶梯化、系统化的师德培养体系
岗前培训方面，依据《教育法》《高等教育法》《教师法》、教育规划纲要等法规文件中有关师德的要求以及《高校教师职业道德规范》具体要求，加强新教师职业理想和职业道德教育、学术道德和学术规范教育，将教师职业理想教育、学术规范教育、法制教育以及心理健康教育纳入师德教育内容，引导青年教师将师德修养自觉纳入职业生涯规划和从教生涯。由于多数青年教师都承担班主任工作，因此在针对青年教师岗前培训中可以结合班主任培训进行师德教育，也可以在班主任培训中加强对青年教师的师德培训。岗前培训可以结合新教师入职宣誓以及老教师荣休仪式等形式共同增强青年教师师德意识。
在继续教育和后续师德培训中，探索建立青年教师师德指导教师制度、青年教师师德实践锻炼制度、校领导与青年教师联系制度等，进行有针对性的师德建设。一方面，在青年教师入职后在继续教育中开展有特色的师德教育，探索青年教师师德指导制度，指派具有良好师德、职业道德、具有学术造诣和科研教学经验丰富的老教师担任青年教师师德导师，引导青年教师在师德修养、科研和教学方面成熟成长，引导青年教师在日常工作中守师德，养成师德自律的习惯。另一方面，探索建立青年教师师德实践锻炼制度，探索以青年教师参与社会实践、挂职锻炼等方式加强师德建设，增强师德教育效果。此外，探索建设校领导与青年教师联系制度，通过座谈交流等方式，使青年教师了解学校改革发展方向。校领导可指导青年教师师德发展并协助青年教师把握正确发展方向，自觉提升师德境界。
（二）开展青年教师师德主题教育实践活动
运用青年教师喜闻乐见的方式，搭建青年教师便于参与的平台，开辟高校青年教师乐于参与的渠道，增强师德建设的吸引力与感染力。
一方面，针对青年教师开设师德教育专题，通过纪念日、重大节日进行师德建设，也可以通过比赛以及校史校园文化宣传、通过树立榜样等进行专门师德建设。利用教师节等重大节庆日、纪念日契机组织开展青年教师师德建设论坛，举行表彰会、师德师风座谈会、师德先进经验交流会、新老教师师德座谈会，开展师德演讲比赛、朗诵比赛、征文比赛、合唱比赛等进行青年教师师德建设。还可以通过校史校训等高校认同感训练加强师德建设。
另一方面，探索在榜样示范中构建师德建设的宣传机制。如探索加强老教师示范作用，探索挖掘和提炼名家名师、老劳模、老教授等典型人物激励、导向、示范作用，以榜样的力量鼓舞青年教师师德建设。加强选树青年教师师德典型并大力表彰优秀青年师德典型，以此展现高校青年教师的精神风貌，发挥青年教师师德先进典型示范引领作用，增强教师光荣感、自豪感与使命感，使师德标杆可学易学，以此促进高校青年教师师德建设。
（三）关注高校青年教师利益诉求和价值愿望
首先，从高校青年教师工作和生活实际出发，关注教师的利益需求，把师德建设工作同解决高校青年教师实际问题结合起来。
其次，建立健全高校青年教师激励机制。坚持尊师重道、崇尚学术的政策导向和激励作用，去行政化，在评优选先、职称晋升、住房保障及师德标兵、教学名师、教学成果奖等各种表彰奖励方面倾斜或针对青年教师制定专门激励机制，促使青年教师安心从教，潜心育人。
再次，重视高校青年教师心理健康并进一步提高高校青年教师心理健康水平，改善教师工作、学习和生活环境，满足教师合理需求，加强教师心理健康教育。建立和完善教师心理健康研究和咨询工作机制，加强心理健康知识培训，组织开展心理健康咨询和测查工作，提高教师自我心理调适能力；建立青年教师心理健康档案，及时了解和掌握教师心理状态，帮助高校青年教师减轻负担，释放压力，加强对青年教师人文关怀和心理疏导，从而使得高校青年教师保持良好的精神面貌和健康的心理状态，以此促进高校青年教师师德日常学习和养成教育。
【参考文献】
[1]爱德华・希尔斯.教师的道与德[m].徐|，李思凡，姚丹译.北京：北京大学出版社，2010.
[2]格威狄・博格.高等教育中的质量与问责[m].毛亚庆译.北京：北京师范大学出版社，2008.
[3]李萍，张锐.对新一轮高校教学评估的理解c思考[J].教育评论，2014（02）：9-11.
[4]刘念才.大学排名：国际化与多元化[m].上海：上海交通大学出版社，2009.
德育体系建设制度篇8
关键词：内涵式发展；师德建设；思考
党的十后，高校内涵式发展战略应运而生。内涵式发展战略就是要把大学的办学模式从过去的依靠数量扩张，推动规模化建设转为依靠内生动力，提高人才培养质量，实现大学教育的首要目的。高校能否实现内涵式发展，关键在教师。从一定意义上说，教师素质的高低意味教育质量的优劣，师德又是教师素质的首要体现。同志说“：师德是深厚的知识修养和文化品位的体现。”因此，加强师德建设，提升教师的职业素养和道德品质，是高校提升人才培养质量的关键。2014年10月教育部出台《关于建立健全高校师德建设的长效机制的意见》，为高校师德建设提出六大机制，划出七条红线。深入理解高校师德建设，落实《意见》中的要求，这是高校内涵式发展过程中的一项重要工作。
一、高校师德建设中师德概念的质性思考
在讨论高校师德的问题时，人们往往将师德看成是教师个人的道德要求，更多关注师德作为一种道德自律的手段，强调个人内在自觉性，亦即“良心”在师德建设中的作用。师德建设也多是通过提倡和宣传一定的精神观念，从真理性方面激发教师的理想信念，要求教师追求和实现道德完美的理想，成为道德上完美的人，其实质即道德教育。“很容易将适用于全体的和发展的教师角色的道德期望压到单个教师的一言一行上，从而对教师采用绝对主义的评价标准。”然而，审视现有师德建设过程中存在的问题，如部分教师敬业精神不强，学术境界不高，教书育人的责任意识淡化，学术研究功利化倾向等，我们发现个体期待性的教师道德在实际道德建设中已不具代表性，原有道德教育存在作用道德原则作用过程缓慢、道德教育效果不明显的缺陷。师德所体现的是社会对教师这一道德主体的共同的和基本的道德要求，不应该也不可能对每一个体的具体行为都作出详尽的规定。作为教师这一群体领域中的职业道德，师德实际上更需要一种制度化的规定来明确职业权责，利用人的怀赏畏罚心理，直接作用于人的行为层面，应具有较强的可操作性。所以，师德建设领域讲的师德，属于一种理性建构的道德，是有目的、有计划性的结构性道德，其实质应是一种包含道德精神、道德理念、道德原则的制度化道德。通过制度化的规定，将社会对教师职业领域的道德要求明确表达，将制度的权威性、强制性、直接性与道德的内在自觉性、示范性、超越性等特点结合起来，从制度规定的硬约束入手，逐步过渡到道德标准的软约束，使制度化他律化为道德性自律，将外在约束与内在约束有机统一。
二、高校师德建设机制落实中的关系性思考
1.制度化道德规范要注重师德自律性与他律性的辩证统一。我们已明确师德建设中的师德，其实质是制度化道德。道德和制度是两个范畴，有差别的，道德着重内在的自觉性，制度着重外在的约束性，这二者怎样在师德建设的过程中实现统一，这就涉及师德的自律与他律的内容。所谓自律，指的是人类主动为自己立法并自觉遵守的内在自觉性。“在人的道德行为过程中，始终会受到私欲的纠缠，私欲无限扩张的本性构成道德自律的最大敌人。在这种情况下，就需要借助于道德的外在约束力量，即道德的外部保障机制和外部支撑体系。构成道德外在约束力量的主要东西，就是制度和法律，其中就内含制度化道德。”可以说，道德自律性的形成，是道德规范内化的结果。道德规范首先是一种有目的、制度化的设计，是基于社会对一定群体成员的普遍的道德要求提出的，对个体来说，制度规范的应然性和普遍性本身作为一种外在性的他律，既是一种制约，又是一种导引，更是一种激励。因此，在师德建设的制度化道德规范的设计过程中，将道德的自律与他律统一起来，不但有制裁，而且有褒奖；不光有禁约，而且有示范，既体现出制度的特点，也体现出道德的要求。
2.师德建设具体方案要关注人的社会性和个体性的逻辑统一。制度化道德往往使道德的评价结果具有明显的社会性倾向，为他人、集体、社会、国家付出的越多越是道德的，这种对道德社会性的肯定，在不自觉中带有对个体利益的舍弃，带有对个体性的忽视。师德作为一种职业道德，是涉及所有教师在教育活动中一切相关的道德理念和道德行为，虽然其规范的对象带有普遍性特征，但这种道德规范要想成为一种可以操作的制度，能够落到实处，不再是一种空洞的“理想”，就必须关注每一个“现实的个人”。这种关注不是要将道德标准作为“个体期待”，而是要从高校教师的实际需要和状况出发，有针对性地进行具体建设方案的设计和组织。要让教师个体成为师德建设过程的关注对象，倡导贴近个体的社会化道德规范，体现出对教师的生存价值的关怀，制度的设计不是用来压抑人性、限制生命发展的多样性，而是用来保证个性的发展，推动教师这一现实群体全面而自由的发展。3.建设过程的实施要重视教师主体性和和生活性的现实统一。制度作为一种社会价值导向，在其原初意义上就使制度范围的道德标准带有了某些超越感性经验的崇高和神圣。师德建设作为融合自律与他律的制度化道德，应当在社会主义道德取向下，关注教师群体的道德生活，重视教师主体性的发挥，在制度设计和践行的道德活动中，体现出对教师的基本尊重，把促进教师主体能力发展、激发教师主体内在精神、内在需要作为重点。制度的设计不是消解主体，而是用来保证教师主体性的发挥。这一主体性的唯物历史前提就是现实人的现实生活。道德反映社会生活，又服务于社会生活，道德必须随着社会生活的变化而变化。因此，师德建设要将教师道德活动、教育活动回归到现实的生活中，立足本校实际，制定师德建设的具体策略和方案，引导教师投身各类教育实践中，培养教师自身的创造性，建立健全科学评价机制，为教师的自我认识、自我实现、自我发展提供一种现实的、制度化的道德生活世界，实现教师在高校内涵式发展过程中的主体性发挥。
三、高校师德建设实现条件的分析性思考
1.经济的发展改变师德建设的社会条件。道德作为社会意识形态，离不开经济基础的决定作用。社会主义市场经济的建立和发展已经影响到社会的各个领域，利益复杂化、价值多元化都会影响主体行为的选择，使得原有的“以个人伦理为核心的”道德运作方式不再全面的占有道德生活。职业领域的道德评价也由直接转为间接，仅靠道德良心已经明显不足，而更多的由某些作为全体成员的代表的群体成员依据一种将道德良心外部化、明文化了的道德规范而间接地做出的。特别是在教师职业———这一群体性的社会交往领域，个体道德良心作为一种道德感情，仍然存在于特定的群体成员的情感思想交流中，调节着教育活动中的人际关系。但由于在教育活动的整体范围里，教师之间、教师与学生之间、教师与社会之间交往范围日益扩大，已超出了个人直接相关的小团体，与师德相关的一系列道德成为了社会运作模式。因此，师德这一道德生活领域必须冷静地分析社会条件的变化，在确立师德的原则和理念，制定师德相关制度规范，建立长效的师德机制上去寻求适宜的建设措施。
2.教师群体确定了师德建设的主体条件。师德建设是以教师主体为中心而展开的，旨在调节主体行为，提高主体素质的一种道德调控体系。传统师德建设中，强调教师个人修养，更多关注教师个体的作用，对教师群体认识不足，把群体排斥在道德行为主体之外，使大量的道德主体游离于师德调控之外。实际上，群体作为共同体的责任和义务的承担着，体现为优势整合，从本身情况看就具备道德行为主体的特征。群体主体的能动性不是各个个体能动性的简单相加，而是群体为了实现群体主体的目标，按特定结构和要求整合而成，最终统一到新质的能动性。在当前高等教育的发展中，教育教学任务不是由单个教师孤立完成，而是在群体创造的环境中，在教师之间的相互影响和作用中进行的，教育的过程就是群体智慧和情感的交流与转化过程。深化对师德主体的认识就是不但看到教师个人的道德主体作用，而且更要关注教师群体道德主体价值，个体道德行为和群体道德行为之间相互影响，相互制约。在师德建设中关注对群体行为进行道德调控，通过各种途径将社会对教师群体的道德要求内化为群体道德意识，并转化为群体的自觉行动，发挥群体道德对教师个体行为的导向作用。
3.制度的完善明确了师德建设的基础条件。师德作为一种制度化道德，制度的作用发挥是关键，制度的完善是保证道德活动顺利进行的基础条件。制度是将社会对教师职业道德的要求落实成道德原则的人为制定的规范，应当完善，也需要完善。加强制度完善，应坚持科学性、适用性、系统性的原则。一直以来，在我国的教育领域中存在着教育制度“层级化”，即上级制定，下级遵守，这就需要将制度不断的完善和细化，针对本地区本单位的实际，制定相关的实施细则，形成一个完整的制度体系，才能保证高校师德建设顺利进行。毫无疑问，在制度制定和完善的过程中，都要发挥教师群体的主体性，制度只有体现出参与者与遵守者共同与共通的价值理念安排，才能最大程度地具有道德的合理性，才能在实际的建设中达到良好的效果。加强制度完善，应树立改革创新的观念。制度不是一成不变的，会随着社会发展和生活实际的变化而变化，师德建设的各项制度应该不断丰富、完善和发展，以实现制度的与时俱进，确保改革创新的效果。
作者:刘凌单位:内蒙古科技大学马克思主义学院天津师范大学马克思主义学院
参考文献：
[1]张哲.制度伦理在高校师德建设中的适用与局限[J].当代教育与文化，2014，（9）.
德育体系建设制度篇9
要正确处理群众性创建与公民道德建设的关系,坚持以群众性精神文明创建为载体,积极推进公民道德素养与公共道德素养同质同步发展
从全社会角度来看,公民个人的内在道德素养外化的总和,就构成了一个社会的公共道德素养。公民的个人道德素养是一个社会的公共道德素养的基础。因此,提升公民道德素质、推进社会文明,既包括公民道德素质的内在因素,也包括公民道德素质的外在表象的总和,强调的是“两个素养”的同质、同步发展。
群众性的精神文明创建,不仅是推进精神文明建设的重要抓手,还是推进公民道德建设的重要载体。一方面,公民道德建设是精神文明创建中具有灵魂性的工程。群众性精神文明创建,就是要通过创建活动,促使公民在参与创建中启发道德自觉,通过自我教育、自我改造、自我提高的自律方式来完善自己。另一方面,从创建工作的传统意义上来说,群众性精神文明创建过程是一个在强调公民内在修养基础上,调动各方凝心聚力的共建、共享美好社会环境的过程。社会公共环境与个人品德是相辅相成、相互制约的,它们共同构成了社会主义道德观的基本内容。由此可见,群众性文明创建活动内容涵盖了公民道德建设各个方面,是加强公民道德建设,提升“两个素养”的重要载体。
在实际工作中,我们必须坚持公民道德建设与群众性精神文明创建相结合。借助群众性精神文明创建活动,以文明城市、文明城区、文明社区等各项群众性精神文明创建活动为具体抓手,把公民道德建设作为重要内涵,纳入到各项具体的文明创建活动当中,体现在群众性文明创建的各个方面。引导社会把精神文明创建的着眼点、着力点放在加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设上,真正使群众性文明创建活动的过程,成为提升“两个素养”的过程,确实推进“两个素养”同质、同步发展。
要正确处理道德教育与道德实践的关系,坚持教行并举,着力推进公民个人道德习惯养成和公共道德环境培育
提升公民道德素养,一方面要抓教育、抓自省,提升个体的内在素养,打牢人的基本素质;另一方面要抓外在的公共道德素养,通过各种形式的实践活动、示范活动,推动道德要求的行为化、习惯化,努力构建美好的道德环境。
公民道德建设重在对公民个人的道德意识的培育。公民道德建设主要以个人内在自觉性为基础,从而达到对社会规范的认可和个人行为的约束。目前,我们的道德教育除公民个人自主教育外,还有来自社会教育的三个方面:一是各有关部门开展的公民道德宣传教育活动。近年来,我们组织开展的社会主义荣辱观教育、《公民道德实施纲要》宣传教育、每年“公民道德宣传日”开展的系列宣传教育活动等,对推进全社会的公民道德建设起到了有效的促进作用。二是通过大众媒体进行针对性宣传教育活动。在现代社会,通过各级各类报刊、广播、电视、互联网和手机短信等大众媒体开展公民道德宣传活动,覆盖面广、社会影响力大,在组织群众、动员群众等方面有着不可替代的重要作用。三是发挥文学艺术在丰富群众文化生活中的宣传引导作用。任何一种艺术形式总是为人类服务,能够给人类带来真的启示、善的感染、美的享受。在精神文明建设,特别是公民道德建设中,充分发挥文艺的宣传教育功能,关键是要把我们道德内涵融入在文艺作品中,创作出群众喜闻乐见的文艺作品,采用多种形式把这样的作品送到群众中去,让公民在欣赏文艺作品的同时,潜移默化地受到道德教化和教育。
道德教育的目的是启发公民道德意识、明确公民道德规范,推动人们去自觉实践道德行为。我们在加强道德教育的同时,注重加强道德实践,在实践中强化公民个人的道德行为习惯,带动其他公民的行为趋向道德化。推进公民道德建设,不能仅仅停留在教育阶段,必须把教育与实践有机结合起来。要根据建立公共道德素养的需要,有计划地推出一些道德实践活动,并使用这些道德实践活动常年化、经常化,使公民在社会生活中时时处处都能感受到道德的召唤。
要正确处理集中推进与日常教化的关系,坚持道德制度化方向,深入持久推进公民道德素质养成
道德素质的养成不是一蹴而就,是一个长期的培育过程。因此提升两个素养:就必须建立一个长期的推进机制,即道德的制度化。制度伦理是道德建设的方向。在道德建设中,制度伦理有着两方面含义,即制度的道德性和道德的制度化。如何将道德制度化?首先是要将道德的要求纳入到行业守则、村规民约、公民公约等公民日常行为规范中。
规范的遵守,一靠自觉,二靠监督。监督机制至关重要,这是确立社会公共道德秩序的必要条件。完善的监督包括大众监督、组织监督和舆论监督。从当前情况看,大众监督虽然比较薄弱,但在一些社区、乡村,公民的自觉意识较好,老年人协会、道德评议会等民间议事、监督机构较发达。这些机构在公民道德建设等基层思想建设中发挥着良好作用。组织监督机制应该是健全的、有效的,有些地区对公务人员提升政审中纳入了社区访问一项,一些组织对社会公德意识不佳的组织成员实施惩处,等等;这些都充分说明了组织的实质性监督。但组织在对单位、部门、区域的集体违规的监督上还缺乏强有力的制衡性。舆论监督成效越来越明显,但媒体及从业人员素质良莠不齐,“张口费”、“封口费”事件成为媒体监督的毒瘤。问题的存在,就是改进的方向。因此,只有加强三类监督的横向联系,实现相互协调、功能互补,才能形成覆盖全社会的有效监督机制,创造良好的公民道德环境。
但不论我们做得如何规范,公民道德建设一方面有其自身的重点问题需要突破。在不同的时期,公民道德建设侧重点都会有所不同。这就需要我们针对不同时期,公民道德建设的不同需要,及时协调社会各方力量,调动一切社会力量,组织开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的各项专题性的公民道德建设的集中性活动。
同时,在公民道德建设过程中,将会出现一些“短板”,导致公民道德建设某一方面,或某一环节存在薄弱点。诸如随地吐痰、乱穿马路、抢道行车、乱丢乱扔、粗话脏话、插队加塞等陋习问题,往往是我们日常教化难以一时解决的,需要我们有一个集中性、运动式的推进活动,需要我们集中一个时期,开展一个问题的专项整治。这样一个重点一个重点地推进,一个难点一个难点地突破,扎扎实实,步步为营,以强势推进公民自觉养成,使人们养成并不断巩固良好的道德习惯,破除和摈弃不良行为,促进社会公民道德建设中热点、难点、重点问题的解决。其实,开展系列集中性的公民道德实践活动,也是我们近年来思想道德建设很重要的经验。
德育体系建设制度篇10
【原文出处】教育研究【原刊地名】京【原刊期号】XX09【原刊页号】26～30,70
【分类号】g1【分类名】教育学【复印期号】XX11
【标题】中华民族传统美德教育研究报告【作者】栾传大
【作者简介】作者系吉林省教育科学院副院长、课题负责人、研究员。长春130021
【正文】
“中华民族传统美德教育实验研究”作为教育部重点课题于1990年提出，并展开研究，至今已整整十个年头了。十年来，在各级党政和有关部门领导的重视与支持下，在广大实验研究人员的潜心研究与共同努力下，取得了丰厚成果，为学校德育内容系统化、民族化、科学化，为丰富有中国特色社会主义伦理道德观、价值观和行为规范体系作出了努力，为推进社会主义精神文明建设作出了贡献。
中华民族传统美德教育实验研究对学校德育内容是一项重大改革，是探索性、创新性的实验研究。十年来，课题组根据实验研究方案设计的基本思路，确定实验研究内容与目标，组织实验区点对中华民族传统美德教育的系列概念、重要意义、实验原则、德目内容、实验方法、运行模式、保障机制等进行了系统研究。
一、中华民族传统美德教育实验研究方案
1.中华民族传统美德教育的基本概念
什么叫中华民族传统美德？什么叫中华民族传统美德教育？什么叫区域传统美德教育？本课题在研究中对这三个新概念界定如下。
所谓中华民族传统美德，就是指中国历史流传下来，具有影响，可以继承，有益于后代的优秀道德遗产。她是一种特殊的社会意识形态，其内涵包罗极为广泛。从内容上来概括，中华民族传统美德是中华优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族气节、高尚民族情感、良好民族礼仪的总和。从历史长河流淌轨迹来看，她不仅包含古代传统美德，亦包含近代革命传统美德和当代英模美德。
所谓中华民族传统美德教育，就是以中华民族传统美德为内容，对广大青少年，特别是对中小学生有组织、有目的、有计划地施加系统影响的活动。中华民族传统美德教育是“中华根”、“中华魂”的教育，是“血统”与“传统”的整合。它不仅是学校德育内容的基础，而且也是我国现代学校德育的源流。从现行学校德育内容与中华民族传统美德教育内容对照看，现行学校德育内容及中小学生守则、日常行为规范的要求，在中华民族传统美德中都能找到渊源。所以，中华民族传统美德教育在现行学校德育中居于基础地位，是有中国特色社会主义精神文明建设的核心内容。
所谓区域传统美德教育，就是在一个区域内实施中华民族传统美德教育。其宗旨是发挥学校主阵地、主渠道的作用，实行学校、家庭、社区三结合的综合运行模式与机制，通过大面积的传统美德教育活动，提高学校德育整体效益，拉动社区精神文明建设。
2.中华民族传统美德教育实验研究的原则体系
本实验以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以批判与继承、发展与创新为原则，以现代教育学、发展心理学和中华民族传统美德教育的最新研究成果为基础，以中华民族传统美德德目体系为实验内容，综合运用系统科学方法，结合实际，从整体上研究探索中华民族传统美德教育的规律，为建设具有中国特色社会主义道德观、价值观和行为规范体系，促进社会主义精神文明建设作贡献。
二、中华民族传统美德教育内容体系构建
中华民族传统美德教育的内容，是进行中华民族传统美德教育的核心问题。根据新的历史时期有中国特色社会主义精神文明建设的需要，本着“历史存在，现实需要”的原则，课题组系统挖掘传统道德资源，并依据传统美德教育实验研究的原则，对传统道德德目进行了筛选、概括、凝炼、重释，构建了中华民族传统美德教育德目内容体系并根据伦理学的理论和分类，依据青少年在社会化过程中所接触的社会关系的顺序，由浅入深、由近及远、由低到高，按学段、分层次，把18个相互联系的德目归纳系列，构成整体，使之具有系统性、结构性、简约性。
为使这些德目与现行德育内容对接，渗透现代意识，建立有中国特色的社会主义道德观、价值观和行为规范体系，我们采用表格方式，将18个德目、德目的隐含与现行德育内容对接，渗透现代意识，编制成《中华民族传统美德教育德目体系构建纵横》，如下表。
中华民族传统美德教育德目体系构建纵横
德目隐含儒家与现行渗透现代意识
伦理道德德育对接
孝敬父母孝、慈、敬、恭伦理道德教育人伦意识
尊师重道礼、天地君亲师、忠尊师爱生教育重教意识
团结友爱仁、协作、和谐、团结友爱教育平等、博爱意
信、义、和、平识
立志勤学智、毅、敏、学、思前途理想教育科学意识
自强不息拼搏、进取、砺志挫折(吃苦)教拼搏意识
育
谦虚礼貌礼仪、温、良、恭文明礼貌教育民主意识
让
诚实守信诚、信、守诺诚信教育信誉、承诺意
识
严己宽人宽恕、公正、克己修养教育自责自律意识
、容忍、豁达
人贵有耻行己有耻、知耻近乎知耻教育荣辱意识
勇
见义勇为义、勇、无畏情感教育惩恶、扬善意
识
整洁健身正心、修己、养生、健身教育生态、环保意
贵己识
求索创新勇毅、求索创新教育创造、竞争意
识
勤劳节俭节约、勤劳、戒奢、艰苦奋斗教育效率、效益意
朴素识
见利思义利益、义然后利、义义利教育法制、道义意
利并重识
敬业尽责鞠躬尽瘁、一饭三吐敬业教育事业、现任意
哺识
清正廉洁廉、忘私、正直反腐教育廉洁意识
爱国爱民仁、忠、爱人、保民爱国主义教育卫国、为民意
、利国、治国识
天下为公义、公、老吾老、幼共生(为公)教育全球、整体意
吾幼、平天下识
三、实施中华民族传统美德教育的基本途径
1.学校传统美德教育
以学校为主阵地，开展传统美德教育的途径主要有：（1）开设传统美德教育课，纳入教学计划。（2）利用各学科教学渗透。即要求语文、历史、地理、数理化、体音美各科针对本学科特点，结合传统美德因素进行传统美德教育。（3）利用各种活动进行传统美德教育。如班团队可根据18个德目教育需要，以主题班团队会、故事会、讲演会、知识竞赛会、讨论会等形式进行传统美德教育；还可结合有关重大节日、纪念日向学生进行相关美德教育。
2.家庭传统美德教育
家庭中的传统美德教育，在整个中华民族传统美德教育中具有不容忽视和无可替代的重要地位与作用。在新的历史时期，家庭传统美德教育，一是应培养孩子具有孝敬父母、尊敬长辈的基本道德，打下热爱集体、热爱祖国的思想基础；二是对孩子从小进行归属教育，使孩子在懂事时便知道自己是中国人，属于中华民族子孙，长大为振兴中华作贡献；三是培养孩子勤劳节俭、自强自立的道德品质和行为习惯；四是培养孩子礼貌待人、诚实守信、和睦邻里、友爱兄弟的道德品质，做一个合格的中国人。
在家庭传统美德教育中，注意引导家长注重全面性、针对性、一致性、表率性和科学性，积极地配合学校传统美德教育。
3.社会传统美德教育
社会传统美德教育，是指一定的社会教育机构，通过社会宣传、社会榜样、社会交往等活动，对广大社会成员（尤其是年轻一代）进行中华民族优良道德乃至优秀文化的宣传与影响，从而促进社会成员良好道德品质的养成，形成良好的社会风尚。
进行社会传统美德教育主要途径：一是发挥大众媒介的宣传功能；二是运用榜样的示范作用；三是发动各行业、各企业、各系统，协调有关部门和社会各方面的力量，齐抓共管，为中小学传统美德教育实践活动创设一个良好的社会环境；四是建立市（乡）规民约，奖善抑丑等规章制度，提高人们遵纪守法、维护公德的自觉性。
对学生进行传统美德教育，不仅是中小学的基础性工作，也是社会主义精神文明建设的核心内容。文明道德的大的环境，既是中小学的传统美德教育的目标，也是开展好中小学传统美德教育的条件和保证，需要全社会共同努力来营造。
四、中华民族传统美德教育的运行模式
所谓传统美德教育运行模式，就是在一定范围内及一定条件下，关于传统美德教育如何组织、实施、运作的一种程序和方式，体现了传统美德教育规律，反映了传统美德教育的特点，即稳定性、规范性、操作性及有效性。
在前期研究中，总课题组总结各地传统美德教育教学有十法：系统讲授法、学科渗透法、情感激发法、意志锻炼法、榜样示范法、行为训练法、评价反馈法、环境陶冶法、情境感化法、慎独教育法等等，在此基础上各地经过研究、探索、创新、总结，又提出八种传统美德教育运行模式。
1.系统讲授模式就是通过开设传统美德课向受教育者系统地传授传统美德知识。系统讲授模式，一般是“四段型”结构。
引题入境明理导行
低年级：──────────────────
讲故事指导观图答问题指导行动
学知激情明理导行
中年级：──────────────────
知善德学美德懂美德行善德
说说讲讲议议做做
高年级：──────────────────
说指导语讲故事挖掘内涵导向践行
这是不同年段教师按着知、情、意、行的逻辑线索探索学知——明理——激情——导行的基本运行模式。
2.学科渗透模式即要求各学科教学渗透传统美德教育。具体操作模式有：（1）直接渗透。如语文、历史、思想品德等学科，有许多内容本身就是进行传统美德教育的好教材。（2）间接渗透。如数理化等学科中，由于教材本身大都是介绍科学家的研究成果，教育者可通过背景介绍等方式间接向受教育者渗透传统美德教育。（3）随机渗透。即根据学科的不同特点、不同内容，随机进行传统美德教育。（4）重点渗透。即是根据学生实际和形势需要，有针对性地对某些学生或某些问题进行专题教育，引导学生树立传统美德意识。
这类渗透课的教育模式可采取“选择渗透点（块）——把握渗透点（块）——开掘渗透点（块）”三个环节。
还可以采用“备课挖掘——讲读渗透——讨论激情——总结导行”四步教学法。学科渗透必须保持本学科的完整性、独立性。
3.主题活动模式即要求传统美德教育活动要有主题。将传统美德德目作为专题，要求有方案、有内容、有地点、有教师、有总结。其形式主要有主题班会、中队会、故事会、升旗仪式、重大节日活动、各种文艺演出等。运用这种方法，应做好充分的准备和组织工作，注意内容与形式的统一，思想与方法的结合。
运用主题活动方法要注重主题实践训练方法的应用。对学生行为训练渠道很多，可通过教学形式，也可通过其他渠道进行。如各实验学校采用的贯彻学生行为规范、开展手拉手献爱心活动、参与社会自愿者行动、学习雷锋活动、参加公益劳动等等。这些活动都有多次性，可使学生逐渐形成美德行为习惯。使用这种方法不仅应注意反复、长期训练，而且还应注意要求适当。对行为表现好的学生可以提出更高的要求，对行为表现较差的学生则应该提出基本要求。经过一定训练之后，再根据不同情况提出高一层次的要求，避免一锅煮、低层次地循环往复。
4.内容结合模式即将传统美德教育与其他德育内容结合进行。如，吉林市实施“3个三”的结合模式，即在教育内容上，坚持爱国主义、传美教育、养成教育三结合；在教育途径上坚持学校、家庭、社区三渠道结合；在研究队伍上坚持学校教师、家长及社区教育人员三结合。
5.工程系列模式就是将传统美德教育活动作为建设工程项目，进行整体设计，系列运作。如，内蒙古自治区包头市第三十五中学提出一二三四五系列工程：一是指制订总体育人目标；二是指两条主线，即学科渗透、活动贯穿；三是指三个原则，管理育人、教书育人、服务育人；四是四化，即职责制度化、管理规范化、措施系列化、综合网络化；五是指五个结合，课堂内外结合，更正管理与灌输诱导结合，教师管理与学生自我管理结合，常规管理与思想教育结合，不懈抓与全员抓结合。
另外，还有辽宁公主岭市站前小学传统美德教育的“一二三四”模式，哈尔滨南岗区分部小学提出的“四体系”等。
6.环节合取模式即按一定逻辑将传统美德教育的依据、内容、做法、管理等环节合取的方式。其特点是新颖好记、简便明了。
如，吉林丰满区将“4个以”的传统美德教育的做法合取为“四以”：以课堂教学为主渠道，直接进行传统美德教育；以活动为主体，灵活进行传统美德教育；以德育基地为主阵地，践行传统美德教育；以三结合为网络，全方位进行传统美德教育。
7.环境陶冶模式就是利用环境对受教育者进行隐性教育的方法。其形式有：（1）自然环境陶冶法的形式，如游览祖国名胜古迹、名山大川和爱国主义教育基地，增添热爱祖国、热爱大自然的美好情感；如创设美好的校园自然环境，用整洁、优美的校园环境陶冶学生情操；又如净化家庭环境，使学校与家庭的环境与育人衔接起来。（2）人文环境陶冶法的形式，即利用良好家风、校风、社风来直接影响感染学生美德形成的形式。
环境陶冶具有不确定性和隐蔽性，运用这种模式，应注意对环境的设计、优化、营建，创造优良的德育环境，建立和谐的人际关系。
8.综合运行模式所谓综合运行模式，就是综合运用传统美德教育各种方式方法，其特点是区域性、整体性、综合性、宏观性比较强。如，吉林省开展中华民族传统美德教育的运行模式是总体规划，以点带面，科研先导，政府推广。
以上这些运行模式，有综合性的、有专项性的，有的从管理方面构建、有的从内容方面构建、有的从方法方面构建。提出什么样的模式，关键是要做到结合实际，突出特点，明确好记。
实验研究认为，构建传统美德教育运行模式，应注重三个问题：
一是对模式要有正确认识。没有模式不行，但有了模式，不要模式化。模式化就要僵化，僵化就要流于形式，流于形式，就不会有好的效果。
二是构建传统美德教育运行模式，要从当前、当地的实际情况出发，坚持有效、高效、长效的原则。要结合实际去研究、探索，不要照抄照搬。教无定法，关键得法，对模式来说也是这样。
三是构建模式运用语言缩略、逻辑合取，一定要注重明确、简便、规范、通用。
五、区域传统美德教育的保障机制
区域传统美德教育保障机制主要是指根据区域传统美德教育的结构组成及其与其它德育和整体教育相互联系的内在需要，建立的一种传统美德教育功能有效发挥和运行的保证制度。构建传统美德教育保障机制，主要包括有效的目标导向机制、内容架构机制、组织网络机制、制约完善机制、队伍建设机制、主题活动机制和社会参与机制。
1.目标导向机制目标是传统美德教育的方向，具有凝聚、团结的力量。建构区域传统美德教育保障机制，首先应建构目标导向机制。为此，课题组制定区域传统美德教育的总目标是：发挥学校主阵地、主渠道的作用，实行学校、家庭、社区三结合的综合运行模式与机制，通过大面积的传统美德教育活动，提高学校德育整体效益，拉动社区精神文明建设，为实现两个“高度文明”建设做出新的贡献。
建构目标导向机制，应符合、体现社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本方针政策。目标不仅应具有导向性，还应从实际出发，具有可操作性。
2.内容架构机制即中华民族传统美德教育主要内容体系的构建。这是区域传统美德教育的基本机制，具有指导、规范、长效的依据作用。课题组主要用构建德目体系与编写实验用书去保证传统美德教育健康、规范、有效地运作。有的地区结合本民族的实际编写参考资料，丰富了传统美德教育内容。
3.组织网络机制这既是实施区域传统美德教育的保证，也是开展好区域传统美德教育实验的关键。建立组织网络机制应包括：
一是成立县（区）传统美德教育的领导机构，即由县（区）主管领导挂帅，由宣传部、精神文明办、教育局、共青团、妇联等有关部门领导组成的县（区）中华民族传统美德教育领导小组。其主要职能是负责全县（区）传统美德教育工作的规划与领导、组织与管理；制订、颁布传统美德教育规划方案，制订相关管理条例和制度；协调、统筹各方面的执行情况；组织、交流典型经验，表彰先进。
二是成立县（区）传统美德教育研究指导组织。指导组可由县教育科研所、教育学会、进修学校、县教育局相关科室及同级共青团、妇联等有关部门的主管业务人员组成，主要职责是负责本县（区）传统美德教育的理论与实践研究，对本地学校、家庭、社区传统美德教育与研究进行宏观指导、组织与管理；对实验骨干教师及指导人员进行理论培训；组织、指导本地开展传统美德教育活动；组织本地传统美德教育经验交流；组织、指导本地传统美德教育教材的征订与发放工作，等等。
三是成立学校传统美德教育工作组织。学校是区域传统美德教育的主渠道、主阵地，有着先导与示范作用。学校传统美德教育工作组应由学校校长或书记任组长，成员由党、政、工、青及教师、家长、社区代表组成。主要负责全校的传统美德教育，指导家庭传统美德教育。具体是制定计划，统一布署，协调行动，指导家长，总结经验，表彰先进。
4.制约完善机制这是传统美德教育运行机制的具体内容，也是具体保证措施。一是建立管理制度。即对规划、组织、评比、总结各环节作好明确规定，便于参与，便于检查。二是建立责任制度。即对各层级、各岗位的人员要明确责任，以便各尽其职，各负其责，密切配合，团结协作。三是建立评价制度。评价具有判断、激励、促进传统美德教育等多元功能。为提高传统美德教育的实效性，应搞好评价制度的建立与实施。
5.主题活动机制活动是传统美德教育的有效载体。开展主题活动，就是以课题组提出的孝敬父母、立志勤学、勤劳节俭、爱国爱民等18个德目为主题，开展系列活动。开展主题活动应注意以下问题：（1）活动要有鲜明性，有吸引力、感染力；（2）选材要有针对性，贴近生活、贴近实际；（3）形式要新颖创新，可参与、可收获；（4）组织要有实效性，在过程中育人。
6.队伍建设机制搞好区域中华民族传统美德教育，关键在于建设一支高素质的教师队伍。教师队伍在弘扬、继承中华民族传统美德中具有骨干、主导与示范作用。这是传统美德教育重要的保障机制。区域传统美德教育队伍包括专门教师、各科教师、班主任、团队干部、家长及研究、指导的专门人员等等。由于传统美德教育是90年代以来新兴的一项教育内容，师资队伍建设无论从数量上，还是质量上看都显得不足，因此加强队伍建设是十分必要的。
7.社会参与机制即建设良好的区域环境，调动、激励社会各界人士参与传统美德教育。就一个县（区）的区域来看，社会参与的机制建设起码要包括以下几方面。
（1）协调相关部门齐抓共管，营建良好的社会大环境。
（2）加强德育基地建设。社会上各公共娱乐场所，各纪念馆、博物馆、科技馆等公共活动场所，应有组织、有计划、有内容地开展中华民族传统美德与优良传统文化教育；宣传部门和教育部门开辟的各类德育基地，应结合实际充实此方面的内容，搞好建设。
（3）指导办好家长学校。通过召开各类学习会、交流会、研讨会等活动，促进家长素质的提高。用家长素质的提高去带动影响子女传统美德的形成。
（4）加强社区文明建设。一是建立社区教育委员会，将传美教育纳入总体工作之中；二是坚持以政府为龙头，齐抓共管，充分调动社区居民的积极性；三是建立《社区文明公约》、《居民守则》、《社会公德》等规程。
以上机制是一个保障体系，每个机制在整体中都有各自的重要地位及作用，建立与发挥每一机制的作用，应当统筹运作，综合使用，只有这样，才能提高中华民族传统美德教育的整体效益。
十年来，中华民族传统美德教育实验研究，取得了丰富成果，主要体现在以下几个方面。
1.完善、构建了中华民族传统美德教育的综合运行模式与保障机制，丰富和发展了有中国特色社会主义德育理论。
2.提高了学校德育整体水平，实验学校的师生思想道德素质显著提高。
3.拉动了社区精神文明建设，为有中国特色社会主义精神文明建设做出了贡献。