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主要经济指标完成情况汇报十篇

发布时间:2024-04-26 10:34:46

主要经济指标完成情况汇报篇1

汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况,或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况,为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。下面是小编收集整理的单位中下级如何写出高水平汇报材料,欢迎大家阅读。

 

汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况,或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况,为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结,也类似于报告。与工作总结相比,都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容,但工作总结比汇报材料要更详实,理论性更强;与报告相比,都有向上级汇报工作的性质,但汇报材料不是法定文种,比报告更具灵活性,既可以是书面的,也可以是口头的。

汇报材料的主要特点:

一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价,因而要尊重客观事实,以事实为依据,不能夸大其辞。

二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作,因此,一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚,便于领导更全面、更深入地掌握情况。

三是针对性。汇报材料因领导的身份不同,检查工作的目的不同,内容也不同。另外,一般的汇报材料中,都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题,要求领导解决。因此,汇报材料要根据实际情况,突出针对性。

四是概括性。领导同志视察工作,不仅要听汇报,也要到实地查看。因此,根据其行程和时间,汇报材料不可能长篇大论,要尽可能简洁,要用最精炼的语言,把情况和问题说清楚。

汇报材料的分类,可以从几个不同的角度进行划分。

一是从汇报主体上划分:个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报,就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况,某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如:2020年X月X日,X同志来X视察,我市准备的汇报材料,就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况,共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作,包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境,以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。

二是从内容上划分:综合汇报材料。也称全面汇报材料,汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料,内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如:2017年X月X日,X同志来X调研先进制造业基地建设情况,汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等,属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。

三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式,把汇报的主要内容以提纲的方式列出,单位领导在汇报时备用,以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧,就将要汇报的内容写成完整的材料,交于领导,而不做口头汇报。

汇报材料没有固定的写作模式,根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同,可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。

一是标题。汇报材料的标题,常见的写法有三种:文种式标题,即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题,单位+时限+事由+文种名称,如《X单位X年X工作汇报》,有时候也省略一两项形成标题,如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题,由正标题和副标题配合组成,正标题概括文章的主题,副标题标明单位、时限、事由、文种。

二是抬头。也就是对汇报对象的称谓,一般写法是:口头汇报时,写明:各位领导;书面汇报时,写明:X领导或X部门。汇报材料的抬头,特别是口头汇报材料的抬头,有时也可以省略不写,由汇报的领导临时发挥,或者直入正题。

三是正文。汇报材料的正文,由开头、主体、结尾三部分组成。

1.开头。开头,又叫引语。一般要涉及以下内容:

一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如,2017年X月X日,X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时,汇报材料的开头是这么写的:X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研,充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此,我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头,充分表达了对上级领导的尊重和感谢。

二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中,这部分内容一般要在开头体现出来,是对整体工作的自我评价。在专题调研中,根据领导身份不同,这部分内容可写可不写。比如,上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时,在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后,还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。

2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容,这部分内容安排的得当与否,是汇报材料成败的关键。概括来讲,主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上,不必面面俱到,要根据具体情况,有所侧重,安排内容要考虑以下几点:

一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前,要搞清楚上级领导是负责全面工作的,还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同,来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导,要准备综合汇报材料,内容要求全面充实,以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导,可简要介绍本单位的整体工作成效,重点介绍其分管方面工作的情况。比如:去年,X、X等领导分别到我市视察调研工作,我们在准备汇报材料时,各有侧重。对X的汇报材料,以政府全面工作为主,对X的汇报材料以农业和农村工作为主。

二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况,根据领导所需来准备汇报材料。比如,初任的上级领导到基层调研,一般要了解本地的全面情况,包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时,就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作,或某项政策贯彻落实情况的,要重点安排这方面的内容。

三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的,会议要解决什么问题,据此安排汇报材料的内容。比如,2016年X月X日,省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会,X市作了汇报发言。在准备材料时,我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算,非公有制经济发展的做法、成效、打算,以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如,考察归来后所召开的汇报会,所准备的汇报材料,就要重点安排所考察地区的基本情况,成功经验,存在的差距,要学什么,如何推广他们的经验等内容。

汇报材料的主体部分常采用以下结构形式:

一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序,先写主要工作情况,即做了哪些工作,取得了什么成绩,总结了哪些经验、存在的主要问题是什么,有什么工作打算,有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚,每个部分可用小标题,或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大,眉目清楚。比如,上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时,我们准备的汇报材料,就采用了这种结构形式。第一部分,主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。

二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构,全文脉络清楚,便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点,适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料,第一部分,规划阶段的情况;第二部分,拆迁阶段的情况;第三部分,建设阶段的情况;第四部分,目前存在的主要问题;第五部分,几点建议。

三是并列式。以工作项目为序分条列出,各条具有相对的独立性。这种结构形式,使人一目了然,而且,可以根据实际情况,增减条目,容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如,2015年X月份,X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分,一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。

3.落款。汇报材料的落款,一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下,也可以放在文章末尾

汇报材料的写作要求:一是观点要鲜明。不拐弯抹角,模棱两可,含糊其词,力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么,讲几个什么问题,从几方面讲,讲哪些事例,都要安排妥当,使人听起来纲目分明,中心突出,晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例,但一定要精选,要有典型性。凡材料中引用的事例,都应尽可能具体,要把那些能够反映本质的细节,生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例,常常会成为汇报材料的点睛之处,成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语,说起来顺口,听起来易懂。

简单地说,汇报材料的语言特色要突出4个字,即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作,不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异,决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭,表现在语气的使用上,就是要多用说明性、陈述性的句式。即,以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字,直接表示事情的完成时态,下面带宾语,如完成了某一工作、任务,解决了某一问题、困难,取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言,如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如:“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。

简即简洁。领导同志视察调研工作,有其行程安排,不仅要听而且要看,因此,在向其汇报时,要尽量简单,要用最少的文字把情况说清楚。这就要求,在写汇报材料时,要尽量简洁。表现在语言特色上.,就是要尽量使用短句,尽量使用浓缩性语言。比如,年初我市确定了确定了“双百双十”的目标,在汇报材料中,“双百双十”的交待清楚之后,再涉及到“双百双十”时,就可以不再交待具体内容。

明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征,语言要尽量、口语化,以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时,可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”,把部门协作比作“大合唱”。

切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料,因此在起草汇报材料时,一定要注意语言的准确性,尽力做到与事实相符,不可夸大与缩小。在定量表述时,要有准确的数字做支撑,比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标,不仅要写绝对值,也要写增长速度。要注意词义概念的准确,比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言,在特别情况下,模糊语言往往是最准确、周密的语言,如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类,比用量化概念要准确、贴切得多。

当然,许多人写汇报材料,也存在一些弊病:

一是道理多,材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理,切实生动的事例少得可怜,上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说,他们所希望的主要不是阐述道理,而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多,讲实际情况少的原因,主要是汇报材料的撰写者本人深入不够,了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家,没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差,不善于从大量的具体材料中,选取典型事例,而是厚“理'薄“事”。

二是平铺直叙,主次不分。对各种材料,各方面情况,一律平分秋色,并排罗列,结果是样样问题都讲了,但哪个问题也没讲透,重点也不突出,没有给人留下什么印象。究其原因,主要是对材料分析综合不够,事先没有明确汇报的目的,没有抓住中心,因此组织材料时,孰去孰留,孰繁孰简,没有一定标准,不能作出妥善的剪裁。也有的是汇报者本人总想把自己分管的那部分工作说的详尽些,借题发挥,结果冲淡了中心。还有一种情况,是汇报人本想把全面工作原原本本叙说一遍,由于时间所限,汇报到一定程度不得不舍弃一些内容,结果挂一漏万,甚至舍掉了主要的内容。

主要经济指标完成情况汇报篇2

   一、改革供销社汇总会计报表的指导思想和原则

   我们认为。改革供销社汇总会计报表要放眼于整个农村合作经济,动态反映农村合作经济的发展状况,体现“大合作、大校纪,的总体总想。要具有现实性、针对性,同时要具有前瞻性;既要反对弄虚作假,又要反对漏统漏报。要坚持三个原则:

   (一)规范性原则。汇总会计报多的改革要坚持以国家现行有关财经法规、制度为准绳。参汇单位的会计报表要严格按照国家颁布的会计法规、会计制度编制。汇总会计报表数据要严格按照参汇单位上报数汇总。

   (二)科学合理原则。要适应供销社创新体制、创新机制的改革需要,体现“开门办社、开放办社”,做到客观、真实、准确、完整反映发展中的供销社经营情况和财务成果,科学地设置汇总会计报表报表格式及会计指标。既要坚持广泛性,又要加以合理规范、确定汇总会计报表的汇编范围。

   (三)简明实用原则。报表格式及指标的设置,要既能够全面客观反映供销社为农服务的工作成果,完整提供会计信息和决策依据,又能够不增加被汇总单位的工作和经济负担。

   二、改革汇总会计报表基本思路

   汇总会计报表改革要做到“两个延伸,两个精简”。一是延伸汇总单位。改革现有以各级联社作为汇总单位的报表汇总体系,将汇总单位延伸至基层供销社。这符合中央5号文件规定的“社企分开”原则。从实践上讲,基层社范围具有法人资格的专业合作社、综合服务社、单体经营公司以及各种形式的承包、租赁经营的客观存在.使基层社作为级汇总单位成为必要。因此,对其所辖范围内具备独立法人资格的经济实体编制的会计报表,按相同项目汇总,无论从理论上还是从政策上讲,都是可行的。由于不涉及税收、信贷、审计等问题,从而解决了改革汇总会计报表的技术问题。将基层供销社作为汇总单位有利于真实、全面、完整、客观地反映这些经济实体的会计数据,有利于上级领导准确了解供销社经营情况和财务成果,有利于改革的进一步深入,有利于划分基层社与其下属被汇总单位的责、权、利关系。

   二是延伸起报单位。凡是承认供销合作社章程,接受供销社行业指导的专业合作社、社区综合服务社、独立核算的单体公司以及基层社原有理事会所应无独立法人资格的经营实体都应单独作为基层供销社理事会下属一个起报单位,纳入汇总范围。

   三是精简汇总报表种类。现有汇总会计报表种类繁多,部分报表基本没有实际使用价值。应以科学、合理、实用为原则,重新设置能反映改革成果的汇总报表。

   四是精简汇总报表指标。现有汇总会计报表指标重复、过时现象严重,应大量精简压缩,同时适量增加能反映改革成果的会计指标。

   三、改革汇总会计报表存在的难点与对策

   对于新的改革方法,在实际操作过程也会遇到一些困难。一是被汇总单位自觉履行汇总义务的比例不大。被汇总单位是否自愿接受汇总管理,是制约汇总范

   围延伸的瓶颈问题;二是受税收、银行等诸多因素的影响,汇总数据在真实性、有效性上存在问题。解决这些难点的基本对策如下:

   (一)提高认识,加强领导。这是解决汇总会计报表数据的前提。首先要由各级领导尤其是县、基供销社领导要给予高度重视、要在组织和人员上落实,加强财会工作力度;其次要求各级财会部门和财会人及提高认识,坚持财会工作必需与供销社的发展相适应的原则,转变“等、靠、要”的消极思想,积极主动参与供销社的改革;再次要求基层企业(被汇总单位)领导和财会人员深刻理解改革汇总会计报表的目的与作用,正确处理加入合作经济组织享受权利和履行义务的关系

   (二)提高会计人员自身素质。这是解决汇总会计报表数据真实性、有效性的基础。一是提高财会人员道德水准。要求财会人员工作要有责任心、事业心,要有吃苦耐劳的精神,积极主动,深入基层收集资料;二是提高财会人员专业素质。要通过不断学习,更新专业知识。

主要经济指标完成情况汇报篇3

一、改革供销社汇总会计报表的指导思想和原则

我们认为。改革供销社汇总会计报表要放眼于整个合作经济,动态反映农村合作经济的发展状况,体现“大合作、大校纪,的总体总想。要具有现实性、针对性,同时要具有前瞻性;既要反对弄虚作假,又要反对漏统漏报。要坚持三个原则:

(一)规范性原则。汇总会计报多的改革要坚持以国家现行有关财经法规、制度为准绳。参汇单位的会计报表要严格按照国家颁布的会计法规、会计制度编制。汇总会计报表数据要严格按照参汇单位上报数汇总。

(二)合理原则。要适应供销社创新体制、创新机制的改革需要,体现“开门办社、开放办社”,做到客观、真实、准确、完整反映发展中的供销社经营情况和财务成果,科学地设置汇总会计报表报表格式及会计指标。既要坚持广泛性,又要加以合理规范、确定汇总会计报表的汇编范围。

(三)简明实用原则。报表格式及指标的设置,要既能够全面客观反映供销社为农服务的工作成果,完整提供会计信息和决策依据,又能够不增加被汇总单位的工作和经济负担。

二、改革汇总会计报表基本思路

汇总会计报表改革要做到“两个延伸,两个精简”。一是延伸汇总单位。改革现有以各级联社作为汇总单位的报表汇总体系,将汇总单位延伸至基层供销社。这符合中央5号文件规定的“社企分开”原则。从实践上讲,基层社范围具有法人资格的专业合作社、综合服务社、单体经营公司以及各种形式的承包、租赁经营的客观存在.使基层社作为级汇总单位成为必要。因此,对其所辖范围内具备独立法人资格的经济实体编制的会计报表,按相同项目汇总,无论从上还是从政策上讲,都是可行的。由于不涉及税收、信贷、审计等,从而解决了改革汇总会计报表的技术问题。将基层供销社作为汇总单位有利于真实、全面、完整、客观地反映这些经济实体的会计数据,有利于上级领导准确了解供销社经营情况和财务成果,有利于改革的进一步深入,有利于划分基层社与其下属被汇总单位的责、权、利关系。

二是延伸起报单位。凡是承认供销合作社章程,接受供销社行业指导的专业合作社、社区综合服务社、独立核算的单体公司以及基层社原有理事会所应无独立法人资格的经营实体都应单独作为基层供销社理事会下属一个起报单位,纳入汇总范围。

三是精简汇总报表种类。现有汇总会计报表种类繁多,部分报表基本没有实际使用价值。应以科学、合理、实用为原则,重新设置能反映改革成果的汇总报表。

四是精简汇总报表指标。现有汇总会计报表指标重复、过时现象严重,应大量精简压缩,同时适量增加能反映改革成果的会计指标。

三、改革汇总报表存在的难点与对策

对于新的改革,在实际操作过程也会遇到一些困难。一是被汇总单位自觉履行汇总义务的比例不大。被汇总单位是否自愿接受汇总管理,是制约汇总范

围延伸的瓶颈;二是受税收、银行等诸多因素的,汇总数据在真实性、有效性上存在问题。解决这些难点的基本对策如下:

(一)提高认识,加强领导。这是解决汇总会计报表数据的前提。首先要由各级领导尤其是县、基供销社领导要给予高度重视、要在组织和人员上落实,加强财会工作力度;其次要求各级财会部门和财会人及提高认识,坚持财会工作必需与供销社的相适应的原则,转变“等、靠、要”的消极思想,积极主动参与供销社的改革;再次要求基层(被汇总单位)领导和财会人员深刻理解改革汇总会计报表的目的与作用,正确处理加入合作组织享受权利和履行义务的关系

(二)提高会计人员自身素质。这是解决汇总会计报表数据真实性、有效性的基础。一是提高财会人员道德水准。要求财会人员工作要有责任心、事业心,要有吃苦耐劳的精神,积极主动,深入基层收集资料;二是提高财会人员专业素质。要通过不断,更新专业知识。

主要经济指标完成情况汇报篇4

一、工作目标

通过督查全省各地贯彻落实两办《规定》情况,了解掌握各地在贯彻落实工作的主要做法和取得的经验,存在的主要困难和问题,研究提出有针对性的指导意见和解决办法,采取切实有效措施,加大督促工作力度,促进各地扎实做好两办《规定》贯彻落实工作,推动全省经济责任审计工作深化发展。

二、督查工作主要内容

(一)组织领导情况。市、县(区)各级党委和政府加强对经济责任审计工作的组织领导情况;经济责任审计工作联席会议(领导小组)的建立健全情况;联席会议(领导小组)成员单位协作配合、共同推动经济责任审计工作发展情况;上级联席会议(领导小组)对下级联席会议(领导小组)的工作指导情况等。

(二)专职审计机构建设情况。各地经济责任审计专职机构建设及专职审计人员配备情况;联席会议(领导小组)办公室与同级审计机关内设的经济责任审计机构合署办公情况;以及落实中央关于联席会议办公室主任为同级审计机关副职领导或者同职级领导的要求情况等。

(三)组织实施等审计管理情况。各地联席会议(领导小组)成员单位共同研究拟定经济责任审计计划草案情况;2008年至2011年已审计领导干部数量以及占审计对象数量的比例情况;本地区经济责任审计工作由重点审计财政收支、财务收支向被审计领导干部经济权力运行和经济责任落实转型情况;创新审计组织实施方式情况;审计内容、审计评价指标、责任界定标准的健全完善情况等。

(四)审计结果运用和工作成效情况。联席会议(领导小组)建立经济责任审计结果运用制度情况;各成员单位按照职责分工有效运用审计结果情况;本地区经济责任审计工作在加强干部管理监督、完善惩治和预防腐败体系、推动经济社会科学发展、促进完善国家治理等方面取得的主要成效等。

(五)存在的主要问题和有关建议。本地区经济责任审计工作存在的主要困难和问题;解决困难和问题拟采取的具体措施;对推动本地区乃至全国经济责任审计工作进一步深化、规范和提高的意见和建议等。

三、组织方式和时间安排

督查工作实行统一组织、分级负责。省经济责任审计工作领导小组办公室负责制定和印发督查工作实施方案,选择部分设区市进行重点抽查,汇总上报和通报全省有关情况。设区市联席会议(领导小组)办公室根据督查工作实施方案,组织实施本地区督查工作,选择部分县(市、区)进行重点抽查,汇总上报和通报本地区有关情况。

(一)省经济责任审计工作领导小组办公室在6月12日前,根据中央联席会议办公室印发的督查工作方案,制定本省实施方案,安排部署全省督查工作。

(二)省、市、县(区)各级联席会议(领导小组)办公室在6月25日前,对本地区贯彻落实两办《规定》情况进行自查。

(三)省、市联席会议(领导小组)办公室在7月14日前分别选择部分市、县(市、区)进行重点抽查。

(四)省经审办在7月20日前做好准备工作,迎接由中央联席会议成员单位可能安排的重点抽查。

(五)设区市联席会议(领导小组)办公室在7月19日前,汇总市、县(市、区)并向省经审办报送本地区督查情况。

(六)省、市、县(区)各级联席会议(领导小组)办公室9月底前分别在本地区范围内通报督查情况。

四、有关要求

一是高度重视,加强领导。各级联席会议(领导小组)办公室要从认真贯彻党中央、国务院关于经济责任审计工作的部署和要求、促进经济责任审计工作科学发展的高度,充分认识开展两办《规定》督查工作的重要意义,切实加强组织领导和工作指导,各成员单位要加强协作配合,共同做好督查工作。

主要经济指标完成情况汇报篇5

一、抽查目的

单位清查数据质量抽查工作是检查及评估各区单位清查数据质量的重要依据。

抽查工作的内容主要是:检查清查表的质量,包括虚报漏报、漏填错填、漏录错录情况,并通过与部门行政记录及基本单位名录库比对,进一步了解与评估单位清查数据质量,提出评估及处理意见。

二、组织实施

由市经普办各调查组组成七个检查组,工作人员由市经普办各专业处和各区经普办的业务骨干组成。各组组长为:

1、综合协调组组长:

2、数据质量检查督导组长:

3、检查一组组长:

4、检查二组组长:

5、检查三组组长:

6、检查四组组长:

7、检查五组组长:

8、检查六组组长:

9、检查七组组长:

市经普办调定组长,副组长人选由各区指定的同志担任。

三、抽查方式

采取错位交叉质量抽查的方式,确定由福田区检查罗湖区,罗湖区检查宝安区,宝安区检查南山区,南山区检查光明新区,盐田区检查龙岗区,龙岗区检查福田区,光明新区检查盐田区。

四、抽查主体与数量要求

每区抽取2个普查区或普查小区,被抽中的普查区的单位数量应不低于该区单位总数的1%。

五、抽样方法

采取分区随机抽样方法。

各区抽查2个普查小区,全市共抽查14个普查小区。为了保证抽查的随机性,具体抽取方法如下:在市组织的培训会议上,由检查小组组长在被抽查区提供的普查区名录中随机抽取2个普查区,被抽中的普查区各随机抽取1个普查小区。

六、抽查时间

市对各区数据质量抽查工作的时间为*年11月28日至12月10日。

七、抽查的实施步骤

(一)前期准备

各区经济普查办按数量要求,采取随机抽样方法,抽定本区抽查对象。各组在赴实地抽查的前一个工作日将抽中的对象名单告知被抽中的对象所属的区或街道经济普查办,要求其做好相关准备。包括:封存抽中普查(小)区的全部原始清查表,从单位清查数据处理软件的数据库中导出并打印其基层数据,预约好该区的普查指导员随行备询,准备相关清查表及用品。

(二)实地检查

在抽查清查对象漏报虚报情况、单位界定情况和清查表的漏填错填情况现场,可采用以下两种方式。

第一种是先重新清查后比对。对被抽中的普查(小)区内所有单位和个体经营户重新进行逐户清查,由抽查工作人员填写清查表上指标,完成后统一将新清查表与原清查表进行比对。根据比对结果汇总填写单位清查数据质量抽查记录表(见附表1)内相应项目。

第二种是边上门边比对。抽查工作人员持原清查表逐户清查核对,记录好单位(户)漏报虚报、单位界定错误、清查表指标漏填错填情况。完成后汇总填写单位清查数据质量抽查记录表内相应项目。

抽查工作人员要将原清查表与打印好的基层数据进行核对,检查记录其单位和指标数据的漏录、错录情况。完成后汇总填写单位清查数据质量抽查记录表内相应项目。

完成所有检查项目后,以每一个普查(小)区为单位,填写单位清查数据质量抽查汇总表(见附表2)。

(三)提出评估意见

市经济普查办抽查工作组根据所掌握的情况,对被抽中区的单位清查数据质量进行评估并提出意见。对达不到抽查合格标准的工作,要求区经济普查办对辖区内该项工作进行专项限期整改,并组织人员再次抽查直至合格。

(四)提交抽查工作报告

市经济普查办应在*年12月25日前向省经普办提交我市单位清查数据质量抽查工作报告,及我市各区自查的所有单位清查数据质量抽查汇总表。

八、抽查合格标准

抽查合格的具体标准:①法人单位、产业活动单位漏报率低于1%;②法人单位、产业活动单位虚报率低于0.5%;③个体经营户漏报率、虚报率均低于2%;④法人单位、产业活动单位漏录率低于0.5%;⑤个体经营户漏录率低于1%;⑥单位界定错误率低于1%;⑦指标漏填错填率低于1%;⑧指标漏录错录率低于1%。

九、其他事项

1、各区经普办参照市的方案组织本区的质量抽查工作,各区经普办应于本级自查工作结束后,在12月5日前向市经普办提交本区自查工作报告。

2、赴各区抽查小组组长于*年12月10日前上报《单位清查数据质量抽查记录表》。

3、抽查工作期间食宿由市经普办统一安排。

主要经济指标完成情况汇报篇6

【摘要】重要性水平在经济责任审计中已被广泛运用重要性水平应用的基础是明确经济责任审计目标,在经济责任审计过程中,对重要性水平的确定要采用科学的方法,在经济责任审计评价时要充分考虑重要性水平时于评价结果的影响

一、经济责任审计目标:重要性水平应用的基础

(一)经济责任审计的模式

经济责任审计的模式主要有两种,即以检查内部控制为基础的方法模式和以审查交易和事项结果为基础的方法模式。

1.以审查交易和事项结果为基础的方法

账项基础审计亦称详细审计,是对被审计方的有关会计账项进行逐笔核对,以检查是否有错弊出现的一种审计方式。它的产生是与当时的审计环境相适应的,早期审计工作的主要目的是查错防弊,这在客观上要求审计人员认真核对每一笔会计账目,以防止虚假记录的发生。同时由于早期的会计账项远没有今天这样繁杂,审计人员是可以在规定的期限内将指定的审计任务予以完成的。在账项基础审计后期.开始引进“抽样测试”方法,而不再单纯使用逐笔详查的方法。

2.以检查内部控制为基础的方法模式

账目基础审计费时费力的缺点已经让它越来越不适应时代的需要,加之20世纪40年代后经济与管理的种种变化,它逐步让位于系统基础审计,这些变化主要表现为:第二次世界大战以后,大型企业经济业务量愈来愈大,会计系统也愈来愈复杂,对每笔经济业务合理性的判断也因为经济业务环节的增加而愈来愈困难。在这种情况下,审计工作不得不依赖于企业内部控制系统的自身控制作用;另外,由于企业规模的不断扩大,统计抽样技术在审计工作中得到了广泛的应用。企业内部控制系统是否健全与可靠已经成为能否成功地应用抽样技术的先决条件。

目前,内部控制系统已经成为世界审计实践与理论的核心基础。这种方法也逐渐成为经济责任审计的主要方法,由于方法是内容的灵魂,因此.在这种经济责任审计模式下,派生了相关的经济责任审计理论,重要性水平就是伴随着抽样技术的采用应运而生的一项重要理论,并且,其运用的基础就是明确经济责任审计的目标。

(二)确定审计目标

真实性、合法性、效益性与责任性目标是经济责任审计的总目标,总目标往往显得非常宽泛,不容易被审计人员所理解,为使审计目标对具体审计的执行具有指导性,要对审计的目标进行分解,以便审计人员可以围绕具体目标直接收集信息和证据。

1.审计目标分解的思路

审计目标是一切审计活动的方向.只有先确定审计目标,才能确定完成审计目标所必需的程序与方法。一般地说,审计具体目标必须根据被审计单位领导干部对于经济责任的相关认定和审计总目标来确定。

审计具体目标是审计总目标的进一步具体化,具体审计目标的确定有助于审计人员收集充分、适当的审计证据,并根据项目的实际情况确定应收集的证据。它必须根据被审计单位领导干部对于经济责任的认定和审计总目标确定。

2被审计单位领导干部对于经济责任的认定

被审计单位领导干部对于经济责任的认定,是指被审计单位领导干部对于其经济责任所做的断言或者声明。被审计单位领导干部对经济责任的认定有以下五类:(1)存在或发生、(2)完整性、(3)权利和义务、(4)估价和分摊、(5)表达与披露。

3.经济责任审计的具体目标

依据领导干部经济责任审计的总目标及其关于经济责任的认定,经济责任审计的具体目标可以表述如下:

具体审计目标可分两类:一是总体合理性目标;二是其他具体经济责任履行情况的审计目标。总体合理性目标是指审计人员须先根据所掌握的有关被审计单位经济责任履行情况的全部信息,评价其具体的反映结果,即账户余额和发生额的合理性。其他具体目标包括:真实性、完整性、所有权、估价、截止、机械准确性、披露、分类、经济性、效率性和效果性。

在经济责任审计过程中,审计人员应紧紧围绕具体审计目标收集审计证据。将这些证据累计起来,审计人员就可以对被审计单位领导干部的任何认定是否正确下结论。再将对每个认定的结论综合起来,审计人员就可以对整个经济责任的真实性、合法性、效益性与责任性目标发表意见。

二、经济责任审计过程:重要性水平确定的方法

(一)重要性水平的基本含义

与经济责任审计目标及内容相对应.重要性的界定有两层含义,第一层次是针对真实、合法的目标,所谓“重要性”是指被审计单位会计报表中错报或漏报的严重程度。在特定情况下,会计报表错报或漏报达到了这个程度,就会影响会计报表使用者的判断和决策。重要性水平可视为会计报表中的错报、漏报能否影响会计报表使用者基于会计报表所作出的决策(包括对领导干部的经济责任评价)的“临界点”,超过该“临界点”,就会影响使用者的判断和决策。第二层次是针对效益性的目标。所谓“重要性”是指被审计单位经济活动不经济、不效率、无效果的严重程度。在特定情况下,被审计单位经济活动不经济、不效率、无效果达到了这个程度。就会影响会计报表使用者的判断和决策。重要性水平可视为被审计单位经济活动不经济、不效率、无效果的程度能否影响信息使用者基于该信息所作出的决策的“临界点”,超过该“临界点”,就会影响使用者的判断和决策。

(二)确定重要性水平的方法

重要性水平是一个量化的金额,这个金额的大小取决于许多因素,在会计报表审计过程中确定这个金额时往往依赖审计人员的经验做法,而经济责任审计较会计报表审计而言,往往比较复杂,涉及面较广、影响较大,因此,需要采用更加科学合理的做法。具体而言,可以采用德尔菲法和层次分析法。

1.德尔菲法

在确定综合重要性水平及分配重要性水平使用何种权重时,为使评价结果更具科学性和权威性,往往需要借助专家的经验和分析判断,请专家对综合重要性水平及分配重要性水平使用的权重作出判断,这就是德尔菲法。

它包括以下几步:

(1)选择专家。选择熟悉经济责任审计工作;经验丰富、分析判断能力强,对工作认真负责的专家。专家人数约10―20人左右,之所以是一个弹性区间,是因为专家的人数要根据具体审计项目的情况灵活选定。

(2)指定咨询表和准备必要的背景材料。咨询表是对于专家对综合重要性水平及分配重要性水平使用何种权重的意见的调查表。背景材料应尽量准确、完整,以便专家进行分析参考。

(3)进行反馈性的咨询调查。利用拟好的咨询调查表进行多轮咨询调查。

(4)采用统计方法综合得出专家群体对综合重要性水平及分配重要性水平使用权重的判断结果,并对专家群体判断赋值结果的一致

性与专家群体判断赋值的差异性进行分析,以确定专家群体判断赋值结果的可信度。

2.层次分析法

层次分析法(aHp)是利用某种能区别事物优劣的相对度量作为评价事物合意度的指标,这个相对度量称为权重或权数。它是对于某准则而言,用两两比较的方式确定事物优越程度的指标。指标值越大,则优越程度越高,权重也就越大。

层次分析法的基本思想是根据分析对象的性质和研究目的,把复杂现象中各种影响因素通过划分为相互联系的有序层次使之条理化,即按照因素间的关联程度将因素依不同层次聚集组合,形成一个多层次的分析结构模型,并根据对具体问题的主观判断,就每一层次的因素的相对重要性给予定量表示,最后利用定量分析的方法确定各因素相对重要性次序的数值,以此进行分析研究。

层次分析法的步骤如下:

(1)分析系统各因素之间的关系,建立递阶层次结构

第一步进行系统分析,把复杂问题分解为由元素组成的各部分,第二步将这些元素按其属性分为若干组,形成不同层次。同一层次的元素对下一层次的某些元素起支配作用,同时又受上一层元素的支配。在层次结构中,若某一元素与下一层所有元素均有联系,则称该元素与下一层存在完全层次关系。若某元素仅与下一层部分元素有联系,则称该元素与下一层存在着不完全层次关系,每一层各元素所支配的下一层元素一般不要超过九个,否则会给两两判断造成困难。

(2)构造两两比较判断矩阵

根据递阶屡次结构,可以构造一系列的判断矩阵。首先构造目标层与下属有联系各元素的判断矩阵,而后从上而下地建立上一层某元素Ck作为准则,对下一层某元素a1,a2,…an,有支配关系,目的是在准则次C之下按它们的相对重要性赋予a1,a2,an相应的权值。层次分析法通过对元素的两两比较判断其相对重要性。

(3)层次单排序

对于a1,a2,…an通过两两比较得到判断矩阵判断a,解特征根:aw=λmax,所得向量w,经正规化后作为元素a1,a2,…an在准则ck下的排序权重。这种方法称为排序向量计算的特征根法。λmax存在且唯一。

(4)层次总排序

为得到递阶层次结构中每一层次的所有元素相对于总目标的相对权重,需要把第三步计算的单排序结果进行适当组合,最终计算出最底层次中各元素相对于总目标的相对权重和整个递阶层次结构的判断一致性检验。

三、经济责任审计评价:重要性水平使用的结果

经济责任审计需要有一个结果,这个结果需要借助经济责任审计报告的形式反映出来,经济责任审计评价是经济责任审计报告的重要组成部分,审计机关应当根据审计方案规定的审计目标确定审计事项评价的范围,对被审计单位财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性进行评价。

审计人员评价审计结果时所运用的重要性水平,可能与编制审计计划时所确定的重要性水平初步判断数不同,如前者大大低于后者,审计人员应当重新评估所执行的审计程序是否充分。

(一)错报或漏报的汇总

审计人员在评价审计结果时,应当汇总已发现但尚未调整的错报或漏报,以考虑其金额与性质是否对会计报表的反映产生重大影响。审计人员在汇总尚未调整的错报或漏报时,应当包括已发现的和推断的断报或漏报,并考虑期后事项和或有事项是否已进行适当处理。这就是说,在完成审计工作时,为确定被审计单位的会计报表是否合法、公允,审计人员应当汇总尚未调整的错报或漏报,并将其与会计报表层次的综合重要性水平相比较。

(二)汇总数与重要性水平对比并进行处理

如果尚未调整的错报或漏报的汇总数超过重要性水平,审计人员应当考虑扩大实质性测试范围或提请被审计单位调整会计审计风险,以降低风险,即当汇总数超过重要性水平时,为降低审计风险,审计人员应当考虑扩大实质性测试范围,以进一步确认汇总数是否重要。

如果扩大实质性测试范围后,被审计单位会计信息的错报或漏报的汇总数仍超过重要性水平,审计人员应当在发表评价意见时考虑其对真实性、合法性和效益性的影响程度,发表恰当的审计评价。具体来说,经济责任审计的评价结果有以下几种情况:

1真实性评价的意见类别

(1)如果审计中没有发现并通过专业判断认为被审计单位不存在重要的不真实的事项,可以认为其真实地反映了其财政、财务收支情况。

(2)如果审计发现有个别重要的(超过重要性水平的)不真实事项,但不影响总体上反映其财政财务收支情况,可以认为其基本真实地反映财政财务收支情况,同时指出其存在的问题。

(3)如果审计发现被审计单位会计信息严重不实,总体上不能合理地反映其财政财务收支情况,可以认为其不能真实地反映其财政财务收支情况,同时要说明原因。

2合法性评价的意见类别

(1)如果审计中未发现被审计单位存在重要的违反国家规定的财政、财务收支行为,可以认为其较好地遵守了有关财经法规。

(2)如果审计中发现被审计单位存在个别重要的违反国家规定的财政、财务收支行为,可以认为其除该事项外,基本遵守了有关财经法规。

(3)如果审计中发现被审计单位存在严重的违反国家规定的财政、财务收支的行为,可以认为其未能遵守有关财经法规。

3对效益评价的意见类别

(1)评价效益性时,评价标准可以使用计划或预算指标、历史指标、同行业先进指标等。

如果审计中未发现被审计单位存在重要的低于有关评价标准的指标,可以认为其较好地遵守了有关效益性的要求。

主要经济指标完成情况汇报篇7

外汇管理绩效审计流程是外汇管理系统审计部门和人员开展绩效审计工作的行为步骤,实质上是对整个审计过程的整体规划,大体与其他领域绩效审计流程相类似,一般包括以下几个方面。

(一)审前调查与风险评估外汇管理审计部门在具体制定审计方案前深入被审计单位,了解其内部管理、内部控制情况,评估被审计单位面临的各种风险,以确定审计目标、范围及重点,为具体制定审计方案做好前期的准备。审前调查的内容主要包括被审计单位的基本情况;了解被审计单位的内部控制;分析审计中不利因素和可能存在的问题,评估审计风险。

(二)制定审计方案审计方案是整个审计项目实施的根本指南,好的审计方案可以使审计工作事半功倍。外汇管理绩效审计方案包括以下内容:被审计单位的业务情况;确定审计目标和审计范围;制定审计计划;确定是否聘请外部专家;制定具体审计标准;评估潜在的审计影响以及制定审计实施的具体时间安排。

(三)收集和评价审计证据审计证据是证实被审计单位绩效状况的载体,外汇管理绩效审计具体分析工作的安排、审计意见或建议的发表都是建立在所收集的证据的基础上。审计证据的作用在于能够保证审计发现的问题是真实而非臆想的,提出的审计建议是可行的、相关的和有效的。因此,证据收集要注意充分性和适当性原则。

(四)编制和提交审计报告在执行上述步骤的基础上,可得出初步的审计结论,提出初步的审计建议。外汇管理审计部门在签发审计报告前应首先与被审计单位充分沟通,确保被审计单位及时指出审计发现的问题和结论是否恰当,对其所提建议是否能够加以领会、予以接受和按期履行。其次审核审计建议,确定审计报告。当审计报告的讨论草稿或详细审计报告所提建议已被被审计单位接受后,审计报告的内容即可以确定,审计检查人员负责评审和考虑该审计报告可能造成的影响。

(五)跟踪检查为检查被审计单位对审计报告所提出问题及建议是否采纳并有适当的整改措施,需要对此进行跟踪检查。首先通过现场回访、直接观察等方法,对被审计单位进行回访,以了解审计意见或建议得以遵循或未得以遵循的情况。然后将跟踪检查的结果向有管辖权的机构进行汇报。同时对绩效审计工作的效果进行客观的评价,以便为以后审计提供可以借鉴的经验。以近期某省分局开展的外商来华直接投资资本金结汇管理绩效审计试点工作为例。在开展外汇管理工作绩效审计试点过程中,检查组牢牢抓住绩效审计的关键环节:一是适时抓好审前调查。首先,通过了解被审计单位外商来华直接投资资本金结汇管理的基本情况,学习梳理相关法规文件、查阅文献资料,讨论研究pDi资本金结汇业务管理的程序控制和风险;其次,邀请省分局资本项目管理人员召开研讨会就外商来华直接投资资本金结汇管理业务的效率问题进行了专项讨论和剖析。通过审前调查,检查组确定了本次外商来华直接投资资本金结汇业务管理绩效审计内容:即对辖内涉汇主体执行资本金结汇政策的管理情况和对辖内违反资本金结汇政策行为的立案查处情况。二是认真编制审计方案。检查组为了避免绩效审计目标大而空,确保审计内容清楚,重点突出,范围明确,检查组认真编制审计方案,特别是思考审计每一步骤间的关系和区别,力求提高审计工作效率。方案确定了外商来华直接投资资本金结汇业务管理绩效审计的四个方面,包括FiD资本金结汇管理的合规性、经济性、效率性和效果性,重点在于后三性审计:经济性审计着重考察人力资源配置与使用的经济性、各项成本费用配置与使用的经济性、外商投资企业年检经费以及外汇检查办案补助经费两项专项经费使用的经济性;效率性审计着重考察外商来华直接投资资本金结汇管理的人均工作率、工作的及时性、工作的创新性以及影响工作效率的环节;效果性审计着重考察外商来华直接投资资本金结汇管理的成效、成果的转化应用以及工作成绩和失误等。三是着力实施现场审计,收集审计证据。由于绩效审计对于外汇管理是探索性工作,缺乏时间和经验,所以通过现场审计等多种检查手段摸索前进的思路,通过运用现场审阅法、实地观察法、询问调查法以及工作流程图法等多种绩效审计方法,查找审计证据,发现问题,侧重于从多个维度来考察被查单位外商来华直接投资资本金结汇管理业务经济性、效率性和效果性。四是认真写好审计报告。为总结经验,发现试点工作存在薄弱环节,翔实记录本次审计的内容和方法,检查组突破常规审计报告格式,力求完整展现审计过程,分析审计内容,将一些思路甚至失败的过程都写入报告。审计中发现了效率低和不经济的问题,其一是资本项目管理岗月报表重复上报,其二是辖内外汇检查人力配置不经济,未能充分发挥岗位功效。对此,在与被审计单位充分沟通、被审计单位能够接受的基础上,撰写审计报告。五是跟踪整改情况,落实审计意见。检查组对被审计单位是否落实了审计报告意见及建议进行了后续跟踪,发现被审计单位采取了适当措施进行了整改。跟踪检查结果显示外商来华直接投资资本金结汇管理绩效审计试点工作基本达到了预定目标。首先,确认了一定形势下的外商来华直接投资资本金结汇管理政策的有效性和必需性;其次,检查了被审计单位对辖内外商直接投资企业的资本金结汇管理的合规性;最后,改善了被审计单位在外商来华直接投资资本金结汇管理中存在的影响工作效率的操作和管理方式。

外汇管理绩效审计的方法

(一)一般方法绩效审计作为审计工作的一个分支,其审计目的、程序、方法和要求与一般的审计具有一定的相似度。因此,许多通用的审计方法可以用于各种不同的审计,包括财务审计、合规性审计、绩效审计等。1.审阅法。通过审阅被审计单位各项记录数据和文件资料来收集审计证据,这种方法主要是用来了解相关的绩效标准。绩效标准是进行绩效审计的前提条件和准绳。按其性质可以把绩效标准分为两种:定性标准和定量标准。(1)定性标准一般是指外汇管理的政策法规和制度。各级外汇局的各项活动的有效性必须以符合外汇管理的方针政策和法律为前提,合法并且有效才能形成效益。审阅与日常业务管理有关的文件资料,对取得的结果进行审查,检查各类业务办理是否合规、审批手续是否齐备等。(2)定量标准一般包括三种:一是预先确定的预算标准,这是评价资金、资源使用实际效益的基本标准。二是历史标准,是以以前的实际表现为基础,但应考虑不同时期的变化因素。三是外部标准,以其他涉外经济发展情况类似的外汇局分支机构的业绩为评价依据。各种历史的或现实的记录,都可以用作绩效标准。2.实地观察法。对各级外汇管理部门的工作布局情况加以实地观察,了解其业务办理和内部管理的全过程,看其工作功能的发挥,并初步获得整体印象。对工作现场的实地观察,是了解外汇管理工作整体概况的最直接途径。3.询问和调查法。询问和调查是绩效审计最常用的方法之一,向有关业务经办及管理人员分别提问并获得回答,采用口头询问同时做好文字记录。这种方法可以运用于审计过程的各个阶段,审计人员可以根据需要,事先准备好一系列问题,并通过询问来发现事实真相,收集审计证据。当涉及的人员或单位很多,以致无法逐一询问时,可以采用调查问卷的形式。询问和调查中的问题应清晰明确,切忌模棱两可或带有诱导性。

主要经济指标完成情况汇报篇8

一、健全企业领导制度。股份制企业要依法设立董事会和监事会并健全各项经营管理制度;其他形式的企业特别是市属各类(总)公司要建立健全监督制度。总经理在董事会的授权范围内行使职权,董事会、监事会要加强对经理人员的指导和监督,防止部分经理人员利用企业的经营自滥用权力,造成国有资产流失。

二、企业重大投资与资金划拨一律实行集体决策。企业在境外参股、设立公司、置业等投资项目及其他大额资金的划拨,应当由企业高级管理层集体决策。在对有关协议文件、章证等审核无误后,由经理、部门主管和财务主管共同签署后,方得付款。

三、加强企业对外贸易的签约监督。企业与外商洽谈生意和签订合同,应当事先咨询和掌握对方资信状况,并由经理和熟悉经贸法规的专业人员对合同条款进行审核。签订合同时,应当使用工商行政主管机关统一印制的合同文本,往来款项应当采取信用证方式结算,少用或不用预付款和定金方式。企业外贸业务人员原则上不能单独与港、澳、台商和外商洽谈生意、签订合同,特别情况下需单独签约的,应当取得企业法定代表人的特别授权,企业对应对该贸易项目进行跟踪监督。

四、改进和完善企业财务人员的人事管理制度。企业财务主管由上级公司或董事会直接任命,并按照《深圳市属国有企业分类定级实施方案》及其配套措施的有关规定办理备案。经理人员不得随意调换财务人员,不得对其工作进行干预。企业应确保财务人员的工作独立性。股份制企业应指定一名董事对企业财务进行具体领导并由监事或监事会进行监督,集团型企业可实行财务部长下管一级,对下属公司财务实行双重领导。

五、加强对企业主管人员财务纪律约束。企业经理和财务主管人员对公司所有经济往来业务的原始凭证和原始帐簿负有维护其完整性和准确性的责任。企业财务人员应奉公守法,忠于职守,遵守财务会计制度和纪律,对有问题的财务收支要坚决抵制。企业款项只能以企业名义且在手续齐全、单证符合的情况下汇出境外或存放境外。禁止把企业外汇以个人名义存入境外银行。未经上级批准和对方出具资信证明或保函,企业不得以任何形式把公款借给外商。在没有担保的情况下,企业不得在国内为外商“垫付”货款或投资款。不得将公款注入以私人名义设立的公司或利用公款而以私人名义购置物业。

违反前款规定的企业财务主管人员,由上级公司(没有上级公司的,由本公司董事会)给予纪律处分。违反法律的,依法追究法律责任。

六、实行承包经营责任制的企业要进一步完善有关制度,推广风险抵押承包,增加考核指标,不搞单一指标承包。凡年度外汇收支在10万美元以上的企业,应把“期末应收外汇帐款”作为重要的考核指标之一,并定期对该指标进行检查,作为衡量企业经营好坏的重要标准。

七、有条件的集团(总)公司要建立内部结算中心,对下属企业资金实行统一管理,统一结算,加强对下属企业资金运用的监督调控。

八、加强企业在银行开立帐户的监督审核。各类金融机构不得为证明文件不齐全或手续不完善的企业开设外汇帐户。金融与外汇管理部门要采取办理《开户使用证》等措施,对企业乱开帐户的现象加以控制,一年以上无资金往来的帐户应予取消。

九、加强对境外汇款的管理。企业往境外汇款要由外汇管理部门与银行双重把关。外汇管理部门与银行对进口用汇要严格按有关规定办审核手续,认真审核企业提供的进口合同、发票、报关单等单证,经审核无误后方可办理结算手续。对预付货款,必须在单证齐全的前提下严格按规定的比例执行。外汇管理部门和银行要对大额进口合同下的预付款项进行事前专项审查和事后跟踪监督。对10万美元以上的外汇汇出要从严把关,经银行负责人审核签字后才可汇出。严禁银行在对外签约单位与汇款单位不符的情况下通过委托付款形式向境外汇款。

违反前款规定,造成企业公职人员携款潜逃的,除依法追究当事人的法律责任外,还应追究银行主要负责人的责任。

十、严格执行出口核销制度和结汇制度。外汇管理部门应按照出口核销制度督促出口企业在规定的期限内进行核销,结汇银行应督促企业按规定及时办理结汇,把好结汇关。

十一、政府有关主管部门应加强对企业境外投资的管理。严格执行《境外投资外汇管理办法》,禁止企业在境外截留外汇。政府有关主管部门应对企业境外投资进行跟踪管理,定期进行财务、外汇检查。

审计、工商、海关等经济监督部门要加强对企业涉外经济活动的管理监督,并会同金融、外汇管理部门定期对驻外企业的投资、财务和外汇等进行综合检查,对隐瞒利润和截留外汇的企业进行查处。

十二、政府其他宏观管理部门应加强宏观管理和监督,结合反避税工作,建立最新全球商品行情信息系统,防止企业在对外经济贸易活动中过分让利于外商或隐瞒企业境外利润。

十三、企业及其行政领导应依法接受政府管理部门、银行和社会公证机构的管理、监督和检查。

十四、金融、外汇管理部门和政府其他管理部门应采取岗位轮换、集体审批和建立健全公开办事制度等措施,纠正行业不正之风,严肃纪律,健全反腐保廉责任制,切实做到依法行政。

十五、各个企业都应建立举报制度,一旦发现企业资金或企业人员去向不明并有携款潜逃嫌疑的情况,企业负责人应立即报案,并即成立专门小组,采取各种措施进行核查清理,对不报案或拖迟报案者,追究其行政责任。对举报有功的人员应予以奖励。

十六、对失职的企业财务人员和银行职员,应取消其任职资格。对造成携款潜逃的有关责任人员,应依法追究行政、经济和刑事责任。对携款潜逃的主要责任人员,除依法处罚外,并在五年内不得在国有企业安排重要岗位工作和担任中层以上领导工作。

主要经济指标完成情况汇报篇9

关键词:交通工程;经济指标评价;科学性

在交通工程施工过程中,为了降低经济损失,需要科学地对工程经济指标进行评价,建立系统科学的指标评价体系。从当前交通工程项目的经济评价情况来看,在很长的一段时间内我国对交通工程的项目理论研究不够深入,特别是在经济指标评价方面的研究尤为薄弱。因此,为了促进项目经济指标体系的进一步发展,构建新的指标体系变得至关重要。

1、交通建设工程项目经济评价指标体系现状

1.1统计力量较薄弱

企业对统计工作的认识欠缺,重视力度不够,并且从事统计工作的人员不多,目前在职的企业统计人员多数都不是专职的统计人员,他们的工作能力良莠不齐,素质高低不一,而专门从事循环统计的工作人员更是少之又少。除此之外,大多数统计人员身兼多职,没有专门的经济费用和办公设施,同时统计人员流动性太大,许多单位年年都换统计人员,缺少大量的专职统计人才。当前,许多企业的统计人员面对各种各样的报表疏于科学管理和分析,知识统计工作材料数据的采集较为困难,填写的统计数据简单应付,精密度欠缺,无法准确表现出基层能耗的最真实情况,统计人员业务水平能力还有待提高。

1.2统计数据较难获取

首先,企业对上报的循环统计数据缺少基本的动力循环经济统计,其根本在于企业。其隶属于企业自行管理范围,政府并没有颁布政策进行干预。就运输企业来说,循环经济牵扯到企业的内部经营状况,工程造价成本在整个企业成本中占很大的比重,同时企业也对上报工程造价统计数据持有怀疑的态度,与之同行的公司可以通过一些特殊的手段推测出该企业工程造价的相关财务数据,继而掌握此企业的经营材料,所以企业一般都不会上报此类重要数据[1]。其次,循环经济统计指标的调查数据也很难得到,因为循环经济的统计数据在整个行内或者是国内几乎属于空白,其中一些重要的指标和数据几乎采集不到。另外企业也不重视循环经济,没有收集相关数据的意识,这就在一定程度上加大了循环经济统计工作的难度。

1.3系统化统计还没有开展

发展循环经济的主要部门为交通行业,其主要消耗了大量的建材和能源,而能源主要是由各种各样的运输消耗的,建材是由项目施工单位消耗的。我国自从实行计划经济向市场经济转换的过程中,一些运输企业和施工部门的经营方式发生了本质上的变换,以前传统的方式已经没办法得到较为准确、真实的数据,使得循环经济统计数据的可信程度大大减弱,统计渠道受到阻碍,致使许多重要数据获取困难。就目前而言,可以供建设项目使用和研究的资料并不多,而且很难满足目前循环经济统计的发展需求。

2、相关评价指标的修改

为了进一步加快和增强建设项目的经济评价工作,更好地适应经济体制改革形式的需要,提高交通工程行业建设工程项目的质量评价,就需要给交通建设工程项目提供一个较科学、较可靠的理论依据。新提出的经济评价指标系统对下面六个指标进行了补充和修改。

(1)指标体系要和企业效应指标相结合。国家财务部在1999年制定并颁布了一系列考察企业经济效益的指标。为了可以尽早实现与国际市场早日接轨的目标,经济评价指标一定要选用企业效益指标,目的是为了可以让经济评价指标可以根据经济效益指标的标准值,进而对此项目在行业中的水平高低进行比较[2]。所以,企业可以将目前有的评价指标体系中的资本本金利润率、投资利润率都废除,使用资本回报率和净资产收益率。

(2)财务盈利能力作为考察经济效益的核心内容,将利息支出视为一个重要的评价指标添加到财务评价中,进而拓宽企业贡献的涵盖范围,同时在企业总资产贡献率指标中不能忽略利息的作用。

(3)增加经济累计净现值。为了评价方法能跟上国际发展的潮流,按照世界银行投资项目经济体系的标准,国内使用的经济净现值将会被经济累计净值代替。

(4)增加经济投资回收期。想要对国民经济效益进行更加完整全面的评价,可以在国民经济评价指标中适当地加入经济投资回收期作为辅导手段,进而更精确地评估投资项目的风险。

(5)增加外汇效果指标。我国加入到wto中之后,对外开放进一步加深,一些经济建设项目逐渐与国外一些发达国家有了紧密的联系,因此在融资阶段借用外资或者是在项目建设过程中必要的一些进口原材料等会涉及到外汇问题,在国民评价中一定要充分考虑到外汇所带来的影响。

(6)增加社会效益评价指标。为了让建设工程项目所在地的可利用资源、环境以及与社会经济相结合,需要充分补充社会效益标价指标,其中包含社会效益、就业效果、建设项目对环境带来的影响以及地区收入分配等等。

3、交通工程项目经济指系统的构建

3.1交通工程项目经济指标系统构建的原则

交通工程建设工程项目的特点是建设时间较长、费用较高、风险较大,根据这些特点制定出的经济指标系统要根据循环系统性、客观性、可测性和先进性这四大原则。(1)系统性原则。指标系统必须体现出建设项目的经济合理性、财务可行性和社会效益,确保对建设项目的可行性和建设的必要性制定出较为完善、完整的经济评价系统。(2)先进性原则。指标系统要考虑两方面,一方面是一定要和国际上较为发达的评价指标相结合,跟上国际建设市场的发展,另一方面要符合建设项目自身的评价需求。(3)客观性原则。指标系统中的指标要做到公平和平等客观,不要加入个人的意见,一定要注意保证参加制定指标工作人员的专业性、权威性和广泛性。(4)可测性原则。指标系统中的指标要结合到指标在实践中的可操作性,指标量化的简易程度以及获取资料的可行性。

3.2经济评价指标体系的构建

3.2.1经济评价指标体系的一些主要内容

按照交通建设工程项目的一些主要特点和经济评价工作的基本原则,认为财务评价、国民经济评价以及社会效益是交通工程建设工程项目主要考虑的三个方面。

(1)财务评价指标。财务评价的核心内容是将现金流量分析作为主要中心开展财务管理工作的评价。其中包含盈利能力评价和偿债能力评价,如果是外汇收支的项目,必须进行外汇平衡能力分析,以方便考核各年度的外汇情况[3]。其中最关键的指标为项目分析主要指标,其次是辅导指标,辅导指标可根据具体情况进行适当的取舍。

(2)国民经济评价指标。国民经济盈利能力分析指标和外汇效果分析指标值是国民经济评价指标的主要内容。按照建设交通工程项目的特点进行分析,第一种指标主要是指盈利能力分析,是最关键的计算指标。另外评价交通工程建设工程项目作为国民经济能力的指标,其主要包括经济内部收益率和经济净现值,最后根据项目的需求,可增加几个辅助指标,比如经济投资回收期和经济净现值。

(3)社会效益评价指标。交通工程建设工程项目社会效益评价的指标系统是体现项目本身的特点、环境、经济收益等所组成体系的重要指标,是按照层次原则和隶属原则地有规则集合体。按照交通工程建设工程项目效益评价的特点可主要划分为社会经济、自然资源、生态环境三大类,并且将这些因素进行系统地统计和分析,创建交通工程建设工程效益评价的分层指标系统。

3.2.2几个评价指标的使用说明

交通建设工程项目种类各种各样,建设条件和建设要求也各不相同。因此建设工程项目经济评价指标的侧重点也不尽相同。但是按照建设工程项目经济评价的实践效果而言,可以适当地在一些指标的基础上,依照项目的不同要求和评价的要求、目的,选择适当方法作为辅导,尽量做到评价系统准确、简洁和可以操作,达到经济评价的目的[4]。各类指标的使用要求和作用如下所示。

(1)项目经济评价、项目排队优选以及方案比较中常出现的指标是净现值、内部收益以及净现值率。通常来讲,内部收益比较直观,直接就能表现出项目投资的盈利能力,但是内部收益率高低不定,没有实际意义。在一些单个项目的经济评价中一般都是使用这三种指标来判断项目的可操作性并得出结论。所以上面任何一种指标都可以作为项目经济评价的指标。

(2)差额投资内部收益率。差额投资内部收益率和财务评价中该指标的计算方法基本一致,比较判断的原理也没有差异,可以用来判断项目或者是项目方案之间的优点和缺点[5]。

(3)投资净收益率。投资净收率主要是指项目达到正常生产年份时所得到的社会净收项目占总投资额的比值,在进行项目评价和初选排队时经常会用到此指标。

(4)经济换汇成本。经济换汇成本也可以成为汇率,其主要目的就是评价分析项目实施后生产的出口产品在国际上是否具有竞争力和是否可以出口的一项重要指标,主要用于评估出口产品。

(5)经济节汇成本。其主要作用就是评价生产代替进口产品的外汇效果。

4、结束语

综上所述,在我国经济的不断发展下,需要进一步对交通工程经济指标体系进行完善,对存在的问题进行改进,从而推进我国交通工程项目经济指标评价体系的发展。保证评价体系的可操性、实用性和科学性,从而建设出一个具有较高参考价值的经济指标体系。

参考文献:

[1]国家发展改革委,建设部.建设项目经济评价方法与参数(第三版)[m].北京:中国计划出版社,2006:12.

[2]刘虹,高清平,杨学宾.铁路建设项目社会经济环境影响评价研究进展[J].交通科技与经济,2006,11(4):96-98.

[3]陈乃虹,王国福,刘继良.公路建设对环境的影响及保护措施[J].创新科技2004,(10):54.

[4]朱万灵,陈庆喜,马骁威,等.公路交通污染防治技术的研究[J].交通环保,2003,(12):197-199.

主要经济指标完成情况汇报篇10

一、指导思想

按照中央开展加快转变经济发展方式监督检查的部署和省加快转变经济发展方式监督检查工作电视电话会议精神要求,在今明两年,加大力度,强化措施,开展监督检查,及时发现和纠正耕地保护和节约用地政策措施落实中的问题和偏差,保证中央和省委关于加快转变经济发展方式决策部署的贯彻落实,确保中央政令畅通和我市转变经济发展方式取得实质性的进展,为实现“十二五”规划目标提供有力保障。

二、基本原则

“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”的监督检查是一项复杂的系统工程,要遵循以下原则:

(一)坚持统一组织、分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制,注重发挥各个方面各个层级的监督监管作用,形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局,切实增强监督检查工作的整体性和协调性。

(二)坚持统筹兼顾、突出重点。本次监督检查以耕地保护、节约用地、卫片执法、双保工作为重点,切实增强监督检查工作的针对性和有效性。

(三)坚持同步推进、相互结合。开展“耕地保护和节约用地政策落实情况”监督检查与耕地保护目标考核、土地节约集约利用考核评估、卫片执法检查、双保工作等各项工作结合进行。要坚持边排查、边研究、边治理、边整改,通过自查自纠和重点检查等形式,全面排查在加快转变经济发展方式中存在的问题。

(四)坚持以查促转,完善机制。开展“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查要注重在深化改革、完善制度和探索建立长效机制上下功夫。针对监督检查过程中发现的问题,及时健全完善制度、加强管理、强化监督,形成保证中央和省加快转变经济发展方式政策措施有效贯彻落实的长效机制。

三、具体内容

为切实做好“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作,避免重复检查,提高工作效率,将该项检查与每年开展的耕地保护目标考核、土地节约集约利用考核评估、土地矿产卫片执法检查和“双保工程”等工作结合进行,具体检查内容与分工如下:

1、耕地保护制度落实情况监督检查,包括耕地保有量、基本农田保护目标完成情况、耕地占补平衡情况、建设用地审批是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地等行为。(责任单位:市局耕地保护科、联系协调单位:市农业局)

2、节约集约用地制度落实情况监督检查,主要包括节约集约用地政策的制定与落实情况、节约集约用地标准评价考核体系建立与落实情况、是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目供地行为。(责任单位:市局土地利用科、联系协调单位:市发改委、市工信局)

3、土地矿产卫片执法和“双保工程”监督检查,重点对卫片执法整改情况、“双保工程”落实情况进行检查,对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究进行检查。(责任单位:市局执法监察分局、联系协调单位:市发改委、市工信局、市交通局、市水务局)

4、土地调控政策用地计划执行情况检查,包括土地差别化供地政策、重点建设项目用地计划执行情况、是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目安排用地计划指标情况等。(责任单位:市局规划科、联系协调单位:市发改委)

四、方法步骤

按照上级有关要求和我市工作实际,监督检查拟采用自查、重点检查、卫片执法检查、实地督查相结合的方式,主要工作分以下五个步骤进行。

(一)安排部署阶段(年8月中旬)。制定“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作实施方案,下发文件进行工作部署。

(二)自查自纠阶段(年8月底前)。各县(市、区)组织自查,由国土资源局牵头,发改、农业、工信、交通、水务等有关部门参加,对照本方案确定的四方面内容进行自查,查明问题,形成自查报告,于8月25日前报市局专项办公室,市局汇总后上报省厅和市专项办公室。

(三)重点检查阶段(年9月——10月)。市局上述四个监督检查责任科(分局)联系组织相关单位,按照各自的检查工作内容,对各县(市、区)有重点的进行抽查与检查,具体检查时间、地点由各责任科(分局)根据实际工作确定,并自行组织。检查工作完成后,形成检查报告,交市局专项办公室汇总,形成综合检查报告上报省厅。并做好接受省厅和市级检查的准备工作。

(四)集中整改阶段(2012年3月——5月)。各责任科(分局)针对“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”自查和检查中发现的问题及时进行整改,制定整改方案。对比较严重的问题和带有共性的问题进行深刻剖析,从主观认识、法规制度、权力约束、行政监管、市场环境等方面,分析产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,督促有关地方和单位明确整改责任、确定整改目标、制定整改措施、落实整改任务,确保整改措施有效落实。各项整改方案交市局专项办公室汇总,形成综合整改方案上报省厅。

(五)完善机制阶段(2012年6月——11月)。各责任科(分局)根据检查出的问题,从着力解决影响和制约加快转变经济发展方式的深层次矛盾和问题出发,提出需要健全和完善的政策建议,逐步建立健全保障中央和省关于加快转变经济发展方式重大决策部署贯彻落实的长效机制。各项政策建议及时交市局专项办公室汇总,形成综合材料上报省厅。

五、主要措施

加快转变经济发展方式监督检查涉及面广、政策性强、工作难度大,必须加强组织协调和督促指导,确保取得成效。

(一)加强组织领导。市局成立加快转变经济发展方式监督检查领导小组,并下设办公室(简称专项办公室)负责日常工作。各责任科(分局)按照分工负责各专题内容的监督检查工作,其他科室积极做好配合工作。各县(市、区)局要相应设立领导机构(人员名单8月25日前连同自查报告一并报市局专项办公室),主要负责人要认真履行职责,重要工作亲自研究部署,分管领导按照分工抓好各项任务落实。

(二)分阶段有重点推进。省厅和市《实施方案》对今明两年加快转变经济发展方式监督检查工作确定为五个步骤,并提出了相应的时间安排和具体要求。各县(市、区)局和市局各责任科(分局)要按照《实施方案》要求,认真做好各个阶段的工作。