财务制度发言稿篇1
【关键词】在其他主体中权益的披露；比较；完善建议
一、引言
2008年以来，由结构性金融产品引发的世界金融危机给全球资本市场带来了巨大灾难。国际财务报告准则正因为缺乏对结构化主体和表外主体的披露而遭受众多批判和指责。因此加强结构化主体的披露工作成为应对金融危机迫在眉睫的任务之一。2010年1月，iaSB即决定在iaS39和iFRS9之外，单独一项关于报告主体参与其他主体活动的披露准则。2011年5月，iaSB正式了国际财务报告准则第12号（iFRS12）“在其他主体中权益的披露”，规定了与主体在子公司、合营安排、联营企业和未予合并的结构化主体的权益相关的广泛披露。一年半后，2012年11月，我国也了《企业会计准则第×号——在其他主体中权益的披露（征求意见稿）》及修订说明，及时反映了国际准则的最新进展。本文将详细比较iFRS12与我国相关准则征求意见稿的异同，并对我国相关准则的进一步完善提出一些建议。
二、在其他主体中权益的披露准则的国际发展与我国制定该准则的背景
2011年5月，国际会计准则理事会（iaSB）了国际财务报告准则第10号（iFRS10）“合并财务报表”、国际财务报告准则第11号（iFRS11）“合营安排”、国际财务报告准则第12号（iFRS12）“在其他主体中权益的披露”、国际会计准则第27号（iaS27）“单独财务报表”（2011年修订）及国际会计准则第28号（iaS28）“合营和联营中的投资”（2011年修订）。此“一套五项”准则为合并、合营的会计处理及涉及其他主体的跨级披露制定了标准。其中，iFRS12规定了与主体在子公司、合营安排、联营企业和未予合并的结构化主体的权益相关的广泛披露。它规定主体必须披露有助于财务报表使用者评价该主体在其他主体中权益的性质和相关风险以及此类权益对其财务报表的影响信息。iFRS12统一和改进了现行国际财务报告准则对被投资主体具有控制或重大影响的长期股权投资的相关披露要求，并新增了未纳入合并范围的结构化主体的披露要求。通过表1列示了iFRS12的发展进程。
而我国，在《企业会计准则第X号——在其他主体中权益的披露（征求意见稿）》之前，有关企业在其他主体中权益的披露散见于“长期股权投资”和“合并财务报表”之中，不仅披露范围有限，而且披露内容不全面，不利于财务报表使用者全面了解并评估企业在其他主体中权益的风险及其对本企业财务状况和经营业绩的影响。我国在国际上“一套五项”准则后，即着手立项研究合并财务报表、合营安排、长期股权投资及在结构化主体中的权益等及相关披露要求，根据研究成果，起草了我国《企业会计准则第X号——在其他主体中权益的披露（草稿）》，并广泛征求部分中央国有企业、商业银行、会计师事务所等的意见，数次修改，几易其稿，形成讨论稿并征求了会计准则委员会委员意见，根据委员反馈意见修改后形成该征求意见稿。
三、我国在其他主体中权益的披露准则（征求意见稿）与iFRS12的比较
我国在其他主体中权益的披露（征求意见稿）以法规条文的形式，共分为6章24条，包括总则、重大判断和假设的披露、在子公司中权益的披露、在合营安排或联营企业中权益的披露、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中权益的披露和附则等。iFRS12除引言和4个附录以及结论基础外，分为目标、范围、重大判断和假设、在子公司中的权益、在合营安排和联营企业中的权益和未予合并的结构化主体中的权益6个部分共31段。附录也是iFRS12不可分割的内容，分为：（1）名词定义；（2）应用指南；（3）生效日期与过渡性规定；（4）对其他iFRS的修订。
总体而言，iFRS12的内容比我国在其他主体中权益的披露（征求意见稿）更为丰富，以下通过表2将两者进行详细比较，以期找出它们的区别及联系。
四、完善我国在其他主体中权益的披露（征求意见稿）的建议
我国在其他主体中权益的披露（征求意见稿）是建立在与iFRS12趋同的基础上的，通过以上逐项对比可以看到，我国准则与iFRS12之间已实现了高度一致，差异较少且不显著。但是从进一步提高我国准则的质量和国际认可度出发，笔者仍提出以下改进建议。
首先，关于准则结构的完善。iFRS12在第1段就列示了本准则的目标，并在每一部分开端就对该部分的内容进行了概述，这将方便使用者阅读理解和更有效地把握准则的内容。而相比之下，我国准则的内容显得比较散乱，且条理不够清晰。建议我国准则借鉴国际准则的方式，加强表述的逻辑性。此外，对于关键名词的定义，国际准则除了在准则正文中作出解释外，还将其集中在附录一中统一定义，以方便检索和理解。而我国准则征求意见稿将各关键名词的定义穿插在准则条文中，建议参照国际准则的做法，通过适当的方式（如在附录或应用指南中）将各关键定义集中列示。
其次，关于准则内容的完善。我国准则统一了分散于“长期股权投资”、“合并财务报表”中的有关披露内容，对披露要求进行了充分的优化，并涵盖了有关结构化主体和表外主体的风险，完善了准则的内容。但在起草时，由于我国准则以集团作为披露主体，将子公司视为披露主体的一部分，因此，对于没有拥有重要少数股东权益的重要子公司，没有要求披露重要子公司的相关信息。这一点也是和iFRS12一致的。但在征求有关方面意见时，有意见认为，没有拥有重要少数股东权益的重要子公司的名称、主要经营地、注册国家等相关信息对于报表使用者而言是非常重要的信息，因此建议予以披露。考虑到我国现行“长期股权投资”、“合并财务报表”准则中有相应的披露要求，为保持与上述准则要求的连续性，本征求意见稿采纳了该建议，即决定披露没有拥有重要少数股东权益的重要子公司的相关信息。
再次，关于有关名词的定义问题。iFRS12已用“非控制权益”代替了“少数股东权益”的称谓，而我国准则尚未跟上国际准则的变革步伐。建议我国准则采用国际上的称谓，进一步向国际准则趋同。
最后，关于名词翻译的改进和统一。principal意为“委托人、当事人”，此词出现时作为“与人形成对立面的投资方角色”。我国准则中将其译为“主要责任人”。考虑到其与人形成对立面的角色以及该词在法律意义上的释义，笔者建议，直接将principal译为“委托人”。
总之，虽然我国在其他主体中权益的披露（征求意见稿）还有待完善，但其实质已与iFRS12实现了高度趋同。这一准则的制定，让我们坚信在我国相关部门的努力下，我国会计准则会与国际准则持续趋同，最终向全球高质量的统一会计准则迈进。
【主要参考文献】
[1]iaSB，iFRS12“Disclosureofinterestsinotherentities”，may2011.
[2]财政部会计司制度二处.《企业会计准则第X号——在其他主体中权益的披露（征求意见稿）》及起草说明[S].2012（11）.
财务制度发言稿篇2
发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见，看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。发言稿可以按照用途，性质等来划分，是演讲上一个重要的准备工作。以下是小编为大家整理的个人发言稿，供大家参考学习。
个人发言稿1尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的同事们：
大家上午好：
今天我们大家在此欢聚一堂，有幸作为公司的优秀员工代表上台发言，我感到无尚光荣和自豪。在这里，我代表所有优秀员工向大家表示感谢，感谢领导的厚爱，感谢同事们的支持。
我来到公司工作已经有x年了，在这x年里，我明显感受到了公司的发展，也感觉到了自身的成长。记得刚踏入公司时，我还是个刚毕业的学生，没有任何的经验，这几年来，多亏了领导的悉心教育和提拔，让我有更多的发挥平台;也多亏了同事们的支持与帮助，使我在学习到专业知识的同时，也提升了与人相处沟通的能力。
过去的x年里，我并没有为公司做出了不起的贡献，也没有特别值得炫耀的成绩，我只是尽量做好属于自己岗位上的工作，尽自己的努力尽心尽力的去完成每一次任务。今年，在领导的充分信任和厚爱下，我被派往x负责外协加工项目，虽然外加工点工作环境恶劣，生活条件艰苦，但是，在那份责任心的推动下，我调整了自己的心态，坚定了自己的方向，把这种落差当成锻炼自己的契机，把生活环境上吃的这一点苦当成是对自己的磨砺和人生财富。
今天，我的这份付出得到了公司的认可，我感到无比荣幸。我想公司这次评优活动也再次向每位员工传达与说明了，只要有付出，只要做好了属于你的那份工作，就会有回报的道理。我也坚信，今后的工作将会越来越好。
过去的成绩已成为过去，20x年才是我们奋发图强的一年，我们面临的新形势既充满挑战，更催人奋进，在以后的工作中，我将更加严格要求自己，将这份荣誉化为我今后工作动力，扬长避短，用更加优异的成绩回报公司领导、同事的关心、支持和厚爱!
最后，我还是要感谢公司，是公司让我从工作中收获了那份财富与梦想;感谢领导，是你们让我从工作中学会了思考与总结，感谢同事们，是大家让我从工作中找到了朋友和关心!借此机会向大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康，万事如意!
谢谢大家!
个人发言稿2尊敬的各位领导、各位同事：
大家好
在这辞旧迎新的日子里，我们迎来了每年一次的年会，我心情特别激动，而且非常荣幸的在这里发言。我在威翔公司任职会计工作一年有余，这是我第二次参加公司的年会，在职期间公司的各位领导和同事们给了我很多指导和帮助，在此，我深表感谢，谢谢大家
在职期间我始终本着“做一名优秀的财务人员”的信念，并以主人翁的心态积极、热情、严谨、细微地完成各项工作，严格要求自己，在本职岗位上发挥了应有的作用。
大家都知道，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家，理好财，更好地服务企业”是财务部门应尽的职责。20x年财务部门顺利地完成了公司领导交付的各项工作，下面就将这一年的工作情况向大家做一个简单的汇报：
首先，我们用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事，争取把问题想周到，尽量使自己能做到事半功倍的效果。在财务工作中我始终以提高工作效率和工作质量为目标，力争做到总公司和分公司财务制度统一，积极主动地了解各分公司财务工作中出现的问题，及时上报，及时解决。使得各分公司人员按照公司的制度和标准完成每项工作，熟练掌握工作流程，坚持按财务制度办事，保持头脑清醒，及时掌握各公司签订合同和收付工程款项等情况。在工作中发现问题，解决问题，采纳大家提出的合理化建议。
其次，我们态度端正。财务部门是为大家服务的部门，坚持按原则办事，加强个人责任心培养，履行会计职能，勇于负责，积极主动，虚心向各位同事学习，配合公司各位领导完成每项工作，严格遵守公司的各项规章制度，不能马虎，不能怕麻烦，也不能怕得罪人，认真审核每笔业务，本着对事不对人的态度工作。
在工作和学习中，我坚持取人之长，补已之短。因为我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落，需要不断的学习，不断的更新专业知识，结合本企业实际情况，向领导提出合理化建议，争取找到更好的方法为企业服务。
在这一年里，总公司和分公司财务人员的工作在不断的摸索改进，到目前已经规范化，各人员的工作做的比较细，方法也得当，互相配合的很默契，致使总公司和分公司财务工作进展得很顺利。
最后，让我们全体员工以高度饱满的工作热情、积极端正的工作态度，不断提高自己的业务水平和业务素质，努力奋斗!相信在全体员工的努力下，我们公司的明天会更好!相信公司的明年会更加灿烂辉煌!再次祝大家新年快乐!全家幸福
我的演讲到此结束，谢谢大家。
个人发言稿3尊敬的领导、各项目经理及各位同事：
大家下午好!
首先我很高兴与大家在此相聚一堂，每年开这样的年终大会，这就让我们所有人的心靠得更拢。今天能够代表优秀员工上台发言，我感到十分荣幸，又感到自己的压力，感到荣幸的是我今年的工作得到了公司领导及同事们的认可，我这荣誉也是离不开公司领导及同事的关心及支持，在此我深表感谢!感到有压力的是我更应该严格要求自己，把将来的工作做得更好，我想这也是对我工作的一种鞭策，这也象人们常说的没有压力，就没有动力一样，我在新的一年里会把工作做的更好的。
我们虽然是x公司的一名员工，其实也是公司的主人，需要有将公司当成家的态度，态度认真是整个工作的主导，为公司做事其实就是为自己做事。`我们要记住只有公司的发展，才有我们小家的幸福，只有公司的辉煌，才有我们事业的辉煌，我们与公司是紧密相连，而且我们要用感恩的心把公司的利益放在第一位，其次要做感恩的事回馈于公司，还应有良好的态度服务于社会，这才能体现出自身的价值。
我是在20x年底进入公司，在这x年多工作中，我亲自感受到了公司规模在不断的提高，不断的发展，在管理上不断的完善，并成立了自己的专业消防安装公司，在工程任务上接连不断，就像芝麻开花节节高，这也是大家有目共睹的，身为公司其中的一员，我感到无比骄傲与自豪，也正是这份自豪，让我们时时充满信心，我工作中的格言是：勤勤恳恳的工作，踏踏实实的做人。
虽然被评为优秀员工，但我深知，我也有不足之处，也有很多东西还需要我学习。我会在以后的工作当中，加快脚步，紧跟公司领导的指导思想，扬长避短，尽心尽职，努力工作，并不断学习提升自己的工作技能，用实际行动为公司的发展尽自己的微薄之力。
我相信公司在领导以及所有的同事同心协力下，我们的公司明天会更好!相信明年这个时候就是我们公司又一次丰收的时刻!
最后，祝愿大家在新的一年里合家欢乐，身体健康，万事如意!
谢谢大家!
个人发言稿4尊敬的各位领导，亲爱的各位同事：
大家晚上好!
我是公司x部的x，今晚很高兴站在这里代表公司新同事发言。同时，也感谢领导给我这个难得的机会，让我与大家一起来交流、学习。
岁月荏苒，犹如白驹过隙，不知不觉我们进公司已经x个多月了。十几年学生时代已渐渐远去，我们的身份也随之发生了改变，从在校学生转变成公司职员，这一转变意味颇多，心情很是感激也很是激动。
但是激动和感激之余，感受最多的还是紧张，因为前方还有很长的路需要我们去走，未来还有很多事情需要我们去做，公司还有很多责任需要我们去担当。
虽说，我们读过大学，学过多年的知识，但是对于我们这些刚迈出校门踏进社会的年轻人而言，如何尽快褪掉学生时代身上的散漫天真，尽快融入到全新的工作环境中，如何将在校所学的书本知识更好地发挥到工作实践中，如何将个人发展与企业的发展相统一，这些都是我们需要思考解决的问题。众所周知，在各位领导的英明指导和各位同事辛勤的努力下，公司的发展蒸蒸日上。合同签约额以及结算产值飞速增长，工程也遍布全球十三个国家和地区，我们公司正处于产业的腾飞阶段。这种项目多元化、经营跨地区化的特点决定了公司正处在一个承上启下的重要时期，这样一个时期给我们这些年轻人提出了更大挑战，同时，也提供了很大的用武之地。作为x的新人，我们愿意接受这些挑战，满怀信心的做好准备，和公司一起迎接机遇和挑战，脚踏实地的工作，不断地补充和学习，胜任自己的工作，并有所创新，在工作中学习，在学习中进步前行!
正所谓“进取无止境”，我们明显地感觉到自己在许多方面的欠缺与不足。公司给了我们空间，给了我们舞台。老一辈x人为我们搭好了梯子，铺好了路，我们应当趁着这大好时机，赶快行动，在各方面得到充分的发展。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，未来的路还很长，但是我们坚信，和各位同事一道，人人努力，天天努力，人人学习，天天学习，开拓创新，争创一流，我们一定能完成共同的目标!
最后，请允许我代表新员工承诺，我们一定沿着先辈们的足迹，让x之歌在世界的角角落落唱响，让x人在苍穹下续写壮丽的篇章。今天，我们以x人感到自豪;明天，我们必将是x人的骄傲!祝愿公司的明天更美好!谢谢大家!
财务制度发言稿篇3
XBRL是eXtensibleBusinessReportingLanguage的简写，直译是“可扩展商业报告语言”。它是一种基于XmL，专门用于企业财务数据和财务报表信息的可免费取得的电子语言标准。它基于可扩展标识语言(XmL)的结构，提供一种标准化的方法去编制、公司财务报告和其他信息，通过对有关财务信息内容增加标记的方法，使得企业内部和外部对财务信息的收集、处理、转换变得十分方便。
在XmL技术产生之前，网络财务报告的技术主要是HtmL技术，这种状况即便在XmL技术诞生后仍然未有根本改变。HtmL是web信息系统利用超文本传输协议(Hypertexttransportprotocol，Http)交换信息所使用的一种标记语言，这种语言为网页上的内容提供标记，指引浏览器如何列示页面信息。超文本原文件中各种元素，如标题、文头、段开始、段内容、段结束、链接以及各种符号都用对应的标记表示。客户机依赖浏览器解释HtmL语言，向信息最终用户传递信息。由于HtmL只是一种简单的表示性语言，它将样式、格式、内容均定义在同一文件中，只关注与相关内容在浏览器上的显示，而无法表达和区分数据的具体内涵，因此对基于HtmL语言的网络财务报告进行搜索往往是一个“大海捞针”式的过程，随着互联网信息资源的爆炸式增长，传统的网络财务报告技术的弊端将更加明显。除了HtmL技术，目前国内外上市公司还广泛采用pDF文本格式进行信息披露，这种格式的文件类似于图形文件，投资者查阅非常清楚，但无法通过程序自动从中读取数据。因此，无论是交易所还是中介机构，都不得不对上市公司披露的信息进行二次加工。人工介入较多不仅造成上市公司数据处理的差错率提高，而且也增加了整个社会的成本。由于缺少统一的数据标准，不同主体都按照自己设定的标准和格式来组织数据，这造成了数据交换和共享较为困难。
XBRL的特点在于它根据财务信息披露规则，将财务报告内容分解成不同的数据元（dataelements），再根据信息技术规则对数据元（dataelements）赋予唯一的数据标记，从而形成标准化规范。以这种语言为基础，通过对网络财务报告信息的标准化处理，可以编制出比现行网络财务报告更加先进的报告，可以将网络财务报告的不能自动读取的信息转换为一种可以自动读取的信息，大大的方便信息使用者对信息批量需要和批量利用。同传统的网络财务报告相比，以XBRL为基础的网络财务报告具有以下的一些特点：
（1）降低信息交换成本、提高财务信息的可获得性、间接增加了财务信息可比性；
（2）通过互联网提供具时效性的信息，提高信息的相关性，增强了财务信息的利用效率；
（3）可自动交换并摘录财务信息而不受个别公司软件和信息系统的限制，为投资者或分析者使用财务信息提供方便；
（4）可以减少为了不同格式需求的资料而重复输入的问题；
（5）降低了信息供给成本，有利于信息供给者提高财务报表编制效率；
XBRL的研发历史可追朔至1998年。1998年4月，美国注册会计师霍夫曼（Hoffman）等对用于电子财务报告的XmL技术进行了研究后认为，XmL还不能完全符合企业报告的特殊需求，XmL的电脑指令表必须扩展到包括更明确的企业报告描述，不仅能识别每一个数据，而且还能告诉计算机应该如何处理、如何与其他标记的信息连接、应该在哪里连接这些数据以及与企业报告相连的数据的构成要素，根据该设想，他们开发了使用XmL的财务报表的原型与审计时间表，并在1998年7月就财务报告中使用XmL技术的潜力向aiCpa高科技特派组主席韦恩哈丁（wayneHarding）进行了汇报。1998年9月aiCpa高科技工作组提出了使用XmL技术的财务报告原型创建的“产品描述”（productDescription），并于1998年10月得到了aiCpa的资助，以创建使用XmL的财务报告原型。1999年7月，aiCpa与多家跨国公司合作成立了XBRL指导委员会，之后随着越来越多国家和地区开展XBRL的研究和实践，又成立了XBRL国际组织（XBRLinternational）。2000年7月，XBRL的研制开始取得初步成果。XBRL指导委员会第一份XBRL财务报表规范：XBRLV1.0规格书，以及XBRL分类标准(taxonomy)，该XBRL分类标准根据美国制造业和商业适用的公认会计原则制定。2001年12月，XBRL指导委员会正式颁布了XBRLV2.0规格书。与V1.0相比，V2.0提供更加标准的结构，能够从特定的行业，如工商业中将会计的核心概念分离出来，其次，它增强了分享其它团体发展的分类标准的能力。XBRL技术的成功开发，为XBRL在全球范围推广奠定了基础，这项技术还在不断的推广与完善中，最新的版本是2003年4月23日的V2.1。
目前，XBRL发展已取得了巨大的进展，自2001年XBRL国际组织颁布了总分类账XBRL以及以美国Gaap为基础的明细分类标准以来，许多国家如美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡加坡等以及国际会计准则委员会都纷纷地颁布了以各自Gaap为基础的XBRL明细分类标准，这些标准被认可和批准的情况如下表所示：
XBRL财务报告分类标准回顾
国家标准名称日期
加拿大财务报告主要财务报表分类标准2004年11月29日获得XBRL国际认可（草案）
德国德国会计原则分类标准2002年2月15日获得XBRL国际认可（正式稿）
iaSB盈利组织通用财务报告分类标准2004年6月15日获得XBRL国际认可（正式稿）
含银行及类似金融机构要求披露信息的盈利组织通用财务报告分类标准2005年1月15日获得XBRL国际认可（草案）
韩国主要财务报表、工商业财务报告、韩国Gaap分类标准2004年1月19日获得XBRL国际认可（草案）
新西兰财务报告分类标准2004年5月12日获得XBRL国际认可（草案）
英国Gaap工商业分类标准2004年5月15日获得XBRL国际认可（草案）
美国Gaap工商业分类标准2005年2月28日获得XBRL国际批准（正式稿）
Gaap银行储蓄机构分类标准2005年2月28日获得XBRL国际批准（正式稿）
Gaap保险机构分类标准2005年2月28日获得XBRL国际批准（正式稿）
财务报告－SeC认证分类标准2005年2月28日获得XBRL国际批准（正式稿）
财务报告－管理层报告分类标准2005年2月28日获得XBRL国际批准（正式稿）
财务报告－审计报告分类标准2005年2月28日获得XBRL国际批准（正式稿）
财务报告－管理层讨论分析分类标准2005年2月28日获得XBRL国际批准（正式稿）
Gaap投资管理分类标准2004年12月21日获得XBRL国际认可（草案）
中国中国上市公司信息披露分类2005年10月26日获得XBRL国际认可
图表来源：中注协行业发展研究资料（no.2005－9），“XBRL在注册会计师行业应用前景的研究”（XBRL国际对XBRL分类标准的确认，一般要经过认可(acknowledged)和批准(approved)两个阶段，被认可的分类标准应该遵循XBRL规范(XBRLspecification)；被批准的分类标准既需遵循XBRL规范，还需符合XBRL正式指南(officialXBRLguidelines)）
二、XBRL技术特点
XBRL信息模型主要是由两部分组成的，XBRL实例(XBRLinstance)及XBRL分类标准(XBRLtaxonomy)。XBRL实例包含了报表中的具体事实(concretefacts)，而分类标准则是对具体事实的定义，包括它的语法，它的形式以及属性。XBRL实例中封装了具体的商业事实。其中最基本的单位是事实(facts)。例如，“最近一个季度的销售额”就是一个事实。没有复杂信息结构的简单事实叫条目(item)。为了表达较复杂的信息单元，可以把一组相关联的事实放到一起，用相对复杂的结构比如元组(tuple)等来表示。元组中既可以包含条目，也可以包含其他的元组。对于报表中的具体事实，是由实例来表现的。但是这些具体事实应该遵守怎样的语言规范，他们的形式以及属性如何，则是由分类标准来定义的。分类标准首先要定义财务报表中将要使用的各项财务报表元素，同时还要附加上相关的其他信息，比如各个元素之间的关联性，以及各个元素在报表中的名称，位置，还要反映出制作财务报表所依据的会计准则。
财务制度发言稿篇4
丰收的时刻，不忘过去辛勤洒下的汗水，庆功的当下，我们放眼明天的美景!公司能够取得这样的成就，与大家的努力和支持是分不开的。以下是小编为大家整理的老总年会发言稿，供大家参考学习。
老总年会发言稿1尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
在这辞旧迎新的日子里，我们迎来了每年一次的年会，我心情特别激动，而且非常荣幸的在这里发言。我在威翔公司任职会计工作一年有余，这是我第二次参加公司的年会，在职期间公司的各位领导和同事们给了我很多指导和帮助，在此，我深表感谢，谢谢大家!
在职期间我始终本着“做一名优秀的财务人员”的信念，并以主人翁的心态积极、热情、严谨、细微地完成各项工作，严格要求自己，在本职岗位上发挥了应有的作用。
大家都知道，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家，理好财，更好地服务企业”是财务部门应尽的职责。x年财务部门顺利地完成了公司领导交付的各项工作，下面就将这一年的工作情况向大家做一个简单的汇报：
首先，我们用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事，争取把问题想周到，尽量使自己能做到事半功倍的效果。在财务工作中我始终以提高工作效率和工作质量为目标，力争做到总公司和分公司财务制度统一，积极主动地了解各分公司财务工作中出现的问题，及时上报，及时解决。使得各分公司人员按照公司的制度和标准完成每项工作，熟练掌握工作流程，坚持按财务制度办事，保持头脑清醒，及时掌握各公司签订合同和收付工程款项等情况。在工作中发现问题，解决问题，采纳大家提出的合理化建议。
其次，我们态度端正。财务部门是为大家服务的部门，坚持按原则办事，加强个人责任心培养，履行会计职能，勇于负责，积极主动，虚心向各位同事学习，配合公司各位领导完成每项工作，严格遵守公司的各项规章制度，不能马虎，不能怕麻烦，也不能怕得罪人，认真审核每笔业务，本着对事不对人的态度工作。
在工作和学习中，我坚持取人之长，补已之短。因为我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落，需要不断的学习，不断的更新专业知识，结合本企业实际情况，向领导提出合理化建议，争取找到更好的方法为企业服务。
在这一年里，总公司和分公司财务人员的工作在不断的摸索改进，到目前已经规范化，各人员的工作做的比较细，方法也得当，互相配合的很默契，致使总公司和分公司财务工作进展得很顺利。
经过一年多的工作，我在不断的改正缺点，完善自己，也希望大家多给我提出宝贵意见，而且在专业方面我会争取多学习财务管理知识，充实自己，更好地为企业服务。
公司是平台，我们每个人都是主人，把企业的事当自己的事来做，把企业的财当自己的财来理，从大处着眼，从小处着手。在新的一年，我对财务工作有几点想法：计划控制财务成本、审核监督费用开支、积极配合销售安装、保证财产物资安全、准确及时进行财务分析。服务于公司，服务于员工，服务于客户，以促进公司开拓市场、增收节支、从而谋取利润化，以的人力配置谋取的经济效益。
最后，让我们全体员工以高度饱满的工作热情、积极端正的工作态度，不断提高自己的业务水平和业务素质，努力奋斗!相信在全体员工的努力下，我们公司的明天会更好!相信公司的明年会更加灿烂辉煌!再次祝大家新年快乐!全家幸福!
谢谢大家!
老总年会发言稿2尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：
大家晚上好!
春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝x年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!
今晚，我们很荣幸的请到了x副市长和x公司的董事长x，让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。
在过去的x年，作为公司的创业阶段，我们面临着重重困难，外部市场的激烈竞争，内部设备短缺，都造成我们的举步维坚，但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起，坚持我们自己的理想及信念，用我们的坚强毅力，和不怕苦，不服输的工作作风，在新老朋友的支持配合下，还是取得了一个丰收的x!我们超额完成了年度计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!
x年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角!我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底!
最后，再次祝愿全体员工、宾客新年快乐，合家幸福!
老总年会发言稿3尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁：
大家好!
很荣幸能够有这样一个机会在东莞与大家欢聚一堂!
今天我们不需要感谢CCtV，呵呵，但却必须衷心地感谢这次评选活动的策划者和组织者，感谢人力资源的精心策划，让全体诺亚舟员工感受到高层所倡导的人文关怀，我代表所有的获奖人员感谢你们!
同时，我们更要感谢与我们朝夕相处、并肩作战的全体诺亚舟同仁!在评选的过程中，正是每一位诺亚舟人的积极响应，才有我们这10个人的闪亮登场!据我们部门的同事和我说，我所在的教育科技北京分公司在投票的最后一天，由行政号召大家为我投票，每个部门，甚至是每个分公司都表现出前所有的凝聚力，都在为自己的同事拉票，教育科技深圳公司的同事们也给我投了票。所以，我想说，感动诺亚舟的不是我，而是诺亚舟感动了我!
感谢诺亚舟提供了这样一个广阔而又充满人性化的发展平台，让我们每一个人在不同的岗位上展示自己的才华和理想!也让我能够如此荣光地与大家正式相识，得以让大家倾听我的心声!
教育是一项功德无量的事业，我非常荣幸能够与这么多的人一起做一件如此有意义的事业，让我心中充满快乐与幸福!对于我来说，x算是经历人生一劫，“生命”这二个字从未像现在一样能让我感动，小品里小沈阳说“人这一生可短暂了，眼睛一睁一闭一天过去了，眼睛一闭不睁一辈子过去了!”呵呵!我们每个人把每天至少八个小时的生命用在了工作上，如同兄弟姐妹，甚至比兄弟姐妹相处的时间还要长!
感谢诺亚舟让我们在有限的生命中有缘彼此相识，亲爱的兄弟姐妹们，请珍惜自己的生命吧，把我们的心胸放得更加宽广，把我们的目光放得更加高远!
诺亚舟正处于一个发展的时期，需要每个环节、每个部门都团结在一起，我们是一个大家庭，一荣俱荣，一损俱损，每个人的岗位可能都是极其平凡的，但正是若干的平凡经过长年的坚持与奋斗，才能缔造一个真正强大的诺亚方舟!
让我们在有限的生命时光中做更多有意义的事情，让自己的人生更有价值!
谢谢!
老总年会发言稿4各位同仁们，大家好!
经转流年，又是一年春节来。转眼间，我们公司也走过将近x个年头，在这x年里，有大家的付出与努力，我们才能取得各项工作阶段胜利，过去的x年春秋代表我们共同成长了不寻常的x岁，是大家的辛勤努力换来这圆满的成绩，今天的年会，让我们尽情放松，尽情享受，那么首先，我向x公司所有同仁们送上由衷的祝福和感谢。祝大家新春愉快，身体健康，万事如意!
20x年对我们x公司而言是很重要的一年。虽然我们业绩有所下降，但大家的精神却让我深感欣慰，你们没有退缩!一直坚定不移走我们自己的路，能保持x牌子的美誉有赖于在座各位的辛勤工作分不开，其中的酸楚与喜悦更能看出x大家庭的凝聚力!
在此请允许我代表x公司向负责日常营业工作，一直尽心尽责的刘道胜经理表示衷心的感谢!向负责日常监督考核的刘金华、潘玲玉、丁强、翁启斌四位领班表示真诚的谢意!向x所有的员工再道一声：你们辛苦了!
虽然我们不是，但我们一直努力做得更好!这句话说起来容易，真正做到做好又有几个，但然也包括我在内。所以我一直在强调‘自我检讨’，只有检讨自己才不会犯同样的错误或降低犯同样的错误，只有检讨才能让自己看到进步。在日常管理工作中，管理员对你们的严格，有个别同事耿耿于怀，对这问题我们做为管理人能够理解也必须理解。但是，事情的经过它代表着引导和培育。也许待若干年、也许等你开始认识更深一层时，你自然了解做管理人的不易，你才能够真正理解与接受。
出人头地，必须具备点：
1.锻炼工作的认真态度
我们要为工作而工作，不要只是为生活而工作!爱岗敬业早已成为各行各业的学习口号，但太多人并不认识它，我想在今后的工作中让大家感受爱岗与敬业的真理，去认识工作的意义，去证实我们并非社会负担，而是贡献者!
2.造就自己身价
不管你出身于什么家庭，什么环境，你不能自傲更不可气馁和自卑，人生就象长跑，在跑步前你要做的就是做好一切心理准备。只要你不放弃，社会就不会放弃你。其过程，你得到的不仅仅是一点工资。只要你用心做好每件事情，去塑造你自身价值就是你迈向成功的步伐。
3.不要只向‘钱’看
我们都是为钱而相聚，为钱而拼搏。但一些同事看钱胜过于一切，看钱过重者目光自然不会长远。而目光短浅者必然赚不到太多的钱!为人决定了你的财富。(请各位同仁们仔细分析我这句话)
4.生存之道
人必须要懂得如何与他人相处，相处之道在与理解、体谅和宽容。遇到事情首要是为别人着想，只有别人微笑了，你才能是合格的!你才能算是融入在人性丛林里的觅食者。
曾经有人这么问过我：你的快乐是什么?为这问题我想了好久(因为以前我从来没有想过)，最后我得一答案，我很快乐，我的快乐不在游山玩水间，也不在红灯绿酒中!工作它能使我兴奋与快乐，工作它能使我充实，工作它是我的生命全部。在日常中每天上班能见到你们，能和同事们一起努力奋斗，共同进步，这就是我的快乐!在此我感谢大家给了我这个机会，谢谢!
我想告诉大家：虽说我有雄心与壮志，但我更需要各位同仁们的鼎力相助，共同努力踏平坎坷。我希望诸位重新调整自己，携手步入x年的盛旺时期，再创大富豪辉煌!
最后，再次祝愿大家家庭和睦!身体健康!新春快乐!幸福如意!谢谢!
财务制度发言稿篇5
（一）标题、日期和称谓
1、标题
领导讲话稿的标题有两种写法。
一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《江泽民同志在中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。
二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。
2、日期
将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。
3、称谓
根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”（党的会议常用）、“各位代表”（代表大会常用）、“各位专家学者”（学术会议常用）、“女士们，先生们”（国际性会议常用）等。
（二）正文
1、引言
讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：
H强调时间、空间，概略描述场面。
庆祝大会比较多地采用这种引言。如：
今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。江泽民1999年12月20日《在中葡澳门政权交接仪式上的讲话》。
H表示慰问和祝贺。
上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言。如：
今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者表示慰问。邓小平1985年5月19日《在全国教育工作会议上的讲话》。
H开门见山，提出中心话题。
在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：
最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。江泽民：《关于讲政治》。
2、主体
作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。
主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。
并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。
递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。
讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。
3、结尾
相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会认为，××领导还没有讲完怎么就转身下台去了？
写结尾要注意两点：
首先，结尾要结在必然收束的地方。主要内容表达完毕了，主体部分结构完整了，文章就到了要结束的地方。这时如果还不结束，听众就会不耐烦。反过来，如果内容还没表达完，主体还不完整，既使有一个专门的结束语，文章也不完整。
其次，可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。自然结束不用专门的结束语，但听众都能听得出来，讲话到这里结束了。专门交代则使用模式化的结束语。
领导发言稿（一）
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
上午好！
很荣幸，我今天能够代表高中教师在这里发言。一起热烈庆祝忠县中学今秋的开学。告别了百年难遇的炎热夏季，凉爽怡人的秋天已向我们走来；告别了假期的安静与沉寂，期待的校园又充满了欢声笑语。
作为教师，我们早已做好准备，新学期中依然会本着“对学生负责”的宗旨，以敬业务实的工作精神，开拓进取；立足于讲台，向课堂教学要效益、要质量，奏响大面积提高教学质量的凯歌！用辛勤的汗水浇灌求知的心灵，用我们的智慧音符去弹奏学生的“心灵之乐”，用和煦的道德微风去抚慰学生稚嫩的灵魂！力争在新学期里取得更大的成绩。
我记得有一位青年诗人这样说过：“有时我们敢于面对强盗，却未必敢于面对一张白纸。”是的，孩子的内心世界就像一张纯洁的白纸，让我们用爱和智慧描绘一幅幅多姿多彩的图画，谱写出一曲曲美妙的乐章；让我们用生命之火点燃孩子们理想的明灯。虽然我们的名字不会名垂千史，流芳百世，但我们会骄傲地说：“我们的青春和生命将在一批又一批学生身上得到延续和永生！”“人间春色本无价，笔底耕耘总有情”只要从内心深处充满了对教育事业的无限忠诚，就能实现我们的宏伟蓝图。
良好的开端是成功的一半。一个好的开始，意味着同学们应该带着一颗温暖明亮的心走入我们的集体。一个好的开始，还意味着同学们应该树立起一个远大的理想，就像一棵树，正是有了对阳光的渴望，它才可能直插云霄；就像一只鹰，正是有了对蓝天的向往，它才可能遨游天际。所以，只有有理想的人生才是积极的人生，才能飞得更高，才能飞得更远，才能真正体会到“会当凌绝顶，一览众山小”的境界。
人生非坦途。同学们应该有充分的心理准备，学习中一定会有很多困难。但这就像踢足球一样，多跑一步未必能进球，但如果不出脚，就永远没有一脚定乾坤的壮举。所以，拿出你“天生我才必有用”的信心，拿出你“吹尽黄沙始到金”的毅力，拿出你“直挂云帆济沧海”的勇气，去迎接人生风雨的洗礼，毕竟只有经历风雨，我们才可能见到美丽的彩虹。
新的学期又开始了，在我们每个人的面前都摊开了一张新白纸，那么我们将如何在这张白纸上画出人生的又一幅精彩的画面呢？古人云：积土成山，风雨兴焉，积水成渊，蛟龙生焉，积善成德，而神明自得，圣心备焉。那么就请用我们的勤奋和汗水，用我们的智慧和热情，抓住这宝贵的今天，师生团结一心，努力在今朝，去创造美好的明天吧。
借此机会，对同学们提出几点希望：高三、初三年级的同学们，你们是忠中新的希望，社会、学校、家长对你们寄以很高的期望，希望你们不负重望，从我做起，从现在做起，争分夺秒，刻苦学习，勇于拼搏，运用合理的学习方法，认真地把握好毕业年级的每一天，从各个方面为低年级的学弟学妹们做出表率，为忠县中学争光添彩；高二、初二年级的同学们，你们肩负着承上启下的重任，希望你们再接再厉，努力拼搏，为明年的毕业学习打好厚实的基础，争取在各项常规工作中做好榜样，一年更比一年好！高一、初一的新同学们，你们是忠中的新鲜血液，希望你们尽快适应新的环境，努力做到自尊、自信、自主、自强。亲爱的同学们，你们生在政通人和之时，学在与时俱进之秋，伟大祖国21世纪基业要靠你们去创造，忠县中学将在你们的努力下更加辉煌。
最后深深祝福忠中越来越辉煌，祝福忠中的全体师生，新学期一切好运，一切顺利，一切的一切称心如意！
谢谢大家！
领导发言稿（二）
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
在这辞旧迎新的日子里，我们迎来了每年一次的年会，我心情特别激动，而且非常荣幸的在这里发言。我在威翔公司任职会计工作一年有余，这是我第二次参加公司的年会，在职期间公司的各位领导和同事们给了我很多指导和帮助，在此，我深表感谢，谢谢大家！
在职期间我始终本着“做一名优秀的财务人员”的信念，并以主人翁的心态积极、热情、严谨、细微地完成各项工作，严格要求自己，在本职岗位上发挥了应有的作用。
大家都知道，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家，理好财，更好地服务企业”是财务部门应尽的职责。20**年财务部门顺利地完成了公司领导交付的各项工作，下面就将这一年的工作情况向大家做一个简单的汇报：
首先，我们用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事，争取把问题想周到，尽量使自己能做到事半功倍的效果。在财务工作中我始终以提高工作效率和工作质量为目标，力争做到总公司和分公司财务制度统一，积极主动地了解各分公司财务工作中出现的问题，及时上报，及时解决。使得各分公司人员按照公司的制度和标准完成每项工作，熟练掌握工作流程，坚持按财务制度办事，保持头脑清醒，及时掌握各公司签订合同和收付工程款项等情况。在工作中发现问题，解决问题，采纳大家提出的合理化建议。
其次，我们态度端正。财务部门是为大家服务的部门，坚持按原则办事，加强个人责任心培养，履行会计职能，勇于负责，积极主动，虚心向各位同事学习，配合公司各位领导完成每项工作，严格遵守公司的各项规章制度，不能马虎，不能怕麻烦，也不能怕得罪人，认真审核每笔业务，本着对事不对人的态度工作。
在工作和学习中，我坚持取人之长，补已之短。因为我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落，需要不断的学习，不断的更新专业知识，结合本企业实际情况，向领导提出合理化建议，争取找到更好的方法为企业服务。
在这一年里，总公司和分公司财务人员的工作在不断的摸索改进，到目前已经规范化，各人员的工作做的比较细，方法也得当，互相配合的很默契，致使总公司和分公司财务工作进展得很顺利。
经过一年多的工作，我在不断的改正缺点，完善自己，也希望大家多给我提出宝贵意见，而且在专业方面我会争取多学习财务管理知识，充实自己，更好地为企业服务。
公司是平台，我们每个人都是主人，把企业的事当自己的事来做，把企业的财当自己的财来理，从大处着眼，从小处着手。在新的一年，我对财务工作有几点想法：计划控制财务成本、审核监督费用开支、积极配合销售安装、保证财产物资安全、准确及时进行财务分析。服务于公司，服务于员工，服务于客户，以促进公司开拓市尝增收节支、从而谋取利润最大化，以最优的人力配置谋取最大的经济效益。
财务制度发言稿篇6
【关键词】企业内部控制；基本规范；应用指引；风险控制
“三鹿事件”在全国乃至全球闹得沸沸扬扬。日前，其出售方案已经敲定，一个全国“最大”的奶粉生产企业就此轰然倒地。人们反思社会诚信的缺失，反思食品、药品安全监督的无力，反思上报制度的官僚等等，不一而足，然而内观企业管理，三鹿事件已经成为内控失效的经典案例。如何引以为鉴，建立和实施有效的内部控制、防范风险，是每一个企业必须高度重视的课题。
2008年6月28日我国了《企业内部控制基本规范》（以下简称“内控基本规范”）。同时为了配合《企业内部控制基本规范》的施行，有关部门还草拟了《企业内部控制评价指引》（征求意见稿）、《企业内部控制应用指引》（征求意见稿）和《企业内部控制鉴证指引》（征求意见稿）并公开征求意见。逐步建立起了一套以基本规范为统领，以评价指引、应用指引和内部控制鉴证指引等配套办法为补充的内控标准体系。拓展了原来仅包括基本规范、具体规范和应用指南的内控规范体系结构的设想。而“内控基本规范”从征求意见、修改到定稿、，历时为起草制定阶段的2倍。可见管理当局之谨慎。
笔者发现，“内控基本规范”从征求意见稿到稿有着不小的变化；《企业内部控制应用指引》（征求意见稿）则系原《内部控制具体规范》（征求意见稿）变身而来，也有一定的修订。
一、《企业内部控制基本规范》的变化
总体上，结构和文字都更加精简，删去了描述性的语言和显累赘的章节条款，同时又增加了部分内容，使各项要求更趋专业化。
（一）结构精简
征求意见稿分为七章：总则、内部环境、风险评估、控制措施、信息与沟通、监督检查、组织实施及附则。其中第二章又分五节：治理结构、内部机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策、内部审计机制和反舞弊机制。最终稿删掉了“组织实施及附则”一章，只在总则中保留了相关的一条内容。“控制措施”一章修改为“控制活动”，“监督检查”一章修改为“内部监督”。第二章不再分节，内容有所调整。
（二）文字精炼
大幅删减描述性文字或合并同类问题，由原来的82条减为50条，仅“内部环境”一章就减少了12条。
如原第二十六条和第二十九条共357个字，简并为第十五条149个字。一方面原第二十六条和原第二十九条第1、2、4款，简并为第十五条第1款，语言大为简练。另一方面，第十五条第2款修改了原第二十九条第3款关于内部审计监督的内容，明确了对“内部控制的有效性”进行监督，与总则第五条第5项增加的“内部控制缺陷”的概念相呼应，并按照“工作程序”进行报告。对重大内部控制缺陷的报告对象增加了“监事会”，赋予监事会真正的监督权。
（三）内容增减，突出重点
1.删减的主要内容。（1）无需在内控基本规范中规范的内容。如原第十六条企业文化的概念不需要在内控基本规范中介绍。相应的原第十七条至二十一条与企业文化相关的内容简并为一条。类似的还有原第三章中对风险、风险评估、目标设定等的定义，也都予以删减。（2）需要在内控规范中说明，但不需在基本规范中列示过细的内容。如前述删掉“组织实施”一章计10条内容，原第六十条企业外部沟通应重点关注的六个方面，原第六十八条内部控制自我评估报告需披露的7项内容等等。（3）调整概念。如原第六条建立和实施内控的原则，删掉合法性和有效性原则。原第四章控制措施中，删掉“内部报告控制”、“信息技术控制”，将“授权控制”、“审核批准控制”并为“授权审批控制”，“职责分工控制”改为“不相容职务分离控制”，“经济活动分析控制”改为“运营分析控制”等。
2.增加的内容。（1）适用范围。原稿第三条规定，“本规范适用于大型企业、上市公司和其他涉及重大公众利益的企业”。公布稿第二条规定，“适用于大中型企业，小企业和其他单位可参照实行”。把中型企业纳入必须实施的范围内。原第四条列示了5条内控目标，要求“有义务对外提供财务报告的企业，应当确保财务报告及管理信息的真实、可靠和完整，具备条件的，还应同时实现其他控制目标”。公布稿将此款删掉，在第十二条明确：“企业应当成立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实施及日常工作”。明确内部控制不再是有条件才需做的工作。（2）政府监督。总则中新增了第九条，“国务院有关部门可以对企业建立与实施内部控制的情况进行监督检查”。基本规范公布前银监会、证交所等部门都已出台了各自的内控指引，此次作为全国统一的内控基本规范，首次明确了政府的监督检查权并在一定程度上协调了各部门的关系。（3）独立审计。上市公司被要求对内控的有效性进行自我评价，披露年度评价报告，并进行审计。规范新增了第十条，会计师事务所对企业内部控制的有效性进行审计，出具审计报告。为企业内部控制提供咨询的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内控审计服务。因此，基本规范及配套办法，不仅是企业实施内控的依据，还是政府和会计师事务所监督检查的依据。（4）公司治理相关内容。征求意见稿在总则中介绍的是董事长、经理和总会计师的职责，而公布稿调整到“内部环境”一章，增加了第十一至十三条，明确要求建立规范的公司治理结构和议事规则，包括股东大会、董事会、监事会和经理层的权责；董事会负责内控的建立和实施；董事会下设审计委员会负责审查，协调内控审计等事宜。（5）更明确的各项制度或标准。第八条，建立内控实施的激励约束机制，将各责任单位和全体员工纳入绩效考评体系。第十九条，建立法律顾问制度和重大法律纠纷案件备案制度。第二十一条开展风险评估，应确定相应的风险承受度。第三十条，企业应编制常规授权的权限指引，规范特别授权的范围、权限、程序和责任。第三十二条建立财产日常管理制度和定期清查制度。第三十三条实施全面预算管理制度。第三十四条建立运营情况分析制度。新增第三十七条，建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制。第三十八条建立信息与沟通制度。第四十二条建立反舞弊机制。第四十三条建立举报投诉制度和举报人保护制度。第四十四条制定内部控制监督制度。第四十五条制定内部控制缺陷认定标准。新增第四十七条，妥善保存内控建立与实施过程中的记录或资料，确保其可验证性。
显然，内控基本规范从征求意见稿到正式公布稿历经了一个“锐化”过程，并旨在通过这种“锐化”使得内部控制制度具有一定的强制性，达到防范风险的目的。首先，内控基本规范明确要求企业应当建立内部控制制度，这是无条件的，而不是视有条件与否才实施的，并明确指出了内控制度必须包含哪些必要的内容、应该达到什么样的标准。其次，政府的监督是促使企业，尤其是大中型国有企业建立健全内部控制制度的有力推动，并且从国家层面来看这本身就是一种国家“内控”行为（相对于企业内控），体现了强制性。再次，利用中介机构的专业能力指导和促进企业建立健全内控制度的意图很强，这也显示了国家对于企业尽快建立健全内部控制制度的迫切希望。
二、《企业内部控制应用指引》（征求意见稿）的变化
总体上，内容结构更趋完善，文字增减不及基本规范变化大，部分内容修改细化，用词更趋严谨。
总体内容结构上。此次征求意见的《企业内部控制应用指引》（以下简称应用指引），共22项，将原征求意见的17项具体规范中的2项合并为1项，新拟定了6项应用指引。合并的是，将“财务报告编报”和“信息披露”具体规范合并为“财务报告编报和披露”应用指引。增加的是无形资产、业务外包、衍生工具、企业并购、关联交易和内部审计应用指引，使应用指引体系的总体内容结构趋于完善。如与原具体规范的内容结构及具体项目的设想比较，在财务报表项目、财务报表编报和制度支持三大块中，应用指引仅各剩余一项未制定完成（分别是资产减值、公允价值和中介机构聘用）。
具体指引名称。“货币资金”改为“资金”，“采购与付款”改为“采购”，“销售与收款”改为“销售”，“对外投资”改为“长期股权投资”，“合同”改为“合同协议”，“计算机信息系统”改为“信息系统一般控制”。同时，工程项目、长期股权投资的概念都有所扩展，内涵更加明确。
各项指引内容上。（1）对比原具体规范征求意见稿，每一项指引在总则中都增加了“第三条企业至少应当关注涉及××××的下列风险：……”，很明显地突出了对于各项业务的风险管理。第四条“关键方面或关键环节的控制”内容也相应有调整。其他条款变化不大，稍有修改或细化。（2）在原条款基础上进一步细化。如应用指引《资金》第十六条，原具体规范规定：“企业应当加强对银行对账单的稽核和管理。出纳人员一般不得同时从事银行对账单的获取、银行存款余额调节表的编制等工作”。应用指引增加：“确需出纳人员办理上述工作的，应当指定其他人员定期进行审核、监督”。同一指引最后一款，“按规定需要由有关负责人签字或盖章的经济业务与事项，必须严格履行签字或盖章手续”，增加“用章必须履行相关的审批手续并进行登记”。这都是工作中容易忽视的事项，而一旦出现问题又影响巨大，应用指引进一步细化了相关程序要求，增强了可操作性。（3）修改完善的。如应用指引《采购》第十七条，原具体规范仅规定，财会部门办理付款业务时应严格审核。而应用指引明确了相关部门的职责和付款的程序：首先由采购部门审核，并提交付款申请，财务部门复核后，提交权利机构审批，再办理付款。应用指引《合同协议》第六条，原具体规范要求，建立“合同授权委托制度”，合同由董事长或人签章。而应用指引改为建立“合同协议订立权限分级授予制度”，合同协议由法定代表人或其授权的人签章。应用指引中《财务报告编报和披露》由原两个具体规范合并而来，文字与内容有较大减并，突出了“控制”，而不是如何编制报表或披露信息。其他指引之文字或条款精简的不再一一赘述。
很明显，应用指引脱胎于具体规范，更注重的是风险提示和可操作性。就像母亲手把手教儿女走路一样，应用指引无时不刻在提醒企业内控应该怎么“走”，会面临什么样的“风险”。这是个很重要的步骤，可见国家对于企业内控管理的重视。这也正是中国内控基本规范借鉴美国sox法案而又较之更具有可操作性的所在。
“三鹿事件”只是一个企业内控机制不健全的缩影。实际上，我们国家改革开放发展到今天，已经为企业内部控制中存在的问题付出了太多的学费。比如2004年相继爆发的中航油、中储粮事件，早已暴露出我们在内部控制管理上的缺失，并为此付出了沉重的经济代价。而“三鹿事件”则在经济代价之外还付出了巨大的社会代价。试想，如果他能在快速扩张的同时重视内部的治理；如果他能在2004年“大头娃娃”、2005年“早产奶”事发后及时汲取教训，而不是仅仅“摆平”舆论；如果在2008年9月东窗事发前能比照内控规范，认真整改，尤其是一些关键的风险控制点，如“重大风险预警机制和突发事件应急处理机制”，那么事件就远不会发展到今天的地步。
管中窥豹，从《企业内部控制基本规范》及应用指引在征询意见前后的变化，可以看到，《企业内部控制基本规范》及应用指引通过删减描述性语言、增减必要条款、修改完善内容，夯实了制度基础，突出了企业的风险控制这一重点，旨在建立以企业为主体、政府监督和独立审计并重的内控机制，意在控制和防范风险、保证信息质量、提高管理效率、维护企业乃至国家的经济利益。
【参考文献】
[1]企业内部控制规范起草说明.
[2]企业内部控制规范——基本规范（征求意见稿）.
[3]企业内部控制基本规范.
[4]秦立东.内控出鞘.新理财，2008，（6）.
[5]企业内部控制具体规范（征求意见稿）.
财务制度发言稿篇7
【关键词】工程竣工；财务决算审计；措施
一、引言
竣工决算审计是竣工验收前的重要环节，主要针对工程建设过程中的财务状况和工程建设情况加以反映，体现工程项目建设过程中的资金支出，对无形资产、流动资产的价值核定，可确保工程顺利竣工。竣工环节的财务决算是监督工程竣工决算的经济效益，保障其合法性和真实性有效手段，能起到正确评价投资收益，提高决算质量等促进作用。
二、相关概念综述
工程竣工决算是工程项目建设完成后，经过项目法人、施工单位、设计监理公司、工程质量监督部门等多方初步验收合格后，由法人根据工程收支情况，进行计算并编制反映该项工程在建设中的资金使用情况的经济文件，是该项工程的全面经济反映。工程竣工决算包括财务决算说明书、财务决算报表、竣工图和工程造价分析四个部分。
工程竣工决算审计是指在工程竣工验收前，审计机构对工程竣工的财务决算工作的真实性、完整性、合法性进行审核监督的过程。通过工程决算审计工作的展开，确认该项建设资金来源情况、资金支出情况、资金结余情况等，并将工程项目的财务核算与实际情况进行对比，最终确认资产投资及资金使用的真实情况。工程竣工环节的财务审计工作不仅可帮助建设单位减少违规现象，还可保障资金使用的合法性。
三、_展工程竣工财务决算审计的注意事项
第一，必须确保审计人员的专业性。由于工程项目投资金额大、项目周期较长、投资成本费多类杂，这就要求审计人员具有足够的专业判断能力，锁定审计重点，以此保障财务决算工作要达到的效果。第二，关注收集整理项目前期资料，对工程是否满足审计的条件进行确认，检查项目建设是否合法合规，工程验收环节是否满足规定等。第三，关注被审计单位的内部控制制度和财务管理制度，能在一定程度体现工程投资的真实度。第四，审计人员发现问题时，应及时收集资料并进一步核实，与被审计单位人员进行沟通时，需注意记录、取证，确保审计评价准确真实。第五，审计人员有必要到工程现场进行盘点，以保障审计结果的真实性。
四、工程竣工财务决算的具体审计程序
1.充分的审前调查
审前调查是竣工决算审计工作的基础，充分的审前调查有助于选择合适的项目负责人，能降低审计风险，也是竣工决算审计工作顺利进行的保障。审前调查的方式很多，包括与被审计单位或其上级主管单位、施工单位等相关单位的沟通，通过网络搜查该项目有否有特殊报道等等。
2.审核项目竣工决算资料的完整性
工程竣工的财务决算审计主要针对的是审批手续、概算、合同履行情况等，确保该项资料与法律法规的一致性。对于竣工财务决算，资料的完整性主要包括以下几点：
（1）经过相关部门审核的项目立项文件、可行性研究报告、初步设计报告、水保评价报告、环保评价报告、地质灾害评价报告、文物调查报告、压覆矿产资源评价报告等。（2）投资计划，资金计划下达文件等资料。（3）土地使用批准文件、占用耕地林地批准文件、施工许可文件、质量监督手续、项目开工报告、质量检测报告、质量监督报告、环境和消防单项验收报告、工程竣工验收清单或工程竣工报告等。（4）招投标资料，如招标文件、招标公告、投标文件、评标报告、中标通知书。（5）设计图纸的会审和设计图纸的变更记录，工程竣工图和施工图的现场设计变更情况。（6）业主与设计、监理、施工、材料供应单位及中介机构等签订的合同。（7）项目法人资格申报批准文件、项目法人组织机构、岗位职责、项目实施管理办法、财务管理部分、内部控制制度等。（8）工程财务的会计凭证和财务报表，资产盘点和移交情况等。
3.清理账目及合同，编制工作底稿
在实际工作中，多数建设单位都不能依据《基本建设会计师制度》专户专账规范的对项目进行账务管理，因此审计人员要加强对投资成本的审核，避免多记或者漏记投资成本。（1）关注建设单位内部控制制度，特别是财务管理制度、工程管理制度、合同管理制度是否完整，内部控制程序是否健全，这决定了工程项目的审计风险。建设单位支付过程审批手续健全，能发挥内控制度的制衡性作用，在一定程度上能反映投资成本的真实程度。（2）逐笔清理项目支出，审查会计凭证，审核每张票据的真实性，编制账面清理表，是审计工作最基础、最原始的工作底稿。（3）清理所有工程相关的合同，根据合同，明确投资成本的金额及类型，编制合同类工作底稿。（4）审减待摊投资中不合理的支出，测算待摊投资中建设管理费、业务招待费所占的比例是否合规合法。（5）根据合同约定及工程师审定的工程结算定案表，审定各科目余额，编制工作底稿。
4.审定竣工决算报表，编制审计报告
在实际工作中，多数建设单位财务人员不具备编制竣工决算报表的能力，往往审计人员需要代替建设单位编制竣工决算报表。（1）根据上述工作底稿中调整后的科目余额，编制资金平衡表，检查调整分录是否准确。（2）根据资金平衡表编制竣工决算套表，在合同类工作底稿的基础上，整理出该项目债权债务的情况。（3）在上述审计工作的基础上，编制审计报告，对工程项目进行客观的审计评价，真实的反映审计发现的问题。
财务制度发言稿篇8
花的世界固然绚烂纷繁，叶的世界也绝对是简约而不简单。暂抛开中小企业国际财务报告准则征求意见稿的具体内容不说仅就这份eD出台的程序而言，委实堪称尽到了“应有的谨慎”：2001年伊始，iaSB接过iaSC(iaSB的前身)的接力棒，继续驰骋在会计准则国际趋同的大道上，新官上任三把火，一把是要做实欧洲关于2005年开始执行iFRSs的承诺，一把是向美国抛出合作的橄榄枝；还有一把是作为对发展中国家的安慰奖而启动的中小企业会计准则项目。国际会计准则委员会基金会(负责筹款和监督iaSB的工作)在其2002年度工作报告中表明，其对iaSB关注中小企业和新兴市场问题抱支持的态度，甚至将这一点写进了2005年7月修订后的基金会章程，2004年6月、iaSB关于中小企业会计准则初步意见的讨论稿，根据意见反馈，iaSS确定对中小企业国际财务报告准则有着强烈需求。随后iaSB举行了一系列圆桌会议，与中小企业财务报表的编制者和使用者讨论中小企业会计确认和计量原则的简化可能，并先后与准则咨询委员会(SaC)、Sme工作组和各国准则制定机构进行磋商。2006年2月、iaSB征求意见稿初稿，经工作组审核并提出建议后，讨论与修改关于中小企业iFRSs的eD就成为自2006年5月后iaSB每次会议的主旋律之一，2007年2月征求意见稿登台亮相。
iaSB所谓的中小企业并非以年销售额、雇员人数等指标来衡量，而是指没有公众受托责任的主题。iaSB指出，若主体因在公开市场上发行某种类型的证券而需向证券委员会或其他监管机构提交财务报表，或是因承担对外部人的托管责任而持有资产(如银行、保险公司、养老基金等)，则属于具有公众受托责任的土体。显然，除此而外的王体就是没有公众受托责任的主体。本“原则导向”为准的iaSB把中小企业界定的定量规模标准留给各国自己。
其实在决定是否要制订中小企业iFRSs时iaSB颇有些两难，一方面它相信无论是否具有公众受托责任，企业都应适用相同的财务报告概念，另一方面它也承认对中小企业而言，财务报表的使用者需求和企业本身具备的会计资源及所能负担的编报成本都与公众公司不同，经过平衡，iaSB决定以现行的iFRSs完整版作为制订中小企业iFRSs的逻辑起点，从财务报表编制和表达框架中汲取基本概念、从现行iFeSs中提炼原则和指南，以使用者需要为筛以成本效益考虑为槛，进行适当调整。
财务制度发言稿篇9
【关键词】审计工作底稿编制问题建议
审计工作底稿是审计证据的载体，是注册会计师在执行审计业务过程中形成的审计工作记录和获取的审计资料，是影响审计工作质量和目标实现的关键环节。通过编制审计工作底稿，把注册会计师也已收集的数量众多但又不系统、没有终点的审计资料，系统地加以归类编号、索引整理，从而使审计工作结论有证可循，有据可依。它形成于整个的审计过程，同时是整个审计过程的反映。注册会计师依据编制的审计工作底稿形成审计结论、发表审计意见、出具审计报告，同时也可以依据审计工作底稿编制的水平和质量来评价考核执业的Cpa专业能力、工作业绩、知识水平；行业监管机构通过检查编制的审计工作底稿来确定被检查机构的业务质量、明确审计责任。
所以在整个审计工作中，无论是对审计师还是监管机构而言，审计工作底稿的编制都具有弥足重要的地位和作用，为此，独立审计准则也将其放在了比较突出的地位。但是由于我国注册会计师行业的发展还不够完善，在当前的独立审计实践中，注册会计师审计工作底稿的编制还存在许多缺陷，影响审计质量，本文就我实际参加的审计过程中发现的工作底稿编制问题进行分析与探讨。
一、审计工作底稿编制简介
依据《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》（财会（2010）21号）所述，审计工作底稿是指注册会计师对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据，以及得出的审计结论作出的记录。
准则第3条规定，在符合本准则和相关审计准则要求的情况下，审计工作底稿能实现下列目的：提供证据，作为注册会计师得出实现总体目标结论的基础；提供证据，证明注册会计师按照审计准则和相关法律法规的规定计划和执行了审计工作。同时，审计工作底稿还有助于项目组计划和执行审计工作，有助于负责督导的项目组成员履行指导、监督与复核审计工作的责任，便于项目组说明其执行审计工作的情况，便于事务所实施质量控制复核与检查，便于监管机构和注册会计师协会实施执业质量检查。
准则要求注册会计师应及时编制审计工作底稿，记录实施的审计程序和获取的审计证据，确保未曾接触该项审计工作的有经验专业人士清楚了解审计程序的性质、时间安排和范围，实施审计程序的结果和获取的审计证据，审计中遇到的重大事项和得出的结论，以及在得出结论时作出的重大职业判断。在极其特殊的情况下，如果认为有必要偏离某项审计准则的相关要求，注册会计师应当记录实施的审计替代程序是如何实现相关要求的目的以及偏离的原因。
审计工作底稿的归档期限为审计报告日后六十天内，会计师事务所应当自审计报告日起，对审计工作底稿至少保存十年。
通过统计万方数据库文献数量，发现关于审计底稿研究的问题并不多，而关于审计底稿编制方面研究的更少，而且主要是一些事务所成员或是审计局等实践机构进行的研究。图1和图2分别是万方数据库关于关键词“审计底稿”研究文献按年（包括学位论文、期刊论文、会议论文）和按期刊的数量统计。
图1万方数据库统计审计底稿研究数量（按年统计）
图2万方数据库统计审计底稿（1996年-至今）研究数量（按期刊统计）
二、审计工作底稿编制中存在的问题
本人在事务所参与审计项目的过程中，查阅了多位同事的审计工作底稿，又综合分析了2010年、2011年、2012年以来所里的审计工作底稿，发现存在一些共性的审计工作底稿编制问题。主要包括以下三方面：
（一）审计计划与审计程序脱节
从审计链条角度来看，具体科目需要执行的审计程序，是根据审计策略中的重要科目、重要认定作出的。实际执行的审计程序应当严格按照计划执行，不应漏执行、少执行或者盲目执行计划工作中的任何程序，除非有符合测试程序的特殊情况。但遗憾的是，目前看到的实际执行的审计程序与计划所需要执行的审计程序是脱节的，并没有说明“为什么要做”。
（二）审计程序执行不到位
所里现行的业务规范体系明确规定了审计过程中需要执行的必要程序和补充程序，必要程序是为满足监管部门要求的最少程序，不一定满足报表审计需要，所以还需要补充程序进行完善。但是依目前编制的审计底稿情况看，程序的执行是不够到位的，不能证实相关认定。比如某些往来科目仅进行了往来明细的分析和函证，并未对明细项的账龄或是坏账准备分析，或是进行了坏账和账龄分析少了函证程序，有些项目可能遗漏了披露事项，或者是披露事项不全面充分，仅仅披露了某一部分。
（三）审计工作底稿逻辑混乱
从目前底稿复核情况，底稿逻辑性是比较混乱的，特别是底稿索引十分欠缺，往往是有底稿无索引，而且存在有底稿无结论、或是无底稿有结论以及结论与程序不匹配的问题。逻辑性混乱主要体现为一些盲目执行的审计程序，并没有指出实施此审计程序的缘由或是由此审计程序证明相关认定充分。由于审计人员专业能力的欠缺，对审计底稿的性质不能充分理解，对审计索引的重要性关注程度不够，忽视了审计索引的填写，甚至某些索引与所指内容不能匹配，或是审计所填索引并不存在。
三、规范审计工作底稿编制的建议
通过阅读大量的审计底稿相关文献，参考事务所诸位项目经理和项目主管的经验建议，结合本人的实践经验和专业知识积累，针对上述共性的审计底稿编制问题，本人提出如下建议对策，主要包括以下三方面：
（一）加强计划阶段的工作
针对上述问题一所出现的状况，我们主要是应该加强计划阶段的工作。主要从两方面执行：一方面是项目启动会不论大小，一定要坚持开。良好的开端是成功的一半，项目启动会是一个项目的开始，多数是由项目经理负责组织和召开的，通过项目启动会的召开我们可以了解项目相关的实施任务和计划，让我们明确未来要做的工作。二是一定要树立具体审计程序来源于审计策略书中的“重要科目和重要认定部分”这一观念。对应的，具体各子项目审计策略书或审计计划中也需要增加相应内容。
（二）重视单位业规的学习
针对上述问题二所出现的状况，主要是应加强审计底稿编制人员对业务规范体系的学习。事务所的业务规范体系是单位针对具体的审计科目或是程序需要执行的审计程序的规定，它全面而又具体的规定了所有项目需要执行的认定程序，是编制审计工作底稿的可靠依据。审计人员在编制审计工作底稿之前，一定要加强对单位业规的学习，对于必要程序，一定要执行到位，一定要根据认定选择相应程序，避免出现审计程序执行不到位的情况出现。
（三）提出如下具体底稿框架
针对上述问题三所出现的状况，作者提出如下具体的审计工作底稿框架。
具体的审计工作底稿第一页应为总括页。总括页应按照如下审计思路编制：为什么做-准备怎么做-做的成果-审计结论。具体来说有如下部分：
1.总领表和明细表。这一部分主要是增减变动原因分析、项目明细数据列示和分析以及四步分析法，四步分析法主要包括建立期望值、确定无需进一步分析的差异额、计算变动差异以及差异分析四部分。
2.审计重要认定及拟实施程序。主要包括存在性、权利与义务、计价和分摊、列报等重要认定及拟实施的实质性测试程序。本表也可以是替代程序表，各项目组长可根据实际情况具体确定，也可以二者并存。
3.具体的实施程序及结论。对于这部分内容，应将相应的程序与索引底稿勾稽起来。主要按以下线路进行：程序1-索引底稿页1-程序1的结论（经审计，对XX认定未发现重大问题；或经调整后，XX认定无重大问题等等）。具体的索引和审计程序应当相对应，以后的各个程序均按此线路执行编制。
4.审计调整事项说明。此步骤列明需要作出的调整事项及其索引，并保证其事项与索引匹配。
5.审计总结论。根据以上执行的审计程序，根据我们的专业经验，作出恰当的审计判断，得出审计结论。例如：经审计，各项重大认定未见重大异常，本科目可以确认等等。具体底稿第二至第n页则为具体程序页，均应索引到总括页。总体来说，索引必须在现场作出并有效索引。
以上是针对一般审计程序编制审计底稿的意见，针对专项审计项目，由于审计对象特殊，无法采用标准底稿格式，只能参考底稿格式、需要项目组坚持灌输风险导向审计的理念去解决问题。
考虑到项目可能由于各种原因前期了解不足，准备工作不充分，审计对象、目标不明确，在现场客户要求又相当紧迫的情况下，审计工作底稿质量很有可能会降低，应对方法是加强现场随机计划，调整审计思路及修正审计计划的工作比重，通过现场启动会总结及调整会议等方式贯彻审计底稿编制思路，提高效率。
参考文献
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财务制度发言稿篇10
【关键词】合营安排准则；比较；探讨与建议
一、合营安排准则的国际发展历程与我国制定该准则的背景
在西方一些发达国家，由于其市场化程度较高，法律体系比较健全，合营安排会计准则出现得较早，而且经历了一个比较长的发展以及不断修订完善的过程，再加上近年来国际财务报告准则与美国会计准则趋向统一，合营安排准则更加严谨和完善，在世界上获得了较高的认同度。我国合营安排准则起步较晚，并且受到政治、法律、经济、市场等诸多因素的限制，因此现在仍然处于一种试探性的摸索阶段，需要实务界、监管部门等在企业会计准则执行过程中不断加以完善，当然也少不了对国际财务报告准则的学习和借鉴。
2011年5月13日，国际财务报告准则第11号（iFRS11）“合营安排”正式，它是在原国际会计准则第31号（iaS31）“在合营企业中的权益”的基础上加以修订和完善而形成的。追溯iFRS11的发展历程，可以关注到以下一些具有里程碑意义的事件。2004年4月，国际会计准则理事会（iaSB）与澳大利亚会计准则委员会（aaSB）开展了关于合营企业中权益的合作项目，对原iaS31进行重新审视。研究内容主要集中在两个问题上：（1）合营企业及共同控制主体的定义；（2）在这些主体中投资者所采用的会计处理方法。此后，该项目成为iaSB与FaSB的一个短期趋同项目，目的在于缩小国际会计准则与美国会计准则之间的差异。
2004年7月，iaSB决定将合营安排项目列入议程。2007年9月，iaSB了一份征求意见稿（eD9），对iaS31进行了初步修订，包括：（1）合营安排的定义。合营安排实质上是一种合约安排，它是由两方或多方共同控制相关经济活动，对决策达成一致意见的一项协议。它包括共同控制资产、共同控制经营和合营企业三种类型。（2）在决定合营安排的类型和会计处理时，应遵守实质重于形式的原则。eD9与iaS31在决定会计处理方法的最重要因素的看法上有显著的区别，iaS31认为财务报表中的会计处理方法应该以合营企业的法律结构为基础，而eD9认为决定会计处理方法的最重要因素不应当是协议的法律形式。在2009年5月的会议上，iaSB决定将合营安排分为共同经营和合营企业两种类型，以代替原iaS31和eD9提出的将其分为共同控制资产、共同控制经营和合营企业三类的思想。2009年6月，iaSB规定了共同经营的会计处理方法。2009年12月，iaSB对iaS27和SiC-13的差异进行了讨论，并通过了对iaS28的修正草案。2010年2月，iaSB明确了本准则的适用范围以及共同控制经营参与方的会计核算要求。2010年5月，iaSB对单独财务报表、过渡性规定、披露等事项进行了讨论。2011年2月，iaSB完成了iFRS11主体阶段内容的讨论，于当年5月正式了iFRS11“合营安排”。相比原先的iaS31，该合营安排准则主要涉及了三方面的变化：一是将合营安排的三分类法（共同控制资产、共同控制经营和合营企业）改为两分类法（共同经营和合营企业）；二是要求基于合营安排下各方的权利和义务来确定某项合营安排是共同经营还是合营企业，不再将是否存在单独主体作为判断的唯一因素；三是要求在合并财务报表中统一采用权益法（equitymethod）核算主体在合营企业中的权益，并取消了原先允许采用的比例合并法（proportionateconsolidation）（iaS31原先将“比例合并法”作为基准方法，将“权益法”作为备选方法，后来根据与美国会计准则趋同的要求，仅允许采用“权益法”）。
长期以来，我国并没有制定单独的合营安排会计准则，相关事宜只是在投资、长期股权投资等准则的应用指南和相关讲解中予以规范。例如，2001年1月颁布的《企业会计准则——投资》完全没有涉及合营安排的定义、分类及其会计处理，只是在长期投资中区分了控制与重大影响，要求分别使用成本法与权益法予以核算。2006年2月的《企业会计准则第2号——长期股权投资》有了一定进步，明确了合营企业、联营企业适用于本准则，并且在应用指南中含有“共同控制经营和共同控制资产”的单独内容，但规定仍较为简单，可操作性较差。近年来，随着我国市场经济的不断发展，合营安排日益增多，加上国际财务报告准则对合营安排提出了新的会计要求，按照我国会计准则与国际准则持续趋同的原则，财政部在充分借鉴iFRS11和结合我国实际的基础上，于2012年11月27日了《企业会计准则第X号——合营安排（征求意见稿）》。
二、我国合营安排（征求意见稿）与iFRS11的比较
我国征求意见稿分为6章23条，包括总则、合营安排的认定和分类、共同经营参与方的会计处理、合营企业参与方的会计处理、衔接方法和附则等。而iFRS11除了引言和附录外，准则正文分为目标、范围、合营安排、合营安排参与方的财务报表与单独财务报表5个部分共27段。本文通过表1详列这两项准则的异同。
三、完善我国合营安排（征求意见稿）的建议
通过以上对比，笔者认为，我国本次起草的《企业会计准则第×号——合营安排（征求意见稿）》质量较高，已全面体现了iFRS11的基本要求，与国际准则的趋同度较高。但从进一步完善我国该准则征求意见稿的目的出发，本文仍提出以下探讨及建议。
首先，关于合营安排准则的目标和侧重点的探讨。我们发现，iFRS11与我国征求意见稿有所不同。前者侧重的是为参与合营安排的各方如何编制财务报告提供原则和会计规范，因此区分了参与方具有共同控制、具有重大影响以及既不具有共同控制又不具有重大影响三种情况。对于第一种情况，按照共同经营和合营企业的顺序分别规范了合并财务报表对参与方在合营安排中权益的列报问题（列报作为确认的结果自然还涉及确认、计量等会计处理，另将它们的披露交由iFRS12“在其他主体中权益的披露”加以规范）。对于第二和第三种情况，则对合营安排参与方的单独财务报表作出规范（因为没有形成控制，因此只要求采用权益法核算其在合营安排中的权益）。因此，iFRS11的立项目标和规范重点是相当明确的，准则内容的逻辑性也很强。而我国合营安排准则征求意见稿却是为规范合营安排各参与方对在合营安排中权益的会计处理而制定的，虽然讨论到有关资产、负债、收入、费用等的确认，但几乎没有涉及合并财务报表编制，更没有涉及单独财务报表的编制问题，这就与国际准则规范的出发点形成了差异。实际上，进一步考察合营安排国际准则的发展史就可以发现，iFRS11的前身iaS31最早是由iaSC于1990年12月的，当时的名称是“在合营中权益的财务报告”。iaSB接替iaSC制定国际财务报告准则以后，将iaS31改名为“合营安排”，虽然名称变了，但其规范的侧重点并没有改变，仍然将重点放在如何对合营安排中的权益进行财务报表列报的问题上。我们可以通过表2更清楚地看到我国征求意见稿与iFRS11在结构和侧重点方面的区别。
其次，关于完善我国合营安排会计准则结构的探讨。iFRS11在将合营安排区分为共同经营与合营企业两种类型之后，将其参与方也区分为“共同经营者”（jointoperator）与“合营者”（jointventurer），然后再分别探讨“共同经营者”与“合营者”对合营安排中权益的财务报表列报问题，思路清晰，结构合理。我国准则的征求意见稿虽然也将合营安排分为共同经营与合营企业两类，但却将合营安排的参与方统称为“合营方”，也没有按照这两种“合营方”的顺序分别讨论它们的财务报表列报问题，内容结构不如iFRS11合理，增加了阅读和理解的困难。
最后，关于iFRS11一些名词定义中文对译的问题。我国会计准则主要借鉴国际财务报告准则而制定，因此就需要对国际准则中使用的一些专用名词作出准确理解并给出恰当的中文对译。在我国合营安排准则征求意见稿中，有几个名词及其定义的使用，笔者认为仍有斟酌的余地。例如，iFRS11将“合营安排参与方”（partytoajointarrangement）定义为“参与合营安排的主体而无论该主体是否对合营安排具有共同控制”。我国准则没有对“合营安排参与方”作出专门定义，却使用“合营方”同时指代两类对合营安排享有共同控制的参与者。但在中文含义中，“合营者”与“合营方”很难严格区分，容易引起混淆，从而将“合营方”误解为仅属于合营安排一种类型的“合营者”（笔者还发现，在我国征求意见稿与起草说明中，已经出现了将“合营方”与“合营者”混用的情况）。又如，对“合营安排”，我国准则征求意见稿基本沿用了国际准则的定义，将其定义为“一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排”。但在同时的“起草说明”中，又将合营安排定义为“由两方或多方共同控制的安排”。将iFRS11中的“twoormoreparties”译成“两个或两个以上”还是“两方或多方”需要斟酌并统一，笔者认为译成后者比较恰当，因为“两个或两个以上”的英文表述一般应该是“twoorabove”。
【参考文献】
[1]iaSB.iFRS11：Jointarrangements[S].2011.
[2]财政部会计司制度二处.《企业会计准则第X号——合营安排（征求意见稿）》及起草说明[S].2012.