循环经济与绿色经济篇1
关键词:循环经济;传统会计的弊端;绿色会计
一、引言
半个多世纪以来,科学技术的飞速发展,促使世界各国把发展经济、发展生产力建立在大量消耗自然资源的基础上,对自然资源过度开采和滥用以及人口的剧增进一步加大自然资源的消耗,由于对各种自然资源强求豪夺,对大气、水源、土地的严重污染,从而造成了环境自身净化能力的削弱,能源紧张、自然灾害频繁发生、环境污染日趋严重,不仅透支了子孙后代的生存资源,也已经影响了当代人的生存环境。这种传统经济发展模式是一种“资源-产品-污染排放”的单项线型掠夺式的模式,社会经济活动对物质资源的索取和废物排放远远超出了生态系统的资源供给能力和废物自净容量,人与所处自然环境之间的矛盾趋于尖锐化。
人类社会的发展,是人类与自然环境和社会环境的对立统一、协调的动态过程。那么如何解决经济活动与生态环境之间在资源供求和环境容量问题上的矛盾,促进人与自然的协调,使经济可持续发展,这就必须重构新的模式,循环经济由此应运而生。
二、循环经济的内涵
循环经济是按照自然生态物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入自然生态的物质循环的过程中,建立起一种新形态的经济。它所要达到的目的是在充分有效利用资源的同时,最大限度地保护环境,以最小代价获得最大的经济效益、环境效益和生态效益,实现社会的可持续发展。
循环经济以减量化原则、资源化原则、再利用原则、重组化原则作为指导人类社会经济活动的准则,来强化生态经济圈的循环转换功能。以物资、能量梯次和闭路循环使用为特征,具有“资源-产品-再生资源-产品”的反馈式流程,变现为“两低两高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循环率,所有的物资和能源在不断的循环中得到合理持久利用,以节约环境资源、把污染物的排放降低到尽可能小的程度甚至是污染物零排放。
在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形式下,循环经济在本质上是一种生态经济,要求运用生态规律而不是机械规律来指导人类社会的经济活动,以辩证的观点来认识经济增长与经济发展的关系,转变把增长简单地等同于发展的观念,彻底改变重开发、轻节约、重速度、轻效益、重外延发展、轻内涵发展,片面追求GDp增长,忽视经济、资源和环境和谐发展的倾向。作为一种新的经济增长模式,循环经济是对传统大量生产、大量消费、大量废弃的粗放型经济增长模式的变革。可以说,它是对传统工业经济的一场革命,同时也是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。
循环经济要求在工艺流程的源头减少物质和能源的使用量,改革或采用新的生产工艺提高物质的转化率,对生产过程及末端的副产物进行循环使用,体现了预防为主和全过程控制的思想。使资源得到了最大程度的利用,将经济社会对自然资源的需求和对生态环境的影响降低到最小程度,在环境保护上表现为污染的“低排放”甚至“零排放”,以从根本上解决了经济发展与环境保护之间的矛盾。
与传统经济模式相比,循环经济模式把环境资源作为一个重要的内生变量,纳入整个社会的经济发展当中,依靠科学技术、政策手段和市场机制调控生产和消费活动过程中的资源能源流动方式和效率,充分提高生产和再生产活动的生态效率,以尽可能小的资源消耗和环境成本获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统和自然生态系统的物资循环过程相互协调,促进资源的永续利用,达到经济社会发展与资源节约、环境保护的目标。
会计以货币为计量单位,对经济活动的全过程进行控制和监督的一种管理活动。传统会计将凡事特定对象能够以货币表现的经济活动,都可以作为会计核算的对象,其中以货币表现的经济活动,又称作资金运动。它包括了对特定对象的资金投入、资金运用和资金退出的全过程。实践证明,企业在购进原材料、组织生产等方面都应认真考虑资金占用量、使用时间、周转速度等资金运动因素,在循环经济模式下将经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源-产品”的反馈式过程正是“绿色资金运动过程”,因而在循环经济战略下,传统会计已不能适应其发展,对循环经济的发展有一定的影响。
三、现阶段传统会计对循环经济发展的影响
第一,传统会计不能实现对保护环境的需求。我国是一个自然资源总量的大国,但又是一个人均拥有量的贫国。随着经济的发展,人口的增加,社会需求膨胀,造成了资源开发不合理,利用不充分,浪费严重及由此带来的自然资源日趋耗竭,环境污染日渐严重等问题。从根本上制约了经济的发展和人民生活水平的提高,而传统会计在核算资源耗用成本时并不适应循环经济模式下对自然资源消耗的成本补偿要求,不能引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态平衡。
第二,在传统会计计量方式下,收入和成本不能很好地衡量。在传统的成本概念下,只考虑企业微观成本的补偿,只研究企业资本循环与周转的畅通性、安全性及增值性。在该成本概念下会计所提供的信息侧重于对经济性信息的披露,从而缺乏有效的社会性信息的充分披露。如在传统会计计量模式下,未将环境资源列入资产核算。在这种核算方式下,经济增长指标不能如实反映社会经济发展速度,从而虚增了国家的财富。企业只量化计算制造成本,而对自然资源成本忽略不计。这样会使企业对自然资源盲目无偿占用,为降低制造成本不惜以牺牲环境为代价,走高投入、低产出,高污染、低效率之路。不仅影响整个社会的持续发展,也会影响企业自身的可持续发展。
第三,在循环经济发展战略下,传统会计制约了环境信息的有效披露。会计计量工作贯穿于会计核算中,从数据输入到信息输出的全过程,它包括选择主体的计量属性、会计计量单位和会计计量模式三个要素。现阶段,传统会计核算体系中并没有完全涵盖环境问题或环境带来的经济问题,在计量方面缺乏对环境会计对象的有效计量,集中反映在未能用会计计量反映和控制环境资源耗费和补偿的情况,使国家宏观经营决策缺少相关的会计信息。
面对循环经济的发展,传统会计体现出它的一些不足,为了适应现阶段经济发展的新模式,解决对在经济发展的同时所带来的环境方面的问题,笔者认为可以采用绿色会计来弥补传统会计的不足,即在成本中加入环境资产、环境负债、环境收入、环境成本,在降低自身成本的同时不用牺牲社会成本。不仅可以完善会计信息,关注整个社会的成本,从而使社会可持续发展。
四、在循环经济模式下绿色会计实施的必要性
第一,绿色会计是循环经济发展的需要。传统的经济理论多以追求经济利益为主,评价指标主要为GDp、Gnp和人均收入、人均产值等。于是出现大量开采资源,再进行大规模生产,然后大规模消费,最终产生大规模废物的经济发展模式,结果导致自然资源逐步走向枯竭和环境被破坏。会计作为一种经济管理活动,应适应社会发展的需要和现代经济理论的变迁,把环境看成是有价值并能被计量的经济资源,同时将资本化为环境资产,改变传统会计单一追求经济利益的成本核算办法,综合评价企业效益和社会经济发展的代价和得失,兼顾经济利益、社会利益和环境利益的平衡发展,以促进社会经济的可持续发展。
第二,绿色会计是企业自身持续经营的需要。传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过渡开发消耗资源;高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展,从长远利益看,只有增加环保投入,才能保持竞争的优势。为了能更好、更正确地核算企业经营成果,应进行绿色会计核算,把环境收入和环境成本记入会计核算体系中;在计算负债时把环保负债加入在负债总额中才能正确分析企业的财务风险;在计算成本中加入环境资源成本,从人类全部活动过程和整个生态环境资源的大视角出发,以人与自然的整个时空来界定成本,从而使成本计算更加准确,同时,现有的会计报表仅站在企业的角度来考核企业管理者的业绩,比较片面。要全面地考核必须从全社会的角度出发,而绿色会计提供社会责任方面的指标,进而可以比较全面地对企业管理者的业绩做出评价。在开发新产品时,不仅要考虑经济因素,还应考虑环境因素和社会因素,使社会经济持续发展。
第三,绿色会计是准确衡量GDp的需要。在衡量国民生产总值时,传统会计核算办法未将社会资源作为一种资产列入资产核算,从而使衡量经济增长的指标不能如实反映经济发展速度,从某种程度上虚增国家富有程度,夸大人均收入和经济福利。而绿色会计通过核算企业的社会资源成本,较准确地反映国民生产总值和企业生产成本。
五、建立绿色会计的几点设想
第一,为了能更好地适应循环经济的发展,应建立绿色会计概念框架。这使绿色概念与已颁布的会计制度和会计准则相互协调,能进一步提高绿色会计理论体系的科学性,促进绿色会计向实用化发展。
第二,应采用定量和定性结合方式反映企业对环境资源的利用。绿色会计的计量对象大都是自然界的产物,对非交换的物品,要用建立在劳动价值理论基础上的传统会计计量方法是无法满足绿色会计计量的要求的,货币计价是会计的本质特征,在此基础上,按权责发生制进行会计确认,按历史成本进行会计计量和按复式簿记进行会计记录,这些核算原则是现代会计的三大基本支柱,已被会计界基本接受,并接受了实践的检验。然而正是在这点上,绿色会计与现行会计体系是格格不入的。因此在计量上,绿色会计在计量方面有其特殊性。比如在计量属性上有多样性,其计价基础不仅采用历史成本,而应根据实际情况选用现行成本、重置成本、机会成本等多种计价基础,在计量方法上也有多样性,比如可以采用定性计量方法或是定量计量方法。对于定性计量方法具体可以采用调查分析法、法院裁决法、文字表述法等;对于定量计量方法具体可以用模糊数学法、皮尔数学模型、影子价格法等。
总之,随着经济的发展,会计越来越重要,在循环经济发展战略下,绿色会计就更显现出其在经济管理中的重要性,对于促进资源的优化配置和经济活动的顺利开展有着巨大的影响。
参考文献:
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3、孙回回,王磊.循环经济模式下的环境会计框架[J].财会通讯,2007(2).
循环经济与绿色经济篇2
关键词：循环经济,绿色gdp,核算体系,生态环境
一、构建绿色gdp核算体系与经济增长方式的转变
循环经济是将过去传统经济体制下的非成本要素一生态环境从经济系统之外独立出来，进入经济系统内部成为一种生产要素，从而改变企业获得利润而要社会大众承担生态环境成本的不对称的经济运行机制，它是一种生态经济。绿色gdp作为发展循环经济的切入点，它克服了现行gdp的缺陷，为构架循环经济新体制指明了方向，同时也是保证经济增长不会过度消耗能源，不对环境造成损害的有效途径；它是我国发展路径和模式的根本变革，是21世纪中国的必然选择。
1、经济全球化催生绿色gdp。现代科技的高速发展、经济的快速增长、资本全球化流动的加剧、以及信息化时代和知识经济的来临，加速了经济全球化的进程。通过商品、服务及生产要素的跨国流动和国际分工，在世界市场范围内提高资源的配置效率，从而导致各国经济相互依赖程度加深。现代经济发展道路也由非持续发展向可持续发展转变。在工业经济时代，经济发展水平的评价指标主要为gdp、人均产值和人均收入等，主要围绕资本、技术、劳动效率等因素展开经济理论研究并指导经济发展，客观上鼓励企业追求经济利益最大化，而忽视企业的社会效益和环境效益，甚至不考虑以牺牲环境质量为代价的负面影响。而当代经济将知识、环境、自然资源纳入经济理论研究范畴，将经济利益、社会利益和环境利益三者协调发展作为发展水平的评价指标，使工业经济时代朝着以追求可持续发展为目标的知识经济时代转轨。从20世纪70年代开始，国际上的一些有识之士、西方一些国家政府和国际组织为了适应这种潮流的变化，先后开展了以绿色gdp为代表的绿色国民经济核算的探索和研究工作。从1997年开始，世界银行采用“绿色gdp国民经济核算体系”重新衡量各国扣除了：自然资产(包括环境)损失之后的真实国民财富。与此同时，欧洲统计局开发了“欧洲环境经济信息收集体系”即seriee体系，开展环境支出核算工作，扩展了sna。荷兰建立了“包括环境账户的国民核算矩阵”(namea)，全面考察一定时期内经济与环境指标的变化状况。开展绿色gdp的核算，注重了企业的社会效益和环境效益，符合当代经济发展的时代特征。中国作为改革开放中的发展中国家，无论是紧跟国际上国民经济核算的改革潮流，还是加强与发达国家在可持续发展能力、资源环境状况、真实的国民财富等方面的国际比较，我国都必须加强绿色gdp核算体系的构建工作。
2、绿色gdp核算能够真实地反映国民经济的净增长。按照传统的国民经济核算方法计算出的国民生产总值包括个人消费支出、个人总投资、政府支出和净出口等，并未考虑环境因素。治理环境污染所发生的费用只作为国民生产总值的扣除项，而环境污染造成的损坏损失及环境收益则未能得到充分的反映。从20世纪中期开始，随着国际上环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，一些经济学家和统计学家尝试将环境要素纳入国民经济核算体系，这种新的国民经济核算体系可以使人们从宏观上增强全民忧患意识，正确衡量国民生产总值。绿色gdp占gdp的比重越高，表明经济增长的正面效应越高，反之亦然。我国近几年gdp每年增长约8%左右，是世界经济增长最快的国家之一，在全球206个国家和地区位居第二。然而，扣除gdp中不属于真正财富积累的虚假部分，即环境污染负债、生态赤字和资源损耗等，据统计，至少有18%是依赖资源和生态的“透支”获得的，调整后的gdp增长速度将下降约3-4个百分点。这种差异说明了我国在很大程度上是以稀缺资源的高消耗换来高的增长速度。因此，在经济分析中，不能只看到发展、繁荣的一面，还要看到对资源环境的消极影响的一面，所以要反映经济的净增长，就必需在gdp核算中考虑资源环境因素，建立真正反映国民经济增长的核算体系。
3、构建绿色gdp，推行循环经济模式是树立和落实科学发展观，实现经济又快又好发展的必然选择。伴随着国民经济的高速增长和人口数量的迅猛增加，中国未来发展所面临的生态与资源环境的压力日益加大，加之我国目前正处于工业化中期阶段，粗放型的经济增长模式并未根本改变，我们现在每增加一份收入在很大程度上都是以牺牲未来子孙后代的利益，借贷将来的资本为代价的。从而造成对资源的惊人浪费和对环境的极大破坏。仅就淮河水污染而言，20世纪80年代中后期，小造纸、小制革、小化工、小酿造是污染淮河的主要行业，创造的产值约为30亿元，可要恢复到原来水体环境质量，治理投入需要150亿—200亿元。随着人口数量的增加和物质消费水平的提高，环境生产力难以为继，不能向人类提供越来越多的自然资源，环境承载力也无法消纳入类弃人的越来越多的废弃物。这一经济发展与资源环境的矛盾是现行经济体系难以通过内部调整来解决的，必须通过构建新的经济体系，通过发展循环经济来从根本上解决。为此，构建将环境因素考虑在内的新国民经济统计模式绿色gdp，推行循环经济模式已是大势所趋。党的十六届三中全会提出了“树立全面、协调、可持续的发展观”，温家宝总理在十届全国人大二次会议的政府工作报告中，也提出了我国要积极实施可持续发展战略，按照统筹人与自然和谐发展的要求，做好人口、资源、环境工作。人与自然和谐发展的绿色gdp的基本增长方式，有利于我国经济从粗放型增长模式，向集约型增长模式的转变。绿色gdp通过将环境污染与生态恶化造成的经济损失货币化，能使人们懂得资源有价，环境有价，并从中清醒地看到经济开发活动给生态环境带来的负面效应，看到伴随gdp的增长付出的环境资源成本和代价，从而引导人们在追求经济增长的同时自觉珍惜资源，保护环境，走科学发展之路。
4、绿色gdp将有效减少企业发展外部不经济现象，提高企业竞争力。外部不经济性是一种私人成本的社会化，把自身有利建立在他人受损的基础之上。目前很多企业的盈利是不真实的，因为他们忽略了未来的环境支出而低估了当前成本，对企业来讲，由于未考虑生产给自然环境造成的污染和对社会带来的危害，事实上是减少了内部损耗，把费用转嫁给社会。而从当前社会的发展来看，人们更加重视生活质量，环境问题已成为企业健康发展中亟待解决的问题，随着社会文明的进步，人们的环保意识增强，更加愿意选择各种绿色产品。因此，从企业的长远发展看，如果企业考虑了环境对其自身发展的影响，对自身发展的行为已做了规范，使企业由过去的单纯追求经济增长速度变为追求经济、社会、自然环境的协调发展，从而树立企业起形象，那么在将来便不会因环境成本费用大增而受到严重影响，而会在未来的竞争中符合消费人群众的要求，从而占据明显的优势。绿色gdp正是从社会成本和社会效益这一角度出发，使企业公平合理地承担社会经济责任，政府也可以根据绿色会计提供的信息来考核企业对社会的贡献，减少企业外部的不经济性，继而做出正确决策，从而提高社会的整体效益。
二、我国绿色gdp核算体系的完善
1、完善核算技术和方法。尽管目前我国已经了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，这是中国也是发展中国家第一份经环境污染调整的gdp核算研究报告，为发展中国家提供了有益尝试。但是我们也应看到，完整的绿色国民经济核算应当包括耕地、矿物、森林、水、渔业五项资源耗减成本和环境污染、生态破坏两项环境退化成本。此次核算未包含自然资源和生态破坏成本，仅计算了部分环境污染损失，还有多项未能核算，如地下水污染、土壤污染、室内空气污染等，还没扣除人文社会部分如烟草行业、吸毒、犯罪等。为此，我们需要完善核算技术和方法，逐步将这些缺项纳人核算范围之中，不断提升中国绿色国民经济核算工作水平，为最终建立起科学可行的绿色国民经济核算体系，推行循环经济模式打下良好的基础。
2、强化绿色观念，推行循环经济发展模式。以经济发展观代替经济增长观，倡导绿色生产和绿色消费，遵循“减量化、再利用、再循环”为社会经济活动的行为准则，最大限度地减少污染物排放量，提升经济运行的质量和效益，转变过去那种以“增长第一”为发展战略的经济增长观。遵循自然生态规律，合理有度的利用自然资源，利用资源的同时注重保护，达到资源的循环利用，经济循环发展，使整个经济的发展纳入到自然生态平衡发展的过程中，从而实现动态化、生态化的经济活动。强调资源的清洁高效使用，尽量减少进入生产过程的物质量，对于污染在生产过程中就预防处理，提高资源利用效率，实现以多种方式多次反复使用某种物品及废弃物再利用的目的，构成一个“资源开采一产品生产一消费一再生资源”的闭环流动模式，最终实现“最佳生产、最少消耗、最小污染、最优发展”。改变“先污染，后治理”的治理模式，倡导环境对经济发展起着至关重要的作用，经济的持续发展离不开资源的合理利用、环境的有效保护，环境是支持经济发展的强大动力。
3、推动社会公众广泛参与。从世界环境保护的发展历程来看，没有公众参与就没有环境保护。要建立和实施绿色gdp核算体系，不能过于迷信技术手段，因为技术手段总是在不断完善的，在绿色gdp核算体系中，许多环境因素很难纳入货币核算。公众评估纳入seea是绿色gdp核算体系的重要补充。围绕一些公共项目，环境专家们往往要诉诸于公众的主观评价，在较大的范围内进行公众咨询与调整，请公众根据自己的价值判断来进行选择。公共参与是社会发展的重要内容，也是经济增长与环境保护的平衡杠杆。因为公众都会关心自己的身心健康，从而会有真实的表述。所以，在强调下大力气建立绿色gdp核算体系的同时，一定要强调公众参与，发动社会各个阶层的力量，形成人人参与环境保护的氛围。
4、建立科学的政绩考核体系。在当前市场经济条件下，经济领导机构和领导干部的考核体系都是考核单纯的经济增长，gdp增长在各级党政干部的政绩考核中的极端重要性使得短期利益和短期行为屡禁不止。发展经济往往压倒一切，环境和生态保护只能为经济建设让路，结果造成经济缺乏可持续发展力以及环保型企业得不到重视。绿色核算体系中将一些忽视的指标补充进去，完善干部考核体系，使他们放弃传统的高消耗、高污染的经济增长方式，转变思想采取科学的、先进的经济技术措施，去更好地保护自然资源和生态平衡，把环境污染降到最低限度。因此，绿色gdp能够使得我们在制定政绩考核体系时，把地方领导班子是否兼顾短期发展与可持续发展作为一项基本的考核内容，从而全面反映地方领导班子的工作实绩。
循环经济与绿色经济篇3
关键词：循环经济；绿色保险；体系；构建。
一、引言。
20世纪是人类物质文明最发达的时代，但也是地球生态环境和自然资源遭到破坏最为严重的时期。不可持续发展的生产模式和消费模式使人类生存与发展面临严峻挑战。自20世纪60年代以来，全球学术界、各国政府和组织开始认真反思传统经济发展模式必然产生的矛盾，积极寻求可持续的发展战略和模式，即在实现经济增长的同时，又能切实保护生态环境，保持发展的可持续能力，避免对后续发展构成威胁。在此背景下，循环经济理念应运而生。循环经济是以可持续发展为原则的一种社会经济与资源环境协调发展的新理念，它要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，将传统的经济增长方式由“资源——产品——废物排放”的开放模式，转化为“资源——生产——再生资源”的循环发展模式。发展循环经济需要多种手段、多种知识、理论与方法的结合。保险手段作为重要的经济手段之一，在环境领域的应用空间十分巨大，它与环境科学直接结合的产物就是绿色保险。绿色保险又称环境责任保险，其在各个国家名称有所不同。如英国称之为环境责任损害保险和属地清除责任保险；在美国，环境责任损害保险又称为污染法律责任保险。
尽管各国定义不尽相同，但其核心定义均表明，绿色保险是以被保险人因玷污或污染水、土地、空气和海洋等环境资源，依法应承担的赔偿责任为标的的保险。绿色保险的意义在于：一是可以分散风险、避免企业因巨额赔偿而破产，提高企业抵抗风险的能力；二是可以使得民众的合法权益得到更好的保护，使他们能够在法律的保护下取得合理的赔偿；三是绿色保险制度的确立能够促进环保监督机制，并把企业自身的环保意识纳入市场化轨道，从而有效控制环境污染。绿色保险因操作成本低、赔偿效率比较高，引起越来越多的关注，受到许多国家政策制订者的青睐。
二、国内外绿色保险研究及发展现状。
（一）国外绿色保险研究及发展现状。
绿色保险制度在西方国家已有四十多年的历史，一些主要发达国家，如美国、德国、瑞典、芬兰、英国、法国、意大利等都先后开展了绿色保险的业务实践与立法建设，并积累了不少的经验，绿色保险的内容也已涉及清洁空气权、安居权、清洁水权等环境权的各项权能。美国的绿色保险业务的发展一直处于世界领先地位，最早为国际保险业所承认的污染责任承担形式是美国的环境改造保险单，它所列的保险金额巨大，基本责任包括了人身伤害或死亡、财产损失、环境破坏损失及清理费用等。1988年，美国成立了专门的保险集团——环境保护保险公司。1989年，美国保险服务业在其综合普通责任保险单中加贴“有限污染责任扩展批单”，将污染责任扩展到被保险人的工作场所或操作过程之中。意大利在1990年以后因严重的环境污染问题，由76家保险公司组成联合承保集团，承保因环境污染而引起的损害责任保险，其业务量在短期内就达到了整个责任保险业务总量的90%以上。此外，英国开办的核污染责任保险（1965年）和声震保险（1970年）也颇具影响力。目前，绿色保险领域出现了大规模的跨国立法趋势，如《国际油污损害民事责任公约》第7条规定：载运2000吨以上散装货油的船舶所有人，必须进行保险或取得其他财务保证，以便承担其对油污损害应负的责任。《核能领域第三者责任公约》第10条规定：核设施的经营者应当按照主管机关规定的数额和类型，建立并保持保险或者其他财务保证，以便承担相关责任。可以说，西方发达国家的绿色保险制度和业务已经进入较成熟阶段，成为各国通过社会化途径和市场手段解决环境损害赔偿问题的主要方式之一，它的建立与发展对于推动各国的环境保护工作将发挥重要作用（李华友、冯东方，2008）。
（二）我国绿色保险研究及发展现状。
我国虽然于20世纪80年代开始有绿色保险，但主要集中在核事故责任及海洋环境责任领域。在核事故责任保险领域，80年代我国建设大亚湾核电站时，保险公司即开始依据国务院1986年3月《关于处理第三方核责任问题的批复》承保核事故责任险。在海洋绿色保险领域，我国于1980年加入的《1969年国际油污损害民事责任公约》促成了我国海洋油污责任保险的建立，并通过立法对海洋石油勘探与开发的企业、事业单位和作业者，实行了强制责任保险。除此之外，我国其他领域的绿色保险还没有实质性的进展，20世纪90年代开始由保险公司和环保部门联合在大连、沈阳、长春和吉林等地开展的污染责任保险试点由于各种原因一直处于停滞状态。目前我国已成为全球环境污染最为严重的国家之一，为此，2006年出台的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》提出：“采取市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式，发展环境污染责任保险业务。”2007年4月10日至13日，国家环保总局与中国保监会组成联合调查组，赴吉林、浙江就开展环境污染责任保险的相关问题进行了调研，并于6月5日公布了《关于开展环境污染责任保险的调研报告》。可以认为，该调研报告比较客观地反映了相关各方对绿色保险的态度：既肯定支持又出言谨慎。2008年2月，国家环境保部总局和中国保险监督管理委员会联合了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，两部门于2008年对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业、易发生污染事故的石油化工企业和危险废物处置企业，特别是近年来发生重大污染事故的企业和行业开展了试点工作（蒋旭成、梁才，2008）。这一全新制度安排，是中国继绿色信贷推出之后的第二项环境经济政策，标志着中国已经正式启动绿色保险。
三、绿色保险对发展循环经济的作用。
（一）增强了环境污染治理和监管的力量。
环境保护并不单纯是政府和环保部门的事情，它需要全社会的共同参与，绿色保险的开展将能从客观上扩大环境污染治理的参与主体，加强对环境侵权人的监督，为发展循环经济创造良好的生态环境。对于企业来说，保险公司与其签订绿色保险合同是附有条件的，保险合同会对投保人的防治污染设施和污染防治义务等做出明确要求，同时在对排污企业进行承保前，保险公司会对企业的资质、技术能力、业绩、风险状况等基本情况进行深入细致的调查，确定排污企业的污染危险等级，并以此为依据做出保险费率的决定，即污染程度越高的企业缴费率越高，从而促使企业采取措施，降低环境污染带来的成本。对于保险公司来说，为了自身的利益，也有加强防污工作的动力，如果保险公司在对投保人进行检查时发现有环境污染的隐患，可以向投保人提出消除隐患的合理建议，投保人应当及时采取相应的消除措施，否则由此引起的保险事故而造成的损失，保险机构不负赔偿责任。国际经验证明，一个成熟的绿色保险制度能在更大范围内调动市场力量，加强环境监管。
（二）减轻了企业经营负担和政府治理压力。
随着环境问题的日益严重，环境污染所造成的损失也越来越大，单个污染企业一般难以承担事故造成的全部损失。从企业角度来看，若投保相关的环境责任险种，就可以用少量确定性的保费支出来减少未来的不确定性赔款等费用的支出，即在发生因环境污染造成第三方损失的保险责任事故时，企业可以将自己的损失赔偿转移给保险公司，从而保证企业生产经营的持续进行。与此同时，保险人为了降低赔付率，会督促投保人遵守环保政策法规，做好防灾防损工作，提高环境管理水平，减少污染事故的发生。从另一个角度来看，绿色保险还可以减轻政府的财政和管理负担，这是因为绿色保险能够促使保险公司和政府共同在环境突发事件中发挥作用，由他们共同处理环境突发事件，能够在事件发生以前就做好评估和分级工作，在事件发生后，能够有序地进行现场勘查、预测评估等工作，处理好各方面的关系。这将有助于减轻政府在担当最后责任人时的负担，使政府可以拿出更多的资金投入到环境保护中。
（三）有效地维护了公众的合法权益和社会的稳定。
随着经济的发展，社会的进步，我国群众环保意识正逐步提高，而环境污染纠纷的解决却更加复杂，同时治污的手段远远跟不上污染速度，因此，由环境污染引发的社会矛盾有进一步加剧之势。来自国家环境保护总局的数据显示，从2001年以来，我国每年发生的环境污染与生态破坏事件不断增加，因环境污染所引发的群众投诉多年居高不下，其中，群众信访事件更是以平均每年10％的速度递增，环境污染事件已经成为影响我国社会稳定的一大隐患。因此，现实迫切要求建立有效的绿色保险制度，通过在责任保险中拓展新业务，增设各类环境保险险种，由保险人承担被保险人的经济赔偿责任，这不仅能够在一定程度上降低由环境纠纷引发的交易成本，及时对受害人进行赔付，而且还能有效维护公众的合法权益，对经济社会的长治久安产生积极影响。
（四）充分地体现了循环经济中所蕴含的生态价值理念。
循环经济的理论基础是生态经济，所强调的是把经济系统与生态系统的多种组成要素联系起来进行综合考量，达到生态经济的最优目标。人类作为自然界的一个物种，具有自然性和超自然性双重属性，自然性要求人类与其它物种保持一种平衡协调的关系，遵守自然界内在的平衡规律，而超自然性则要求人类在自我意识的指导下，通过社会实践达到自然性与超自然性之间的平衡，也就是人类与自然之间的平衡。这种自然性和超自然性决定了人类在自然环境中生存，必须维护“代内公平”和“代际公平”，实现当代人和后代人在利用自然资源、满足自身利益、谋求生存发展方面的权力均等，绿色保险作为一种金融工具，可以帮助人类达到这一目标。绿色保险以被保险人因污染环境而应当承担的环境赔偿或治理责任为保险标的，通过责任社会化的方式对生态权益受到的损害给予补偿，从而维护生态系统的平衡和资源的可持续利用。绿色保险不仅能够及时有效地补偿受害人的损失，而且更加注重对环境损害的防治，有利于恢复和保护生态环境，促进生态经济的健康发展（石莉姝，2008）。
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四、现阶段我国绿色保险存在的问题。
（一）保险经营技术不够成熟。
绿色保险涉及行业广泛、技术复杂，保险公司在产品设计、业务营销、核保理赔、风险控制等方面聚集很大的经营风险。从产品的开发和费率确定来看，保险公司在产品设计和费率确定时，需要以大量的历史统计资料为基础。而我国绿色保险开办时间短、历史资料非常少，因此只能借鉴国外的统计数据或者凭经验开发，这不仅给保险精算造成了很大的困难，而且设计的产品与企业的避险需要也有偏差，难以满足其有效的需求；从业务营销的角度来看，绿色保险涉及法律、法规的内容比较多，条款的制定有其特殊性，而销售人员往往不具备相应的条款知识，在营销中夸大其词的现象时有发生，这严重地影响了保险营销的质量和效率，对绿色保险展业非常不利；此外，在核保理赔方面，理赔人员由于缺少相应的理赔标准，赔付尺度很难把握，相应的工作也难以顺利进行。种种迹象表明，由于我国保险业对于环境责任风险的研究滞后，数据积累缺乏，相关风险统计模型尚未建立，风险识别能力较弱，使得保险公司在经营的过程中存在不少隐患，无法有效控制风险。
（二）保险人的经营成本过高。
我国保险业在经营绿色保险业务中面临许多困难，这无疑会推高保险人在经营中的成本。主要表现为：一是风险识别和量化的技术难度大，每一个企业的生产地点、生产流程各不相同，对环境造成污染的可能性和污染程度都不一样；而且环境污染事故对人和自然造成的危害通常具有潜伏性和累积性，这就要求保险公司在承保时，有专门通晓环保技术和知识的业务人员对不同标的进行实地勘察和评估。二是较之一般的责任险，环境污染责任险面临的风险更为特殊。因为随着法律法规的逐步完善，绿色保险中承担的民事损害赔偿等法律风险也相对增加，索赔金额大大超出了承保公司的风险控制能力，这就需要再保险，而我国再保险市场发展相对滞后。三是环境污染致害的因素众多，赔付时进行责任认定所付出的人力、物力和财力远高于其他险种，而这些额外费用支出依照保险法的规定应由保险公司承担（张雪梅、李鸿渐、韩光，2009）。由此可见，这些问题不仅加大了保险人的经营风险，而且也造成了经营成本过高，这对绿色保险业务的扩展非常不利。
（三）配套法律支持的缺失。
我国现有的法律法规虽部分体现了绿色保险的相关规定，但从总体上看，我国一直缺乏针对绿色保险的系统规定。可以援引的条款散见于《民法通则》（1986）、《环境保护法》（1989）、《大气污染防治法》（2000）、《水污染防治法》（1996）、《海洋环境保护法》（1999）、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》（1983）等相关法律法规中（陶卫东，2009）。而这些法律法规对于过错责任只有原则框架，而关于归责原则、赔偿标准等内容及条款的解释不够系统和明确。从侵权法来看，欧美国家之所以绿色保险发达，是因为它们具有《产品责任法》、《资源保护和赔偿法》等完备的侵权责任法律体系。我国由于法律的缺失，造成对于具有侵权性质的行为无法实现法律的硬约束，因此，我国每年各级法院受理的环境侵权案件屈指可数，其中胜诉的更是少之又少，协调和执行也有一定的困难。
另外，国家对公民的基本权利保护不够，如环境权、隐私权、知情权等，这都不利于国民风险意识的增强，使得绿色保险的需求受到影响。
（四）企业投保积极性不高。
建立绿色保险，主要是通过众多企业的参保来化解少数企业的高额赔偿负担。但是，目前我国企业参保比例很少，绿色保险就很难形成规模，难以实现环境风险的分散和损失的分担。其原因在于：一方面由于现行的环保法律法规不健全，尤其是缺少污染赔偿方面的法律规定，再加上执法不严，很难对排污者形成足够的压力，使许多排污企业产生了侥幸心理，为了追求利润最大化而不考虑对环境造成的不良影响；另一方面一些排污企业虽然污染环境并造成了损失，却很少承担损害赔偿责任，据权威部门估算，我国每年由于环境污染都会造成巨额的直接经济损失，而赔偿数额却很少，绝大部分经济损失并没有由排污企业来承担，最后都是由国家和社会来承担。因此，排污企业也就不会有很强的风险意识和动力去投保绿色保险（汤伟，2009）。环保总局《关于开展环境污染责任保险调研报告》也表明一些国有大中型化工企业对于国内绿色保险能否有效地分散环境污染风险还存在着疑问，一些企业对于绿色保险的具体操作过程还不太清楚，这些都影响了企业的投保热情。
（五）政府的政策支持不够。
绿色保险具有较强的公益性，它的开展离不开政府的有力扶持。但长久以来我国政府对责任保险发展的态度一直没有明确，既没有对保险机构资金上的支持也没有税收减免等优惠措施，目前保险行业整体税务负担过重，营业税率高于交通、建筑、通讯等行业，保险业虽与银行业同样执行5%的税率，但是银行业的税收基础为利息收入，保险业则为保费收入，从保险经营原理看，保费收入的大部分是以赔款形式返还给投保人，这种按保费收入的5%收取营业税的做法，影响了保险公司自我积累能力，给我国保险业及绿色保险的发展带来一定的障碍。而一些保险业发达的国家通常向保险公司收取很低的营业税，如日本、新加坡等国，每张保单仅仅收取1美元的营业税，这在一定程度上激励了保险业的快速发展（王颖、何宏飞，2008）。所以离开政府的有力支持而仅仅依靠少数保险机构的力量，是很难使绿色保险在保险市场中占有一席之地并长久发展下去的。相比这些保险业发达国家，我国政府对绿色保险的政策支持无疑存在很大差距。
五、以循环经济为导向，积极构建绿色保险体系。
党的十七大报告明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”。绿色保险凭借其在转嫁环境风险，实现环境侵权责任社会化，理顺循环经济发展系统方面所具有的特殊作用，成为了发展循环经济必不可少的风险管理手段。因此，各有关部门应深入研究保险业与循环经济的关系，并以此为基础，全面构建绿色保险体系。
（一）建立有关法律法规，进一步确定绿色保险的法律地位。
绿色保险制度的形成与发展主要取决于一国相关制度的安排，必须与法律、政府政策有机结合。
在我国，绿色保险是新险种，扩大法定保险的问题必然涉及立法，需要不断完善我国的环境法体系，加强保险市场的市场规则立法，完善环境纠纷解决途径，为保险业的有序竞争提供良好的法制环境，通过国家宏观调控政策和法律的引导，鼓励市场主体积极地进入绿色保险运动中去。具体可从以下几方面完善：一是将绿色保险制度写入法律。在《环境保护法》和《保险法》中明确规定强制保险和自愿保险相结合的绿色保险制度，并在各单行环境资源法律、法规中做出配套规定。二是加强执法监督，严格执法。特别是要加强对环境污染的监查处罚工作，秉公执法，把环境侵权损害赔偿真正落到实处。三是对环境侵权受害人的保护方面，可以在我国用法律来规定公众参与环保的程序，调动起全民保护环境的积极性，同时在其不断发展完善的基础上，建立起我国的环境公益诉讼制度。四是在健全环保法律法规体系的过程中，需充分考虑环境污染侵害的潜伏性和累积性，对绿色保险规定相对较长的索赔时效。
（二）区别对待，建立多层次绿色保险模式。
基于我国环境问题的现状，可以实行强制责任保险和任意责任保险相结合的制度模式，对不同的行业和企业规模实行“区别对待”，建立多层次的绿色保险模式。具体如下：一是对产生环境污染和危害最严重的行业中那些规模不大的企业，如石油、化工、印染、采矿、造纸、火力发电、核燃料生产、有毒危险废气物的处理等行业，可以实行纯强制责任保险。而国家对这一领域的支持亦是执行它的社会调控职能。二是对于污染严重、规模较大的企业，适用强制责任保险为主、任意责任保险为辅的模式。这些企业的技术和设备比较先进，具备一定的安全系数，资金又比较雄厚，在很大程度上可以自己独立承担责任，因此保险公司并不对测出的最高限额承保，而只是承保其中一定比例数额，剩下的比例由企业自己决定是否投保。三是对一些污染较轻、危险程度不高的行业，建议采取任意责任保险的模式，由企业自行决定是否投保。这类企业一般不会造成太大的污染事故，即使发生了污染事故，考虑到程度较轻，企业也可以自己负担。对这类企业的承保机构，建议由普通的商业财产保险公司来承保。
（三）树立绿色保险理念，积极培育公众绿色保险意识。
理念是行动的先导，文化是无形的约束，确立绿色保险理念，将直接影响到保险从业人员日常的工作态度，并形成习惯，久而久之凝聚为绿色保险文化。成功树立绿色保险理念的关键是保险机构能够自发地在业务经营中注重社会、环境价值。因此，保险业应加强对从业人员的绿色保险理念的教育，使其准确把握保险业、环境保护和可持续发展的关系。就目前的实际情况来看，我国并没有对绿色保险进行专门的立法，相关的条款也大多散见于其他法律法规中，这就要求保险业要认真做好从业人员相关法律法规知识的培训工作，使他们尽快地掌握条款的内容，较为全面地认识绿色保险。此外，作为绿色保险产品的经营者，保险业应该与政府部门一起通过各种传媒渠道，面向社会公众和企业加强绿色保险的宣传力度，提高公众与企业的绿色保险意识，增强投保人的投保意愿，使投保人更加注重长期保障，主动参加绿色保险，向社会承担责任。同时，通过风险转嫁，使自身面临的环境责任风险降到最低，这也促使了保险业的健康发展，为绿色保险业务的开展提供广泛的市场资源。
（四）注重绿色保险营销，提高经营效益。
保险企业在营销活动中要注重谋求保险消费者利益、保险企业利益与环境利益的协调，既要充分满足消费者的需求，实现企业利润目标，也要充分注意自然生态平衡。这可以通过制定具体的绿色营销组合策略来实现。一是积极创新绿色保险产品来改变产品有效供给不足的局面。根据我国环境侵权的现状分析，现阶段至少可以开办以下一些环境侵权责任保险险种：核事故风险责任险、海洋环境责任险、水污染责任险、声震污染险、辐射责任险、大气污染责任险及上述风险所产生的施救费用。此外，与绿色经济关系密切的农业、林业保险，也存在很大的产品创新空间。二是正确科学地厘定绿色保险费率，保险企业通过其定价机制，引导企业确立环境与生态有价的基本观点。一方面要通过价格倾斜、费率杠杆对那些低能耗、无污染的产品责任险给予优惠；另一方面，对能耗大、污染严重的企业，通过提高产品责任险的费率等惩罚性措施，提高其经营成本，从而抵制破坏环境的行为；三是积极搭建绿色保险的健康销售渠道，规范保险中介机构的销售行为，维护保险市场秩序的正常化。
（五）发挥政府的主导作用，提供有利支撑。
绿色保险作为我国发展循环经济的有效环境经济手段之一，具有一定的依赖性和公益性。绿色保险不同于一般的保险，一个显著的特点就是赔偿责任问题复杂，保险公司经营此类保险的风险远远大于其他的商业风险，这就需要政府提供一定的财政支持，比如税收支持、费用补贴、注入保险基金或设立专项基金等，从而形成多元化的环保力量，使环境责任风险社会化。此外，法律缺位是我国绿色保险不能有效推行的重要原因之一。但法律的制定和修改是一个大动作，需要有个过程，同时各地和各行业的发展也不均衡，要解决这一问题，最有效的方法是政府通过政策引导的方式作为过渡，即由各省政府、相关部委根据各地、各行业的实际情况，颁布规章，作为绿色保险强制实施的法律依据。应该说，在构建绿色保险体系的过程中，政府需要发挥主导作用，把绿色保险制度与企业经营和排污的环境影响评价及许可证制度挂钩，加强对环境事务的系统性管理，以为发展循环经济、实现节能减排的目标提供强有力支撑。
（六）建立再保险制度，确保稳健经营。
在绿色保险的实践中，再保险制度已经被利用，并取得了很好的效果。例如法国组织的再保险联盟，再保险联盟在分散危险、减轻责任以扩大承保能力上发挥了极大的作用，确保了环境保险业的稳健经营。具体表现为：一方面，再保险通过“分保”，保证了原保险人的经营能力。再保险将原本由原保险人承担的保险危险在众多的保险人之间再行分散，保证了原保险人的财务状况，避免因危险过度集中而影响保险人的经营。另一方面，再保险为扩大保险人的承保能力提供了条件。再保险通过分散保险人所承担的危险，使得受偿付能力限制的原保险人的保险责任有所减轻，并因此能承保更多业务，其承保能力事实上获得了提高。在我国绿色保险的发展初期，实行再保险制度能够为保险公司承保环境责任风险提供有力支持，从而保证了承保机构的积极参与（尹璇，2009）。与此同时，保险公司承保能力的提升，亦会对投保者的投保信心产生积极影响，从而调动环境保险业的蓬勃发展。
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汤伟。2009.论我国环境责任保险制度的构建[D].大连海事大学硕士学位论文。
陶卫东。2009.论中国环境责任保险制度的构建[D].中国海洋大学博士学位论文。
王颖，何宏飞。2008.我国环境污染与环境责任保险制度[J].经济理论与经济管理（12）。
循环经济与绿色经济篇4
1.建立促进循环经济的法律法规
根据发达国家的经验，在进行循环经济和生态工业实践的基础上，必须加快制定必要的循环经济法规，通过法规对循环经济加以规范，做到有法可依，有章可循。建立循环经济特别要注意使用经济激励手段，如价格、税收和财政政策。目前，全国人大正在起草《清洁生产法》。应该说，这是我国推行循环经济在法律方面的一个良好开端。在这方面，可以充分借鉴日本的经验，制定《国家绿色消费法》和《资源循环再生利用法》，同时，建立具体资源再生行业(如家用电器、建筑材料、容器等)的法律。
循环经济要实现环境资源的有效配置，需要建立一套绿色保障制度体系。该体系可以归结为三个方面：一是绿色制度环境，包括绿色资源制度、绿色产权制度、绿色市场制度、绿色产业制度、绿色技术制度等；二是绿色规范制度，包括绿色生产制度、绿色消费制度、绿色贸易制度、绿色包装制度、绿色回收制度等；三是绿色激励制度，包括绿色财政制度、绿色金融制度、绿色税收制度、绿色投资制度等。
2.探索建立绿色国民经济核算体系
要建立循环经济，关键之一就是要改革现行的经济核算体系，从企业到国家建立一套绿色经济核算制度，包括企业绿色会计制度、政府和企业绿色审计制度、绿色国民经济核算体系等。核算体系改革的核心是改变传统国民生产总值(GDp)统计的方法，因为这种统计方法没有扣除资源消耗和环境污染的损失，是一种不真实、非绿色的统计核算。目前，一些国家已采用了新的绿色国民经济核算方法，在计算国民生产总值时，扣除资源的消耗和环境污染破坏的损失。
在我国，应该加快绿色国民经济核算体系的试点和总结。建议采用绿色国内生产总值(eDp)概念。eDp比较全面地体现了环境与经济综合核算的框架。eDp等于国内生产总值减去产品资本折扣、自然资源损耗、环境资源损耗(环境污染损失)之值。通过全国(1999年和1995年)以及三明市和烟台市(1990年、1993年和1996年)的初步核算表明，建议的绿色国内生产总值核算方法基本可行。这种核算结果可供各级政府领导部门使用，让他们看到传统国民生产总值和绿色国民生产总值之间的巨大差异，促使决策部门摒弃传统的经济发展模式，选择循环经济和清洁生产道路。
3.开发建立绿色技术支撑体系
循环经济的技术思路，是通过对经济系统进行物流和能流分析，运用生命周期理论进行评估，旨在大幅度降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染物产生和排放。在这一意义下，“绿色技术”体系包括用于消除污染物的环境工程技术，包括用以进行废弃物再利用的资源化技术，更包括生产过程无废少废、生产绿色产品的清洁生产技术。
建立绿色技术体系的关键是积极采用清洁生产技术，采用无害或低害新工艺、新技术，大力降低原材料和能源的消耗，实现少投入、高产出、低污染，尽可能把环境污染物的排放消除在生产过程之中。推行清洁生产技术要与产业结构调整相结合，通过清洁生产实现“增产减污”。同时，要把清洁生产的着眼点从目前的单个企业延伸到工业园区，建立一批生态工业示范园区。
4.以绿色需求推动循环经济发展
绿色消费是推动循环经济的火车头。通过绿色消费教育，引导公众积极参与绿色消费运动，使循环经济的观念深入人心。在消费引导方面，各级政府要起保护环境的表率作用，通过政府的绿色采购、消费行为影响事业单位、企业和公众。例如在政府采购中，优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品，优先采购经过清洁生产审计或通过iSo14001认证的企业的产品；在使用中，注意节约及多次重复使用，在办公用品等废弃后主动回收等。
循环经济与绿色经济篇5
关键词：循环经济；房地产；经营管理
一、引言
近年来，我国房地产业推动城市住房建设以前所未有的规模发展，建设规模已居世界前列，建房总量居世界首位。但在扩张过程中经营管理存在很多问题，导致社会资源急剧消耗和严重的资源浪费。
如何处理资源消耗与浪费问题已成为一项重要的研究课题，专家学者做了大量相关行业的研究工作。随着20世纪90年代后期工业化国家对循环经济概念的提出，出现了面向循环经济的行业问题的研究，但面向循环经济的房地产经营管理问题的研究很少。本文主要借鉴前人相关行业的研究，提出基于循环经济的房地产经营管理体系及模式，在遵循自然规律的基础上尽可能实现资源循环。
二、循环经济理论简介
按照自然生态系统物质循环和能量流动规律，把经济活动重构组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式，使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现环境与经济协调发展，这就是循环经济。
循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，它要求把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，从而实现经济活动的生态化。作为一种新的经济形态，循环经济要求遵循的“3R”原则如下：
减量化原则（Reduce）：减少进入生产过程中的资源流入量和废弃物的产生量。
再利用原则（Reuse）：尽可能延长资源及产品的使用寿命，并充分地利用它们，防止其过早地成为废弃物。
再循环原则（Recycle）：实现废弃物的资源化，使其转化为再生材料，重新进入生产过程。
现在学术界提出了“4R”、“5R”、“6R”原则，如除“3R”外加上“再组织（Reorganize）”、“再思考（Rethink）”、“再制造（Rebuild）”、“再修复（Repair）”等等，这些原则是针对某些不同层次或领域，如管理层面、意识层面或某些行业领域提出的更加具体具有针对性的原则，具有合理性，但不能取代“3R”原则的基本性和普遍性。
三、面向循环经济的房地产经营管理体系
（一）循环经济呼唤房地产绿色经营管理
随着社会经济发展中资源约束的日益增强，循环经济必将成为未来社会的主导经济形态。房地产企业作为现代社会的细胞，是发展循环经济和建立循环型社会的基本单元和微观基础，房地产绿色经营管理势在必行，这就要求房地产经营管理由纯粹的经济型管理向生态型管理转变，在管理的对象、目标、任务、职能等方面都应体现出生态与经济的两重性，其各项管理活动，不仅要遵循市场经济规律的要求，还要遵循生态规律的要求，自觉协调经济与生态环境的发展关系，实现社会效益、经济效益和生态效益的“三赢”。房地产绿色经营管理是一种新型的管理模式，体现了房地产全新的发展观和效率观，它涉及房地产经营管理的各个层次、各个领域、各个方面，贯穿房地产企业运行的全过程，要求房地产企业在管理中处处考虑生态、体现绿色。具体而言，房地产绿色经营管理是指在房地产经营管理过程中，以实现可持续发展为目标，树立生态经营理念，培育生态企业文化，进行生态设计和绿色技术创新，推行清洁生产，开展绿色营销，倡导可持续消费，在实施环境友好的管理行为的同时增加企业收益的一系列活动。显然，它并非以牺牲企业的经营利润来保护生态环境，而是把传统房地产经营管理模式转变为房地产绿色经营管理新模式，由此获取持续的发展动力。而且，通过实施有效的绿色经营管理，不仅可以促使单个行业的生态化转变，还可由点及面、推广普及，引起其他行业的生态化转变，从而带动宏观经济环境及整个社会风尚的生态化转变。显然，这些转变可以大大地推动循环经济的深入发展。
就我国房地产发展现状而言，其经济增长与生态环境之间的结构性矛盾日益突出，循环经济的发展尚处于初级阶段，绝大多数房地产企业也仍处于高消耗、高污染的粗放型生产方式和纯经济型管理方式之下，积极探索推动房地产绿色经营管理、促进循环经济的深入发展，无疑具有重要的现实意义。
（二）房地产绿色经营管理体系结构分析
房地产绿色经营管理的体系结构是房地产绿色经营管理的目标、管理实施对象、技术要求以及对于企业绿色化发展支撑体系的多方面的集合。这样的体系结构，应该能够为房地产绿色经营提供多方位的发展视觉和发展模式，具体说来主要有：
1、房地产绿色经营管理的目标。房地产绿色经营管理的目标是经济效益和社会效益、环境效益的协调优化组合，更为重要的是在整个房地产经营管理过程中，要求房地产经营管理中对环境的负作用尽可能的小，使资源的利用效率尽可能的高。
2、房地产绿色经营管理的对象。房地产绿色经营管理的对象涉及到包括整个项目生命周期的各个行为主体部分，包括土地供应主体、材料供应主体、规划设计主体、施工主体、市场营销主体，也包括消费主体以及物流主体等。这就要求房地产企业不但要在一些关键节点制定严格的环境管理标准，而且要在管理的各个环节包括最终用户，也必须遵守同样的环境管理标准，才能使整个房地产绿色经营管理的目标得以实现
3、房地产绿色经营管理的专题技术。房地产绿色经营管理的专题技术是采用系统工程的观点，综合分析整个房地产项目管理从购买土地到项目终结以及回收处理的全过程中，各个环节的环境以及资源的技术处理问题。涉及到绿色征地、绿色采购、绿色规划、绿色建筑、绿色营销、绿色物流、绿色消费以及绿色回收处理等。
4、房地产绿色经营管理的支撑体系。房地产绿色经营管理本质上是在原有的房地产经营管理过程中融入环境保护理念，增加了对环境的考虑。因此，在实施房地产绿色经营管理过程中，如何将环境信息与其他信息有机集成，实现数据和信息的共享是一个亟待解决的问题。为此，必须研究开发适合房地产绿色经营管理的数据库、知识库、信息库系统，必须研究绿色管理的绿色化评估体系，必须研究开发房地产绿色经营管理决策支持系统。所有这些系统，为房地产绿色经营管理提供技术上的支撑。房地产绿色经营管理的体系结构如图1所示。（1）转变房地产经营目标，培育绿色经营理念。在房地产绿色经营管理模式下，房地产企业的经营目标应从单纯追求经济效益转向追求经济效益和生态环境效益双丰收，这是房地产绿色经营的内在要求，也有其现实可能性。房地产经营管理过程中，要注意不断提高房地产项目的技术含量。房地产项目在市场上参与竞争也要从单纯依靠低成本带来的价格优势，转向综合运用非价格因素如售后服务、生态环保优势等来参与竞争。房地产绿色经营管理，还体现在房地产企业应当自觉把环境资源的价值纳入到生产核算体系中去，作为制定企业决策和衡量企业效益的重要依据。绿色经营理念的树立要求把培育绿色企业文化作为一项重要的工作任务来抓。绿色企业文化主要是在企业文化中融入环保观念，以绿色意识贯穿于企业文化的各个方面。绿色企业文化的形成，可以把企业职工的思想行为统一到企业的发展目标上来，充分认识环保的重要性，使职工视环保为己任，使环保目标与企业目标融为一体。绿色管理强调环境保护是企业所有人的事，而不仅仅是环境保护部门的事。企业要不断向员工宣传绿色理念，鼓励员工的环保行为，加大绿色投入，从而形成企业的绿色文化，尽量使每个人掌握环境知识，养成自觉关心环境、爱护环境的意识，在日常活动的各种场合都能考虑到自己的行为对环境的影响。（2）实施房地产项目生命周期全过程绿色化支持。房地产项目生命周期全过程绿色化支持是综合考虑环境影响和资源综合利用的现代制造方式，使得项目从研发、规划设计、施工、销售、使用到报废处理的整个项目生命周期中，按“原料-产品-废料-原料”的循环线路实施运行，对环境的影响负作用最小，资源利用效率最高，并使项目的经济效益和社会效益达到协调优化。大力推行项目周期的绿色化支持，一是综合考虑生产、环境和资源优化三者的交叉和集成；二是充分考虑项目生命周期的广义概念，体现房地产项目的学科交叉的特点和系统思想的观点，达到综合绿色设计、绿色规划、绿色施工、绿色物流等在内的项目生命全过程的统一。（3）追求房地产经营环境管理体系的创新。绿色化房地产经营环境管理体系不再单纯以环保部门为主，应当将房地产企业的各个部门、各级人员都纳入到环境管理体系当中去，使企业内部经过整合，形成完整的环境管理制度，向新的标准化即iSo14000管理系列标准转换。iSo14000质量认证实质上是对企业管理和产品生产提出了循环经济的要求，即从循环经济大系统的理念出发，要求项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一，它有利于促进企业向生态型转化，有益于环境的高新技术投资，促进企业内外效益的有机统一。其中，iSo14001环境管理体系可以为房地产绿色经营提供组织、制度上的支持和保障。当前条件下实施iSo，一是要求政府要不断推进环保体制改革，完善环保行政和管理制度，制定有效的法律法规，大力进行全民环保教育；二是要求企业从领导到职工各个层面加强学习研究GB/t2400-iSo14000标准，积极转变传统的工作职能和工作方法，变被动为主动，大力推进企业的环境管理体系变革。（4）强化房地产项目绿色生产方式的转变。在可持续发展和房地产绿色经营要求下，只有发展绿色技术、绿色生产，推行项目全过程控制，才能建立节能、降耗、节水、节地的资源节约性经济，获取最大的经济发展效益，实现房地产企业的可持续发展。第一，进行绿色生产的宣传和教育，使企业员工从领导层到施工工人都了解并掌握一定的绿色生产知识；第二，建立专门的绿色生产协调机构，并使之发挥引导、协调与规范的作用；第三，广开渠道为绿色生产筹措资金；第四，进行技术创新，加强对外交流，引进国外先进项目工艺流程；第五，政府加快有关绿色生产的政策、法律、法规的制度，为企业提供外部激励。
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循环经济与绿色经济篇6
关键词：绿色消费；循环经济；内在动力；发展策略
中图分类号：F061.3 文献标识码：a 文章编号：1008－1569(2011)06－0076－06
相对于生产领域循环经济工作的全面推进，我国针对消费领域的循环经济工作明显滞后，从消费领域探索循环经济的发展策略由此显得极为迫切。在环境污染日益严重、资源能源日趋紧张的形势下，绿色消费成为大势所趋和必然要求。发展绿色经济，实现经济活动的生态化和绿色化转向，是坚持可持续消费、走循环经济道路、实现社会经济发展的有效途径和战略选择。
一、概述
(一)循环经济
“循环经济”的思想开始于环境保护兴起的20世纪60年代，“循环经济”的概念最初由英国环境经济学家D.pearee和R.K.turner提出，美国经济学家鲍尔丁(Kennethe.Boulding)提出的“宇宙飞船理论”、美国生态学家卡尔逊著作的《寂静的春天》是循环经济的早期代表。1990年，英国环境经济学家珀斯和特纳在其《自然资源和环境经济学》一书中首次正式使用“循环经济”一词；1992年联合国环境发展大会签署的可持续发展宣言，标志着循环经济的正式诞生。随后，循环经济理论在科学发展观的指导下引入我国，是我国探索经济可持续发展的道路之一，与知识经济共同构成国际社会的两大趋势。总体而言，循环经济(Cycliceconomy)是以“再思考(Rethink)、减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环(Recycle)、再修复(Repair)”为原则，以产品清洁生产、资源循环利用、废物高效回收为特征，以资源的高效利用、节约利用和循环利用为核心，以经济社会可持续发展为目标，将资源综合利用、清洁生产、生态工业、绿色消费融为一体，追求人类社会、经济发展与生态环境和谐统一的生态经济发展形态及可持续经济运行模式。循环经济是一种新型的发展理念、经济增长方式、污染治理模式和资本循环形式，已经成为我国实现资源开发、环境保护与经济协调发展的重要途径，是落实科学发展观、建设“两型社会”、实现可持续发展的战略举措和必然选择。
(二)绿色消费
随着人类社会的进步与发展，消费模式先后经历了原始生态消费模式――线性消费模式――循环消费模式――可持续消费模式――绿色消费模式。绿色消费作为新型消费、时尚消费，是适应现今社会经济飞速发展的消费模式，是人类生产方式、消费方式、思维方式和处世方式的革命性变化，体现出人们消费结构的优化和消费层次的提高。绿色消费以生态经济整体优化为出发点，以满足生态需要为基本准则，以保护消费者健康权益为宗旨，以人体健康和环境保护为标准，以低开采、高利用、低排放为特征，将物质消费与精神生活、劳动与休闲、社会评价与自我体验统一起来。绿色消费以5R为基本内涵：节约资源、减少污染(Reduce)；绿色生产、环保选购(Reevaluate)；重复使用、多次利用(Reuse)；分类回收、循环再生(Recycle)；保护自然、万物共存(Rescue)。绿色消费有三层含义：一是倡导消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。由此可见，绿色消费作为20世纪90年代兴起的国际性绿色新潮流，是全球消费的主导模式和全新的消费理念，旨在满足当代人和子孙后代的消费、安全和健康需求。
(三)绿色消费是发展循环经济的动力
绿色消费充分体现了科学发展观、可持续发展理念和循环经济思想，革新了消费观念、消费方式乃至生存方式。绿色消费的本质是理性消费、公平消费、可持续消费，它是循环经济发展的必然选择，绿色生产和绿色消费作为绿色经济的重要组成部分，其实质就是可持续生产和可持续消费，绿色生产与绿色消费的良性互动和协调运行是循环经济发展的重要推动力。通过制定政策法规、进行宣传教育、开展绿色行动，引导、强化、规范公众的绿色消费意识和行为，进行有用性消费和必要性消费，避免不必要的消费和过度消费。同时，生产目标与可持续消费目标不一致、生产能力与可持续消费能力不匹配、资源回收产业与可持续消费不适应的矛盾，已成为循环经济和绿色消费发展的制度障碍，实施绿色消费的价格制度、责任制度、激励制度等可持续消费措施，有助于缓解这些矛盾及障碍。
二、绿色消费的制约因素
(一)宏观因素――制度环境
制约绿色消费的宏观制度环境因素，主要包括外部和制度障碍。一是外部。外部性可分为正外部性和负外部性。正外部性是指个体的行为给其它社会成员带来好处，创造了社会利益而自己却并未受益或得到补偿，个体为追求私人利益最大化而不会采取行动，由此使得公众利益、社会利益受损。相比非绿色产品而言，绿色产品需要投入更多的环保成本，使得商家不愿承担价高的风险及损失。绿色消费的外部性理应由政府通过价格、税收、收费、奖惩等手段使其收益或成本内部化，但是我国缺乏这方面的调节措施或奖惩体系，使得不付费或少付费的“搭便车”行为增加，由此影响绿色消费的发展。二是政策制度障碍。国家虽然大力提倡绿色生产、绿色营销，但是绿色产品的市场准入制度不完善，对于其相关质量检查标准建设不完全，国家的相关立法和标准条例也是空缺。另外，我国缺乏针对绿色消费的政策指导，绿色消费概念模糊、权责不明，也在一定程度上影响了绿色消费的推进。
(二)中观因素――供求市场
制约绿色消费的中观供求市场因素，主要包括供给障碍、市场需求障碍和消费环境障碍。一是供给障碍。生产绿色产品的企业少、资金缺乏、专业人才缺乏、技术不成熟、研发技术落后，且缺乏生产绿色产品的动力和激励；同时，绿色产品的开发难度大、投入成本高、产品风险大、技术研发难，这些因素客观上都制约了绿色产品的供给。二是市场需求障碍。市场营销学认为，市场是由既有购买力、又有购买欲望的人群组成的，即市场=购买力+购买欲望+人口。绿色市场的购买力直接影响着绿色消费的发展，目前我国大多数消费者不能对绿色产品形成有效需求，且人均收入不高，相对于非绿色产品而言，消费者更不愿意购买因环境成本而定价较高的绿色产品，由此难以形成足够的绿色消费群体。三是消费环境障碍。部分企业利用虚假绿色广告，以无污染、无公害、益健康等绿色产品名称及特征标榜非绿色产品，导致消费者对绿色产品缺乏信任，也造成了市场秩序的混乱。
(三)微观因素――消费个体
制约绿色消费的微观消费个体因素，主要包括意识障碍和能力障碍。一是意识障碍。近年来，我国居民的生态意识、环保意识、社会责任感有明显提高，其消费行为也日趋理性化、绿色化、生态化，但离绿色消费的公众意识要求相距甚远，加之我国高达70％农村居民的绿色消费观念更为落后，进一步制约了我国绿色消费的发展。此外，受传统消费习惯及国外不健康消费方式的不良示范作用，我国依然存在着畸形消费、非理性消费和灰色消费。二是能力障碍。人们的消费方式在经历了原始生态消费、线性消费、循环消费后，进入今天的绿色消费和可持续消费，这个崭新的消费领域尚处于起步阶段，未形成完善、成熟的消费体系。同时，我国消费者普遍缺乏绿色消费、绿色产品等方面的知识及其指导，无法分辨绿色产品及其好处，由此也制约了消费者的绿色消费水平及能力。
三、以绿色消费推动循环经济发展
(一)政府：绿色消费的主导
1、舆论教育。通过制度化、系统化、大众化的教育，加强绿色消费理念的宣传，传递绿色消费信息，普及环境保护意识和绿色消费意识，推进绿色消费观念的更新、绿色消费结构的建立、绿色消费方式的形成，使绿色消费成为全体消费者的责任意识和自觉行动，并逐步完善环境伦理和生态文明，为社会营造一个安全、健康、舒适、环保的消费环境。同时，将循环经济理念和绿色消费观念作为学校教育的重要组成部分，把环境教育、可持续发展理念、循环经济范式渗透到自然科学、技术科学、人文科学等教学与实践环节，有效依托环境保护日、节能减排周、循环社会月等活动，充分利用电视、广播、报纸、杂志等媒体，进行环保知识、绿色消费理念、循环经济思想的宣传及普及。
2、政策法规。建立包括产权、价格等基础性制度，生产、采购、消费和贸易等规范性制度，以及财政、金融、税收和投资等鼓励性制度，国民经济核算、审计和会计等考核性制度。积极实施产品认证制度，加强绿色消费立法和绿色标准制定工作，建立绿色消费基本规范、评价标准、监督机制、管理制度，建立涵盖资源、产权、市场、产业、技术、生产、消费、贸易、包装、回收、财政、金融、税收、投资等方面的绿色消费保障制度、规范体系和激励机制。同时，建立绿色消费管理制度、规划制度、评价制度、考核制度、责任制度，制定绿色消费及循环经济绩效考核办法及评价指标，完善并严格执行绿色核算体系，把绿色生产、绿色营销、绿色消费、绿色环保等各项指标，作为政府和企业发展循环经济、推动经济社会发展的重要指标。
3、经济杠杆。政府绿色采购制度是发展循环经济的重要措施，是构筑绿色消费模式的突破口，对社会消费起着示范、引导和推动作用。通过制定绿色采购规章制度和作业程序、掌握绿色产品清单、建立政府绿色采购信息网络、培训绿色采购人员等，建立与国际接轨的产品认证体系和绿色贸易通道，以政府绿色采购及国际贸易标准化推动绿色消费的发展。另外，对非绿色产品、资源性产品实施限额购买及累进制收费，实施物价补贴、企业亏损补贴、税前还贷等直接财政补贴支持，并开征垃圾税、环保税、原生材料税等新税种，结合专项资金与财政补贴制度、税收制度、价格制度、收费制度、押金制度、采购制度、投资制度、金融制度等经济措施，鼓励企业生产及消费者购买和使用绿色产品、可再生产品、可重复利用产品、可回收使用产品，切实推动循环经济的发展。
(二)企业：绿色消费的载体
1、生产绿色产品。实现产品升级换代是现代企业生存与发展的根本，而开发和生产绿色产品是企业实现转型升级的必要手段。企业要树立环境保护意识，不仅要设计绿色产品，而且要加强技术的创新与研发，以更好地推进绿色产品的生产。具体而言，以“减量化、替代化、再利用、资源化、系统化”为导向，加快研究资源替代技术、能量节约技术、零排放技术、材料替代技术、回收处理技术、循环利用技术、产业延伸技术，积极开发太阳能、风能、海洋能、生物能等可再生能源或无污染能源，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈，由此进一步破解绿色关税制度、市场准入制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度等国际贸易绿色壁垒，为循环经济发展创造良好的国内外环境。
2、推行绿色营销。营销渠道的畅通是企业顺利销售产品的重要保障，企业应该转变传统营销方式，从绿色产品品牌命名、商标设计和颜色设计等方面反映绿色文化内涵，突出绿色形象引起消费者的注意及兴趣。具体而言，企业可以通过建立绿色专卖连锁店、绿色产品批发市场或交易会、连锁超市绿色产品交易平台，实现绿色产品与生产基地、营销渠道的有效对接。同时，采取试用、馈赠、竞赛、优惠等策略，在销售现场和推销实地进行绿色产品的宣传、推广，结合量大、面广的绿色广告投放，以及社交联谊、环保公益、企业公共等活动，宣传绿色技术、绿色生产、绿色产品等，营造市场营销的绿色氛围，为绿色消费、循环经济建立广泛的社会基础和群体基础。
3、创新商业模式。在同质化竞争时代，把握消费者的需求结构变化是企业进行商业模式创新的重要路径，也是推进绿色消费和循环经济发展的方式之一。企业根据不同市场的消费者确定战略重点与策略组合，提供不同价值组合和关键点的产品，满足消费者不同的需求方式及需求结构。企业针对消费者所需要的功能，提供特定功能的“产品_服务组合”，并使绿色观念成为企业理念及文化的重要组成部分，使全体员工将环保目标与企业的经营管理目标融为一体。同时，可借鉴国外经验，改造物流及售后服务体系，创新产品租赁、升级和废弃产品维修、再制造等业务，培育新的业务增长点以获取新的竞争优势。企业通过创新商业模式，推动产业结构、生产方式、营销方式的转变，进而影响人们的价值观念和思维方式，促进绿色消费及循环经济的长远、快速、健康发展。
(三)消费者：绿色消费的主体
1、树立绿色消费理念。消费者对绿色消费的认可程度直接决定着绿色消费的社会化程度，树立绿色消费理念由此变得意义深远。实现绿色消费、可持续发展，消费者也是主体，同样负有不可推卸的社会责任。广大消费者除了不选择“物不美价不廉”的产品之外，还应该拒绝资源消耗多、污染排放大的产品，始终把绿色消费、可持续消费理念变成绿色经济、循环经济发展的内在动力。消费者通过不断学习，提高认识水平，主动提高绿色消费意识，破除对绿色消费的错误认识及戒备心理，提高对绿色产品的辨别能力，并树立合理、健康、科学、绿色的消费观念。同时，主动加强消费伦理教育、宣传消费观念、培养消费道德，切实构筑节俭消费、健康消费、绿色消费、循环经济的理念、知识及行为。
循环经济与绿色经济篇7
［关键词］循环经济模式；循环经济生产模式；企业竞争优势
［中图分类号］F271［文献标识码］a［文章编号］1003－3890（2006）10－0044-04
一、循环经济与企业的主体地位
所谓循环经济就是按照自然生态物质循环方式运行的经济模式，它要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动。循环经济以资源节约和循环利用为特征，也可称为资源循环型经济。循环经济遵循“减量化、再利用、资源化”的3R原则。“减量化”（Reduce）是指在生产和服务过程中，尽可能减少资源消耗和废弃物产生，核心是提高资源利用效率；减量化原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少废弃物的排放，故而要求产品体积小型化、产品重量轻型化和产品包装简单化。“再利用”（Reuse）是指产品多次使用或修复、翻新或再制造后继续使用，尽量延长产品的使用周期，防止过早地成为垃圾；再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器以初始形式多次使用，减少一次性用品的污染。“再循环化”（Recycle）是指将废弃物最大限度地转化为可利用的资源，既减少自然资源的消耗，又减少污染物的排放。再循环化原则属输出端方法，要求物品完成使用功能后重新变成再生资源，而不是无用的垃圾。“减量化、再利用、再循环化”原则在循环经济中的重要性并不是并列的，其优先顺序是：减量化―再利用―资源化，强调从源头上治理问题，而不是末端治理。
循环经济是建立在三个层次上的。小循环，即企业内部的物质循环；中循环，即企业与企业之间的循环；大循环，即企业与社会之间的物质循环。宏观上的大循环是发展循环经济所要达到的最终目标，但其实现又是建立在下一级中、小循环基础上的。企业是发展循环经济的主体，因为循环经济的经济效益和生态环境效益主要都是依靠企业来实现的。但在实践中政府往往只注重自身在推动循环经济发展中的作用，而忽视了企业在发展循环经济中的主体地位。事实上，只有在以政府为主导、以企业为主体，充分发挥企业参与循环经济实践的条件下，循环经济建设才能顺利地得到推进。
企业的重要目标之一是实现利润的最大化，为达到此目标，企业需要在竞争激烈的市场中拥有自己的核心竞争力，形成自己的竞争优势。那些有利于形成竞争优势的行为，企业将会有足够的激励去实施。那么，循环经济生产模式是否有利于企业形成自己的竞争优势？若是，又需要具备什么样的条件？对循环经济模式下企业竞争优势的形成条件进行分析，将有助于政府制定特定的激励和约束机制，引导企业走循环经济道路。
二、循环经济模式下企业竞争优势的形成条件分析
霍鲁和辛德尔认为：竞争优势就是一个组织通过其资源的调度而获得的相对于其竞争对手的独特性市场位势。企业在市场上竞争力的高低决定了其是否拥有强大的竞争优势，进而决定了其是否能立足于市场。美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔・波特认为，企业要想获得竞争优势，一般有两种途径：成本领先或差异化。成本领先指企业在行业中成为成本最低的生产者；差异化指企业在产品和服务上形成与众不同的特色。值得强调的是，决定企业的产品和服务是否具有差异性的是消费者而不是企业自身。笔者将从两方面对企业在循环经济模式下的竞争优势形成情况进行分析。
（一）成本领先的条件分析
将企业成本分解为资源成本、生产成本、技术成本和社会成本等四个方面。在循环经济模式下企业是采取传统经济生产模式还是采取循环经济生产模式将直接影响到这四种成本的变化。资源成本是指企业为生产产品而投入的原材料和能源所耗费的资本。企业遵循循环经济生产模式时，根据“减量化”原则，相比传统生产模式，其资源利用效率会有很大的提高，这必然降低了资源成本。设降低的成本为ΔC资,ΔC资=资源价格×资源减少量。很明显，在资源减少量一定的情况下，资源价格越高，则企业在采用循环经济生产模式时资源成本的降幅越大。生产成本指企业在进行生产时所花费的成本。与传统经济生产模式相比，企业采用循环经济生产模式时，由于改进的清洁生产技术、废弃物再利用技术和污染处理技术极大地提高了生产率，从而使其生产成本得到降低，设降低的生产成本为ΔC生。技术成本指企业为获得新技术而进行技术研发所花费的成本。循环经济的“3R”原则是建立在强大的技术支撑基础上的，为此，企业必须为其清洁生产、废物再利用和污染处理技术投入大量的研发资金。因此，相比传统经济生产模式，企业的技术成本是上升的，设上升幅度为ΔC技。ΔC技与企业自身的技术吸收能力及技术创新能力呈负相关的关系，即企业研发能力越弱,ΔC技的变化就越明显，实施循环经济生产模式所带来生产成本上升的不利影响也就越大。社会成本指企业在产品生产和投放过程中对社会造成的不利影响所形成的成本，主要表现在环境成本。在传统经济模式下，这部分成本由于外部性的原因而完全或主要由社会承担下来。在循环经济模式下，笔者假设这部分成本得由企业完全承担（当然，这需要一系列的制度设计予以实现）。如此一来，对企业而言，其实行循环经济生产模式将会减少甚至消灭这部分成本，设减少的幅度为ΔC社。
基于“经济人”与“产品同质”的假设：（1）企业是否采用循环经济生产模式以获得成本领先的竞争优势，其依据是严格的成本―收益分析；（2）消费者对传统生产型和循环生产型企业生产的同类产品认为是同质的，他们没有特别的“绿色”偏好即企业成本领先的先决条件。
设tmC和RmC分别为在循环经济模式下企业采取传统经济生产模式和循环经济生产模式时的边际成本曲线，同时也是其供给曲线。当ΔC资+ΔC生+ΔC社＞ΔC技时，企业采用循环经济生产模式的成本要低于采用传统经济生产模式的成本，如图1所示。
对图1可从两个角度予以解释：（1）根据mR=mC，企业在传统经济生产模式和循环经济生产模式下的生产者剩余分别为图形SaCp*和SBDp*，很明显，当ΔC资+ΔC生+ΔC社＞ΔC技时，SBDp*-SaCp*=SaBDC为企业在循环经济生产模式下多获取的生产者剩余；（2）当产量相同，如为Q1时，循环经济生产模式下的产品供给价（p1）要低于传统经济生产模式下的供给价格（p*）。这两点从不同的角度证明，当ΔC资+ΔC生+ΔC社＞ΔC技时，循环经济生产模式下的企业比传统经济生产模式下的企业更具成本优势，符合成本领先的竞争要求。
（二）差异化的条件分析
前面分析中笔者有“产品同质”的假设，现在笔者放松这一假设。采取循环经济生产模式的企业与采取传统经济生产模式的企业，两者最大的区别即在于是否以“绿色”为核心。循环经济生产型企业遵循绿色设计、绿色生产、绿色包装、绿色营销、绿色管理、绿色运输至绿色使用，其在坚持利润原则的同时，也很好地兼顾了自己的社会责任，努力树立起社会大家庭中负责任的成员形象。传统经济生产型企业则坚持利润最大化原则，在污染的末端治理上也是以投资越少、成本越小为原则，仅仅满足于遵循环保法规的基本要求，甚至努力逃避自己的社会责任，实施被动式环保策略。两相对比，循环经济生产型企业不仅凭借先进的绿色化技术推出差异化的绿色产品，从而形成自己独特的绿色竞争力，占据了竞争优势；同时由于承担起保护资源与环境的社会责任，从而使企业树立起良好的公众形象，由此也获得了一定的竞争优势。这种竞争优势在参与国际竞争时已能够体现出来，因为面对国际贸易的“绿色壁垒”，采用循环经济生产模式的企业显著地占据了竞争的优势地位。但是，在国内市场，这种差异化的“绿色”特点在现实中能否真正地成为企业独特的竞争优势，还必须取决于两个条件：（1）这种差异化是否获得了消费者的认同；（2）如果消费者认同，他们是否能够有效地鉴别绿色产品（企业）与非绿色产品（企业）。消费者对绿色产品与绿色企业的认同与否是建立在其环保意识的基础上的，消费者环保意识越强，其认同感则越强，其支付意愿就越大；相反，“产品同质”假设就是成立的。在对绿色产品认同的基础上，消费者还必须能有效地鉴别产品的绿色性。由于消费者是处在信息不对称的位置，在面对各种商品时，他们没有足够的专业知识去区别绿色产品与非绿色产品，这就要求有显著的、标准的和权威的标识来向消费者提供其决策所需的信息，否则，对他们来说，产品仍是同质的。那么，循环经济生产型企业的竞争优势就无法显示出来。
三、实现企业竞争优势的对策
从上面的条件分析可知，当ΔC资+ΔC生+ΔC社＞ΔC技时，即资源成本、生产成本和社会成本下降得越多而技术成本上升得越少时，企业有兴趣走循环经济生产模式，因为这样它具有成本优势；同时，当消费者认同绿色产品并能够有效地鉴别绿色产品（企业）时，企业有激励走循环经济生产模式，因为它可实现差异化的竞争优势。为此，政府应当在满足企业实现竞争优势的条件上做更多的努力。
1.实现资源价格向其价值的回归。前述，当资源价格越高，企业因降低资源投入而节约的成本就越高（即ΔC资越大），企业也就越有激励去发展循环生产。但当前中国经济机制中资源价格形成体系极不合理，资源的价格未能真实地反映其供求关系，低价甚至免费的资源使用，使人们对资源过度开发、过度使用、极度浪费，同时还引发严重的环境污染。如果能够建立完整的资源定价体系,调整好资源性产品与最终产品的比价关系，使资源价值得到相对完整的体现,那么进行清洁生产就有利于企业降低成本，形成优势。实现资源价格向价值的回归，主要是要明晰资源的产权，发挥资源市场的基础性作用。
2.加大对企业技术创新的支持力度。中国企业整体技术水平较低、科研能力不足、对技术的吸收能力和创新能力较为薄弱，这必然导致企业在采用循环经济生产模式时技术成本投入过大，影响了企业转换生产模式的积极性。为此，国家有必要加大对创新型企业的支持力度。支持的方式可有多种，如引导其与高校及科研院所合作、财政税收支持、金融信贷支持、直接或间接的资金补贴、加强知识产权的保护力度以保证知识产权的外部性内部化等。多渠道地扶持企业的创新行动，可使企业技术成本的上升幅度（即ΔC技）有效地减少，同时也使企业的生产成本下降。
3.加大法制建设和排污权交易制度的建设力度，确保企业生产所造成的社会成本内部化。这样就使企业有激励（负激励）通过循环经济生产模式来降低其社会成本。降低的幅度（即ΔC社）越大，企业越有积极性发展循环生产；同时，企业越有积极性发展循环生产，在技术上不断寻求突破，则其社会成本下降幅度（即ΔC社）就越大，由此形成良性的正反馈。为此，国家立法机构要抓紧时间制定相关的规范循环经济发展的法律、法规和条例。对污染物的排放要严格限制，提高企业排污费的征收标准，实行多因子收费，促进企业进行技术改造，提高资源的回收利用率，减少污染排放。改革排污权交易制度，允许排污权进行合法有序的买卖交易。通过这种制度可以鼓励企业采用清洁工艺进行生产，对于未进行循环生产的污染企业来讲，买进污染份额不但增加了生产成本，更是把自己推向市场竞争的劣势境地。
4.加强循环经济与绿色产品的宣传力度。使循环经济思想深入人心，使绿色生产、绿色营销和绿色消费成为社会、企业和公众的道德准则。努力宣传绿色产品的优势，倡导消费者优先采购和使用再生利用产品、环境标志产品和绿色产品，为采用循环经济生产模式的企业开发出一个稳定和日益庞大的绿色消费市场，从而激励企业走循环生产之路。另外，由于政府与企业的委托―关系，因此当政府加大循环经济的宣传力度，使企业认识到发展循环经济的意义时，也就降低了企业对从事循环经济的风险规避态度，这有利于政府减少成本。
5.建立起完善的绿色认证制度体系和信息披露制度。公正严格的绿色认证体现了企业发展循环经济的程度；信息披露制度又使公众有效地掌握了企业发展循环经济、开发绿色产品所达到的程度。通过这一系列制度体系的建设，可有效地改变消费者的信息不对称地位，使其消费决策更加理性，能更准确地表达自己的消费意愿，这无异使实施循环经济生产模式的企业具有了优势。
四、简短结论
企业，尤其是那些具有绿色持续创新意识和能力的企业，是循环经济建设的主体，政府作为循环经济建设的主导者，根据企业采用循环经济生产模式的激励因子设计相应的制度体系，使实行循环生产的企业具有更大的竞争优势，从而推动循环经济的顺利发展。
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循环经济与绿色经济篇8
关键词：循环经济；绿色经营；管理理念
中图分类号：F272文献标识码：a文章编号：1674-7712（2013）24-0000-01
一、循环经济的基本涵义
传统经济是由资源、生产、消费到废物排放的一个单项实现经济发展的过程，虽然在一定程度上实现了经济的发展，但是对环境造成的污染和破坏非常严重，同时加剧了资源的短缺与危机。循环经济是一种新型的经济发展模式，坚持以可持续发展的理念。循环经济是在人、资源和技术为一体的经济发展模式中，资源的投入、生产、消费和废物处理等过程依靠资源循环型来发展经济。循环经济是以生态学理论为指导，他要求经济发展的整个过程将传统的经济开发模式转化为“资源-生产-消费-再生资源”的闭环式模式，使经济发展的系统与大自然生态系统相互融会在一起，从而实现经济发展的生态化，实现资源的有效利用，对环境的污染降低到最低程度。循环经济要求经济活动坚持“3R”原则。减少生产中的物资资料消耗量，减少对环境的污染；“再利用”是提高产品和资源的利用率，实现产品和资源的多次利用；“再循环”是要求物品完成使用功能后能够重新变成再生资源。
二、企业实行绿色经营管理的必要性
（一）日益激烈的市场竞争要求企业实行绿色管理。中国加入世界贸易组织之后，企业获得更大的发展机遇，但是企业也面临着前所未有的挑战。发达国家掀起了绿色产业浪潮，制订了一系列保护自然资源和人民健康为基础的环保标准，对商品进口进行严格限制。我国出口的产品和服务在技术上达不到国际上的“绿色标准”，使我国的出口贸易额大幅度减少。
可见，推行绿色管理，开发绿色产品，是进入国际市场、参与国际竞争的唯一选择。
（二）日益减少的能源和资源要求企业实行绿色管理。中国的经济发展持续增长，预计到2020年国民生产总值可以翻倍增长，如果持续传统的经济发展模式，资源难以保障经济发展的需求。我国过去的经济快速发展是以高消耗能源和破坏环境换来的，2003年，中国GDp对世界总贡献率是4%，但是这个增长中消耗了大量的钢材、石油和水泥等资源。中国大量的能源从国外进口，导致能源价格的飞速增长，对中国的国际竞争力影响巨大，因此，中国企业实践循环经济，走节约和循环利用能源、原材料的道路，才具备持久的竞争力。
（三）绿色消费观念的兴起要求企业实行绿色管理。绿色消费是消费者为了满足需要，购买和消费有利于健康和环保的消费品的过程。21世纪是人们注重健康的时代，绿色消费观念深入人心，如“绿色家居”、“绿色食品”、“绿色服装”等带有绿色环保标志的产品深受欢迎。世界绿色产品市场每年以10%的速度增长，消费者愿意花费出较高的价格购买绿色食品。绿色产业成了时代的“朝阳产业”，企业实行绿色生产经营，发展循环经济，才能适应时代的发展要求，才能达到资源的合理配置和提高企业的市场竞争力。
（四）趋于完善的环保法规和环保趋势要求企业实行绿色管理。我国目前制定了《环境保护法》等一系列环境保护法规，包括环境保护基本法，各部门各行业的环境保护单行法规，环保质量标准和污染物排放标准等。这些法规对企业的生产经营给予了很大的约束力，环保部门重罚在生产和服务中不重视环保的企业，并受到社会的排挤。世界范围内已经形成了一股保护环境运动的力量，这种力量影响着消费者对产品和服务的选择，使更多的消费者青睐绿色产品。
三、在企业中实行绿色管理的具体措施
（一）树立绿色管理观念。企业文化成为未来企业竞争的核心力量。传统的企业经营理念主要依靠质量、成本和服务来决定企业的市场竞争力，获得更多的经济效益。循环经济理念下，要求企业将环境保护纳入企业的生产经营范围之内，建立资源节约型的生产经营理念和模式，树立企业的环保理念。保生态发展和环境保护的理念融入到企业的经营管理中，成为企业的指导思想，而把环保作为推动企业节能降耗、开拓市场、实现最高利润的前晗性投资。
（二）实施绿色研发战略。在循环经济理念下，企业以开发绿色产品为战略，在对产品的开发设计上和生命周期内优先考虑产品的环境属性，将对环境的影响作为最重要的参量，除了考虑产品的质量、性能、和成本之外，还要考虑产品的回收与处理，要按照一种可循环利用的思路设计开发产品，把降低能耗、易于拆卸、便于回收和再生利用及生态环境保护与产品的质量、成本等作为同等重要的设计指标要求，并保证在企业生产过程中能够顺利实现。
（三）实行清洁生产。寓循环经济理念于企业的生产环节，就是将污染预防战略持续地应用到生产全过程，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。清洁生产要求从产品设计开始，到选择原料、工艺流程和设备以及废物利用、运行管理的各个环节，通过不断地技术革新，提高资源利用率，减少乃至消除污染物的产生，从源头上预防污染。企业要实现这一目标，必须大力调整产品结构，优化生产流程，提高技术水平，加强科学管理，提高人员素质，实现节能、降耗、减污、增效，合理有效配里资源。
（四）对产品进行绿色包装。绿色包装以环境保护为首要目标，追求的是在确保产品包装效果的前提下，尽量减少对包装材料的消耗，减少由包装物所引起的固体废物；在包装设计上，要考虑对环境的影响，渗透环保意识，可以在包装文字中突出“保护生态环境”，“可回收利用”等正确处理废弃包装物的说明，以通过产品的包装传播浓厚的环保信息；在包装材料上，要选用无毒害、可降解、能再生利用的材料；在包装风格上，要力求简单化，从追求精美、繁复的包装转向追求简单、环保的包装，这样既减少资源消耗，又减轻消费者的负担。
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循环经济与绿色经济篇9
循环经济是指以提高资源利用效率为核心，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以低投人、低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是l种最有效利用资源和保护环境的经济发展模式，其核心是清洁生产资源的高效利用和废弃物回收循环利用。推进区域循环经济发展的实质是运用循环经济等先进理论指导，促进区域的发展、使区域循环经济与区域发展结合起来。在推进区域循环经济发展的过程中，可运用目前在管理领域行之有效的一些管理工具，如15014001环境管理体系、清洁生产审核、合同能源管理、绿色招商、绿色办公、绿色采购、创建绿色社区、优美乡镇和绿色学校等。本文就这些管理工具在区域循环经济发展中的应用进行阐述和分析。
2管理工具在区域循环经济发展中的应用
区域推进循环经济需要覆盖第一产业(即工业)、第二产业(即农业)和第三产业(即服务业)，以及区域管理的主要部门和区域内的社会人群。根据这些管理工具的内容和作用，可以描绘管理工具在区域循环经济发展中的相互作用关系。
3管理工具在推进区域循环经济发展中的应用
3.1应用内容
目前，上海市的许多区、县正在积极推进循环经济的建设工作，本文以上海市浦东新区川沙功能区为例，分析上述11种管理工具在区域循环经济中的应用，以及功能区管委会推进管理工具的具体实施工作内容。根据循环经济理论在功能区内可以分为企业内、功能区公共区域和功能区与区域外界3个层次，这11种管理工具在不同层次内分别发挥着作用。
3.2区域管理部门使用管理工具方法分析
3.2.1在推进企业内部循环经济中使用
功能区管委会应当鼓励企业建立、实施和保持15014001环境管理体系、实施清洁生产和合同能源管理，通过采取改进产品设计、采取无毒无害的原材料、使用清洁能源或可再生能源、运用先进的物耗低的生产工艺和设备等措施，从源头削减污染物排放。功能区内的工业园区人驻企业中部分企业存在使用有毒、有害原料进行生产及在生产中排放有毒、有害物质的情况，也存在着部分企业污染物超标排放的情况，这些属于清洁生产促进法要求实施审核的重点企业范围，对于这些企业要求其自觉实施清洁生产审核。功能区管委会定期公布实施重点清洁生产审核的名单，推行强制清洁生产审核，帮助这些企业进行“节能减排”，为改善区域环境质量起到重大的推进作用。根据我国相关法律，政府推动企业开展清洁生产主要依靠引导和激励，而不是单纯靠执法监督，政府的管理思想和管理方法、政府与企业的关系要作相应调整，政府与企业不是单纯监督与被监督的关系，更大程度上体现了伙伴关系，政府要运用所掌握的公共资源努力为企业提供各种服务，帮助和鼓励企业开展清洁生产，取得环境、经济协调发展。功能区管委会应当在区域内主要酒店/宾馆开展绿色饭店创建活动。运用环保、健康、安全理念，提倡绿色餐饮，保护生态和合理使用资源的饭店，向社会提供有益于公众身体健康、有益于环境保护的绿色餐饮。在区域内的大型超市或卖场，积极推进开展绿色商店创建活动。在超市或卖场的经营过程中要体现绿色营销理念，积极推销绿色产品，采用绿色包装，重视绿色设计，改变传统的销售渠道，建立绿色销售渠道，对绿色产品标出环保特性及对环境有益的方面，以广告、促销等方式宣传，对消费者进行教育和引导，有利于消费者做出对环境友好的购买行为，采用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的产品。
3.2.2在推进功能区公共区域循环经济中使用
功能区的管理部门应当率先建立环境管理体系，引进先进的管理模式，规范和加强其行政行为，提高管理部门执法能力和环境管理水平，依法管理，提高办事效能和服务质量，促进区域社会经济的可持续发展。通过政府带头实施环境管理体系，对功能区内的相关方加大宣传力度和施加影响，使企业和社会组织深化对15014001环境管理体系的认识，动员和帮助更多的企业和组织建立15014001环境管理体系，转变环境管理单纯靠强制性的政府行为，引导企业自觉参与保护环境，实现污染预防和清洁生产，从而促进区域的循环经济的发展川。功能区域政府部门应积极开展绿色机关创建活动，实行绿色办公和绿色采购，建立政府机构能耗统计体系，明确能耗、水耗定额，重点抓好政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及公务车节能，推行政府机构节能采购，优先采购节能(节水)产品和节约办公用品，降低费用支出。积极开展绿色社区创建工作，激发社区居民的积极性，推动社区居民改变传统生活方式，实施绿色消费，节约资源，做好废旧物资回收和垃圾分类，从自己做起，从身边做起，从每个家庭做起，主动参与，积极监督，依靠广大居民自觉行动，提高资源利用率，努力改善城市社区环境质量，为全社会实现循环经济作出贡献。功能区政府应将创建优美乡镇作为农村环保工作的有力抓手，根据农业可持续发展的思想，以生态经济学原理为指导，合理安排农业生产机构和布局，促进农业向无害化方向发展，基本实现农业规模化、设施化生产，基本形成服务完善、产业集聚、生态优良、效益显著的都市型现代农业发展体系。在功能区域管理学校范围内，搞好绿色学校创建的普及工作，鼓励尽量多的学校参与到绿色学校的创建工作中来。绿色学校的创建应从学校的整体规划出发，学校上下应对关于可持续发展的教育达成共识。组建绿色学校创建的领导机构和工作班子，制定切实可行的创建计划，结合学校发展规划，将可持续发展的理念融人到学校规划中去。
3.2.3在推进功能区与区域外界循环经济中使用
功能区管委会在对进人工业园区内的企业实行绿色招商，在招商引资时就强调1个“绿色”的概念，充分考虑到废物最少的原则，并且从可持续发展和环境保护的角度，提出相应的规章制度和约束条件，进行有序的招商，在源头控制对环境带来的损害。在引进企业时应遵循以下基本的原则。区域应以农产品质量安全认证为切人点和突破口，示范和推行农业标准化生产和全程质量控制，不断提高农产品质量安全水平，积极开展绿色食品、无公害食品和有机食品的种植，并将这3种产品在市场上予以推广，从而加快绿色农业循环经济体系的构建。
4管理工具在功能区域循环经济实施项目中的体现
在川沙功能区域循环经济规划的基础上，根据分步实施、滚动推进的原则，拟定川沙功能区域循环经济建设三年行动计划，提出2008一2010年3年期间循环经济建设的主要任务、实施时段、责任单位以及投资匡算。循环经济建设三年行动计划提出了30项重点项目，其中直接与管理工具应用相关的项目有18。
循环经济与绿色经济篇10
关键词：循环经济主体；动力机制；经济利益
循环经济涉及生产、流通、消费等各领域，影响到产品生命周期的各阶段，因而与企业、消费者和各级政府密切相关。作为循环经济系统的成员或主体的企业、消费者和政府在循环经济运行中，各自承担着不同的职能。这些主体必须遵循循环经济的内在要求，自觉发挥各自的职能并相互协作。这样，整个循环经济系统才能顺畅运转起来。然而，在现行的经济条件下，循环经济不会自发实现。事实上，当消费者还没有接受绿色消费的理念时，不会购买再生利用产品，选择可持续的消费方式。同样，当循环产业无利可图或资源能源监督都未能形成外部压力的情况下，企业也不会转变增长方式，选择循环经济的发展道路。因此，在明确循环经济各主体职能的基础上，通过制度创新，构建循环经济的动力机制，就成为发展循环经济的关键。
一、循环经济主体的职能
企业、消费者、政府构成了循环经济系统的主体。这三个主体通过各自不同的职能推动循环经济的发展。其中，企业既是资源消费者，又是废弃物的排放者。它在循环经济系统中的职能主要表现为：尽可能采用可再生和便于回收利用的资源，并减少资源的消耗；向市场提供能有效减少环境负荷并有利于再使用和再利用的产品和服务；通过开发清洁生产技术和废弃物再使用、再利用技术等发展循环产业；对企业自身排放的废弃物实施再利用和适当处置；构建企业间的废弃物和副产物循环利用的工业生态链，实现废弃物的零排放。消费者是包括循环型产品在内的各类产品和服务的最终消费者，也是废弃物的排放者。其职能应为：自觉控制容器包装的使用和废弃物的排放；遵守废弃物的分类回收等制度，以促进其有效地回收再利用；购买环境负荷少的产品和资源循环利用产品；尽可能延长物品的使用寿命，采用注重功能、服务的享用而非物品占有的消费方式。政府是国家和地区发展循环经济的决策者和推动者。由于市场这只“看不见的手”在生态环境问题上的无能为力，因而政府干预就成为必要的解决办法。也就是说，循环经济不会自发地发展起来，而必须有政府的推动。政府的职能主要表现为：为国家和地区循环经济的发展指出方向和目标；制定和实施相关的政策和制度，借以引导和规范企业和消费者的行为，为建立国家和地区的循环型经济系统创造条件；作为集团消费者通过自身的绿色采购行为直接推动循环经济的发展，并为企业和居民做出表率。
为使循环型经济系统顺利运转起来，企业、消费者、政府这三个主体必须通过建立彼此间的合作关系，形成一个互为条件的整体。首先，企业和消费者要通过市场建立起良性互动关系，共同推动循环经济发展。如，企业要制造节约资源的环境负荷小的产品，消费者也要实行绿色采购，优先购买此类产品。在这里，企业把保护环境纳入经营宗旨和消费者确立绿色消费理念是二者在循环经济发展中实现良性互动的条件。其次，要建立循环型经济系统中各类企业之间的合作关系，包括生态工业园区围绕废弃物和副产物资源化再利用的上下游企业之间的合作关系和城市或区域范围内废弃物排放企业与废弃物回收、运输、资源化再利用、无害化处理等所谓静脉企业之间的合作关系。上述各类企业都是循环经济系统链条中不可缺少的环节，如果相互间不能建立良好的协作关系，系统整体就无法顺利运行。再次，要建立政府与企业、消费者之间的合作关系。如，政府应通过制度设计，运用适当的政策手段，影响企业和消费者的市场行为，促进循环经济的发展。另一方面，企业和消费者也应通过确立环保经营和绿色消费的理念，适应政策的变化，以求减少政策执行阻力，达到政策的预期效果。此外，在发展循环经济过程中，政府的各相关部门之间必须建立良好的协作关系，以保证政府制定的目标、规划、法令、政策等得以有效地贯彻实施。
二、循环经济的动力机制
为保证循环经济主体实现各自的职能，必须构建有效的动力机制，包括经济利益诱导机制、环境责任约束机制和绿色价值观影响机制。经济利益诱导机制和环境责任约束机制都是通过外在力量影响经济主体的行为，而绿色价值观影响机制则是通过经济主体价值取向这种内在力量，使其自觉规范自身的行为。
(一)经济利益诱导机制。指当某种制度能使经济主体获得预期的最大利益时，就会使其积极作为，以适应这种制度的建立和发展。循环经济作为一种新的经济模式，只有当它使企业有利可图时，企业才会积极推动或适应其发展，从而成为发展循环经济的内在动力。如，当绿色消费的理念日益深入人心、资源节约型产品和循环型产品的市场空间日益扩大，循环型产业成为一种巨大的商机时，企业就会积极地适应这种变化，推动它的发展；当资源循环技术日趋完善，企业进行废弃物资源化能大幅降低原材料成本，提高经济效益时，企业就会从追求低成本高利益出发，发展循环经济。利益诱导机制对企业主体主要表现为追求循环经济中潜在的最大利润，对消费者则主要表现为以较低价格获得预期需求的满足。如，消费者的消费行为通常决定于对商品效用与价格的比较，在效用相同或近似的情况下，会选购价格较低的商品。当循环型商品与原有同类商品相比效用相同或近似而价格低于或仅略高于原有同类商品时，就会对消费者产生吸引力。可见，通过对消费者进行这种以低成本获取需求满足的利益诱导，会开拓和扩大循环型产品市场，推动循环经济的发展。
(二)环境责任约束机制。指通过法律、政策等手段赋予企业、消费者等主体在循环经济运行中所应承担的责任，使这种运行成本在内部转化为各主体的成本，从而形成由环境责任约束而产生的动力机制。如，实施生产者责任延伸制度，要求企业承担管理、处置废弃产品的经济责任，使由此发生的成本内部化为生产企业的成本。这样，会激发企业积极开发产品回收处置系统，努力降低回收处置成本，并从产品的设计和制造的各环节努力减少废弃物的产生，使产品报废后便于回收利用，提高资源利用效率。同样，当生活垃圾由政府统一处理时，消费者没有成本意识，也不会主动进行垃圾减量化，而当实施垃圾处理收费制度，使生活垃圾处理的经济责任由消费者承担时，由于消费者有了成本意识，就会产生回收再利用资源、减少垃圾排放的内在动力。政府在发展循环经济中起关键性作用，如果政府的决策忽视环境保护和资源节约，则循环经济将无法实现。因此，必须通过立法形式赋予政府各相关部门在发展循环经济中所应当承担的环境责任，并建立和实施对各级政府有关部门履行法定责任的监督和考核制度，形成政府履行环境责任的约束力。这种环境责任的约束力就会成为各级政府推动循环经济发展的内在动力。
(三)绿色价值观影响机制。每个经济主体的行为都是在一定价值观的支配下进行的。通过教育和学习，使人们树立起尊重自然、保护环境、节约资源、维持人类持续生存能力的价值观，就会产生自觉推动循环经济的动力。在循环经济主体中，绿色消费者是在绿色价值观影响下最先涌现出来的循环经济主体。这里所谓的绿色消费不仅指消费者消费时选择未被污染有利于健康的产品，还包括选择环境负荷少的节约资源的回收再利用产品。因此，绿色消费不仅在于倡导崇尚自然、追求健康舒适的生活，还在于关注环境保护和资源节约，实现可持续消费。正是由于消费者接受绿色消费的理念，并用来指导自己的消费行为，因而出现了日益扩大的绿色产品的市场空间，促进了循环经济的发展。企业的经营行为是在一定经营理念支配下进行的。在传统的发展模式下，企业以追求最小投入获得最大利润为唯一出发点，不考虑自身环境行为后果。也就是说，企业经营只追求经济效益，而不考虑社会生态效益。随着全球环境危机的加深和人们环境意识的提高，绿色消费者群体日益扩大，政府有关保护环境、节约资源和发展循环经济的政策法规日趋完善，国际公约中的环境法规也日益严格。在上述背景下，企业的环境行为逐渐成为其获利乃至生存和发展的重要制约因素。有利于环境保护和节约资源，能兼顾经济效益和生态效益的循环型产业正在成为企业新的发展机会。因此，从可持续发展角度看，企业良好的环境行为已成为自身发展的新的力量源泉。正是这种经营理念的深刻变化，成为企业发展循环经济的内在动力。政府的全部执政活动都是在一定的执政理念指导下进行的。执政理念是政府的价值目标和价值取向的集中体现，也是政府执政活动的动力所在。为保证政府在经济建设中重视生态环境保护和资源节约，除通过制定相关的法律法规、确立对政府的环境责任约束机制外，还必须确立对政府的绿色价值观的影响机制，通过政府执政理念的转变，形成政府主体发展循环经济的动力源泉。
三、构建循环经济动力机制的措施
(一)运用经济措施构建循环经济的利益诱导机制。运用经济措施保证企业和消费者从循环经济的发展中得到实际的经济利益是构建其动力机制的关键所在。其内容主要包括：第一，建立环境资源的有偿使用制度，使生态环境和基本资源作为生产要素进入市场，明确其产权关系，规定其交易和补偿机制，以促进环境成本的内部化，使企业产生珍惜环境和资源的内在动力，从而推动企业致力于资源能源的减量化和再循环。第二，制定支持和鼓励企业发展循环经济的政策。包括制定税收政策，对浪费资源、损害环境的企业征收环境税，对实行资源节约和循环利用、有利于改善环境的企业给予税收优惠。制订财政政策，政府投资兴建大型资源循环利用的公益性项目，强化政府主体对循环经济的投入力度。对有利于资源节约和循环利用的技术研发和生产项目给予财政补贴或从排污收费建立的生态环境基金中给予支持。实施政府的绿色采购政策，要求政府必须优先采购节能、环保的绿色产品。制订金融政策，对有利于资源节约和环境保护的资源循环利用项目，通过银行的优惠贷款或运用证券和债券等融资手段给以支持。第三，制订鼓励消费者参与废弃物回收利用等节约资源保护、环境的政策措施。包括建立押金返还制度，鼓励消费者回收饮料容器、电池等可再利用和危害环境的物品，形成良好的环境意识；建立生活垃圾排放收费制度，促使消费者避免过度的饮食消费，减少生活垃圾排放；建立罚金制度，推动消费者重视节约资源和保护环境。