防台防汛安全培训十篇

发布时间:2024-04-26 10:27:36

防台防汛安全培训篇1

关于做好2021年防汛防台风检查工作的通知

 

区防指各成员单位:

为强化防汛防台风工作责任,扎实开展防汛防台风检查工作,全面排查风险隐患和薄弱环节,落实落细整改措施,确保我区安全度汛,区防指决定全面开展防汛防台风检查。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,全面贯彻国家防总、省委省政府、市委市政府和党工委、管委会的决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抢大险、救大灾,按照属地管理、分单位负责的原则,视隐患为事故,坚持问题导向,抓好源头防治,全面开展汛前检查,逐一研究对策措施,及时消除风险隐患,补足补齐工作短板,确保全区安全度汛。

二、检查内容

今年防汛防台风检查分单位自查、重点行业检查和防指综合检查三个层次开展。各单位要结合实际认真制定检查方案,务求提高检查实效,全面排查薄弱环节和风险隐患,切实抓好整改落实。

(一)单位自查

按照属地管理的原则,组织部署开展防汛防台风检查。检查内容主要包括健全工作体制、完善工作机制、责任制落实、值班值守制度、预案修编、培训演练、工程设施、队伍物资准备、应急抢险准备等各个方面和环节,要把人员转移避险措施作为重点检查内容。于4月30日前完成自查工作,对检查中发现的问题与隐患,要建立整改台账,明确整改措施,确保汛前整改到位。各单位要留存好自查和整改的有关资料。

(二)重点行业检查

按照“谁主管、谁负责”的原则,区防指成员单位和其他行业主管单位要在部署单位自查的基础上,组织行业防汛防台风检查,要结合本单位行业特点和安全度汛需要,开展有针对性的全覆盖检查,及时督促整改落实。软环境局要重点检查水利工程防汛准备情况,水利工程防洪方案预案修编情况,水毁工程修复情况,在建工程安全度汛情况,河长制组织体系建设情况等;住建局、市场监管局、工程监管中心、城管中心要重点检查城市防洪除涝设施运行情况,城市道路和燃气、供排水等市政公用设施,在建工地、城镇低洼易涝区等重点部位,风景名胜区、公园等人员密集场所安全度汛措施,应急预案和应急抢险方案修编情况,落实汛期危旧房屋安全治理措施情况等;教育分局要重点检查各类学校、幼儿园防汛安全和应急管理措施落实情况,校舍安全风险隐患排查情况,师生防汛防台风应急知识宣传教育情况等;国土分局重点检查地质灾害易发区监测预报预警和安全防范措施落实情况,重大地质灾害等突发事件应急预案建设情况;交通办重点检查交通设施的安全度汛和应急抢险保障措施等;市场监管局重点检查旅游、景区景点安全度汛措施的落实情况,督促旅行社做好汛期旅游安全工作;经发局重点检查油气管道等领域、规上企业安全度汛准备情况等;应急中心要重点检查危险化学品、金属冶炼等重点监管领域安全度汛准备情况等;消防救援大队重点检查消防综合救援力量防汛准备情况,防汛应急救援装备配置情况,重大灾害应急救援工作机制建设情况等。卫健办、电力办等其他单位要根据职责分工和行业工作实际,认真排查风险隐患,扎实开展防汛防台风检查。

(三)防指综合检查

区防指将组织综合检查组对全区防汛防台风工作情况进行抽查。检查主要内容包括:

1.防汛防台风责任制落实情况。以行政首长负责制为核心的包工程责任制、岗位责任制、技术责任制等各项防汛防台风责任制落实情况,防汛责任人培训情况等。

2.防汛防台风体制机制建设情况。防汛抗旱指挥机构调整情况,单位职责分工、应急联动机制、联合值班值守、会商制度情况,单位间防汛信息互通共享情况等。

3.各类预案修订完善落实情况。防汛防台风预案方案制定情况,开展培训演练情况等。在建工程、跨汛施工工程的安全度汛方案和应急抢险预案编制情况。预案内容是否全面具体,特别是应急处置和人员转移避险安置措施是否具有可操作性等。

4.防汛检查开展情况。各单位开展防汛防台风自查、行业检查情况;防汛防台风检查发现的问题及整改情况等。

5.基础工程设施防汛防台风准备情况。防洪排涝工程防汛备汛情况,防洪工程阻水障碍物清障工作情况,值班值守制度建设情况,工程巡查值守制度建设情况;城市防洪除涝设施准备情况;城市危旧房屋和公共场所、人员聚集区、旅游景区、化工园区等防汛防台风准备和措施落实情况等。

6.防汛抢险救灾物资队伍准备情况。应急抢险队伍情况,应急抢险物资设备等应急抢险救灾综合保障情况;防汛抢险队伍物资调用机制建设情况;队伍培训演练情况等。

街道、发展区防指要组织好辖区内防汛防台风检查工作。主要内容包括防汛防台风责任制落实、防汛防台风体制机制建设、防汛预案修订情况、防汛检查开展情况、防汛防台风准备情况、抢险物资队伍情况、培训演练情况等,重点关注学校、城市低洼易涝区以及易受暴雨洪水威胁的人员密集场所的防汛防台风工作措施落实情况,要把人员转移安置措施作为检查重点内容。

区防指综合检查组会跟踪督查整改落实情况,督促有关方面建立整改台账,明确整改责任、整改措施和整改时限,确保整改到位。

三、防汛防台风检查工作要求

(一)按照防指牵头抓总、各单位负责、属地为主的原则,根据疫情防控要求,结合安全生产大排查大整治、安全生产专项督导等工作,因地制宜,采取灵活多样措施,组织开展防汛防台风汛前检查,切实抓紧汛前有限时间,督促落实安全度汛各项措施,确保各项防汛准备工作落到实处。要结合实际,创新工作方式,充分利用信息化手段,分片分区差异化组织自查、排查,推动汛前检查工作务实高效开展。

(二)各单位要切实加强组织协调和监督指导,按照有关程序和规定时限,从早从严从细从实开展防汛防台风检查。一是重实效。检查工作要立足实际,务求全面、细致、扎实,通过单位自查、重点行业检查,防指综合检查,做到横向到边、纵向到底、不留死角。二是抓整改。要对检查中发现的问题逐一登记,提出具体整改要求并现场反馈给有关单位,督促建立整改工作台账,明确整改责任人、整改措施、整改时间,做到发现一件,整改一件,销号一件。对防汛检查中发现的薄弱环节和问题,有关单位要在汛前完成整改,一时难以完成的必须落实应急度汛措施,确保度汛安全。三是回头看。要对检查中发现问题的整改落实情况进行回头看,务必做到立行立改、举一反三,确保安全度汛。

(三)各有关单位要结合往年防汛抗早防台风工作存在的薄弱环节和问题进行全面检查,实行动态清单管理,做好及时发现问题,彻底整改到位,确保不留盲区。

四、其他

(一)区防指各成员单位请将防汛防台风检查工作情况(附件3)、《防汛检查整改汇总表》(附件1)、《防汛防台风检查问题整改台账》(附件2)于5月7日前提交区防指办公室。

(二)区防指综合检查组于5月份开始对全区防汛防台风工作情况进行抽查,具体组织形式及时间安排另行通知。

联系电话:8891068,邮箱:wfgxyj@126.com

 

附件:1.防汛检查整改汇总表

2.防汛防台风检查问题整改台账

3.综合检查情况内容提纲

 

潍坊高新区防汛抗旱指挥部

2021年4月23日

 

附件1

防汛检查整改汇总表

单位:                                                                                          填表日期:   年 月 日

检查单位

派出检查组数量(个)

检查人次(人)

检查基层体系(个)

检查处数(处)

发现隐患(个)

整改情况(个)

生产经营单位

社区

未整改

正在整改

已落实措施

完成时限

已完成

督办单(件)

落实整改责任人(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:1.查出隐患数量=未整改+正在整改+已落实措施+已完成数量;

2.整改情况一栏,在未全部整改完成之前,各单位每月15日前汇总报区防指办公室。特殊情况及时报告。

 

 

 

附件2

防汛防台风检查问题整改台账

 

单位

发现问题或隐患

整改措施

整改时限

整改责任单位

整改责任人

是否完成整改

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                        联系电话:                                 填报时间:   年 月 日

 

 

 

 

附件3

综合检查情况内容提纲

检查情况要概述检查组人员组成、检查时间、检查方式、检查过程、检查内容等基本情况(包括检查处数、发现隐患问题数、整改落实情况数量等)。主要包括以下内容:

1.防汛防台风责任制落实情况。以单位领导为核心的包工程责任制、岗位责任制、技术责任制等各项防汛防台风责任制落实情况,防汛责任人培训情况等。

2.防汛防台风体制机制建设情况。单位职责分工、应急联动机制、会商制度情况,单位间防汛信息互通共享情况等。

3.各类预案修订完善落实情况。防汛防台风预案方案制定情况,开展培训演练情况等。在建工程、跨汛施工工程的安全度汛方案和应急抢险预案编制情况。预案内容是否全面具体,特别是应急处置和人员转移避险安置措施是否具有可操作性等。

4.防汛检查开展情况。各单位开展防汛防台风自查、行业检查和综合检查情况;各包工程责任人开展防汛防台风检查情况;各单位防汛防台风检查发现的问题及整改情况等。

5.基础工程设施防汛防台风准备情况。防洪排涝工程防汛备汛情况,防洪工程阻水障碍物清障工作情况,值班值守制度建设情况,工程巡查值守制度建设情况;城市防洪除涝设施准备情况;城市危旧房屋和公共场所、人员聚集区、旅游景区、工贸企业等防汛防台风准备和措施落实情况等。

6.防汛抢险救灾物资队伍准备情况。应急抢险队伍情况;应急抢险物资设备、防汛抢险专家等应急抢险救灾综合保障情况;防汛抢险队伍物资调用机制建设情况;队伍培训演练情况等。

7.防汛防台风其他工作情况及存在的问题和不足。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

防台防汛安全培训篇2

一、思想政治方面

一年来,我严格要求自己,认真学习党的方针政策,关心国家大事,学习市委、市政府文件和重大决策的精神,通过党建网学习提高自己的理论水平,学习反腐倡廉警示片,积极参加局里组织的政治学习,做到学以致用,学用相长。2010年本人在《中国防汛抗旱》上《省市防台风示范基地建设探索与实践》,在市政府咨询建议了发表了长潭水库供水安全的若干建议等2篇文章。

二、工作业绩方面

1、敬业爱岗,扎实做好防汛工作。

一是认真主持防汛办日常工作。认真主持好防汛办的日常管理工作和防汛综合工作,为市防汛指挥部当好参谋。防汛检查及责任制落实:组织五阶段的防汛检查和督查,提出具体整改落实重点督办的具体方案,做好汛前各项准备工作。按照横向到边、纵向到底要求,落实各责任部门和近7万人的防汛责任制,30万应转移人员统计,全部进入数据库。协调组织市防指各成员单位,对防汛存在突出问题进行检查跟踪报导。组织和督导市、县、乡、村级抢险队伍进行防汛物资储备和实战演练。防汛专题:进一步完善了市防指的《市防汛防台防旱总体预案》,主持完成了《市防汛减灾十二五规划》,帮助玉环、椒江、路桥完成《防汛减灾十二五规划》,主持完成了《温黄平原易涝区调查及河网控制水位研究报告》,提出“三纵三横一环四湖四圩三级水系”的温黄平原水利综合治理格局。防汛防台风宣传培训:编写防汛培训教材,聘请防台风宣传大使和道德大使,开展防汛防台知识分期分批培训,组织了防汛知识服务队下乡,7月10日“防台风日”系列宣传活动。制作了20个防汛培训系列宣教片。

二是应对洪涝台灾。严阵以待台风暴雨实战。今年的梅雨期非常典型共30天,汛期多次出现特大暴雨,以“7.26”最为典型。尽管今年未受台风正面袭击,但我市先后开展了第4号、第6、7和8号联合影响、第10号,第11号、第13号台风影响的5次防台工作,实现了0死亡。严格防汛值班预警制度。坚持汛期24小时值班制度,并发出汛情通告单202份;共发出温黄平原调度单114份,排涝量12亿方;长潭水库调度单16份,放水量4.5亿方,最大限度的减少洪涝灾害造成的损失。认真做好市核心区块生态调水工作,使主城区河道水质明显改善,水量明显增加。做好信息和指令畅通,加强监测预警,及时处置汛情。

2、开拓创新,不断形成防汛工作新成果。

一是形成十二五防汛工作思路。即坚持“社会防汛、全民防台风”理念,使防汛工作更加贴近民生,以“强塘固房”为抓手,使基础设施的防御能力全面达标,以“百乡和汛”工程为抓手深化基层防汛体系建设,形成覆盖全面、防避周密、抢救高效的体制机制,以“数字资汛”工程为抓手开展市县二级防汛信息化建设,不断提高防汛科学决策水平和参谋能力,以“防台风日”为载体更加广泛地开展全民防汛防台风知识的宣传培训,不断提高广大人民群众自防自救的意识和技能,使真正成为全国防台风示范城市。二是深化“百乡和汛”工程建设,提出“数字资汛”工程。结合省市新要求,拟发通知文件,继续抓好向村一级深化建设,检查各地进度,总结先进事迹。注重在落实防汛责任制创新,责任人信息进入数据库,近5000名基层责任人配备预警专用卡。三是信息化建设卓有成效,反复论证商系统全面升级改造方案,确定最优品牌和集成商,正在实施市县乡全部换高清,延伸覆盖所有5000个行政村。进一步完善《市防汛组织指挥系统》,正式投入运行,主持研发《市洪水管理系统》,对全市水库、小流域进行在线监测与调度,对椒灵江流域和温黄平原河网实行网上统一调度。四是开通防汛频道。通过电信网络电视,以防汛为电视开机主画面,进入全市所有行政村和各级水利系统,实现防汛会商视频到村,同时与现有13万用户接通,推进防汛预警、公告、知识进村到户。五是创建全国防台风示范基地/城市。在09年获得全国防台风科技推广示范基地基础上,再次整合提炼形成材料,细化建设规划,成功申报为全国防台风示范基地(城市),并开展相应建设。六是编写《防汛管理学》教材,对的防汛防台风工作进行理论提升,该教材已经省教育厅批准为全省重点教材,将在学院等设立学科学分,开设公共选修课。七是三防研究会工作,经努力三防研究会成为中国水利学会单位会员,招聘3名专职人员、组织研讨会和建立合作单位,提高自身能力。合作研发的简易型雨量遥测设备具有较强的防汛实际效用。组织编制三期《三防研究》期刊,其中一期是《全国防台风示范基地/城市》特刊画册。

防台防汛安全培训篇3

进入汛期以来,按照县委、政府、防汛办工作部署,我镇结合实际情况,全力预防化解汛期重大灾害风险,现将相关情况报告如下:

一、完善应急预案,加强汛期值守

落实防汛减灾和地灾防治工作责任制,明确责任主体,成立了由镇党委书记担任组长,镇长任副组长,领导班子成员和各村居支部书记、主任为成员的的冷碛镇防汛减灾领导小组,坚持到岗到位,坚持一线,亲自检查,调度防汛情况。同时落实24小时值班值守,确保带班领导和值班人员在岗在位,及时掌握雨情汛情,并做好相应应急措施。

二、做好防汛减灾筹备工作

一是全面开展隐患排查。在汛前、汛期期间组织对全镇范围内的地质灾害隐患进行了“全覆盖、拉网式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,对排查出的隐患进行登记,并逐一落实防灾措施。二是认真开展宣传培训和应急演练。今年以来,我镇对各村两委负责人和各隐患点监测人员通过在全镇召开会议以会代训的方式开展了两次集中培训,各村利用召开村民大会的方式向村民开展宣传培训人数达**余人。镇村两级共开展了防灾避险应急演练工作**场次,参加人员约**人。三是做好人员力量准备和物资储备。成立镇级防汛抢险突击队共1个**余人,各村居组织干部、民兵成立防汛减灾小组共**个**余人,并充分发挥群众力量积极参与,形成基层防汛减灾工作队伍。对防汛队伍进行了登记造册确保防汛人员联系畅通。另一方面抓好物资筹备,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,补充防汛物资,提前落实机械和运输设备,建立物资调用机制。目前,镇内共设立应急储备点**个,储备抢险机具**台、运输车辆**台,救灾帐篷**顶,行军床**张,救生衣**件、麻袋**条、羊铲铁锹**余把。确保特殊时期拿的出、用的好。

三、加强安全隐患排查整治

我镇地质灾害监测点共**处,安排监测员共**人。做到监测点位专人排查,不断加大对重点区域巡查频次,建立隐患动态管理台账,确保全覆盖、不留死角,严格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制落实到每一名监测员。

四、8.18汛期灾情发生与处置报告

*月*日,受强降雨天气影响,我镇发生灾情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等为主,先后造成全镇*个村和冷碛镇自来水厂的水利设施受到不同程度的损坏,导致*个村出现断水和镇内坝区停水的情况,农作物受灾面积***亩,受损桥梁**座、房屋受损**处、**个村的通村路、入户路、产业路不同程度受损多处塌方并导致多处路基悬空,塌方方量约有**方,造成直接经济损失**万元。灾情发生时,我镇立即开展应急抢险,累计投入车辆及机具**台次、转移群众共计**户**人,并抢修人需饮水管道,目前能保持群众生活最基本的用水。

防台防汛安全培训篇4

 

防汛减灾及地灾防范工作汇报1

 

为全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神,我县积极组织各乡(镇)及相关单位召开防汛和地质灾害防治工作相关会议,专项针对防汛和地质灾害防治工作进行安排部署,进一步压实工作责任、严明工作纪律,始终坚持人民至上、生命至上,把灾害防治工作纳入重中之重,全力抓好主动作为、提前部署、积极备汛等工作。现将我县相关工作开展情况报告如下。

 

一、降雨量和受灾情况

 

今年我县境内4月初开始了降雨,5月份降雨较常年偏少约一成,6月份降雨较常年偏多约两成。其中6月8日至23日降雨较集中,约占入汛以来降雨量的80%,发生了多次短时强降雨。截止目前,我县镇、镇、镇、镇、等乡(镇)发生山洪、泥石流等灾害6次,造成经济损失近600万元,因提前预警,成功转移农户37户170余人,实现人员零伤亡目标。

 

其中,6月11日山洪泥石流灾害造成草坪子组16户64人受灾,造成房屋被淹、道路冲毁等,直接经济损失达460万元。因提前预警、监测工作到位,提前转移沟道沿途两岸群众29户129人,未造成人员因灾伤亡。

 

二、开展工作情况

 

(一)高度重视,积极组织

 

今年以来,我县组织各乡镇及相关单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议2次,会议全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、传达贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于防汛救灾工作指示批示和省委彭清华书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神,并结合我县的实际,对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署,确保最大限度保护人民群众生命财产安全。

 

(二)强化责任,健全机构

 

因机构改革,成员单位人员变动,县人民政府及时调整了指挥部领导小组成员单位。同时,按照防汛减灾工作要求,各乡(镇)也对应成立了乡(镇)级指挥部,并明确了各级防汛职责。截止目前,全县成立了应急抢险队27支1106人,抢险队分别为各乡镇应急抢险队16支、乡镇民兵预备役、县武警中队干警、消防救援大队、县森林草原应急灭火大队、交通运输局应急抢险队、水利局防汛抗旱应急救援队、卫生应急救援队、公路分局党员先锋队、应急通信保障队、国电分公司应急抢险队、人武部应急连,形成了县、乡、村专常兼备的救援体系。

 

(三)强化建设,严格值守

 

一是我县除各级抢险救灾队伍外,针对防汛减灾工作,专项成立了防汛综合值班办公室,分别以6名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守,并指派2名人员(a、b岗)兼职处理防汛减灾工作日常事务;同时,各乡(镇)也成立了防汛减灾办公室。二是为做好预警预报工作,严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守,及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据,做好雨汛情信息上传下达,特别在较大雨情预报时,及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知各乡(镇)及企业做好防范预警工作。同时,严格落实防汛减灾指挥部办公室对各乡(镇)企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。

 

(四)强化储备,完善预案

 

一是按照省、州防汛减灾工作要求,结合我县实际,修订完善了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》,进一步明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。二是根据《2020年救灾物资采购储备计划》,预算资金为300万元,计划分3批次采购,结合历年灾情趋势和各乡镇物资储备情况,已向全县16个乡镇调拨了一批帐蓬、雨鞋、雨衣、手电筒、棉被、彩条布等防汛物资,并督促各乡镇做好统筹管理,确保发生灾害时能第一时间保障到位。目前,我县已储备帐蓬1200顶、雨(衣)鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆;挖掘机4辆、装载机6辆。

 

(五)强化督查,抓好演练

 

一是组建了以县委、县政府分管领导为组长,县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组,深入各乡(镇)督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。二是按照省自然资源厅“七查”工作要求,完成了全县汛前地质灾害隐患排查,共计销号11处(均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位),新增3处泥石流隐患点,2020年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。其中,泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后,按照省州工作部署,我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。通过再排查,新增隐患点6处,销号1处,目前纳入群测群防地质灾害隐患点440处。三是投入资金220万元,完成了河、松林河、子耳河、三岩龙河、洪坝河、踏卡河等大小9条河道沿岸38处防洪隐患排查,对松林河湾坝段多处河道、三岩龙河乡政府段、洪坝河羊圈门段等13个河段进行了河道疏浚整治。四是我县结合“5·12”防灾减灾系列工作部署,组织乡(镇)、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次,实现所有地灾隐患点演练全覆盖。

 

(六)强化宣传,增强意识

 

我县以“3·22”世界水日为契机,通过微信、qq、电话短信等方式,开展了《中华人民共和国防洪法》的宣传,向群众宣传讲解了防洪避险知识,并组织专业技术人员深入各乡镇开展地质灾害防治集中培训16场次,发放了《山洪灾害及其防治手册》500册、《山洪地质灾害防治知识》光盘200张,发放了《地质灾害防治知识手册》、《地质灾害隐患点监测手册》、《地质灾害隐患点监测记录本》、《地质灾害识灾避灾挂图》等宣传培训资料25000余份,深入隐患点及入户宣传约1300次,受训群众约18000余人。

 

(七)强化协作,科学防治

 

通过配备雨量监测设备、地质灾害监测设备、“北斗”预警系统,进一步提高我县预警监测能力。目前,我县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量(水位)监测站点已实现16个乡(镇)全覆盖,全县累计在用的雨量监测站57个(其中省建共享18个),水位监测站24个(其中省建共享2个),简易雨量站61个,预警广播61套;在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备,并为各乡(镇)配备“北斗”预警系统。

 

三、存在的问题

 

虽然我县在防汛和地质灾害防治工作中,按照中央、省、州要求,建立了完善的体系和工作机制,并在近两年有成功避险的案例,但仍然存在报讯率低的问题。目前我县山洪灾害防治非工程措施预警平台报讯率为78%,主要原因是监测站点投入运行使用近8年,部分雨量站、水位站设备损坏(或遗失),不能使用或者可靠性降低,造成收集数据不准确。经2019年县财政投入资金新增31处监测设备后,损毁监测站点得以恢复,县级平台已能正常接收数据,但省级平台不能正常接收数据,原因是省级系统运维单位授权编码后才能进入省级平台,目前正在衔接此项工作。

 

四、下一步工作打算

 

为全力做好防汛及地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,在接下来的工作中,我们将继续做好以下工作。

 

一是全面做好值班值守管理,定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查;

 

二是做好气象部门的天气预报接收工作,及时传达雨汛情信息;

 

三是加强管理好预警平台的维护,保证平台在整个汛期能正常运行;

 

四是全力抓好群众的宣传教育工作,让全县群众掌握防汛及地质灾害防治相关知识,增强群众防汛意识;

 

五是落实督导检查常态化,对查出的问题,坚持立改立行;

 

六是严格落实好上级下达的各项相关工作。

 

防汛减灾工作事关广大人民群众的生命财产安全,接下来我们将进一步加大防汛工作力度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”思想上高度重视,工作上积极主动,落实上细之又细,环环相扣,精心准备,严密监视,高度警惕,随时监控雨情和水情,始终保持高度戒备状态,不断完善防汛措施,确保安全渡汛,为全县经济社会发展做出应有贡献。

 

防汛减灾及地灾防范工作汇报2

 

1、2020年防汛防地灾工作总结报告一、提高认识,加强领导,落实责任,认真贯彻落实相关会议精神,高度重视省督察组反馈问题整改工作一是加强学习,提高认识,高度重视防汛防地灾和安全度汛工作。将防汛防地灾工作作为一项政治责任,政治任务,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是防灾减灾救灾新理念,认真传达学习省委书记彭清华对汶川县龙溪乡阿尔村阿尔组阿尔寨发生山体滑坡重要批示精神和在全省防汛抗旱工作电视电话会上的讲话精神、市委和县委主要领导对认真贯彻相关会议精神的批示和决策部署。二是认真落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,重大事件、重要时段和重要会议党政主要领导。

 

2、亲自抓、亲自安排部署,分片分线落实好行业安全度汛工作责任,督促企业落实好防汛防地灾主体责任。及时调整充实工作领导小组,完善方案预案,广泛开展宣传教育培训,不断加强防汛防地灾队伍建设。三是突出重点,在重要时间节点和重要环节加强防汛防地灾隐患拉网式排查整治工作,对全乡各种防汛防地灾动态进行监控掌握,确保我乡汛期防汛防灾持续稳定向好发展。四是按照省防汛防地灾工作督察要求和反馈问题整改意见,能整改的马上整改,不能整改的,建立问题整改台账,落实整改责任人和整改时限,确保整改实效。二、增强防汛防地灾的自觉性和主动性(一)制订和印发相关工作方案。建立健全和更新完善应急演练实施方案、防汛防地灾、地质监测等应急。

 

3、预案,落实党政同责、一岗双责等责任体系和企业主体责任。与各村、山洪监测员和地质灾害监测员签订2020年防汛减灾目标责任书15份。与18个企业签订了安全生产目标管理责任书。分别在5、6、7、8、9月开展了防汛防地灾隐患排查工作。对各地质灾害监测隐患点、已退出隐患点、公路上下边坡、农户居住地上下左右、企业厂房上下等部位进行拉网式排查,对山洪灾害易发区、地质灾害易发区等重要地段、河沟道、防洪工程作为重点进行检查。加强落实各村防汛防灾工作责任制、组织机构、值班制度建设,充实应急物资储备、加强应急队伍和通讯设施建设等各项准备工作,加强对各类水利工程、防洪设施的运行等检查力度,督促完成各企业、水电站的逃生。

 

4、通道建设。完善7个地灾点和2个山洪灾害点应急避险预案,发放更新地质灾害明白卡350余份,开展各地质灾害监测点应急演练12次。加强对地质灾害监测员的监测和引导群众逃生培训工作。(二)做好了汛前物资储备。物资储备情况:94顶救灾帐篷、两台应急发电机、52条彩带布、一箱蜡烛、39支手电筒、十捆20米救生绳、两捆50米救生绳、20个头盔及20件携行工具等汛期应急物资。与XXXX乡连锁利民销售店签订食用物资储备协议,一旦遇到灾情,及时提供食用物资。(三)加强宣传教育和预警预报工作。通过召开乡干部会、村组会议、村民代表会、户长会、院坝会,利用村村响广播、LeD显示屏滚动播放宣传标语、手机短信和微信群宣传等。

 

5、多种渠道,大力宣传防汛防灾知识、地质灾害应急逃生知识常识。利用脱贫攻坚走村入户、文化走基层文艺演出活动等活动宣传教育防汛减灾知识,提前造氛围,提前宣传,提早警觉,综合运用防汛防地灾常识,增强全民防灾减灾意识和避险避灾能力。(四)应急抢险处置得力,确保群众生命财产安全。7月27日上午XXXX乡五个村发生不同程度泥石流灾害,XXXX乡立即启动应急预案,乡党委书记张道杲第一时间赶赴现场指导抢险救援工作,出动乡村干部及民兵70余人,紧急转移群众180户720人,发放应急物资方便面210桶,饮用矿泉水200余瓶,应急响应撤销后群众才回原住处;7月27日,各村道路垮塌中断,全乡共出动80余人党员干部,对垮。

 

6、塌道路进行抢通,引导群众第一时间进行生产自救,保障了群众生命财产安全和出行便利。

     三、常态化开展在建工程安全度汛工作检查我乡把防汛防地灾隐患排查和地灾防治相结合,加强值班值守,常态化推进我乡汛期安全隐患排查工作。

     1、对非煤矿山和地质灾害点常态化跟踪监管。配合协助国土、安监、水务、交警、回隆派出所对雅安市金来矿业有限公司晏如铜金矿矿山开展安全度汛综合检查。

     2、对已建养鸡场沟泥石流治理工程和擦安公路老鹰岩河沟沙石治理工程,在建XX小学教师周转房建设工程、香菇基地建设、海洋村机耕道建设和村文化卫生室建设的地勘、施工、用水安全工程等在建工程进行安全度汛检查。要求按照安全度汛要求,对电线杆移位、高压电安全。

 

7、距离、土荒转移等都要以安全标准建设,保证质量,保证安全。

 

8、督察。

     五、工作亮点

    1、对防汛防灾工作进行全员培训和应急演练,参与率高,百姓评价好。

    2、定期进行安全隐患排查,及时消除安全隐患,目前已完成西冲沟、养。

 

3、鸡场沟、老鹰岩等隐患治理工作。物资储备到位。及时完善和补充汛期应急物资,进一步完善应急物资储备工作。

    六、存在的问题

    1、部分企业、村组和群众对安全度汛的重要性认识不足,存在麻痹大意思想。

 

    2、企业主体责任落实不够,主动排查隐患积极性不高。企业在隐患治理上资金投入不足,责任落实不力。

    七、下一步打算

  

    1、汛期安全永远在路上、存在于每一个细节,每一次的行动。防汛减灾要时时讲、处处讲,要大力宣传防汛防地灾防范常识。

   

防台防汛安全培训篇5

我市是洪涝台旱灾害频发地区,汛期既受梅雨影响,又易遭台风袭击,防汛防台任务十分艰巨。再加上今年乡镇(街道)、村级防汛责任人变动较大,面临的任务更重。今天,市政府专门召开这个会议,就是为了给大家敲一敲警钟,紧一紧发条,进一步提高认识,落实责任,部署措施,确保安全度汛。刚才,郑市长对今年的防汛防台抗旱工作进行了分析和部署,讲得非常具体,指导性和操作性很强,我都赞同,希望大家抓好落实。下面,我再就今年的防汛防台抗旱工作强调几点:

一是思想认识要到位。防汛防台抗旱工作事关发展、事关稳定、事关民生,容不得半点马虎。当前,全社会对安全这个问题比过去任何时候都要关切,对防汛防台安全的要求也在不断提高。各级各部门必须牢固树立起抓防汛防台抗旱就是抓经济发展,就是保安全线、生命线,就是维护最广大人民群众的根本利益的观念,切实增强抓好防汛防台抗旱工作的紧迫感和责任感,做到及早准备,积极应对,无灾要当有灾防,小灾要当大灾抗,轻灾要当重灾抓,做到早抓、细抓、实抓,紧抓不放,常抓不懈。

二是纪律责任要到位。险情就是命令,险情就是战情。各级各部门一定要以大局为重,始终保持防汛防台抗旱工作政令畅通,在人力、物力等方面坚决服从统一安排和指挥调度,对三防指挥部下达的调度令,必须不折不扣地执行;对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成损失的,将依照有关规定,严肃追究有关责任人的责任。特别需要强调的是,对防汛抗旱中的重大问题,必须向市三防指挥部请示,由指挥部做出决定,对自作主张造成严重后果的,按照《防洪法》的有关规定,严肃处理;对、关键时刻脱岗或临阵脱逃的,视情节轻重给予政纪处分。各乡镇、街道要进一步完善以防汛防台抗旱行政首长责任制为核心的各项责任制度,明确职责、落实任务,做到汛前有人摸情况、消隐患,汛时有人巡查、防守、转移和抢险,确保任务层层分解,责任层层落实,哪一个环节出了问题,就由这个环节的责任人来承担责任。

防台防汛安全培训篇6

一、主要工作

(一)领导高度重视做好安排部署。教体局领导对开展“防风险、遏事故、保平安、迎建党100周年”校园安全集中攻坚专项行动高度重视,站在维护校园安全稳定,为建党100周年献礼的政治高度,把此次集中攻坚专项行动与正在进行的“安全生产月”活动和教体系统开展的“迎接建党100周年校园食品安全专项整治行动”结合起来,同部署、同落实。紧紧围绕宣传教育、培训演练、制度落实、隐患排查整改等环节,采取责任到人、责任到岗、包保到点等措施,狠抓落实,保障了校园安全,为建党100周年营造了良好环境。

(二)加大宣传教育力度提高安全意识。活动期间,利用LeD屏、广告宣传栏、标语、公众平台、微信等形式进行广泛宣传及安全生产温馨提示,播放宣教育警示片。紧紧围绕“平安校园”建设、隐患排查整治、安全风险防范、安全教育培训等,利用新媒体平台广泛开展安全生产“领导讲安全”、“班主任上安全课”“大讲堂”和“公开课”“微课堂”“公益讲座”等活动,辅导传授安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,增强安全教育实效。开展事故案例警示教育,特别是以4.28广西校园伤害案件、历年学生夏季溺水事故、触电事故等为例,引导广大师生、职工以案为戒,深刻吸取事故教训,树牢安全理念。组织学校、幼儿园150多老师、安全管理人员集中观看了《落实安全责任推动安全发展》教育片,《生命生于泰山---学习关于安全生产重要论述电视专题片》,组织学校幼儿园1325多人次开展食品安全知识问答,并对食堂从业人员进行食品安全培训,使学校、幼儿园安全管理人员对基础管理、应急救援知识、食品安全知识、防汛疏散知识都有了更加深入的理解和认识,提高了安全管理能力。

(三)加强应急演练提高处置能力。“防风险、遏事故、保平安、迎建党100周年”校园安全集中攻坚专项行动活动期间,幼儿园等,按照相应预案,组织了消防演练、防恐演练、应急疏散演练,提高了师生应急处置能力。

(四)做好隐患排查整改保障校园安全。活动期间,生态城教体局在督促各学校幼儿园做好消防、电器、防汛设备、食堂等隐患自查整改的同时,对幼儿园进行了安全检查。针对湖北十堰发生的特大燃气爆炸事故,组织学校、幼儿园对所有燃气设备、燃气管道进行了安全检查。结合汛期防汛工作,对所有学校防汛设备、设施进行了一次全面排查,目前南开小学地下车库渗水造成的设备间安全隐患问题已书面告知有关部门督促整改。活动期间查出各类一般问题51项,均已整改。检查培训机构10家,共发现问题18处,督促完成整改18处。

二、存在主要问题

一是少数幼儿园安全制度落实不到位。存在巡查记录不及时,用电、消防设施检查不及时不到位等问题。在检查中,我们提出整改意见,并要求落实安全检查制度,消除隐患防范事故。

二是学校、幼儿园安全管理人员少、任务重、存在不懂不会的问题。特别是校园食品安全每年都按校园食品安全117条进行培训,各种表格多、检查项目多,存在不懂不会的问题,下步我们和新区教体局联系进一步加大培训力度。

三、下步打算

一是做好防汛防潮工作。夏季多风多雨,进入汛期,防汛防潮工作是阶段性主要工作,进一步完善学校、幼儿园值班执勤制度,加强教育,落实防汛措施,开展校园防汛疏散演练,提高安全责任和安全防范能力。

二是持续抓好食品安全检查。按照天津市食品安全117条规定和生态城《关于做好食品药品安全检查工作的方案》,扎实抓好工作落实,稳步推进,确保食品安全和师生健康。

防台防汛安全培训篇7

某河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。二、居安思危落实防汛责任按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督。

6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开2006年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位责任制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。三、做好调水调沙,维持黄河健康生命

第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,某局按照黄河防总、省、市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。(一)建立组织,明确责任

为加强对调水调沙工作的组织领导,某局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。(二)周密部署,充分准备调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。

(三)落实岗位责任,密切注视水情控导工程养护班责任分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。

(四)加强巡坝查险做到抢早抢小工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节约了投资,提高了工程防洪能力。经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了圆满成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。

四、未雨绸缪防洪预案注入新内容

针对2006年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,某县人民政府以长政文111号文颁发了《某黄河防洪预案》,并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,版权所有,全国公务员共同的天地!每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。五、加强防汛培训提高抢险水平

为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,某局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不同特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力,7月15日,某县防指在河务局再次举办了“某县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。六、落实防汛物资保障抢险供应黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,积极联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,圆满地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实

加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。

(一)人员配置

防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。(二)加快工程施工进度

某局2006年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。(三)工程普查抓“责”促“细1.防洪工程普查为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。2.物资管理清查定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采取“一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。3.生产堤调查根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。(四)、认真做好根石探测工作

为了全面掌握各工程的根石状况,某局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸,为今年黄河安全度汛提供了科学依据。(五)加强河道观测工作1.河道观测工作规范化为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。

2.水尺校测精确化经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。(六)有效管理滩区迁安救护卡为了保障黄河滩区人民生命财产安全,某局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。(七)、抢险队伍组建第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全

1.辖区内抢险2006年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了某防洪工程安全。2.小北干流放淤试验抢险根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,圆满完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编

为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,某局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——2006年)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。(十)、补充完善工情、险情会商系统资料

根据黄委数据库建设要求,某局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。

(十一)、编制科学合理的自流放淤方案

某县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,达到改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。某局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,圆满完成了《马寨串沟自流放淤方案》。

八、防办自身建设

(一)、制度建设

根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,形成有章可循的各种制度,并遵照执行。

(二)、硬件建设

加强基础设施建设,某防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。(三)、基础资料

备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。

九、防汛创新工作

在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了一定的效果。

(一)防汛管理创新1.防汛责任执行签收回执制度制定县、乡防指成员防汛责任人职责,汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人,并执行签收回执制度。

2.封堵串沟在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。

3.工程观测人员持证上岗控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的责任心。

4.制定《某巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。5.编制小流量、长历时防洪预案针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。6.行政首长防汛知识培训形式新为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。

(二)防汛信息化创新1.04年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。2.自制了某黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。(三)防汛抢险技术创新为适应现代机械化抢险,某局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。十、工作体会

通过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:

1.凸显“以人为本”管理理念通过充分调动人的潜能和责任心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感,时刻绷紧防汛这根弦。

2.创新是提高防汛水平的关键创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。

防台防汛安全培训篇8

一、雨情、汛情

我县今年雨水情的主要特点是风调雨顺,雨势总体平稳,基本没有出现较大面积的洪涝灾害及严重干旱现象,具体表现在:

一是降雨量与历年同期降雨量偏少。今年1-9月份,我县各站点平均降雨量1158.03毫米,比历年同期平均降雨量1393.20毫米偏少。其中1-3月份降雨量为132.10毫米,与历年同期降雨量少,主汛期4-6月份降雨量597.34毫米,与历年同期降雨量偏少;后汛期7-9月份降雨量428.59毫米,也与历年同期降雨量偏少。

二是汛期雨势相对平稳。但每月降雨量差别相对较大。4-9月份各站点平均降雨量分别为:126.73毫米、241.31毫米、229.3毫米、112.99毫米、275.54毫米和40.06毫米。

三是点降暴雨相对偏少,今年全县最大降雨量是8月12日8时—13日8时,全县平均降雨量66.6毫米,有29个站点降雨量大于50毫米,10个站点降雨量大于100毫米,最大降雨量站点是双溪乡白水站144.5毫米。

四是山塘水库水位与正常年份持平。四月份以前,我县山塘水库蓄水量偏少,进入主汛期后,我县连续降雨且雨势平稳,雨量相对均匀,有利于山塘水库蓄水,我县抓住时机,提前做好了蓄水工作,为抗旱工作做好积极准备。

五是暴雨洪水造成了一定的灾害损失。受暴雨洪水灾害影响,今年我县出现洪灾,全县14个乡(镇)均不同程度受灾。据统计,全县受灾人口0.38万人,受淹农田0.065万亩,倒塌土坯房83间,冲毁水利设施29座(处),冲毁公路1.4公里,发生山体滑坡6处,塌方30余处;全县累计灾害损失0.74亿元。

二、防汛工作情况

1、认真做好整改工作。入汛前,省市防指检查组在我县进行防汛检查指导工作时发现的一些情况和问题,我办高度重视。随后,我办对乡镇防办、水库电站、在建水利工程等防汛相关设施进行乡镇自查、检查小组清查及防办人员再次督查的全方位检查,全面整改,并在全县防汛工作会议上下达了《2014年防汛安全检查情况及整改意见》,要求全县各乡镇认真贯彻落实要求,迅速行动,具体安排,落实整改责任措施,全力以赴做好整改工作。

2、落实了防汛责任制。一是落实行政首长负责制。二是实行县防指成员单位挂点联系制度。三是落实山洪和地质灾害联户防范责任制。组织对山洪和地质灾害隐患点开展拉网式排查,逐点登记造册,逐个发放山洪地质灾害联户防范明白卡,每户都指定了一名乡或村干部为防范责任人。四是对小(二)型以上水库分别落实“四个责任人”。即乡(镇)主要领导为行政责任人、水利员为技术责任人、一名村级干部为管理责任人、水库安全管理员为观察维护责任人。责任人都对外公布,接受社会监督。

3、组织乡镇防办人员集中培训。3月至5月,县防汛办召集乡镇防办人员进行了3次业务培训,重点培训乡镇防办人员通过“Vpn”方式使用防汛抗旱决策支持系统,确定准备转移和立即转移雨量预警值,险情处置等内容。并通过投影仪演示了简单易操作的雨水情查询方法,制作了Vpn登录简易流程表下发给各乡镇,统一配发了乡镇值班记录本。通过培训,提高了乡镇防办人员业务能力和管理水平。

4、做好水利工程安全度汛工作。对部分在建工程存在的问题,县防办配合县水利局向县政府拟交了解决方案,采取措施加快施工。对于还没有实施除险加固的各小型水库(山塘),将溢洪道提前降低,提前控制险情,降低水位运行,确保安全;对原做过降低处理但不够规范的小型水库(山塘)一律重新进行溢洪道降低。在全县防汛工作会议上,县防办下发了汛前安全检查的整改处理意见,督促各乡镇对各自辖区水利工程存在的问题进行整改,落实水库大坝防汛物资储备。

5、组织开展防汛安全检查。2月18日至19日,县防办组织水利、民政、矿管、农业、工信等部门组成15个检查组,对全县14个乡(镇)和各小(二)型以上水库管理单位进行了一次全面大检查。检查思想落实、责任落实、物资落实、队伍落实、工程落实等情况,督促各责任单位和责任人尽快做好防汛准备工作,尽早查摆、梳理和整改存在的问题,进一步推动防汛工作责任、措施的落实。

6、加强水库安全管理员管理。3月21日,县防汛办召集小型水库安全管理员进行了统一培训,加强了制度管理,签订了任务书,下发了《小型水库安全管理员工作手册》,严格规范水库蓄水运行管理,严禁擅自超汛限水位蓄水,为入汛做好安全准备。

7、加强山洪地质灾害防治工作。开展了2014年山洪地质灾害隐患点排查工作,在全县防汛工作会议上,县防办布置各乡(镇)对地形地貌、山川河流、山洪地质灾害易发区进行摸底调查研究,并在山洪易发区醒目位置设立转移宣传牌,将2014年山洪地质灾害联户防范“明白卡”发放到户,并交县防汛抗旱指挥部办公室备案。

8、加强防汛队伍建设。一是专业抗洪抢险队伍。专业抗洪抢险队伍由森林消防、公安干警、武警官兵、基干民兵等专业队伍骨干组成,每年进行2次以上抢险应急演练,汛期由县人武部统一调度指挥。二是救灾技术队伍。包括水利、卫生、防疫、交通、民政、电信、供电、规划建设等部门的专业技术人员,在汛期由县防汛指挥部统一指挥调度,为抢险救灾和灾后重建提供技术支撑。

9、开展了山洪灾害预警系统汛前检查与维护。在入汛前,县防办维护更新了山洪灾害预警系统,一是联系了设备供应商对故障设备进行了更换;二是联系省水利厅决策支持系统维护专家对县防汛抗旱决策支持系统进行了检查更新;三是联系了Vpn供应商对Vpn系统问题进行了优化,确保在入汛后乡镇防办能够顺利使用Vpn登录县防汛抗旱决策支持系统进行查询。

10、做好防汛抢险物资储备工作。我办防汛物资实行仓库储备与现场储备相结合、社会储备与专业储备相结合、政府储备与商业储备相结合,采取分级、分工程、分部门负责,各有所备、全面储备。山洪灾害预警末端设备铜锣、手摇警报器及对讲机等通讯预警设备均发放到各乡镇,并登记造册;在做好一般性物资储备的基础上,还落实防汛专用挖机18台、转载机12台、翻斗车8台,确保一旦发生险情灾害,可迅速调用投入抗洪抢险。

11、明确山塘责任,加强监管。我办贯彻省防总文件精神,切实加强重点山塘安全度汛工作。3月28日,根据省防总12号文件要求对全县山塘进行逐座排查,并将重点山塘登记造册,按照山塘权属明确安全责任人,明确监管责任人,制订安全转移应急预案,建立防汛信息报送反馈制度。

12、完善应急预案。我办协助乡镇将防汛抢险应急预案在往年的基础上修改完善,强化可操作性,加强应对实际能力,并计划通过实战演练来检验,确保预案真实有效。

13、开展应急救援演练。4月23日-24日,我办协助组织由人武部、公安局、林业局、水利局、城管局联合开展县应急民兵冲锋舟救援队伍演练,对前期编制的应急预案进行了实践,提高了我县应急救援队伍的实战能力,确保我县防汛应急救援工作成效。

14、认真贯彻落实全省2011年-2012年度国家山洪灾害防治非工程措施建设工作,已率先完成第一阶段工作任务。

15、全面完成了领导布置的其他各项工作。

在认真完成防汛工作的同时,按时按质完成了领导布置的其他各项工作。

一是参与水利工程项目规划申报、施工管理;二是积极参于做好党的群众路线教育活动工作;三是认真处理水电工业硅有关事项。

三、存在的主要问题

一是我县水系发达,加上地质地貌活跃复杂、高差起伏大,河流落差大,汇流时间短,洪水往往浪高势猛,防不胜防,易发生山洪地质灾害。

二是我县病险山塘水库面广量大,部分山塘水库存在防汛责任制不够落实、防汛物资储备不足、防汛设施较差等问题,安全度汛难度大。

三是我县是山区、库区县,相当部分群众切坡建房或在地质条件较差山体开采矿石、修路、垦荒等,破坏了山体结构和植被。在强降水的诱发下,很容易引起山体滑坡和泥石流,山洪地质灾害防御难度大。

综合上述问题,我县防汛形势相当严峻,任务艰巨。要坚持做好防汛工作,必须加强力量。可是,目前县防汛办日常专职工作人员只有3人,难于应对繁重的防汛工作,也不符合上级要求。因此,建议2015年县防汛办日常工作人员增加到4至5人。

四、2015年工作重点

一是认真贯彻落实中央一号、省委10号和市委9号文件精神,检查落实我县《关于加快我县水利改革发展的实施意见》的实施意见,做到检查到位,工作到位,落实到位。

二是进一步完善各项预案和制度。2015年,我办将结合实际,配合省防办认真做好贯彻落实全省2011年-2012年度国家山洪灾害防治非工程措施建设工作,进一步修改完善县、乡、村三级山洪灾害防御体系,充分利用省市搭建的山洪地质灾害预警系统平台,做到预案操作性强,便于实施。

防台防汛安全培训篇9

今年以来,全县上下在省市防指的统一部署和县委、县政府的正确领导下,坚持“人民至上、生命至上”原则,各司其职、通力协作、密切配合,全力做好防汛防台抗旱各项工作,实现“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。现将2020年防汛防台抗旱工作汇报如下:

 

一、汛情概况

 

(一)梅汛期

 

今年,我县梅雨特点可以归纳为“一长一多一大”。梅雨期超长。今年5月29日入梅,7月18日出梅,梅雨期50天,比常年22天明显偏多,创历史新高(1996年45天)。总雨量偏多。梅雨期我县面雨量723.3毫米,为历史第二,仅次于1999年梅雨期903.3毫米。降雨强度大。梅雨期系统性降雨明显,梅雨带南北来回摆动,先后出现8轮集中降雨过程,其中有3轮较明显,分别为6月21日、7月6~7日和7月15~16日,过程面雨量分别为79.6毫米、69.6毫米、176.9毫米。受梅雨期集中降雨影响,全县平原河网水位普遍超保,其中,太湖夹浦站水位从6月28日起开始超警,直至出梅时仍超保证水位0.38米;水库基本满蓄,其中:合溪水库最高水位25.04米(16日16时),创历史新高。

 

受今年梅雨期集中降雨和太湖高水位影响,直接经济损失9611.49万元。

 

(二)台汛期

 

今年,我县未启动防台应急响应。第4号台风“黑格比”成为首个登录浙江的台风,受其影响,我县有过程性降雨,无人员伤亡和财产损失。

 

(三)旱情

 

8月份,我县出现持续高温少雨天气,未出现生产生活用水问题。

 

二、防汛防台抗旱工作情况

 

全县上下按照、李克强总理以及省、市领导的批示指示要求,认真落实县委、县政府的决策部署,将灾害损失减少到最低程度,实现了“零伤亡”的目标,取得了防汛防台抗旱的全面胜利。

 

(一)夯实基础,全面做好防汛备汛工作

 

1.全面落实各级防汛责任制。xx县委、县政府高度重视防汛工作,调整了以县长石一婷为指挥的防汛指挥部成员;县委书记周卫兵、县长石一婷等四套班子领导多次组织召开全县防汛工作会议,压实各方责任,落实各项措施,确保安全度汛。各乡镇(街道、园区)认真落实以行政首长责任制为核心的各项防汛责任制,及时调整各类防汛责任人,定人定岗定职,全县共落实水库山塘、河道堤防、基层防汛防台体系等各类防汛责任人2700余人。针对今年防汛责任人变动大的实际,及时组织所有265个行政村(社区)开展村级防汛防台形势图的修编完善工作,进一步明确危险区域、转移对象、转移责任人、转移路线、避灾安置地点等,实现村级防汛预案的“图表化”,有效增强其实用性和可操作性。

 

2.全面开展汛前大检查。1月中旬,县防指印发通知,组织开展“乡镇自查、联合督查”形式的防汛大检查。各乡镇(街道、园区)按照县防指的要求,早研究、早部署,认真组织开展了今年的汛前检查的自查工作。针对已建和在建涉水工程、地质灾害隐患点、易洪易涝区、景区及农家乐等领域,全县累计共出动检查人员2364人次,检查排摸各类场所1828处,发现各类隐患106处,均已整改或落实管控措施。

 

3.全面加强防汛物资储备。全县各乡镇(街道、园区)及县商务局、供销社、水利局等防指成员单位积极落实资金,对防汛物资进行补仓和更新,目前,我县抢险物资储备实行县、乡镇、村(斗)三级储备,通过直接储备、委托储备等方式储备了必要的防汛物资。据统计,全县共储备抗洪抢险袋类225万条、桩木2300余方、排水泵1396台、分别布设在防洪重要地段,落实发电机47台、卫星电话42部,做好充足的物资准备。

 

4.全面强化应急队伍建设。出台《xx县乡镇综合应急力量体系建设方案》,强化自然灾害抢险队伍建设,各乡镇(街道、园区)均落实30~50人的民兵应急分队,各村也相应成立了抢险组织,全县共落实了各类抢险队伍5000余人积极统筹应急抢险力量,人武、公安、综合执法落实1000余人县级综合抢险队伍,协调社会救援力量民安、公牛等4支救援队200余人,参与全县防汛抗洪工作,有效提升处置突发事件能力。同时,全县共落实防汛抢险技术支撑专家37人,确保险情发生时物资、技术力量到位。

 

5.全面提升台风洪涝灾害科学防控能力。紧紧围绕省政府《关于进一步加强防汛防台工作的若干意见》和省防指《〈台风洪涝灾害科学防控能力专题调研综合报告〉任务落实工作方案》,加快建立识别一张图、研判一张单、管控一张表、指挥一平台、应急一指南、案例一个库“六个一”工作机制,健全与“两个高水平”发展目标相适应的基层防汛防台工作体系。紧盯自然灾害风险“识别一张图”建设,狠抓预警信息的融合互动,借助县大数据局统一建立的CiG平台,汇总各涉灾部门的信息数据,组建统一的自然灾害监测预警系统。梳理应急减灾资源“管控一清单”建设,推动全领域应急救援资源管理,各部门、各乡镇,共录入涉灾仓库137个,各类物资153万余件,避灾安置场所188处。狠抓应急救援行动“指挥一平台”建设,纵向贯穿全县应急可视化指挥调度,已配备了工业级无人机3台、星光级布控球3台、车载云台1套、可视化单兵20套、天通卫星电话43部,实现了各类语音、视频、数据业务的无线互通,确保了在断网断电等极端情况下的保底通信手段。完成县防汛预案修订,积极组织开展培训演练50余次、警示宣传教育30余次。

 

(二)突出重点,全力做好应急处突防御工作

 

1.领导重视,靠前指挥。面对梅雨期太湖流域超标准洪水的严峻形势,国家防总及省、市防指专程派专家组来长指导,并会商防汛形势。省委书记xx一行到我县太湖沿线乡镇视察汛情并指导防汛抗洪工作。国家防总工作组中国气象局副局长于新文,水利部副部长陆桂华,副省长彭佳学等相关领导来长检查指导防汛工作。市委、市政府对我县防汛抗洪工作非常关心,市长王纲、市委副书记夏文星、市纪委书记梁雪冬、副市长夏坚定等市领导来长检查指导我县防汛工作。县主要领导周卫兵、石一婷第一时间赶赴太湖沿线防汛抗洪一线,其他县四套班子领导分赴各联系乡镇现场指导防汛工作。各级领导的重视为我县取得防汛抗洪工作的全面胜利提供了坚实的保障。

 

2.密切会商,研判到位。梅汛期间,坚持县防指“牵头抓总”,强化联合会商,分析研判,科学防御。一是会商联动到位。县防指召集有关防指成员单位,成立汛情联合会商组,研判每一轮强降雨对我县的影响,商议防御重点及对策,为领导决策提供科学依据,累计组织防汛会商13次,下发工作通知11份,防汛简报17期。梅雨期间,全县共启动防汛Ⅳ级应急响应2次、防汛Ⅲ级应急响应2次、防汛Ⅱ级应急响应1次。二是科学研判到位。面对多轮强降雨,及时分析全县水情、雨情、工情,研判东部平原河网及太湖水位形势,当判断太湖水位可能超过2.81米时,及时向全县发出太湖超标准洪水紧急通知,先后2次向乡镇、部门下发防汛综合风险管控督办通知单,为及时抗洪抢险赢得了时间,争取了主动。三是精准部署到位。在防范第7轮、第8轮集中强降雨期间,召集气象、水利、自然资源、建设、农业农村、交通、文广旅体等部门入驻县防指,加密会商频次,实行每天一会商,第一时间给出重点防御建议,提前部署各乡镇(街道、园区)、有关防指成员单位做好相关防范工作,为应对强降雨争取更多时间,起到了关键性作用。

 

4.紧盯重点,管控到位。各乡镇(街道、园区)、有关防指成员单位实行24小时值班,按照各自职责、各就各位,紧盯地质灾害、小流域山洪、城镇内涝等重点区域,全力以赴维护群众的生命财产安全。一是严防地质灾害。加强对地质灾害易发的高陡边坡、重要风险防范区和重点区域的滚动巡查、排查、监测,累计地质灾害气象风险预警预报21次,检查风险防范区1167次,转移78点次267人次。二是严防山洪内涝。重点关注遇强降雨极易发生小流域山洪区域,特别是西北部山区、南部山区,充分发挥已建的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系的作用,做好巡查、监测和预警等工作,对可能受影响区域的群众挨家挨户上门宣传。加强城市排水管网、排涝泵站、城区河道等巡查排查,及时疏通清淤,开展应急抢排,防止持续强降雨造成大面积城市内涝。强化全县187个物业小区的指导,调用排水设备377台次,排除积水处962处;三是抓好农村防汛。重点关注农村内涝灾害,加强水利工程的运行管理,及时关闭防洪河道沿线闸门,防止倒灌,同时,及时开启排涝设施,减少内涝影响,最大程度减少经济损失。加强对水利设施的日常管理,发现问题的要迅速检修保养,确保随时关得上、排得出,发挥其防洪排涝的作用。

 

5.属地负责,全面防御。降雨防御期间,各乡镇(街道、园区)立足“守土有责、守土尽责”,各乡镇(街道、园区)主要领导靠前指挥,下沉一线,严密组织。围绕“自然灾害人员转移精准管控”,全面开展基础信息排查,共完成“浙江安全码”赋码人员3624人,累计转移人员1222人次,其中危房955人次、地质灾害267人次。各乡镇(街道、园区)在险情面前,行动迅速,及时开展自救,及时投入排涝泵站405座、临时水泵1300台套,24小时不间断抢排,最大程度减少内涝影响;针对受损的泵站、灌溉等水利设施进行全面检查检修,确保强降雨期间正常运行;针对过水受淹损坏的道路、公共设施及时进行抢修,第一时间恢复畅通运行;针对洪涝灾害影响区域,组织镇村干部会同有关部门技术骨干进村入户,积极组织抢收抢种补种等农业生产恢复,指导农户及时做好保险理赔工作,最大限度减少灾害损失。

 

三、存在问题

 

一是工作机制有待进一步健全。防汛防旱是一项由政府主导,多部门共同协同的工作,需进一步磨合,尽最大可能地缩短过渡期,以最好的姿态、最硬的作风,构建我县大安全、大应急、大减灾体系,进一步提升防灾减灾的能力。

 

二是基层防汛体系有待进一步完善。去年以来,基层干部仍有较大变动,一定程度上存在着侥幸麻痹思想,实战经验缺乏,防汛应急处置能力和指挥能力有待提高。同时,有些地方基层防汛体系责任人网格还存在盲点盲区,部分基层干部、群众防灾减灾意识淡薄,自防自救能力不高,乡镇亟需组织开展全方位、多层次的防汛宣传培训,切实增强应急处置和自防自救能力。

 

三是乡镇应急救援能力及防汛物资储备有待进一步提升。部分乡镇对可能发生的灾情预想不充分,储备的应急物资还不够齐全,物资供应问题在一定程度上影响了正常应急工作的开展,防汛物资仓库仓储面积不足、种类单一、缺乏规范管理等问题。

 

四、下一步工作

 

一是着力健全防汛防台机制。认真总结改进防汛防台机制上存在的问题,结合实际进一步细化防汛防台预案,明确各防指成员单位具体责任。进一步强化信息交互机制,规范对上沟通、对下指挥、情况上报收集等席位设置,改变单一的信息应对局面。

 

二是着力提高全民防灾意识。始终坚持“一个目标、三个不怕”的防汛防台理念,立足防大灾、抗大灾,牢固树立“防灾减灾责任重于泰山”的意识,总结工作中存在的不足,进一步强化责任意识、防范意识、联防意识,进一步提高应急反应能力和科学调度能力。充分利用官方微信、微博、电视广播等媒体宣传防灾减灾知识,切实提升公众防灾意识,形全民防灾的良好氛围。

 

三是着力做好基层长效管理。按照乡镇“七个有”(办事机构、应急预案、值班人员、值班记录、信息系统、抢险队伍、防汛物资)、村(社区)“八个一”(一张责任网格、一本预案图表、一套简易监测预警设备、一个避灾场所、一批防汛救灾物资、一套警示牌、一套宣传资料、一次培训演练)要求,继续抓好基层防汛防台体系的建立完善,确保充分发挥“乡自为战、村自为战”作用。

 

防台防汛安全培训篇10

一、当前汛情、旱情和灾情

(一)汛情

今年入汛以来,先后出现三次较大的降雨过程,强降雨主要分布在江南和华南东部地区。受降雨影响,部分中小河流发生了洪水和较大洪水。4月中旬,江西赣江、抚河、饶河及湖南湘江部分支流发生超过警戒水位洪水,其中江西赣江中游支流袁河上游发生超过历史记录大洪水。5月上旬,江西昌江、乐安河相继发生超过警戒水位洪水,安徽新安江及重庆綦江发生超保证水位洪水。5月中旬,受今年第1号强台风"珍珠"影响,广东东部、福建、江西、浙江等部分地区普降大到暴雨,局部特大暴雨。福建闽江、晋江、九龙江,江西赣江及浙江杭嘉湖地区出现超警戒水位洪水,福建东溪发生超过保证水位洪水。

入汛以来的水情有三个特点:一是汛情发生较早,4月份南方一些江河就发生了超警戒水位洪水,部分河流水位超历史最高值;二是局部暴雨强度大,福建、广东一些地方最大日降雨量达400~600毫米;三是台风生成登陆早,今年第1号台风(珍珠)是1949年以来在我国登陆时间最早的台风。

2、旱情

今年春季,我国旱情较常年偏重。特别是北方大部地区,持续出现大风、高温、少雨天气,旱情持续时间长,发展迅猛。4月下旬,旱情最严重时,全国耕地受旱面积一度达到2.49亿亩,有1404万人,1155万头大牲畜因旱发生临时饮水困难。5月中旬以来,我国南方和北方都出现了大范围降水过程,旱情有所缓和。但东北西部和内蒙古中东部仍无有效降雨,旱情持续发展。截至5月29日统计,全国耕地受旱面积1.82亿亩(多年同期平均1.79亿亩),其中作物受旱7521万亩,水田缺水811万亩,旱地缺墒9876万亩,有949万人、871万头大牲畜因旱发生临时性饮水困难。

今年旱情的特点:一是受旱面积多于常年;二是旱情主要发生在黄河以北地区;三是干旱持续时间长,受旱程度重。

(三)洪涝灾情

经国家防办商民政部统计,至5月31日,全国农作物洪涝受灾面积1060.24千公顷,成灾面积519.36千公顷,受灾人口1905.34万人,因灾死亡59人,失踪11人,倒塌房屋7.10万间,直接经济损失130.97亿元。受灾较重的有广东、福建、江西、湖南、湖北等省。与往年同期相比,当前的直接经济损失较重,受灾面积、受灾人口等接近同期平均水平,但因灾死亡人数大幅减少。

二、前一阶段开展的主要工作

1、及早部署、主动防御。国家防总分别于4月10日和25日召开了2006年第一次全体会议和全国水库安全度汛现场会暨电视电话会议,研究部署了今年的防汛抗旱工作和水库安全度汛工作。5月16日,回良玉副总理主持召开国家防总紧急办公会,专题部署防御今年1号台风工作。各省、市、区的防汛抗旱工作也安排的早、落实的早。

2、加强检查、扎实备汛。按照国家防总今年第一次会议部署,国家防总汛前组织8个检查组,分别由防总和有关部委领导带队,各成员单位参加,深入大江大河重点地区和重点旱区检查指导工作,督促各地进一步落实防汛抗旱措施。目前,长江、淮河、太湖、珠江、海河流域的检查工作已经结束。从检查的情况看,各地防汛准备工作扎实而富有成效。

3、落实责任、加强培训。为了落实《防洪法》防汛工作实行行政首长负责制的规定,经中组部批准,5月24~27日,国家防总举办了首期防汛抗旱行政首长(地厅级)培训班。地方各级防汛抗旱指挥部也结合工作实际,积极开展行政首长上岗培训,提高指挥决策能力。国家防总近期将公布大江大河重要河段、大型和重点中型水库、重点防洪城市和主要蓄滞洪区行政首长责任人名单,接受社会舆论监督。

4、强化措施、抗御台风。根据今年第1号强台风"珍珠"登陆时间早,强度大,影响广、降水强的特点,在党中央、国务院的领导下,国家防总和有关地区及时启动应急预案,强化应急措施,及早对防御工作作出部署,福建、广东、浙江三省共提前转移危险地区的群众117.52万人,回港避风渔船11.9万艘,最大限度减少了灾害损失,夺取了今年抗御1号台风工作的全面胜利。

5、加强会商、全力抗旱。面对严重的旱情,国家防总加强了旱情监测和会商,先后派出5个工作组,深入重点旱区协助指导地方抗旱工作,并商财政部及时下拨2.6亿元特大抗旱经费支持旱区抗旱。旱区各级政府和防汛抗旱指挥部突出重点,不失时机开展抗旱保春耕、保夏粮工作,为确保人畜饮水安全,保障粮食丰收,取得了很好的效果。

三、今年防汛抗旱形势分析

据气象部门预测,今年气候年景总体为中等偏差,极端天气气候事件较常年偏多。汛期主要多雨带位于长江以北至华北南部,东北南部、华南沿海、新疆、四川盆地南部降水也可能较常年偏多。今年在我国登陆的台风个数可能较常年偏多,台风灾害的影响不可低估。我国地域广阔,地形复杂,汛期的天气形势复杂多变,不确定因素很多。全国各地都要做好防大汛、抗大旱的各项工作。从前阶段防汛抗旱情况来看,以下几个方面尤其需要引起足够的重视。

一是大江大河存在发生流域性大洪水的可能。虽然上世纪九十年代以来,我国长江、松花江、淮河、辽河、太湖、珠江等江河先后发生流域性大洪水,但从洪水发生的随机性和不确定性分析,大江大河发生流域性洪水每年都有可能。我国黄河、海河等已多年没有发生大洪水,发生流域性洪水的机率在上升。对此,我们必须保持高度清醒,切不可麻痹大意,盲目乐观。

二是"两小"防汛形势更加严峻。局部强降雨是造成中小河流、中小型水库成灾的主要因素。我国中小河流普遍存在防洪标准低,河道泄流能力不足,防洪体系不完善等问题,一遇强降雨极易发生超标准洪水。水库安全始终不能掉以轻心,特别是中小型水库安全不容乐观。这部分水库量大面广,防洪能力低,病险率高,水情监测和通信设施不足,缺乏有效的应急抢险手段,已成为当前防洪保安的重大隐患。

三是台风和山地灾害防御难度大。南方山区经历前期降雨,目前土壤含水量接近饱和,再遇局部强降雨,发生山洪灾害的机率将大大增加。北方部分地区由于久历干旱,土壤松脆,骤遇强降雨也可能造成严重损失。沿海地区防御台风的能力有待进一步加强,要提前做好准备,未雨绸缪。要特别注意因台风带来的强降雨引发的山洪、滑坡等次生灾害。

四是抗旱形势不容乐观。今春全国旱情重于常年。目前,西北东北部、华北北部、云南中部、东北西部、内蒙古中部和东部地区旱情仍在持续,如果这些地方没有有效降雨,很有可能出现春夏连旱,抗旱形势将更加严峻。而这些地区抗旱水源短缺、抗旱设施不完备、节水机制不健全,抗旱手段较为单一,也给抗旱工作带来了困难。对此,有关地区务必要从抗大旱、长期抗旱出发,做好充分准备。

四、当前需要重点做好的几项工作

目前,全国已经全面入汛,形势严峻,任务艰巨。各级政府和防汛部门要从全局出发,认真落实防总历次会议精神,振奋精神,迎难而上,全力以赴做好当前防汛抗旱工作。

1、切实落实防汛抗旱行政首长负责制。各级党政领导干部要按照行政首长负责制要求,真正担负起防汛抗旱和抢险救灾的重任。要抓紧检查督促,落实措施,把隐患消除在洪水到来之前。一旦发生汛情、灾情,要迅速组织力量深入现场,靠前指挥。各地要抓紧向社会公布重要江河、水库、城镇、蓄滞洪区等工程防汛责任人名单,接受社会的监督。

2、认真修订防汛预案和落实各项防汛措施。各地要结合实际,抓紧各项防汛抗旱预案的编制和完善工作,提高预案的可操作性。要把确保人民生命安全放在首位,抓紧落实各项预案的具体措施,对危险地区的人员要及早动员、及早转移,妥善安置。要从实战出发,立足于防大汛、抗大洪,组织专业抢险队伍和民防队伍,开展实战演习,做到思想、预案、队伍、物料四落实。

3、加强预测预报和科学调度。各级气象和水文部门要密切监视天气变化,加强水情监测,及时做出预测预报,对灾害性天气和重大汛情要跟踪预报,为防洪指挥调度提供决策依据。各级防汛部门要做好江河、水库的科学调度,加强重要堤防、水库度汛安全管理,熟悉各项应急预案和操作规程。各级防办和工程管理单位必须坚持24小时值班,领导带班,及时掌握和上报实时汛情、工情和灾情。

4、坚持统一指挥和部门协作。各级防汛指挥部的成员单位,各有关部门必须树立大局意识,严肃防汛纪律,服从统一调度,形成部门协调、上下联动的工作机制,共同做好防汛抗旱减灾工作。