企业安全检查总结十篇

发布时间:2024-04-26 10:52:17

企业安全检查总结篇1

一、基本情况

(一)加强领导

根据四川省环境保护厅办公室川环办发[XX]123号文件精神和工作部署,我局立即成立了由樊晓鹏局长为组长的沿江沿河企业环境安全检查工作领导小组,对该项工作进行详细部署,并制定下发了《绵竹市沿江沿河企业环境安全检查工作实施方案》(竹环发[XX]126号),提出工作目标,明确排查范围及重点,落实工作责任,迅速对辖区内辖区内沿江沿河企业认真开展检查,确保全市环境安全和社会稳定。

(二)迅速排摸

按照沿江沿河企业环境安全检查工作要求和部署,我局迅速抽调各科室、站、大队人员组织两个专项检查组,对我市辖区内绵远河、石亭江流域的排污企业进行集中摸排检查。检查组重点查看了企业执行相关环保政策、制度情况、应急预案及演练、环境风险防范能力等相关材料,并对企业废水、废气处理设施运行情况、污染物排污情况、危险废物处置情况、应急池容量、应急储备物资、应急设施、应急措施的落实状况进行现场检查。

从检查情况来看,大部分生产企业的环境影响评价及“三同时”手续完备,废水、废气处理设施运行正常、污染物达标排放,危险废物能规范处置,环境应急预案都已制定,建立了应急池、应急阀门,配备了一定的应急物资,并落实了分管领导与部门负责人专门负责,企业的环境安全意识明显提高。

(三)成效显着

本次沿江沿河企业环境安全检查,我局出动执法检查人员70余人次,检查辖区内沿江沿河企业16家,发现存在环境安全隐患的企业2家,危险废物未规范处置的企业1家,在线监控存在问题的企业2家,个别企业环境应急预案演练记录不全或未建立环境应急预案等问题。现场检查过程中检查组对存在问题的企业明确提出了整改要求,并对7家企业下达了限期整改通知书。截止目前,检查中存在问题的11家企业已基本按照整改要求完成整改。通过全面细致的开展沿江沿河企业环境安全检查,有效消除了环境隐患,保障了我市区域环境安全。

二、存在问题

(一)环境应急预案演练有待进一步加强。部分企业环境应急预案演练工作未得到有效落实,应急演练过于简单,实战性、针对性不强。

(二)环境应急物资储备不够充分。现场检查中发现,个别企业应急物质匮乏,并且有些应急物资和设备过期失效。

(三)危险废物标识标牌设置不全。部分企业未按危险废物规范化要求设置危险废物标识,危险废物规范化管理未有效落实。

三、下步工作打算

(一)进一步加强环境安全检查工作。结合此次沿江沿河企业环境安全检查成果,在日常监督检查中进一步加大环境安全隐患排查整治力度,督促企业切实做好环境安全隐患整改落实,消除环境隐患。

(二)进一步控制源头,严把新建项目审批关。严格控制沿江沿河区域和环境敏感区域的新建项目,对于未来新建的化工项目,要严格审查环境安全保障措施,对不符合要求的,一律不批准。

企业安全检查总结篇2

1.开展安全生产大检查活动的现实意义

2013年以来,我国四川、山东、吉林、天津等地接连发生多起重特大安全事故,给人民群众生命财产生成重大损失,和李总理为此作出重要批示,要求“始终把人民生命安全放在首位”,要通过“完善制度、强化责任、加强管理、严格监管”,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求加强安全生产大检查,把安全生产责任制落到实处。以“安全第一,质量第一”为追求目标的军工企业加强安全生产管理更具有现实意义。

2.当前安全生产大检查活动存在的主要问题

目前军工企业开展安全生产大检查活动存在的主要问题是策划不严密、执行不到位、总结不认真。检查的策划存在问题,缺乏适宜性。检查方案没有针对行业(企业)的性质制定有针对性的检查实施方案。一些施工总承包企业或存在劳务分包的企业,往往成为安全事故频发、多发的真正原因是将安全生产责任制的落实弱化成以包代管甚至包而不管,为此对该类企业进行安全生产检查时一定要查企业对分包方安全生产检查的质量保证体系的建立和实施的有效性。检查的执行存在偏差,缺乏充分性。安全生产大检查认认真真走过场,实实在在老出事。一些检查组只是简单的检查制度建设,没有检查安全责任制的落实,没有检查安全教育等实质性内容。更有甚者,检查时只停留在室内,没有深入基层、没有下到作业现场和作业班组进行安全隐患摸排,没有落实“横向到边,纵向到底”,没有采取“四不两直”、“回头看”、明查暗访、随机抽查等,势必造成检查活动流于形式化和浮于文件化。检查的总结存在缺陷,缺乏有效性。安全检查结束后,没有进行系统的分析、总结和评估,没有及时完善检查方案,形成不了长效机制。造成安全生产大检查活动“轰轰烈烈开展,平平淡淡收场”的场面,或者面临前脚刚查完,后脚就出事的尴尬局面。造成安全生产检查活动常常达不到预期目标的主要原因有三:一是对出现的安全隐患没有按照GB/t19001的8.5.2条款的要求进行有因分析,制定针对性的纠正措施,造成问题的重复出现;二是制定的纠正措施流于形式,以经济处罚代安全教育培训,或者干脆“讲人情,留面子”,把隐患“大事化小,小事化了”,常常使各项安全生产检查陷入“检查发现隐患整改再检查再出现同一隐患再整改”的怪圈;三是开展的安全教育培训形同虚设,不注重实际操作培训,而是以文件传达文件,以会议传达会议精神,员工的安全意识没能入脑入心。要解决安全生产大检查的有效性,做到安全生产的技术问题和管理问题“双归零”,可以通过建立安全检查的质量保证来实现。

3.建立安全生产大检查活动的质量保证的若干想法

3.1建立安全生产大检查活动的质量保证体系,提高本质安全水平

安全生产大检查工作宜采用“策划、实施、检查、改进”即pDCa动态循环的模式。策划阶段(p):从法律法规、标准规范出发,充分分析待查企业的内外部信息和业务流程,提出安全生产检查目标,制定检查方案,确定检查内容,明确重点检查的人员、过程、设备和场所。实施阶段(D):按照实施方案要求,除了检查安全生产工作落实、安全法律法规执行、安全生产责任制落实、应急响应和准备、安全措施落实等,宜重点检查“三级”安全教育培训、作业的技术和安全交底、生产设备设施管理、作业现场安全管理、劳动防护用品的配备和使用、安全隐患的排查和整改等环节。检查阶段(C):在检查实施方案中设置验证点,验证检查活动的有效性。上级部门对检查组的工作质量,可以采取明察暗访、交叉检查、飞行抽查、回头检查等形式,确保检查活动的真实有效,实现预期的活动目标。改进阶段(a):对安全生产大检查活动进行总结和评价,发现问题、找出差距,提出完善措施,建立长效的检查机制和经验反馈机制。并对优秀的检查案例进行表彰和宣传,力戒安全生产检查的和形式主义。

3.2建立健全隐患排查和违章档案,提高数据分析能力

管理学的“二八法则”经验告诉我们,在安全检查方面只有20%的企业做真做实,这20%的企业中又只有20%的企业能对发现的安全隐患进行系统分析。而96%企业并没有真正对事故(件)或隐患进行统计分析,找出问题的主要原因和根源,从而一次次的与持续改进失之交臂。对此,笔者认为对重复出现的管理问题应该实行“零容忍”、或“一票否决”;对重大安全隐患应该实行“公示”,并责成企业主要负责人挂牌督办,与企业的重点任务考核挂钩,这样可能会产生事半功倍的效果。对发现的隐患实行闭环管理,对重大隐患,要由主要负责人挂牌督办,一盯到底。对短时间整改不了的,又无法保证安全生产的系统、流程和设备要坚决关停。特别是对发现的重大安全生产隐患不限期整改而导致安全生产事故的军工企业,要坚决执行“严格问责,严厉追责,严肃查处”,才具有震慑作用。

3.3推进安全生产标准化,提升安全文化管理“软实力”

企业文化倡导“以人为本,以德为先”、非强制手段以及组织的团队精神等“柔性管理”而在现代管理中占有非常重要的位置。因此,以“安全第一、预防为主、综合治理”作为主线,推进安全文化建设,增强员工的安全意识、培育共同的安全生产价值观、树立安全管理理念是安全生产大检查活动有效性的必由之路。

3.4落实安全生产责任制,强化安全生产的红线意识

2013年6月,对安全生产作出重要指示“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。2015年8月,再次对安全生产作出重要批示“要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责,一岗双责,失职追责”。我个人认为对不落实安全生产责任制的企业,就要重典治乱,猛药治疴。要让安全红线成为时刻警醒的悬顶利剑。只有当军工企业将安全生产红线当作高悬头顶利剑时,才会产生戒畏之心,才会把这根红线作为基础性工作长抓不懈。因为安全生产是对军工企业利润的积极保护,也是对军队战斗力的有力保障,更是对人民生命财产的充分尊重。

4.结束语

企业安全检查总结篇3

一、检查范围

包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。

二、检查内容

(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况,与银行收购贷款挂钩情况,以及相关账务处理情况。

(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。

(三)储备粮轮换情况。重点检查2009年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。

(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。

(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。

(六)涉及粮食库存管理的其他情况。

三、检查时点和进度安排

以2010年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。

(一)准备阶段。根据我市实际,市局制定《石家庄市2010年粮食库存检查工作方案》,对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底,制定库存检查的具体实施方案,进行工作动员、人员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务,平整粮面,备齐各种报表、工作底稿和器材等。

(二)企业自查阶段。4月10日前,市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。

(三)省级复查阶段。4月20日前,省粮食局将会同有关部门和单位,派出联合检查组,采取随机抽查和突击检查相结合的方式,对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例,根据全省粮食库存数量的实际情况,按占全省粮食库存总量的10%~15%进行安排。

(四)国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬,国家有关部门派出联合工作组,对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。

(五)汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序,由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮)的检查结果,报中储粮直属库,同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接,避免漏统或重复统计现象。

各县(市)、矿区和稽查分局库存检查工作报告及经反复核对无误后的各种报表,于4月15日前报市粮食局。工作报告和报表包括加盖公章的纸质材料和相应的电子文本。市粮食局对各地的报表进行认真核对、汇总后,连同库存检查工作报告,于2010年4月25日前上报省粮食局。

(六)整改阶段。4月底前,各地结合检查中发现的问题,督促相关企业进行认真整改。5月5日前,各县(市)、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告,报告内容应包括库存检查中发现的问题,采取的整改措施和整改结果等。超级秘书网:

四、相关工作要求

(一)自查结果县一级汇总中,涉及到辖区外单位委托存储的,承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通,对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。

(二)各县(市)、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表,重点反映企业自查的汇总数据,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表,相关工作底稿和汇总表格范式参照《2009年全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。

为详细掌握省级储备粮的分布和库存管理情况,省粮食局在国家统一规定报表的基础上,增加了《省级储备粮承储情况登统表》及工作底稿等6个表格,各地在本次库存检查工作中,要对省级储备粮进行严格检查,认真填写。

(三)粮食质量和卫生扦样检验工作的具体安排及要求,将结合2010年全国食品安全整顿工作安排的有关要求,另行通知。

省、市级储备粮质量扦样及检验工作将同本次库存检查一同安排。扦样规则按2009年全国粮食清仓查库有关规定执行,分别由省、市粮油质量检测中心负责具体实施,请各地及省、市级储备粮承储企业做好配合。县级储备粮的质量检验工作由各县(市)、矿区自行安排。

企业安全检查总结篇4

以科学发展观为指导,全面贯彻全国“安全生产年”各项工作部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展”的理念,通过“迎国庆秋季安全生产大检查”活动,扎实推进安全生产“三项行动”的深入开展,严厉打击安全生产违法违规行为,狠抓隐患排查治理,促进安全生产责任制落实,有效预防各类安全事故的发生,确保全局安全生产形势稳定。

二、检查的方式和时间安排:

(一)检查方式:这次安全生产大检查活动采取企业自查、县局全面检查和县政府安委办督查相结合的方式进行。各有单位要制定详细、具体的检查方案,认真开展“迎国庆秋季安全生产大检查”活动。

(二)时间安排:全县“迎国庆秋季安全生产大检查”活动从2012年9月1日开始至9月30日结束,我局检查分两个阶段进行:

1、9月1日至9月15日,企业自查。

2、9月15日至9月20日,县局组织安全生产检查,并做好迎接县政府安委办组织督查和抽查准备工作。

三、检查的对象、范围、职责分工和重点内容:

(一)检查的对象和范围:县局所属各生产经营单位

(二)职责分工和重点内容:

1、由收储总公司负责组织对14家粮食购销企业的安全检查。

2、由经营总公司负责组织对所属经营企业的安全检查。

3、安全领导小组办公室负责组织对所有企业的督促、抽查和迎检工作。

四、检查的总体要求:

(一)各单位要充分认识到“迎国庆秋季安全生产大检查”活动的极端重要性,加强对大检查的组织领导,主要领导要亲自组织并参与安全生产大检查,周密安排,确保大检查扎实有效开展。

(二)要全面彻底检查,不留死角,力戒形式主义,注重实际效果。要突出重点,狠抓落实,采取有效措施,切实防止各类安全事故发生。

企业安全检查总结篇5

一、工作目标

通过现场检查,联系实际地宣传《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《直接接触药品的包装用材料和容器管理办法》,发现和纠正企业生产中存在的不规范行为,增强企业的法治意识、质量意识和诚信意识,促使企业提升管理水平,以保障药包材产品质量,防止无注册证或不合格药包材产品流入市场。同时对企业的生产管理情况和监管部门的监管成效进行调研,为研究改进药包材生产的日常监督提供素材。

二、检查范围

所有已获得药包材注册证书的生产企业。

三、检查内容

以药包材生产现场考核通则为依据,按照全省食品药品监督管理工作会议的要求,重点检查企业执行国家标准、工艺符合性、原辅材料来源、批生产记录、批检验记录等情况(具体检查项目见附件1)。

四、检查的组织

(一)省局药品注册处组织全省药包材专项检查工作,从17个市局各抽1人,从省药包材检测中心和省药品审评中心各抽2人,从省局药品注册处抽3人,共组成8个检查组,每组为3人,组长1人,组员2人。省局另成立监督抽查组,对8个检查组检查情况进行抽查。

第一组:检查滁州市12家企业;

第二组:检查芜湖市10家企业;

第三组:检查安庆、铜陵市7家企业;

第四组:检查宣城、巢湖、合肥市8家企业;

第五组:检查池州、黄山市5家企业;

第六组:检查淮南、六安市8家企业;

第七组:检查蚌埠、宿州、淮北市6家企业。

第八组:检查阜阳、亳州市7家企业。

(二)各市局另选派1名联络员配合检查组对本市企业进行检查。

(三)检查组长职责:

1、确定日程安排和检查组内部工作分工;

2、主持现场检查及召开有关会议,协调检查员、联络员的工作,对有异议的问题与企业进行讨论;

3、汇总现场检查记录,做出检查结论,反馈检查意见;

4、所有企业检查结束后,写出书面总结材料,内容包括:所查企业的总体管理情况和生产情况(包括20****年的总销售额)、存在问题分析、对策及建议等。

(四)检查员职责:

1、做好现场检查各项记录,具体描述发现的问题;

2、收集汇总企业提供的各项证明材料;

3、提出检查意见和建议性的检查结论;

4、整理检查记录和企业的反馈意见,协助组长完成现场检查总结。

五、检查时间安排

(一)各药包材生产企业在4月中旬前完成自查自纠,将《安徽省药包材生产企业情况及自查报告》(见附件2)和《药包材生产现场检查考核评分明细表》(国家局13号令附件,见附件3)自查打分情况于4月15日前报所在市局。同时,将《安徽省药包材生产企业情况及自查报告》电子表发至省局注册处邮箱:

(二)各市局和省药包材检测中心、省药品审评中心于20****年3月底前将1名检查人员名单及联系电话报省局药品注册处,省局药品注册处联系人:谢洪,联系电话:;

(三)省局药品注册处于20****年4月中旬举办为期半天的专项检查培训班。以明确任务,统一标准,确定各检查组人员;

(四)组长安排各小组的具体检查时间,20****年5月中旬前完成所有的企业和产品的现场检查工作。组长分别于5月30日前将全部检查材料和书面总结报省局药品注册处;

(五)监督抽查组于6月上旬对检查情况进行抽查;

(六)省局药品注册处于7月份向各市局集中反馈药包材生产专项检查情况。

六、检查程序

现场检查实行组长负责制,每个企业的检查时间原则上为半天(不包括途中时间)。按照以下程序开展检查:

(一)首次会议:由检查组长主持,检查组人员和被核查企业负责人及主要部门负责人参加。主要内容包括:

1、检查组和被检查企业互相介绍到场人员,明确检查品种范围和检查日程,宣布检查纪律和注意事项;

2、被检查企业简要汇报日常管理和生产情况,确定陪同人员(应是企业负责人或生产、质量等管理部门负责人,熟悉药包材生产和质量等管理的有关要求,能明确回答检查组提出的有关问题)。

(二)现场检查

1、按照看现场、查资料、提问题等方式逐项检查,发现不合格项目详细描述,如发现违法违规行为,要注意收集相关证据;

2、现场检查中,检查组内部应交流检查情况,讨论发现的问题,提出处理意见;

3、对发现的问题应与企业沟通,如企业提出异议并能出具充足证据,检查组应重新确认;

4、现场检查结束时,检查组开内部会议,汇总检查记录,做出检查结论;内部会议期间,被检查企业人员应回避。

(三)末次会议:由检查组长主持,检查组人员和被核查企业负责人及主要部门负责人参加。主要内容包括:

1、检查组长向企业通报检查情况,被检查企业如对核查发现的问题有不同意见,可进行解释和说明;

2、检查组如实填写《药包材生产企业监督检查记录表》(见附件4)等相关表格,经检查组全体人员签字后,由被检查企业负责人确认签字并盖企业公章。对不能达成共识的问题,被检查企业可提供经企业负责人签字并盖企业公章的书面说明材料。

七、检查结果的处理

检查中如发现企业有违法违规行为,核查组长应将相关检查记录表及附件复印一份,交所在市局联络员,由所在市级食品药品监督管理局负责依法处理,并做好跟踪检查。各市局应将处理结果于6月底前报省局药品注册处。

八、检查纪律

(一)实事求是,客观地做出检查结论,不得利用职权刁难企业;

(二)不得接受被检查企业的现金、有价证券或礼品,不得参加企业安排的游览或经营性娱乐场所的娱乐活动,不得向企业报销个人费用,不得携带无关人员;

(三)向企业索取资料应依据有关规定,不得随意索取资料,

调阅企业的技术资料要负保密责任;

(四)不得擅自接受新闻媒体的采访。

企业应于事后填写检查组《安徽省食品药品监管系统工作人员行政执法遵纪情况反馈表》报省局纪检监察室。

企业安全检查总结篇6

一、开展集中检查,着力解决突出问题

1、结合2012年度全县药品生产企业、特殊药品经营企业监督检查情况,确定由稽查队负责对全县2家药品生产企业和第二类经营企业,在春节后开展一次药品安全监管领域集中检查,现场检查时间截止到2月底,3月3日前完成总结工作。

二、强化日常监管,确保检查全面覆盖

2、根据县局关于印发《2014年度日常监督检查工作实施方案的通知》和县局《关于进一步规范特殊药品监督检查工作的通知》的要求,规范监督检查程序,健全监督检查档案,及时进行总结评估。由稽查队负责对中药饮片、医疗机构制剂室、药包材生产企业、二类经营、使用单位进行现场检查,要求对药品生产企业、医疗机构制剂室的日常监督检查年内不少于2次;对二类经营、使用单位每季度检查1次;对药包材生产企业年内进行1次全面检查。监督检查信息全部登录市局数字化监管平台,实现信息共享。

3、规范药品委托检验工作。按照要求药品生产、配制单位需检验的一定要检验,自己不能检验的要委托检验,委托检验要符合省市局的有关要求。

三、认真实施专项检查,切实达到“四有”要求

4、结合我县药品安全监管领域实际,根据市局第二类监管情况和特定情况药品生产企业生产、检验条件2个专项检查方案,从2月份开始,由稽查队负责进行专项现场检查,全部工作在10月20日前结束,11月份进行总结评估。检查要做到有方案、有记录、有档案、有总结的“四有”要求,确保活动的针对性和有效性。在工作中根据上级要求,及时增加相关专项检查。

四、加快新版药品Gmp的实施,提升药品生产质量管理水平

5、根据省市局的统一部署,将新版Gmp实施纳入药品监管工作的重点,结合实际情况,有针对性地开展宣传培训,指导企业正确理解法律法规的各项要求。

6、开展药品Gmp跟踪检查。实行网格化管理模式,由分管稽查队对2家药品生产企业进行Gmp跟踪检查,每季度检查一次。

五、加强药品注册监管,从源头上保证药品质量

7、加强对药品标准执行情况的监督检查与指导,督促企业对照新标准及时申报补充申请,解决企业在执行新标准中遇到的疑难问题。

8、做好医疗机构制剂再注册、医疗机构制剂注册补充申请等事项的协调工作,根据相应工作程序,确保工作及时准确。

9、做好《省医疗机构制剂规范》实施工作。督促相关医疗机构,根据制剂规范的变更情况,及时开展验证工作,做好说明书和标签的变更,确保制剂规范的顺利实施。

六、加强药品不良反应和药物滥用监测工作,全面提升监管水平

10、在稳定报告数量的基础上,注重提高报告质量。全年aDR报告数量每百万人口稳定在1200例以上,其中新的严重病例要达到20%以上,同时要提高报表的分类准确率和报告的均衡性。要加强与镇(街道)食品药品监督管理办公室沟通联系,强化基本药物不良反应监测,发现异常情况及时采取风险控制措施。

11、围绕禁毒工作的新形势,加强调查研究,梳理药物滥用工作的新特点,加强沟通协调,积极争取公安、卫生等部门支持,推动药物滥用监测工作再上新台阶。

七、创新安全监管方式,推行以企业为主体的诚信体系建设,试行风险评估干预机制

12、突出企业是第一责任人的意识,督促企业落实质量安全主体责任,推进企业诚信体系建设,全面实施质量受权人制度,进一步明确和强化质量受权人的工作职责。组织药品生产企业、医疗机构制剂配制单位、药包材生产单位和二类经营、使用单位签订药品质量安全承诺书,不断完善质量保证体系,使企业切实承担第一责任人的义务。

13、完善药品安全风险分级分类管理、风险防控体系,结合历年诚信评价和工作实际,及时采集监管数据,实现动态评价。对评价度低的单位适时进行调整,增加监督检查频次,随时追踪其整改情况。开展药品生产、医疗机构制剂配制和特殊药品经营使用评估,提升风险管理和防控能力,有效预防和减少风险发生。

企业安全检查总结篇7

一、工作目标

通过层层有效的安全生产检查,及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题,改善安全生产条件,强化企业安全管理制度的执行力度,杜绝“三违”现象,提高化工企业安全管理水平,治理和消除安全生产隐患,使企业的本质安全水平得到全面提升。

二、检查对象

1.各镇人民政府、开发区管委会。

2.所有化工企业。

三、检查内容

(一)各镇人民政府、开发区管委会、各化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和国家标准、行业标准的情况。

(二)安全生产责任制落实情况,包括:

1.各镇人民政府、开发区管委会负责危险化学品安全监管的机构建设和监管力量的配置情况。

2.企业安全生产第一责任人的履职情况,安全投入是否得到保障,是否建立安全费用财务账户并做到依法提取专款专用,安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。

(三)危险化学品安全隐患排查治理的进展情况和取得的成效。

(四)危险化学品安全生产许可证、经营许可证的发放、监管及台账建立情况。

(五)企业自查主要内容:

1.企业安全生产责任制制定、完善和执行情况,特别是企业法人代表(主要负责人)和分管安全负责人落实安全生产责任的情况;

2.企业安全生产各项规章制度建立、完善和执行情况,重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况;

3.隐患排查治理的进展情况和排查治理的台账建立情况;

4.安全投入保障情况;

5.企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员、特种作业人员依法培训持证上岗情况;企业其他从业人员培训合格上岗情况;夜间和节假日企业负责人和管理人员值班制度的执行情况。

6.重大危险源监控情况。罐区等重大危险源安全设施、设备(液位、压力、温度控制报警和可燃、有害气体泄露报警)是否齐全,监控责任、措施是否落实到位;

7.应急管理情况。是否制定事故应急预案,是否进行定期演练,应急救援器材、设施是否完备,是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。

四、检查方法

1.听取汇报,查阅资料。听取各镇人民政府、开发区管委会关于化工企业百日督查专项行动、隐患排查治理及检查、自查工作情况的汇报,查阅相关文件、纪录和资料。

2.深入基层,现场检查。采取按计划安排检查和随机抽查相结合的方式,深入基层和化工企业进行实地检查。随即抽查化工企业的比例不低于企业总数的三分之一。

3.查找问题,限期整改。对检查中发现的问题要责令企业限期整改,对发现的重大问题和隐患要责令企业停产整顿;对隐患排查专项行动中查出的重大隐患尚未消除的,要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

4.反馈意见,提出要求。检查结束后向被检查单位通报检查情况,指出问题,提出建议和要求,并向所在地政府反馈检查意见。

企业自查要系统排查,技术力量弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家协助排查。

五、时间安排

宣传发动阶段:9月27日前。各镇人民政府、开发区管委会确定责任领导,落实组织机构,制定工作方案,召集辖区内所有化工企业的主要负责人开会,进行宣传、发动。

自我检查阶段:9月28日-10月4日。各企业组织力量进行自查,自查报告于10月5日前报辖区政府;各镇人民政府、开发区管委会根据检查内容的要求,对政府管理行为进行自查。

各镇(开发区)的工作方案、自查报告和企业自查情况汇总于10月6日下班前报区安委办。

镇级检查阶段:10月5日-10月10日。各镇、开发区对辖区内的所有化工企业进行全面检查,检查的覆盖面要达到百分之百,对每个企业的检查要留有记录,并在10月11日前将检查情况书面报告区安委办。

区级抽查和迎接上级督察阶段:10月11日-12月10日,区安委办将组成检查组到各镇、开发区进行检查,检查面不小于所查辖区重点化工企业的二分之一。同时,迎接上级的督查。

六、大检查领导小组及成员

组长:万子牛

成员:邱劲松、杨虎林、何小荣、凌志清、吴新财、陆水林、吴胜荣、包连山、陆连江、陆建荣、钱峰。

七、工作要求

1.加强组织领导,各镇和开发区要高度重视,成立相应的领导小组,明确责任,要认真研究制定检查工作方案,对辖区内的化工企业要召开主要负责人会议,把《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》(安委办〔*〕24号)和《*区化工企业安全生产检查实施方案》贯彻到各企业,认真督促化工企业搞好自查,并注意台账、资料的收集和归档,以备上级检查。

企业安全检查总结篇8

监督检查计划

为全面依法履行安全生产监督管理职责,进一步规范安全生产监督检查行为,提升监督检查效能,根据《安全生产法》《安徽省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(原国家安全监管总局令第24号)等规定,按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)等要求,结合我市安全生产工作实际,编制本局2021年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要论述以及考察安徽重要讲话指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产决策部署,牢固树立以人民为中心的安全发展理念,坚持严格规范公正文明精准执法,创新安全生产监管模式,推进全市应急管理综合行政执法改革,提升安全生产监管执法水平,为加快“三优”池州建设提供更加安全稳定的环境。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标。科学合理安排年度监督检查的范围和数量,增强监督检查的针对性和实效性;切实履行安全生产监管职责,强化监督检查计划落实,加大安全生产监管执法力度,督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任,推动全市生产安全事故起数和死亡人数继续下降,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故的发生,实现全市安全生产形势持续稳定向好。

(二)主要任务。始终把安全生产作为基本盘基本面,将防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故作为安全生产监管工作的重中之重,以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,突出非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域以及“两会”、春节、国庆节等重点时段,开展重点检查、一般检查、专项检查等,结合全市“1+10+n”安全生产专项整治等重点工作,及时发现各类安全生产隐患,严厉打击各类违法违规行为,不断夯实安全生产基础,持续提升安全监管和应急保障能力。

三、编制依据及考量因素

(一)《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《金属非金属矿山安全规程》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《应急管理部关于规范督查检查考核和执法检查的意见》《安全生产执法手册(2020年版)》,以及《安徽省安全生产条例》《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》《安徽省人民政府关于开展全省安全生产“铸安”行动的通知》《安徽省人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《安徽省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化的通知》《安徽省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《池州市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》《池州市人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》等有关法律法规、规章、规定。

(二)行政执法人员的数量和能力。

(三)本部门监管检查职责范围内生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况。

(四)重点检查的行业领域及生产经营单位状况。

(五)道路交通状况以及执法车辆、技术装备配备和执法经费情况。

(六)影响年度监督检查计划执行的其他因素。

四、编制原则

按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、守牢底线的原则,编制年度监督检查计划。

五、行政执法人员数量和执法工作日测算

(一)行政执法人员数量。

我局行政编制人员为16名,实际在册人员15名。市安全生产监察支队事业编制20名,实际在册人员15名。目前,从事安全生产监管相关职责的执法人员24名,实际纳入2021年度执法工作日计算的执法人员为14名,占在册执法人员的58.3%,其中:

从事非煤矿山和工贸行业安全监管执法工作人员3名;

从事危险化学品和烟花爆竹企业安全监管执法工作人员3名;

从事专业技术服务机构安全监管工作人员4名;

从事安全生产应急管理监督检查工作人员4名。

(二)执法工作日测算。

1.总法定工作日。2021年全年365天,52周、104个公休日,11个国家法定节假日。国家法定工作日=(全年天数-公休日-国家法定节假日)=365-104-11=250个工作日。

总法定工作日=国家法定工作日(250)×执法人员数量(14)=3500个工作日。

2.其他执法工作日。其他执法工作日包括开展安全生产综合监管;实施行政许可;组织生产安全事故调查和处理;调查核实安全生产投诉举报;参加有关部门联合执法;办理有关法律法规、规章规定的登记、备案;开展安全生产宣传教育培训;办理行政复议、行政应诉;完成省应急管理厅或者市政府安排的执法工作任务预计所占用的工作日等。

参照前3个年度的统计平均数,结合机构改革后工作实际,测算2021年度其他执法工作日为2195个工作日。

3.非执法工作日。非执法工作日包括参加机关值班、学习、培训、考核、会议、检查指导下级应急管理部门工作、参加党群活动、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚(丧)假等工作预计所占用的工作日等。

参照前3个年度的统计平均数,结合机构改革后工作实际,测算2021年度非执法工作日为1145个工作日。

4.监督检查工作日。监督检查工作日=总法定工作日(3500)-其他执法工作日(2195)-非执法工作日(1145)=160个工作日。

其中,监督检查非煤矿山、工贸企业92个工作日,危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒企业32个工作日,专业技术服务机构12个工作日,安全生产应急管理有关单位24个工作日。

六、检查单位和责任科室

根据我局监管检查执法人员、监管范围、监管对象等因素,结合年度重点工作安排,计划在2021年安排监督检查生产经营单位61家,其中重点检查单位39家,一般检查单位16家,专项检查单位6家,分别占年度监督检查比例为63.9%、26.2%、9.8%。

(一)重点检查单位名单(39家)及责任科室。

1.非煤矿山及尾矿库企业(10家):安徽铜冠池州资源有限公司黄山岭铅锌矿,安徽池州海螺水泥股份有限公司北山石灰石矿,马钢(集团)控股有限公司青阳白云石矿,禄思伟矿业资源(安徽)有限公司长龙山熔剂白云岩矿,池州市银龙矿业集团有限公司池州市银龙熔剂用石灰岩矿,安徽东方钙业有限公司双桥溶剂白云岩、化工用石灰岩矿,安徽圣马矿业有限公司,青阳县皖南矿业有限公司,青阳县高大山铜矿,安徽省恒金矿业有限公司青阳县双合-阳山矿区(南段)电石用灰岩矿。

工贸行业企业(12家):池州通威饲料有限公司,深圳市深装(池州)产业园有限公司,池州市伟宏铝业有限公司,安徽东至双江纺织有限公司,东至东方纸业有限公司,安徽省石台成龙木业有限公司,石台县徽众钙业有限公司,安徽草野家私有限责任公司,安徽铸鑫机械有限公司,安徽科居新材料科技有限公司,安徽铜冠铜箔集团股份有限公司,池州瑞亚特新材料有限公司。

责任科室:安全生产基础科。

3.危险化学品生产企业(12家):安徽东至广信农化有限公司,安徽华尔泰化工股份有限公司,安徽天孚氟材料有限公司,安徽泰合森能源科技有限责任公司,安徽龙华化工股份有限公司,池州方达科技有限公司,安徽兴东化工有限公司,安徽瑞普化工有限责任公司,池州盈德气体有限公司,安徽省池州新赛德化工有限公司,中石化安徽池州石油分公司油库,安徽金鼎医药股份有限公司。

责任科室:危险化学品监督管理科。

4.技术服务机构(5家):池州市永信地质矿产开发有限公司,池州市正信安全技术咨询有限公司,安徽交通技术学校,池州杏村实用技术培训学校,池州华光特种作业(电工)理论培训考试点。

责任科室:办公室。

(二)一般检查单位名单(16家)及责任科室。

由相关科室从2021年局监管对象名录库监督检查对象中(除重点检查单位之外),随机抽取一般检查单位16家。其中,非煤矿山企业6家,工贸行业企业4家,烟花爆竹经营(批发)企业2家,非药品类易制毒化学品企业2家,技术服务机构2家。

责任科室:安全生产基础科,危险化学品监督管理科,办公室。

(三)专项检查单位名单(6家)及责任科室。

马钢矿业资源集团桃冲矿业有限公司青阳白云石矿,中电建安徽长九新材料股份有限公司安徽省池州市神山石灰岩矿,安徽省贵航特钢有限公司,安徽超威电源有限公司,中石化池州石台城关加油站,中石油九华山柯村加油站。

责任科室:应急指挥中心。

非煤矿山、工贸企业,危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品,专业技术服务机构,安全生产应急管理等具体监管检查计划详情见附件1、2、3、4。

七、有关保障措施

(一)高度重视,强化组织。充分认识制定实施年度安全生产监管执法计划是贯彻执行安全生产法律法规、依法履行安全监管职责的重要措施,各相关科室要统一思想、高度重视,结合上级部门和市委市政府有关部署,抓好年度监督检查计划实施,并做好实施过程中的统计、分析和总结工作,因特殊情况确需对年度监督检查计划进行重大调整的,按规定履行重新报批和备案手续。

(二)细化任务,规范执法。结合监管职责及实际情况,进一步细化、分解年度监督检查任务。重点检查要加大对安全管理条件差、问题隐患突出、严重违法违规、存在重大危险源以及发生事故的企业的监管力度,一般检查要采取双随机方式,随机抽取监管对象、随机选派执法人员,按照“双随机”监管和部门联合抽查有关规定,落实具体工作任务。开展现场检查前要编制具体检查方案,发现问题隐患要及时下达执法文书责令改正;针对违法违规行为要依法立案查处。严格执行行政执法“三项制度”,认真落实执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作要求。

(三)创新方式,提升效能。改进监督检查方式,推行“启动会+现场检查+总结会”“企业负责人+安全管理人员+岗位操作人员全过程在场”和“监督检查+专家”工作模式,积极推进监管执法信息化系统建设,推广“互联网+执法”。坚持规范执法和指导服务相结合,根据工作需要邀请专家参与监管执法活动,充分发挥专家专长,对企业安全生产工作给予指导服务。坚持处罚和教育相结合,实现执法效果和社会效果的有机统一。

(四)严格执法,强化监督。针对监督检查和群众举报核查发现的各类违法违规行为,认真开展执法活动。对符合立案条件的违法违规行为要坚决依法查处,对有较大社会影响的典型案例要公开曝光,对瞒报生产安全事故等影响恶劣的严重违法违规行为要落实联合惩戒措施,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理,通过严格执法,持续提升对各类违法违规行为的震慑效果。

(五)注重宣传,营造氛围。要按照“谁执法谁普法”要求,把安全生产法律法规的宣传教育融入监督检查全过程,把矛盾纠纷化解与安全生产法律法规宣传教育有机结合,创新宣传方式,强化以案释法,不断增强公众法治意识。进一步加大举报奖励政策宣传力度,充分调动社会力量尤其是企业内部职工参与安全生产举报活动,不断巩固安全生产举报工作成果,营造全市安全生产协同共治的良好氛围。

 

附件:1. 2021年非煤矿山和工贸行业监督检查计划

2. 2021年危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监督检查计划

3. 2021年专业技术服务机构监督检查计划

4. 2021年安全生产应急管理专项监督检查计划

 

附件1

 

2021年度非煤矿山和工贸行业监督

检查计划

 

一、非煤矿山、工贸行业企业基本情况

截至2020年12月31日,全市现有各类金属非金属矿山131家(露天矿山72家,地下矿山59家)。其中,市管矿山7家,贵池区64家,东至县10家,石台县5家,青阳县45家;取得安全生产许可证的77家,在建的12家,长期停产的42家。尾矿库17座(三等库1座,四等库1座,五等库15座)。其中,取得安全生产许可证的7座,停用的7座,闭库的3座。

截至2020年12月31日,在省应急管理信息化平台注册工贸企业738家,在营业579家。其中,金属冶炼企业49家,涉氨制冷企业2家,粉尘涉爆企业47家,涉及有限空间作业103家,工贸企业使用公称容积1000立方米及以上立式圆筒形钢制焊接储罐5家。

二、行政执法人员数量和工作日确定

(一)行政执法人员的数量。

安全生产基础科现有从事非煤矿山和工贸行业企业安全监管在岗持证执法人员3人。

(二)工作日确定。

1.总法定工作日。开展非煤矿山和工贸行业企业监管执法总法定工作日共750个工作日。

2.监督检查工作日。共92个工作日,其中重点检查72个工作日,一般检查20个工作日。

3.其他执法工作日。共418个工作日,包括参加生产安全事故调查处理及防范措施落实情况评估、实施行政许可、调查核实安全生产投诉举报、机动检查日、办理行政复议或行政应诉、安全生产联合执法检查、办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案等事项。

4. 非执法工作日。共240个工作日,包括业务学习培训考核及工作会议、参加党群活动、病事假和法定年休假等事项。

三、检查安排

(一)重点检查安排。

1.重点检查单位范围、数量、名称、行业领域。重点检查10家安全生产风险等级较高的非煤矿山企业(2家地下矿山、6家露天矿山和2家尾矿库)和12家工贸企业(金属冶炼2家、粉尘涉爆企业7家、涉及有限空间作业企业3家、发生过造成人员死亡的生产安全事故企业1家。其中,安徽东至东方纸业有限公司涉及粉尘涉爆、有限空间作业两个较高风险)(具体见附表)。

2. 在年度监督检查计划中的占比。重点检查的单位共22家,占年度监督检查计划的比例为68.75%;共72个工作日,占年度监督检查工作日的比例为78.26%。

3. 对重点检查单位的计划检查次数。对10家重点检查非煤矿山企业,全年检查22次(市管矿山企业每家企业4次,含复查;其他企业每家1次)。对12家重点检查的工贸企业,全年检查14次(皖江江南新兴产业集中区、池州经济技术开发区4家企业每家企业2次,含复查;其他企业每家1次)。

4.时间安排。重点检查的非煤矿山企业中市管4家安全生产风险等级较高的单位每季度检查1次,每次检查需1天,每次选派2名执法人员,需:1×4×2×4=32个工作日;其他6家安全生产风险等级较高的单位年度检查1次,每次选派2名执法人员,每家单位用时1个工作日,需1×2×6=12个工作日。

适时对重点检查的12家工贸行业企业开展执法检查,全年检查14次,每次选派2名执法人员,每家企业用时1个工作日,合计1×2×14=28个工作日;

共计72个工作日。

(二)一般检查安排。

1. 一般检查单位范围、数量、行业领域。一般检查单位为重点检查单位名录库以外的6家非煤矿山单位(其中金属非金属地下矿山2家,露天矿山2家,尾矿库2家)、4家工贸企业(金属冶炼2家、粉尘涉爆1家、涉及有限空间作业1家)。

2. 在年度监督检查计划中的占比。一般检查的单位共10家,占年度监督检查计划的比例为31.25%;共20个工作日,占计划检查工作日的比例为21.74%。

3.时间安排。一般检查的6家非煤矿山企业,年度内每个单位检查1次,每次选派2名执法人员,每家企业用时1个工作日,需:1×2×6=12个工作日。

根据各县区执法检查、企业隐患自查自改上报等情况,适时从5大工贸企业执法库中抽取工贸企业开展一般执法检查。全年拟按4家,每家检查一次,每次选派2名执法人员,每家用时1个工作日,需:1×2×4=8个工作日

合计20个工作日。

(四)其他事项

以“双随机一公开”方式实施检查,随机抽取被监督检查单位、随机选派监督检查人员,并依法公开监督检查结果。

(三)检查依据及内容。

非煤矿山企业主要根据《国家安全监管总局关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知》(安监总管一〔2016〕60号)、《国家安全监管总局关于印发〈金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)〉的通知》(安监总管一〔2017〕98号)、《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔2016〕74号)、《安全生产执法手册(2020年版)》和《安徽省人民政府安委会办公室关于印发〈构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则〉的通知》(皖安办〔2017〕19号)和《安徽省应急管理厅关于规范督查检查考核和执法检查的实施意见》(皖应急〔2019〕9号)等要求,结合被检查企业实际情况,制定执法检查表,对表、对标进行抽查。2021年年度内全市实现非煤矿山企业执法检查全覆盖。

工贸企业主要根据《安全生产法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(原国家安全监管总局令第91号)《关于印发<工贸行业重大生产安全隐患判定标准(2017版)>的通知》(安监总管四〔2017〕129号)《关于金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知》(安监总管四〔2017〕142号)《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)《安全生产执法手册(2020年版)》以及安全生产三年整治专项行动和应急管理部安全执法和工贸监管局要求的“25+20”执法检查重点事项、企业落实主体责任检查要点等,结合被检查企业实际情况,制定执法检查方案,对表、对标进行监督检查。按照全市工贸行业安全专项整治三年行动工作要求,2021年年底前,专项整治对象2年时间执法检查覆盖面达90%以上。

四、工作日测算说明

(一)执法人员。现有从事工贸行业安全监管在岗持证执法人员2人。

(二)工作日确定。

1. 总法定工作日(750个工作日)。总法定工作日=(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×从事工贸企业综合监管执法人员数量=(365-52×2-11)×3=750个工作日。

2. 监督检查工作日(92个工作日)。

(1)重点检查工作日(72个工作日)。年度内对列入“重点检查单位名录库”的22家企业开展重点检查36次,每次选派2名执法人员,每家企业用时1天,合计2×1×36=72个工作日。

(2)一般检查工作日(20个工作日)。除重点检查单位名录以外的6家非煤矿山单位(其中金属非金属地下矿山2座,露天矿山2座,尾矿库2座)、4家工贸行业企业(金属冶炼2家、粉尘涉爆1家、涉及有限空间作业1家)开展执法检查,每家检查1次,每家用时1天,每次选派2名执法人员。合计10×2×1=20个工作日。

3. 其他工作日(418个工作日)。包括参加生产安全事故调查处理、机动检查日、调查核实安全生产投诉举报、办理行政复议或行政应诉、配合其他部门联合检查、完成领导或上级部门交办的工作任务等事项。

(1)参加生产安全事故调查(55个工作日)。根据近三年生产安全事故情况,2021年预计参与事故调查拟定3起,从现场勘查、调查取证、撰写报告、下发执法文书、督促落实处理、档案归集等环节,每个案件需要3人,共计5天;按照国办发〔2015〕20号文要求,2021年有1起市政府授权我局牵头调查的事故需要开展事故防范措施评估工作,每起事故评估工作组织、现场评估、撰写评估报告、上会讨论直至印发评估报告需要2人工作5天。合计3×3×5+1×2×5=55个工作日。

(2)调查核实安全生产投诉举报(20个工作日)。根据2020年调查核实安全生产投诉举报事项情况,2021年预计参调查核实安全生产投诉举报事项拟定10起,每起投诉举报需要2人工作1天,合计2×10×1=20个工作日。

(3)组织开展安全生产督查检查(16个工作日)。重要节假日前、特殊时段等,按照国家、省、市有关要求,组织开展非煤矿山、工贸行业安全生产督查检查,全年按4次计算,每次2天,2人参加,需:2×4×2=16个工作日。

(4)配合应急部、省应急管理厅执法督查检查(16个工作日)。根据省非煤矿山和工贸行业企业监督检查计划,拟定2021年应急管理部、省应急管理厅将赴我市开展执法督查检查4次,每次迎检准备及陪同检查需2天2名工作人员工作,合计2×2×4=16个工作日。

(5)非煤矿山安全生产许可委托审查现场核查工作(60个工作日)。预测2021年申领或延续安全生产许可证的非煤矿山企业数约为30个,每次选派2名执法人员现场核查,每家企业需要1天,共需工作日为:30×1×2=60个工作日。

(6)参与矿山综合整治、绿色矿山创建、绿色工厂创建等工作(25个工作日)。根据2020年参与矿山综合整治、绿色矿山、绿色工厂创建工作情况,预测2021年配合开展督查检查和创建验收25次,每次参加1人,检查1天,共需工作日为:1×1×25=25个工作日。

(7)参加市直其他部门联合执法检查(6个工作日)。根据2020年参加市直其他部门组织的联合执法检查情况,2021年按3次计算,每次2天,1名工作人员参与。合计2×3×1=6个工作日。

(8)非煤矿山、工贸企业主要负责人、安全管理人员安全培训及特种专业人员考核(30个工作日)。根据2020年培训考核情况,2021年拟安排30次非煤矿山及工贸企业主要负责人、安全管理人员安全培训及特种专业人员培训班,每次考核派出1名工作人员,工作1天,需30×1×1=30个工作日。

(9)机动检查工作日(36个工作日)。因工作的不确定性,全年机动检查工作日按平均每人每个月1个机动工作日计算,合计12×3×1=36个工作日。

(10)参与办理行政复议、行政应诉(6个工作日)。按全年1次,每次3天,2名工作人员计算,合计1×3×2=6个工作日。

(11)非煤矿山、冶金等行业安全“三同时”审查(40个工作日)。根据2020年全市非煤矿山、冶金等行业安全“三同时”工作开展情况,预测2021年审查非煤矿山、冶金等行业安全设施设计数20个,每次派2人参加,工作1天,需20×1×2=40个工作日。

(12)应急预案、安全生产标准化等备案、审查(12个工作日)。每个月2名工作人员,0.5天,合计2×12×1=12个工作日。

(13)安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改(48个工作日)。非煤矿山需1名工作人员,每月2天,处理安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、督促整改;“线上”巡查各县区工贸企业平台相关信息,定期对各县区平台应用情况进行调度,督促各地消除红黄牌,每月2次,每次需要1人1天。合计2×12+12×2×1=48个工作日。

(14)信息报送(48个工作日)。每月调度统计非煤矿山和工贸行业数据资料及报送省应急管理厅报表、总结、报告等2次,每次1天,2名工作人员负责,合计12×2×2=48个工作日。

4. 非监管工作日的确定(240个工作日)。包括业务学习培训考核及工作会议、参加党群活动、工作调研、案卷评查、病事假和法定年休假等事项。

(1)学习、培训、考核、会议(153个工作日)

①业务学习每人每月2天,合计12×2×3=72个工作日。

②参加各类现场、视频培训每人每年6天,在线教育培训每人每月1天,合计6×3+12×3=54个工作日。

③参加其他会议每人每月0.5天,合计0.5×12×3=18个工作日。

④年度个人考核每人每年1天;参与全市年度安全生产工作考核,每年1次,每次3人,共计2天,合计1×3+1×2×3=9个工作日。

(2)参加党群活动(45个工作日)

①安全生产基础科在岗持证3名工作人员均为党员,按有关规定:支部学习(党员活动日)每月1次、组织生活会每半年1次,每次活动按半天计算,合计12×3×0.5+2×3×0.5=21个工作日。

②局党组中心组扩大学习会。按每季度1次学习会、每次0.5天计算,合计4×3×0.5=6个工作日。

③参加专题教育活动。按每人每季度1次安排,以半天的时间计算,合计3×4×0.5=6个工作日。

④参加其他党群活动(扶贫、廉政警示教育)。按每人每季度1个工作日计算,合计4×3×1=12个工作日。

(3)病、事假(12个工作日)。按每人每年4天,合计3×4=12个工作日。

(4)法定年休假(30个工作日)。1人工龄超过20年,休假15天;1人工龄超过10年未超过20年,休假10天;1人工龄不足10年,休假5天,合计15+10+5=30个工作日。

 

 

 

 

 

 

附表

非煤矿山领域重点检查单位名录库

 

序号

企业名称

住所或地址

行业领域

备注

一、安全生产风险等级较高的企业

1

安徽铜冠池州资源有限公司黄山岭铅锌矿

贵池区棠溪镇

地下矿山

市管企业

2

安徽池州海螺水泥股份有限公司北山石灰石矿

贵池区牛头山镇

露天矿山

市管企业

3

马钢(集团)控股有限公司青阳白云石矿

青阳县蓉城镇

露天矿山

市管企业

4

禄思伟矿业资源(安徽)有限公司长龙山熔剂白云岩矿

贵池区墩上街道办事处

露天矿山

市管企业

5

池州市银龙矿业集团有限公司池州市银龙熔剂用石灰岩矿

贵池区棠溪镇

露天矿山

 

6

安徽东方钙业有限公司双桥溶剂白云岩、化工用石灰岩矿

贵池区棠溪镇

露天矿山

 

7

安徽圣马矿业有限公司

贵池区梅街镇

地下矿山

 

8

青阳县皖南矿业有限公司

青阳县陵阳镇

地下矿山

 

9

青阳县高大山铜矿

青阳县新河镇

地下矿山

 

10

安徽省恒金矿业有限公司青阳县双合-阳山矿区(南段)电石用灰岩矿

青阳县酉华镇

露天矿山

 

二、上年发生过造成人员死亡生产安全事故的企业

 

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三、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位

 

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四、发现存在重大生产安全事故隐患

 

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五、试生产或者复工复产的生产经营单位

 

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附表

2021年工贸行业重点检查单位名录库

 

序号

企业名称

行业领域

备注

一、 安全生产风险等级较高的企业(钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、涉及

有限空间作业)

1

池州通威饲料有限公司

轻工

粉尘涉爆企业

(皖江江南新兴产业集中区)

2

深圳市深装(池州)产业园

有限公司

轻工

粉尘涉爆企业(贵池区)

3

池州市伟宏铝业有限公司

有色

金属冶炼企业(贵池区)

4

安徽东至双江纺织有限公司

纺织

粉尘涉爆(东至县)

5

东至东方纸业有限公司

轻工

有限空间、粉尘涉爆(东至县)

6

安徽省石台成龙木业有限

公司

轻工

粉尘涉爆(石台县)

7

石台县徽众钙业有限公司

建材

有限空间(石台县)

8

安徽草野家私有限责任公司

轻工

粉尘涉爆(青阳县)

9

安徽铸鑫机械有限公司

机械

金属冶炼(青阳县)

10

安徽科居新材料科技有限

公司

轻工

粉尘涉爆企业

(池州经济技术开发区)

11

安徽铜冠铜箔集团股份有限公司

机械

有限空间

(池州经济技术开发区)

二、上年发生过造成人员死亡生产安全事故的企业

12

池州瑞亚特新材料有限公司

轻工

2020年,机械伤害事故,死亡1人。

三、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位

 

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四、发现存在重大生产安全事故隐患

 

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说明:按照工贸行业安全生产专项整治三年行动要求,到2021年底专项整治对象3年时间执法检查覆盖面达100%以。

附件2

 

2021年危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监督检查计划

 

一、企业基本情况

截至2020年12月31日,全市共有颁证的危险化学品生产企业36家,试生产企业4家,一般化工企业4家。危险化学品经营企业168家,烟花爆竹批发企业5家,非药品类易制毒化学品生产企业9家、经营企业16家。 

二、行政执法人员数量和工作日确定

(一)行政执法人员数量。

危化监管科现有工作人员4人,持有效执法证件3人。实际从事危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管的执法人员3人。

(二)工作日确定。

1.总法定工作日(共750个工作日)。总法定工作日=(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×从事危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品监管执法人员数量=(365-52×2-11)×3=750个工作日。

2.监督检查工作日(共32个工作日)。

(1)重点检查工作日(共24个工作日)。全年对列入《重点检查单位名录库》(见附表)的12家企业各检查1次。每次检查选派2名执法人员,每家企业用时1天,共需要1×2×12=24个工作日。

(2)一般检查工作日(共8个工作日)。对全市烟花爆竹经营(批发)企业、非药品类易制毒化学品企业随机抽查4家企业,其中,烟花爆竹经营(批发)企业2家,非药品类易制毒化学品企业2家。每次选派2名执法人员,每家企业用时1天,需要1×2×4=8个工作日。

3.其他执法工作日(共531个工作日)

包括开展危险化学品综合监管相关工作、实施行政许可、开展生产安全事故调查处理及评估、核查安全生产投诉举报、参加有关部门联合执法、办理行政复议或行政应诉、完成市政府或者省应急管理厅交办的执法工作任务等事项。经测算,全年共需531个工作日。

4.非执法工作日(共187个工作日)

包括业务学习培训考核及工作会议、检查指导下级应急管理部门工作、参加党群活动、病事假和法定年休假等事项。经测算,全年共需187个工作日。

三、重点检查安排

(一)重点检查单位范围、数量、名称、行业领域。重点检查危险化学品企业12家。其中危险化学品生产企业10家,危险化学品经营企业1家,近三年发生过生产安全事故的危险化学品生产企业1家。

(二)在年度监督检查计划中的占比。重点检查单位共12家,占本行业年度监督检查计划的比例为75%;共24个工作日,占监督检查工作日的比例为75%。

(三)对有关重点检查单位的计划检查次数。危险化学品生产企业10家,危险化学品经营企业1家,近三年发生过生产安全事故的危险化学品生产企业1家,年度内各检查1次。

(四)时间安排。对12家列入《重点检查名录库》的企业,每月随机检查1家。每次选派2名执法人员,每家企业用时1个工作日,共需要12×2×1=24个工作日。

(五)其他事项。根据《国家安全监管总局关于印发〈化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录〉的通知》(安监总管三〔2015〕113号)、《国家安全监管总局关于印发〈化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)〉和〈烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)〉的通知》(安监总管三〔2017〕121号)、《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔2016〕74号)、《安徽省人民政府安委会办公室关于印发<构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则>的通知》(皖安办〔2017〕19号)等要求,结合被检查企业实际情况,制定执法检查表,对表、对标进行检查。

四、一般检查安排

(一)一般检查单位范围、数量、行业领域。针对烟花爆竹经营(批发)企业和非药品类易制毒化学品企业,随机抽查烟花爆竹经营(批发)企业和非药品类易制毒化学品企业各2家。

(二)在年度监督检查计划中的占比。一般检查单位共4家,占行业领域年度监督检查计划的比例为25%;共8个工作日,占年度监督检查工作日的比例为25%。

(三)时间安排。每半年检查1家烟花爆竹经营(批发)企业和1家非药品类易制毒化学品企业。每次选派2名执法人员,每家企业用时1天,共需要4×2×1=8个工作日。

(四)其他事项。采取“双随机一公开”方式实施检查,随机抽取被监督检查单位、随机选派监督检查人员,并依法公开监督检查结果。

五、工作日测算说明

(一)总法定工作日测算(共750个工作日)。

总法定工作日=国家规定的法定工作日(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×从事行政执法人员总数=(365-52×2-11)×3=750个工作日。

(二)监督检查工作日测算(共32个工作日)。

1.重点检查工作日(共24个工作日)。全年对列入《重点检查单位名录库》的12家企业各开展1次检查。每次选派2名执法人员,每家企业用时1天,共需要1×2×12=24个工作日。

2.一般检查工作日(共8个工作日)。在全市范围内随机抽查烟花爆竹经营(批发)企业、非药品类易制毒化学品企业各2家,每次选派2名执法人员,每家企业用时1天,需要1×2×(2+2)=8个工作日。

(三)其他执法工作日测算(共531个工作日)。

1.开展危险化学品综合监管(共18个工作日)。开展危险化学品综合监管相关工作,全年需3名工作人员,每人6个工作日,合计6×3=18个工作日。

2.实施行政许可(共224个工作日)。

(1)危险化学品、烟花爆竹经营(批发)企业许可证核发工作。预计全年有12家危险化学品生产企业申请办理《危险化学品安全生产许可证》、50家危险化学品经营申请办理《危险化学品经营许可证》、2家烟花爆竹批发企业申请办理《烟花爆竹经营(批发)许可证》,每次安排2名工作人员受理审核申报材料、信息录入、制证、归档工作,每个证件从受理到发证预计每人需1个工作日,共需:(12+50+2)×2×1=128个工作日。

(2)危险化学品建设项目安全许可工作。预计全年建设项目安全审查(含危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计专篇审查)共20次,2人审查,每名审查人员、每家企业需要1.5个工作日,合计2×1.5×20=60个工作日。

(3)安全生产标准化达标创建工作。预计全年有12家危险化学品企业开展安全生产标准化达标创建工作,每次安排2名工作人员受理审查申报材料、信息录入、制证、归档工作,每人1个工作日。共需:12×2×1=24个工作日。

(4)非药品类易制毒化学品企业备案工作。预计全年有6家非药品类易制毒化学品企业进行备案,每次安排2名工作人员受理审核申报材料、信息录入、制证、归档工作,每个证件从受理到发证预计每人需1个工作日,共需:2×1×6=12个工作日。

3.开展生产安全事故调查处理及评估(共15个工作日)。全年危险化学品事故调查处理预计1次,3名工作人员参与,需要5天,合计1×3×5=15个工作日。

4.核查安全生产投诉举报(共32个工作日)。全年现场核查安全生产信访举报8起,每起2名工作人员负责,每起2天,合计2×2×8=32个工作日。

5.参加有关部门组织的联合执法(共20个工作日)。参加市直相关部门联合督查检查全年2次,每次5天,2名工作人员参与,需要2×5×2=20个工作日。

6.办理领导批示(共8个工作日)。全年2次,每次2天,2名工作人员负责,合计2×2×2=8个工作日。

7.完成市政府或者省应急管理厅交办的执法工作任务等事项(合计209个工作日)。

(1)危险化学品领域安全防控监测信息系统运维。从事系统运维工作人员1人,每月7天,合计12×7×1=84个工作日。

(2)危险化学品重点县专家指导服务。全市1个省级危险化学品重点县,配合省厅每年开展2次专家指导服务,每次3名工作人员参加,每次7天;每年开展1次市级危险化学品重点县专家指导服务,每次2名工作人员参加,每次5天,需要1×2×3×7+1×2×5=52个工作日。

(3)各地应急管理部门上报的相关工作总结及报表统计。2名工作人员负责,每年12天,合计2×12=24个工作日。

(4)信息报送。全年11次上报省应急管理厅工作总结及报表,每次2名工作人员负责,每次2天,合计11×2×2=44个工作日。

(5)非药品类易制化学品系统信息录入报送。全年5次录入报送,每次1名工作人员负责,每次1天,合计5×1×1=5个工作日。

8.机动监管工作日(共5个工作日)

因工作的不确定性,全年共安排5个机动监管工作日。

(四)非执法工作日测算(共187个工作日)

1.学习、培训、考核、会议(共93个工作日)。

(1)学习。每人每月1天,需要1×3×12=36个工作日。

(2)培训。每人每年10天,需要10×3=30个工作日。

(3)考核。每人每年1天,需要1×3=3个工作日。

(4)工作会议。召开1次全市危险化学品安全监管工作会议,3人参加,需1天;参加应急管理部、省厅视频会,每年10次,3人参加,每次需要0.5天;参加局机关调度会,汇报危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管工作,每周1次,每次1h(0.125个工作日),每次1人参加,合计1×3+0.5×3×10+1×4×12×1×0.125=24个工作日。

2.检查指导下级应急管理部门工作(共6个工作日)。全年需3名工作人员,每人平均2天,合计3×2=6个工作日。

3.参加党群活动(共48个工作日)。

(1)局里统一组织的学习活动。每月1次,每次0.5天,需要0.5×3×1×12=18个工作日。

(2)支部党员大会活动。每季度1次,每次0.5天,需要0.5×3×4=6个工作日。

(3)党课学习。每季度1次,每次0.5天,需要0.5×4×3=6个工作日。

(4)党员活动日。每月1次,每次0.5天,需要0.5×3×12=18个工作日。

4.病假、事假(共15个工作日)。每人全年5天,合计5×3=15个工作日。

5.法定年休假(共25个工作日)。1人工龄超过20年,休假15天;2人工龄均未超过10年,每人休假5天;合计1×15+2×5=25个工作日。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

2021年危险化学品重点检查单位名录库

 

序号

企业名称

住所或地址

行业领域

备注

一、危险化学品企业

1

安徽东至广信农化有限公司

东至经济开发区

危险化学品生产

一级重大危险源

2

安徽华尔泰化工股份有限公司

东至经济开发区

危险化学品生产

一级重大危险源

3

安徽天孚氟材料有限公司

东至经济开发区

危险化学品生产

一级重大危险源

4

安徽泰合森能源科技有限责任公司

东至经济开发区

危险化学品生产

一级重大危险源

5

安徽龙华化工股份有限公司

东至经济开发区

危险化学品生产

三级重大危险源

6

池州方达科技有限公司

东至经济开发区

危险化学品生产

三级重大危险源

7

安徽兴东化工有限公司

东至经济开发区

危险化学品生产

重点监管危险化工工艺

8

安徽瑞普化工有限责任公司

东至经济开发区

危险化学品生产

重点监管危险化工工艺

9

池州盈德气体有限公司

贵池区

危险化学品生产

三级重大危险源

10

安徽省池州新赛德化工有限公司

市开发区

危险化学品生产

重点监管危险化学品

11

中石化安徽池州石油分公司油库

贵池区

危险化学品经营

二级重大危险源

二、近三年发生过造成人员死亡生产安全事故的企业

12

安徽金鼎医药股份有限公司

池州市东至经济开发区

危险化学品生产

2019年,闪爆事故,死亡1人

三、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位

 

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四、发现存在重大生产安全事故隐患

 

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2021年专业技术服务机构监督检查计划

 

一、安全生产专业技术服务机构基本情况

截至2020年底,全市安全生产专业技术服务机构共有8家,其中安全评价技术服务机构3家,安全生产培训机构5家。

二、行政执法人员数量和执法工作日测算

(一)行政执法人员数量。办公室现有工作人员5人,从事安全生产专业技术服务机构监督检查执法工作4人,均持有效执法证件。

(二)工作日的确定。

1.总法定工作日(1000个工作日)。总法定工作日=(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×从事安全生产专业技术服务机构监管执法人员数量=(365-52×2-11)×4=1000个工作日。

2.非执法工作日(398个工作日)。

①学习、培训、考核、会议。学习每人每月3天,合计3×12×4=144个工作日;培训每人每年4天,合计4×4=16个工作日;业务工作会议,每人每月2天,合计2×12×4=96个工作日;准备综合考核、目标管理考核、个人年度考核每人每年5天,合计5×4=20个工作日;参加组织部门轮训、上级部门业务学习32个工作日。总计144+16+96+20+32=308个工作日。

②参加机关党群活动。全年每人平均12天,合计12×4=48个工作日。

③病事假。全年每人平均3天,合计3×4=12个工作日。

④法定年休假。有1人工龄超过20年,休假15天;3人休假5天,合计1×15+3×5=30个工作日。

3.其它职责履行工作日(590个工作日)。

①信息化规划与建设。应急管理信息化平台升级优化与推广应用,2名工作人员,每人每月2天,全年合计2×2×12=48个工作日;推动应急指挥平台等系统建设,2名工作人员,每人每月4天,全年合计2×4×12=96个工作日;局机关信息化系统运行维护,办公系统、视频会议系统运维管理、网络巡检,1名工作人员,每月5天,全年合计1×5×12=60个工作日。总计48+96+60=204个工作日。    

②有关行政审批事项的办理与组织协调。行政审批事项的办理与组织协调,2名工作人员,每人每月6个工作日,时间6个月,合计2×6×6=72个工作日。

③专业技术服务机构管理。有关中介服务事项清理规范,制定完善监管工作制度等,1名工作人员,全年20天,合计1×24=20个工作日。

④ 执法装备建设。申报安全监管执法装备需求清单、交货验收、应用培训、使用管理情况监督检查等,2名工作人员,每人每月1天,全年合计2×1×12=24个工作日。

⑤专家组管理。规范和加强专家组成员管理,开展专家工作委派,1名工作人员,全年25天,合计1×25=25个工作日。

⑥新媒体运维管理。门户网站、微信公众号日常运行维护管理,参加在线访谈等,1名工作人员,每月5个工作日,合计1×5×12=60个工作日。

⑦劳动防护用品监督检查。督促、指导劳动防护用品监督检查工作实施,1名工作人员,全年5天,合计1×5=5个工作日。

⑧工作调研。调研机构编制、信息化建设、安全生产技术服务状况等,2名工作人员,全年20天,合计2×20=40个工作日。

⑨信息报送及其它。每月调度报送执法装备建设、应急管理信息化应用、特种作业和企业安全负责人及管理人员证件信息、技术服务机构监督管理等工作情况,2名工作人员,每人每月5天,合计2×5×12=120个工作日;需要完成的其它事项和任务,全年20个工作日。总计140个工作日。

4.执法检查工作日(12个工作日)

执法检查工作日=总法定工作日-非执法工作日-其他职责履行工作日,即:1000-398-590=12个工作日,其中重点检查5家技术服务机构,每次2人检查,1天,合计10个工作日;一般检查,采用双随机方式检查2家技术服务机构,每次2人检查,0.5天,合计2个工作日。

三、执法检查安排

全年拟安排6次执法检查。其中,以随机抽取被检查对象、随机选派检查人员“双随机一公开”方式开展执法检查不少于2次。

(一)重点检查

1.资质保持情况专项执法检查

检查内容:技术服务从业人员、仪器设备等资质条件保持情况,是否存在人员、设备等基本条件发生变更已不具备资质条件且继续开展技术服务的行为,是否按照资质证书规定的业务范围开展技术服务。

检查时间:全年检查1次,共检查2家,每次2人参加,每家0.5个工作日,合计1×2×2×0.5=2个工作日。

2.技术服务从业行为专项检查

检查内容:是否依法和按照合同约定开展安全生产专业技术服务,是否存在租借资质证书、非法挂靠、转包服务项目的行为,是否存在不按照公示的标准和合同约定收取服务费用的行为,是否存在从业人员出租、出借资格证书的行为,是否存在出具虚假或者漏项、缺项技术报告的情况等。

检查时间:全年检查1次,每次检查2家,每次2人参加,每家0.5个工作日,合计1×2×2×0.5=2个工作日。

3.安全培训机构从业行为和服务质量专项检查

检查内容:是否存在违法和不规范的从业行为,培训课时和内容及档案管理情况。

检查时间:全年检查2次,每次2家,每次2人参加,每家0.5个工作日,合计2×2×2×0.5=4个工作日。

4.劳动防护用品监督检查

检查内容:生产经营单位是否按照国家、行业或地方配备标准为从业人员配发劳动防护用品,所配发的劳动防护用品安全防护性能是否符合国家或行业标准;是否按规定教育、监督从业人员正确佩带、使用劳动防护用品;否建立了劳动防护用品专项经费管理制度及劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度;

检查时间:全年检查1次,共检查2家,每次2人参加,每家0.5个工作日,合计1×2×2×0.5=2个工作日。

(二)一般检查

检查内容:按照“双随机、一公开”的原则,随机开展执法检查,并依法公开监督检查结果。

检查时间:全年检查1次,每次2家,每次2人参加,每家0.5个工作日,合计1×2×2×0.5=2个工作日。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表

2021年专业技术服务机构重点检查单位名录库

 

序号

重点检查单位

资质类别

备注

1

池州市永信地质矿产开发有限公司

安全培训

 

2

池州市正信安全技术咨询有限公司

安全培训

 

3

安徽交通技术学校

安全培训

 

4

池州杏村实用技术培训学校

安全培训

 

5

池州华光特种作业(电工)理论培训考试点

安全培训

 

 

 

附件4

2021年安全生产应急管理专项

监督检查计划

一、基本情况

全市政府各级应急救援预案112个、企业各类应急救援预案513个;全市各级各类救援队伍12支。

二、行政执法人员数量和工作日确定

(一)行政执法人员数量。

应急指挥中心现有工作人员4人,从事安全生产、应急管理工作。

(二)工作日确定。

1.总法定工作日(1000个工作日)。总法定工作日=(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×从事安全生产应急管理监管执法人员数量=(365-52×2-11)×4=1000个工作日。

2.专项监督检查工作日(24个工作日)。全年共检查6家企业,每家企业选派4名执法人员,用时1天,共需要4×1×6=24个工作日。

3.其他执法工作日(656个工作日)。包括实施应急预案修订、预案演练、应急救援队伍建设、救援装备配备、参加有关部门联合执法及市局组织的重点时间段安全督查、办理行政复议或行政应诉、完成领导或上级部门交办的工作任务等事项。经测算,共需656个工作日。

4.非执法工作日(320个工作日)。包括业务学习培训考核及工作会议、检查指导下级安全监管部门工作、参加党群活动、病事假和法定年休假等事项。经测算,共需320个工作日。

三、专项检查安排

结合全市应急管理工作特点,计划年度内对6家安全生产风险等级较高的企业(非煤矿山2家、危险化学品2家、工贸1家、冶金1家)各开展一次专项检查。每次选派4名执法人员,每家企业用时1天,共计24个工作日。

四、工作日测算说明

(一)总法定工作日(1000个工作日)。总法定工作日=国家规定的法定工作日(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×从事监管行政执法人员数=(365-52×2-11)×4=1000个工作日。

(二)专项检查工作日(共24个工作日)。全年对列入《专项检查单位名录库》的6家企业各开展1次检查,每次选派4名执法人员,每家企业平均用时1天,共需要4×1×6=24个工作日个工作日。

(三)其他工作日测算(656个工作日)。

1.应急预案管理(456个工作日)

(1)市本级相关预案编制修订,包括前期调研、草案编制、征求部门意见、组织评审、上报印发等,63天、4名工作人员,计63×4=252个工作日。

(2)督促指导全市应急预案编制管理、应急预案优化,及相关信息统计、核查。每月4天,2名工作人员,合计4×2×12=96个工作日。

(3)预案备案,每月1天,1名工作人员,合计1×1×12=12个工作日。

(4)组织开展预案演练(96个工作日)。

① 2021年度市局级应急演练。协调联络市局及相关企业:4天,2名工作人员,合计4×2=8个工作日;方案策划和脚本编制:15天、2名工作人员,合计15×2=30个工作日;现场组织(含预演):3天、2名工作人员,合计3×2=6个工作日;总结评估:2天,2名工作人员,合计2×2=4个工作日。

②全市开展应急演练(应急救援专题活动)以及相关演练信息统计、总结上报等,每月2天,2名工作人员,合计2×2×12=48个工作日。

2.应急队伍建设(200个工作日)。

(1)组织参加省救援技术竞赛(40个工作日)。训练指导:15天,2名工作人员,合计15×2=30个工作日;参加竞赛:5天,2名工作人员,合计5×2=10个工作日。

(2)全市应急队伍建设(制订、修订文件、调研、组织培训等),全年40天,4名工作人员,合计40×4=160个工作日。

(四)非执法工作日测算(320个工作日)。

1.学习、培训、考核、会议 (209个工作日)。学习每月每人2天,合计4×2×12=96个工作日;培训每年6天,4人,合计6×4=24个工作日;年度考核每年每人1天,合计1×4=4个工作日;全市防汛抗旱、森林防火、应急管理等工作会议5次,4人,合计5×4=20个工作日;国家应急部、省应急厅应急管理相关会议8次每次1天,每次4人,合计8×4=32个工作日;局周例会,每次1人、0.5个工作日,合计50×1×0.5=25个工作日;其他会议2次,4人,合计2×4=8个工作日。

2.病事假 (18个工作日)。全年每人4.5天,合计4.5×4=18个工作日。 

3.法定年休假(45个工作日)。1人工龄超过20年,休假15天;合计15×1+10×3=45个工作日。

4.党员活动(48个工作日)。 全年每人12个工作日,合计12×4=48个工作日。

 

 

 

 

 

 

附表

2021年安全生产应急管理专项检查单位名录库

 

序号

企业名称

住所或地址

行业领域

1

马钢矿业资源集团桃冲矿业有限公司青阳白云石矿

池州市青阳县蓉城镇

非煤矿山

2

中电建安徽长九新材料股份有限公司安徽省池州市神山石灰岩矿

池州市贵池区牌楼镇神山村

非煤矿山

3

安徽省贵航特钢有限公司

池州市贵池前江工业园

冶金

4

安徽超威电源有限公司

池州市青阳县丁桥镇永平村

工贸

5

中石化池州石台城关加油站

石台县仁里镇

危化

6

中石油九华山柯村加油站

九华山九华乡

危化

 

 

 

企业安全检查总结篇9

一、总体要求

(一)指导思想

贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署,优化服务要求,坚持依法监管,创新监管方式,建立健全随机抽查机制,以强化安全生产执法监察队伍自身建设和强化对高危行业的执法监察为重点,全面落实全市安全生产工作总体部署,加大执法监察力度,提高执法监察工作质量,打击安全生产非法违法行为,督促生产经营单位落实主体责任,积极消除各类事故隐患,更加扎实有效地发挥安全生产行政执法监察的职能作用,全面提升企业安全生产管理水平,有效遏制生产安全事故,促进我市安全生产形势进一步稳定好转。

(二)工作目标

按照“四不两直”要求,加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,加强对交通运输、建筑施工、人员密集场所(商场、酒店宾馆)的综合督查检查工作,力争做到对整改企业的复查率达到100%,群众举报查处率达到100%,事故查处率达到100%;对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患查处率达到100%,法律适用和执法程序正确率达到100%,案件归档、文书正确使用率达到100%。

(三)工作原则

坚持依法行政,处罚适当;突出重点,强化监管;坚持“三个结合”执法原则,即执法与服务相结合,查处与整改相结合,处罚与教育相结合。

二、工作内容

(一)执法内容

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》以及法律法规的要求开展执法检查,主要包括:

1.进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,做好“五级五覆盖”以及“五落实五到位”开展工作。

2.企业对安全隐患的排查治理体系建设,隐患整治上做到及时发现及时整改,对一时不能整改到位的隐患,要做到时间、人员、资金、措施、方案的“五落实”,将隐患的整治作为压降事故的有效手段。

3.安全生产法律法规落实情况、企业安全生产基础管理情况、各种安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的建立和落实情况。

4.安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产教育培训情况。安全生产资金投入和安全生产责任险保障情况。

5.有关作业场所职业健康申报、备案和管理情况。

6.安全生产应急管理和应急预案建立和演练等情况。

执法监察人员在具体工作中,要结合实际,既可全面检查,也可视生产经营单位的实际情况选择重点部分检查项进行执法检查。

(二)执法重点

1.严把安全生产许可关,负责对企业安全生产条件进行监察执法。

2.负责对新建、改建、扩建企业工程项目安全设施与主体工程“三同时”情况进行监察执法;

3.督促相关企业加大安全投入,按规定为从业人员购买安全生产责任险;

4.严格事故查处,强化预案的演练。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”原则,查处生产安全事故,严肃责任追究和行政处罚。指导企业按照应急救援方案编制导则的要求,修订、完善相应的应急救援预案并演练。

5.对辖区内从事生产经营的在生产非煤矿山企业进行重点检查监控;对辖区危险化学品经营单位进行严格检查登记和备案;烟花爆竹临时销售点根据审批布点情况在春节销售期间进行组织集中检查。

6.开展生产经营单位安全隐患排查治理工作的督查检查工作。对已排查出来的隐患整改落实情况进行梳理,对各重大安全隐患整改情况继续督办,按期消号。要求生产经营单位对2016年排查出的安全隐患要建立台账,并限期整改。

7.对涉及职业病危害的生产经营单位开展职业健康方面安全监察执法工作;

8.建立健全随机抽查机制,组织实施辖区内的随机抽查工作,完成上级执法督察部门及市局安排的其他执法监察工作。

(三)执法检查的组织形式、方式及时间安排

执法检查的组织形式可采取随机抽查、联合执法、聘请第三方服务机构巡查。执法方式主要分专项检查和综合检查。

第一季度(1-3月):开展以烟花爆竹经营企业,加油站、加气站等的危险化学品生产经营、使用企业为重点的专项执法检查;对商场、酒店、交通运输、客运企业等人员密集场所综合执法检查。

第二季度(4-6月):以非煤矿山企业和建筑施工单位复工、开工生产为契机,开展专项执法检查,以及“五一”、“四月八”重大节假日期间旅游安全生产检查。

第三季度(7—9月):开展建筑施工(包括在建水电站)、非煤矿山企业的汛期专项执法检查。

第四季度(10—12月):开展旅游、交通运输、建筑施工等企业综合执法检查,并针对全年安全生产执法检查工作进行总结。

三、工作要求

围绕安全生产行政执法工作目标,以加强安全生产行政执法,推进并完善安全生产监督检查随机抽查机制,查处各类安全生产违法行为主要内容,进一步强化对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、在建水电站、道路交通等重点行业的安全监管。突出抓好以下三个方面的重点工作:

(一)切实加强自身队伍建设,努力提高自身素质。全局干部要认真学习、深刻领会和全面把握国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的精神实质,全局干部要严格执法程序,重要行政许可、重要执法决定、大额行政处罚、事故调查报告审批等事项都要坚持依法依规集体研究决定。严格规范执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改等行为。廉洁执法、文明执法,促进监管人员进一步转变工作作风。

企业安全检查总结篇10

一、总体要求

深入贯彻关于安全生产的重要论述和在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神,认真落实省、佳市安全生产工作部署,深刻吸取江苏响水天嘉宜公司“3.21”特别重大爆炸等事故教训,系统排查重大安全风险,整治消除重大事故隐患,严惩违法违规行为,努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前,推动各类企业落实安全生产主体责任,坚决防范遏制重特大事故,促进全镇安全生产形势持续稳定,为庆祝建国70周年营造安全稳定环境。

二、体检范围及工作分工

全镇以危险化学品生产储存、消防安全重点单位、房屋建筑、水利工程、互联网上网服务营业场所、国家政策性粮食承储企业等行业领域为重点,开展重点企业安全风险大体检活动。

三、体检方式及主要内容

主要采取企业自查、部门抽查等方式,上下联动、突出重点、以点带面,组织开展全镇重点行业领域重点企业安全风险大体检。体检内容主要包括企业落实安全生产管理责任、建立和执行安全生产管理制度、管控安全风险、排查治理设备设施隐患和应急管理等情况。相关行业领域企业安全风险体检项目及标准,由相关部门按照职责分工制定。

四、体检时间和步骤

从2019年6月开始,至11月底结束。

(一)组织“挂号”,确定体检企业名单。6月1日至12日,由各相关部门按照体检范围和计划体检企业数量,汇总后由镇安监站核实。

(二)专业“开方”,制定体检标准。6月12至20日,由各相关部门结合工作实际,确定本行业领域企业安全风险大体检项目,制定《体检标准》及《隐患问题整改清单》《自检自改报告》样式(以下简称《清单》《报告》)。

(三)自我“诊断”,报告企业自查情况。6月21日开始,由各相关部门按照监管职责和“三个必须”要求,组织各类生产经营单位制定时间表、路线图,实施挂图作战,全面开展安全风险自检自改。7月23日前,将参加体检企业对照《体检标准》完成自检自改情况。

(四)全面“会诊”,制定“治疗”方案。各相关部门根据企业报送《清单》《报告》情况,及时开展体检式检查,分别提出“诊断”意见。9月24日前,至少抽查50%以上体检企业;11月26日前,相关部门对本行业领域企业进行全覆盖体检式检查。

(五)监督“吃药”,组织“康复”复查。各相关部门在指导企业自查和开展检查同时,督促企业落实安全风险管控措施,全面整改自查和部门抽查发现的隐患问题。要强化体检结果运用,对存在重大隐患和严重非法违法行为的“重症”企业“对症下猛药”,充分运用降低标准化等级、联合惩戒、“黑名单”、公开曝光、挂牌督办等手段,坚决依法查处,该罚的罚、该停的停、该关的关,不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产经营建设。要及时开展“回头看”,组织体检企业“康复”复查,确保隐患和问题逐项整改到位。

五、工作要求

(一)加强组织领导,精心安排部署。为加强此项工作的组织领导,成立重点企业安全风险大体检活动领导小组。

领导小组下设办公室,负责“大体检”的安排部署、统筹协调、组织实施。

(二)坚持严字当头,加强督促指导。要把组织企业开展自检自改作为此次体检工作的重要环节,督促企业结合贯彻《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》,全面落实安全生产主体责任,针对自身安全风险特点,聚焦重大安全风险和事故隐患,组织专业技术人员、聘请专家和服务机构,严格对照体检项目和标准,认真制定自查方案,细化自查内容,全面系统开展自检自改,自觉落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,确保隐患问题整改完毕。要加强企业体检工作督促指导,对报送《清单》《报告》不及时、自检自改不认真、主要问题未找准、风险分析研判不全面的企业,要推倒重来,责令重新体检。对体检企业自检自改未发现,相关监管部门检查发现的隐患问题,要依法依规严格按照上限处罚。