校车运营安全管理方案篇1
（征求意见稿）
为优化校车公司化运营服务，进一步加强民办幼儿园校车安全管理，保障乘坐校车幼儿人身安全，根据《湖北省校车安全管理办法》、《##区校车公司化运营实施方案》（##政办函〔2018〕98号）文件精神和《##区校车公司化试运营合同》约定条款，结合本区实际，制定本实施方案。
一、服务对象
##区校车公司和配备校车的民办幼儿园。
二、服务内容
由##区政府指定的校车公司为并入公司化运营的民办幼儿园校车提供安全管理服务，包含但不仅限于以下服务内容：
1.负责并入公司化运营的校车安全运营管理工作；
2.负责并入公司化运营的校车年检年审及校车标识的办理工作；
3.负责并入公司化运营的校车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核工作；
4.负责为并入公司化运营的校车安装车辆监控设施和建设监控平台，有专人监控管理，并接入区校车办监控平台；
5.
负责并入公司化运营校车的事故处理。
三、服务标准
1.管理服务费由校车公司与并入校车公司化运营的民办幼儿园协商收取，每年按9个月计算，每月不超过400元/辆。
2.监控平台运营和流量费每年按9个月计算，每月不超过100元/辆。
四、实施时间和具体步骤
未在时间节点完成相应工作的校车2020年12月31日后年审不予通过。
第一步，需并入校车公司的校车（可不过户）同校车公司厘清权利、责任和义务，签订相关协议并公正，截止到2020年8月31日前完成；
第二步，校车安装车辆监控设施和建立监控平台，截止到2020年9月30日前完成；
第三步，车辆监控接入校车公司和区校车办监控平台，截止到2020年9月30日前完成；
第四步，校车公司和区校车办对校车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核，截止到2021年4月20日前完成；
第五步，校车安全管理试运营，校车公司和区校车办安排专人监控校车安全运营，并建立运营台帐，截止到2020年10月31日；
第六步，校车安全管理正式运营，自2020年10月1日起开始。
第七步，校车公司统筹安排并入校车公司化运营车辆统一运营，尽量减少车辆投入，减轻并入校车公司化运营幼儿园负担，截止时间到2021年9月1日。
五、过渡期交通安全方案
1.
依法制定、科学合理调整幼儿园设置规划,保障幼儿就近入学,减少学生上下学的交通风险；
2.
组织幼儿园开展交通安全教育和校车安全事故应急演练。
3.加强车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核；
4.协调公安、安监、交通运输等有关部门，认真开展校车安全隐患排查整治，重点排查《校车安全管理条例》和《湖北省校车安全管理办法》是否宣传到位、贯彻落实；校车安全管理责任是否落实，责任书是否签订；校车接送制度是否严格落实；校车是否取得使用许可和校车标牌；校车视频监控和卫星定位装置是否安装并正常使用；校车管理档案是否建立健全。
校车运营安全管理方案篇2
海格可以协助建设校车安全监控管理中心，通过该管理中心，可以查看接入系统的所有校车的运行情况、位置情况、驾驶员驾驶行为及分析等，帮助管理校车的单位对校车进行有效管理；它通过安装在不同位置的摄像头，便于驾驶员通过G-BoS终端屏幕观察车内外的全方位情况，有助于保护学生安全。
此外，海格智慧安全校车在设计方面也独具特色，充分为学生安全出行保驾护航。它采用优质矩形管设计的鸟笼式车身结构，与金属前后围一起，共同为车内学童提供了一道钢铁防护屏障，确保免受外来撞击伤害；校车全部采用金属冲压前后围，碰撞安全性更好；乘客区全部采用平地板设计，可以防止学童上下车时磕碰、摔倒和崴脚；带有两点式安全带的专用校车安全座椅，座椅扶手软化处理，既安全又舒适；海格客车独有的后围安全门设计，车辆发生危险时更容易脱险，安全更有保障；采用最先进的发动机制动系统，辅助制动效果好，防火安全性好；专用校车选装司机门是海格校车特有的配置，有利于驾驶员在发生危险时第一时间下车处理。
对于校车采购及运营单位来说，安全是校车产业链上的第一要素；对于上学学童和家长来说，安全出行是他们的首要需求。在满足安全的前提下追求节能减排与节约型经营，体现了全社会的人本理念与公益精神。
海格客车的全系列校车产品，正是为满足上述需求而精心打造，而苏州金龙厚积薄发的领先技术、精良的工艺设备与后来者居上的企业整体实力，则为海格安全校车的开发提供了全方位保障。苏州金龙自1998年底成立以来，始终保持快速发展势头，以年均50%的升幅快速增长，大中型客车产销稳居中国客车行业前两甲，出口量居行业第一。2011年，苏州金龙销售海格客车共计23388辆，销售额达到85.5亿元，再度刷新自己的业绩记录。
校车运营安全管理方案篇3
坚持以科学发展观为指导，以预防和减少接送学生车辆交通事故、保障人民群众生命安全为出发点，从解决影响学生乘车安全的突出问题入手，集中时间，集中力量，全面治理，切实改善中小学幼儿园学生乘车条件，建立健全校车管理工作的长效机制，为我市学生创造安全、有序、畅通的交通环境。
通过整治，使校车安全管理工作进一步规范；校车管理长效工作机制和制度进一步健全；校车驾驶人、教师、学生和家长的交通安全意识进一步增强；学校周边交通环境进一步改善；接送学生车辆各类交通违法违规行为得到控制，涉及接送学生车辆的交通事故降到最低，遏制和杜绝接送学生车辆重特大道路交通事故的发生。
二、职责分工
为加强对整治工作的领导，市政府成立以分管市长为组长，市政府办公室、教育、公安、交通运输、安监等部门主要负责同志为成员的全市校车安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在市政府办公室，具体负责专项整治工作的牵头组织、实施和协调工作。各县（区）也要成立相应的工作机构，负责本辖区专项整治工作。
各县（区）、开发区按照属地管理的原则，负责本辖区校车安全管理，完善学校周边的道路交通安全设施，统一领导、组织、协调辖区内校车安全整治和管理工作。
教育部门：加强学校的交通安全宣传教育，督促学校建立健全学生乘车安全管理制度、学生交接手续登记制度、学生定点定时上下车制度，完备相关工作记录并存档保管；督促学校认真核定每辆校车每次接送学生的乘坐班次、人数和姓名，并造册登记；督促学校定期组织召开校车安全工作联席会议；督促学校与接送学生车辆的车主、驾驶人、跟车教师签订交通安全责任书；督促学校对校车源头超员现象及其他交通违法行为进行检查；督促学校将校车车牌号、驾驶人、联系电话、举报电话等信息在学校显著位置进行公示；督促学校制作针对学生的交通安全宣传画、挂图和宣传卡片等，加强对学生的交通安全教育培训；督促学校完善交通安全事故应急预案，防范暴雨、大雾、降雪及路面结冰对学生上下学交通安全的不利影响，适时采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。
公安机关交通管理部门：加大对校车及接送学生车辆运行的监管力度，严厉打击“黑校车”、无校车标牌、假牌假证、套牌套证和不符合机动车安全技术标准的车辆作为校车上路行驶的现象，严查校车超员、超载、超速及其他交通违法行为。在交通流量大的道路沿线学校门前，设置学生上下学“护学岗”，检查学校周边道路交通标志标线、信号灯等交通安全设施是否齐全。积极配合教育、交通运输部门在学生上下学必经处，设置学生接送车辆停靠站点。集中对校车进行一次临检，对校车重新发牌、发证，并制作校车统一标识，对不按要求行驶的校车驾驶员及车辆适时曝光、严肃处理。配合教育部门组织开展学校交通安全宣传教育。
交通运输部门：严格经营性道路运输行政许可，严把道路运输市场经营准入关，严肃查处各类从事经营性非法营运的“黑车”，打击非法营运接送学生车辆，全面细致排查和整治校车沿线的省道、县乡道路基础设施的安全隐患；合理调整公交线路，为学生上下学提供乘车方便；积极推进镇村公交规划建设。
安监部门：负责对各相关部门校车安全职责履行情况进行督查，确保各项整治措施落实到位。
宣传部门：负责统筹报纸、电台、电视台等新闻媒体，加强对校车安全整治工作的宣传报道，营造舆论氛围。
三、时间安排
（一）摸底排查阶段。各相关部门要根据全市统一要求，结合实际，制订具体工作方案，召开会议动员部署，细化工作措施，按照职责分工，逐校逐班逐生对出行方式进行全面摸底排查，登记造册；对接送学生车辆逐车逐人进行排查，登记造册。由公安部门牵头，组织联合执法队加强对校车及接送学生车辆路面运行情况检查。
（二）集中治理阶段。教育部门依据相关规定，在全面排查的基础上，合理确定每位学生上下学交通方式。各相关部门针对校车安全存在的问题，按照职责分工进行集中整治，取缔不合格车辆和驾驶人员资格，查处超员、违章等。领导小组办公室定期召开例会，及时解决工作中遇到的问题，确保专项整治工作顺利进行。
（三）长效管理阶段。在集中治理的基础上，建立健全校车及接送学生车辆交通安全管理机制和制度，纳入长效管理。
四、工作措施
（一）迅速启动摸底调查工作。教育部门要组织制定调查方案，周密组织摸底调查工作，填写《市接送学生车辆基本情况登记表》、《市中小学幼儿园学生上下学交通情况登记表》、《市中小学幼儿园接送学生（幼儿）车辆统计表》（附件1-3），确保接送学生车辆底数清、情况明、问题排查准。排查结束后，教育部门要根据汇总情况，编写调查报告，分析存在问题，提出解决对策。
（二）迅速开展专项教育工作。教育部门要制定校车整治行动专项宣传方案并组织实施，督促学校将交通安全教育列入教学计划并纳入考核，公安机关交通管理部门配合并提供宣传资料。教育部门要会同公安机关交通管理部门召开一次辖区中小学校、幼儿园负责人及校车管理人、驾驶人会议，通报事故情况，逐一签订校车安全管理责任书。各中小学校、幼儿园要集中开展一次师生、家长交通安全教育活动，逐一签订文明交通承诺书。发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生等情况，主动向公安机关交通管理部门举报。
（三）集中开展校车检验和驾驶人审查。教育部门要会同公安机关交通管理、安监部门，对全市校车和驾驶人资质进行一次全面清理，健全完善校车和驾驶人档案，重新办理校车标牌。对中小学校、幼儿园专用校车和承租运输公司的非专用校车，分别对照《机动车运行安全技术条件》（GB7258-）、《校车标识》（GB24315-）和《专用小学生校车安全技术条件》（GB24407-），集中进行一次检查，坚决杜绝使用非法改装、拼装以及不符合标准的车辆接送学生。严格落实教育部门和公安机关交通管理部门对校车备案制度，开展一次辖区内校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历集中审查。对自备车辆，要督促家长进行一次全面检查，确保符合安全技术条件。
（四）加强校车及接送学生车辆运行监管。公安机关交通管理部门加强对接送学生车辆运行重点时段和路段的巡逻管控，严格治理接送学生车辆超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为，坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和非法营运客车接送学生。交通运输部门要加大对从事非法营运校车的查处力度，发现校车交通违法行为，要在依法查处的同时及时通报教育行政部门，教育行政部门要对有关学校进行整顿，严肃追究相关责任人的责任。
（五）建立校车运营公司，加强公共交通的运营调度。交通运输管理部门支持客运企业、社会各界等有经济实力的单位或个人购置安全系数高、技术含量大的大中型客运车，建立校车运营公司，从事校车营运业务，形成规模化、专业化管理。合理运用现有公交资源，结合学校布局，重新规划农村公交线路，实现农村公交线路对中小学校、幼儿园施教区的全覆盖。根据乘车学生数、上下学时间、乘车线路等情况，统筹安排好接送学生车辆和停靠点，解决远路学生上下学的交通安全问题。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。各县（区）、各相关部门和各中小学校、幼儿园要把接送学生车辆安全管理工作列入重要议事日程，认真抓紧抓实。要制定切实可行的实施方案，结合各自实际进行全面部署，确保接送学生车辆安全管理的各项工作落到实处。
（二）强化协调，搞好配合。各级教育主管部门要主动与当地公安、交通运输和安监部门联系，加强信息沟通，严密工作程序的衔接配合，加强检查、督导，及时排除接送学生车辆交通安全隐患，督促学校建立、健全和落实接送学生车辆安全管理制度，共同做好接送学生车辆交通安全监管工作。
校车运营安全管理方案篇4
校车安全直接关系广大学生的生命安全,关系社会的和谐稳定。为进一步加强全市中小学校车管理工作,保障广大中小学生交通安全,根据有关法律法规,市政府确定在全市中小学启动实施“平安校车”工程,现提出如下意见:
一、任务目标
二、基本原则
(一)政府主导,部门联动。县(区)级以上人民政府是“平安校车”工程的实施主体和责任主体,对本地的校车安全负总责,主要负责人负直接责任。要建立教育、交通、安监、公安、财政、物价等部门参加的联席会议制度,明确职责,分工协作,合力推进“平安校车”工程实施。
(二)属地管理,以县为主。实施“平安校车”工程,按照学校驻地所属行政区划,实行“以县为主”管理,县(区)级人民政府负责辖区内“平安校车”工程的组织实施和运营管理。
(三)市场运作,财政补贴。要结合县(区)实际情况,由县(区)级以上人民政府设立的校车运营单位,通过市场运作的方式,为学校提供校车服务。县(区)级以上人民政府要安排财政资金,以适当形式予以补助。
(四)统筹规划、稳步推进。要根据城乡学生乘车需求,按照“轻重缓急”的原则,优先在服务半径大、乘车人数多的学校和地区实施,并逐步在辖区内全面推开、不断完善。
三、实施要求
(一)总体要求。根据学生年龄特点、学校办学形式和城乡地理差别,建立专用标准校车(中小学生)为主、公交专班服务(初中以上学生)为辅的“平安校车”运营网络,实现所有运营校车达到国家有关安全标准,通过“市场化运作、政府财政扶持、学生适度承担”的模式,保障有乘车需求的所有中小学生都能享受安全、便捷、廉价、优质的校车服务。
(二)实施步骤。
1.调研摸底。以县(区)为单位,对所辖行政区划内所有中小学校的位置布局、需乘车人数、家庭住址等进行调查统计,经县(区)政府确认后,报市教育局。
2.科学规划。各县(区)在对调查摸底数据分析的基础上,确定中小学“平安校车”工程总体规划,初步确定需配备校车数量、校车类型(采购专用校车或增设公交专班)、运营线路及费用分担等具体措施,分年度实施计划。各县(区)政府须于2012年5月底前制定《中小学“平安校车”工程规划方案》并报市备案。
3.试点运营。各县(区)根据《中小学“平安校车”工程规划方案》,按照“轻重缓急”的原则,确定试点范围和运营线路,健全规章制度,强化宣传培训,加快推动实施,确保所有县(区)2012年8月底前试点运营,年底前完成辖区内规划任务的50%。
4.全面实施。各县(区)及有关部门,要加强对“平安校车”工程试运营阶段的监管,在不断总结经验、改进完善的基础上,逐步扩大试点范围,按照规划实现全面覆盖。
四、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作职责。全市中小学“平安校车”工程由市政府统一组织领导,在市政府有关部门指导协助下,由县(区)政府具体负责本辖区工程的组织实施,有关部门密切协作、合力推进。
教育部门:负责对所属中小学乘车需求、位置布局的调查摸底,会同有关部门编制工程规划、制定学生乘车安全守则,组织学校开展乘车安全教育,与运营单位做好学生交接,做好对运营单位接送学生车辆服务质量的监督评价,会同有关部门制定财政补助标准及管理办法等工作。
交通部门:负责合理规划校车采购配置和运行线路,强化对校车驾驶员、跟车安保员的审查、培训及管理,依法打击接送学生非法运营行为。
公安部门:负责组织开展校车安全技术检验、校车驾驶人审验及安全教育,办理校车登记和驾驶人准许驾驶校车签注,加强校车路面运行监管,查处校车及驾驶人交通安全违法行为;依照管理职责和权限,做好校园门口及其周边道路交通安全设施的排查、设置与维护工作。建立校车户籍化管理档案和校车及驾驶人交通安全违法行为查处与抄告制度。配合教育部门和学校定期对学生进行交通安全宣传教育。
财政部门:负责会同有关部门制定校车财政补助、税费优惠减免等政策,落实补助资金,会同教育部门管理拨付。
物价部门:负责根据国家有关政策规定,将校车纳入城市公交车票价管理,实行低票价,会同教育部门制定学生乘坐校车票价。
安监部门:负责将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产综合监督管理范围,列为安全生产目标责任考评的主要内容。
税务部门:按照国家有关的税收优惠政策规定,给予校车运营单位相应的政策扶持。
质量技术监督部门:负责对机动车安全技术检验机构实行资格许可和实验室资格认定,对机动车安全技术检验设备进行计量检定,对机动车安全技术检验机构进行监督。
校车运营安全管理方案篇5
XX县校车营运推行已有X年时间，经历了一些发展的矛盾，运营管理也得到了不断提升和逐步规范，嬴得了全县学生和家长的好评与社会的认可。
一、我县校车现阶段基本情况
我县现有两家校车运营服务公司，国标校车X台，接送中小学生幼儿共约X万人，实现了国标校车全覆盖。
二、主要成绩
我县校车推广近X年来，建立健全了校车安全管理工作机制，积极推广了专用校车公司化营运，有效推动了专用校车集约化营运管理模式，加强了校车精细化管理工作，校车运行总体平稳有序，极大地保障了学生上下学的交通安全，逐步得到了全县学生和家长的好评与社会的认可。
1.机制健全责任明晰，管理体系逐趋合理。
县委、县政府高度重视校车安全管理工作，多次召开专题会议，先后出台了《XX县校车公司化营运推广方案》、《关于进一步加强学校交通安全管理工作的意见》、《XX县校车财政奖补方案》；建立了分管县长为组长，教育、公安交警、交通、安监等部门为成员单位的县校车安全管理工作领导小组，明确了部门职责,加强了整体联动,形成了工作合力；通过近七年来的实践与探索，逐渐完善了我县校车安全管理“政府主导、乡镇主管、部门监管、市场运作、学校配合、家长分担、适当补贴”的管理与运作模式，深化巩固了专用校车公司化营运模式的管理，有效推动了专用校车集约化营运管理模式。各乡镇党委、政府和学校都高度重视校车安全管理工作，按要求成立了乡镇、学校校车管理工作领导小组，设立了校车办，配备了工作人员，将校车安全管理纳入到了重要议事日程，定期召开会议，专题研究、部署校车安全管理事项，并因地制宜，制订了相应工作制度与应急预案，建立了日常管理台账，加大了日常监管力度，及时化解、处置校车运行管理的各种矛盾和问题。县校车安全管理领导小组每年分春、秋两季组织交警、交通、安监、教育等部门对全县校车安全管理情况进行专项大检查，县校车办下乡（校）开展例行检查已为常态化，有效推动了校车安全管理工作的深入开展，县校车办对全县的校车安全管理工作进行了有效的目标考核。目前，我县校车安全管理工作做到了有人员管，有财物投，有制度依，有资料看，有责任划，正逐步向规范化与精细化管理轨道发展。
2.部门联动具有合力，安全保障显著提升。
我县校车事业推广以来，各乡镇人民政府、各相关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，既认真履行各自职责，又通力协作，共同解决涉及校车运营的有关问题，取得了一定成效。教育局认真开展了交通安全教育和校车安全管理监督协调工作，经常召开专题会议，研究部署校车安全管理工作，与各中学（幼儿园）签订了学校安全责任书，实行了校长“一岗双责制”。县校车办加强了日常监管，长期坚持下乡（校）例行检查，发现问题及时指正，要求限期整改，并做好了跟踪落实。学校扎实开展了安全教育活动，把安全教育纳入正常的教育教学内容（1课时/两周），制订了校车安全事故应急预案并组织演练，并组织开展了以“交通安全”为主题的系列教育活动，培养了学生良好的交通安全行为习惯，提高了学生交通安全的自护自救能力。交警部门通过宣传教育、路面管理和行政处罚等措施，管理、处罚与教育同行，提高了校车司机的安全意识和驾驶技能，有力维护了校车安全。县交通运输局不断加大对农村公路的安保设施投入，对临水、临崖路段安装防撞隔离墩等设施，临校路段安装减速带和减速标志，努力健全了防范体系。县安监局积极参与校车安全检查与专项督查。
3.安全培训扎实有效，宣传教育增进认识。
专用校车推广以来，无论是车辆自身的安全性、驾驶人素质、保险保障、价格收费，还是道路的通行条件的改善，以及专业的运营管理，都展现出了传统接送车辆不可比拟的优势。县校车安全领导小组、领导小组成员单位、校车公司、各乡镇与学校通过召开各层面会议，坚持安全培训、广泛宣传教育，持续深入开展宣讲活动，增强了安全意识，赢得了社会的认可。县教育、交通、交警、公安及铁路派出所等部门支持、配合各学校通过开设交通安全教育课与专题讲座、设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示教育片、开展交通安全知识竞赛等形式，对学生进行了广泛的交通安全教育，增强了学生自觉遵守交通法规、抵制乘坐非法车辆的自觉性。
4.专项整治得力到位，运营环境逐步优化。
一是强化了学校及周边环境整治。为便利校车停放和出入学校，各乡镇学校在有关职能部门的支持下，强化了学校门口及周边环境卫生的管控，疏散流动摊贩和社会车辆，部分乡镇学校因地制宜在学校院内规划了专门的校车停靠点。二是强化了校车检测和乘车安全的整治。县交警大队在乡镇、学校、校车公司的配合下，针对准驾、超载超速、违规运营开展了定期与不定期的专项督查与整治活动，有效提升了校车安全运行保障水平。乡镇政府经常组织开展校车检查与整治活动，资料记录详实。
5.日常管理得到强化，服务质量明显提升。
一是学校（幼儿园）强化了校车安全精细化日常管理，加强了安全隐患排查。各个学校（幼儿园）已将精细化日常管理纳入常态工作，每天上下学时段有2人或以上专人（行政与骨干）值班，查看车辆运行状况、组织学生有序乘坐、按照要求查验发车、应急处理偶发事件，安排有专人对早到学生进行安全管理与学习辅导；将安全排查纳入月常规工作，组织行政人员每月至少上车进行一次专项排查，并有详实记载。二是强化了校车公司的日常监管与巡回排查。通过专项督查与例行检查发现，以前校车公司负责人很少下到车队监督管理，通过督办校车公司，公司现已基本落实日常监管与巡回排查制度。
6.安全管理卓有成效，社会大局安全稳定。
县校车安全领导小组通过组织各乡镇党委政府、县教育局、县交通运输局、县交警大队、县安监局、县公安局在全县范围内多次开展集中整治行动，非法运营得到了有效遏制，超载、超速现象也得到了较大改观，学生上下学乘车秩序得到进一步规范，驾驶员安全意识、责任意识得到进一步加强。乡镇政府与学校通过村支两委会、家长会等多种方式，向学生、家长、社会宣传专用校车营运优势与宣讲交通安全知识，通过对驾驶员、照管员、安全员的教育培训，提升了管理能力、服务水平与安保技能，赢得广大学生、家长及社会对校车推广工作的理解、拥护和支持。
三、今年所做的主要工作
为落实上级文件精神与相关要求，进一步规范我县校车安全管理，有效降低校车安全隐患，预防和减少校车交通事故，切实保障中小学生及幼儿上下学交通安全，今年来，我县在校车安全管理上做了以下工作。
1.召开了全县校车安全管理工作会议。
召开了全县X年校车安全管理工作会议，县委.县教育局、县安监局、县财政局、县公安局、县公安交警大队、县交通局、各乡镇(街道)人民政府（办事处）、各乡镇(街道)中学、各校车服务公司及所辖车队等单位主要负责人参加了会议。宣布了《XX县校车服务安全管理工作考核办法》，将考核管理进行了分解，由乡镇街道、乡镇街道学校、校车安全领导小组成员单位等职能与管理部门共同考核，考核单位根据监管职责实施了考核考评工作。
2.开展了春季校车安全管理工作专项督查。
县校车安全管理工作领导小组组织县教育局、交通运输局等部门组成四个专项督察组，采取听汇报、查资料、看现场等形式，对全县各乡镇(街道)履行属地管理责任情况、学校(幼儿园)履行源头管理责任情况及校车服务公司履行主体责任情况进行了专项督察。
3.落实了校车安全例行检查工作，对全县校车从业人员进行了专题培训。
校车办加强了校车安全日常监管，落实了校车安全日常例行检查工作，对发现的问题及时指正或进行了限期整改交办，并做到了跟踪落实，有效提升了校车安全运行保障水平。
各乡镇(街道)人民政府（办事处）联合各乡镇(街道)中学，在每期开学前开展了校车从业人员及相关管理人员的专题教育培训。
召开了全县校车安全管理暑期培训会议，对全县校车驾驶员、安全员及公司管理人员进行了专题培训，乡镇相关管理人员出席了会议。就《校车安全管理条例》、《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》、乡镇政府校车安全管理功能、校车服务队管理与建设、校车安全事故应急处置等方面进行了专题讲解与知识培训，就安全驾驶与违法处罚等方面进行了培训与讲解，就道路安全知识进行了培训。
4.组织开展了全县中小学生（幼儿）“校车安全”专题教育活动。
为进一步加强校车安全管理工作，增强广大师生乘车安全意识，3—4月、10-11月在全县中小学校、幼儿园开展了主题为“安全带·生命带”校车安全专题教育活动，组织观看了专题教育视频，对学生学习效果进行反馈检测，增强了学生对安全乘车知识的掌握与应对突发事件的自救自护能力水平。
四、现阶段仍存在的工作难点
我县国标校车的推广、运营与管理虽然取得了一些成效，但现阶段仍然存在诸多问题与隐患，不容忽视。
1.思想认识还需深化提升，责任履行有待强化落实。
部分乡镇（街道）属地管理责任还有待进一步加强。对校车安全管理工作的认识不够到位，工作处于滞后状态。部分学校（幼儿园）源头管理职责没有得到很好的落实，常规工作开展不够，精细化管理不到位。校车服务公司主体责任落实有待进一步强化，存在机制不健全、资质不符合、监管不到位、措施不得力、营运不规范等现象。
2.从业人员服务水平仍为滞后，行业素养有待进一步提高。
校车运营安全管理方案篇6
一、指导思想
以维护中小学生和幼儿园儿童生命安全为中心，以“全面排查、集中整治”为原则，坚持“属地管理、各负其责”，严厉打击非校车、非客运车辆接送学生，集中整治校车安全隐患，建立健全长效管理机制，有效预防和避免涉及学生和儿童重特大道路交通事故的发生。
二、组织领导
成立市中小学幼儿园校车专项整治工作领导小组，副市长任组长，市教体局、市交管大队、市交通局等单位及相关乡镇场街道分管领导为成员。下设办公室，办公室设在教体局，谈华众任办公室主任。各乡镇场也要成立相应的领导机构，制定具体的行动方案，加强领导，精心组织。
三、整治时间
年5月6日--6月5日
四、整治内容
校车是否按规定喷涂粘贴专用校车外观标识；乡镇场、学校、幼儿园是否对校车、校车驾驶员等情况建立档案，并报教育行政主管部门和交警、运管部门备案；学校、幼儿园是否实行校车“六定”管理模式，即定人（固定驾驶员、随车管理教师）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间）；学校、幼儿园是否对校车管理做到三个严禁，即严禁超速、严禁超载、严禁“超龄”（严禁使用报废车、拼装车）；学校、幼儿园租用的校车是否具有客运营运资格，与车主单位签订租赁合同，合同上是否有保障安全及明确安全责任的条款；中小学校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶员、随车管理教师是否层层签订安全责任书，明确各自工作职责；学校、幼儿园是否与有关学生家长签订《学生乘坐校车安全责任书》，明确学校、学生、家长、车主单位等各方责任；学校、幼儿园是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；学校、幼儿园是否按照规定对自有校车驾驶员和师生定期开展交通安全教育；校车是否办理登记入户手续，是否在年检合格有效期内。
五、工作措施
（一）狠抓落实工作。由教育、交警、交通等部门及有关乡镇场街道开展联合开展整治，各有关部门要切实负起责任,集中时间,集中力量，采取有力措施，做好校车的专项整治工作,坚决遏制校车交通安全事故的发生。对于使用的校车,要签订《校车安全运行目标管理责任书》,把责任分解到位,保证这些车辆的安全监管到位。整治行动结束后,必须研究建立长效校车监管机制,逐步把整治工作纳入日常安全管理工作中。
（二）集中严查整治。由教育、交警、交通等部门单位及有关乡镇场街道安排人员组成联合执法队，执法队分南中北片4个小组（具体分组情况附后）开展专项整治活动。
（三）加强路查路检。公安、交通部门要组织人力在校车通行的路段查控，严查严处校车交通违法行为，重点整治无牌无证、假牌假证、套牌套证和报废车辆作为校车上路行驶的现象，以及校车严重超载、超速的行为，对严重违法行为进行新闻曝光并依法严肃处理。
（四）严查租用个人车辆作为校车的行为。针对部分学生本人及家长联合租用私人车辆接送学生的行为，各学校要认真进行排查，教育学生及家长不要使用此类车辆接送学生，发现情况要立即向公安、交通、教育等部门反映；教育、交通、公安部门要加强对学校的督促检查，从源头杜绝这种行为，要采取明查暗访相结合的方式，加大道路管控力度，发现此类车辆，要依法严肃查处。
（五）完善交通违法抄告制度。公安局交警大队对校车驾驶人的违法行为和交通事故情况，除依据《道路交通安全法》等法律法规进行处罚外，还要定期向教体局和校车使用单位通报，由教体局督促驾驶人使用单位对违法、肇事人员进行处理，对交通安全责任不落实的学校，促使教体局对学校进行整顿，依照有关规定追究学校的责任。
（六）督促学校落实交通安全宣传教育制度。教体局负责督促校车使用单位落实设立跟车安全员制度，检查校车使用单位的车辆和驾驶人的管理及学生、家长交通安全宣传教育落实情况。公安局和教体局要加大宣传、教育力度。提醒广大市民和机动车驾驶人，特别是校车的驾驶人自觉遵守交通安全法，做到守法驾驶，安全出行。学校师生要自觉拒绝乘坐未经检验合格的车辆和超载车辆。公安局要按照定岗、定人的原则，配备交通民警，负责组织学生进行交通安全宣传教育，提高广大师生的交通安全意识。各乡镇场街道要按照“属地管理”的原则，加大对本辖区内学校幼儿园校车的安全管理力度，确保安全措施落到实处，有效防止安全事故的发生。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各职能部门、各乡镇场街道、各级各类学校务必增强工作的责任感和紧迫感，把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，做到明确专人负责，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
（二）明确职责，加强协作。教育、公安、交通等有关部门及相关乡镇场街道要密切协作，确保接送中小学及幼儿园学生车辆的安全管理工作顺利开展。教育部门负责检查、督促学校是否按整治内容进行逐一落实，并定期对整治落实情况进行通报，并层层落实安全责任；公安交警部门负责做好维护道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员管理工作，严格执法，坚决禁止拼装、报废和有故障车辆上路接送中小学及幼儿园学生，杜绝超载现象的发生;交通运管部门负责加强对接送学生营运车辆的管理，要经常对载运学生的交通工具进行检查，严厉打击非客运营运车辆从事接送学生行为。各乡镇场街道负责本辖区内校车安全监管工作。
校车运营安全管理方案篇7
近年多省份频发的学生交通安全恶性事故，以及人大代表和政协委员的强烈呼吁，引起了国家层面对校车安全问题的高度重视。去年12月11日，国务院法制办公室了《校车安全条例（草案）》，征求意见稿中提出，接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车，并拟定于3年内淘汰非专用校车，完成专用校车的更新普及。
虽然国家提出了专用校车更新普及的3年过渡期的想法，并对解决校车问题有了原则性的意见，但现实制约校车发展的资金投入困难、监管不统一、专用校车司机缺乏的三大问题，仍然是校车推广普及前路的障碍。通过对校车用户的广泛走访，获得大量调查的第一手资料，李进巅代表就推进专用校车工程，突破发展瓶颈，促进校车运营的集约化、专业化、公司化，提出了真知灼见。
据相关数据显示，中国专用校车的需求将超过100万辆，需要购车资金超过3000亿元，这还不包括每年每辆校车约10万元的日常运营费用。若完全依靠各级政府，要在短时间内完成专用校车的更换与普及，难度很大。李进巅代表建议，应结合各地实际，建立以政府为主导、鼓励社会融资、由专业校车公司管理的校车发展模式。同时结合各地学校状况，通过多种方式解决校车资金来源问题，统筹兼顾各方利益，促进校车健康发展。经济基础好的地方可由政府出资购买；而经济相对落后的地区可考虑以社会融资为主、政府给予部分购车及运营补贴的方式完成车辆购置。建议还对购车资金补贴形式、校车日常运营补贴标准，提出了意见。还特别建议，由于校车具有公益性质，政府应对校车给予一定的税费减免，校车运营公司应和城市公交公司享有同等待遇，如享受国家燃油补贴和票款补贴，减少经营压力。
校车运营安全管理方案篇8
一、工作目标
进一步加强重点车辆及其驾驶人的监管和整治，全力预防和减少群死群伤的恶性道路交通事故，实现一次死亡3人以上道路交通事故、重点车辆道路交通事故明显减少，力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。
二、工作任务及责任分解
（一）清理排查阶段
1、加强重点车辆摸排。一是摸清底数。交警部门要立即对辖区重点车辆及其驾驶人的检验、审验情况进行统计，并按照属地管理原则将监管责任落实到辖区中队及民警。二是建立台帐。对重点车辆及其驾驶人要建立一车一档，一人一档，详细记录单位、企业、车辆、人员基本信息，重新核对联系方式，确保信息准确有效。三是落实情况。对于逾期未检验的重点车辆，要逐车排查车辆状态及未审验的原因。对于逾期未审验和未提交体检证明的驾驶人，要逐人查询驾驶证状态，核对联系方式是否有效，查明未检、未审原因，分门别类进行整理，提高工作针对性。
责任单位：市公安局
2、建立黑名单制度。一是交通运输、公安、教育、安全监管等部门联合出台市“营运车辆驾驶人黑名单制度”和“营运驾驶人退出制度”。二是加强对道路运输企业（包括站场经营者，下同）、运输车辆和从业人员的监督管理，建立道路运输质量信誉及源头治理档案，对存在不良记录的道路运输企业、车辆和从业人员实施重点监管，对安装和使用GpS动态监控系统情况开展一次全面摸底排查。
责任单位：市交通运输局、市公安局、市教育体育局、市安全生产监督管理局
3、强化校车管理。完成对校车使用单位、运营单位，专用校车、过渡时期的非专用校车以及校车驾驶人的排查摸底，督促有关单位和个人按照《校车安全管理条例》要求，在月日之前申请办理相关营运手续、校车使用许可、校车标牌和校车驾驶资格。
责任单位：市教育体育局
4、发挥综合监管作用。市安全生产委员会办公室要加强对道路交通安全工作的综合监管，督促各镇政府、办事处、管委及各有关部门认真抓好道路交通安全工作，针对存在的突出问题和薄弱环节，深入开展隐患排查治理活动。
责任单位：市安全监管局
（二）集中整治阶段
1、加强重点车辆及其驾驶人的源头管理。一是全面落实重点车辆安全技术检验工作及驾驶人审验工作，对重点车辆及其驾驶人严格把关。二是督促车辆所属单位落实专人负责大中型客货车检验、驾驶人审验工作及事故、违法、记分的清理工作，建立车辆技术档案和驾驶人管理档案。三是每月对重点车辆及驾驶人进行清查，对未及时清理交通违法记分，逾期未审验、换证，机动车临近检验期限以及逾期未检重点车辆，要通过交通安全信息平台发送手机短信、书面通知等方式督促重点车辆驾驶人参加审验、换证、清理交通违法记分，对逾期未审验、换证的，要书面告知运输企业，使客运车辆及其驾驶人检验率达到100％，货运车辆及其驾驶人检验率达到90%以上。
责任单位：市公安局
2、强化路面管控。一是加大对重点车辆超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法行为查处力度，把检查大中型客货车安全技术状况和驾驶人驾驶资格情况作为路面执勤执法的重要内容，对发现存在机动车逾期未检验，安全状况不符合标准，驾驶证逾期未审验、换证的，要严格依法处罚，并抄告机动车登记地和发证地车辆管理所。对发现轮胎花纹深度不符合国家标准的，要按照驾驶安全设施不全的机动车交通违法行为进行处罚，责令驾驶人消除违法状态。二是每月根据符合标准的卫星定位装置采集的监控记录资料，依法查处超速、疲劳驾驶等交通违法行为。
责任单位：市公安局
3、强化重点车辆驾驶人的从业资格监管。一是规范客货运驾驶人职业准入关。对客运、货运尤其是危险化学品运输车辆及其驾驶人的资质进行认真复核。对不符合法律法规规定条件，经整改仍不达标的，要责令停业整顿；经停业整顿后仍不符合条件的，要取消其营运资质。二是强化从事危险化学品运输车辆的管理。组织驾驶员、押运员进行安全生产法律法规、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识培训，加强安全生产法律意识和职业道德教育。三是对没有按照规定安装卫星定位装置或未接入全国联网联控系统的“二客一危”车辆（即长途客车、旅游客车、危险化学品运输车），要暂停营运车辆资格审验。四是督促道路运输企业加强对重点车辆驾驶人诚信考核，对存在重大安全隐患的，应及时调离驾驶人工作岗位。五是严格落实客货运驾驶人聘用制度。督促道路运输企业严格对新聘用大中型客货车驾驶人从业资格和安全驾驶记录进行审查，不得聘用未取得从业资格的驾驶人。督促企业每月将聘用的大中型客货车驾驶人信息向公安机关交通管理部门备案。
责任单位：市交通运输局
4、全面落实运输企业安全主体责任。一是对重点车辆要采取登记备案制度，对交通违法行为频发的车辆及企业列入重点监管名单。二是对营运大中型客货车发生一次造成3人（含）以上死亡的较大道路交通事故的，由市安监局牵头，联合监察、公安、交通运输等部门，组成责任调查组，依据《道路交通安全法》、《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《市较大道路交通事故责任调查处理工作意见（试行）的通知》（政办发〔〕19号）等有关法律法规进行责任追究。三是依据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强安全生产考核问责工作的意见》（厅字〔〕33号），严格落实安全生产行政问责规定，对违反有关法律法规规定，不履行或不正确履行安全生产监督管理职责，导致事故发生的单位和责任人进行问责。
责任单位：市交通运输局、市公安局、市安监局、市监察局
5、强化学校交通安全教育和校车及其驾驶人管理。一是加强中小学校车及过渡时期非专用校车的日常管理，督促学校建立健全校车安全管理制度、日常检查制度、定期教育制度。二是对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，并定期组织校车安全事故应急处理演练。三是督促学校与校车服务提供者签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。四是对使用不符合规定的校车及校车驾驶人的校企负责人进行责任追究。五是月底前完成全市在用校车及校车驾驶人的审核、申报工作，教育部门要会同公安部门组织校车服务提供单位和使用单位进行全面自查，对过渡时期的校车进行一次安全技术临检。月日起，对驾驶人不符合条件和校车安全技术状况不达标的，要责令停止接送学生，并将符合条件的校车及驾驶人及时建立台账，抄送公安、交通部门。
责任单位：市教育体育局、市交通运输局、市公安局
（三）总结验收阶段
市政府抽调专门人员组成整治工作测评组，对照工作目标，对整治工作进行全面检查验收。
三、有关要求
（一）强化组织领导。成立市重点车辆及其驾驶人违法行为集中整治工作领导小组（名单附后），市政府分管副市长任组长，领导小组办公室设在市公安局交警大队。
（二）加强协调配合。每月召开一次重点车辆及驾驶人管理专题会议，加强协作沟通，强化工作联动，搞好配合衔接，重大问题、紧急事项及时报告或通报，切实形成工作合力，确保整治活动取得实效。
校车运营安全管理方案篇9
二、教育部门负责指导监督全区中小学做好学生乘车安全工作。具体指导学校进行学生乘车需求统计，向客运企业和驾驶员提供准确的乘车学生人数、居住地、集中乘车点等情况；若有学校将自有、租用车辆用于接送学生，要求学校将接送线路、人数及驾驶员、车辆等情况，及时上报区中小学生乘车安全管理工作领导小组批准备案。指导学校合理安排学生上、放学时间。监督学校加强行政值班，做好校内护导工作，组织学生有序排队上下车，并做好乘车学生交接工作。指导学校加强交通安全宣传教育，教育家长、学生乘坐合法安全车辆，不得乘坐非法营运及不符合要求的车辆，并与学生家长签定《交通安全责任书》。要求学校落实专人对接送学生车辆进行监督，发现车况问题及交通违规违法行为及时制止，并报告有关部门。
三、交通部门根据教育部门提供的各学校需乘坐客车的学生人数、居住地、集中乘车点以及学校上、放学时间，负责指导客运企业编制学生接送计划，配备相应运力。对承担接送学生任务的客运单位的经营资质和运营方式进行审核，并报中小学生安全乘车管理工作领导小组批准后实施。指导客运企业严格按照承运方案落实学生接送工作，抓好驾驶员及车辆的日常管理，督促客运企业与驾驶员签定《交通安全责任书》。会同公安部门依法打击和取缔无客运经营资质擅自接送学生的车辆。根据油价及其它费用变动情况，及时测算企业运营成本，及时上报调整相关费用。
四、公安部门负责校园出入口及接送学生客车行驶线路上交通环境整治。加强对接送学生车辆的监管，加大对其不规范行为的查处力度，对接送学生的驾驶员进行安全教育，对客车行驶线路进行审核。牵头组织各部门查处非法接送学生的车辆，严厉打击三轮车、农用车等车辆非法接送学生，对阻挠开通客运线路、阻止学生乘坐客车等违法行为给予处理。专项整治活动每年不少于2次。在每所学校门前设置专用停车位及禁停区域，为接送中小学生车辆营造一个良好的运行环境。
五、安监部门负责对接送学生车辆的安全管理责任落实情况进行监督检查，对工作制度不健全、责任落实不到位的车辆责令限期整改，直至追究责任。
校车运营安全管理方案篇10
会议指出，条例起草过程中，通过到地方调研、召开座谈会和上网公布等方式，广泛征求了社会各界的意见，作了多次修改。草案按照确保安全、切合实际的总体思路，规定了保障校车安全的基本制度。会议决定，条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
在《校车安全条例（草案）》征求意见稿出台之前，北京师范大学袁桂林教授曾作为专家代表参与论证。对于此次通过的草案，袁教授表示支持和期待，对六大基本思路逐一进行了解读。
保障学生就近入学
地方政府要依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少学生交通风险。对确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区，要采取措施保障学生获得校车服务。
就近入学格局已被打破
【解读】北京师范大学袁桂林教授说，解决校车问题首先要保证学生就近入学。就近入学原则是义务教育法早就规定的，也是农村义务教育布局一个根本性的指导原则。现在的问题是就近入学的格局被打破了，孩子上学普遍比较远，造成农村很多地方要去乡镇读小学，很麻烦。后来，国家通过建立寄宿制学校解决上学远的问题。
小学阶段还是应该强调就近入学，不适宜搞寄宿制，这是教育规律要求的。这一时期，孩子要在家庭接受教育，要有亲情呵护和关爱。而且现在我国处于人口流动量比较大的年代，农村的儿童在减少，流动人口向城市流动速度较快，去农村做调查时也发现，很多寄宿制学校都是闲置的。
在有的农村学校已经撤并的情况下，在寄宿制学校和校车两者关系上，应主导校车优先，即使是中学生，也不应该强求一律。
县级以上政府负总责
明确政府及有关部门的校车安全管理职责。县级以上地方政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。国务院有关部门对校车安全管理履行统一指导、督促等职责。
应明确哪一级政府负责
【解读】袁桂林说，这条规定是对的，但至于县级以上哪级政府来负责，没有进一步明确。县级以上地方政府包括省、市、县三级，如果不明确这一点，一旦出现问题容易造成推诿、扯皮的情况。袁桂林认为应该以地级市为主，便于招商引资，在地级市范围内，由校车公司开展市场化运作，便于开展业务和经营。此外，校车具体由哪个部门管理还应明确，到底是教育部门，抑或交通部门，还是公安部门，或者成立一个专门的部门来管理，都应该明确。
派专人随车照管学生
规定了学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任。建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，指派照管人员随车照管学生。
专人照看抬高运营门槛
【解读】袁桂林认为，指派专人照看学生涉及到运营公司的成本问题，要有编制，要开工资。校车本来效率就低，早上出车、晚上收车，中间时段是闲置的，本来就不盈利，再养一个人怎么办？如果这样的话更没有公司愿意干了，进入门槛太高。
在征求意见阶段，关于这个问题也有很多争论，不妨通过聘请与校车运行线路同路的教师来兼职担任管理员，可能更有效解决问题。
此外，在事权没有明确之前，由哪个部门来建立健全校车管理制度还存在主语模糊的情况。
对驾驶员要求更严格
设定校车使用许可。对校车安全技术条件和校车驾驶人资格条件规定了比一般客车更为严格的要求。
校车司机应是固定职业
【解读】袁桂林指出，设定校车使用许可是一个很重要的管理措施。对车而言，不是涂了黄颜色，画一个标志就是校车，这个许可应该是车辆的牌照，就像军车、公交车一样，它属于特种车辆。现在，大量运行的校车都不达标，之前工信部颁布了技术条例，对车辆安全和驾驶人提出严格要求。
国家应将校车司机列入固定职业类型，不能简单要求有几年驾照，无违规记录等。将校车司机作为一个工种，列入国家人事和社会保障部的职业目录中，设定不同的级别，建立考核和晋升机制，通过一种激励机制来保证这一行业的稳定性。
赋予校车优先权
赋予校车通过优先权，对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。
建议增加按照规划行驶
【解读】袁桂林认为，校车三项路权是很有必要的，还应该加一条:校车应该按照规划的线路和规划站点营运、行驶和停靠。校车不能什么路都走，一定是要在规定的路线中行驶。地方政府根据学生居住的分散情况、学校的位置来规划线路。校车在城市行驶可以走公交线路，在农村应该在规定的线路营运，停靠站点也是固定的，这样才能解决大家对校车增加交通拥堵的担心。
对校车限速和限载也是很重要的，这些都是减少事故的重要措施。但现在有的校车生产厂家总是在车辆动力系统上制造噱头，吹嘘动力系统如何如何，增加了校车的成本。其实，校车限速后，对动力系统要求并不高，相反可以降低一些成本。这应该引起注意。
明确法律责任
对违法使用车辆或提供校车服务、不履行安全管理责任等，分别规定了法律责任，包括依法追究刑事责任。
按人群划分更利于定责
【解读】在罚则部分，袁桂林在之前参与讨论时提出，征求意见稿许多是举例说明，一旦出现具体的违规情况，不易追责，容易推诿扯皮。他认为，最好以人群为线索。比如，生产厂商要生产什么车辆;运营公司要购置什么车辆;司机要如何操作驾驶;跟车的看护人员有什么行为规范;学校校长如何教育学生;家长有什么责任;孩子乘车应注意什么，有什么行为要求;政府的责任是什么。要按人群来说，而不是按事情来说，不同的身份，不同的人群有不同的要求，一定要说到这一步才有意义。