财务制度规范化管理篇1
abstract:takingtheperfectingstandardrulesandregulationstostrengthenfinancialmanagementasthestartingpoint,thisarticlediscusseshowtostrengthenfinancialmanagementtoimproveenterpriseefficiency,andputsforwardhisownviewsonhowtostrengthenthefinancialmanagementandapplyitinenterprise.
关键词:会计核算;财务管理;预决算管理制度
Keywords:accounting;financialmanagement;budgetandfinalaccountsmanagementsystem
中图分类号:F275文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)28-0068-01
0引言
为应对企业发展面临的各种机遇和挑战,特别是适应和配合集团整体上市的会计核算和财务管理要求,必须不断完善和探索新的财务管理方式和手段,突出财务管理在企业管理中的作用,通过加强对企业管理各方面的控制,为企业的发展决策提供真实准确、及时有效的信息。为此,唐山矿业从企业实际情况出发,以完善规章制度为突破,进行了有益的尝试。
1建立完善财务制度规章,重新审视财务流程
1.1完善审批程序、加强资金的集中统一管理资金收支渗透于企业经营活动的每一步,也是日常财务管理工作的重点。根据集团公司的财务管理要求,结合唐山矿业的实际,我们制定了适合自身的资金管理制度。①资金管理实行额度授权批准、集中审批制度。公司各机关及职能部门的资金运用实行预算以及审批核准制度。通过岗位分工及授权批准,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督;规范货币资金支付程序等。②采取有效措施加强资金统一管理。要求有关各单位根据预算分解目标,编制本单位本月的收支预算表并报公司财务部,通过预算管理将各单位的所有收入、支出纳入财务统一管理,从公司全局协调资金的分配、运用,提高资金使用效率,同时防范和化解因资金短缺等给企业经营带来的风险;强调资金有偿使用,减少资金占用和闲置浪费;严格执行国家《现金管理暂行条例》《支付结算办法》以及集团公司有关内部结算的规定,加强对现金及银行存款的管理,指定专人定期核对银行账户,对库存现金定期和不定期进行盘点,根据分析预测,保留合理额度的库存现金。
1.2制定经费预决算管理制度,强化预算在日常管理中的作用严格执行全面预算及全面成本制度。预算编制是财务管理的重要基础性工作,也是发挥财务管理控制、考评作用的重要手段。在实际工作中,为全面有效、严格地执行预算制度,我们制定了详细的预算管理条例和实施办法。①按月滚动编制每月盈亏预测表以及成本费用预算表,认真分析实际与预算之间差距的原因,为相关部门改善管理决策、采取相关的适当措施,保障预算按时按质按量完成提供信息咨询和决策支持。②扩大预算管理范围。把所有收支(含基建、技改支出等)纳入预算统一管理,准确全面地反映所有部门机关的收支状况,减少预算外收支现象。③细化预算科目。通过细化预算科目,细致分析预算涉及的相关活动,一方面有助于增强预算的准确性,另一方面通过预算目标、任务的层层分解、具体落实,有利于预算的有效执行以及实现对相关责任单位和个人的业绩考核。④强化预算刚性。为保证预算的贯彻执行,必须维护预算的严肃性。在充分考虑各方实际情况和咨询意见的基础上,预算一经制定不得随意修改。
1.3会同相关部门,加强资产管理首先,财务部门必须和有关部门定期进行积极有效的沟通,理顺财务部门同各相关部门的权责关系和权责范围,并形成书面的规章制度。通过做好控制、审批工作,注意避免资产的重复采购和闲置,加强对资产从采购到使用、处置全过程的监控。其次,加强会计核算和实物盘点,结合企业实际情况,定期对资产进行全面清查,摸清企业整体资产真实状况,保证资产账面价值与实物经济价值的一致。再次,由于多数资产设备的专用性较强,财务部专门设立工程组负责对资产的日常核算,强化财务人员对岗位的专业胜任能力。最后,针对资产管理中暴露出的矛盾和问题,会同有关部门进行调研研究,解决疑难问题,及时总结工作中的经验与教训,结合集团公司资产管理内部控制制度规定,完善本企业的资产管理措施、程序和办法。
1.4加强财务分析,提高成本管理水平成本管理是财务工作中的重要组成部分,成本管理工作要在认真核算、真实反映企业各项经济活动耗费成本的同时,通过加强对成本组成结构、构成比例、变化趋势等数据的财务分析,获取成本数据背后所传达的企业经济状况变化信息,抓住经济活动的实质从而指导制定相应的企业发展战略和具体政策。
2强化规范管理,确保有效执行
2.1加大审计力度,促进科学管理如何发挥审计的作用,是探索企业规范管理的一个重要方面。作为唐山矿业来讲,我们通过与外部审计机构交换意见和业务交流,不仅可以发现企业财务管理工作中可能存在的不足之处,而且有助于提升公司相关人员的业务素质,督促相关人员不断提高工作质量,对促进企业的科学管理起到良性循环的作用。
财务制度规范化管理篇2
关键词：农村财务；规范化；思路对策
农村财务管理不仅是一项經济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的間题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事業难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村經济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的間题，笔者认为，必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的業务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力資源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项業务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强業务培训，定期或不定期地进行業务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力資源准备。
多年来财会人员队伍不稳定間题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是應健全财会人员任免制度。凡經群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，應由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不經乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专業知识和专業技能，努力提高業务素质。为此，各级领导應重视对村级财会人员的培养，定期进行業务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其資格证的级次，持证應聘相應岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力資源准备。1
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一業务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务資料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务間题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的資金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，資金使用进一步规范和透明，不仅避免了資金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农業部、财政部新颁布的《村合作經济组织会计制度》和《村合作經济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定資产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体經济组织财务会计工作，推进村级财务管理經常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
财务制度规范化管理篇3
关键词：农村财务；规范化；思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
财务制度规范化管理篇4
【关键词】高校;财务档案;规范化管理
什么叫高校财务档案规范化管理?笔者认为,高校财务档案在管理上应是“按规定就范并形成制度”。长期以来,高校财务档案在管理上存在粗放的管理方式,只求以适应日常工作需要,忽视提升水平,财务档案得不到很好的重视,更谈不上规范化管理,以致管理财务档案的人从不强调专业和熟悉,多以业务“弱者”来胜任,达到不错、不乱、不丢的“三不”就行,距规范化管理存在较大差距。高校的财务档案,如何实现规范化管理,这是值得研究的问题。本文针对这个问题,以广西工学院财务档案管理方面为背景进行肤浅研究。
一、新形势下高校财务档案规范化管理的重要性
(一)高校财务档案管理的基本内容
依据《会计档案管理办法》,“会计档案是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据”,具体包括:1.会计凭证类:原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他凭证。2.会计账簿类:总账、明细账、日记账、固定资产账、辅助账、其他会计账簿。3.财务报告类:月度、季度、年度、财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明和其他财务报告。4.其他类:银行存款余额调节表、银行对账单、其他应当保存的会计核算资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册。5.电算化会计档案:是存储会计凭证、账簿、报告等的介质,包括磁盘、磁带、纸质等,还包括:每年一次数据库备份;软件升级前数据库备份;经过盖章签字的会计资料;每年一次的经系统管理员签字的系统管理维护记录本;所有版本的系统数据库、软件。6.其他应该存档的相关文件资料。
(二)高校财务档案规范化管理的重要性
高校的财务档案既是记录和反映高校经济业务的重要史料和证据,也是高校档案的重要组成部分和承上启下的一项重要资源。高校的财务档案是否真实、齐全、准确、完整,是否方便索阅、利用、保管,直接影响到高校财务档案管理的质量以及高等教育事业的发展。随着我国社会主义市场经济的进一步发展,会计档案工作中新情况、新问题不断出现。高校财务档案也是如此,如何管理好高校财务档案并实现规范化管理,以及在管理过程中如何采取规范措施,寻求解决的办法,是高校档案管理中所面临的一个重要问题。
二、广西工学院财务档案规范化管理的现状及存在的问题
(一)广西工学院财务档案管理现状
1.财务档案管理意识淡薄。本来,高校财务档案管理应该得到较好的重视。但在当前高校财务工作人员少、工作量大且繁杂、形成财务档案的要素多。在这样的情况下,管理工作仍未得到有效重视,明显地对财务档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。因此有的只对财务档案资料的账证表收集整理,往往忽视了可为财务档案范畴的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建预决算、请示报告等资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等未完整搜集,有散失、霉变的。广西工学院目前有几十个部门,上千教职工,有的对档案的意识淡薄,甚至将一些文件资料占为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一并带走,给财务规范化管理带来了一定的难度。
2.财务档案未有专人负责。财务档案管理工作人员未专职化,即使有人专管,也仍与财务档案规范化管理有差距。加上目前财务档案业务分工比较模糊,很多时候没有明确具体的工作人员,做档案工作的大多数是兼管,有时候就把年龄偏大的人员放在财务档案管理岗位上,以应对日常工作,只要对财务部门内部产生的档案要素做到不借、不乱、不丢的“三不”就可以了。这对于财务档案管理,推进规范化建设极为不利。
3.财务档案没有专门库房。就说在广西工学院的财务档案还没有一个专门的财务档案保管用房。现有的档案室也只有近年的,年远的财务档案则归到学校档案室。因而有一些财务档案资料存放在办公室的办公桌上,或抽屉里,既缺乏安全性,且易丢失。从这一点看与财务档案规范化管理的要求相差甚远。
4.财务档案分类不科学。在一般条件下,一个单位的财务档案与文秘档案应该分开装订不能混杂,这是档案管理的基本要求。可在实际工作中就有将文书档案、会计档案装订成一册,乱堆乱放。这是业务素质问题,专业性不熟悉的表现,缺乏科学分类,给日后的档案检索、查找,给财务规范化管理增加了难度。
(二)广西工学院财务档案管理存在的问题
1.对财务档案管理的重要性认识不够,意识淡薄。财务档案工作是保存,服务现实,承上启下的一项重要工作。有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏充分的认识,不够重视,存在应付思想,特别是当前高校财务工作过程中大量原始凭证的整理被认为是浪费时间和精力的事情,根本不把财务资料的整理归档工作列入议事日程。
2.财务档案人员素质有待提高。目前许多单位没有专职的财务档案管理人员,大多数是由会计人员兼管,没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验。对财务档案的归档范围和标准不清楚,不懂得档案的基本操作规程,使得整理出来的财务档案案卷质量不高,装订不规范,难以保证档案的完整性和安全性。就我校以前情况来看,会计档案管理人员都是会计兼职管理,由于会计人员工作量大,内部人事变动,都是各自保管自己经手的年度会计档案,导致数年财务档案资料没有及时向学校档案管理机构移交会计档案。严重违背了“会计档案管理办法”规定,不算一个合格的财务档案工作者。
3.财务档案管理不够完善规范。设置规范完善的财会档案管理机构是工作的需要,也是法律规章的需要,但在实际工作中高校财务档案有不完善、不规范的,如人员兼职,档案装订由各岗人员完成,档案的归档由办公室人员完成,档案的查询由资料的形成人员负责,管理环节分散等,造成档案管理工作一系列不规范。还有设施也不完善,没有专门库房,不符合“七防”要求,缺少档案检索工具,查找不方便。加上纸质档案和磁质档案未能同步归档。致使向学校档案管理机构移交的仅为纸质会计档案,且未按规定鉴定、销毁。谁来销毁?即使超过保管期限数年的也不销毁,从而影响了档案整体工作的质量和效果。
三、广西工学院财务档案规范化管理的建议
(一)制定规章制度约束以保障财务档案规范化管理
制度规范人,人遵守制度,是制定制度来保障“规范化”管理的初衷。任何一个部门或单位,要想把某一项事业管理好,必须制定规章制度来约束。广西工学院财务档案要做到规范化管理,同样要制定出一个针对性的规章制度来约束。制定规章制度应明确几个问题。
1.根据高校财务档案的特点,多年来财务档案的来源,搜集整理,保管借阅,查询利用等相关规定要明确。如《立卷归档制度》。
2.管档案的人员业务素质专业要求要明确。对财务档案的管理人员应该有一些具体要求,相关知识,电脑运用。如《财务档案工作人员职责》。
3.档案库房及其设施要明确。档案室(馆)及其设施的日常管理职责。如《档案室(馆)日常管理维护制度》。
4.财务档案的调阅手续、进出移交、鉴定销毁程序等,应严格按规定办理手续,必须经有关领导人审批,履行登记、签字手续,任何人不得违反。如《财务档案移交、销毁制度》、《财务档案查阅制度》等。
5.档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救,对重要档案丢失的责任追究。这些都要在规章制度中明确。如《财务档案保管制度》。
(二)建设财务档案规范化管理的几点设想
就广西工学院财务档案规范化管理来说,说难也不难,说易也不易,关键是“按规定去就范”。当然,“规定”是人定出来的,“就范”也是人去做(执行),如何做到两者的统一,这才是实施高校财务档案规范化管理的重要一环。
1.领导重视是建设财务档案规范化管理的关键。俗话说:领导重视做什么都顺利。事实也是如此,在高校,领导重视了财务档案规范化管理,一定能得到顺利进行。一是领导是一个单位的核心,领导有决心,做每件事情得到支持。二是群众看领导,领导是榜样,群众会跟上,自然地成为一种号召力。三是在建设中遇到什么难题易解决,如说用人上,在经费上。四是能给组织制定规范化管理者增强信心。
2.提高对构建财务档案规范化管理的认识是基础。提高对财务档案规范化管理认识,就是认识它的重要性,一个单位的财务档案必须规范化管理。就学校来说,从校领导到教职工认识统一到位,就有信心和决心办好。若加上领导带头,以身作则,不论是在领导者本人做的事,还是其指派他人去做涉及财务档案有关的事,都按规定行事不违反,财务档案规范化的实施也就顺理成章了。
3.强化财务档案管理人员素质。首先要有专职人员,要有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,以此推进档案工作从而适应不断发展的新形势需要。其次要挑选文化、业务素质较高、工作能力强,电脑操作熟练,热心做财务档案管理工作的人,并保持人员相对稳定。最后是去兄弟院校参观学习取经,从中提高财务档案管理人员的实际工作经验能力。可在岗位练兵,边学边干边提高。总之,财务档案管理人员要熟悉财会业务、档案来源元素、文件材料,能按照规范管理标准进行科学的分类、整理、编目、立卷,对一切财务档案范畴做到不坏、不丢、不散、不乱的“四不”。财务档案管理人员同样纳入年度目标考核,奖优罚劣,调动高校财务档案规范化工作的积极性。
4.建设规范合格的财务档案专库。实践证明,财务档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。改变那样的学校档案馆(室)与财务档案合一,案卷置放不分,查阅与财务档案无关的也在财务档案上乱找乱翻的种种“乱象”局面。有规范合格财务档案管理专库,是建设财务档案规范化管理的一个重要条件,而且防止档案泄密的有力保证。大力改善财务档案工作的硬件设施,确保档案的安全完整。一是添置更新档案室设备,如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等;二是加快档案工作现代化步伐,配备计算机、打印机、复印机、去湿机、扫描仪等现代化办公设备,并对财务档案基础信息实行计算机存储。
5.做好财务档案规范化的保管期限与保密期限的区分工作。确定保管期限的一般原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据工作的需要以及为高校积累历史文化财富的需要,全面确定财务档案规范化管理的保存价值,准确地判定档案的保管期限。
6.充分发挥财务档案的潜在作用。一是编制档案检索,编制案卷目录,专题目录,文号目录等档案检索工具、索引;二是运用计算机进行检索,确保调档迅速准确,提高财务档案管理的效率;三是建立财务档案统计台账,如财务档案查阅登记簿、文书档案汇总登记簿、财务档案移交清册等;四是将基建会计档案分开编号存放,并将各项基建合同、协议等资料作为原始凭证,一同归档;五是利用各种财务基础数据资料分析高校发展,为领导决策服务、为学院服务。
【参考文献】
[1]财政部.国家档案局.会计档案管理办法[Z].1998.
财务制度规范化管理篇5
文章编号：1004-4914（2017）05-111-02
一、精细化管理概念
精细化管理是国际上较为先进、运用广泛的一种管理理念，它区别于常规的管理工作，要求对管理工作中的各个环节进行细致的分工，细化分解管理目标与管理任务，保证在各个环节上都能得到有效的控制，以达到从根本上减少资源浪费、降低管理成本的目的。
将精细化管理应用在部队财务管理中，可以极大地改变当前部队管理资源投入过大、财务管理成效不高的局面，有效地约束、规范财务管理中存在的不规范行为，减少财务管理工作中存在的漏洞及问题。同时，部队财务精细化管理还有助于部队有限军费精准化使用，减少一些不必要的资源浪费与消耗，提升财务管理的成效及质量。
二、当前部队财务管理工作中存在的问题
在当前部队的财务管理工作中，往往由于财务管理制度不够健全、财务管理工作不够规范以及财务管理人员素质能力不高等问题，导致财务管理的成效不高。以下笔者就当前部队财务管理工作中存在的问题进行具体的分析。
（一）财务管理制度不健全
健全完善的财务管理制度是部队财务管理工作开展有效性的前提，?务管理工作的进行与落实都需要科学、合理、健全的制度保障。然而当前部队财务管理工作中，财务管理制度不健全的问题依然存在，无法对财务管理工作的开展进行科学的指导与有效的保障，进而导致财务管理工作的开展并不能产生应有的作用。
（二）财务管理工作不够规范
除财务管理制度不够健全以外，财务管理工作不规范也是影响部队财务管理有效性的另一大因素。当前部队财务管理工作中，部分财务人员没有严格按照规章制度行事，财务管理工作的随意性较大，甚至还有部分人员“报人情账”的行为。另外，当前部队财务管理工作中，预算管理工作的形式化严重，预算执行不到位，不能真实地反映出部队财务支出、资产流动的情况。这些问题都将导致部队财务使用的真实性、完整性不能得到有效的保障，财务实际费用要远高于预算。
（三）部分财务管理人员能力、素质有待提高
部队财务管理工作的效率不高、财务真实性不能保障，与人为因素有很大的关系，财务管理人员的能力与素质直接影响着财务管理工作的效果与质量。就目前而言，部队财务管理工作人员专业知识能力有限、职业素养不高的问题依然存在，再加上部队财务人员的调动较为频繁，导致财务管理队伍的稳定性不高等，导致财务管理工作的质量大受影响。
三、部队财务精细化管理的思考及建议
针对当前部队财务管理工作中存在的问题，可以采取财务精细化管理的方法来规范财务管理工作，提升财务管理的质量，促进部队管理工作积极、健康的开展。
（一）建立健全财务精细化管理制度
1.实行财务精细化管理要以全面、科学、合理的精细化管理制度为前提，部队要重视财务精细化管理制度的建设，完善当前的预算管理、执行制度，明确精细化管理办法，以此来推动财务精细化管理工作的顺利实施。
2.部队财务相关负责人要严格按照财务管理精细化制度推进财务管理工作的开展，并认真听取财务管理工作中关于预算开展情况的工作报告，对超出预算的项目进行严格的检查核实，保证资金使用的真实性与可靠性。
3.健全财务精细化管理制度时，要将部队中消耗大、管理难的支出项目纳入重点管理范围中，对一些办公材料的购置、日常的物资使用、公务接待的支出、公车维修的费用等消耗性支出，进行严格的管理核查，从细节处规范财务支出、消耗，提升人员的节约意识，避免一些不必要的浪费，从根本上降低经济成本的投入，提升资源利用率。
（二）进一步规范部队财务业务
财务管理精细化其中一个重要任务就是保障财务业务的真实性、规范性，财务业务的规范化能够有效的保障经费、资金、资产的规范使用。
1.部队财务管理部门要制定明确、具体的财务管理办法，规范部队内各项费用的结算、审核环节，并对结算、审核的结果进行考核评价，实现财务管理工作的标准化、规范化。另外，合理界定预算外经费的范围性质，规范收支管理和成本核算，用预算编制来指导资金的使用，并配合监督制度来规范资金的使用，以此来全面规范经费、资金和资产管理工作。
2.在推进财务业务规范化建设的进程中，部队要将财务管理工作责任具体落实到个人，有效解决以往财务管理出现问题时找不到责任人、人员之间互相推诿的状况，同时还能对财务人员的行为形成有效的约束。如在财务核算过程中从细节着手，将财务核算工作细分为一个个具体的工作内容，并将财务管理责任落实到具体部门人员身上，以此来确保财务核算的精准性，确保精细化财务管理目标的顺利实现。
3.考虑到军队财务管理保密性强、涉及面广、政策性强等特点，在执法期间，凡是涉及到事业任务的财务管理制度，都要在事业部门的配合下，将相应的财务管理制度落实到位，克服以往财务管理工作执法难以落实的问题。
（三）提高财务管理人员的素质能力
财务管理人员的素质能力对于财务精细化管理开展的成效有着直接的关系，部队在推进财务精细化管理的进程中，不仅要对财务管理人员的工作行为进行有效的监督与检查，还需要不断的提升财务管理人员的专业能力与职业责任心。
部队要定期对财务管理部门的人员开展培训学习活动，根据财务管理工作的实际需要针对性的提升财务人员的工作能力，定向培养部队财务管理需要的人才，并尽量保证财务管理队伍的稳定性。另外，部队还可通过设置一定的激励机制，提升财务管理人员的工作积极性，鼓励工作人员积极投入到财务管理精细化管理工作中。
（四）强化部队财务管理信息化建设
随着信息技术的不断发展，信息化技术在财务管理工作中得到了广泛的应用，财务管理信息化建设不仅能够对财务信息进行全面、科学的分析，还在一定程度上提升财务管理工作的效率，推进部队财务精细化管理的有效开展。
部队应在财务精细化管理工作中强化对信息化技术的使用，不断提升财务人员的信息化技术水平，强化对财务软件的开发与利用。一方面，财务管理部门应建立完善的预算会计系统，对各类财务数据信息进行科学的分析统计，保障预算执行结果的全面性与可利用性。另一方面，部队财务管理部门要充分利用信息技术来强化财务管理监督工作，处理好资金审核与会计核算之间的关系，实现对资金的有效监管与财务资金的科学配置。
财务制度规范化管理篇6
关键词：新时期；学校；财务管理工作；规范化
部队学校作为培养国防建设人才的重要机构，其基础建设工作一直受到社会各界的广泛关注。其中财务工作作为学校各项教育管理活动开展的基础力量，必须引起学校领导及相关工作人员的重视。从某种意义上来说，学校的财务管理工作做得越精细，学校的整理教育管理水平就越高，规范性越强。因此，在新时期，部队学校有必要强化财务管理工作，充分认识到目前制约学校财务管理工作高效开展的原因，进而采取积极有效的措施优化学校财务管理模式，从而提高财务管理工作的规范性，为学校的持续稳步发展奠定基础。
1学校财务管理工作面临的问题
1.1财务核算不规范
目前，部队学校在进行财务核算工作时还缺乏规范性。主要表现在，第一，在进行会计账目核算时不能严格按照规定对账户进行设置和等级，进行账务核算、结账、对账时也经常会由于工作人员的不谨慎出现偏差或错误，也不能及时更正，造成学校账目不清。其次，在进行账目设置时缺乏与学校实际情况的联系，会计凭证的设置也缺乏规范性，容易导致会计数据缺乏真实性，会计信息不能真实的反应学校的实际财务情况，不能为学校的管理决策提供依据。另外，还有部分学校在进行会计核算时有很大的随意性，比如不按照规定进行费用支出的账务处理，收入入账也不够及时等，严重影响了学校财务管理工作的实效性和规范性。
1.2财务内控机制不健全
部队学校普遍面临的一个财务管理问题就是财务内控机制不健全，缺乏必要的内控监督机制。有的部队学校将大部分精力都放在了学生的教育管理上，对于财务管理这样的基础性工作缺乏足够的重视，相关的内部管理制度也不够完善，学校财务管理工作的开展缺乏规范的制度和完善的内控监督机制作为保障，主要表现在，第一，财务管理组织结构的设立缺乏科学性，财务、会计、稽核、审计等各岗位职能不明确，甚至存在不相容岗位由同一人员担任的现象，非常不利于学校财务管理实效性的提升。第二，部队学校在开展财务管理工作时缺乏系统的流程规范作为指导，内控机制难以发挥作用，导致财务管理工作科学性不足，容易引发财务风险。
1.3学校财务管理人员综合素质不高
目前影响部队学校财务管理工作规范性的另一个关键因素就是财务工作人员综合素质不高。对于部队学校来说，将大部分的资金都用于教育管理和基础设施建设方面，没有充足的资金来聘请足够数量的、高素质的财务管理工作人员。现有财务工作人员综合素质普遍不高，甚至部分人员不具备基本的财务管理相关的基础知识和技能，在开展财务管理工作时缺乏规范性，不能严格按照规定和要求进行账务核算和处理，严重影响了学校财务管理工作的整体质量。作为部队学校的工作人员，部分财务管理工作者不具备较高的政治素养，同时也缺乏必要的职业道德观念和服务意识。
2新时期提高学校财务管理规范化水平的措施
2.1规范学校财务核算制度
为了提高财务管理的规范化水平，部队学校首先要设立专门的财务管理部门，健全财务核算制度，严格按照我国的会计和财务工作规范和法律法规进行财务核算。明确学校财务管理工作流程，严格按照规定进行会计凭证、会计账簿、会计报表的编制和填写，保证会计信息的真实性和完整性，使财务核算工作更加规范化和制度化。根据部队学校的实际管理工作体系，在财务管理工作中可以施行分层级的统一管理，严格按照工作流程进行账务登记、费用报销、预算管理等工作，从而提高财务管理工作的规范化水平。
2.2强化学校内部财务内控机制
部队学校财务管理体系中一项不可或缺的内容就是内控控制机制。对于学校来说，大部分会将精力主要放在教育管理工作当中，对于财务管理工作缺乏应有的重视，稍有疏忽就可能给学校带来财务风险，甚至影响学校各项教育工作的正常开展，因此这就需要学校强化财务内部控制。学校可以聘请会计师事务所为其编制内部控制制度，并对内部控制工作流程进行测试；积极接受内外部审计部门的审计监督，保障学校财务相关的各项业务活动和工作有序的开展，提高内控控制的可靠性。同时，学校还要建立一套适合自身发展的财务风险预警机制，引导财务人员树立财务风险意识。科学的财务风险预测系统可以为学校的管理决策提供科学的依据，提供财务管理的科学性和规范性，有效防范风险的发生。
2.3提高财务人员综合素质
针对目前部队学校财务管理工作人员综合素质不高，不能满足学校财务管理工作需求的现状，需要学校加大力度强化对财务人员综合素质的培养。首先，作为部队学校的财务管理人员必须要具有较高的思想政治觉悟，时刻保持清醒的头脑，能够严于律己，严格遵守财务相关的法律法规和制度规范，坚决抵制现实利益的诱惑。其次，财务工作人员要具备较高的职业素养和高度的责任感，在日常工作和生活中要加强学习，不断提高自身的知识结构和业务技能，严格按照规定和流程开展财务管理工作，保证学校财务管理工作的规范性。另外，学校要结合相关工作人员的具体工作需要，加大对财务管理人员的教育培训力度，可以聘请相关的专家对部队学校的财务干部进行针对性的辅导培训，提高其专业水平。还可以组织财务人员开展岗位练兵活动，为财务人员提升自身综合素质营造良好的气氛，强化实践技能，从而更好的适应学校的财务管理工作。
针对目前部队学校财务管理工作中面临的问题，学校要加大力度进行财务管理工作制度建设，规范财务核算制度，建立完善的内部控制监督机制，加大对财务工作人员的教育培训力度，提高财务人员的综合素质，从而更好的开展部队学校的财务管理工作，提高工作的规范化水平。
参考文献：
[1]邹凡.军校财务人员队伍建设的具体措施[J].人力资源管理，2015，02：78.
财务制度规范化管理篇7
财务管理是内部管理中的重中之重，与经营和发展水平之间存在十分密切的联系。但是，受到管理理念以及人员综合水平等因素的影响，导致财物管理工作存在一定的问题，缺乏规范性。本文立足实际情况，对提高财务管理规范化的必要性进行分析，并提出具体的财务管理规范化措施，以更好的提高财务管理水平，促进持续发展。
【关键词】
财务；财务管理；规范化
前言
财务管理指的是在一定的经济背景下，不同的经济主体对自身发展过程中的各种财务关系和财务组织活动进行管理。财务管理的最终目标是实现价值最大化和现金流量最优化，以促进长期、持续、健康发展。通过财务管理，可以实现资本的增值和保值，实现价值和利益的最大化。但是，当前很多的财物管理工作存在或多或少的问题，规范化水平不高。
一、提高财务管理规范化的必要性
规范化工作指的是在处理各种社会活动和相关的社会关系时，通过一定的方式，来保证具体的工作行为与相关的规范要求之间高度契合。一般情况下，在建立自身财务管理体系的初级阶段，大多会选择以自身的实际情况为基础进行制定。这一模式下，相应的财务管理体系与自身的贴合程度较高，有利于各项财物工作的开展。但是，也会导致无法得到完善法律维护的情况，不利于发展壮大。尤其是随着我国经济的快速发展，经营和发展不断多元化，相应的财务管理工作也日渐复杂化。于是，沿用传统的财务管理方式来解决实际运行过程中的各种问题，便往往会出现“力不从心”的情况。一些管理活动无法很好的满足一定规范的要求，导致很多问题无法得到妥善的解决。此时，便需要提高自身财务管理工作的规范化水平，立足经济发展形势，利用规范化的方式对各种问题进行解决，以获得更加全面、规范的效果。具体来看，提高财务管理的规范化水平，开展各项规范化的工作，主要体现在实际的财物工作中，通过标准化、专业化、系统化以及常态化的方式来开展各项活动，解决各种问题。以保证对财务管理工作涉及到的各种资产和活动以及人员和岗位等予以全面、有效的控制。而通过积极的提高财务管理工作的规范化水平，则可以有效扭转财务工作发展局面，提高各项工作的科学化、规范化水平，更好的应对各种财务问题，将财务风险降到最小的范围内发展大有裨益。
二、财务管理的规范化措施分析
为了提高财务管理的规范化水平，可以从以下一些方式进行尝试：
（一）规范财务管理制度
常言道：“无规矩不成方圆”。在财务管理工作中，也需要相应严格的“规矩”来对实际工作进行指导和约束，以更好的提高管理工作的规范化水平。为此，在提高自身财务管理工作规范化水平的过程中，首先要制定完善、严格的财务管理制度。利用具体的制度对实际工作进行指导，以进一步做好财务规范化建设，管好、用活各项资金，并保证资金安全，促进各项日常工作的顺利、高效开展，在制度的制定过程中，要严格遵照国家相关法律法规的具体规定，并立足自身经营和发展的实际情况，构建系统的财务管理制度。同时，以提高经济效益和经营运行质量为中心，密切观察各项制度的实际应用效果。及时回顾总结，发现存在的各种问题，并及时的与以完善。并制定合理的财务管理工作流程，围绕财务工作的各项具体内容，制定详细、有序的工作流程，对不同的工作环节予以明确。从而实现各项财物工作的有序开展，并促进各种财务信息的不断积累，实现事前、事中、事后全程内部控制。
（二）管理资本促进保值增值
日常经营和发展中，涉及到大量的资本。在使用各种资本的时候，会产生一定的成本，并带来一定的经济效益。为了避免在资金使用方面出现盲目性，并尽可能的降低企业成本，并减少财务风险，需要对资金进行严格的管理。在使用资金之前，要结合整体经济发展形势以及行业发展趋势和自身的实际情况，制定稳健的财务方案。并构建完善的资金管理体系，对资金的合法性以及合规性予以严格的审核和密切监督、控制。具体的资金使用过程中，时刻关注资金的使用情况，并利用一定的财务控制手段和财务杠杆，维持适度的负债水平以及现金流量。从而保证资金资本处于良好的运行状态，相应的投资也具备良好的科学性以及收益性等。
（三）重视财务管理的预算工作
在建设初期阶段以及各种项目的开展初期，便需要做好相关的预算工作。在进行预算管理的时候，要结合经营和发展战略，本着科学管理、效益优先的原则，进行明确的权责划分和全面预算以及成本作业等，对各种未来的经济活动予以规划和控制。从而对之后各项经营和发展工作进行科学组织和有序协调，促进资源优化配置，避免出现资源浪费和不合理支出等情况，有效进行成本控制。另外，也以有效降低经营风险，提高经济效益，促进综合竞争实力的提高。
（四）构建贴合发展的财务管理队伍
财务管理工作中，提高工作的规范化水平，离不开一支高水平的队伍。要积极的吸收并培养各种优秀的财物管理人员，打造与发展互相符合的队伍。日常工作中，要注重对员工进行引导和培训。帮助其提高自我学习的认识水平，及时了解各种最新的财务政策和法规等，并积极学习各种财务管理相关知识和技能，以更好的胜任本职工作。同时，制定一定的制度，引导不同员工之间通力合作。对不同员工的职责进行明确的划分，并鼓励不同员工之间在各司其职、精密分工的同时，加强相互交流，实现密切合作。从而齐心协力，做好不同员工以及部门之间的合作和交接等工作，更好的保障各项财务活动的顺利、有序开展。
三、结语
财务管理作为管理的重要组成部分，与发展之间存在着千丝万缕的关系。规范化的财务理，则为生产和经营以及发展提供准确的预算控制，有效防止各种风险的出现，为发展保驾护航。为此，在经营过程中，要提高对财务管理规范化的重视水平，并通过有效途径，提高财务管理的规范化水平。
作者：柯俊单位：75660部队
【参考文献】
[1]董玲.加强财务管理,促进事业单位财会工作规范化[J].科技经济市场,2015,(5):99-100.
财务制度规范化管理篇8
一、贯彻国家财政方针努力打造高素质理财队伍
在领导眼里们一支特别能攻艰、特别能战斗、特别讲奉献优秀团队；在服务对象眼中们法规和制度执行者同时也业务精湛、作风优良、热情有礼服务者；在局里同事眼中们朝气蓬勃奋发有为、团结向上年轻人集体
（一）加强政治理论学习贯彻党方针政策
思想政治教育和人素质关键学校以马列主义、思想和邓小平理论为指导贯彻党路线方针政策时刻与党中央保持高度一致通过全员认真学习同志“七一”讲话不断加深“*”重要思想认识提高了政治思想觉悟加强了建设中国特色社会主义信念政治思想建设、职业道德素质建设与财务业务建设并举对学校财务工作起到巨大推动作用通过加强政治理论学习财务部门提高认识团结一致凝聚力得到大力增强工作积极性有了明显提高为学校发展打下了坚实基础
（二）坚持用人标准实行竞聘上岗20*年我校在全校范围内实施竟聘上岗明确规定竞争会计工作岗位必须具有大专以上学历、持有会计证、年龄在45岁以下进一步推动了财会队伍知识化、年轻化、专业化为构建和推行规范财务管理打下了坚实人才基础
（三）强化学习培训不断提高业务水平学校紧密结合财会工作发展新形势、新需要定期开展各种形式财务理论和业务培训学校将《会计法》和《会计基础工作规范》作为一项重要学习内容使全体人员对财务业务有一个较为全面了解从而达到了加强财务业务建设目培训中注重对财会人员进行新准则、新技种、新知识培训工作通过培训每名财务人员都做到了“三会”、“两清”、“一熟”为了进一步推进财务管理现代化财务室实行微机管理学校创造机会让财务人员学习会计电算化知识夯实知识基础增强业务技能提高服务质量学校认真做好学历、职称、上岗资格教育财务部门全部人员参加了不同级别全国会计资格考试形成了一种争先创优氛围同时学校注重对财务人员职业道德、思想意识正面引导通过文明服务公约和公开承诺制加强制度约束和社会监督力度做到防微杜渐
二、建立健全各项规章制度扎实推进财务规范化管理
首先学校建立健全各项财务工作制度自我完善监督机制；财务管理工作严格做到制度齐全规范上墙为了把财务工作置于各项制度规范之下我们分别制定了财务工作争先目标、财务人员形象要求、廉洁守纪细则、阳光收费服务、学习考评、考勤值班等十多项规章制度；并修订和完善了各岗位财务工作职责包括《出纳岗位职责》、《固定资产管理职责》、《会计工作职责》等财务工作制度化、规范化使各项财务工作和工作人员做到了有章可循实现了规范化管理、优质高效工作目标
其次严格财务审批程序和手续坚持校长一支笔签字学校制定了严格财务票据审核程序各科室支出票据必须经主管领导首先核实其合理、合法性重大开支必须经学校领导班子联席会议讨论通过再报校长签字方可到财务部门报销在票据报销过程中出纳人员坚持原则对一些虽然有领导签字但票据时间、数量、金额、用途、经手人等内容不规范、不齐全也不予报销为规范财务管理把住了最后一道关口
第三加强对财务会计和业务档案清查、整理和归档等项工作在完善会计档案工作基础上学校定期对财务业务档案进行清理并派专人进行管理建立了会计档案清册按《会计档案管理办法》和《档案工作实施办法》要求进行会计档案和财务业务管理使会计档案达到规范化、标准化、制度化
三、强化管理实现科学理财
我校财务管理工作涵盖了学生收费管理、各部门收支管理、校办企业资产运营管理等项工作学校始终坚持“强化管理”通过科学理财实现开源节流不断壮大学校经济规模
（一）抓进口挖潜力建立新收入增长点首先学校集中精力全面做好招生工作全面搞好宣传发动适时组织全员招生；并集中力量大力加强就业安置和指导工作以就业促招生近年来我校招生数量在全市名列前茅20*年招生总数突破600大关其次学校适应教育市场需求拓宽教育范围活化办学机制积极参与农村劳动力转移、城市下岗职工再就业培训、创业教育和各种短期培训最大程度地广挖财源增加收入再次学校定期召开校办企业座谈会分析校办企业经营状况做到挖潜增效
（二）落实“收支两条线”加强内控制度强化财务管理与监督作用落实“收支两条线”原则财务管理与监督重要方面建立健全内控制度并使之落到实处为加强财务核算、财务管理提供有效保证开拓财源同时财务部门细化成本核算建立流动资金管理制度通过资金流量测算为学校决策提供依据降低成本、费用促进学校发展
（三）合理安排支出把钱花在刀刃上按照“调整结构保证重点压缩一般加强管理”原则以保开支、保运转、保稳定为目标调整优化支出结构积极实施后勤管理社会化改革在保障办学资金支出基础上采取一系列节支措施大力压缩公务用车、电话、招待费等项开支保证了教职工课时费、职务津贴、午餐费、招生奖金发放切实解决了干部职工切身利益问题保证了学校教育事业和谐发展
（四）严格进行固定资产管理在降低成本、费用上下功夫三校整合后学校财务部门对原三校固定资产进行清理后加强了固定资产核算及管理巩固资产清查成果使固定资产和低值易耗品管理制度化按照固定资产管理要求财务部门做到了专人定期对固定资产核对、检查、管理对资产进行分类建立健全了固定资产台帐和固定资产卡片做到了固定资产“帐、卡、物”三相符本着“以节约促发展”原则财务部门为俭省开支合理调配办公资源尽量升级在用老旧机器避免闲置把各项费用全部控制在财务预算范围之内为整合后教育资源合理使用创造有利条件
四、强化监督规范财务工作秩序
财务制度规范化管理篇9
关键词：财务会计规范化管理
随着市场经济和经济全球化的不断深入和发簪，企事业的市场竞争面临着越演越烈的趋势。然而，在优胜劣汰的市场形势下，企事业的内部管理是否规范化直接影响了企事业单位的经营状况和经济发展情况。财务会计作为企事业内部管理的重要组成部分，在企事业的经济发展中起到不可替代的作用。我国新会计标准全面落实，迫切希望企事业单位认识到自身财务会计的不足，全面推进财务会计管理的规范化建设。
一、企事业财务会计管理的问题
（一）企事业财务会计模式方面
第一，企事业财务会计在进行管理时，忽略了企事业单位的社会责任，将企事业单位与社会环境分离开来，只关注自身的经营水平和经济业务成绩，不能全面地反映企事业单位扎起社会中应该履行的职责和义务。有些企事业单位的财务会计模式直接服务于企事业的业务成绩，过分强调企业自身的经营状况，没有全面反映企事业在社会中的推动经济发展、服务社会公民、调节社会主义市场等职能。
第二，企事业的财务会计在进行核算时，只关注企事业存货、设备等有形资产的核算，对于知识资本，企业信誉等无形资产往往不够重视。在知识经济发展的今天，企事业的无形资产是企事业的发展潜力，对于企业未来的发展和占据市场地位具有关键性的作用。然而，对无形资产进行核算和公布，可以丰富企事业的财会信息，为企事业的经营决策提供依据。因此，企事业的无形资产核算不到位，严重影响了企事业的长远发展和信息质量。
第三，企事业单位的财务会计信息披露存在片面性，且缺乏前瞻性和预见性。在企事业的财会模式下，核算的内容仅仅是有形资产和与企事业经营状况相关的信息，对于非财务信息披露不足，缺乏全面性。非财务信息是企业领导者和政府部门了解企事业的依据，也是企事业投资人对于企业的发展前景分析的依据，是客观揭示企业经营活动和市场竞争力的全面信息，因而是不可以缺少的。此外，现在财务会计信息针对的是企业已经发生的历史性经济行为和活动，对于企业未来的经济活动披露有限。
第四，企事业单位的财务会计报表中对于新衍生的金融工具的会计确认、计量和报告问题缺乏列报，仅仅是在批注中进行简单的说明。各种衍生的金融工具的产生使得与之相关的会计确认、计量和报告问题成为财务会计的重点对象，简单地在批注中的说明或备注使得企事业管理人员对于金融工具的控制和管理存在困难，最终使企事业单位的经营陷入困境。
（二）企事业财务会计操作方面
第一，企事业的财务会计缺乏一个和谐良好的工作环境，使得企事业单位的财务会计和管理层面缺乏沟通和交流，财务会计工作很难得到落实和开展。有些企事业单位中，管理层对于财务会计的重要性认识不足，对财务会计工作缺乏必要的管理和监督，财务会计和财政、审计和税务等部门缺乏联系，在信息流通不畅的情况下容易使得财务会计工作难以规范化。
第二，企事业的财务会计团队建设比较落后，会计人员的专业素质不高，对于新会计准则的内容理解不到位，使得财务会计的整体质量得不到保障。企事业的财务会计的团队建设水平决定了企事业财务会计工作的执行情况和执行成效。但是，现在的有些企事业单位的会计人员对于新会计标准的内容了解和利用不够，不会根据新会计标准的规范和要求进行财务会计处理工作，使得财务会计的整体质量受到损害。
第三，企事业单位的会计诚信问题缺失，财务会计人员的道德素质不高，进而造成企事业单位的财务会计工作无法规范化。有些企事业单位或个人，因为受到利益的驱使，公然存在造假舞弊现象，严重损坏了会计信息的质量和企事业单位的财务会计工作质量。随着会计舞弊案的频频曝光，企事业单位加强了对财务会计的内部管理，对财务管理工作中的会计行为进行了规范化管理，但是，企事业单位的财务会计诚信问题缺失依然是财务会计工作中的重要问题。
第四，企事业单位的财务会计制度执行力度不够，执行不到位现象依然存在。财务会计的开展应该以制度为基准，全面保证企业财务会计的质量。如果忽略企事业单位的财务会计制度建设不健全的问题，很多企事业会计工作对于制度规范化的执行力度依然不够。如果企事业单位没有实行绩效考评和奖励惩罚制度，企业财务会计工作的随意性不断加大，对于企事业单位的财务会计的工作质量和财务会计信息质量造成了严重的影响。
二、如何加强企事业单位的财务会计规范化建设
（一）建立健全引导机制，加强财务会计规范化建设
首先，企事业单位要加强制度建设，以制度引导财务会计规范化建设。根据新会计标准，结合企事业单位自身情况，制定出符合本地区本企事业单位的实施办法，并明确实施规范化建设的目标任务、实施方法和进度安排，是企事业单位工会应该推进的工作。工会在做好自身规范建设的同时，要通过指导工作、推广办法、示范带头和引导实施等方法，促进企事业单位财务会计管理规范化的建设工作。
其次，企事业单位要通过多种渠道推广财务会计规范化建设的重要意义，以舆论引导财务会计规范化建设。企事业单位大力推广财务会计管理规范化建设的意义，让职工认识到加强财务会计管理规范化建设对于保证资金安全，财务信息质量，精化企事业单位管理等具有重要的作用，积极投身到财务会计规范化建设中来。
再次，企事业单位要开展一系列的培训活动和其他有意义的活动，以活动引导财务会计规范化建设。企事业单位可以对相关责任人员进行培训，确保财务会计规范化管理人员的专业素质和道德素质，为推进财务会计规范化建设提供人力资源。企事业单位可以开展参观活动，让职工参观财务会计规范化建设卓有成效的代表性单位，让职工亲身感受到实施财务会计规范化管理的益处。企事业单位可以定期开展和参加评估活动，正确自身财务会计管理工作中的不足和问题，并增强单位的紧迫感和责任心。
最后，企事业单位要强化财务会计人员的集体主义感和责任意识，以责任引导他们明确到财务会计管理对于企业和职工和自己的重要意义。将财务会计管理规范化建设的相关工作落实到财务会计规范化建设的工作人员中来，包括工会中的主要负责人岗位中去，使他们意识到推进财务会计规范化管理工作是义不容辞的责任，如果不切实实施将是一种失职行为，会受到责任追究和承担责任的风险。强化责任意识，增加他们的压力，进而形成动力和活力是推进财务会计规范化建设的重要措施。
（二）加大集中管理力度，确保财务会计信息的真实完整
首先，企事业单位要加大集中、统一财务会计管理，保证单位的货币资金可操控和可管理，提高资金的使用效益。财务会计工作就是合理记录资金的使用情况和利用情况，通过合理调配资金使得企事业单位的经营状况良好，资金利用率高。加强财务会计集中管理力度，一方面可以实行会计机构、会计人员集中管理和资金集中管理，另一方面可以制度资金中心管理办法。有些单位的财务会计管理机构分散，账户多且乱，使得一方面需要向银行贷款才科实现资金周转，而另一方面企事业单位的大量闲置资金无法得到利用。通过资金的集中统一管理，减少了资金的“散、乱、差”问题的出现，提高了资金的利用效率和企事业单位的经济效益，有效解决了财务管理问题中的资金问题。
其次，企事业单位要建立健全各项财务会计管理制度，并推动制度得以实行。按照新会计标准要求，对规范化建设过程中的各项财务制度进行整理，对有缺陷和漏洞的地方及时补充，健全财务会计管理制度。企事业单位建立健全形成完善的财务会计管理制度，使得财务会计管理有制度可循，有依据可依，有力推进了财务会计规范化管理进程。
最后，企事业单位要加强固定资产过程控制和无形资产的核算控制，保证财务会计信息的真实和完整性。传统的财务会计管理制度，管理部门的权责不清晰，管理牵制性不强，导致部门之间户型推脱责任和资产运用效率低下。要想改变这种情况，企事业单位应该针对固定资产的运用和管理建立权限清晰的管理制度，规定固定资产的构建、动态管理、处置程序和审批权限等，落实固定资产的管理责任。此外，企事业单位要加强对于知识资本、企业信誉等无形资产的核算，发挥无形资产对于企事业单位财务会计规范化管理的重要作用。
（三）加强检查指导，强化审计监督
首先，企事业单位确定好财务会计规范化管理的措施后，要严格细化检查和加强指导，切实落实整改，确保财务会计行为的规范性。企事业单位建立分级负责，分级检查的制度，促进各单位逐一进行会计行为的检查和指导，以便及时纠正会计行为中存在的问题。例如，针对程序过于简单，账务处理不符合规范，签章不齐，表述有歧义的会计行为要着实整改；对于不工整的记账凭证，要监督其拆开重新装订；对于档案记录不完整，档案管理不完备的要督促其及时整理清楚，补记齐全，完善相关程序；对于没有按照规定使用会计软件，使用会计电算化娴熟的，要当面指导，促进其合理使用；对于固定资产管理和登记等需要其他部门或人员协同解决的，要根据实际情况整改限期。在检查和指导的过程中，企事业单位发现不规范的会计行为，要及时记录和总结，分析出现的原因和条件，以便作为依据改进相关不合理的制度，健全财务会计管理制度。
其次，企事业单位要加强审计的监督和管理，并落实考核制度，促进各部门规范行使会计职权。开展财务会计管理规范化建设的过程中，除了发挥工会的作用外，还要发挥经审会的作用，通过经审会的事前、事中和事后的审计监督，促使企事业单位中的会计行为的规范化。通过监督和管理，工会的经费实现了核算的独立性，会计核算信息的准确性得到了资金支持，提高了财务会计管理的质量。
最后，总的工会应该制定严格的财务会计管理规范化建设的考核办法，落实考核制度，保证各企事业单位财务会计管理的监督、核算、电算化等工作的质量。通过建立考核领导小组，按照财务会计管理规范化的工作计划和流程，对会计相关单位和人员进行会计核算、会计监督、会计电算化等多方面的考核，通过科学合理的评价体系得出考核结果，对表现优秀的部门给予奖励和支持。例如，财务打分制的考核制度，对每一个单位或人员的工作情况进行量化打分，根据分数高低评定财务会计管理规范化建设的优秀单位、先进单位、达标单位等，并对有关人员进行奖励，对没有获得达标单位的单位取消本年度的评优评先资格，及时促进各单位财务会计管理规范化。
综上所述，我们应该根据我国各地区开展财务会计规范化建设的成效情况，展开企事业单位财务会计管理规范化的思考，提出有利于企事业单位自身内部管理的措施。但是，提高思想认识，加强制度建设，规范会计核算管理，建立健全财务会计激励制度等是企事业单位进行财务会计规范化建设应该做到的举措。
参考文献：
[1]范治俊.以加强制度建设为重点积极推进工会财务会计管理规范化建设[J].中国工会财会，2011，（01）
[2]施健伟.浅析税务会计信息质量要求及与财务会计的比较[J].现代会计，2011，（02）
[3]杨梅芳.试论知识经济下的企业财务会计管理[J].中国外资，2011，（21）
财务制度规范化管理篇10
关键词医院财务管理规范化
中图分类号：F275文献标识码：a
在现代经济形势下，强化医院财务管理的规范化对于提升财务管理水平、规范内部管理操作、降低运营风险等都有着积极的重要意义。随着我国市场经济体制的发展与革新，医院作为我国经济环境中独立核算的经济主体，要满足新医改方案的落实需求，顺应新经济形势的发展要求，就必须进一步加强自身规范化建设。
一、加强规范化财务管理的必要性
医院财务管理是对医院资金的筹集、分配、使用、清偿等业务进行决策、计划、组织、执行和控制等工作的总称。但在医院各个业务科室中相比而言不十分被重视，有的医院虽然有严格的财务管理制度，但执行力度不严，这就使得一定程度上导致了医院财务管理失控，财务信息失真等各种问题。所以，实现医院财务管理的规范化，对促进医院的良好运行与健康发展极其关键和必要。
二、规范化财务管理的策略及途径
结合医院发展所处的新医改环境和市场形势来看，在全面考虑医院自身管理现状，要对其进行优化与完善，建议从以下几个方面进行相应的调整与改善：
（一）从思想观念上提升对财务管理规范化建设重要性的认识。
思想观念的转变需要医院管理人员在适应规范化要求的基础上，转变传统重医疗、轻管理的基本理念，在对自身知识进行不断更新的条件下，加深对规范化管理的整体认识，强化对会计以及审计工作的深入理解，熟悉现行《会计法》《医院会计制度》以及财政部颁发《内部会计控制规范》等相关的法规制度，进而提升对规范化管理重要性的准确认识，并将财务规范化建设置于医院内部管理的重要位置中，进行进一步的优化与完善。
（二）完善制度建设体系。
医院财务规章制度是医院财务活动及财务关系的规范，是财务工作的基础和依据。建立健全财务规章制度，对规范医院收支行为，加强财务内控管理有着至关重要的作用。特别是《重大经济事项集体决策制度》、《经济合同管理办法》、《支出审批、报销制度》、《国有资产管理制度》等核心制度的建立是规范化建设的根本保证和基础，是避免因个人决策的失误而对医院的整体运行形成影响，是规范医院经济行为，保证国有资产的安全与完整，堵塞管理漏洞，提高会计信息质量，防止各种及舞弊行为的发生。
（三）完善财产、物资规范化管理。
建立和实施制度化的物资采购管理程序，这是物资采购管理工作规范有效的重要基础。为便于管理，规范程序，应制订《采购管理办法》和《招投标管理办法》，完善相互制约，相互牵制的内控机制，成立采购管理机构，统管药品、物资采购、基建项目、设备维修等，明确采购管理责任，确定采购流程，严格审批权限，核定采购条件，建立稳定的供货渠道。并且依据工作的实际情况，不断完善各项管理措施，不断修订工作程序，加强日常的控制和审计监督、财务核算，医院的采购工作定会逐步规范化、严谨化、科学化。
（四）重视收费管理的规范和监控。
医院的财务管理是医院管理的一个重要组成部分，而收费管理则是其中最基本的工作，组织和管理好医疗收费，不仅是医院现代化管理的需要，而且是提高医院收入的有力保证。在收费管理中，加强收费票据的审核工作、收费标准的规范、收费人员的管理，现金的安全在整个环节中都是不容忽视的问题。探索和完善医疗收费管理工作，对正常开展医疗业务工作，增强医院自我发展能力，保证医院可持续发展有着重要意义。
（五）加强信息平台建设。
信息化建设是医院适应现代化发展的必然要求。信息化水平作为新经济时代衡量一个国家和地区综合实力的重要标志，要适应现代化医院的发展要求，医院必须实行集中式管理，加快信息化建设的步伐。因此，医院财务管理要实现权利的集中监控、资源的集中配置、信息的集中共享，必须要使医院运作的所有环节与财务紧密联系、医院运作所有过程状态必须实时反映到财务上、而且财务结果必须尽快反馈到医院各级管理者使其能够迅速反应，改善业务或管理，那么要求信息化管理进程在不断加强的同时也必须规范，因此建立信息化管理授权等相关制度，是确保医院信息系统数据安全的基础，从而提高实现风险控制能力。
（六）强化内部审计监督。
当前，如何降低成本，提高效率，为患者提供良好的医疗服务将是医院管理工作的主要任务。内部审计必须围绕医院的重心将经济效益责任审计作为新时期审计的重点。通过对医院经济责任效益的审计，可以避免决策失误而给医院带来损失，促进医院最大限度的增加医疗收入、降低医疗成本、提高医疗质量和社会效益及经济效益，实现医院的自我发展。特别需要注意大型医疗设备的购进，基本建设和材料购进中易发生舞弊、贪污等问题的重大财务支出，及时发现问题并予以纠正，使内审成为自我约束机制的核心。
总之，加强医院规范化财务管理对于提升医院的经营管理和发展水平，有效防范医院运营风险，推进医院的可持续发展，以及维持社会市场经济秩序和公众利益等，有着相对重大的积极意义。所以，在现有的新医改环境下，医院必须明确强化规范化财务管理的必要性，并积极探索规范化建设的优化策略和完善途径，切实做好对自身的强化。
（作者单位：重庆市九龙坡区第一人民医院）
参考文献：
[1]赵银群.规范化管理在医院财务管理中的应用.中国外资.2011年12月.