工程竣工验收会议发言稿篇1
引言
建筑工程的竣工结算工作是承包方根据与发包方签订的协议条款在完成协议规定的全部工程内容后，并在发包方进行竣工验收合格后，承包方依据相关的协议条款和施工资料按照相关的法律规定进行工程的结算，承包方进行工程结算后，再由发包方进行审核核查。承包方和发包方双方在进行结算时，都需要严格按照有关的法律法规，对竣工工程进行结算，以确定最终的竣工结算价。
1.建筑工程竣工结算的相关依据
我国对建筑工程的结算工作有严格的相关操作依据要求[1]：一、建筑行业工程质量清单计价的相关法律规范条文；二、本文由收集整理承包方与发包方的相关施工协议；三、工程竣工图纸以及相关的资料；四、承、发双方确认的工程量；五、承、发双方确认的追加（减）的工程价款；六、承、发双方确认的索赔方案；七、招标和投标文件；八、其他相关依据。
我国的《标准施工招标文件》中规定了以上依据的优先顺序，除了专用协议的其他约定外，一般的合同文件优先顺序如下：一、承、发双方的协议书；二、冲标通知书；三、投标文件及其附录；四、专用协议条款；五、通用协议条款；六、相关工程技术标准及要求；七、相关的设计图纸；八、已标价工程量清单；九、其他相关协议。
2.做好竣工结算的基础工作
建筑工程的竣工结算工作需要进行前期的准备工作，保证结算工作的顺利进行。首先要深入到施工现场，积极了解和把握施工的全过程，保证现场资料签证工作的顺利进行；其次积极对设计变更情况进行跟踪，保证因变更出现的问题及时有效的解决；再次工程造价员需要积极了解工程结算的相关依据以及协议文件的优先顺序，分析其内在的联系，保证工程结算的合理性、规范性。
建筑工程结算是一项系统的工作，其涉及的专业知识广，涉及的结算内容较大，对人员的要求也极高。这首先体现在对编制者的施工专业知识和工作经验上，结算计划的编制者要有丰富的工程经验以及专业的施工知识，了解掌握施工的定额和规范，熟悉工程量的计算方法；还需要掌握定额子项目的组成内容，费用定额的计算方法，工程造价的计算程序等。编制者只有掌握了以上的能力才能保证签证手续的顺利编制，在编制和工程变更时需要注意：
2.1签证表内容的明确性。相关的数据计量要准确，要附有相关的计算公式；内容要清晰，避免出现模棱两可的内容[2]。
2.2签证手续的完整性。签证内容需与协议内容相符合，并且签证的时间、地点需准确无误，代表双方都需到场。
2.3签证手续的及时性。严格按照相关的工程签证手续进行签证，不得在竣工后补办。
2.4隐蔽工程记录的完善性。对隐蔽工程和关键工程部分的工艺方法进行拍照、录像，保证工程记录的完善，为竣工结算提供参考依据。
2.5掌握工程变更的情况，保证变更工程的资料完善性，对于多次变更工程，需要记录其变化的次数和每次变更的内容，为结算工作提供参考。
3.工程竣工结算的程序和方法
在实际的竣工结算工作中，需要造价人员严格按照相关的工作流程和方法来进行，通常要根据以下的工作程序和方法来进行：
3.1对结算的工程项目内容进行全面的清点，保证工程形象、工程质量以及实物数据与设计技术的要求的统一，将所有的数据资料和结算依据整理成册。
3.2以每个工程单位为基础，对预算的主要内容进行校对以及调整，计算材料价格和定额套用是否合乎标准，并计算其正确性；审核取费项目和相关工程标准以及计算程序的准确性，及时进行调整和重新计算；根据预算书的相关要求和施工的设计图纸来进行工程量的审核，防止出现重复计算和漏项情况。
3.3对设计的修改和变更进行清理，并且在这基础上归入相应的工程预算书内，补充和修正工程预算书，计算出金额小计。
3.4根据工程的施工顺序排列，把各单位的工程结算金额汇总成单项工程结算书。
3.5进行竣工结算书面文件的拟写，书面文书的内容要包括结算的范围、依据、相关问题以及其他说明事项等
3.6工程竣工结算草稿在经过承、发双方确认后，进行正式的文件打印，双方进行签字盖章，然后分别送到上级机关、施工单位、银行等机关。
4.竣工结算的内容
在通常情况下，竣工结算的内容（事项）会在承、发双方的协议条款上加以规定，主要有以下内容[3]：一、预付工程款的数额、抵扣方式和支付时限；二、工程进度款项的支付数额、支付方式和时限；三、工程出现变更时，工程价款的调整数额、支付方式以及支付时限；四、发生工程价款纠纷时的解决方案；五、协议规定的风险承担幅度和范围，并且还要包括超出协议范围风险的调整办法；六、工程质量保证的数额以及支付方式和时限；七、工程竣工价款的支付方式和数额以及时限；八、意外伤害保险费用和安全防范措施的相关费用；九、工期延后或者提前的奖惩措施；十、支付价款和履行合同的相关担保事项。工程价款的结算通常情况下是根据双方的协议来进行的，如果协议未做约定则需要按照以下的规定进行协商处理：一、国家相关的法律法规；二、国务院建设行政部门和下辖的省、市级以及其它相关的部门颁布的工程造价计价标准和法律法规；三、建设项目补充协议条款、现场签证、变更签证或其它承、发双方认可的文件；四、其它资料。工程竣工结算应以协议工期为准，如出现工期提前或者延迟时，承、发双方应按照协议约定进行奖惩的操作。
5.建筑工程的竣工验收
建筑工程验收工作是工程投入使用前的最后一道程序，也是工程质量控制的最重要环节。在实际的操作中在工程竣工后，承包方需要根据国家的相关规章流程，向发包方提交完整的工程资料和竣工验收报告，并且还需根据协议约定递交竣工图。通常情况下，竣工的日期是承、发双方的协定的竣工验收报告日期，如竣工日期需要修改，要先有承接方提出修改意见，并提交给发包方批示。发包方在收到竣工验收报告后续根据施工设计图纸以及相关的文件、国家相关质量标准和验收规范积极的进行人员的组织，然后进行工程的验收[4]。验收的内容有：一、工程质量是否合乎国家规定；二、承包方的工程技术和工程经济资料的完整性；三、承包方是否拥有建筑工程的质量安全报告。
工程竣工验收会议发言稿篇2
关键词：控制工程造价工程结算审核质量
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
0引言
工程结算分为定期结算、分段结算和竣工结算等方式，本文工程结算指竣工结算。工程结算审核是指工程竣工验收后，由具有相应造价编审资格的人员对委托方提交由施工方编制的工程结算进行全面审查和复核，最终确定工程造价的实施过程和行为。工程结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对工程结算进行全面、系统的检查和审核，及时纠正所存在的错误和偏差，达到有效控制工程造价的目的，如何才能提高工程结算审核质量，做好工程结算的审核，下面就工程结算审核各工作环节，结合自己工作经验和体会，对提高工程结算审核质量的措施进行探讨分析。
1扎实做好审前准备工作
1.1全方位的收集与结算相关的竣工资料，审核人员在接到送审工程结算及相关资料后应全面了解工程概况，工程招投标文件中与工程结算相关的内容，工程施工的过程与主要方法，施工合同中与工程结算相关的条款，设计变更、施工签证、竣工图等竣工资料，以上是审核工程结算的基础和依据。只有扎实做好上述这些调查工作，才能形成正确的审核思路，制定出具体的审核计划。保证结算审核质量。
1.2踏勘现场，充分掌握工程实际情况。在送审材料齐全的情况下，审核人员基本上可据此进行全面审核。但仅仅通过阅读结算资料来了解工程实际，形成的印象可能会比较抽象，尤其对一些大型复杂工程，为了确保审核质量，通知业主和施工方到场，深入现场掌握第一手资料也是必不可少的，这不仅可以增加审核人员对工程整体的感性认识，还可以将竣工资料与现场可以看到的工程作核实，可抽查丈量，与建设、施工、监理方共同举行现场的审前会议，向工程实施阶段的各方了解情况，将疑问向各方当面求证，如发现竣工资料不实或不完整，就有可能从定性的角度发现审减点。
2工程结算审核过程中的质量控制
2.1全面审核工程结算内容
2.1.1第一步就要先核对竣工工程内容是不是符合合同条件的相关要求，有没有竣工验收合格。
2.1.2记录所有隐蔽工程，并进行验收，要有两人以上签证，民有工程监理的项目工程都要经过监理工程师的签证方可实施，审核结算时应核对隐蔽工程施工记录和验收签证手续的完整性、合法性，工程量与竣工图一致方可列入结算。
2.1.3审查设计变更签证设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。
2.1.4现场签证的审核现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循两个原则：首先是客观性原则，其次是整体性原则。施工单位在编送结算资料时普遍存在多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项，或只增项少减项问题，为此，审核工程量时应审查有无多计或者重复计算，计算单位是否一致，是否按工程量计算规则计算等。另外采取的措施费是否都应计入费用中，即使在办理了签证的情况下，也应视情况取舍，例如在某工程结算审核中，施工过程中为保护地下管线，甲方要求采取一定措施，施工单位征得甲方同意利用自己库存的大量30厚钢板，铺设施工现场作为保护地下管线措施，结算时将这部分材料费全部计取，审核中认定此部分费用不合理，应适量计取摊销费用，从而审减工程费用。
2.1.5取费的审核取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定。
2.1.6变更项目价格审核工程单价，尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取：第一，合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。第二，合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。第三，合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
2.1.7材料的审核对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。
2.1.8甲供材的审核首先，审核甲供材进工程结算的价格，定额一直都是有明确规定的，按预算价计入工程造价。
2.1.9附属工程、追加工程的审核这部分结算核减率往往比主体工程要高，主要是现行招投标，只注重了项目承建人主体工程的招投标，却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。
2.2结算审核中的有效沟通一是审核人员各专业之间随时进行内部沟通，加强相互配合，互通信息，分工协作，这一点非常重要，施工单位往往利用同一工程结算分专业提报，而对某一费用重复结算。由于审核人员缺乏内部沟通，漏审重计费用的情况非常普遍，应该引起审核人员的特别关注。二是审核项目组要和委托单位、承包方的相关人员之间相互沟通，分析并解决双方意见分歧所在，以便达到共识，拟定合理化的解决方案，有效合理的解决工程审核中的难题。
2.3做好结算核对工作，争取各方达成一致审核人员为独立第三方，而且是在为别人提供服务，因此在遇到争议时要真诚地与施工方进行理性沟通。在核对工作中，审核人员要掌握会商技巧，可先约定核对顺序，讲好规则，先易后难，先小后大，先定量再定性，不可因一些争议事项争执不下而影响结算审核工作的进行，应把争议事项先放一放，推动核对工作继续，最后形成征求意见稿，将争议事项及双方的立场，逐一罗列清楚，举行审核工作会议，会同建设、施工双方对争议事项会审，必要时寻求造价管理部门解释，达成共识后，及时形成审核工作会议纪要，可作为结算存档依据。
工程竣工验收会议发言稿篇3
[论文摘要]在实践基础上，对建设项目环保设施竣工验收监测工作程序进行阐述，并指出验收监测过程中应注意的问题，为环保设施竣工验收工作提供有益借鉴。
建设项目竣工环境保护验收监测是落实环评和“三同时”制度的重要手段，是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口，在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。根据国务院第253号[1998]《建设项目环境保护管理条例》和国家环保局环监字[1991]088号《环境监测为环境管理服务的若干规定》及[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》的精神及竣工验收的有关要求，总的来说，建设项目环保设施竣工验收监测的主要工作程序为：业务委托现场勘查方案编写及审核签订合同现场监测报告编写及审核报告报出。
一、现场勘察
现场勘察工作包括对建设项目主体工程（即生产设施）的勘察和对配套建设的环境保护设施及措施的勘察和检查，是检查建设项目是否能够开展验收监测、确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤，也是验收监测环境保护管理检查的一个组成部分。
二、监测方案的编写及需注意的问题
（一）验收监测方案的编制。建设项目竣工环保验收监测方案是对一个建设项目在建设过程中对环评报告书提出的环保措施落实情况和环保设施实际完成情况进行检查和监测的计划书。一般包括以下内容：
1. 前言部分：一般是简述建设项目和验收监测任务的由来，建设项目的历史沿革，工程建成并投入试运行的时间，委托单位，负责验收监测的单位，现场踏勘的时间等等。
2. 验收监测的依据：国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定；与本建设项目有关的环保技术文件；国家、地方、行业主管部门对本项目有关的批复意见；建设项目方有关环保设施运行情况的自检报告及委托验收监测的委托书。
3. 建设项目的工程概况： 建设项目所在地的自然环境概况；建设项目工程的基本情况；生产工艺情况、生产的原辅材料，主要污染源，环保设施的情况。并交代该项目环境影响报告书主要结论和建议，以及各级主管部门对环评报告书批复要点及审查意见。
4. 验收监测评价标准和监测内容：评价标准应列出国家或地方的环境质量标准，污染物排放标准（包括环评当时适用的和现行的）。监测内容应按照废水、废气、噪声、固废等分类，全面简要地说明监测因子、频次、监测点位布设情况，附示意图，采样、监测分析方法，验收监测的质量控制措施等，能有监测点位照片附上更好。
5. 环境管理检查：项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况；环保设施、竣工及运行情况；潜在突发性环境污染事故情况；工业固(液)体废物处置和回收利用情况；生态恢复、绿化建设及植被保护情况；环境敏感保护目标的保护办法落实情况；施工期、运行期扰民现象调查；环保组织机构及规章管理制度是否健全等[1]。
（二）编制验收监测方案需注意的问题：1. 建设项目实际建成与环境影响报告书（表）及其批复和初步设计是否一致，有什么差异都应在验收监测方案中列表对照说明。2. 验收监测的执行标准要选择正确。3. 验收监测因子和频次选择合理。4. 环境管理检查内容要反映项目特性，筛选出主要环境因子，确定调查重点。
三、签订合同关于合同经费问题。
我们应该根据收费标准和所测项目核定收费明细，签订监测合同。
四、现场监测及注意的问题
（一）现场监测情况
监测职能科室项目负责人应明确怎么监测，包括出发前定员、联系车辆、安排仪器与实验室准备，把握现场监测情况及人员安排，及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据。
（二） 现场监测时需注意的问题：1. 现场采样期间应经常查看工况是否正常。另外，在写报告时需要的资料在现场要及时收集，包括工艺情况、设备运转情况、环保处理设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料、文件档案齐全检查等内容。2. 有关敏感点监测时要讲策略，不要因为测试引起新的纠纷，造成不必要的麻烦。3. 监测职能科室现场发现问题，可以直接补测；监测结果出来后发现问题，业务室项目负责人应分清是本站责任还是企业责任后安排补测，如是企业责任，应收取一定监测费。
五、报告中编写的内容及需要注意的几个问题
验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书（表）意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上，加入需要补充的内容。除此之外，还应包括以下内容：
（一）监测期间工况分析：主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行，生产负荷有否达到竣工验收监测要求。
（二）监测分析质量控制和质量保证：介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。
（三）验收监测结果及评价：验收监测结果，包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值，厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标，对各种污染物排放浓度监测结果进行评价分析。
（四）环境管理检查：根据验收监测方案检查内容，逐条进行说明。
（五）编写监测报告需注意的几个问题：1.建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书（表）及其批复是否一致，有什么差异都应在验收监测报告中说明；2.验收监测的执行标准及其应用要合理；3.验收监测结果的评价准确；4.实施污染物总量控制核算；5.环境管理检查结果详细、公正；6.发现建设项目存在的问题，要提出建议。
六、报告报出
报告完成后应及时制作报告的多媒体演示讲稿，并准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档，然后移交科室档案管理员。
总之，随着环境管理的深化和加强，我们还会遇到新的问题，因此需要不断研究、探索解决问题的新办法、新技术，需要不断完善有关标准和管理规定。但总的原则应该是：有利于客观公正的反应企业环境污染状况，有利于“三同时”制度执行，有利于控制污染，有利于加强建设项目的环境保护，确保新建项目不对环境造成新的污染。
工程竣工验收会议发言稿篇4
预算主管需要精通造价管理相关软件;具有良好的沟通协调能力、敬业精神和职业操守，以下是小编精心收集整理的预算主管工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
预算主管工作职责11、执行公司制定的工程造价管理制度和办法，正确执行和运用定额标准，并能够及时反映有关情况;
2、负责工程招投标、合同谈判，承担预算和审查、验工计价、结算与决算松祚;
3、熟悉建筑总承包或房地产估价、房地产开发与经营、工程概预算、工程造价计价与控制、建设项目管理等;
4、合同文件的起草与管理，跟踪分析合同执行情况，审核相关条款;
5、熟练掌握相关领域工程造价管理和成本控制流程，了解相关规定。
预算主管工作职责21、工程项目开工前熟悉图纸、了解现场，对工程合同和协议有一定程度的理解;
2、编制预算前获取技术部门的施工方案等资料，便于正确编制预算;
3、参与各类合同的洽谈，掌握资料作出单价分析，供项目经理参考;
4、及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如人工费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据;
5、正确及时编制好施工图(施工)预算，正确计算工程量及套用定额，做好工料分析，并及时做好预算主要实物量对比工作;
6、施工过程中要及时收集技术变更和签证单，并依次进行登记编号，及时做好增减账，作为工程决算的依据;
7、协助项目经理做好各类经济预测工作，提供有关测算资料;
8、正确及时编制竣工决算，随时掌握预算成本、实际成本，做到心中有数;
9、经常性的结合实际开展定额分析活动，对各种资源消耗超过定额取定标准的，及时向项目经理汇报;
10、组织项目成本预算工作。
预算主管工作职责31、参与公司工程项目各类招投标工作。
2、根据国家有关标准，组织对人工费、原材料价格、设备的价格进行市场调查，组织编制工程预算。
3、进行工程量的计量、工程直接费用的计算、工程量清单的编制工作。
4、负责公司零星工程工程量的计算及造价核算工作。
5、参与工程合同的谈判、制订及管理，熟悉并掌握合同，严格按合同条款办事。
6、负责各项目的预(结)算工作。
严格执行定额及各有关取费标准。
7、熟悉图纸及设计变更，及时编审各工程预(结)算。
8、审核施工单位月进度报表，根据工程进度计算工程实物量和计算工程进度款。
工程竣工后按合同规定办理竣工结算。
9、建立工程台帐，避免超、漏报，搞好工程造价及各类经济指标分析。
10、经常深入工地，了解工程实际情况，掌握工程结算的基础资料。
1、及时掌握政策、规定的变化动态。
经常了解建材信息和各项政策，避免发生不应有的错误。
12、审定成本控制计划并监督其贯彻实施情况。
13、完成领导所交办的其他工作。
预算主管工作职责41、负责项目各专业准确计量，并协助工程师要求询价;
2、编制工程造价估算及预算，提供项目方案比选及优化建议;
3、编制招标文件、工程量清单、参与评标并编制评标报告;
4、跟踪合同管理，期中付款、变更签证审核及结算审核;
5、配合业主目标及动态成本的编制管理;
预算主管工作职责51、负责组织安排工程投标报价、工程预结算编制、合同谈判签约、工程成本控制分析工作。
2、对待建项目进行前期跟踪，组织工程投标工作。
3、掌握现场实际情况和施工进度，督促项目部及时办理工程签证，及时签订分包合同补充协议。
4、协同集团公司各职能部门做好项目部独立核算工作
5、组织安排竣工决算项目的档案收集、管理、归档工作。
6、协助配合公司其他部门进行相关业务工作。
预算主管工作职责61、能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸;
2、负责审查施工图纸，依据其记录进行预算调整;
3、根据工程进度情况深入工地现场，结合实际施工情况对应图纸及其他资料，及时发现工程中可能出现的变更及签证;
4、工程竣工验收后，及时进行竣工工程的结算工作。
预算主管工作职责71.审核安装方面施工单位材料进度报量。
2.负责安装方面工程结算的编制及审核。
3.负责与政府、审计单位进行对接。
4.合同编制与审核
工程竣工验收会议发言稿篇5
电网企业属于资本密集型企业，电网设备类固定资产占总资产的70%至80%，折旧费占输配电成本的50%左右，如何确保电网基建工程及时、准确转增固定资产是提高电网企业会计信息质量和财务管理水平的关键，虽然在省公司层面已建立按月跟踪和全省通报工程竣工决算进度机制，将竣工决算及时完成率纳入年度重点工作任务组织绩效考核，但仍然存在工程竣工决算工作不及时，大量工程竣工决算挤压，无法及时、足额转增资产情况。本文以地市供电局基建工程财务决算管理为例，谈谈在供电局层面如何规范和加强基建工程竣工财务决算工作，促进工程竣工财务决算工作有序进行，避免工程竣工决算积压和超期现象发生。
二、电网基建工程竣工财务决算管理存在问题
（一）电网基建工程同期竣工项目多、竣工决算流程长、配合部门单位多，工程初设深度不够，预算、结算审查不到位、不严格、审查质量不高造成工程竣工决算进度滞后。电网基建工程完工后需要经过固定资产暂估入账、甲供物资结算、工程竣工结算初稿编制、工程竣工结算审计、工程竣工结算批复、工程竣工财务决算编制、工程竣工财务决算审计、工程竣工财务决算批复等8个环节，涉及建设单位计划、工程、物资、审计、财务等部门和施工、监理、设计、物资供应商外部单位，以及省公司工程、审计、财务等上级部门，工程竣工决算流程长，涉及管理部门单位多，特别是近些年来电网基建工程建设任务重，工程部门管理相对薄弱，工程完工后及时、准确转资已成为一个长期、重点、难点工作任务。
另外，建设单位系统性思考不足，对造价管理认识不深，基层领导对造价工作重视不够，造价管理队伍不稳定，审查方未坚持公平、公正、公开原则，未真正做到对工程建设流程和结算依据文件合规性、合法性与合理性的严格把关，某些费用仅凭建设单位的一个电话或者口头协议就同意列入工程结算中，没有任何票据或者合同作为依据，造成费用审核增减随意性大，审查流于形式化，造成预算、结算、决算报表不对应和脱节，影响决算完成进度。
（二）工程预算、结算、决算报表未能有效对接和对应，造成工程竣工决算编制困难。现行预算、结算报表与财务决算报表存在口径不一致的地方，不能与财务决算报表和会计核算一一对应，决算报表编制时需要调整和转化，且工程预算、结算编制时未考虑固定资产实物和价值管理要求，建设移交些资产不确定，给竣工财务决算编制带来困难。工程管理部门根据合同开展结算，而合同又不及时履行变更手续，合同与财务实际发生存在差异，导致与财务不衔接，工程结算甲供物资与财务列支物资存在差异，数量、规格型号、名称存在不一致。
（三）受外部环境影响，工程建设重安全、质量和进度，不重视造价管理，造成主体工程完工后大量费用未定和审批程序未履行，影响工程决算进度和工程完工交付使用资产信息质量。部分工程建设进度快，主体工程已完工，但尚有征地、尾工工程未完成，甚至工程完工后施工图预算未批复，而相关设计变更也未出具，此外，工程竣工财务决算周期短，项目管理、生产运行等部门对资产形成重视度不够，重按期无缺陷投产轻资产移交管理，未参与设备的投运验收及现场实物清点，未及时创建设备台账，加之审计中介对交付使用资产也不够重视，难以保持设备台账、资产卡片及实物的信息一致，影响工程竣工决算报表质量，造成工程暂估转资、结算、决算编制、审计、上报等环节环环失控，影响移交资产的准确性。
（四）物资调拨单、出入库、入账、结算工作滞后，严重影响工程竣工结算和财务决算工作进度和决算金额的准确性。物资管理滞后一方面是农网工程物资零星、量大、管理链条长造成，另一方面是物资制度不完善、物流各环节相关部门管理不到位引起。存在物资管理流程不畅、不闭环，物资管理台账不完善，物资实物管理与价值管理不能有效衔接，物资部门出入库手续滞后，不能实时掌握实物流与资金流状况。物资出入库不及时，施工现场物资移交失控，现场物资直接由厂家移交给施工单位，存在物资部门和项目管理部门缺位现象；物资对账、盘点、清理工作未及时开展。加之业主项目部和施工单位对领用物资管理不到位，容易造成物资漏列和差异发生；随着网省公司深化推行统签统付的情况下，物资入账与实物入库、领用很可能会更加不同步，难以避免差错和漏列工程成本发生。
（五）工程、物资、财务信息化水平不高，造成工程竣工决算进度滞后。目前，相关工程管理部门均建立了管理信息系统，但系统功能应用不完善，各信息系统间信息不共享，在工作量呈几何级数递增的情况下，信息系统不能带来管理效率的提升，部分系统功能成为负担，部分信息需在不同系统录入，且可用性不高，比如，物料管理系统不能与财务互联，新老系统均在使用，数据重复和冗余，给物资核对和清理带来困难，影响工程物资及时清理和结算。
三、电网基建工程竣工财务决算管理举措
在基建工程竣工财务决算编制流程管控中，财务部门要充分发挥基建工程竣工财务决算的统领作用，主动向基建、物资管理部门靠拢，充分运用excel功能，固化表单，实现工程结算报表与财务决算报表无缝对接，缩减各环节等待时间。主要做法有以下几个方面：
（一）制定考核实施细则，建立督办机制，按红、黄、绿灯预警，动态跟踪决算工作进度，不等不靠，实现竣工决算工作“零等待”。
以甲供物资结算及时率、工程竣工结算编制及时率、工程竣工财务决算编制及时率、工程竣工结算及财务决算审计及时率和工程竣工决算上报及时完成率等五项指标设置基建工程竣工结算及财务决算考核管理体系，制定《基建工程竣工结算及财务决算考核管理实施细则》管理办法，明确各责任部门负责按下表规定的时限提供竣工结（决）算相关文件和资料，与监察审计部联合建立了竣工结算和财务决算进度通报、预警及考核、定期召开工作例会和督办机制。
在制度建立的基础上，以工程竣工结算及财务决算完成情况进度表为依托，对邻近各环节完成时限7天的项目显示黄色预警，对超完成时限项目显示红色预警，其余项目显示绿色可控，并相应显示节约和超时天数，确保竣工决算各环节工作实时监控。工作中，充分利用工程结算批复环节不可控等待时间，在工程结算报告初稿提交一个周内完成工程竣工财务决算初稿编制和上报审计工作，并在工程结算审定后立即报送竣工决算报告送审版，基本实现了工程结算批复立即出具审计报告和上报竣工财务决算请示，确保了竣工决算编制、审计、上报决算请示等环节“零等待”。
（二）做好工程项目日常财务核算和管理工作，节省账务清理和竣工资料收集时间。
改变过去财务部门在编制基建工程财务决算需要对基建项目账务进行全面清理，在调整会计差错的基础上编制基建工程竣工财务决算模式，建立基建会计核算业务作业指导书，对每一项业务的摘要、方向、科目、附件、现金流量等内容进行了规范，同时制定了会计业务差错考核办法，加大会计凭证审核力度，提高了账务处理的准确性，有效避免决算编制全面清理账务的重复工作。在“银行存款”、“库存现金”、“预付账款”、“应付账款”科目中按“基建项目”设置辅助核算对象，增强财务信息系统数据的分析与运用能力。
（三）固化表单和公式链接，基本实现工程结算报表与竣工财务决算报表无缝对接。
在工程竣工财务决算编制过程中，通过建立竣工决算编制底稿对接关系，固化了工程结算报表和竣工财务决算报表格式，充分利用excel公式、链接、查找替换功能，实现了高效编制工程竣工财务决算，有效缩短了报表编制和修改时间。
（四）工程完工后及时办理物资出入库和入账手续。
针对省供物资调拨单传递严重滞后问题，认真做好物资到货清理工作，对未入库物资采取暂估入账和先行结算，避免等待物资调拨单而影响工程竣工结算进度。
工程竣工验收会议发言稿篇6
关键词：建设项目；跟踪审计；造价控制；内容
中图分类号：F239文献标识码：a文章编号：
前言
建设项目跟踪审计是运用现代审计方法对建设项目决策、设计、施工、竣工结算等全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价，维护国家、业主及相关单位的合法权益，有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效益。如何通过审计手段将工程造价控制在设计概算范围内至关重要。
一、跟踪审计的作用
工程造价控制贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。近年来，建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中，建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，这种方法使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，更好地达到控制造价的目的，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉政建设产生积极的作用。
二、目前的投资控制的方法存在的局限性
目前的投资控制方法对节约使用建设资金，规范建筑市场起到了积极作用，但是在工程建设实施过程的各个环节中，往往是建设、监理、审计、施工相互脱节，管理混乱，缺乏必要的事前预防、事中控制和事后监督的全过程控制手段，在工作实际中投资控制显得被动和滞后，对国家造成的损失浪费，只能是秋后算帐，于事无补，难以挽回。
三、建设项目造价控制
克服事后监督的局限性的对策建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，这种方法使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性。
建设项目全过程跟踪审计要求合理确定审计跟踪控制点，实现全过程造价管理
1、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价，作出合理的选择，进行工程造价控制。
2、设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为招投标打好基础。
3、加强施工阶段对工程造价的控制。在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。
4、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作，应建立工程量核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。
四、建设项目全过程跟踪审计的主要内容
(一)在建设项目开工前阶段，跟踪审计的主要内容主要包括：
1、检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2、检查招投标程序及其结果是否合法、有效。
3、检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允，与招标文件和投标承诺是否一致。
4、检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要。对使用国债的建设项目，要严格规定其操作程序和使用范围，并作为建设资金审计的重点。
(二)在建设项目施工阶段，跟踪审计的主要内容
1、检查履行合同情况。检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
2、检查项目概算执行情况。检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。
3、检查内控制度建立、执行情况。检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
4、检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。
5、检查建设资金是否专款专用。是否按照工程进度付款，有无挤占、挪用建设项目资金等问题。防止出现超付工程款现象。
6、加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。
(三)在建设项目竣工验收后，工程结(决)算的审查
1、工程量的审查。工程量是工程造价计算的基础，工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素之一，实际工作中工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节，因此审计人员要对工程量进行重点审查。
2、材料价格合理性的审查。重点审核主要材料的单价是否合理，防止施工单位以劣充好，抬高材料价格。
3、审查隐蔽验收记录和设计变更及各种经济签证是否真实，防止施工单位事后补办签证或虚假记录的发生。
五、建设项目跟踪审计的方法
1、应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。
2、审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。
3、要重视做好审计宣传工作，使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求，自觉接受审计。
4、审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。
(1)在项目施工中，某些单位工程、分部分项工程的施工方法和措施，对工程质量、投资及施工安全有较大影响，事后又无法审计取证的，应把其施工过程确定为审计重点。
(2)对主要的施工管理活动进行审计。目的是便于掌握工程项目的整体情况，并在不影响施工进度和施工程序的情况下，对投资、进度、质量控制情况进行审计。此类审计主要包括单位工程以上的工程验收、隐蔽工程隐蔽前的验收、图纸会审、现场技术交底、设计变更的审查、工程建设例会、特殊情况下召开的与工程建设有关的会议、主要材料和设备的进场清点检验、材料实验(化验)的取样及委托等。
(3)设置施工停审点。它设定于工程施工的连续两道工序之间，即在某项工序完成，各项检验、验收手续已经履行，下道工序开始之前。设置施工停审点的主要目的是对建设管理、监理等工程建设有关各方的职能发挥和职责履行情况进行抽查审计，同时也可解决一些事后审计的难点和疑点问题。例如，金属罐内壁的防腐涂料喷涂，为了保证喷涂质量，必须经过若干遍喷涂才能达到要求的总厚度，每种涂料对每一遍喷涂厚度都有严格的规定。但是，施工管理和监理往往只注重对涂料总厚度的检验，而忽视对每一遍涂料完成后的验收，而施工单位又常常不按规定的遍数喷涂，有的甚至一遍就达到设计厚度，严重影响了金属罐的使用寿命。同时，由于现行定额中金属罐化学防腐的造价是按涂料的喷涂遍数计算的，这种偷工减料是施工单位在防腐工程中牟取暴利一种手段。事后审计对此类问题往往无法查证，只好放行。在防腐涂料喷涂的每道工序间设置审计跟踪点，就可以把此类漏洞堵死。
根据施工过程跟踪审计的特点，发表审计意见和做出决定可采取三种形式，即口头、审计底稿与审计整改单、正式审计公文。对一般性问题，发现后有关单位立即主动整改的，以及对施工进度安排、施工组织等方面的意见，审计人员可用口头的形式向有关单位和部门发表审计意见，并视其重要程度在事后补做审计纪录;对因质量问题需要停工、返工和对施工方案及投资、进度、质量控制措施等存在异议，或需要提出必要的审计建议且经初步交换意见与有关部门和单位达成一致的，可用审计底稿和审计整改单的形式提出审计意见和审计决定;对发现的重大、有倾向性或经多次提出屡禁不止的问题，以及发现的设计方案存在缺陷的问题，审计部门应出具正式审计文书包括审计函、审计意见、审计决定等，同时要求被审计单位反馈整改意见。
六、结束语
总之，运用建设项目跟踪审计方法进行建设项目全过程造价控制，实现了建设项目的总体目标，彻底改变了“三超”现象。建设项目跟踪审计作为现代审计的一种方式，已经在大中型建设项目审计中采用，并且取得了明显的管理效益和直接经济成果。只要我们在审计过程中与施工、监理、建设管理等工作密切配合，以内部控制审计为重点，科学合理地选择审计跟踪点，准确掌握审计参预的程度，把握内部审计的相对独立性原则，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系，跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、规范化、制度化的轨道。
参考文献
[1]周原.高校基建工程跟踪审计问题及对策[J].福建论坛，2009..
[2]徐文婷，以跟踪审计为导向，逐步规范政府投资建设行为[J]财会研究，2009.
工程竣工验收会议发言稿篇7
关键词：园林绿化；监理；投资控制
现阶段，我国园林监理大多只涉及到施工阶段，监理人员也多由土建工程人员担任，实际上，要想取得好的景观效果，园林监理工作应由专业人才负责，并且监理工作应贯穿于工程的全过程。绿化工程虽不像建筑工程那样“人命关天”，但如果操作不规范，监管不力，不能统筹安排，合理施工，精心养护，极有可能出现设计与实际效果大相径庭，造成资金和资源的大量浪费。
目前不少地方政府已逐渐意识到园林绿化工程监理的重要性，但由于我国目前还没有规范的园林绿化工程监理细则，也未设立专门的园林绿化监理工程考核制度，而绿化工程又以栽种植物为主要内容，十分重视感官效果和生态效应。因此绿化工程建设监理是其他监理工程师无法替代的。笔者多年来的经验认为，要想做好园林绿化工程监理，突出园林绿化效果，节约资金，应从以下几方面入手。
1提高园林绿化监理水平
1.1重视专业人才
社会上懂绿化工程施工和养护的人很多，但真正能够胜任绿化工程监理职责的人却很少。园林绿化监理应该具备园林绿化或风景园林专业知识，同时还要具有丰富的园林绿化设计、施工、养护等管理经验。另外，国家也应出台相应政策，鼓励成立专业的园林监理公司，设立园林专业监理工程师注册制度，使更多的专业人才在城市园林绿化中发挥作用，提高城市园林绿化的水平和档次，使园林绿化工程真正成为投资少、见效快的城市景观工程。
1.2积极全程参与
1.2.1设计阶段应确认设计方案是否贯彻了“适地适树”的原则。不能盲目引进树种，造成水土不服；在污染严重的地方，应选择抗性强的树种；在沟渠附近，应选择耐水湿的树种；儿童集中的地方，应选择无毛无毒无刺的树种。除了满足“适地适树”的要求外，还要看设计的深度是否符合施工要求，例如乔木除了标明胸径，还应说明分支点高度；小灌木除了说明几年生外，还应说明具体规格等，这样完工后才能达到应有的景观效果，同时能更好地控制工程造价，避免不必要的工程变更，增加投资成本。
1.2.2招标阶段应在招标文件中明确植物材料的规格标准、工程竣工验收标准、缺陷责任期等要求。尽可能避免在施工中和进行竣工决算时引起争议和工程投资的增加。到目前为止，只有建设部出台了一个行业标准《城市绿化工程施工及验收规范》，而此规范过于笼统，可操作性不强。
1.2.3施工阶段应严把材料质量、施工程序及其质量。大多园林工程往往是在整个建筑工程基本完成后才开始实施，前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响，比如预留绿地内种植土能否获得有效保护，尽量避免土壤结构遭到破坏，堆放建筑垃圾。施工阶段要防止大叶女贞、银杏、水杉等阳性树种种在背阴处，导致其生长不良甚至死亡。栽植过程最易被人们忽视，如树穴过大容易积水，过小则影响植物根系正常生长，栽植过深空气不易进入根部，如再积水，轻则生长不良，重则会因烂根而导致死亡。此外，苗木的规格、品种是否符合设计要求，是否有病虫害，是否以次充好、以假乱真，苗木的土球、胸径、地径、蓬径、分支点是否符合设计要求等。应严格按照设计和规范进行选苗和施工，努力避免返工返修，提高苗木的成活率，节约成本，降低工程造价。
1.2.4养护阶段的监理也应高度重视。目前很多工程只在施工阶段有监理，而养护阶段则放任自流，施工单位只知浇水、除草就算完成任务。常言说，三分种七分管，养护得好，则病虫害少，株型美观，枝繁叶茂；养护得不好，则一片荒凉，辛辛苦苦的绿化成果毁于一旦，不仅造成施工单位成本的增加，而且严重影响了景观效果。
2做好工程投资控制
园林绿化监理工程师除了在设计、招标、施工、养护等方面应发挥其专业特长，严格按照设计、合同和规范标准实施专业监理，控制好工程质量、进度，为人们奉献一个个景观效果好、品位高的园林景观外，还应该严格监督，控制好工程投资。
2.1严格工序报验制度
栽植前的场地整理、种植穴的大小、种植的苗木以及栽植过程均需要监理人员严格按照招标文件和行业规范进行逐项检查验收，每道工序验收合格后，签发质量验收合格单，上一道工序验收不合格不得进行下一道工序施工。避免重复施工，返工返修，增加工程投资。
2.2重视工程变更
绿化工程在实际施工中，由于受主观因素和现场具体情况影响较大，常发生工程变更。发生变更就要求建设、施工和监理三方及时商定变更事宜，确定工程变更理由、方案以及造价，填写变更通知书，三方签字盖章各留1份，以备日后核查及竣工结算。
2.3积极跟踪监督
绿化工程监理和建筑工程监理的另一区别是责任期限不同。建筑工程只限于施工阶段，而绿化工程不仅有施工前、施工中，同时还包括缺陷责任期内的监理。栽植苗木只完成全部工程量的一部分，最终能否达到绿化效果，更关键的还要看接下来的养护管理。这就要求监理人员继续对工程进行督查、考核，直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作。可依据各省、市制定的城市园林绿化植物养护技术规定以及相关行业要求，采取百分制考核，并将考核结果与最终工程造价挂钩。
2.4认真进行决算
工程竣工验收会议发言稿篇8
关键词：安全设施；验收；问题及对策
1引言
近些年，工程建设项目的依法合规越来越受到关注。随着法律、法规、标准及规范的逐渐完善，政府部门出台了《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》以及《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等相应的管理办法，管理办法对工程建设项目安全预评价、安全设施设计审查、安全设施施工和竣工验收全流程提出了明确的要求。其中不涉及政府监管的建设项目需要试运行的，试运行时长应当不少于30日，最长不超过180日；需要取得政府安全行政许可审批的建设项目，试运行时应当不少于30日，最长不超过360日，安全设施验收超期未完成的“久试未验”项目政府将责令停止建设或者停产、停业整顿，限期改正。
2建设项目安全设施验收“久试未验”存在的常见问题
2.1参建单位主观责任意识不强，推诿现象严重
目前很多企业在制定规章制度时，往往缺乏全盘思考，也没有在细化责任分工、激励约束和流程设计上下工夫，而仅仅是在治标和应急上下功夫。有的制度针对性和可行性不强，要么制定的过于繁琐不利于执行导致运行时无法有效监管，要么制定过于简单无法对日常的工作起到帮助、指导作用。还有的制度制定部门为了减少自身的工作责任将制度写的模棱两可，本该自己主管的业务定成多方监管，最终造成谁也不管的局面。例如：XX工程项目管理制度中规定，项目中交后应积极继续完成后续的尾项整改工作，没有明确指出项目中交后谁来负责推进后续的尾项整改工作，导致项目部和基层单位互相推诿,项目部认为项目中交了并且随着基层单位在中交证书上签字，项目管理责任已经正式移交，反观项目基层单位则认为项目没有通过验收就不算正式移交，最后谁也不过问项目尾项整改。而为了推进安全设施验收工作的开展，安全管理部门只得先协调项目遗留的尾项整改事宜，使建设项目先达到具备安全验收的条件才能再组织开展安全验收工作。
2.2项目专业管理人员欠缺，培训不到位
安全设施专项验收管理需要和项目的设计单位、施工单位、监理单位、质量监督站等多家单位进行沟通和配合，必须具备一定的专业基础。同时要对工程建设单位安全管理、设计方案、施工、监理、项目试生产以及特种设备检测报验等七大类，安全、工艺、生产、设备、电仪五个专业共计70余项资料进行收集、整理，工作量巨大。公司部室层面设立了“三同时”专项验收岗位，但下属基层单位的项目管理人员多为兼职管理且各单位兼职的岗位不定，有的由技术科人员兼管还有的由HSe科人员兼管。另外一些基层单位人员变动较快，有的项目管理人员刚上手能熟练的掌握工作要点及相关的资料要求，不久就被调整到其他部门或岗位。最后还有一部分原因是项目专项验收不是主职工作，基层单位科室兼职人员在接到机关部室安排的资料清单后，没有进行分解和研究就直接转发至下级车间生产岗位。车间生产岗位人员在兼顾装置安全生产运行的间隙抽空按自己理解进行资料填报，待填报的资料层层反馈到公司部室后发现质量无法达到要求，只能再次要求基层单位对资料重新提报，无形中给基层生产岗位增加了工作负担同时也造成资料提报滞后。
2.3项目变更管理不规范，“搭车”现象严重
工程建设项目各阶段发生变更是较为常见的。如项目实施过程中，甲方可能会突然提出新的想法，需要进行变更。但项目经理为了让甲方满意没有根据实际情况考虑便欣然答应所有的提议，甚至变更需求可能没有搞清楚，也没有正式在变更系统里进行提报。接着项目经理为了追赶新提案的进度，没有全面分析变更对项目整体带来的影响，以至于到了项目建设后期问题逐渐突显，往往为了实施一个变更，后续需要连续做出一系列的变更匹配，拖延了工期同时也增加了很多工作量。随意的变更也为整个项目留下较多隐患造成项目风险不可控，安全专项验收时需要先逐项消除隐患，才能开展工作。
2.4项目超概无法进行项目整改
有的工程建设项目因为时间紧迫，初步设计深度远远没有达到设计要求，例如与其它依托的公用工程系统兼容问题、外线等附属工程在设计中没有进行充分考虑，造成概算漏项。或者由于概算人员专业知识欠缺也没有到现场进行勘察，对于施工现场实际情况和某些特殊的施工工艺以及新型的设备不了解，需要进行追加投资或进行项目变更，使整个工程项目早早面临超概的窘境。项目组为了避免超概过多对公司进行考核，对后续所有需要再发生费用的工作一概不予受理。导致项目安全验收评审时专家提出的现场整改问题迟迟无法落实整改，而工程建设项目未完成竣工验收也不能申请隐患治理项目对问题进行整改，最终导致安全验收长期无法完成闭环管理造成项目“久试未验”。
3避免建设项目安全设施验收“久试未验”对策
3.1完善管理制度加强监督与考核
2021年新修订的《安全生产法》将“三管三必须”正式写入了法律条文中，安全并不只是安全专业的事，管行业要管安全，管业务要管安全，管生产也要管安全。要提高企业执行力，仅仅依靠广大干部职工的自觉性是远远不够的，必须要一套完善、合理的制度作为保障。
3.2加强制度培训、宣贯培养专业项目管理人员
1）基层单位设立专门的项目管理岗位，制定岗位安全生产责任制配合公司部室完成专项验收工作。2）定期开展建设项目“三同时”制度的宣贯工作，明确工程建设项目消防、安全、职业卫生等行政许可及专项验收中各部门的职责，将需要提报的资料清单逐项制定模版样例，便于收集资料的统一性和准确性。3）加强对各参建单位资料管理人员培训，达到资料边建设边收集，既可以提高收集资料的效率还可以减少反复提报、修改资料的工作量和时间。
3.3加强项目变更管理源头上把控项目进度
1）正确认识变更是不可避免的，任何项目或多或少都会存在变更的情况。但所有的参建单位都应全面了解项目有关文件资料，充分了解项目所涉及的法律、法规标准及规范。同时加强各单位间的沟通与协调，重视加强施工图审查环节；进行图纸交底和图纸会审不能流于形式。从设计阶段充分考虑严格把控，努力减少后期变更的数量和频次，避免工程项目建设过程中超概问题的发生。2）实施变更控制是变更管理的关键工作，项目经理应谨慎审查变更申请，包括了解变更的范围是否已经超过合同约定的范围，变更方案是否合理可行，变更的原因是否清楚，变更的责任是否明确。在批准项目变更时，应慎重考虑是否已经超过自己的管理权限。原则上，项目经理只能审批自己权限范围内的变更，即不影响工期、成本造价不发生较大偏差的变更。所有影响到原有计价基准的变更应及时汇报项目的最高决策层进行批准。执行变更前应确保所有变更手续和流程都已经经过审批，包括变更采取的纠正措施和预防措施是否都得到落实，避免变更实施过程中出现次生问题或需要新增变更，拖延项目验收的整体进度。3）当项目进入正式的验收阶段，除影响项目正常安全平稳运行的其他变更都应加以控制，待本次项目安全验收完成后再进行立项实施。避免造成项目安全验收评价报告反复修改无法及时定稿审核造成项目超期验收。
3.4加强沟通协调推进项目专项验收
1）建立工程项目协调月度例会机制，各专业部门参加协调解决专项验收中遇到的问题，确定下一步工作目标。同时根据项目验收的紧急程度不定期召开各种专题协调会，会议地点宜选在项目现场并由领导现场协调解决专项验收中存在的重点、难点问题。2）采用书面通知书等沟通形式，明确任务到人以及整改完成的最终时间节点。书面沟通形式确保了沟通准确无误，责任落实情况清晰明了，能够最大程度保证各项工作的按时完成。
4结语
竣工验收中的专项验收工作虽然是竣工验收中的难点，但只要建设单位领导高度重视，做好安全“三同时”各项工作，专项验收就能够按时完成，从而消除工程建设项目安全验收“久试未验”问题的发生。
参考文献
[1]徐福海.建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策[J].环境与发展,2018（7）.
[2]陈海燕.建设项目竣工验收的难点及对策[J].现代工业经济和信息化2015,（16）.
工程竣工验收会议发言稿篇9
【关键字】FiDiC；FiDiC施工分包合同
一、引言——菲迪克彩虹系列添新成员
FiDiC合同文本（彩虹系列）是在长期国际工程实践中形成、发展起来的最佳实践的结晶。自80年代中期FiDiC合同文本引入我国后，对我国工程体制的发展及完善产生了巨大的影响。国际上，FiDiC文本的应用也越来越广，FiDiC合同文件被国际工程界奉为国际承包工程的“圣经”。
继1999年红皮书、黄皮书、银皮书后，FiDiC于2008年9月在加拿大魁北克省举行年会上推出了金皮书，现在FiDiC又推出了FiDiC施工（1999红皮书）分包合同（2009年实验版）。“FiDiC彩虹系列”又增添新成员。
笔者现根据相关资料对FiDiC施工（1999红皮书）分包合同（2009年试用版）进行初步的、简单的介绍，供对FiDiC分包合同感兴趣的人士参考，并希望能够引起政府相关部门及“走出去”的建筑企业的重视。对中国企业而言，分包合同的重要性不亚于总包合同，因为在国际建筑工程领域，面临着大量的分包法律关系，绝大多数中国施工企业是从分包起步的，即使能做总包了，也有大量的工程要分包出去。如何控制分包风险，确实需要好好研究FiDiC新版施工分包合同。
二、FiDiC施工（1999红皮书）分包合同制定背景及特点
1、背景
在FiDiC1999年第1版红皮书、黄皮书、银皮书出版后，要求FiDiC编制分包合同文件的要求就甚嚣尘上！当然，要求FiDiC编制分包合同文件的原因有许多，但其中一个或许最重要的原因是多边开发银行（multilateralDevelopmentBanks）的持续要求，因为多边开发银行在给epC合同项目提供财政及贷款时，迫切需要一个能被国际间认可的分包合同文本。实际上，从1999年第1版的三个主合同后到现在，FiDiC没有编制同主合同配套使用的分包合同文件。原因在于：一、FiDiC认为，分包法律关系是总承包商负责的范围而不是咨询工程师负责的范围；二、FiDiC认为，自己资源有限；三、欧洲国际承包商联合会（eiC）明确反对，称分包合同文件的编制是承包商组织的事务而不是咨询工程师组织的事务；四、FiDiC编制的世界级的分包合同的出售情况不理想等，故FiDiC编制分包合同一事就搁置下来。
FiDiC编制的第一个分包合同文件于1994年，或许是世界上第一个国际级的标准分包合同文件。该分包合同文件同1992年的《土木工程施工合同条件》第4版）（1987年红皮书）配套使用。现在被称之为“试用版”的《施工（1999红皮书）分包合同》就是在1994版分包合同的基础上编制而成的。
2、特点
（1）2009年试用版的FiDiC施工（1999红皮书）分包合同编排遵循了先前FiDiC主合同20条的传统编排及通用条款及特殊条款的布局。通用条款规定施工分包合同共性的内容，特殊条款则根据分包工程具体情况、工程所在地具体情况和工程所在地法律的规定对通用条款进行补充、明确、修改或者作出相应的新规定。通用条款和特殊条款一起构成合同双方的权利及义务，分包商承担起了主承包商在主合同项下分包工程的责任及义务。
（2）分包合同文件以一组流程图开始,该流程图以形象的方式表明了分包合同中关键事项来理解分包合同的程序及术语，流程图有三项包括分包施工合同中主要事项的典型顺序、第十四条中设想的分包合同付款事项的典型顺序、第二十条中设想的分包合同解决争议事项的典型顺序，
（3）尽管分包合同编制小组十分清楚“附条件支付”条款（pay-when-paid）在有些国家没有法律效力，分包合同编制小组仍然在分包合同通用条款中保留了广受争议的“附条件支付”条款（pay-when-paid）。
何为“附条件支付”条款？附条件支付条款明确规定建筑合同项下的付款以第三方付款为条件，最常见的是，分包合同规定主承包商在收到雇主的相应付款之前，其不会向分包商付款。该等条款被称为“附条件支付”条款，是主承包商将雇主无法付款的风险转移给分包商。
在特殊条款编制指引中对通用条款中“附条件支付”条款（pay-when-paid）如何修改调整符合合同准据法有明确指导及示范条款。
（4）特别要强调的是，由于分包工程引起并根据主合同条款规定，主承包商必须向雇主索赔时，分包合同文件的起草者在分包合同中引入“停工期”（suspensionperiod）的概念
（5）合同文件对争议解决给予了重点关注。分包合同通用条款第20条规定了非常设的分包合同争议裁决小组来处理分包索赔。
三、FiDiC施工（1999红皮书）分包合同编制小组及成员介绍
分包合同的编制是在FiDiC合同委员会指导下进行的，该合同委员会包括（2009年9月前）axel-VolkmarJaeger（咨询工程师，德国人，主席)；Christopherwade，（咨询工程师，英国人，前主席)；philipJenkinson（atkins，英国人）；naelBunni（特许工程师，爱尔兰人）；法律顾问ChristopherSeppala,(whiteandCaseLLp,，法国人)；特别顾问michaelmortimer-Hawkins（咨询工程师,UKandSweden人）。从2009年9月后，合同委员会有philipJenkinson，（atkins，英国人，主席)；Christophtheune,pöyry（德国人）；ZoltanZáhonyi，（咨询工程师，匈牙利人）。
FiDiC施工（1999红皮书）分包合同编制工作小组包括Richardappuhun（SaliniCostruttoriSpa，咨询师，土木工程师，FiDiC裁决员,意大利人），naelBunni（Charteredengineer,ireland），edwardCorbett，ShiobhanFahey(咨询工程师、爱尔兰)和ZoltanZáhonyi（咨询工程师，匈牙利）。分包合同文稿曾经过许多人和组织审阅。他们的意见已由分包合同编制小组充分研究，适宜的意见已经反映在分包合同条款措辞中了。FiDiC对专家及组织付出的时间及努力表示感谢。分包合同格式及内容的最终确定由FiDiC负责
Richardappuhun介绍。SaliniCostruttoriSpa，咨询师（Consultant），土木工程师，FiDiC裁决员,意大利人（英语是他的母语），1939年12月31日生，菲迪克分包工作小组成员。教育背景（educationalqualifications）：mSCivilengineering,UniversityofCalifornia,Berkeley,1964BSCivilengineering,UniversityofCalifornia,Berkeley,1962。专业资格（professionalqualifications）：RegisteredengineeringGeologist,StateofCalifornia,USa；RegisteredengineeringGeologist,StateofCaliforniaUSa,1970-1995；RegisteredprofessionalCivilengineer,StateofCaliforniaUSa,1967；FacultymemberforDisputeBoardtraining,DisputeResolutionBoardFoundation。社会职务（positionsheld）：Consultingengineer,Rome,italy:2001–present；memberoftheContractsworkGroupoftheeuropeaninternationalContractor''''sassociation(eiC)andtheinternationalConfederationofContractorsassociations(CiCa)；memberofFiDiCtaskGroupfordraftingastandardconditionofsubcontractforusewithFiDiCfamilyofcontractconditions.
edwardCorbett介绍。英国Gorbett公司，国际工程律师，FiDiC裁决员，“第四版实用法律手册”作者，菲迪克分包工作小组成员。（CorbettandCo,UK,internationalConstructionLawyer;FiDiCadjudicator,authorof“FiDiC4th–apracticallegalguide”andmember,FiDiCSubcontractstaskGroup）
四、FiDiC施工（1999红皮书）分包合同简介
FiDiC施工分包合同分为五部分：
1、绪言
（1）致谢
（2）前言
（3）流程图
2、通用条款（GeneRaLConDitionS）
3专用条款编写指南（GUiDanCeFoRtHepRepaRationoFpaRtiCULaRConDitionSoFSUBContRaCt）
（1）目录（Contents）
（2）简介（introduction）
（3）专用条款编写注解（notesonthepreparationofSubcontracttenderDocuments）
（4）合同条款1-20（Clauses1–20）
4、附件（annexes）
附件a总包合同特殊条款(annexa:particularsofthemainContract）
附件B分包工程范围和分包文件(annexB:ScopeofSubcontractworksandScheduleofSubcontractDocuments）
附件C早日竣工奖励、承包商的接受和分包工程工程量表(annexC:incentive(s)forearlyCompletion）
附件D仪器、临时工程、设施和由承包商供应的免费材料(annexD:equipment,temporaryworks,Facilities,andFree-issuematerialstobeprovidedbytheContractor）
附件e保险(annexe:insurances）
附件F分包分包工程进度计划(annexF:Subcontractprogramme）
附件G其他项目(nnexG:otheritems）
5、标准格式附在文件最后（SampLeFoRmS）
（1）分包商投标函(LetterofSubcontractor''''soffer）
（2）投标书附录(appendixtotheSubcontractor''''soffer）
（3）总包发出的中标函(Contractor''''sLetterofacceptance)
（4）分包协议书(Subcontractagreement)
五、FiDiC施工（1999红皮书）分包合同通用条款
施工（1999红皮书）分包合同通用条款中包含了施工分包合同共性的规定，通用条款的具体规定对我们理解施工分包合同精髓不无帮助。
GeneRaLConDitionS通用条款
1.Definitionsandinterpretation定义和解释
1.1SubcontractDefinitions分包的定义
1.2Headingsandmarginalnotes标题和旁注
1.3Subcontractinterpretation分包合同的解释
1.4SubcontractCommunications分包合同的通信交流
1.5priorityofSubcontractDocuments分包文件的优先次序
1.6notices,Consents,approvals,Certificates,Confirmations,Decisions,andDeterminations通知、同意、批准、证书、确认、决定和确定
1.7JointandSeveralLiabilityundertheSubcontract分包合同项下连带责任
1.8SubcontractLawandLanguage分包合同的法律和语言
1.9Subcontractagreement分包协议
1.10noprivityofContractwithemployer突破合同相对性
1.11SubcontractSections分包工程
2.themainContract总包合同
2.1Subcontractor''''sKnowledgeofmainContract分包商清楚总包合同
2.2CompliancewithmainContract遵守总包合同
2.3instructionsandDeterminationsundermainContract总包合同项下的指令和确定
2.4Rights,entitlementsandRemediesundermainContract总包合同项下的权利和救济
2.5mainContractDocuments总包合同文件
3.theContractor承包商
3.1Contractor''''sinstructions承包商的指令
3.2accesstotheSite现场进入权
3.3Contractor''''sClaimsinconnectionwiththeSubcontract同分包合同有关的承包商索赔
3.4employer''''sClaimsinconnectionwiththemainContract同总包合同有关的业主的索赔
3.5Co-ordinationofmainworks总包工程的协调
4.theSubcontractor分包商
4.1Subcontractor''''sGeneralobligations分包商的一般义务
4.2SubcontractperformanceSecurity分包合同的履约担保
4.3accesstotheSubcontractworks分包工程现场进入权
4.4Subcontractor''''sDocuments分包商的文件
5.assignmentoftheSubcontractandSubcontracting分包合同的转让和分包
5.1assignmentofSubcontract分包合同的转让
5.2Subcontracting分包
6.Co-operation,StaffandLabour合作、员工
6.1Co-operationundertheSubcontract分包合同项下的合作
6.2personsintheServiceofothers其他服务人员
6.3Contractor''''sSubcontractRepresentative承包商分包合同代表
6.4Subcontractor''''sRepresentative分包商代表
7.equipment,temporaryworks,otherFacilities,plant,andmaterials仪器、临时工程、其他设施、设备和材料
7.1Subcontractor''''sUseofequipment,temporaryworks,and/orotherFacilities分包商使用的仪器、临时工程和/或其他设施
7.2Free-issuematerials免费提供的材料
7.3indemnityformisuse滥用的补偿
7.4ownershipofSubcontractplantandmaterials分包合同设备和材料的所有权
7.5Subcontractor''''sequipmentandSubcontractplant分包商的仪器和分包设备
mencementandCompletion开工和竣工
8.1CommencementofSubcontractworks分包工程的开工
8.2SubcontracttimeforCompletion分包工程的竣工时间
8.3extensionofSubcontracttimeforCompletion分包工程竣工时间的延期
8.4Subcontractprogramme分包工程进度计划
8.5SubcontractprogressReports分包工程进度报告
8.6SuspensionofSubcontractworksbytheContractor由承包商中止的分包工程
8.7SubcontractDamagesforDelay分包工程延误赔偿金
9.testsonCompletion竣工试验
9.1SubcontracttestsonCompletion分包工程竣工试验
9.2mainContracttestsonCompletion总包工程竣工试验
10CompLetionanDtaKinG-oVeRtHeSUBContRaCtwoRKS分包工程竣工和接受
10.1CompletionofSubcontractworks分包工程的竣工
10.2taking-overtheSubcontractworks分包工程的接受
10.3taking-overbytheContractor由承包商的接受
11.DefectsLiability缺陷责任
11.1Subcontractor''''sobligationsaftertaking-over接受后分包商的责任
11.2SubcontractDefectsnotificationperiod分包工程缺陷通知期限
11.3performanceCertificate履约证书
12.measurementandevaluation计量和估价
12.1measurementofSubcontractworks分包工程的计量
12.2QuantityestimatedandQuantityexecuted数量估计和数量确认
12.3evaluationundertheSubcontract分包工程的估价
13.SubcontractVariationsandadjustments分包工程的变更和调整
13.1VariationofSubcontractworks分包工程的变更
13.2ValuationofSubcontractVariations分包工程变更的估价
13.3RequestforproposalforSubcontractVariation分包工程变更的建议
13.4SubcontractadjustmentsforChangesinLegislation因立法改变的分包工程的调整
13.5SubcontractadjustmentsforChangesinCost因成本改变的分包工程的调整
13.6SubcontractDaywork分包工程的记日工作
14.Subcontractpriceandpayment分包合同价格和付款
14.1theSubcontractprice分包合同价格
14.2Subcontractadvancepayment分包工程预付款
14.3Subcontractor''''smonthlyStatements分包商的月报
14.4Subcontractor''''sStatementatCompletion分包商的竣工报告
14.5Contractor''''sapplicationforinterimpaymentCertificate承包商的期中付款证书的申请
14.6interimSubcontractpayments分包工程期中支付
14.7paymentofRetentionmoneyundertheSubcontract分包合同项下保留金的支付
14.8FinalSubcontractpayment分包工程最终支付
14.9DelayedpaymentundertheSubcontract分包合同项下延期支付
14.10CessationoftheContractor''''sLiability承包商责任的中止
14.11SubcontractCurrenciesofpayment分包工程支付的货币
15.terminationofthemainContractandterminationoftheSubcontractbytheContractor由承包商终止总包合同和终止分包合同
15.1terminationofmainContract终止总包合同
15.2ValuationatDateofSubcontracttermination分包合同终止日的估价
15.3paymentafterterminationofmainContract总包合同终止后的支付
15.4terminationofmainContractinConsequenceofSubcontractorBreach由于分包商违约的缘故造成总包合同的终止
15.5noticetoCorrectundertheSubcontract分包合同项下的整改通知
15.6terminationofSubcontractbytheContractor由承包商终止分包合同
16.SuspensionandterminationbytheSubcontractor由分包商暂停和终止
16.1Subcontractor''''sentitlementtoSuspendwork分包商停工的权利
16.2terminationbytheSubcontractor由分包商终止
16.3paymentonterminationbytheSubcontractor由分包商终止的支付
17.Riskandindemnities风险和保障
17.1Subcontractor''''sRisksandindemnities分包商的风险和保障
17.2Contractor''''sindemnities承包商的保障
17.3SubcontractLimitationofLiability分包合同的有限责任
18.Subcontractinsurances分包合同的保险
18.1Subcontractor''''sobligationtoinsure分包商的投保义务
18.2insurancearrangedbytheContractorand/ortheemployer由承包商和/或业主安排的保险
18.3evidenceofinsuranceandFailuretoinsure保险证据和未能投保
19.SubcontractForcemajeure分包合同不可抗力
19.1SubcontractForcemajeure分包合同不可抗力
20.notices,Subcontractor''''sClaimsandDisputes通知、分包商的索赔和争议
20.1notices通知
20.2Subcontractor''''sClaims分包商的索赔
20.3FailuretoComply未能遵守
20.4SubcontractDisputes分包合同的争议
20.5appointmentoftheSubcontractDaB分包合同争议裁决小组的任命
工程竣工验收会议发言稿篇10
关键词：市政工程；Bt项目；工程管理
市政工程主要是指城市基础设施建造。主要包括：道路、桥梁、园林、房建、给排水、照明、安装、工程装饰、各种水电气线路及管道。例如：电力管线；电信管线；生活给水、消防、喷淋管线；雨污水管线；照明；铺装都属于市政工程。同其他城市基础设施相比，市政工程有其独有的特点：市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用。市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。市政工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不会太长，属于“短、平、快”的建设性质。随着经济的发展，政府投资的工程项目建设越来越多，加强工程项目的管理工作就显得尤为重要。接下来说说Bt模式：
1.认识市政工程Bt项目的管理
Bt（Buildtransfer）即建设移交，它在公共基础建设中的应用较多，在特许协议允许的情况下，把民间的闲置资金或者国外资金用于专属于政府的基础设施建设。在约定的期限内进行科学的经营与管理。通过对建设项目的合理经营获得收入，在对债务予以偿还，从而来获取对项目投资的回报。在双方约定期满以后，把项目设施无偿移交给项目业主。由于Bt模式的项目的特许权不具有获得特定经济效益的能力，Bt方的投资成本和回报来源于项目收益以外，超出了项目本身的现金流的范围，不具有有限追索特点。其投资回报来源于政府部门的分期偿还（政府按揭），构成了业主实质上的债务，而Bt方由于投资而获得债权。Bt模式的风险实行有限分担，Bt方在项目建设期内承担了融资、投资、支付、管理等建设风险，而其他的项目决策风险，建设期后的其他风险将由业主方来承担。
那么该如何开展市政工程Bt项目的管理工作呢？
2.项目前期准备阶段的工程管理
2.1前期准备阶段的主要工作
（1）首先是进行评估，对索要建项目的可行性报告的可操作性进行审查，通过咨询单位的审查以后，再对整个工程项目进行科学评估，根据评估的结果来决定是否对该工程进行投资。
（2）通过与政府进行商业谈判来确定好协议内容和签订协议；在购买好标书并进行投标之后再一次的与省级或地级政府签订协议。
（3）必须进行申请项目的报告报批。
2.2企业对建设工程进行投资时的应注意内容
企业对建设工程进行投资时，要对该工程的面临的工程量进行科学的研究与调查，并对将来要面对的问题做出科学的预测。为保证工程方案的合理性和工程规模的准确性需要对工程勘探及调查情况进行细微的了解。在签订的协议中必须要对以后的收费标准，办法以及年限进行明确。
3.项目实施阶段工程的管理
投资方中标后组建Bt项目公司，投资方在建设期间行使业主职能。组建后的Bt项目公司选择具备相关资质的勘察设计单位完成勘察和施工图设计工作，通常需要置备施工图设计图、工程量清单和项目预算等文件为项目建设做准备。同时对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为Bt项目公司提供融资贷款。
政府委托咨询中介公司通过招投标方式，产生项目的施工方，监理方，以及材料设备供应商等参建各方。在建设期间，Bt方按照相应的合同进行管理，按照预期的投资、质量、工期和工程进度有序进行。
项目的实施阶段主要有三部分构成即设计阶段、施工阶段和竣工投产阶段。
3.1设计阶段工程管理的主要内容
3.1.1设计单位的选择要合理
项目公司要以公开招标的方式对设计和工程勘察单位。勘察设计单位必须要具备三点：①有项优良的业绩；②在业界有良好的信誉和口碑；③设计人员经验丰富，能上时间投入到项目设计中。把勘察和设计单位捆绑起来招标能有效地提高设计效率，但是应当注意不是必须要选择一流的，而是选择出最合适的。
3.1.2设计大纲的制定
在设计单位确定好后，项目公司要立即与其联系和沟通，把设计的指导思想和有关的关键技术明确下来，并且要想设计方说明设计大纲必须遵循经济合理的原则，最好在对工艺的选择上采取比较成熟的工艺。
3.1.3初步的设计审查及评审
在初步设计阶段设计单位要在多套方案之间进行比较，保证所采取方案的科学性，可以进行有深度的调查，避免对设计人员以及审查人员产生误导。
3.1.4施工图的设计及评审
初步设计完成并得到上级批准以后，要立即进行施工图的设计。在进行施工图设计时必须要进行比较详细的地质勘察和地形测量工作，并还要对涉及建设地自然条件、施工条件等方面的资料进行了解。以上工作完成之后进行施工图的设计。施工设计图完成后交友各方进行评审，在主管部门批准后正式予以出版就可以在施工中使用了。
3.2施工阶段工程管理的主要内容
（1）在施工前所需的准备工作完成后进入建设施工期，项目公司必须要以我国的相关法律和项目合同为依据对工程质量、施工进度、安全控制以及投资等进行科学有效的管理。
（2）在施工阶段公司要充分发挥监理机构的作用，赋予其较高的权利，特别是要给予监理工程师在投资方面进行有效管控的权利。发挥政府监督的作用对工程质量进行管理，另外还要注重企业自行检查和社会监理的作用，加强施工过程和成品的检验制度，多方面下手保证施工质量达到标准要求。
（3）对于工程进度要根据实际情况制定科学的项目进度计划，对项目的施工开始时间和工期做好合理规划。协助施工单位把外部工作环境协调好，把工程变更和其他环节审批的时间降到最低，有助于确保项目进度计划的顺利实现。
（4）为防止在施工过程的弄虚作假，建设项目公司要对工程数目进行仔细的审核，对可变的工程数目加强控制力度。
3.3交工、竣工投产阶段工程管理的内容
（1）本阶段的工程管理主要是以交工以及竣工验收来进行展开的。建设项目的公司对于交工或验收申请要尽快的受理。
（2）通过组织设计和监理这些单位保证项目各阶段验收的顺利进行；与此同时也要把完全竣工验收的准备性工作安排好，如果各阶段验收顺利，可向向主管部门提交竣工验收方面的申请。
（3）在进行验收工作的过程中，建设项目公司要对已经竣工的有关工程实体的各项质量审查的记录进行比较全面的检查，并且还要对竣工以后的有关遗留性问题提出科学性的意见。
（4）为保证竣工档案准确性、完整性和规范性需要对监理单位和承包人提交的有关竣工方面的资料进行比较认真的检查和核实。
4.结束语
总而言之，市政建设工程建设的步伐正在不断的加快，因而在其技术上以及管理上等多方面的要求也在不断的提高，原有的市政建设工程的管理模式已基本不能适应现代化市场经济的需要，与此同时也不符合我国建设中国特色社会主义市场经济的需要。因此，完善相关法律法规，建立起有效的监管体制，采用科学合理规范的管理方法，才能推动我国市政道路工程建设的不断向前发展。
参考文献
[1]许亚斋，刘鑫.对Bt项目实施有效监管的思考[J]，市政技术，2010（01）.
[2]刘卫杰.浅论市政工程施工质量的监督管[a].河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C].2010.
收稿日期：2013-4-20