城镇道路路面设计规范篇1
【关键词】综合型居住区；示范镇；控制性详细规划
中图分类号：tU98文献标识码：a
1.规划背景
小站镇是国家发改委批准的天津市首批示范小城镇。镇域总用地62.6平方公里，人口7.4万人，辖1个镇和26个行政村。小站镇位于大沽海防与天津城厢中间，系京津屏障，进能挡关，退可纵横，乃历代兵家屯兵及防御之地。1870年天津教案爆发后，直隶总督李鸿章调手下周盛传部“盛字军”屯防于直隶青县的马厂练兵，同时负责修建新城炮台。为了方便交通，“盛字军”在马厂至新城间修筑一条马新大道，沿途分驿站，每20公里设一大站，每5公里设一小站，于是这个小镇有了它别致的名字――“小站”。
当地农民继续引进南方优质稻种，并与朝鲜“银坊”等稻种杂交，培育出米粒洁白圆润、香甜可口的“小站稻”，真是“一家煮饭，四邻飘香”。原本人烟稀少、满目荒滩的小站地区，成为了阡陌纵横、流水潺潺的北国鱼米之乡。“小站稻”也成为了我国当时唯一以生产区域命名的水稻。
2.现状分析
2.1基地优势条件
2.1.1地理位置优越，开发条件优良
规划单元位于津南区南部，规划单元现状用地以居住用地为主，较为平整。西侧有月牙河自北至南通过，南侧有马厂减河自西向东通过，东侧有现状沟渠自南向北通过。地理位置优越，开发条件优良。规划单元东至东小路，南至创盛道，西至工业区一号路，北至北马路，总用地面积613.62公顷。
2.1.1现状居住区彰显徽派文化底蕴
镇区东部现状为刚刚建成的小站一期示范镇，建筑质量良好，多以徽派建筑为主，马头墙、小青瓦彰显徽派文化底蕴。
2.2基地问题剖析
2.2.1小城镇建设初见成效，用地布局发展单一
规划单元范围内现状常住人口约8万人，人均建设用地面积为40.3平方米。规划单元内人口以小站镇原有居民为主，居民构成较为单一；现状用地以居住用地、公共设施用地和道路广场用地为主。其中居住用地面积为216.97公顷，占总建设用地的67.29%；公共设施用地面积为33.33公顷，占总建设用地的10.34%；道路广场用地面积为39.25公顷，占总建设用地的12.39%；其他用地仅占9.98%。
2.2.2方格网状道路系统基本形成，局部地区通达性较差
现状道路中主要有津歧公路、盛塘路、正营路、前营路等；次干道主要有红旗路、北马路、东马路、小站环路、南付营路等。
后营路以南地块范围内地势较为平整，道路交通较完善，道路基本形成网格式布局，道路质量相对较好。而局部地区道路设施建设跟不上城区发展，车多路少的矛盾更加突出，出现道路堵塞、交通不畅的状况，再加上道路覆盖率较低，道路质量相对较差，严重影响了城区道路的整体通达性。其中以盛塘路以北区域尤为突出；受现状建筑及地形因素的限制，部分道路红线宽度仅有9米，且大部分通过绕行到达，给居民生活带来极大不便。
2.2.3绿化景观系统略有改善，整体城区绿地覆盖率仍较低
规范单元现状绿地占地面积仅14.56公顷，占总建设用地的4.52%。主要分布在小站练兵园周边地区。老城区绿地覆盖几乎为零。
3.规划思路
3.1在控规中体现对不同功能区的差异化控制
小站镇总体规划对该区域的定位为：“津徽文化名镇、秀水宜居城镇”。在总体规划的引导下，示范镇建设逐渐展开。但是在开发建设过程中出现了对新区的交通系统及建筑风格引导不足，对旧区的环境改造、设施配置重视不够等问题。如何细化落实总规定位，提升老区、引导新区，是本次规划急需解决的问题。
3.2在控规中协调与城市设计的关系，强化城市设计的可实施性
津徽文化名镇的打造需要城市设计的控制与引导，如何在控规中将城市设计的内容指标化，体现城市设计的可操作性，也是本次规划需要解决的问题。
4.规划策略
4.1总体控制与分区控制相结合，深化细化分区定位
本次规划将小站镇的总体定位细化为“以津徽文化、稻香文化、健康文化为特色的秀水宜居城镇”。在总体控制的基础上，根据区域现状及潜在特征，充分发挥文化与环境的优势互动作用，将镇区划分为三个特色街坊，分别定位为“文化旅游新区”、“健康宜居新区”和“特色适居老区”，并根据各自特点提出差异性控制要求。
4.2提出城市设计覆盖具体地块的控制模式
为了强化城市设计的可操作性，本次规划对城市设计的内容进行分类细分，并落实到对具体地块的引导层面。注重镇区功能空间设计和镇区节点设计。
4.2.1功能空间设计
综合考虑周边建筑对小站练兵园的影响，将练兵园及其周围区域划分为“核心区、过渡区和协调区”，其中核心区的建筑高度不宜超过练兵园讲武堂的高度。
4.2.2镇区节点设计
多向交叉口形状应明确肯定，道路交接关系清晰，并适当扩大，与街道空间形成对比，改善视线条件，使各街道轴线在此得以调整和衔接，以形成良好的景观条件。交叉口节点周围道路景观应连续以形成纵深感，在节点处达到高潮，即修建标志性建筑。同时，强化绿化、环境对于街道交叉口景观设计的作用。
打造大中型广场，是城市空间环境处理的重点，也是城市空间中最具公共性、最富艺术魅力，更是最反映现代都市文明和气氛的开放空间。城市广场须有完整的几何形态和良好的围合性，与周围建筑群体有机结合，并合理布置环境设施。
镇区内“米立方”戏水乐园项目，“米立方”外观设计灵感源自小站稻，犹如镶嵌在地面的一粒稻米，建成全国最大的室内恒温水上健身游乐中心。“一剧两园一粒米”，小站镇将历史文化与现代创意紧密结合，将文化产业与旅游产业紧密结合，打造历史文化名镇，拉动文化产业发展，塑造津门文化特色又一新亮点。
4.3提出以慢行交通系统为主导的道路交通体系
通过对镇区步行路线、自行车路线、公交路线及观光车路线进行优先规划，进而对城市道路的断面形式提出控制要求，并通过与综合换乘点的有效连接，体现慢行系统出行路线及出行方式的多重选择性。
4.4提出适于文化旅游区的控制指标体系
根据示范镇布局结构在充分考虑各种性质用地要求的基础上，规划以利于控制，便于开发为原则，将示范镇划分为三个分区，每个分区在根据城市主次干道和各类规划控制界线划分为178个地块。规划控制采用了控制性指标和引导性指标控制。其中，强制性指标包括用地性质、建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率、公共服务配套设施等；引导性指标主要包括街区尺度、街区风格建设、体量建设、建筑色彩和其他环境要求等，引导性指标主要应用与文化旅游区。
根据文化旅游区对空间形象的特殊要求，本次规划有针对性地对文化旅游新区内具体地块和主要道路提出了控制性及引导性要求。控制性指标体现同一化的刚性控制，指导性指标结合城市设计，体现差异化的弹性引导。
5.规划设计方案
5.1强调综合服务功能，构建多元化用地布局结构
通过合理确定小站镇的人口规模和开发强度，制定总体控制要求和分区控制要求。路网大致呈棋盘式布局，总建筑规模控制为498万平方米。严格控制街区尺度及道路宽度，整体呈现“小街区”、“窄路面”的布局特色。注重控制公共开敞空间与公益性公共设施用地，增加小区级绿化用地和街头绿地，规划区域绿化景观系统由三条边界河道及镇区内公园、绿地组成，形成点、线、面有机结合的景观格局。增加停车、环卫、消防、社区服务等公共设施。
调整用地结构，结合镇区现状特色及各街坊优势，打造镇区“三区两轴”的功能布局结构。其中：“三区”分别为健康宜居新区，该区域依托镇区浓郁的文化氛围及高品质的景观环境，打造以健康文化为为特色的宜居新区；特色适居老区保留老区建筑机理及民俗特色，对片区整体环境进行改造，完善配套设施，打造环境优美的适居老区；文化旅游区以小站练兵园为核心，打造以稻香文化、津徽文化为特色的文化旅游区，。“两轴”为东西向“稻香文化轴”与南北向“津徽文化轴”，通过东西向“稻香文化轴”与南北向“津徽文化轴”的渗透与连接，将三个特色街坊连接成为既特点突出又互相和谐的统一整体。
围绕城市综合型居住区的目标定位，规划对现有老城区的建筑进行改建，改善居住环境，完善居住区公共配套设施，创造良好的生活空间。对现有用地结构进行适度调整，采用以下措施：规划居住用地面积为298.63公顷，占总建设用地的49.42%；公共设施用地用地为86.64公顷，占总建设用地的14.01%，其中，商业金融业用地面积为52.73公顷，文化娱乐用地面积为12.79公顷。在保留原有绿化景观的基础上，打造月牙河和现状河流的景观绿带长廊，形成沿河景观大道，新建居住小区建设景观绿化节点，分散布局在各各小区，总绿地面积达到139.9公顷，占总建设用地的23.15%。规划完善的道路系统，提高道路质量，增强道路通达性，增加道路密度，增设社会停车场、加油站和公交首末站，道路广场总用地面积达到76.23公顷，占总建设用地的12.62%，形成以居住为主的多元土地利用结构，以小站练兵园为核心，打造以稻香文化、津徽文化为特色的文化旅游区，以提升区域环境品质，打造公共设施完备、旅游和服务功能较强、交通便捷、绿地景观空间布局合理的综合型居住环境。
5.2提高交通便捷度，构建镇区慢行系统
为满足小站示范镇未来的交通发展，提高该区域对外联系的便捷程度、规划通过逐步提高文化旅游区、老城区和新城区之间的交通衔接度，完善示范镇内部交通系统，处理好人流和车流的组织关系，尽量减少人流和车流的相互干扰；建立等级明确、功能合理的道路系统。
构建镇区慢性系统，结合主要的游览路线综合设置人行道与自行车道。根据道路宽度及等级的不同，自行车道采用不同的宽度及布置方式，同时对道路两侧行道树的种类进行控制，以保证镇区自行车游览路线的安全与舒适。
自行车路线的选取以不穿越区域性主干路津歧路为原则，在区内环装布置。与该路线相关的道路在新建或改建时应设置自行车道。镇区内所有道路均应设置人行道。
观光车游览线路依次连接北商业区―北停车场―米立方―南停车场―南商业区、练兵园―公园主入口。结合公园布局设置自行车租赁点，结合观光车、公交车站点设置自行车存放点，方便观光车-自行车-公交车-私家车的有效换乘。
增设城市静态交通设施，满足示范镇日益增加的静态交通需求。规划共设置停车场4处，一处位于盛塘北路与笔架街交口处，占地面积5705平方米；一处位于前营路与后营路之间地块、津歧公路东侧，占地面积17374平方米；一处位于盛塘路与后营路交口，占地面积3687平方米；一处位于津歧公路与前营路交口，占地面积1785平方米。
5.3提升镇区生活舒适度，构建功能完善的公共服务设施体系
结合建设“城市综合居住区”的功能定位，重点通过改善已有公共设施环境，完善配套设施，培育旅游发展氛围等措施，提升示范镇内居民的生活便利度，构建具有综合服务功能的公共服务设施体系。在保留现有行政办公、商业金融、文化娱乐等公共服务设施的基础上，主要布局满足居民生活需求的服务设施，重点体现其布局的网络化覆盖特色、在不影响用地完整性的前提下，充分结合规划区内现有及规划绿地来进行选点布局，增加示范镇居民使用公共设施的便捷度，提高公共服务设施的利用率。
在文化旅游分区，围绕小站练兵园周边布置商业服务设施，从而形成商业带，形成文化旅游系接待中心；在特色宜居新区分区，打造横向商业长廊，带动新区整体商业文化氛围，实现商住混合的理念，满足居民生活需要；在适居老区保留原有沿南付营路两侧的商业布局，实现真正做到便捷到家。通过完善商业服务设施，使示范镇在为镇区居民提供舒适、便捷生活的同时，能够吸引来自全国各地的旅游者，将该区域打造成为津南旅游精品服务区。
5.4提升镇区环境舒适度，构建面向居住区的生态绿化景观空间结构
小站示范镇不仅拥有优越的地理位置、良好的居住环境，而且也是链接中心城区和滨海新区的重要节点。规划主旨在提升城市环境优良度的同时，增加城市景观与城市居住区的融合度，继承原有徽派特色的城市景观风貌。因此，在保留原有历史风貌和景观环境的基础上，镇区内道路两侧全部进行绿化布局，大小街道都被绿草和树木环绕。居住小区绿化统一规划，合理组织绿地空间，采用重点与一般、聚中与分散，点、线、面结合的设计原则，局部特色和整体效果统一，并于城市整体绿化体系相协调。从而提升示范镇的景观品味和居民舒适度。
结合示范镇现状绿化景观和自然生态景观，规划水稻主题公园以稻田观光及亲水主题为特色。通过协调水稻种植与水体绿地、自然景观与人工建、构筑物之间的关系，打造独具特色的高品质生态观光主题公园。
结语
小站示范镇控制性详细规划充分结合镇区的历史文化特点，发挥区域环境优势，注重城市景观的延续、生态环境的建设和城市的可持续发展，建设成为历史文化氛围浓厚、生态景观优美、具备综合服务功能的居住区。在规划实施过程中注重对历史文化遗产的保护，严格控制过度开发建设活动，保证城市生态景观特色的完整性和延续性，保证城市发展的可控性和规划实施的灵活性。
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城镇道路路面设计规范篇2
摘要：通过长期的调研工作，发现拥有不同资源的村镇形成了各具特色的地域产业经济，首先对村镇类型和产业类型进行划分，然后从城镇和村庄关联互动的角度，研究其产业结构在村镇的布局，最后提出村镇产业空间联动建设规划的策略，使得村镇生产与生活、城镇与乡村达到合理的规划，如何规划好村镇产业空间以实现空间的关联互动性？这个问题的解答为不同地域条件下的村镇制定适合第一产业发展的产业空间联动建设规划方案，为后续的农村建设作借鉴作用。
关键词：产业；村镇联动；建设规划
一、村镇类型和产业类型划分
（一）村镇类型
村镇按地理区位的不同可分为城镇和普通的村庄，普通村庄分为城缘村和自然村。“城缘村”指城镇周边的农村，即将被城镇化的农村，由于城镇发展的需求，城镇界限不断向城郊延伸，城缘村是农业、产业、商业并存之地。其次是以纯农业种植为主的“自然村”，城镇地区的农村，位于偏远、交通不便的偏远地区，村庄沿水系和山体布局。
（二）产业类型
基于村镇各自的自然资源和劳动力资源不同可将村镇产业划分为以下三大产业：第一产业可划分为农业，包括农、林、牧、渔各业，包括水稻、竹子、果树、莲花、蔬菜等种植，鸡鸭牛羊畜牧等；第二产业为工业，包括陶瓷、电子、水泥生产和加工等；第三产业主要是生态旅游服务，包括农庄饭庄、采摘园、垂钓休闲等一体化的旅游产业，而本文主要研究对象是以第一产业为主的村镇。
二、道路先行
地域资源影响产业布局，产业布局影响道路规划，因此规划顺序是依据地域资源规划道路，其次才是沿道路规划产业空间，通过道路连接实现产业空间的联动建设规划。
村镇道路分为村镇间和村内道路。村镇间道路包括主要联系道路和次要联系道路，村内的道路分为村主干道、支路、入户道路和田头路。
（一）村镇间道路规划
1、主要联系道路：多为平坦的水泥道路，方便行车和停车，提供一条停车带，并使一般通行车辆和紧急车辆的行进不致受阻。同时兼顾机动车道、非机动车道、人行道和各种道路安全设施，村镇班车车站，路牙边有排水暗沟，路标清晰，路面红线宽度10-12米，硬化宽度约为7米宽度，2车道；路肩宽度约0.75米；单边人行道宽度约1.25米。
2、次要联系道路：多为平坦的水泥道路，方便村与村间的多种车辆通行，保证一般通行车辆和紧急车辆的行进不致受阻。兼顾机动车道和非机动车、人行道混合通行和各种道路安全设施，路牙边有渠水，道路线形和路标等设施不要很规范，因为主要是熟悉道路的驾驶员通行，路面宽度约5米，2车道同时通行。
主要联系和次要联系道路的路侧行道树均选用适合本地生长的树种，可以防止车辆噪音和灰尘对村民的影响，乡村田园风景保持与行道树有机结合。
（二）村内道路规划
以第一产业种植和畜禽养殖为主的生产区散布在自然村居住区四周，甚至遍布整个村域，因此村内的产业区和居住区混合布局，道路相对复杂。村内道路按照使用功能和对象可分为村主干道、支路、入户道路或田头路。
1、主干道：村内主干道使用最频繁，使用对象除了汽车、摩托车、电瓶车、自行车、步行者和农田活动产生的交通车辆以外，有一定量的承载其他用地之间交通活动的车辆。因此干道主要是平坦的水泥道路，连接于支路与居住区、乡村公路、产业种植、畜禽养殖区等。路面的红线宽度4-6米，硬化宽度为3-4米。路侧可以视情况种植行道树。
2、二级支路：这是农户日常生活使用较频繁道路，包括生活区支路和产业区的支路，支路面宽度一般不考虑错车、超车行驶所必须的余宽，生活区支路为水泥路面，在2.5-3米路宽3-3.5米。产业区支路多为碎石路满足农业车辆的通行，在3-4米。
3、三级入户道路和田头路：使用对象为步行农户，满足农户入户和到产业区和田间生产、加工和收获农产品等活动而需要的宽度，一般路面宽度达到1.0～2.4m即可，一般采用素土夯实或碎石路面。
三、空间规划
以第一产业为主的自然村、城缘村、城镇在产业结构中演绎着不同的角色，即不同的产业环节，这些产业环节形成了具有上中下游关联互动关系的村镇产业链，因此村镇产业空间规划分为上游环节自然村的产业生产加工基地，中游环节城缘村的产业示范、加工和运输基地，下游环节城镇的产业交易基地的建设规划。
（一）产业生产加工基地的建设规划
在自然村拥有丰富的土地资源优势，是产业腹地园区，核心园区的直接服务对象，为城缘村的核心园区提供各类产业原料，加工产品。可将生产加工基地按照使用功能划分为以下几个区域：
1、产业种植区：沿村内道路布局在大面积的种植地带，由农田和人工水沟等构成的种植区。影响其布局的因素有通勤道路、水源灌溉、种植土壤以及原料堆肥处理等方面。
2、产业加工区：加工区可与种植区交叉布置，考虑到生产种植区产品原料的供给和加工后产品的运输、农户通勤的道路交通便捷性问题，故将产业加工区沿村主干道布置，方便将产品运往城缘村或城镇，保证农民在加工区与生产种植区、产业生活服务区、居住区之间的通勤的便利性。
3、生活服务区：参照被道路分割后的居住小组团和其他产业区域布置生活服务区，利于各个组团的村民通勤到产业的种植和加工区域，生活服务区的公共空间也是产业成果展示，技术交流和村庄建设规划的示范区域。
（二）产业示范和运输基地的建设规划
处于城镇边缘地带的地理优势使产业示范区成为连接自然村和城镇的核心园区，自然村生产的产品运输到城缘村中转站再运往城镇交易。产业示范区规划力求充分体现国家设立示范区的目的，突出“农”、“高”、“产”、“示”四大功能，建设农业研、教、产一体化的示范区提供适宜的空间用地。
1、产业科学园区：位于村民人员流动较少区域，方便产业的研究和试验，以绿化带和行道树分割空间。以村镇特色产业技术开发和产业技术教学为基础，对村镇同样产业种植的自然村进行技术教学，与自然村保持在技术和空间规划上的关联互动。
2、产业生产示范园区：位于拥有大面积的土地的区域，重点展示村镇特色产业种植和加工技术成果，展示现代化乡村改造与建设成果。
3、产业中试园区：可与科学园区毗邻或交叉布局，便于研发的产业技术直接用于试验，占地面积相对较小，但是对环境要求较高。
4、生活服务园区：在示范区靠近主干道布置综合性多功能展览中心和各类设施，毗邻农业观光区，便于游客欣赏村镇产业成果。
5、农业观光及休闲带：利用较好的交通条件，通过全面改善沿主干道和景观节点的建设与环境条件，建设沿道路和景观节点的农业观光及休闲带。
（三）产品交易基地建设规划
城镇的集贸市场应设计为半开放的集贸空间，设置在可以缓解城镇的人流和车辆的交通压力，集贸市场还应具备对产品的储藏功能。集贸市场是“集散”空间，“集”即是城镇将周边城缘村不同类型的农产品集中到城镇，再由城镇境内销售和境外销售，内销主要是集中在集贸市场。“散”即是自然村所需的工业品则需要通过城镇的集贸市场向自然村和城缘村销售。
将联动观念纳入到村镇产业空间规划中，消除村镇相互独立的建设现状，使自然村、城缘村、城镇在经济和空间规划真正互动起来，村镇各产业空间只有协调运作，才能达到产业效益最大化，村镇空间建设最合理化。（作者单位：江西师范大学）
参考文献：
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城镇道路路面设计规范篇3
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，围绕建设社会主义新农村的具体要求，牢牢遵循“规划先行、建管并重、协调城乡、加快发展的原则，大力实施“工业立镇”、“经营城镇”战略，不断加快城镇建设，强化城镇管理、完善城镇功能，提高城镇化水平，促进全镇经济社会持续、快速、健康发展。
二、目标任务
围绕上述指导思想和新郑市城市建设管理年的责任目标，20__年镇的城镇建设目标任务为：
1、在北入市口设置高档次、高品位公益广告；
2、配合搞好北城区的开发建设；
3、完成镇总体规划、康居示范村的规划编制，力争完成华瑞路的街景设计和北环路的详细规划；
4、加快镇区建设，增强城镇聚积功能，努力把__*镇变为布局合理、功能完善、管理有序、环境优美的新型小城镇。
三、主要措施
（一）围绕发展目标，科学合理构建城镇建设新体系
紧紧把握新郑市区“东文秘站网进北扩”的调整契机，以城北医药化工产业集群区为核心，以黄帝文化园为支点，以107国道、郑新公路、华瑞路及将要开工建设的北环路和南水北调工程为纽带，努力构建层次分明、结构合理的城镇发展新格局。
（二）科学编制规划，强化新规划的综合调控功能
依据新郑市稳步启动城北区改造和建设黄帝文化园的要求，重新认真修编__*镇城镇总体规划，完成“康居示范村”的规划编制，完善镇区基础设施建设规划。村镇规划建设管理所要搞好小城镇规划与管理，规划管理要从许可性管理转向控制性管理、从对建成区范围的管理转向对城镇规划区范围的管理。要强化对107国道沿线、郑新路沿线及将要建设的北环路沿线、黄帝文化园附近村庄的规划管理，要严格建设项目规划审批程序，进一步完善“一书两证”制度。
（三）加快基础设施建设，提高小城镇的承载能力和辐射能力
一是道路骨架工程。切实加大乡村公路及镇区干道的建设力度，进一步完善路网骨架，对__*大道进行高标准改造，重点是绿化工程、灯光工程、人行道改造工程和个性化景观建设；沿北城大道两侧要建设游园式绿化带；镇区干道改造实行人车分流，绿化、照明、下水道相应配套，各类管线集中隐蔽。二是塑造形象工程。要精心设计城镇形象，积极筹措配套资金，加快“道路、供排水、供电、通讯”等设施的升级、改造，提高各类公共设施的承载能力。抓好城镇的绿化、美化、亮化、净化，适时启动公主湖绿化、美化工程。有计划地建设街心游园、小品和标准化的公厕、中转站等配套设施，努力塑造小城镇特色和个性。北入市口的公益广告宣传要重点体现黄帝文化和裴李岗文化，要增加科技含量，突出艺术个性。
（四）狠抓城镇环境综合整治，巩固创建成果
要大力宣传教育，提高广大居民的城镇意识、环境意识、卫生意识。着力解决“脏乱差”的问题，狠抓环境卫生整治，实施垃圾分类收集、封闭运输、集中处理。强化对镇容镇貌的监督，逐步取缔影响镇容镇貌的各种亭棚等违章建筑。大力实施“畅通工程”，加快镇区道路的升级改造，确保城镇道路畅通。调整和规范商贸园区的经营活动，加强占道经营、店外作业、马路市场等违规问题的治理。全面提高城镇管理水平。
（五）积极推进“经营城镇”工作，增强城镇建设的驱动力
按照市场经济规律，牢固树立经营理念，通过经营城镇有形和无形资产，实现城镇资产效益的最大化。要把土地作为“经营城镇”的重点，完成收购储备北城大道两侧及育才路以南土地的前期工作，为北城大道两侧土地市场化运作做好准备；要积极培育和发展房地产业，启动住宅消费。住宅消费不仅可以提高土地利用率，而且可以聚集人流，提升人气，加快城镇化进程。20__年要启动一中东侧高档住宅区建设，完成区内水、电、路等基础设施建设；另一方面要大力开发经济适用住房，吸引一般收入者到镇区居住；积极探索“经营城镇”新机制，逐步对镇区街道广告经营权、基础设施冠名权、公益设施经营权进行拍卖或租赁经营，把公益性基础设施的建设推向市场，吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城镇基础设施建设。
城镇道路路面设计规范篇4
一、指导思想
依照“大手笔规划、大资金投入、大力度拆迁、大规模建设”总体思路，深入贯彻落实县委十四届六次全会和县十五届人大五次会议精神。坚持科学规划，加快城镇基础设施建设进程，完善城镇配套设施，提升人居环境建设和管理水平，打造绿色、和谐、适宜人居的生态园林城镇。
二、工作目标
推进城镇市政服务、文化娱乐设施、街路硬化及城镇环境“五化”绿化、美化、香化、亮化、净化）建设；对公园广场进行新建、扩建、改建，完善城镇总体规划、控详规划、专业规划和小城镇建设规划；加大城镇基础设施建设力度。硬化街路绿化率达到100%城镇绿化率达到28.5%探索城镇建设投融资渠道，加大棚户区改造力度，实行连片开发模式，新建规范化住宅小区，实现布局科学化、建设风格特色化、功能设施配套化；实施既有建筑节能综合改造，完善城镇污水及雨水排水管网建设，加大城镇大沟改造，加快临沟景观带建设；加强环境综合整治力度，提高城乡建设管理水平。
三、主要任务
（一）实施道路硬化改造工程：对新华街东段等街路实施硬化。铺装雨水管线3306延长米，装置路灯60盏，加宽桥梁1座；对东风路南段等街路实施改造，铺装道板32570平方米，装置边石8330延长米，铺装道口2380平方米，装置树围2465套，装置界石9610延长米。
（二）实施水系治理工程：改造山河公园中段（城西路至丰顺胡同）建设长度1730米。建设景观桥梁4座，铺装道板19771平方米、火烧板15324平方米、雨污管线3469米，景观绿化34061平方米，装置路灯70盏；改造西大沟中段（城西路—东风路）建设长度970米，硬化道路2100平方米，铺装道板5430平方米、踊路3880平方米、雨污管线950米，景观绿化7460平方米，装置路灯38盏。
（三）实施园林绿化工程：对城镇公园广场、南卫东路及铁通公路过境段升级改造。栽花45万株，建设绿地5200平方米，提升省级园林乡村档次。
（四）实施“三供两治”工程：实施城镇集中供热管网扩建。入户3000户；改造城镇老水厂，保证供水平安，供水管网覆盖率达到90%完成污水处置厂道路硬化及配套设施建设，实现达标排放；推进垃圾处置厂建设，城镇日处置垃圾能力达到200吨。
（五）实施棚户区改造工程：启动实施7片棚户区改造。拆迁户数809户，建筑面积39.7万平方米。重点推进盛世花园（二期）东风小区、农贸市场等建设项目。
（六）实施既有节能综合改造工程：实施既有建筑节能综合改造和供热计量改造。力争完成10万平方米。
（七）实施住房保证工程：改造农村泥草房1700户。改善农民居住条件；扩大城镇廉租房补贴范围，提高低收入人群租房规范。
（八）实施预拌混凝土建设工程：投资5000万元。新上一条干混砂浆生产线，年生产2030万立方米商品混凝土。
（九）实施城乡综合管理工程：对城镇主次干道、住宅小区、城乡结合部、企事业单位自管院区的临时建筑、违章建筑等设施进行撤除；对临街破损踏步、建筑门面和主街两侧破旧、不规范广告、牌匾、灯箱、灯饰亮化进行清理整治。检修主城区内路灯，完好率达到100%对管理水平低、收费不规范、服务质量差的物业公司进行清理，整顿和规范物业市场；对城区废品收购站点、沿街洗车行及改扩建街路、社区庭院、公园广场超高土进行清理，加强建筑工地管理；对主街实行全方位保洁，扩大环境卫生清扫保洁市场化管理，做到垃圾日产日清；完善冰雪清运工作机制，增加冰雪清扫清运机械，提高背街巷道、公园广场、入城口冰雪清扫清运质量；整顿建筑市场秩序，加大工程审批、质量、平安以及农民工权益保证管理；加强乡镇环境综合管理，搞好乡镇政府所在地和乡村规划设计及村镇道路、排水、路灯、人行道等基础设施建设，推进中心镇和村屯环境卫生综合整治。
四、保证措施
（一）加强协作。主管县长任副组长，住建、公安、发改、财政、交通、水务等单位为成员的人居环境建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，主任由县住建局局长兼任。各部门要把人居环境建设工作纳入重要日程，全面落实领导责任制，形成一把手负总责、分管领导直接抓工作制度。
城镇道路路面设计规范篇5
双丰镇地处铁力市西部，距铁力市区二十五公里。镇域北靠呼兰河，南与伊春双丰林业局接壤，西与庆安县隔安帮河相望，东邻铁力市王扬乡。镇域总面积为691.60平方公里，中心镇地域面积3.5平方公里。南部属低丘陵地形，北部地处平原地带。绥佳铁路、国道222公路从境内穿过，交通十分便利。双丰镇辖区22个行政村，55个自然屯，三个社区，总人口61,820人（其中：城镇人口34,713人，农业人口27,107人）。20__年，城镇居民可支配收入实现4,324元，农村人均收入实现3,596.40元。
几年来，双丰镇在小城镇建设过程中，确立生态优先、环保先行的发展理念，以建设生态型文明小康示范镇为目标，对双丰镇进行了全面改造，使得小城镇建设水平有了显著提高。
一、抓规划编制，小城镇建设有章可循
20__年，双丰镇被国务院小城镇改革发展中心确定为全国小城镇综合改革试点镇后，为了使小城镇建设有章可循，经报请铁力市人民政府批准，于20__年聘请黑龙江省寒地设计院为双丰镇编制了《双丰镇小城镇总体规划》，并与当年经过省建设厅专家论证通过。《双丰镇小城镇总体规划》共分两部分。第一部分有五章，第二部分有九章。
20__年，铁力市委提出了“生态经济发展战略”，双丰镇将小城镇建设目标确定为建设生态型文明小康示范镇。为了使《双丰镇小城镇总体规划》更具有可操作性，先后编制了《双丰镇生态经济发展规划》和《双丰镇生态农业发展规划》、《双丰镇生态畜牧业发展规划》、《双丰镇生态工业发展规划》、《双丰镇生态示范镇建设规划》、《双丰镇生态文明村建设规划》、《双丰镇生态旅游业发展规划》、《双丰镇小城镇环保规划》等七个子规划。这些子规划的制定，有利地保证了《双丰镇小城镇总体规划》的实施。使得城镇建房由过去的无序建设向有序方向发展，有效地杜绝了私建、乱建现象的发生，城镇建设更加趋于合理，小城镇总体面貌发生了根本改善。
《双丰镇小城镇总体规划》的编制为双丰镇小城镇建设提供了依据和目标，在最近两年的实施过程中，有效地规范了镇容镇貌，小城镇面貌涣然一新。
二、抓招商引资，全面提高城镇人民居住水平
双丰镇1996年被列为全国500家小城镇建设试点镇和黑龙江省14家综合改革试点镇，1998年被列为全国生态环境及基础设施建设试点镇，铁力市政府以建设“经济特区”的模式出台了优惠政策，双丰镇自身又出台了促进房地产开发和工业小区建设的优惠政策，从此双丰镇小城镇建设发展步入了快车道。
按照铁力市委提出的“对上争取搞建设、招商引资谋发展”的工作要求，双丰镇把对上争取优惠政策作为小城镇建设的动力，把招商引资作为小城镇建设发展的主要手段。通过对上争取优惠政策，有效地保证了招商引资工作的顺利开展；而通过招商引资，切实提高了广大城镇居民的居住水平。20__年1—9月份，招商引资项目7户、企业转制出售1户，招商引资额3,505万元，实际到位资金3,125万元。
招商引资力度的加大，加快了区域经济的发展。在招商引资工作的拉动下，双丰镇建设二个工业园区、做大做强三项加工业整体工业布局已经形成。二个工业园区：一个是与双丰局联合壮大家俱工业园区，另一个是继续引导木材工业小区由粗加工向精深加工转型的木材精深加工园区。做大三项加工业：一是指以木材工业小区为龙头的木材精深加工业，二是指以九河泉米业为龙头的大米加工业，三是指以益盛肉制品公司为龙头的畜禽产品加工业。木材工业加工小区，呈现了从来没有过的活力，加工业户达到了236户，进材量和木材加工量在20__年都创下了历史新高。进材量达到40万立方米，木材加工量达到35万立方米。20__年1—9月份，双丰木材加工业总产值达到41,000万元。
双丰镇整体工业布局的形成，不但解决了双丰林业局下岗职工再就业问题，而且拉动了农村富余劳动力的转移进程，加快了城乡一体化发展步伐，使得小城镇人口不断壮大，据20__年人口抽样调查统计，双丰镇城镇人口已发展到34713人，占双丰镇总人口的56以上。仅双丰木材工业加工小区就转移了3,000多名农村富余劳动力。
镇域经济的快速发展，使得经济发展环境和投资环境得到进一步优化，房地产开发业同样也呈现了前所未有的良好发展态势。自九六年至今，用于楼房建设资金投入累计达到11,714万元，建成居民住宅楼和综合性商品楼38幢，建筑面积152,523.1平方米。在资金投入中，对上争取资金600万元，招商引资9,414万元，自投资金1,700万元，招商引资占总投资的83.4。1996年前，双丰镇住房总面积为62.5万平方米，人均占有住房面积约18平方米；而现在，双丰镇住房总面积为777,523.1平方米，人均占有住房面积约22.4平方米。双丰镇中心镇总户数为9,645户，居住在楼房的居民3,048户，占总户数的31.6。
在所建成的48幢楼房中，建筑公司在施工前，主要聘请哈尔滨设计院、伊春市设计室、铁力市设计室等设计单位进行图纸设计。在设计过程中本着因地制宜、美观实用的原则进行设计，所有楼房建筑（除正在施工的3幢外）均已验收合格，并投入使用。
三、抓基础设施建设，改善城镇居民的生活质量
双丰镇把改善基础设施建设作为小城镇建设的切入点，全面实施了城镇基础设施改造工程。几年来，双丰镇共投入资金12,828万元，对城镇基础设施进行了改造，使得居民行走的路面整洁了，排水通畅了，饮水质量改善了，信息渠道灵活了，业余文化生活改善了，城镇人民的生活质量提高了。
一是全面整修城乡公路。投资1,046万元，修建高等级路面22.7公里，通乡路、通村路和村内路全部实现了砂石化，全伊春市第一条通村黑色路面在双河村建成通车。
二是完善居民给水网络。投资240万元改建了双丰供水管网和供水设备，增加水处理设备2套；废除原有水塔式高差供水，改为地下净水池压力泵供水；将原有的支状主供水管线改造成网状供水，有效地保证了双丰镇内企事业单位和居民的正常供水。从而，双丰镇的自来水普及率达到了99.7。
三是全面改造城镇排水设施。投资640万元，改、扩建地下排水5,200多延长米，新铺设地下排水管线2,560延长米，形成的地下排水管网遍布双丰镇的3个社区的主要干道，城镇居民使用地下排水的普及率达到了70以上。
四是提升居民供气能力。投资130万元，对石油液化气站进行了扩建改造，提升了供气能力，城镇居民使用液化气的住户占总住户的89，农村有75的住户使用了石油液化气和沼气。
五是构建城镇夜色景观。投资63万元，在双丰中心镇的主干道架设路灯42盏，每隔40米在路两侧各设一盏路灯，由城管部门负责维修，完好率达到100，给城乡居民的生活带来了极大的便利。
六是提高居民收视效果。投资46万元，对城镇有线电视线路进行了改造，城镇居民有线电视入户率达到98。农村使用全向微波或多向微波收看有线电视节目，农村有线电视入户率达到91。目前，农村有线电视光缆改造工程正在施工，已有10个村18个自然屯收看到了光缆传输信号。
七是加快信息工程建设。双丰林业局电话所改制后，由网通公司投资48万元，对原双丰林业局电话所所管辖的电话线路进行了改造，对电话号码进行了升级。目前，双丰镇城镇居民程控电话入户率达到90以上，农村居民程控电话入户率达到76左右。
八是加强市场建设与管理。为了促进城镇市场的繁荣，双丰镇投资万元兴建了双丰商城；在友谊路设立了农贸早市，不但方便了城乡居民，而且规范了市场秩序。
四、抓绿化、美化、香化，提高城乡居民的文明程度
在铁力市委“三年文明村会战”和“生态经济发展战略”的号召下，双丰镇党委把生态文明村镇建设纳入了重要的工作日程，先后编制了《双丰镇生态文明示范镇建设规划》和《双丰镇生态文明村建设规划》。并以此为准绳，加大投资力度，开展了绿化、美化、香化、亮化建设。镇党委和镇政府在文明村镇建设中，采取了一般干部包村屯、社区和企事业单位，领导干部包片的办法，实行了责任制分工，对指标进行量化，力求做到层层有责任、人人有指标，取得了明显的效果。全镇机关、企事业单位、社区、村屯的广大干部、职工和群众纷纷投入到生态文明村镇建设之中，城镇面貌涣然一新，改变了过去脏、乱、差的局面，城乡居民的文明意识有了较大程度的提高。
一是加大环境建设投入力度。投资158.6万元，实现道路绿化15.3万延长米，建设环城及其他各种绿地28公顷，占镇内建设用地的8。对镇内的一街一路进行了绿化，植树2370株，其中垂榆670株、银中杨240株、柳树710株、灌木花苗750簇。美化、香化延长米，栽植各种花苗39,400棵。各机关、企事业单位充分利用空地、院落等进行美化、香化、亮化，每个单位都建有绿地，城镇绿化、美化工作成为双丰镇的全民参与的一项重要工作。
二是为居民创造业余活动场所。投资89万元，对双丰富民广场进行了改建和扩建，对站前广场进行了扩建。建成后的两个广场集休闲、娱乐、体育锻炼为一体，成为社区秧歌队每晚活动场所和居民晨练的人员集中场所，极大地丰富了城镇居民的业余文化生活。
三是加强环境卫生管理。双丰镇在城镇路面全面升级，环境设施日渐完善的前提下，增加环卫工人56人，使得城镇垃圾做到了日产日清。并投资5万元建垃圾场一处，对垃圾进行定期焚烧，防止造成垃圾污染。
四是严格控制企业污染物排放。对新办企业实行环保准入制，不符和环保要求的企业坚决不批准在双丰办厂。对现有的企业加强环保检查力度，对不符合环保要求的企业，予以停产整顿，直到符合环保要求为止。通过几年的整治，目前镇域内所有企业排放物均达到了环保要求。
五是健全公厕管理机制。由于双丰镇城镇居民中，双丰林业局职工和家属占绝大多数，因此所居住的公房较多，且每户都没有自家的厕所。针对这一实际情况，双丰镇在每个居住小区均设有公厕，共有公厕37座。并且设有专人负责卫生管理，这样既方便了群众，同时又规范了城镇卫生秩序。
六是严格规范个体工商户牌匾悬挂秩序。双丰镇在每年都协调双丰林业局的有关部门，对沿街商业服务网点的牌匾进行不定期的检查清理，对不符合城镇管理规定的坚决予以取缔。特别是对移动式牌匾和有碍美观的各种宣传牌更是严管严查，有效保持了街容街貌的整洁靓丽。
五、抓城镇管理，小城镇建设健康发展
为了更有效地实施总体规划，双丰镇成立了小城镇建设领导小组，指定一名副镇长专门负责此项工作，双丰镇各村屯、社区也成立了相应的组织机构，同时制定了《双丰镇小城镇规划建设管理办法》。
城镇道路路面设计规范篇6
1、完善的城镇基础设施（其中包括畅通便捷的内外交通网络，先进的通信设施，良好的供电、供水、供气条件等）。
2、合理产业结构，第三产业在国民生产总值中的比重达到一定的比例。
3、区域政治经济文化中心功能高效、务实。
4、城镇空间布局合理。
5、保持独特的城镇生活环境。
6、良好的生态环境，人均公共绿地面积达到8平方米以上。
二、城镇用地规划镇区近期人均建设用地指标取134.85㎡/人，规模为148.76ha其中建设用地规模为119.76ha；远期建设用地指标取119.94㎡/人，规模为200.00ha其中建设用地规模为245.88ha。
三、镇区用地布局
1、城镇发展方向
主要向东发展，次要向北，谨慎向南发展，控制向西发展。
2、规划区范围
镇区规划用地东至红枫路，西至合欢路，南至临河路，北至青枫路，面积552公顷。
3、规划结构和形态
3.1、结构
规划结合现状道路情况，考虑操作的方便性，及建筑物的朝向问题，基本采用方格网状的道路系统，最终整个镇区形成以“一心、两区、多组团”的规划格局结构。一心——镇区新的商业教育服务核心；两区——镇区工业生产区、镇区生活服务区。多组团——镇区生活区形成的多个居住组团。
3.2、形态
由于镇区主要向东发展，次要向北，谨慎向南发展，控制向西发展，为此镇区最终形成以原建成区为基础的逐渐形成集中团块状用地格局。
4、各类用地布局
4.1、工业用地
镇区工业为民营产业区。本区对镇域范围内部的传统工作业的整合重组，原则上要求无污染的绿色企业进驻。规划在镇区东北侧集中布置，建设用地面积49.70ha占镇区建设用地的16.55%。
4.2、仓储用地
规划集中布置了两处处仓储用地，位于镇区繁荣路和河滨路交叉口东南侧。另一处布置在产业区内，服务于工业。仓储用地总占地面积为6.30ha，占镇区建设用地的107%。主要用于粮食收储及物流存储。
4.3、居住用地
居住用地面积为92.92ha，占镇区建设用地的37.79%。
——镇区居住建设用地集中布置，由繁荣路及历大路的划分为四个组团。
——现状居住地主要进行调整，改造居住条件，调整人口密度，增加市政公用设施和公共配套服务设施。
——规划居住用地按规范要求，合理安排住宅，公建道路及绿化用地，加强居住环境建设，提高居民居住水平和生活质量，并形成居住中心。
4.4、公共设施用地
公共设施建设用地依需设置，规划总用地总面积为32.13ha，占城镇建设用地的13.06%。
（1）行政办公用地：将原镇政府扩大至龙槐路和繁荣路交叉口处。这样一方面可以充分发挥政府的带动作用，另一方面有利于政府形象的完善，其它行政办公机构用地尽可能在其周围集中设施。
（2）商业金融用地：完善原有的镇区商业金融区，规划腾飞路和盐化大道作为商业发展轴线。
（3）教育机构用地：现状城西中学和城西小学原址扩建，同时按照国家规范要求远期在北部一所小学、两所幼儿园，更好地服务于居住区居民。
（4）文体科研用地：规划在新镇政府北侧结合水体绿化景观布置科研、文化、体育用地。
（5）医疗卫生用地：现状的老医院原址扩建，并且为远期预留发展用地。
（6）集贸市场用地：为强化本镇的商业服务功能以及良好的区域位置条件，规划在东北部居住区处建设综合交易市场。
四城镇综合交通规划
1、对外交通规划
——过境公路：青班路，历路，均为二级公路。
——汽车站：在镇区西部设置汽车站。
——加油站：镇区共设置一个加油站。
2、城镇道路交通规划
结合现状路网情况，规划采用方格网式的道路系统，路网间距基本上为200—300m。道路等级主要采用主干道——次干道——支路三级道路体系。
——主干道：红线宽度24-36米。规划将青枫路、红枫路作为主要干道。
——次干道：道路红线宽度为18-24米。
——支路：其他道路为支路，红线宽度14、16米。
——停车场和其它交通服务设施：停车场设置两个，一个在历大路西侧、公园路南侧，另一个考虑在民营产业园区设置停车场，镇区新建项目应按有关规范的留足停车泊位，居住区规划时应充分考虑家用小汽车的停车问题。镇区西侧设置汽车客运站一处。
——城镇广场：在镇政府南侧设置一个广场，平时供居游憩，特殊时可做集会之用。
五、绿地系统与景观风貌规划
1、城镇绿地系统规划
1.1、城镇公园
规划在镇区设置城西水上公园以满足城镇居民的休闲、娱乐的需要。并为镇区居住环境的提升打下基础。
1.2、城镇小游园
规划中以保护和利用自然河塘为原则，结合居民的行为特征，规划结合河道设置绿地景观小游园作为镇区景观点供居民休憩、谈心、游玩等。
1.3、线性绿地
本次规划以整合镇区内部水系建设绿地为主、重点绿化道路为辅防护隔离带作为补充，形成线性网络。
——滨河绿地：在镇区北部、中部和东部通过整理形成的水系，在其两侧设宽不一的滨河绿带，以环境绿化为主，建军设对应突妯其休闲、娱乐功能。
——重点绿化道路：路和和左路规划为重点绿化道路，保证应有的道路绿化的同时，两侧还各增设4-15米的绿带，以丰富城镇景观。
——防护绿带：规划在汗水处理厂北侧和镇变电站西侧设置不小于30米的防护绿地，以尽量减少其对居民的干扰，现时为防护设施的扩建留有余地。
1.4、小块绿地
居住区的组团绿地，城镇内部的小块绿地，公建前的装饰性绿地等，在建设时，要按规范配置。
1.5、经济果林
在镇区周围结合地形、水塘种植果林，既有利于小环境气候的改善，又能增加农民的经济收入。
2、城镇景观风貌规划
2.1、规划原则
充分利用自然条件和自身条件，塑造一个自然景观与人文环境相结合、地方特色与时代特色相结合的城镇风貌。同时强化生态景观特色的营造。
2.2、规划重点
a、主要水体景观轴线：对现状水体进行科学整治，在最大限度减少土方的同时，精心设计一个水体景观公园即“水上公园”。沿线建造造型优美的建筑物，以形成活泼有序、统一、和谐的水体景观画面‘
b、次要水体景观轴线：在现状水系的基础上加以整治疏通，设置两岸绿地小品形成次要水体景观轴。
c、道路景观轴线；以河滨路、柳林路为主要道路景观轴，在美化街道的同时对各个景观点以及各条水体刘观进行串联。
d、公园建设；公园是绿地景观系统中所占面积最大的景观中心，其建设效果直接影响整体绿化风貌，规划提出应挖掘景观资源、突出城西特色。
e、环境细部处理：规划要求在注重大环境塑造的同时，应注意各类小品、铺装、标志牌等细部设计，以真正达到环境点缀目的。
3、整体设计导则
3.1规划原则
1）以镇总体规划为指导，在城镇功能分区和园林绿地系统规划的基础上，进一步结合城(来源：文秘站）镇的特色条件，加以充实、突出、提高，以创造新的城镇风貌。
充分利用城镇的经典门户区、控制点，重点规划，精心组织，使城镇景观富有生机。
根据城镇规划结构和自然环境，创造丰富有序的城镇生态景观。
3.2规划重点
重点研究在城镇总体规划前提下的城镇形态结构、城镇景观体系、开敞空间和公共性人文活动空间的组织，确定城镇特色形象塑造的标志、标识性景观区域及其景观节点，构筑城镇景观整体框架。
3.3规划措施
1）城镇形象整体景观框架构筑
城镇形态空间结构：“结合现状、中心发作、绿带环镇”的整体城镇空间形态。
2）城镇景区的划分
规划将镇区划分为以下景区：
——自然环境保护景观区：主要是中部水系周边区域。要求保护水体的自然形态，加强绿化，严禁污染；适当修筑人工景点作为镇区核心景观；
——近郊田园景观区：主要是城镇近郊观赏性农田、果林、苗圃、鱼塘等，突出田园风光特征，改善城镇生态环境；
——中心政务文化区：主要是新镇政府及附近的城镇中心区，强化建筑的风格、个性，反映现代化城镇的风貌；
——城镇门户景观区：主要是城镇对外出入口地区，其建筑、小品、环境等主要突出强调城镇门户的景观特征；
——城镇环境：强调城镇水体的保护与利用，重视绿化的质量和覆盖效果，提高景点与景区的观赏价值和品位。
——建筑物
a、建筑高度：新老镇区均为4-6层，城镇中心和地段中心可适当布置高层建筑；
b、建筑风格：以现代感为主，以有特色和个性为宗旨，建筑色彩宜淡雅、明快，并形成和体现地方特色。
六、城镇建设规划
1、规划原则
1.1、建设实施总体规划的关键步骤，注意与总体布局的协调统一。
1.2、依托现有镇区，逐步发展，充分利用原有各项设施，避免分散建设提高资金利用率。
1.3、成片集中开发为主，统一规划，统一建设。
1.4、在进行新区开发建设的同时，进行原有镇区控制、改造和建设。
2、建设规模
镇区人口将发展为1.5万人，建设用地规模为148.76公顷，人均用地为134.85㎡/人。
3、用地发展方向
依托现有镇区，沿繁荣路、历大向北、向东发展。
4、近期建设主要项目
4、1道路建设：拓宽历大路、打通马朱孟大街海棠路、合欢路、富康路、临河路以及城西公园区域一些道路、停车场等一期工程。
4、2完成镇政府周围环境的整治。
4.3、完成河滨绿苑的一期工程。
4.4、新建、改建居民居住生活区。建设部分高档次的达到国家相关标准示范小区。
城镇道路路面设计规范篇7
[关键词]照明设计城镇照明光源节能
[中图分类号]U491.53[文献标识码]a[文章编号]1009-5349（2013）03-0107-01
城镇道路的照明设计日益成为体现道路建设经济发展的一个风向标，风格多样、用途多变的照明设施保障了市民出行的便利和安全，更加在城市的市容市貌上能体现优良的整体视觉冲突效果，保证运输的效率和维修的便捷以及节约城市能源。
一、道路照明的设计目的和原则
城镇道路的照明设计是有一定原则的，照明的目的是为了让行人在夜间方便出行，能够舒适驾驶和生活，另一方面华美的城镇照明在夜里能给城镇带来美的享受，但依然要遵守一定的设计原则，道路的照明技术要保证科学先进，符合电力规划部门的标准和规定。城镇道路又分为宏观和微观两种，宏观的道路已经通车但是车流量不多，微观的道路车行道断面可以达到11.5～13.75m，绿化带能到1.5～8.5m。道路双侧的路灯可以设计为400w+250w的路灯，最好是双臂路灯，间距在35m左右。分析道路区域条件得出整体的道路车流量发展方向，能给使得设计有一定的参照设计标准，道路照明设计类型的规划主要来源于对车辆类型和人流量的数据分析和统计。在城镇主干道的路灯照明设计上，应当考虑到该道路的有效宽度，并符合节约能源的具体要求，要进行一侧半夜灯与一侧全夜灯的合理设置。一般要选择对称性布置路灯，照明灯具的对地高度一般设计为8.5m，而路灯的间距在一般路段应为30m，而在转弯和过桥位置间距应为25m左右。在进行公路灯设计时，应当以环保节能为原则，并符合不同形式的布灯和不同时间的供电方式，从而达到要求的规范。
二、节能智能路灯的设计
城镇的路灯设计可以采用高效率的智能节能路灯，它比传统的高压钠灯或高压水银灯有更高的效率，更能节约能源。这种路灯能够允许较宽的电源输入范围，照明效率不受电网电压波动的影响。它通过智能感应控制，在有车辆或行人通过时，路灯可自动打开并且亮度增强，而在行人或车辆经过后，就自动延时关闭或减弱亮度，最大限度地节能。使用无线控制技术实现对每个路制；对路灯能够实现快速巡检，利用路灯中带有的传感器实时检测和维护。对于交通灯智能管理方面，在节能路灯上增加适当的传感器，将减少车辆排队时间，提高道路的灯的精确控利用效率。路灯的布点根据路面宽度选择双侧布灯，设计技术尽可能地先进、合理。
三、城镇小区路灯节能设计
节能设计在现在的设计方面还比较薄弱，尤其是路灯的位置以及控制需要多加注意，其布置应该和道路的规划保持相近，白天照明效果不突兀的地方为佳。如果想要节能环保，就要对主干道上的部分路灯和绿化实行半夜灯，这样可以满足不同时间不同小区的居民及行人的需求。照明设计在一定程度上智能化了之后，就实现了路灯电压的动态智能化管理。
四、LeD技术的应用
LeD的优势是功率增加，成本却减少，适合应用于城镇路灯。并且LeD使用寿命更加长，定向照射，固定光源，安全电压下即可工作，并且能够连续闪断或者开关。LeD辐射光能够做到350lm/w，光线射到被照面的各种区域，灯具辅助配光的配合，达到了精准的光的分配。一般的LeD灯能达到10万小时的使用寿命，维护路灯的时间以及工作量就被节省了下来，节约成本，并且其是半导体的光源，整体光效达到50lm/w，优点体现得淋漓尽致。LeD灯能达到连续闪断和开关并且保证良好的散热，常态的散热条件下达到50000小时，因为光衰变小，所以降低了维护的频率和工作量，运行成本就得到了维护，绿色照明政策在国家一经推行就得到了社会各界的良好反映，因为其对于行人和车辆是一种照明改善，另外政府部门以及城市的节能可以到位的跟进，另一方面成本降低，维修维护的成本也相应下降，是能够普遍应用和推广的城镇道路路灯设计的一种好材料。
五、结论
以上对城镇路灯的设计和目的以及原则的分析，应该在设计的时候多方考虑因素，需要详细的设计调研以及一线考察和协调，在设计施工上可以多参照现行的比较好的城市案例以及国内外的一些成功案例，及时跟进技术，增加技术支持，以及设计上的不断突破最终综合因素，具体分析，避免在施工中遇到难以解决的问题，使得设计的路灯更为合理有效，节能环保。在今后的道路路灯的设计上，将会有更多更好的技术支持，带给城镇不一样的道路光照享受，增加城市夜生活的舒适性。
【参考文献】
[1]李铁楠.科学规范地进行道路照明设计和建设[a].中国照明工程二十年专刊[C].2012.
[2]郭一翔，牛萍娟，毛博年.LeD路灯设计和实现[J].天津工业大学学报，2006（06）.
城镇道路路面设计规范篇8
二、总体目标
围绕“山水园林”县城的基本定位，健全规划体系，完善基础设施，创建优美环境，城乡建设完成投资5亿元，城镇化水平提高12个百分点。创建省级园林县城、省级卫生县城和省级文明县城。
三、工作重点
进一步强化规划“龙头”作用，全力实施好“十大项目”继续加强“四项管理”积极开展“三项争创”全力打造“山水园林”县城新形象。加快南湖、朱店、韩店等重点小城镇建设步伐，不断提升城镇化水平。
一）以规划为龙头，力争在城镇规划管理上取得新突破
1抓好规划的编制。按照“山青水秀、市容整洁、布局优化、适度超前”要求，高标准修编县城总规，完成紫荆中学周边和车站路三角地带的控制性详规，编制城区规划范围内消防通道左右50米范围的修建性规划，同时搞好东城区住宅区地下管网、寺坪塬供热、南北滨河公园改扩建、二郎山生态公园二期工程、南城区供排水管网等专项工程规划，修编完善城区已建成的3家供热站供热管网规划。同时，完成8个集镇规划修编，完成20个村庄的规划编制。
2抓好规划的落实建设局和各乡镇要树立牢固的法制意识，把好规划关，做好规划事，着力提高城乡规划编制的社会性、科学性、先进性和可操作性，切实把规划做深、做细、做到位，为城乡有序建设提供科学依据。要抓好城市建筑设计，充分发挥规划对城市基础设施建设和县城风格特色建设的引导调控作用。要进一步规范“两证一书”等审批程序，加大规划三级审查、公示和审批制度加强规划实施管理。要逐步建立城市建设评议机制，坚决避免边拆边建、边建边拆的问题。要加大规划执法和宣传力度，加强城乡规划监督检查，下决心整治乱圈乱建行为，对违法建设要一查到底，对严重影响规划的违法违章建筑要坚决拆除，维护城乡规划的严肃性和权威性；以新农村建设为载体，认真落实乡镇和村庄规划工作，积极服务，引导农民合理建设，改善农村生产生活条件。
二）以争投资、上项目为支撑，力争在城镇基础设施建设上取得新突破
积极开展“城市规划建设管理年”活动，抓重点、攻弱点、破难点、求突破，高标准、高质量实施“十大项目”建设。
1二郎山生态公园二期项目突出生态建设要求，建成两个主山门、停车场、核心景区和一批建筑小品，完善水电配套工程，绿化补植风景区30万平方米。
2东城区绿地公园建设项目完成建设用地范围内15户居民及1个单位3160平方米的房屋拆迁，建成占地52亩的绿地公园。
3北洛河风情线项目新建2座橡胶坝，对南北滨河公园进行改扩建，移植北滨河公园东段桧柏绿篱墙和补植景观树及草坪，硬化铺砌园内道路，完成景观灯装饰和凉亭建设，全面建成2.5公里洛河风情线工程。
4城区基础设施建设项目一要全面完成新徐路道路改造及职中巷、中北巷、新昌路、邮政巷、电信巷、三中巷的道路铺油工程，配套完成排污、排洪、供热、绿化、亮化及人行道硬化。同时完成北洛河橡胶坝剩余排污管道、车站路和中天商贸城处的排污管道铺设。二要完成城区水源地改扩建工程，建成一水厂和二水厂4座大口井及二水厂250米河道渗渠建设。三要建成总库容72万立方米、日处理垃圾135吨的城区生活垃圾处理工程。
5住房保障项目建成寺坪小区48套廉租住房，发放廉租住房补贴1009户，北城区新建1.98万平方米的廉租住房，开建东城区1万平方米的经济适用住房。
6房产开发项目全面竣工南舒苑、安泰庄苑、安顺小区、文苑等住宅小区，并交付使用。开建东城区住宅楼7.8万平方米，年内竣工5万平方米。
7公园宾馆建设项目通过招商引资，水上公园东侧新建8000平方米的公园宾馆。
8农村危旧房改造项目对全县5126户农村危旧房进行改造，每户改造45平方米，每户补助4000元，采取整村建设和分散建设、国家投资和农户自筹相结合的办法实施。农村危旧房改造要与新农村建设、扶贫开发、村庄整治、城中村改造结合起来，重点抓好50户以上的集中连片改造区。
9小城镇建设项目坚持城乡统筹发展，大力推进小城镇建设和新农村建设。按照“科学规划、产业支撑、基础先行、特色兴镇”原则，以南湖、朱店、韩店等小城镇建设为重点，加快道路、供水、排水、绿化、亮化、市场等基础设施建设，进一步完善集镇综合功能。积极开展示范城镇创建工作，加快生态优美小城镇建设步伐。认真落实区域经济发展的政策措施，打造设施齐全，功能完善，环境优美，竞争力强的文明生态小城镇，力争我县小城镇建设步入全市先进行列。
10全力以赴争取项目抢抓国家扩大内需的政策机遇，围绕城区基础设施建设和改善人居环境的目标任务，精心论证储备一批大项目，积极做好与国家、省、市的衔接汇报，千方百计抓好争资列项工作，年内争取到国家项目资金1000万元以上。同时年内争取城区污水处理项目进入国家计划。
三）以规范整治为关键，力争在县城管理和公共服务行业管理上取得新突破
1加强市政管理一是由建设局负责，整治城区摊点乱摆乱放、占道经营、以路为市和越门经营的行为，严格实行垃圾定时定点集中清运制度，加大城区供排水、道路、桥涵、照明等公用设施的管护力度，严格审查各种商业广告行为，督促南、北滨河公园各责任单位清除垃圾、杂草等日常管理工作。二是由县爱卫会负责，严格落实城区门前“三包”责任制，督促城区各单位、门店、居民和农户清理乱贴乱画等各类城市“牛皮癣”加强各乡镇环境卫生整治工作的监督监管。三是由环保局负责，集中清运城区各餐饮、理发等无排污设施门店产生的污水、餐厨垃圾，整治畜禽及水产品经营门店占道加工、乱泼污水的行为，加强城区环境噪声监督管理。由水务局负责全面清理河道内的垃圾。四是由教育局负责督促城区各学校做好周边环境整治工作，规定的区域内整齐摆放自行车，组织学生经常开展学校周边环境卫生大扫除。五是由水洛镇政府和街道办负责整治城区五村及各社区内的环境卫生。六是由交通局、公路段负责，各乡镇政府配合，全面整修省、县道及乡村道路，全面清理各级各类道路占道经营、乱堆乱放等侵犯路产路权的行为。七是由公安局负责，农机局、运管所、各乡镇政府配合，检修更换破损的各级各类道路路标等公用设施，确定车辆过境路线；城区要围绕红绿灯设立固定岗哨，加强流动巡回检查，整治乱停乱放、逆向行驶、无证驾驶、乱闯红灯等违章违规行为，特别是要整治自行车、摩托车等乱停乱放的问题，全面落实预防道路交通事故“五整顿、三加强”工作措施，规范交通秩序。八是由商务局负责，按照“谁建设、谁负责、谁管理”原则，对县城十大专业市场由各管理责任单位合理规划市场摊位，整治市场门口摊点乱摆乱放、占道经营的问题，规范市场经营秩序。九是由工商局负责，规范城区经营门店、户外建筑物、橱窗、各类杆线等广告牌匾规格，查处乱贴乱画、随意悬挂广告牌匾的行为，加强对各种商业活动宣传内容的审查。十是建立健全部门联动、综合执法的城镇管理长效机制，由建设局牵头，公安、卫生、工商、国土、交通、商务、环保、水洛镇等部门配合，坚持日常管理与集中整治相结合，加强城镇环境综合整治。
2加强工程项目管理一要认真贯彻落实“两法两条例”认真落实安全生产许可证制度，健全“层级管理”体系，加大对建筑市场各方行为主体的监管力度，严格工程质量安全检查和巡查制度，狠抓安全生产专项治理和隐患排查，防范重大事故发生，实现建筑业安全生产。二要加强有形建筑市场和工程项目招投标监管，重点加强资格认定、评标、定标等关键环节的监管，建立规范化的招标投标标准模式以及招投标后跟踪管理和评估制度。三要规范勘察设计市场，提高建筑设计质量和水平，加强抗震设防管理，确保新建工程抗震设防安全。四要加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序，严格执行住宅小区详规方面和住宅工程方面的强制性指标，严格实行房屋预售许可证制度和房屋产权产籍管理制度，严禁非法集资，依法查处房产开发建设、中介、销售过程中的违法违规行为，确保开发项目的人居环境质量和开发工程质量。五要设计、施工、监理、竣工验收等各个环节，严格实施闭合式监管，新建建筑全面执行建筑节能设计标准，严格落实《建筑节能工程施工质量验收规范》扶持新型墙材示范项目，增强示范带动和辐射作用，积极推动低能耗、绿色建筑示范试点，推进既有建筑节能改造，支持发展节能省地型住宅和公共建筑。六要加强建筑工程施工图设计审查，严禁随意变更已审查的设计文件及已批复的工程建设规模，严格执行“两证一书”制度，加强工程安全和质量监管力度。
3加强物业管理。对已实行物业管理的住宅小区，物业管理企业要根据物业管理委托合同对住宅小区内的物业和公有设施设备、治安、环境卫生、交通、容貌等进行管理、维护、修缮、整治和进行其它与之相关的服务对未实行物业管理的住宅小区和住宅楼，由建设局指导小区成立业主大会和业主委员会，由业主委员会通过公开招标或竞标的方式，选择具有物业管理资质的机构实行管理。从今后起凡城区内新建商品房销（预）售前，建设局督促建设单位通过公开招标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业进行前期物业管理服务，直至该小区业主大会成立后，业主委员会根据业主大会的决定及时续聘或重新选聘物业管理企业进行规范化的物业管理，从而规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，保障社会公共利益。
4加强公共服务行业管理加快一水厂和二水厂4座大口井及二水厂250米河道渗渠工程建设进度，提高供水覆盖率，同时要加强供水监测，保障供水水质，保障城区居民早日用上优质干净、安全放心的饮用水。对供热、城市公交等与群众生产生活密切相关的服务性行业，要建立健全相关管理制度，规范化运营，以质量求生存，以服务求发展，广泛听取社会各界建议，努力提高服务质量和水平，切实维护群众的切身利益。
四、保障措施
一）加强领导，落实责任，确保城镇规划建设管理各项任务落到实处。各责任单位要充分认识城镇规划建设管理的重要意义，按照县委、县政府的要求，切实加强组织领导，强化措施，狠抓落实，尽快将工作中心转移到集中突破的各项工作任务上来。各责任单位主要领导要对城镇规划建设管理工作负总责，按照《实施方案》要求，进一步细化分解各项任务，研究制订具体方案。通过多级分解落实，形成“一级抓一级，层层抓落实”责任网络，做到既统一管理、综合协调，又分工负责，各司其职。
二）深入宣传，层层动员，营造城镇规划建设管理的舆论氛围。各乡镇、各部门要深入传达学习全市重点工作集中突破动员大会精神，学习有关城镇规划建设管理政策法规，进一步统一思想认识。采取编印简报、举办培训班、张贴标语、印发公开信、新闻媒体创办专栏，组织开展城镇建设管理法规“五进”进机关、进学校、进商场、进社区、进家庭）活动等多种形式，广泛宣传加强城镇规划建设管理、整顿市容市貌的重大意义，宣传加强城镇管理的法律法规，教育引导广大市民真正成为城镇建设管理的宣传者、参与者、实践者。
城镇道路路面设计规范篇9
一、工程建设背景
按照县委、县政府打造宝邮路特色经济带的总体部署，龙水镇将提前8年（即到2012年）全面实现小康，地区生产总值须达到年均20%以上的增幅，工业总产值达到年均增长30%以上，城镇化率达到75%以上。大龙工业大道龙水城区段建成后，对改善龙水投资环境，加快城镇化进程，推动工业园区快速发展，促进城乡统筹，全面建设小康社会等方面具有十分重大的意义和深远的影响。
（一）有利于加快宝邮路特色经济带建设。龙水镇是宝邮路特色经济带上重要的经济中心，要加快龙水镇发展，实现城乡统筹，主要着力点在推进龙水工业化和城镇化进程。大龙工业大道龙水城区段的实施，将为宝邮路特色经济带提业发展和劳动力转移的重要平台，进一步密切组团城市主副中心的联系，促进两地资源整合，更好地实现优势互补，加快组团城市经济社会发展，推动宝邮路特色经济带建设，带动全县经济社会快速发展。
（二）有利于龙水城镇化发展，促进城乡统筹。按照规划，龙水镇2020年城市人口将达到20万人，城区面积也将达到20平方公里，即在现有的基础上城区人口将增加约12万人，城区面积扩大近12.5平方公里。大龙工业大道龙水城区段建成后，将拉开龙水城区主骨架，拓展城市产业和城镇化发展空间，为龙水储备建设用地约3平方公里。同时，带动龙东、沙桥、十里、车辅等村城乡统筹综合示范建设，实现龙水城乡一体化发展。
（三）有利于改善龙水城市面貌。修建大龙工业大道龙水城区段将拆除旧城房屋近3万平方米，并打通花市街、五金街等9条断头路，使旧城改造步伐加快，城市交通网络更加畅通，城市面貌大大改善。同时，新区开发带来的土地收益，将为完善老城区基础设施、改善城市环境提供可靠的资金保障。
（四）有利于加快工业园区建设步伐。大龙工业大道龙水城区段建成后，将与龙水工业园区大道相衔接，形成十字骨架道路，从而奠定龙水工业与城镇化发展的平台。龙水工业园区大道是承载龙水工业发展的平台，大龙工业大道龙水城区段是承载龙水城镇化发展、促进城乡统筹的平台。二者相辅相成，互相促进，有利于龙水工业园区的招商引资，对加快龙水城市建设和产业发展有巨大的推动作用。
二、工程基本概况
大龙工业大道龙水城区段建设工程南起龙水镇幸光大道，穿越濑溪河，北至龙水工业园区大道（向南560米），全长2.256公里，路幅宽按50米设计。新征占地203.04亩。工程涉及龙水镇龙东村、五金社区、幸光社区等3村9社（组）。其中龙东村需拆迁农房103户，拆迁人口437人，房屋拆迁面积约18000平方米；五金、幸光社区需拆迁城镇居民289户，拆迁人口1268人，房屋拆迁面积约3万平方米。大龙工业大道龙水城区段建成后可增加城区面积3平方公里，增加城区人口3万人，增加可开发用地4500余亩。
三、工程规划设计要求
按**县城城市总体规划要求，大龙工业大道是组团城市的连接道，也是工业园区大道的连接道，又是龙水城区重要的城区主骨架道路。因此，规划按城区主干道建设。
（一）道路：路幅宽按50米设计，车行道为6车道宽23米、两侧绿化隔离带各宽3米、两侧非机动车道各宽4.5米、两侧人行道各宽6米。
（二）桥涵：桥宽按50米设计，其中车行道宽23米，两侧绿化隔离带各宽3米、两侧非机动车道各宽4.5米、两侧人行道各宽6米；整体风格体现龙水五金文化。涵洞4个，按规范设计建设。
（三）灯饰及绿化：按现代城市建设要求设计，体现现代气息和龙水体色。
（四）管网线：水、电、气、通讯等管网线按现代城市建设要求，统一规划，全部入地，同步实施。
四、开发业主及协办单位
建设责任单位为龙水镇人民政府，项目负责人为龙水镇党委书记黄克成、镇长肖文斌，协办单位为县发改委、县建委、县国土房管局、县市政园林局、县交通局、县水务局等。
五、开发目标
**年6月—2008年12月完成大龙工业大道龙水城区段建设工程，将大道沿线建设成为功能齐全、设施先进、突出现代气息的新城区，拉动龙水城区向北、向东拓展。
六、开发原则
（一）遵循“统一规划、统一设计”的原则，严格按照**县城城市总体规划的要求，制订控制性规划和建设性详细规划。把该大道建设成基础设施齐全、规划适度超前的现代化城市主干道。
（二）对重要地段的建筑物和社会服务设施，遵循“整体招标设计，集体审定，分布实事”的原则进行建设。
（三）按照“人民城市人民建，公益事业大家办”的原则，大龙工业大道龙水城区段建设所涉及拆迁的水、电、气、有线电视、通讯、水利设施、国有划拨土地及建构筑物、输供管线等一律由各主管单位自行无偿拆迁。大龙工业大道龙水城区段主干道新建的水、电、气、通讯、网络传输、有线电视等输供管线由各主管单位自行筹资与道路建设同步建设；邮政、文体、卫生及园林绿化等设施也要同步配套完善。
七、建设资金筹集
（一）项目招商。大龙工业大道龙水城区段建成后，可储备4500亩建设用地进行招商引资建设。
（二）金融支持。利用县融资平台向金融部门争取政策性贷款，或积极争取市城镇化办公室协调和支持。
（三）上级补助。将该项目纳入市建委城乡统筹示范镇的重点工程，争取市、县补助资金，做好前期准备工作。同时利用储备建设用地开发的土地出让金及建设配套费等（除上缴中央、市级外）全部收益返还投入工程建设。
城镇道路路面设计规范篇10
这次会议的主要任务之一是：认真贯彻全市经济工作会议和3月18日晋中市建设工作、4月9日晋中市引深“四城联创”工作会议精神，回顾总结近年来的“四城联创”和建设工作，安排部署今后一段时期全市“四城联创”和建设工作的主要任务，理清发展思路，再掀城市建设和管理的新高潮，进一步确立我市大太原都市圈南部区域性中心城市的地位。一会，秦市长还要就建设工作作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、近年来全市“四城联创”和建设工作的简要回顾
市委、市政府提出了“一年打基础，三年出形象，五年大变样”的城市建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资12.5亿元，有23项全部完工，“三年出形象”的目标全面实现，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是是城建史上投资力度最大、城市空间扩张最快、城市特色塑造最明显、城市面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点：
（一）市政基础设施建设力度加大，城市综合承载能力全面提升。一是路桥建设突飞猛进，中等城市框架基本拉开。三年来，全市累计投资4.2亿元用于城市路桥的建设和改造，新建总里程35公里，改造20公里，三贤大道、高架桥、南外环、西外环、金融路延伸等道路相继建成，对新华街、新建路、绵山街、文明街、高速路连接线等城市主次干道和14条小街小巷实施了全面改造。以这些道路为依托，的城市规划区面积达到50平方公里，初步构筑起中等城市的发展框架。特别是总投资2亿元的三贤大道成为乃至晋中标准最高的景观大道和介孝汾城镇组群建设的骨干道路。目前，我市拥有城市主干道路共计110公里，道路总面积146万平米，人均道路面积达到11.2平方米，高于国家园林城市要求的9平方米。二是公用设施更加健全，城市功能日趋完善。投资2.5亿元实施城市集中供热工程，安装完成三台75吨锅炉，铺设主管网21公里，建成换热站26个，实现供热面积280万平米，加上现有汾矿集团100万平米的集中供热面积，全市集中供热总面积达到380万平米。投资1300万元实施了城市第二气源厂供气工程，城市燃气普及率达到90%，与中石油就天然气接入达成框架协议，年内将正式接入。兴地引水工程正全部完工，新建成谢峪水厂，城市供水能力达到4万立方米/日。投资4700万元完成了城市污水处理厂建设，投资2.1亿元建成全省县级城市中首个垃圾焚烧电厂。三是园林环卫装备迈上新台阶，城市景观亮化成效显著。投资1500余万元用于城市园林、环卫设施建设，新增各类机械40余台，装备水平走在了全省县级城市前列。投资1300万元对三贤大道、旧城区主要街道、绵山街、北坛路、新华街等主干道路灯进行亮化建设和改造，全市新增、改造路灯1800盏，景观灯1000盏，极大地方便了广大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。
（二）城乡规划调控有力，村镇建设步伐显著加快。放开规划市场，请名家、找高手做规划，以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了《市城市总体规划》、《市旧城保护与改造总体布局规划》、《市城市道路建设规划》、《市城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划》、《义安镇、三佳乡城镇建设规划》等30余项，基本形成城市总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划”，成立了市城市规划委员会，组建了市城市规划评审专家库，定期对城市建设项目进行集中审核，初步行成了“政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批”的规划审核体系。在城乡规划指导下，全市城乡建设更加规范有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资2.9亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%；新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积3.5平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的服务功能进一步增强。
（三）园林城市建设成效卓著，城市人居环境明显改善。围绕创建全省、全国园林城市的目标，采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林城市建设步伐，城市景观水平显著提升，、、连续三年新增城市绿地超过100万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了城市内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批城市绿化重点工程。目前，我市建成区公共绿地面积达到610万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，绿地率达到35%，人均公共绿地面积8.7平方米，全部达到园林城市标准，并于去年顺利通过了省级园林城市的验收。
（四）建设与管理并重，城市形象得到有效提升。连续三年扎实开展了城市环境综合整治，在晋中市率先提出了“四城联创”的目标，去年，我市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林城市的考核验收，同时，“四城联创”工作受晋中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积达到235万平米，较的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。城市道路的机械化清扫率达到60%以上，对主要路段实行了“一扫四保、一冲两洒”。二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，城区汽修汽配、殡葬服务等行业实现了划行归市。对城区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，彻底解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、“天眼工程”建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏10公里，深入实施畅通工程，规范货运车辆在城区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新增城市住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华丽园、福馨园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，城市人均住宅面积达到28平方米。开工经济适用房3.3万平米、400套，廉租房1.7万平米、400套。
（五）城建筹融资渠道拓宽，经营城市理念进一步强化。按照“政府主导，群众参与，社会化运作”的方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了城市集中供热、污水处理、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行1.7亿元的贷款用于城市路桥等基础设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超过4亿元。
同志们，上述成绩的取得，凝聚着建设系统广大干部职工的辛勤付出和汗水，得益于各有关单位的大力支持，在此，对大家付出的努力表示衷心的感谢!需要注意的是，目前，我市的建设工作还存在一些问题，主要表现在：一是市政基础设施仍然薄弱，供热、供气、供电不能满足城市快速发展的需要，城市排水管网的改造这两年比较滞后。二是城市个性不够鲜明，特色、精品不够突出，功能还有待进一步完善，特别是与近邻孝义市相比，在路网等基础设施上还有一定差距。三是“城中村”和城效结合部规划和建设管理相对薄弱，违法建设的情况在一定范围内还相当突出。四是城市管理“韧”劲不够，“脏、乱、差”现象时有反弹。五是小城镇建设管理粗放的问题比较突出。这些问题，都为我们今后的工作提出了挑战。
二、把握关键，真抓实干，全力推进全市“四城联创”和建设工作
的“四城联创”和建设工作要按照打造大太原都市圈南部区域性中心城市、介孝汾城镇组群核心城市和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群龙头的目标，重点围绕“五年大变化”的要求，完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、城市绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城联创”的载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创”工作。为此，要抓好以下十项工作：
1、科学编制城乡规划。按照《城乡规划法》的要求，重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对城区地图进行补测，为明年《城市总体规划》的修编做好准备。要突出城市特色，加强人文景观的保护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设项目选址、方案评审关，所有建设项目必须经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设项目的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的拆除工作。
2、完善配套、整合改造市政设施。一是继续推进城市路网建设。完成在建的军民路、史公路、西外环延伸、北坛西路延伸、迎翠街延伸、经天路延伸6条道路，消除断头路，优化、完善城市道路网络。同时，新开工军民路（新华街—经天街段）新建工程，实施南北河沿街道路改造，在形成城市外环道路网络的基础上，进一步提升城市内部的路网通行条件。二是加快实施供热、供气、供电等公用设施改造。规范城市供热、供气的运行体制，完善监管制度，保障安全、稳定、有序运行。今年，要投资1亿元开工城市第二热源厂，新增供热面积170万平米，确保新建成的住宅小区有稳定热源。积极推进天然气接入工程，年内争取正式供气。加快推进城市电网改造，完成定阳变电站建设，启动南北河沿街变电站，解决南北河沿街供电问题。对西南排干和中排干纬二路段进行改造，提高城市防洪能力。实施城市污水处理厂配套工程建设，推进中水回用工程。
3、高标准、高品位实施城市绿化。巩固城市绿化取得的成绩，在全面完成省级园林城市创建的基础上向全国园林城市迈进。一是要投资3000万元建设占地面积40万平米的汾河湿地公园，打造全省一流的滨河景观带。二是要完成军民路、史公路、北坛路延伸等新建道路绿化，新增绿地10万平米；对北坛路、新建路等城区主干道的绿化进行改造，提升品位。三是要对现有的汾秀公园、东城公园、迎宾广场要增加精品景观、提升人文气息。四是要新增一中、盛华丽园等一批园林式、花园式单位和小区。五是要加强城市绿地的常态管理，提高绿地管护水平，适时做好城市绿地的更新、补栽、增绿工作。
4、扎实推进利民惠民工程。一是要全面贯彻国家扩大内需，加快保障性住房建设的精神，在建的400套3.3万平米、经济适用房和400套2万平米廉租住房要确保完工，同时，新开工或回购一批经济适用房和廉租房。二是要继续加大小街小巷的改造力度，今年要完成5条小街小巷的改造。三是要完成新建路、体育路、金融路、金华街的路灯改造，基本完成城区的亮化工程建设。四是要新增一批便民市场停车场、公厕、垃圾箱等服务设施。在旧城区、绵山街、金融街等街道新建2-3个小型便民市场，文明街、光明路等占道摊点全部进入，彻底解决马路市场乱摆乱设的问题。新布局建设一批公厕，目前，我市的万人拥有公厕仅有2座，离国家园林城市和优秀旅游城市的标准差了一半，通过今年的努力，在这项指标上争取全面达标。
5、积极实施文化旅游工程。着眼于打造的城市亮点、文化精品和旅游景点，推进文化旅游工程，提升城市品位，全面推进中国优秀旅游城市创建。总投资1.5亿元的文体中心5月份以前完成规划设计，争取上半年正式开工。实施好后土庙、祆神楼广场的建设，增加绿化景观和停车场。做好张壁古堡的深度开发，打造精品景区，今年要新建总面积5000平米的停车场。加快推进天竣山风景区的保护开发工作，“五一”前文风塔的修复工作要全面启动。市旅游局要在6月底前牵头完成新增20块旅游标识标牌的任务。
6、加强村镇基础设施建设。要从规划入手，加快道路、绿化、电力、供水、通讯、环卫等基础设施的建设，不断完善城镇功能，以增强对周边农村的辐射和带动作用，加快城镇化进程。要按照分类指导，梯次推进的原则，抓好村镇建设。城关、宋古、绵山等城区乡镇要协调好镇区与城市建设的发展。义安、张兰、义棠等基础水平比较好的水平，在完善公用设施建筑的基础上，要在建筑的控制上下功夫，明确风貌、形态，要细化到建筑的高度、体量、形象和颜色等指标，形成整体、协调的风格。龙凤镇要加大张壁古堡的保护与开发。
7、提升市容环境卫生水平。从严从细治理城市乱扔、乱倒、乱贴、乱画等现象。一是要继续加大环卫机械的投入力度，提高道路机械化清扫率，全面落实主次干道“一扫四保”、“一冲两洒”的清扫保洁标准，巩固好去年城市环境整治的成果。城关、宋古、绵山等乡镇要抓好“城中村”的卫生整治，有条件的村要全部纳入城市环卫体系，从根本上解决“城中村”的环境卫生问题。二是要清理好城市“牛皮癣”。坚决杜绝和清除好城区建筑物、构筑物和公共设施上乱贴各类小广告和乱喷制贩假证电话号码。环卫部门要做好城市主要街道的小广告清理，各办事处要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部门要实行重点地段重点守护，重点问题重点治理，发现一起，查处一起，坚决消除城市“牛皮癣”。三是要落实好“门前三包”责任制。全市各单位都要牢固树立“守土有责”的意识，高度重视“门前三包”管理工作，把“门前三包”管理作为本部门工作的重要组成部分，切实履行职责，主要领导亲自过问，分管领导负责主抓，把工作落到实处。环卫部门要负责督促临街商业门店做好“门前三包”，确保城市主次干道的整洁、有序。
8、规范城市交通管理。加快交通管理设施的建设和改造，努力形成严格科学、高效、规范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成总投资1400万元的城区交通监控中心建设，启用电子警察系统，将城市道路交通管理提升到一个新的水平。交警部门要抽调警力集中整治车辆乱停乱放、随意调头等交通违章行为，查处超载、抛洒车辆。环卫部门和执法大队要规范城区商业街自行车的停放，切实提高管理效果。
9、开展城市广告整治。一是要减量。当前我市户外广告设置的突出问题是过多过乱，规划部门负责对城市主干道、商场等重点区域的户外广告，要全面拆除取缔过街的龙门架广告；园林部门负责对绿化带、人行道上的广告进行排查。对未按规定程序审批设置的广告、存在安全隐患的广告一律予以清除，对影响视觉景观的广告，一律要清除或整改。二是要规范。规划部门要对城市重点部位的户外广告实行统一规划，统一设置，每条街道、每个区域都明确一定的数量、体量、色彩、高度等，避免参差不齐，高低不一，色彩混乱。要边整治，边完善，及时规范管理程序，出台相关政策，提高管理水平。
10、规范房地产开发和建筑工程工地管理。一是规范住宅小区开发，今后要鼓励建设把一批占地面积较大、功能设施齐全的精品住宅小区，实现房地产开由数量型向效益型、精品型转变，推动我市房地产业的健康、持续发展。二是要高度重视建筑工程安全生产，严防建筑安全事故发生，所有建筑工程必须办理“一书两证”后方可开工建设，属违章建设的，要立即停工，限期整改。对手续完善的项目，要落实建设单位、监理单位和施工单位的主体责任。要加大对建设市场各方主体的监督管理，保证建筑业持续健康发展。三是要规范工地施工现场管理。建筑材料不得乱堆乱放,更不得占用城市道路、人行道，运输车辆不得飞扬洒漏，建筑工地封闭作业，工地出入口和场内道路硬化，建筑四周必须设置质量合格的安全网、封闭网和安全防护通道。建设部门要加大监管和执法力度，对存在问题的要及时进行纠处。
三、坚定信心，迎难而上，确保完成的工作任务
是“十一五”规划实施的关键之年，“四城联创”和各项建设任务完成的好坏直接影响到“五年大变样”目标的实现，同时，也是我们经济社会发展最为困难的一年，更是检验我们队伍的能力、水平和责任意识、敬业精神的重要之年。我们只有坚定信心，强化责任，齐心协力，埋头苦干，迎难而上，才能确保各项任务的圆满完在。
（一）进一步增强城建工作的责任感、紧迫感和使命感。城市面貌是一个城市综合实力的体现，这几年的城市面貌也发生了巨变。但是与经济发展速度相比，与建设区域性中心城市的要求相比，与全市人民的迫切愿望相比，特别是按照“五年大变样”的目标要求，任务仍然艰巨。建设系统广大干部思想上必须高度重视，认识上更加清醒，行动上更加自觉，措施上更加有力。今年的各项工作任务已经分解到建设系统各单位，并明确了相关负责同志，大家对各自承担的具体工作，必须要倾注真心，使上真劲，多下实招。
（二）更新观念，市场运作，努力破解资金、土地瓶颈。要进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，广开渠道，不断探索经营城市的路子，积极筹措城建资金，保障项目建设，尽快形成“政府引导，社会参与，市场运作”的多元投资格局。一是要积极向上争取。在经济适用房、廉租房建设和城市供热、供气、污水处理等公用设施建设上要充分利用政策，千方百计争取国家投资。二是要激活土地市场。实行经营性用地招拍挂出让制度，聚集建设资金。三是要招商引资。积极吸引社会资本参与城市建设，拓宽筹资渠道，把城市道路、广场、公园以及绿化、美化等基础设施与城建开发建设项目捆绑在一起，整体考虑，统筹安排。四是在城市绿化、市政养护、环卫等方面实行“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的运行机制。
（三）加强城市建设与管理的队伍建设，探索城市管理长效、有效的机制。按照“细化职责、强化责任、效能优先、便于执法”的原则，创新城市管理的机制，整合组建市政管理处、城乡规划监察大队、环境卫生监察大队，强化城市规划、卫生、公用设施的管理。要重视城市规划建设人才的培养和培训，公开招考一批城市规划设计、园林管理人才，形成一大批有效服务城市规划建设和管理的人才队伍。城建、规划、园林、环卫、交警等单位要加强现有人员队伍的管理，建立健全内部的人员管理、绩效考核、定岗定职等一系列制度，努力打造政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍。