乡镇考核工作方案篇1
一、考核方式
1、考核工作由局党组统一领导和部署，局综合目标考核领导小组牵头，相关股室配合。
2、主要考核10项重点工作（详见考核重点内容），考核总分100分，未完成目标任务的实行倒扣分，直到该项分数扣完为止。
3、12月25日前由乡镇民政办根据考核内容、目标任务实际完成情况向县民政局写出书面自查报告，局相关业务股室根据统计数据、年报和平时抽查掌握的情况，分项考评计分报局办公室，办公室汇总报局党组、局长办公会审定。
二、考核重点内容
1、及时上报灾情信息，不按规定时间上报每出现一次扣1分；及时查灾核灾，妥善安置灾民，因灾民安置不到位，每出现一次上访扣1分；每个乡镇创建1个减灾示范社区，未完成任务扣1分；执行自然灾害救助资金精细化管理，按时上报公示救灾款物发放情况，每缺一次扣1分。（10分）
2、辖区内所有村必须全部建有不低于12平方米的标准固定村务公开栏，并按要求公开内容，每缺1个村未建或未公开的扣3分。（10分）
3、乡镇、村（居）必须常年公示城乡低保对象、各类社会救助情况，明查暗访、随机抽查发现未公示的每个（次）扣1分。加强城乡低保动态管理，凡死亡、领取退休金未及时取消的，发现一例扣1分。开展入户核查，实施家庭经济状况核对，入户率和核对率必须达到100%，每差一个百分点扣1分。（15分）
4、乡镇农村福利院管理提档升级，按规范服务标准和要求创建“十星级”农村福利院，每年考核一次，每所福利院每缺（减）1颗星扣2分。（15分）
5、6月31日前完成本辖区内社会组织年检工作，未按时完成的扣3分。每个乡镇必须有1-2人参加全国社会工作者职业水平考试，无人参加考试的扣2分。（5分）
6、建立和完善孤儿、老年人信息数据库，数据库不及时更新的扣1分；加强享受高龄津贴人员动态管理，一季度检查一次，凡死亡未及时取消的，发现一次扣1分。已成立的农村养老互助活动中心，要按规章制度开展活动，建立台账；2014年新成立的农村养老互助活动中心要挂牌，并开展活动。未开展活动的扣0.5分，未建立台账的扣0.5分。（5分）
7、按月、季发放到人的资金，县局下达计划指标之日起5个工作日内发放到人，发现一次发放不到位或推迟的扣1分；其他资金在3个月内使用达70%以上，达不到比例的每次扣2分；违规操作或违规使用民政资金的，发现一次扣2分。（10分）
8、户口在所辖区域内的同一对象到县上访（重点涉军、社会救助）达2次、或赴市、省、进京上访1次的，分别扣1分、3分、5分、10分。（10分）
9、完成年度慈善募捐任务，每差1个百分点扣0.5分，超额完成任务的每超一个百分点加0.5分。（8分）
10、完成福利即开票销售任务，每差1个百分点扣1分，超额完成任务的每超一个百分点加1分。（12分）
其他工作为日常工作，按相关要求落实。
三、考核结果奖惩
1、奖励等次：年终依综合考核结果得分，从高到低确定获奖名次，其中一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，按获奖等次颁发证书奖金。目标考核结果向各乡镇人民政府通报。
乡镇考核工作方案篇2
一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及原因分析
㈠乡镇纪委基础力量单薄
在人力方面，我县14个乡（镇），有8个
乡（镇）是配备专职纪委书记的，6个乡（镇）由同级党委副书记兼任。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样，主要精力放在做好乡（镇）中心工作上，担任乡镇党委副书记的，这个问题尤为突出。同时，各个乡（镇）纪委委员职数为3至5人（全县14个乡镇除云和镇配备5名委员外，其余均为3人），每个乡镇配备1名专职纪检干部。乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作，同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往，纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题，并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性，完全处于应付状态。
㈡乡镇纪委办案缺少主动性、积极性
乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的，与党委、政府完全融为一体，人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性，纪检工作的开展，与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助，纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部，另一方面又害怕得罪他们，完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小，人事基本不流动，遗留人际关系多，致使纪检干部患得患失，不能主动开展工作。
上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不直接挂钩，也是乡镇纪委工作人员工作积极性不高的重要原因之一。纪检工作干得好与不好，乡镇党委基本不作参考，在干部任免奖惩中还是依据中心工作、应急性工作的完成情况。这些问题和现象，致使纪检干部失去信心，不安心本职工作，工作缺少主动性、积极性。
㈢乡镇纪委干部业务能力不高
绝大部分纪委书记要分管、综治等工作，接待应酬较多，很少钻研纪检业务，导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时其它纪检监察干部业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多；因此，乡镇纪委干部普遍存在业务知识不足，办案能力较低等问题，乡镇纪委干部的业务素质急待加强。
造成这些问题的原因很多，但主要是以下几种情况所致：一是机构改革后，编制体制和工作机制发生了变化，有些关系还不够顺，运行机制不够完善。二是乡镇党政领导包括纪委书记的思想观念和工作方法跟不上形势发展，适应不了新形势下出现的新情况新问题。三是有的乡镇纪委书记、纪检干部平时学习不够，业务素质不强。
二、结合自身实际采取的措施与对策
解决上述问题，必须找到妥善的思路和措施。我县从健全完善工作机制入手，以干部队伍管理为根本，强化对乡镇纪委办案工作的领导与指导。
㈠规范领导机制和工作机制，解决加强领导方面的问题
乡镇纪委办案工作的提升，科学合理的领导机制是核心，规范有效的工作机制是关键。县纪委着手建立了四项制度：一是建立县纪委主要领导挂钩联系制度。县纪委分管副书记与常委挂钩联系乡镇纪委查案工作，加强案情的上通下联，完成全年案件查办工作任务；在抓好日常工作的同时，挂钩联系领导定期到挂钩点，了解、掌握挂钩单位工作的具体情况，抓好检查和督促落实，帮助乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问；二是建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度。每个季度召开基层纪检监察工作例会，及时掌握基层纪检工作动态，对基层纪检工作加强领导与组织；三是建立案件分级办理制度。按照分级负责的原则，把镇、村一般干部违规违纪案件的查办，交由乡镇纪委办理，每个季度根据线索来源，由县纪委落实案件至有关乡镇，充分发挥基层纪委在维护农村稳定，促进农村经济发展中的积极作用。四是严格查案责任追究制度。对基层有案不报、有案不查、查而不实等行为，严肃责任追究，将追究办法与年终纪检考核挂钩，单独列出案件办理内容加以考核。
㈡强化乡镇纪检干部队伍建设，解决业务开展方面的问题
县纪委根据上级纪委的部署，结合自身特点，做了以下几方面工作：一是重点抓乡镇纪委干部的使用。针对目前有的乡镇纪委力量比较薄弱的问题，重点抓好对乡镇纪委书记的培养、管理和使用，由县级党委和组织部门共同把关，对乡镇纪委书记的提名、任免、交流征求县纪委的意见，把德才兼备，年富力强适合从事纪检工作的同志充实进来，提拔任用办案出色的同志，同时今年发出《关于加强乡镇纪检组织规范化建设的意见》，明确要求乡镇纪委书记应把主要精力用于纪检监察工作。配强乡镇纪委书记，配备好专职纪检干部，及时选拔政治素质过硬，思想作风正派，业务能力强并且有法律、财经、计算机等专业特长的年轻同志充实到基层办案一线。通过乡镇纪检组织规范化建设，目前，全县已配备22名乡镇专职纪检干部，其中18人有大专以上学历；二是抓好村级纪检组织建设。乡镇办案的主阵地还是在村一级，我县进一步完善村级纪检员体系，在全县170个行政村、6个社区调整、配齐纪检员；三是抓好纪检干部业务培训。制定乡、村纪检干部、纪检员三年培训规划，通过上派下挂、集中培训等形式，提升干部队伍素质。今年，已推荐20名乡镇专职纪检干部参加上级纪委培训。同时县纪委把基层办案能力的提升放在培训之首，通过基层纪检干部参与县纪委、案查等工作，重大案件联查联审等方式进行锻炼，提高干部工作技能，增强乡镇纪委的办案意识和办案主动性。在办理基层案件时，县纪委派员进行指导，或者直接蹲点办案，加强对乡镇办案的指导。
㈢创新乡镇纪检工作内容，解决办案工作体系性的问题
乡镇纪检工作内容陈旧单一,难成体系，也是造成办案工作被动的原因。县纪委以“三个延伸”创新工作思路，力求乡镇查案工作有体系、有特点。一是案件协作机制向乡镇延伸。为提高乡镇办案的能力和水平，县纪委实行乡镇纪检监察案件联查联审制度。由县纪委建立乡镇纪检监察案件联查联审工作领导小组，县纪委副书记任组长，纪检监察室、案件审理室负责人任副组长。全县14个乡镇划分为3个工作片区，即云和片，石塘片，崇头片，每个片区设片长一名。片长由各片中心乡镇的纪委书记担任，具体负责片区内案件查办审理的牵头协调和组织工作。联查的范围主要涉及案情复杂的重大疑难案件、发案乡镇或县纪委认为有必要的案件以及县纪委直接交办的案件。明确要求联查联审工作执行落实情况纳入全县基层纪检监察工作目标管理责任制考核。二是案后交流互动向乡镇延伸。对于乡镇案件的办理，及时召开查办案件经验交流会，通过相互交流、相互学习、相互借鉴，不断提高乡镇纪委的办案水平。同时要求乡镇纪委每查处一起重大典型案件，都要认真分析发案原因，由党委统一制定防范措施，避免使典型问题普遍化。三是案后跟踪教育向乡镇延伸。针对农村干部重复违纪问题，各乡镇建立了受处理党员干部结对帮扶制度，通过开展访家庭、搞培训等形式，大大降低了农村干部的重复违纪率。
㈣强化监督检查和管理落实，解决监督管理方面的问题
抓管理的方向明确了，关键就是如何抓落实。一是抓平时考查考核。平时考查主要由县纪委挂钩联系常委和工作室负责，着重考查日常工作和专项工作的进展情况，分值占全年考核分数的50%。二是抓专项检查考核。根据工作需要，不定期组织专项检查，如纪检重点工作专项督查，纪委委员年中向县纪委述职等，专项检查工作量化分值，列入对其全年考核。三是抓年终检查考核。结合廉政谈话、领导干部廉洁自律档案等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的专项考核。先由各乡镇纪委按照目标管理评分标准进行自评，再由乡镇党委审核把关，然后由县纪委组成考核小组进行全面检查。此项分值占全年考核分数的50%，考核结果作为年终干部考核评议的主要依据，体现考核结果的严肃性。四是抓检查结果落实。该通报的要通报，奖惩结合，树立公平正义形象，鼓励乡镇纪委工作人员安守本份，尽职尽责，做好纪检工作，为当地反腐倡廉建设做出应有的贡献。
三、几点思考
以上是我县工作的一些做法，有一定的成效，但离上级纪委对我们的要求差距还是很大，如何提升乡镇纪委办案能力，还需在今后的工作中继续努力。
㈠要争取党委政府的支持。乡镇纪委的办案，自身党委政府以及上级纪委的支持是关键。今年是村两委换届选举年，各乡镇纪委在县纪委的指导下，查处了云和镇睦田村××、××乡木樨花村赖建华和××乡木樨花村赖建荣等人的贿选案，并在处理方式与结果上与同级党委政府充分沟通，较好地维护了村级换届选举工作的稳定，得到了党委政府的充分肯定。因此乡镇纪委开展工作要围绕党委、政府中心工作来部署纪检监察工作，立案前要主动请示党委政府主要领导，争取领导重视；查案时主动同党委政府主要领导通气，依靠领导决策攻克难关；结案时主动向党委政府领导汇报，确保案件定性处理恰当，力争把查办案件工作纳入乡镇党委建设总体规划。
㈡要直接查办侵犯农村村民利益的案件。有为，有威。查办侵犯农村村民利益的案件是树立乡镇纪委权威，调动办案积极性的关键。随着农村经济的发展，农村财务管理混乱问题和农村干部经济违纪违法问题日益成为影响农村社会稳定的难点问题，农村群众对这类问题十分关注。近两年我县查处的云坛乡沈岸村村委主任雷陈土、云坛乡霞晓桥村委书记魏国友、原村委主任杨克标、付主任杨克龙、石塘镇规溪村支部书记王建伟、云和镇红光村委副书记魏毅等农村党员干部贪污受贿、敲诈勒索等典型案件，在农村社会中引起强烈反响，干部群众十分拥护。因此乡镇纪委要推开案查工作，必须高度重视这类案件线索的搜集，积极主动与县纪委沟通，严厉查处这类案件，营造农村基层办案工作的新氛围。
乡镇考核工作方案篇3
一、总体目标
全面实行乡村卫生服务一体化管理，进一步完善农村卫生服务体系，规范服务行为，提升服务功能，实现乡镇卫生院和村卫生室的行政、人员、业务、药械、财务和绩效考核等“六统一”规范管理。
二、主要内容
（一）统一行政管理
1、规范乡镇卫生院和村卫生室机构标准。乡镇卫生院命名规范，标牌统一，建设标准、设备配置符合《省标准化、规范化乡镇卫生院示范县（市）考核评估标准（试行）》要求。村卫生室按照《关于市村卫生室标准化建设的指导意见》要求，在实现“一村一室”标准化建设的基础上，统一村卫生室命名，统一标识标牌、统一机构印模和工作制度。
2、明确乡镇卫生院对村卫生室的管理。乡镇卫生院受县卫生局的委托，负责履行本辖区内管理职责，承担对村卫生室的业务管理和指导职能。村卫生室作为独立的医疗机构，独立经营，独立核算，独立承担开展业务发生的债权债务、民事及相关法律责任。
（二）统一人员管理
1、规范乡镇卫生院和村卫生室人员准入管理。乡镇卫生院从事医疗、护理、公共卫生等卫生专业技术人员应具备法定的执业资格，经县卫生局注册并在规定的范围内执业，非卫生技术人员不得从事医疗卫生专业技术工作。卫生技术人员应占编制总数的90%以上，公共卫生科人员不低于编制总数的30%。乡镇卫生院实行院长公开选聘，人员全员聘用，合同管理。村卫生室从业人员应具备法定执业资格，新进入村卫生室从事医疗服务的人员应当具备执业助理医师及以上资格。乡村医生经个人申请，村民委员会推荐，乡镇卫生院考核，县卫生局批准，由乡镇卫生院统一聘用在村卫生室执业。村卫生室负责人由村民委员会公开选聘确定，并与乡镇卫生院签订目标管理责任状。乡镇卫生院协调各村民委员会，共同做好本乡镇范围内乡村医生统一调配使用工作。大学生村医实行“乡管村用”，规范管理，并落实相关待遇。
2、加强乡镇卫生院和村卫生室卫生人员业务和服务考核。县卫生局定期对乡镇卫生院和村卫生室卫生人员的业务技术和医德医风等进行考核，考核结果记入个人业务档案，并作为绩效工资、定额补贴、公共卫生服务资金等发放和人员调配使用的依据。
（三）统一业务管理
1、规范乡镇卫生院和村卫生室医疗卫生服务。乡镇卫生院和村卫生室应建立统一的规章制度和诊疗规范。门诊登记、病例、处方等各种医疗文书按规定统一样式，做到门诊有登记、住院有病历、用药有处方、转诊有记录、疫情有报告、宣教有资料，并书写规范。乡镇卫生院要加强对村卫生室的服务质量管理，严格规范诊疗行为，确保医疗安全，避免医疗事故发生。
2、明确乡镇卫生院和村卫生室任务。乡镇卫生院采取工作例会、病例讨论、业务培训等多种方式，加强对村卫生室的技术指导和管理指导，对辖区村卫生室的公共卫生、新型农村合作医疗、合理用药、业务培训等工作，统一安排、统一管理、统一考核。乡镇卫生院和村卫生室按照各自职责和要求，做好各自承担的医疗和公共卫生服务工作，乡镇卫生院和村卫生室之间建立双向转诊机制。
（四）统一药械管理
1、全面实施基本药物制度。乡镇卫生院全部配备使用《国家基本药物目录（基层部分）》和《省纳入基本药物管理的非基本药物目录》内的药品。村卫生室乡村医生配备使用药品，严格按照《省新型农村合作医疗报销药物目录》规定的乡村医生用药范围执行。乡镇卫生院和村卫生室使用的药品，根据国家、省和市基本药物有关规定统一采购、统一价格、统一配送，并全部实行零差率销售。县卫生局负责组织对乡镇卫生院和村卫生室人员合理用药的教育、培训和监督管理。
2.加强器械设备管理。加强乡镇卫生院和村卫生室医疗器械、卫生材料的购置、使用和管理。政府配备给村卫生室的医疗器械，由所在地乡镇卫生院统一验收，进行固定资产登记并记入固定资产账，及时分发到村卫生室投入使用，并统一组织设备的维修、计量监测等工作。
（五）统一财务管理
乡镇卫生院严格执行上级规定的财务会计制度，规范会计核算和财务管理，村卫生室要做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。乡镇卫生院和村卫生室公开医疗服务和药品收费项目及价格。乡镇卫生院对村卫生室的财务实行专账管理，建立村卫生室政府投入固定资产、药品购销等明细账目。
（六）统一绩效考核
县卫生局依据《省基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》制定考核实施细则，成立考核组织，负责考核工作。县卫生局负责对乡镇卫生院进行绩效考核，乡镇卫生院在县卫生局的统一组织和指导下，负责对村卫生室的考核。乡镇卫生院和村卫生室的考核结果将作为政府补助经费发放和机构负责人任免的依据。
三、实施步骤
（一）筹备启动阶段（年2月15日-2月29日）
县政府制定并印发全县乡村卫生服务一体化管理实施方案。各乡镇在摸清乡镇卫生院人员和乡村医生底数基础上，结合实际制定本地乡村卫生服务一体化管理工作具体实施方案，出台相关配套制度政策，广泛搞好宣传发动。
（二）全面实施阶段（年3月1日-10月15日）
各乡镇按照实施方案要求，落实管理内容，执行规章制度，规范乡镇卫生院和村卫生室管理，全面开展乡村卫生服务一体化管理工作。县卫生局及有关部门加强工作指导。
（三）考核达标阶段（年10月16日-10月31日）
县卫生局制定考评标准，在乡镇自评基础上，协调有关部门，对各乡镇乡村卫生服务一体化管理实施情况逐乡镇进行考核验收，通报考评结果，表彰奖励先进。县卫生局将结合日常督导和考核验收情况，树立乡村卫生服务一体化管理标杆乡。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县成立乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，政府副县长蒲月英任组长，成员由政府办、卫生、发改、财政、人社、食药监、物价等部门及各乡镇政府主管领导组成。领导小组主要负责工作的组织、协调和督查、指导。各乡镇政府、各有关部门要成立相应组织，明确专人负责，抓好工作落实。
（二）明确职责分工。县卫生局牵头负责指导全县乡村卫生服务一体化管理工作，建立健全相关管理制度，定期组织人员进行检查指导。各乡镇政府负责辖区内乡村卫生服务一体化管理的组织领导和工作协调。县卫生、工商、食药监、公安等部门，按照各自职责，加大对非法行医和违法经营药品行为的打击力度，净化农村医疗卫生服务市场秩序。县发改、财政、人社、物价等部门充分发挥职能作用，积极协助做好相关工作。
乡镇考核工作方案篇4
（一）乡镇站所的党组织管理
坚持党的基层组织属地管理的原则。其一年一度党建目标管理、创建基层满意站所、民主评议党员、党员培训教育均由乡镇党委统一领导，统一安排部署、检查、验收、评比和奖罚。基层满意站所创建活动由乡镇党委主抓，业务主管部门协助管理并定期指导检查基层站所的创建工作，基层站所的考核、评比、验收由乡镇党委提出初步意见并征求业务主管部门意见后报县委审批。
（二）乡镇直接管理的站所
站所人员的行政关系，工资关系必须全部转到乡镇，站所人员调进调出，提拔调整、考核、职称评定、调训学习等由乡镇党委决定，并报业务部门备案。业务部门负有指导站所业务工作的职责。
（三）实行双重管理的站所
宏观上由业务主管部门对人、财、物实行全面领导，但在站所负责人的调整、使用、考核、职称评定、调训学习等方面，必须征得乡镇党委同意，在取得共同意见的基础上，按正常管理渠道进行任免、评定，以达到双重管理的目的；站所业务工作要定期向乡镇党委政府进行通报。
(四)站所领导考核选拔
对块管站所领导的调整配备，要事先征求业务主管部门的意见，由乡镇党委集体讨论决定拟任方案，报市委组织部审核批复后，由乡党委下文任免，并抄送业务主管部门备案。对条管站所领导的调整配备，乡镇党委和上级主管部门共同考察考核，协商产生拟任方案，报市委组织部审核批复后，由业务主管部门下文任免，并抄送乡镇党委备案。凡有意见分岐，在取得共同意见后，再按管理渠道进行任免。双方意见不一致的，可报请市委组织部协调决定。
乡镇考核工作方案篇5
关键词：乡镇企业档案管理问题对策目前，乡镇企业已成为我国经济发展的重要力量。随着时代的进步，市场经济的发展，乡镇企业档案管理的矛盾日益突出。企业档案是企业各项活动的原始记录，真实地记录了企业成长发展的历程。为此，乡镇企业档案管理必须引起高度重视。采取切实可行的措施，加西档案工作，势在必行。
一、档案管理科学化的重要性
1档案管理的科学化，是企业管理的中重要的一环。但在一些单位，容易忽视档案管理的重要性，对档案材料的管理杂乱无序，从而对企业管理决策产生不良的影响。如有的档案仅保存在个人或各个部门，当有人员调动或离职，就容易造成档案信息的断裂；有的档案管理不规范，档案信息没有及时更新，甚至对机密档案没有严格的管理措施，造成信息泄密和信息流失。
2档案管理是企业核心资源的管理，完善的档案管理，反映出一个企业科学管理的水平，是企业核心资源可追溯的重要保证，也是企业重要决策来原的主要依据。可以说，档案管理就是对企业重要信息的科学管理。
3档案管理是企业历史信息的管理，档案管理做为企业的一项基本工作，是对企业生产、经营、技术等信息的真实记录，也是企业发展历史的积淀，是企业文化的延伸。做为一项基本工作，建立一套适合本企业业务特点、体现公司规范化的档案管理体系，也是企业信息化的管理的前提。
二、乡镇企业档案管理工作存在的主要问题
1企业领导的档案意识淡薄，对档案工作重视不够。多数乡镇企业的领导对档案管理工作认识不足，没有领导分管档案工作，或者“分而不管”，档案工作无人负责，无人管理，不能及时传达、贯彻、落实《档案法》及档案事业管理机关的指示、规定。有的单位连档案部门召开的会议都无人参加，有的即使派人参加了也是应付差事，会后音信皆无，领导的眼里只盯住经济效益，很少过问档案工作，甚至在会议上根本设有谈过关于档案管理工作，更何况管理目标、计划。
2档案管理的方式方法落后。一些基层企业，档案归档后，工作人员大多仍采取手工归档方式，对其进行整理编目。造成工作人员工作量大，工作效率低。档案利用者到档案室查阅档案的时候，检索速度慢、查准率低，频繁使用还会造成资料损坏。一些大型企业，虽然档案部门配置了现代化管理设备，实现了计算机管理，但从档案管理系统的数据处理形式、管理对象、功能实现程序等方面看，其实不少企业是将计算机管理系统功能目标和运行机制确立在本档案室内部案卷级和文件级的目录编制、统计与检索等基础性管理上，系统功能结构设计单一，缺乏综合处理技术能力。
3档案管理科学化水平较低。随着信息技术的迅速发展，档案文件的形式也发生较大的变化。在办公自动化的过程中，电子文档、图片、音像资料等成为档案原始记录资料也越来越多的出现。而因档案管理人员计算机操作技能不足，极易造成电子档案损坏、丢失、泄密、病毒感染等事件出现，如何运用现代技术进行科学化档案管理，提高档案资料的完整性、安全性，对档案管理工作者来讲任重而道远。
三、乡镇企业档案管理工作的对策
1做好思想发动工作。要使乡镇企业有关人员，认清档案工作的重要性和执行档案法规的严肃性。据了解，在有些地方，乡镇企业的经营者，只知道手头上拿的是文件或资料，不知道什么是档案，什么是《档案法》，更不知道《乡镇企业档案管理办法》了。因此，对于类似这些乡镇企业，不仅思想发动工作的任务相当艰巨，而且还要从头开始，从档案工作的“启蒙教育”做起。
2完善企业档案管理制度，增加档案工作人员报备、考核制度。在民营企业，企业兼职档案人员更换较为频繁，建立兼职人员更换的报备制度有利于稳定档案人员队伍，也有利于集团档案管理员对所属企业新任的兼职档案员进行及时的上岗培训。民营企业档案管理工作的优劣主要通过内部的考核来评价。因此，企业应将档案管理工作纳入档案分管领导、企业档案管理员、部门档案负责人及兼职档案员的考核，并制定考核标准。对于所属企业的档案考核应纳人所属企业负责人、企业档案管理员的考核。值得注意的是，所属企业档案工作的考核和集团本部各职能部门档案工作的考核应由集团企业档案管理员负责。因为集团企业档案管理员通过日常的指导，最了解其他部门或所属企业兼职档案员的工作情况，能更公正地考核其业绩，有利于推进企业档案工作。
3抓好档案人员的专业培训。不断提高档案工作人员的专业素质，采取措施，减少档案人员流动。有关部门要定期举办档案人员培训班，提高档案人员专业水平，让档案人员参与评定职称。搞好企业档案评比，调动档案工作人员的积极性、提高业务管理水平和工作能力，使档案工作顺利进行。为企业各部门和社会服务。
4加大档案行政执法指导监督的力度。乡镇企业档案管理.仅仅依靠行政监督手段是不够的，必须运用法律、宏观管理和指导等各种形式，使企业的档案管理从分散到集中，从无序到有序，才能真正达到监管的目的。为此，各级档案行政管理部门依照《档案法》和《档案法实施办法》授权，根据本地区乡镇企业的特点，制定出监督管理的具体细则；对乡镇企业档案工作实施登记管理，定期检查，实行全程监督和检查，依法对乡镇企业违反《档案法》悄况进行查处；在监管中，要调查研究.摸清底数，确定重点监管范围和对象，不要胡子眉毛一把抓；切实转变工作作风，增强服务意识，积极提供业务上、技术上的支持和帮助，切实为企业档案管理排优解难。
总之，乡镇企业档案管理工作是一项艰巨的任务，有的地方或企业还仅仅是个开头，如何调动企业自身的积极性，使企业能自觉地重视本企业的档案建设，还是一个值得我们继续努力的问题。
参考文献：
[1]赵晓勇.关于企业档案管理创新的探讨[J].中国高新技术企业，2010.
[2]巩颖勤.企业档案管理创新工作的思考[J].河南理工大学学报（社会科学版），2008.
乡镇考核工作方案篇6
市文明委：
为认真贯彻落实市精神文明建设委员会《##市2009年—2010年文明乡镇考核评测细则》（万文明委[2009]4号）文件精神，##镇党委、政府高度重视、狠抓落实、以机关效能建设为抓手，稳步推进了该项活动的顺利实施。现将我镇文明乡镇创建活动自查情况汇报如下：
一、扎实建设廉洁高效的政务环境（考核分10分，自查得分10分）。
1.成立机构，细化责任（考核分2分，自查得分2分）。
##镇党委、政府高度重视该项工作，成立了以镇党委书记##同志为组长，镇长##同志、镇党委副书记##同志为副组长，镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组，细化任务、分工明确，责任落实，扎实推进了我镇高效廉洁的政务环境建设.
2.务求实效，严格执行（考核分4分，自查得分4分）。
我镇严格抓好勤政廉政建设，党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。以首推的“一线工作法”为基础，完善了党风建设的若干规定。全年无党员干部违规违纪行为，全镇群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度达到92%。
3.强化行政，深化评议（考核分4分，自查得分4分）。
我镇组织镇辖各部门对派出所、国土所、民政办、计生办开展了有序的行风评议工作，有效的规范了办事程序公开，政务环境规范，干部职工的依法行政工作。做到了办事无拖拉、作风粗暴、吃拿卡要等一系列不良行为。
二、建设安全稳定的治安环境（考核分20分，自查得分20分）。
1.严抓公共安全保障工作（考核分5分，自查得分5分）。
我镇全面落实社会治安综合治理“1221”工程，将社会治安综合治理工作纳入总体工作目标，与派出所、国土所等部门整体联动，使得公共安全和防范工作责任落实、治安案件、刑事案件得到有效的遏制，社会稳定和谐。
2009年度群众安全感和满意度均达到90以上。
2.稳步推进道路交通安全工作（考核分2分，自查得分2分）。
镇党委、政府高度重视道路交通安全，保障道路安全畅通。全年拟定下发了《##镇道路交通安全应急预案》及各项文件。各村、社区街道无乱堆乱放、打场晒粮、越道摆设摊点、乱接道口、占道洗车加水现象。
全年交通秩序良好，无任何交通安全责任事故的发生。
3.抓好消防安全工作（考核分2分，自查得分2分）。
消防安全工作重在防范，分管领导专项对镇辖各单位、部门进行隐患排查，确保了消防设施配套完善，全年无任何消防安全责任事故发生。
4.深化扫黄打非工作（考核分4分，自查得分4分）。
结合公安“三基工程”建设及“扫黄打非”专项整治行动，我镇有效的遏制了邪教和封建迷信活动，工作力度大、效果好，群众满意度达到95%.
5.关爱弱势群体（考核分3分，自查得分3分）。
结合市委、市政府、关工委的关心下一代工作，积极推进未成年人思想道德建设，做好刑释解救人员和青少年犯罪帮教工作，分片对口扶持了各种弱势群体，使得老人、妇女、未成年人、留守儿童、矿难子女、残疾人等弱势群体的合法权益得到切实的保障。
6.法律援助与普法工作（考核分2分，自查得分2分）。
结合“五五普法”活动的开展，推进力法制教育教育工作。我镇年初成立了以党委书记##为组长的依法行政领导小组，拟定下发了《##镇法制教育实施方案》，并以板报、标语、条幅等形式进行了广泛宣传，下发宣传资料400余份，法律援助金卡50张，做到了工作落实、责任到人。
2009年我镇全民法律知识宣传教育普及率达80%以上。
7.抓好基层民主建设（考核分2分，自查得分2分）。
社区居委会实行了公推直选，治保、人民调解等机构，完善了基层民主组织，机构健全、阵地落实，在充实人员的同时，镇财政落实专项经费，确保了各项工作的稳步实施。
三、建设诚实守信的市场环境（考核分15分，自查得分15分）。
1.完善机制，健全规划（考核分4分，自查得分4分）。
我镇结合城乡环境综合治理工作，将市场化建设纳入乡镇建设总体规划，实行了商品归行归市、货台、货架干净整洁，车辆停放有序。以《商品交易市场登记管理办法》为基础，经营活动范围，监管机制健全，实行定岗定员、定任务、定奖惩的岗位目标责任制。
2.载客小客车软硬件健全（考核分2分，自查得分2分）。
我镇通过和##派出所整体联动，联合执法，对出租车、载客小客车进行了严格管理全年开展督查活动5次，严格规范、狠抓落实，确保了服务监督电话、税务监章的统一发票的完备，落实司机文明行车、优质服务的体系。共3页,当前第1页1
3.广泛开展我镇诚信建设（考核分3分，自查得分3分）。
我镇广泛开展“百城万店无假货”活动，对镇辖各商店、店铺进行了抽查、盘点，确保了市场没有任何假冒伪劣商品和违禁品的销售，全年无一件违法行为和举报投诉案件发生。
4.抓好“窗口行业规范化”服务（考核分3分，自查得分3分）。
镇党委、政府严格机关效能建设，扎实“推进一线工作法”以公开办事制度、公开办事程序、接受社会监督（两公开一监督）制度落实完备，群众满意度达90%。
5.抓好政风行风建设（考核分3分，自查得分3分）。
我镇积极召开政风行风评议工作，群众满意度达到90%。
四、建设健康向上的人文环境（考核分10分，自查得分10分）。
1.完善“一把手”带头学习制度（考核分2分，自查得分2分）。
镇机关效能领导小组完善了中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，镇党委书记##同志带头学习宣讲，做到了理论学习有计划、有活动、有总结。全年我镇召开了学习会7次，增强了干部、职工的学习热情，有效提升了素质。
2.落实“三位一体”的思想道路教育（考核分3分，自查得分3分）。
我镇将未成年人思想道德建设纳入经济社会发展的总体规划，以管理为依托，健全了领导机构，强化了工作机构，对人员、机构、经费三落实。
充分统筹了学校、社会、家庭三位一体的教育公用，构建了##镇思想道德教育的网络构件。
3.抓好文体建设（考核分3分，自查得分3分）。
我镇落实了文化站的基础建设，完备了工作人员和各项硬件措施。社区居委会有综合性多功能的室内活动场所，并组建了老年腰鼓队、乐队等组织。
全年开展了5次有重大影响力的群众文体活动，举办了诸如“##篮球赛”、“万福杯象棋赛”等多项文体活动，丰富了群众的文化生活。
镇科普工作领导小组对科普工作扎实推进，编制了《##镇科普工作实施方案》，确保了经费、责任、方案三落实。
4.文化市场管理建设（考核分2分，自查得分2分）。
文化市场管理是文化工作的重中之重，我镇结合实际，定期对镇辖文化经营场所、设施、设备进行突击检查，确保了合法经营。保障了无贩黄、播黄、和走私盗版出版物，未成年人进入网吧等现象发生。
五、建设安居乐业生活环境（考核分15分，自查得分15分）。
1.经济发展成果显著（考核分4分，自查得分4分）。
全年实现农业总产值7139万元，比上年增长12%。农民人均纯收入3394元。
2009年工业增加值完成34696万元，同比增长14%；工业总产值完成128506万元，同比增长10%；销售收入完成115655万元，同比增长4%；利润完成3488万元，同比增长8%；税金完成3168万元，同比增长5%；产销衔接状况良好，产销率达90%。
2.乡镇规划建设工作（考核分3分，自查得分3分）。
我镇结合市委、市政府城乡环境综合治理工程，以合理建设为抓手，确保了无乱修乱建行为的发生，扎实推进了“亮化工程”确保了路面平整无坑凹、破损。
3.完善各项公共设施（考核分3分，自查得分3分）。
我镇结合##车站建设，完备了乡镇公共设施和公共交通设施，规范了车站管理，完备了运输设置，使群众对我镇各项公共设施建设和交通便捷程度的满意率达到70%。
4.镇人口与生活质量的提高（考核分3分，自查得分3分）。
镇党委、政府高度重视我镇人口与生活质量的提高工作，将出生人口控制在4‰以下，强化了各项扶贫对口措施，使我镇贫困人口逐年下降，改善了居民的生活质量，确保了人均年收入增长率达到20%。
5.加强管理，规范场镇施工秩序（考核分2分，自查得分2分）。
结合我镇城乡环境综合治理工作，下发《##镇规范城乡建设秩序实施方案》，对镇辖各施工、建筑工地进行严格管理。严格按照国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治通知》及《城乡规划法》的要求，镇安办、##国土所、##派出所等部门负责对城乡非法建设情况进行排查。严格按照《##市建筑工地文明施工现场管理暂行办法》的规定，确立新农村人居环境治理工作目标和措施，及农村居民建房的监督检查，认真清理非法建设行为，规范农村建设秩序。
六、建设可持续发展的生态环境（考核分15分，自查得分15分）。
1.抓好场镇绿化工程（考核分2分，自查得分2分）。
结合城乡环境综合治理工程，我镇下发《##镇城乡绿化工程实施方案》，规范了乡镇绿化和管理秩序，做到了应绿化的范围无闲置空地，户均栽种盆花5盆以上，并且有专人负责管理。共3页,当前第2页2
2.环境卫生（考核分3分，自查得分3分）。
我镇有固定的垃圾处理场所，距道路、各居民住户500米以外，垃圾站点设置合理，垃圾容器密闭，垃圾站环境清洁，基本无臭无蝇蛆。
各生活、医疗等废弃物处理及时，没有水源污染等现象发生。
3.公厕卫生（考核分2分，自查得分2分）。
场镇公厕布局合理，有相应的保洁制度、有专人管理，厕内干净、卫生、整洁，基本无臭无蝇蛆。
4.街道整洁卫生（考核分3分，自查得分3分）。
镇城乡环境综合治理办公室投资110000元，对场镇进行维护，场镇社区有24小时专职清洁队，配备了专用的垃圾清运车、服装等设备，确保了街道整洁、无烟头、纸屑、瓜果皮壳、痰迹，无污水积水、无暴露垃圾，专门定制了特质垃圾桶“垃圾房”布局合理、整洁、美观。
5.镇容整洁美观（考核分3分，自查得分3分）。
门前“三包”、“五到位”责任落实到位，清扫保洁到位，无任何乱堆乱放、乱贴乱挂、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点和违章设置广告牌、匾等现象。
6.强化用水管理（考核分2分，自查得分2分）。
我镇严格环境和饮用水源的保护监督，居民饮用水合格达标。
七、创建活动开展扎实有效（考核分15分，自查得分15分）。
1.成立机构，细化责任（考核分4分，自查得分4分）。
##镇党委、政府高度重视文明乡镇创建工作，成立了以镇党委书记##同志为组长，镇长##、镇党委副书记##同志为副组长，镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组，细化任务、分工明确，责任落实，将文明乡镇创建工作纳入重要议事日程。
党委、政府全年召开了2次文明乡镇创建专题会议，研究、部署、动员我镇的文明乡镇创建工作，层层建立了领导机构。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实各村、社区主要负责人为具体责任人，做到了领导分管落实、人员落实、经费落实、办公条件落实，四落实。
2.广泛宣传，健全机制（考核分3分，自查得分3分）。
我镇以宣传促进文明乡镇创建活动的开展落实，全年利用各种宣传载体深入宣传工作，共办理专题板报25期，制作悬挂条幅11条，书写标语44幅，发放宣传资料500余份，建立健全了高效运转的创建工作机制，做到了创建活动有安排、有检查、有记录、成果显著。群众对创建文明乡镇的知晓率达到90%以上，对创建工作的支持率达到80%以上。
3.开展教育，提升素质（考核分3分，自查得分3分）。
我镇拟定下发了《##镇规范城乡居民行为工程实施方案》，以抓好市民文明素质教育为己任，从文明市民学校开始，广泛开展《公民道德建设实施纲要》、《市民文明公约》、《市民行为规范》的宣传教育工作，使群众知晓率达90%以上，红白喜事文明节俭。
结合镇科普教育工作，做到了移风易俗，无封建迷信和邪教的组织活动发生。
4.促进文明社区、文明行业、文明单位活动（考核分3分，自查得分3分）。
我镇强化了“三文明”建设的领导机构，巩固了各类创建活动的成绩，使得全年文明社区、文明行业、文明单位建成率、巩固率和整体水平明显提高。
“四进社区”、“星级文明户”活动广泛开展，覆盖面达到80%以上。
5.抓好城乡结对共建（考核分2分，自查得分2分）。
镇党委政府严格按照《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》（万委发[2009]18号）和中共##市委办公室、##市人民政府办公室《关于印发<##市深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（2009—2010年）>的通知》（万委办发[XX年]73号）精神，以城乡环境综合治理为依托，对场镇、村社结合部实施共建。结合##实际拟定下发《城乡环境综合治理六大实施方案》，并贯彻实施。显著增强我镇城乡结对共建的有效开展，使得镇辖居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，以点带面使共建活动有安排、有落实，效果显著。
根据市精神文明建设委员会下达的文明乡镇考评测评细则管理工作的计划和要求，实际考核分100分，通过各项自查我镇各项得分合计100分。
乡镇考核工作方案篇7
一、强化组织管理，压实工作责任
一是进一步理顺管理体制。按照省、市卫计委关于进一步理顺基本公共卫生服务项目管理体制的相关文件精神，出台了《关于进一步明确基本公共卫生服务项目职责分工的通知》,成立了由卫计局局长任组长,财政局、卫计局相关人员组成的公安县国家基本公共卫生服务项目领导小组，设立了项目管理办公室，由基妇科牵头，疾控科、规财科、中医科、行政审批科等5个相关科室参与。建立了由县疾控、妇幼保健院、综合监督执法局、中医院、精神卫生中心等5家单位组成的专业指导团队。各乡镇卫生院也相应成立了项目工作专班和服务指导团队。全县形成由项目领导小组牵头，项目办组织，各职能科室协调，团队参与指导，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室为主体实施的基本公共卫生服务组织管理体系，形成了统一管理、分项负责，统分结合、整体推进的基本公卫服务工作模式。
二是进一步优化项目方案。根据省市下达的基本公卫工作任务，结合我县实际，由项目办草拟全县总的实施方案，相关科室和单位分线制定本线实施方案，内容包括项目工作组织管理、年度工作任务、分项经费预算，具体工作要求等。经项目领导小组初审后召开实施方案讨论会，由5个相关科室负责人，5家县级公卫指导团队负责人、项目业务指导专家、乡镇卫生院项目负责人对方案逐条进行讨论和研究，提出合理的意见和建议，最后形成定稿，确保方案合政策、接地气、可操作。各乡镇根据县方案出台本乡镇工作方案，将项目任务及资金实行预算分解到村、社区、落实到人，预算编制完成后上报到项目领导小组审核后执行。
三是进一步规范项目管理。县项目办在项目管理模式上做到八统一：实施方案统一讨论、项目预算统一审核、基础表格统一样式、宣传资料统一印制、季度督导统一开展、整改意见统一反馈、考核标准统一制订、考核样本点统一抽取。通过全县统一的管理模式确保了项目的平衡开展以及项目开展的质量，2018年，基本公卫年终考核最好的乡镇任务完成率达98.57%，最差的乡镇任务完成率也达到了91.09%。
二、夯实基层基础，提升服务能力
一是加强阵地建设。截至2018年底，全县共有13家乡镇卫生院建设了独立的公卫部。争取省政府债券资金5055万元投资建设251个村卫生室，基本实现了全县所有村卫生室产权公有化。
二是加强队伍建设。我县要求每个乡镇卫生院直接从事基本公卫服务项目工作人员不得少于10人，全县共配备公卫人员196人。在加强乡镇公卫人员队伍建设的同时，进一步严格乡村医生准入和退出机制，今年共招录乡村医生22人，办理到龄退休15人，选送16人到十堰卫校进行乡村医生定向委培，进一步保持了乡村医生队伍的稳定。多层次开展乡村医生培训，提升乡村医生业务水平。2018年共选送20名贫困村村医参加市级培训，县级集中培训乡村医生325人，五大督导团队对公卫人员一年进行二次以上集中培训。每个乡镇开展本乡镇乡村医生业务培训达12次以上。
三是加强信息化建设。2018年，县财政列支1850万元启动公安县全民健康信息平台，在平台上开发了家庭医生签约服务系统，将签约、服务、考核纳入信息系统管理，初步做到了三个实现：一是实现网上签约。二是实现网上服务提醒。三是实现网上签约数据统计。后期将根据县、乡、村三级工作需要，适时调整和完善开展基本公卫、诊疗、转诊等相关服务内容并全部实时导入签约对象个人健康档案。
三、注重督导检查，严格考核结账
一是督导检查经常化。县直督导团队按工作任务和工作进展到各乡镇进行培训指导，审核把关各类上报数据，开展季度督导并不断改进督导考核方式方法、及时发现问题并提出整改措施，项目办根据督导情况下发季度督导情况通报，确保问题发现及时、整改到位，促进全县公卫水平整体提升。
二是考核流程规范化。为确保考核标准公开、统一，在考核标准的制定上走三个程序：首先是分线制订、然后是集中审订，最后是召开专题会议解读。为确保考核质量，在考核方式上坚持三个原则，即坚持数量加质量、线上加线下、平时加年终相结合的原则进行。
乡镇考核工作方案篇8
今天，县委、县政府召开全县人口和计划生育工作会议，主要是总结回顾全县上半年人口和计划生育工作，兑现春季计生集中服务活动奖励，安排部署下半年人口计生工作。等会，***主任和***县长还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见：
一、清醒头脑，冷静分析，客观估价我县上半年人口计生工作形势
去年10月份以来，全县各级各单位在县委、县政府的正确领导下，始终坚持把人口和计生工作作为全县工作的重中之重，紧紧咬住“三查四术”这个关键，努力夯实基层基础，稳步推进村居民自治试点工作，持之以恒，常抓不懈，全县人口计生工作保持了良好的发展势头。
但是，将这次半年考核和春季集中活动验收情况，与今年省市考核方案要求相比，当前，我县人口计生工作也还存在一些不容忽视的问题。
一基础工作薄弱。一是村级“三位一体”不健全。二是村务公开栏存在内容不全、没有张挂在室外、更新不及时等问题。三是镇村资料存在逻辑差错，缺项漏项较多。四是个别村计生专干素质不高，年龄偏大，文化偏低，无法正常开展工作。五是流动人口管理不到位。六是个别乡镇的村居民自治及创建工作进度缓慢。
二个别乡镇存在手术虚报现象。有的把期外的手术报期内手术；少数乡镇“三查”到位率低。
二、明确任务，精心组织，扎扎实实做好当前各项工作
现在已是4月底，5月份，市里将组织半年考核。6月份，省里也将全面展开大规模的抽样调查。当前，农村又面临村两委换届选举，工作任务非常繁重，全县各级各单位必须围绕目标，统筹规划，扎扎实实，争分夺秒地抓好下一阶段的工作。
一切实做好基层基础工作。首先，要全面把握省考核方案。今年省考核方案主要有“四个不变”、“五个变化”。“四个不变”即三线考核不变，仍是分党政领导线、基层工作线、综合治理线考核；四个方块不变，仍是按人口规模分四个方阵评估；随机调查不变；组织方式不变。“五个变化”：一是每个市州都要重点调查一个县，按人口规模调查4个至6个点，省里根据检查情况决定升降；三是三线考核在内容上有所调整，增加了一些具体内容，操作性更强，并在三线考核之间的权重记分比例上有所调整；四是考核时间，6至7月份开始；五是调查表格双签署意见后，错漏报问题省资料审查不再进行审查。各级各部门务必明确省考核方案的变化和要求，科学谋划好当前各项工作。其次，要做好查漏补缺工作。要认真对照省市考核方案，查漏补缺，把工作逐项落到实处。一要层层抓好学习培训。各乡镇要组织全体镇村干部认真学习省市考核方案。乡镇及计生综治部门的计生分管领导、计生办主任或计生专兼干，以及村计生专干尤其要加强学习，精通业务。二是提高wiS数据质量。省考核方案规定，对wiS数据主要项目与近年考核结果反差特别大的，要作为重点解剖单位。各乡镇计生办务必认真核对办理生育证明录入的相关申请和审批信息，征收社会抚养费到位情况、落实独生子女优惠政策信息、奖扶信息、流动人口管理、婚育证明输信息都要及时准确反馈到wiS。三要认真搞好计生台帐。帐与帐之间要衔接，要吻合，要准确，不能出现纰漏。县人口计生局和各乡镇计生办要加强业务指导，手把手指导基层特别是各村把帐核对准确，真正做到帐帐相符，帐表相符，帐实相符。四要全面规范基层基础。在村“两委”换届选举中，要坚决按50岁以下、初中以上文化程度的要求配齐配强村计生专干和组指导员，并落实好报酬。完善村级“三位一体”阵地，全面推行计划生育政务公开、村务公开，切实做好今年180个村的计生宣传橱窗外移工作。按规定程序做好农村部分计划生育家庭奖扶和独生子女伤残死亡家庭救助工作，按标准落实上年度独生子女保健费。社会扶养费实行收支两条线管理，并按标准征收到位。流动人口管理要到位。计生部门要联合公安、工商和社区，对流入人口要进行拉网式清查，无证要补证、无节育措施的要坚决落实节育措施，计外怀孕的要坚决流引产。对流出已婚育龄妇女要办好《婚错育证明》，并签订好计划生育合同。第三，要形成工作合力。各计划生育综合治理部门要明确自己的工作职责，并按职责要求开展工作。该查证的要查证，该通报人口计生部门情况的要通报，不能失职。同时，各综合治理部门要召开专门会议，并对下发单位督促检查，认真抓好工作落实。在这里我给大家提个醒，在省检中如果你那个部门因工作不到位出了问题，党政一把手要负全部责任。你的下属单位出了问题，也要严肃查处，并严格追究责任。
二扎实开展整治“两非”工作。这项工作省市特别重视，认真兑现奖惩。省方案还特别强调，查实“两非”典型案件并处理到位的，每起奖励办案县市区0.5分，未完成查处“两非”案件任务的，每少一例扣该县市区0.5分。前两年，我县整治“两非”工作成效较好，得到了省市领导的充分肯定。今年，县整治“两非”工作正在有条不紊地开展，并取得了一定成效。从现在起，我们应在以下几个方面下功夫。首先，任务要明确。虽不要求各乡镇都要查处“两非”典型案件，但必须提供2例以上有价值的“两非”案件线索。对提供的线索经查证属实的，在县年终人口计生目标管理考核评估总分中每例加0.5分。县人口计生、卫生和药监部门也要采取过硬措施，分别查处2例、4例、2例典型案件。其次，部门要配合。以公安机关为后盾，依托纪检监察部门，排除干扰，周密筹划，依法取证，只要所取的证据合法有效，就要把案件办成铁案。第三，处理要到位。对查实的案件，不仅要对“两非”违法行为的有关责任人给予严肃处理，而且要追究相关领导的责任；不仅要追究当事人及相关领导的责任，而且要追究当事人所在单位的责任；不仅要追究当事人的行政责任，对于涉嫌犯罪的，还要依法追究刑事责任。
四继续清理整顿违法生育。为杜绝党员、干部违法生育行为，经县委人口计生领导小组同意，在全县机关、企事业单位和省市驻祁单位已婚育龄妇女中开展春季“三查”到位情况大清查。清查的时间为2008年4月10日至4月30日。清查的方式是以本单位自查为主。清查对象为上述单位49周岁以下的已婚育龄妇女及男职工配偶。县委人口计生领导小组将对清查过程实行督查，凡未按规定组织已婚育龄妇女“三查”的单位将在**电视台予以通报，对由此造成违法生育的单位要“一票否决”。
五迅速开展夏季计生集中服务活动。春季集中活动即将结束，夏季集中活动又将紧锣密鼓拉开序幕。大家一定要有克难攻坚、敢打硬仗的思想准备。做到层层明确工作职责，迅速集中精力、集中力量、集中时间，精心组织，齐抓共管，形成合力。要保证领导到位、责任到位、措施到位、任务落实到位，确保基础工作和夏季计生集中服务活动两手抓，两不误，两促进，双丰收。
三、硬化措施，强力推进，确保各项工作任务真正落到实处
全县各级各单位务必增强责任意识，切实履行好自己的职责，采取过硬措施，齐心协力，真抓实干，强力推进人口和计生工作的开展。
一要加强领导。一是联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的计生工作负有重要领导责任，要亲历亲为。坐镇乡镇现场督查督办，帮助协调解决工作中碰到的困难和问题。二是乡镇党政一把手要全力以赴亲自抓，负总责，全面担负起计生工作的直接领导责任，既要全面部署、督查督办，又要亲临重点村组，排忧解难，同时要想方设法保证落实计生工作所需的人力、物力和财力。三是包村乡镇干部要负责全面落实所包村的各项计生工作任务，保证做到不留空档，不出问题，出了问题的要一票否决，一律不提拔，不调动。四是乡镇计生工作人员要对负责对乡镇村台帐资料等基层基础工作进行全面清理、规范，因档册台帐出了重大问题的，相关人员要作下岗分流处理；五是县计生局派驻的带片班子成员和乡镇联络员要加强对乡镇的业务指导，对照考核方案，帮助乡镇积极查找问题，并将本次检查中发现的问题和不足一一造册登记，向乡镇及时反馈，交乡镇党政一把手签字后限期在5月5日前整改到位。六是各乡镇要督促村组干部履行职责，做好村组各项准备工作，凡捅了漏子的村干部，一律取消其村两委换届候选人资格。
二要及时调度。根据督查检查和工作进展情况，全县将适时召开调度会，及时总结经验，查找不足。对工作被动的，要责成说明原因，限期整改落实到位。或召开现场促进会，帮助分析形势，查找存在问题的原因，促其完成任务。各级各单位一定要精心组织，科学安排，统筹兼顾，切实加大工作力度，及时掌握工作进展情况，把握工作进度，确保各项工作取得扎扎实实的效果。
乡镇考核工作方案篇9
第一条按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的要求，改革乡镇财政管理方式，进一步规范乡镇财政收支行为，促进乡镇依法组织收入，科学安排支出，确保乡镇基本支出需要，保持乡镇财政收支平衡；加强乡镇财政监管，提高财政支出质量和资金使用效率；防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层政权和社会稳定，促进城乡经济和社会事业和谐、持续、健康发展。根据新政发[]82号《关于进一步加强乡镇财政管理实施意见》，制定本细则。
第二条乡镇的收入支出范围、区对乡镇的各种转移支付补助基数、定额上解基数等结算办法仍按现行区对乡镇结算体制有关文件规定执行，不作调整。
第三条乡镇政府按《预算法》的有关规定，在区级财政部门的指导下，编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，组织本级预算的执行。
第四条乡镇的各项资金仍归乡镇所有和按规定使用，区财政部门不平调，不集中；乡镇原有的债权、债务，仍由各乡镇享有和承担。
第五条乡镇财权和事权范围内的支出，仍由各乡镇按规定程序审批，实行独立核算。
第二章乡镇财政机构和人员管理
第六条对乡镇财政所的管理，采取区财政局和乡镇共同管理，以区财政局管理为主的管理模式。
（一）年初区财政局与乡镇财政所签订目标责任状；年终，财政所所长就本年财政工作完成情况向乡镇和区财政局进行述职。区财政局根据财政所所长述职情况和乡镇财政所考核内容和评分细则，对各乡镇财政所当年工作进行全面考核，根据考核结果评比出优秀、良好两个等级，并给予相应的奖励。
（二）每季度召开一次财政所所长会议，汇报各财政所季度工作情况；根据乡镇收入现状，分析乡镇收入前景；对前一阶段工作中存在的问题进行分析研究并努力解决，同时安排下一季度财政所工作。
第七条乡镇财政所所长由区财政局提出拟任人选，征求乡镇意见后确定，由区财政局下文任命并报区委组织部备案；财政所所长应具备相应的财政财务专业知识，必要时通过考核竞争任用。
第八条财政所所长每一届任期为三年，且在同一乡镇续任职不得超过2届。
第九条每年对财政所所长考核测评一次，对考核不达标者，由区财政局采取诫勉谈话、离岗培训、免职等方式进行处理。
第十条财政所一般设所长、预算会计、涉农专管员、出纳会计、经费会计五个岗位。除财政所所长以外的其他工作岗位，根据岗位性质及任职条件，由财政所所长提出拟任人选建议，报区财政局和乡镇政府审批通过后予以任用。
第十一条按各乡镇财政所年1月1日在编在岗人员实行扎口管理，严格控制人员编制。禁止财政所在编人员长期借用到财政岗位之外工作，确保财政所人员在编在岗。因工作需要确需增加人员的，由区财政局确定岗位任职条件，经组织人事部门统一招考录用。
（一）区财政局根据工作需要制定年度培训计划，每年进行不少于两次的专业知识培训，培训后进行考试，考试成绩作为对个人年度考核的内容之一。
（二）区财政局必要时对财政所人员进行专业知识、业务技能考核，对考核不合格人员进行再培训，经考核合格后方能上岗。
第十二条为优化财政所人员结构，财政所人员在保持相对稳定的基础上形成各财政所之间合理的流动调配机制，对不适合财政工作岗位的人员予以调整。
第十三条乡镇财政所人员工资按照劳动人事部门批准的工资标准执行，以年1月1日在编在岗人员为基准，工资由区财政局统一发放。
第十四条其他单位不得占用财政所的房屋、办公设备等固定资产，财政所的办公场所应相对稳定和独立，原则上不得与其他单位合署办公。乡镇政府确实需要使用财政所办公场所的，事前应征求区财政局的意见。
第三章业务管理
第十五条区财政局按有关政策，结合区和乡财力实际，兼顾需要与可能，提出乡镇财政预算安排的指导意见；乡镇政府根据区财政局的指导意见，编制本级综合财政预算草案，经区财政局审核，提交本级人民代表大会审批；乡镇财政所将审批通过的预算及时批复至各预算单位。
第十六条年度预算执行中，因国家政策等原因确需调整预算的，经区财政局审核后按法定程序报批调整。
第十七条乡镇预算内资金根据乡镇年度收支预算和收支进度由区财政局预算国库科通过往来方式按月拨付至各乡镇，年终区财政局根据各乡镇收入入库数与各乡镇进行结算。
第十八条乡镇所有预算外资金要纳入年度综合预算，年初与预算内资金统筹考虑，统一安排，并严格按照部门预算规范执行。
第十九条各乡镇收入的确定以及年终区和乡镇具体结算办法按照新政发[]7号《关于调整区对乡镇财政管理体制的方案》执行。
第二十条乡镇应严格执行年度收支预算。安排乡镇财政支出的顺序为：首先保证乡镇财政供养人员的工资性支出，其次安排乡镇日常运转支出，重点专项支出，最后为其他一般性支出。
第二十一条乡镇各部门安排支出要严格按照年初部门预算执行，避免超进度、跨项目、虚列支出等随意行为。
第二十二条乡镇所有行政事业性收费和财政性资金的征收，必须统一使用省财政厅印(监)制的“行政事业单位收费收据”及“行政事业单位结算凭证”。
第二十三条乡镇财政所领用票据采用“专人负责、验旧领新、限量使用、票款同行、定期核销”的管理办法，由乡镇财政所专人负责票据领用、保管和缴销，并负责对乡镇单位领用票据的监督，对已发放的票据定期验票，做到以票管收，所有收入及时存入区财政专户，认真执行收支两条线管理办法，严禁坐收坐支，严禁转移和隐匿各项收入。
第二十四条切实加强专项资金管理，各项专项资金要严格按照相关规定办理，及时足额地将专项资金拨付到位。严禁任何部门、单位、个人挪用、截留专项资金。
第二十五条各种专项资金要按相关规范化要求建账，统一账务处理格式。
第二十六条对村级三项资金按省财政厅有关文件规定执行，办公经费实行报账制度，完善村办公经费支出手续。
第二十七条乡镇各项非税收入按照新政发[]81号《区关于实行非税收入管理改革实施方案的通知》要求进行管理。
第二十八条乡镇使用非税收入时，由财政所填写用款申请表，经区财政局基层财政管理局审核，按规定程序拨付至各乡镇。
第二十九条各乡镇每年至少进行一次固定资产清查盘点，及时做好资产的盘亏盘盈处理工作。任何单位和个人不得截留、挪用、挤占、私分国有资产及其收益。新购置固定资产要按新政办发[]2号《关于做好年政府采购工作通知》及有关文件规定执行。无采购手续或采购程序不合规定的，乡镇财政所不得办理报账和进行账务处理。
第三十条乡镇各单位占用的国有资产实行年度检查和变动登记制度。未经区财政部门审核批准，任何单位和个人均不得擅自对国有资产做出报废、转让、出售、作价入股、对外投资、销毁等处置决定。
第三十一条各乡镇财政所设置预算内、预算外、经费和涉农专户四个支出账户。
（一）核销在金融机构开设的其他所有账户。严禁将预算内外资金交由非财政机构管理，严禁账外设账、私设“小金库”和公款私存。
（二）乡镇各行政事业单位的财务收支由财政所按照“分户统管”的方式实行分户核算，集中管理。
第三十二条各乡镇要量力而行，量入为出，慎重借债，严格控制债务规模，严格控制新增债务。
（一）乡镇政府和事业单位对外借贷，由乡镇政府出具报告，说明借款原因、对象、金额、利息、还款资金来源和还款期限，先报区财政局审核，再报区政府审批并由区财政局备案。区政府审批后乡镇方可借款。
（二）在安排乡镇必要支出的前提下，有计划化解旧债。加强债权管理，防止管理不当造成资产流失。
（三）各乡镇要做好债权债务台账。对于时间过长、确定无法收回的债权按规定程序予以核销。
（四）新增加债务要按规定收集相关信息资料，并做好明细账和相关台账。努力实现债权债务时效管理、动态管理、科学高效管理。
第三十三条财政所预算、经费、出纳、专项资金管理等岗位人员要遵守国家财经纪律，按照《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》等法律法规要求进行账务处理，做到科学、客观、规范。
第三十四条区财政局除加强对乡镇财政的日常业务指导和监督外，每年还根据《预算法》、《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规，组织相关人员在财政所之间进行互审，发现问题，限期责令整改，性质严重的在全区进行通报。
乡镇考核工作方案篇10
一、管理及考核目的
村级卫生组织是政府举办的最基层的医疗卫生机构，承担农村的一般医疗及公共卫生服务任务，按照一村一所进行设置，积极稳妥地推行乡村一体化管理模式，结合省政府民生工程村卫生室卫生服务能力建设要求，逐年加大村卫生室建设投入，整体提升村医的公共卫生服务能力，确保为群众提供安全、有效、便捷的基本公共卫生服务，切实缓解农村居民看病难、看病贵问题。村卫生室实行乡村分级管理制度，逐步探索出适合我县县情的管理运行机制。
二、管理及考核对象
（一）已经县卫生局注册，依法取得乡村医生资格证书，并在村级医疗卫生机构执业的乡村医生。
（二）在村级医疗卫生机构执业的执业（助理）医师，执业护士。
（三）有下列情形之一的不属于管理及考核对象。
1、未实行乡村一体化管理的行政村延缓考核，辖区内村医严格按照均等化公共卫生服务任务的落实进行监管考核；
2、因各种原因终止执业两年或已被除名的；
3、未取得乡村医生执业证书的；
4、连续两年未参加乡村医生在岗培训的；
5、正在立案审查或被劳教、判刑的。
三、管理机构
各乡镇成立由乡镇分管领导为组长，村委会主任、卫生院院长、农医所负责人为副组长，辖区内人大代表、政协委员、村民代表为成员的监管领导小组，负责村卫生室的监管及考核。乡、村领导及各类代表履行对村卫生室村医的职业道德、医德医风、药品价格、收费标准等的监管职能；村委会主任为村卫生室行政管理负责人，乡镇卫生院履行对村医的业务知识培训指导，合理用药、诊疗规范的监管。县级卫生行政部门制定村级卫生组织及村医的考核方案，开展工作督查，及时管理及考核信息，按照考核结果下拨村医补助及公共卫生工作经费。建立健全管理运行机制，各乡镇要在1月20日前将监管领导小组名单报县卫生局办公室。
四、考核内容
村级卫生组织的村医年度考核包括业务考评和职业道德评定两个方面内容。
（一）业务考核
业务考核在乡镇监管领导小组组织下主要由乡镇卫生院完成，县卫生局组织抽查，核实考核结果及评分，下发考核情况通报，具体考核要求按《县乡村医生考核工作方案》（都卫字〔2009〕205号）执行，包括以下几个方面：
1、工作任务完成情况。公共卫生任务完成情况、一般医疗服务（常见病和多见病的一般诊治、转诊服务）开展情况及县级以上卫生行政部门规定的其他工作内容等。
2、业务水平。从事公共卫生、传染病报告、计划免疫工作和一般医疗服务所具备的知识和技能情况。
3、学习培训情况。参加医学培训、在岗医学学历教育等情况。
4、服务规范情况。各项医疗规范、操作规程执行情况、新农合门诊服务情况。
（二）职业道德考核
职业道德考核由乡镇监管领导小组完成，主要包括执业道德、遵纪守法、医患关系、依法执业、医德医风等情况。
五、管理及考核方式和程序
（一）乡镇监管领导小组组长负责召集领导小组成员对村卫生室进行考核，考核时间为每半年一次，考核步骤、方法和主要内容严格按照文件执行。
（二）考核责任划分。乡镇政府负责辖区内村卫生室村医的考核，并适时召开工作会，研究和部署考核事宜。乡镇卫生院院长负责考核日程安排，对照方案，突出重点，制定具体考核办法，严把村卫生室管理的业务考核关口，以及各种规范的落实情况。村委会主任负责召集当地群众代表，参与对村卫生室的考核，并对村医职业道德进行综合评定，广泛听取群众意见。
（三）细化考核内容。对村卫生室的服务项目进行重点核查，服务态度、收费项目、新农合门诊诊疗费用核报以及各种医疗规范等为主要考核指标。
（四）对考核不合格的村医，严格按照《县乡村医生考核工作方案》的有关规定执行。
六、考核结果的应用
（一）考核结果分为合格和不合格。业务考评和职业道德评定两方面均为合格者，考评结果定为合格。任何一方面不合格者，考评结果定为不合格（其中：业务考评分值70分以上为合格，70分以下为不合格；职业道德评定结果分为合格不合格两个等级）。县卫生局应当将考核结果记入《乡村医生执业证书》中的“考核记录”栏，考核结果作为乡村医生公共卫生服务补助的发放依据。
（二）综合评定考核结果由乡镇监管领导小组报县卫生局。检查发现有药价过高、村医不出诊、服务项目不公示、医德医风差、群众反映强烈的村医，视为不合格村医，县卫生局应严格执行《县乡村医生考核工作方案》有关规定，注销其乡村医生执业注册，并收回乡村医生执业证书。
（三）对有下列情况之一的，考核结果为不合格。
1、以不正当手段通过考核的；
2、无正当理由不参加执业考核，或扰乱考核秩序的；
3、暂缓考核后仍不按时参加考核的；
4、在考核年度期间发生的医疗事故中负有完全或主要责任的；
5、未经县卫生局批准，擅自在注册地点以外的医疗、预防、保健机构进行执业活动的；
6、突发公共卫生事件应急处置时不服从上级卫生部门调遣的；
7、出具虚假医学证明文书，伪造、隐匿或擅自销毁医疗文书，参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的；
8、故意泄露患者涉及个人隐私的有关信息、资料的，造成严重后果的；