年度教育计划方案篇1
【关键词】体育教学教学计划实施策略
随着《体育与健康课程标准》（以下简称《课程标准》）的不断推进与深入实施，体育与健康课程呈现出许多新的变化，主要表现在体育教学计划作为施教基础的作用越来越明显，体育与健康课程校本化的实施内容越来越丰富，教学资源的多元素内涵也在不断地增加，等等。同时，新课程标准的实施，也要求体育教师对体育与健康这门课程的有关问题进行更深入的研究，如校本课程的开发与实施、健康教育内容的选择与传授、学生体能的有效发展、运动与健康综合评价的内容与标准等。如何将这些内容整合，如何形成有效的实施机制，如何走校本特色发展的道路……此时，制定具有科学性、合理性和操作性的体育教学计划显得尤为重要。好的体育教学计划是有效实施教学、精致规范教学管理的重要环节之一，它能够帮助教师理解、领会课程标准的理念，便于教师清晰、完整地设计课程教学过程。同时，也能体现学生发展的需求，促进学生身心健康的发展，达成预设的教学目标。如何制订好体育教学计划，需要我们从深层次的角度领会与理解《课程标准》的理念精神，并开展深入细致的创新性研究。
一、研究创新校本化体育教学计划的实际意义
体育学科的教学有着与其他学科不同的教学特征，制订教学计划时，在依据《课程标准》相关具体要求的基础上，还要针对不同年龄段学生的生理、心理特点，结合教材、学校场地、器材资源、体育教师专业水平等实际情况来进行。因此，研制具有校本特色的教学计划，并形成操作性强的文本资料，不仅便于有效教学的实施与管理，能切实将计划落实并应用于课堂教学，杜绝随意的教学行为，还能提高课堂教学的有效性和针对性，提升体育课堂的教学质量。
二、体育教学计划制订中存在的共性问题
为研究体育教学计划校本化制订与实施的实际状况，我们曾经采集了20所中学（包括公办学校、民办学校）的体育教学计划样本进行了分析与研究，发现了一些共性问题，一是进度计划缺少全校性的统筹安排，各年级教学进度安排出现混乱；二是教学进度与学期计划、学时数安排与单元教学计划不太相符；三是单元教学计划中对三年教学内容难度的安排不够合理，递进程度不够明显；四是教学内容安排不够具体明确，无法去检查教学的质量；五是考核内容不全面，考核方法、标准不具体，评价手段单一；六是选修个性化教学没有具体要求，随意性较大；七是高中田径必修课的内容安排，未能与本年度《国家学生体质健康标准》测试内容结合起来；八是高中体育与健康学分认定没有计划、标准和办法等。这些问题的存在，势必会影响教学活动价值实现的效果，因此，在制订校本化教学计划时，要针对这些问题展开研究与讨论，结合本校的实际进行调整与完善，使体育教学计划符合课程目标的要求。
三、研究与制订体育教学计划的四个步骤
体育教学计划包括学年教学计划、学期教学计划、单元教学计划和课时教学计划，这四种计划虽有各自的教学设计特点，但都是为实现课程目标服务的，它们互相衔接，互相促进，紧密结合，构成了一个完整的教学文件。
第一步：制订学年教学计划。
计划指标：年级、学期（第一学期和第二学期）、教材项目内容（必修或选修、健康教育、考核内容）、学时分配、学分认定（高中阶段）。
第二步：制订教学进度计划（学期教学计划）。
计划指标：周次、课次、教学内容（依据学年教学计划中的教材具体教学内容，每个教材的教学内容学时数要与学年教学计划相符）、考核内容（具体考核内容和办法）、体能发展（内容要细化，如耐力素质变速跑100米快跑+100米慢跑）。
第三步：制订单元教学计划。
是依据学期教学计划所规定的某项教材，按课次顺序排列的单项教学进度，具有专项性教学的特点。
计划指标：教学目标、重点与难点、练习内容和练习步骤（研究该项教材的性质和特点，分析其技术结构，依据学生的特点、运动基础确定教材的难易程度合理安排）。
第四步：编写课时计划（教案）。
教案是体育教师依据教学进度、单元教学计划来执行的具体实施方案，是上好课的前提。教案编写的内容要与前面的相关计划对应，是相互联系的，这样才能有步骤、有效地实施教学活动。
四、研究与制订体育教学计划的改进措施
（1）采取集体备课讨论的方式进行教学计划的研究。教研组长先拿出计划制订的整体思路，让各年级备课组都能清楚地了解，在此基础上，各年级备课组进行进度、单元教学计划的构思与设计，也就是按照教学计划制订的四步骤进行研究与编写。
（2）在现有的基础上，找出不足的部分进行修改。例如按课程要求将各年级教学进度与学年教学计划进行比对，合理安排教学内容，根据季节将教材进行适当调整，将各年级教材教学时数进行细化安排。
（3）依据本年度《国家学生体质健康标准》测试文件要求，将测试内容与田径教学内容结合安排。
（4）根据教学内容的安排以及教学目标的要求，研究确定考核内容与标准。
（5）对健康教育内容，可依据教材进行有计划的专题教学，并研究与制作系列课件。
（6）将学分认定实施的计划与办法纳入到学年教学计划中，要让每位体育教师都能熟悉学分认定要求，以便在课堂教学过程中对学生提出这方面的要求。
五、学年教学计划多元素融合案例
以某校高一年级为例，学年教学计划多元素融合案例如表1所示。
六、有效落实体育教学计划的实施策略
（1）不断强化新的课程理念，使体育教师在全面认识课程目标体系的基础上，对如何选择符合课程目标体系的教学内容和方法来达成课程目标的问题展开研究和探讨，集思广益，提出实施策略，以应对体育课程发展的新环境。
（2）加强体育教学管理，经常检查教学计划执行的情况。通过检查，了解执行计划的进程和所要达到的效果程度，发现问题及时解决，纠正偏离计划的状态，使教学计划得以顺利地实施。同时要重视检查教案的实施状况，采取抽查、互查、听课等方式，以促进教案优质化、规范化、合理化，从而达到提高教学质量的目的。
（3）要积极开展多形式的集体备课，加强教法研究，力求创新教学模式，改进教学方法，用新颖有效的教学手段，来达成课堂教学的具体目标。教师不仅要研究教的方法，而且要研究学的方法，以教法促进学法的改进，以学法促进教法的革新，使教法与学法相结合，为学生更好地掌握体育知识和运动技能搭建宽阔的平台。
年度教育计划方案篇2
鲁昕指出，学生营养改善计划的实施要加强组织领导，建立健全行之有效的工作机制，充分发挥各职能部门的作用，充分调动社会各方面的积极性，密切配合、协同推进，做到三个“专”：成立专门机构，加强统筹协调，各省和各市县级政府要成立营养改善计划领导小组和办公室；建立专项制度，强化工作落实，建立主任办公室制度、月通报制度、简报制度、工作调度制度和分省包干督察制度；设立专家组，加强业务指导，因地制宜帮助研究制定营养配餐指南和食谱。
针对2012年学生营养改善计划的实施工作，鲁昕强调，要落实政府责任，抓紧建设责任体系，政府层面统筹建立起省、市、县三级责任体系，学校层面把责任体系建到学校，实行校长负责制，与有关供餐企业（个人）之间签订目标责任书。做好监督检查，建立实名制的学生信息管理系统和学生营养健康监测评估制度，主动接受各方监督。
另据悉，从2011年秋季学期起，国家确定在集中连片特殊困难地区启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作，云南省有85个县列入试点地区。在此基础上，云南省政府决定启动省级试点，从2012年春季学期开始，将国家试点外的44个县（不含县城所在地学校）的农村义务教育阶段学生全部纳入营养改善计划。省级试点的营养膳食补助标准与国家标准一致，为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算，每生每年补助资金600元），所需资金由省与州市共同分担。
《云南省义务教育学籍管理办法（草案）》举行听证
本刊讯（记者矣勇）2月20日，省教育厅举行《云南省义务教育学籍管理办法（草案）》听证会，来自全省教育行政部门、义务教育学校和法律界等方面的15名听证代表围绕《办法（草案）》的规范性、可行性等提出了修改意见。
《办法（草案）》共12章40条。在入学招生方面，明确了按照学生实际居住地就近或相对就近、划片、免试入学的制度，改变了以户籍为主导的学籍管理弊端；明确了适龄儿童入学的法定年龄及其界定日期；明确了非户籍地学生入学的基本要求。在政府行为方面，规定了实行入学通知书发放和义务教育证书颁发制度，从“入口”和“出口”两个最重要的环节体现政府责任，强制适龄儿童少年接受完有质量的九年义务教育。在管理手段方面，规定了从学生注册入学到毕业的各个环节，实行全程网络管理，确保管理工作方便、快捷、精确、高效。在管理行为方面，取消了留级制度，禁止开除学生的行为，规定了学生缓学、转学、休学、复学、跳级以及学生学籍注销的具体情形和办法。在学生评价方面，突出了实施素质教育的重要性，明确了实行综合素质评价和学业水平考试的制度和办法，明确了要用发展的、全面的观点培养学生；明确了“奖励为主、处分从轻”的奖惩制度，提出了处分不得计入学生学籍档案的要求；明确了学生及其法定监护人对学校处分学生进行申请复议的制度。
年度教育计划方案篇3
一、工作思路
完善推行《年级工作考核方案》、《班主任工作考核方案》、《精神文明班考评方案》，建立班级考核内容及指标体系，促进班级工作计划；以习惯养成教育为落脚点和突破口，指导各年级组分年级段进行习惯养成教育，逐步形成良好班风、校风。
二、主要工作任务
1、加强师德师风建设
（1）在教师队伍特别是班主任队伍中实行“绝不体罚学生或变相体罚学生”的承诺。
（2）在班主任队伍中开展“我尽我责”的教育活动，倡导每位班主任都要尽心尽职做好自己的本职工作：按时坐班，深入了解班情，采取妥善办法解决处理班级问题，教书育人，管理育人，加强学生的思想道德教育。
2、班主任培训工作计划
有针对性对班主任进行管班培训，尤其是对小学部班主任的培训工作，从管班方法和工作态度两方面入手，有目的有针对性地跟踪、监督、引导、评估，促使小学部班主任工作效力有所提高。
3、班级管班工作，规范完善三个考核方案，并认真实施。
（1）《年级组长工作考评方案》
（2）《班主任工作考评方案》
（3）《精神文明班考评方案》
4、习惯养成教育
（1）小低年级组以《入学宝典》学习习惯为重点，逐条训练。
（2）小中年级以日常行为规范、课堂纪律、课间秩序、专心听讲、在家自学为重点，长期坚持训练。
（3）小高年级以日常行为规范、自觉学习、勤奋学习为重点。
（4）初一年级以行为规范、学生常规、听讲、复习、预习等习惯为重点。
（5）初二年级以勤奋学习、刻苦钻研、课外阅读、行为规范为重点。
（6）初三年级以行为规范、勤奋好学，主动学习为重点。
5、学年末开展“优秀年级组长”、“优秀班主任”评选活动；学期末开展“三好学生”、“文明学生”、“优秀班干部”评选活动，进行奖励。
6、家长学校工作计划
（1）外请专家举办专题讲座2—3次。
（2）组织召开家长会一次。
7、结集印制有关班主任工作制度和要求，组织全体班主任学习，提高班级管理水平。
8、安全工作计划
（1）认真开展“安全教育日”活动（每周一），开展禁毒防毒、水土安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全和心理健康教育。
（2）严格执行各项安全管理制度，特别是安全事故防范管理制度、安全事故问责制度和安全事故报告制度。
（3）组织法制教育活动。
（4）严格执行保安值勤制度，加强学校保卫工作。
三、具体活动安排
8月份：组织初一新生军训。
9月份：（1—4周）
1、开学教育、稳定秩序
2、安全教育工作计划
3、组织学生看电影
4、“精神文明班”月评小结
5、检查各班级学生仪表着装。
10月份：（5—9周）
1、组织新分配老师、新调入老师学习
2、启动初二年级的课题研究
3、安全教育
4、“精神文明班”月评小结
5、家长学校开课
11月份：（10—13周）
1、中段考迎考工作
2、组织召开家长会
3、法制教育工作计划
4、组织学生看电影
5、“精神文明班”月评小结
12月份：（14—17周）
1、家长学校活动
2、课题研究阶段小结
3、交通安全工作计划教育
4、精神文明班月评小结
2010年1月份（18—21周）
1、期末迎考
2、评优奖励
3、安全教育
年度教育计划方案篇4
2008年度反腐倡廉宣传教育计划
为贯彻十六届五中全会和中纪委第六次会议精神和省、市局党组、纪检组的要求，**市局（营销部）今年的廉政教育以以下四方面为重点：一是抓好理想信念教育，二是继续抓好党员先进性教育，三是抓好学习，四是抓好警示教育。为使反腐倡廉宣传教育工作制度化、规范化，特制定了年度宣传教育计划如下：
1、采取形式多样的教育方式，加大反腐倡廉宣传教育力度。从《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求出发，坚持正面宣传为主，把理想信念教育做为核心内容，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。同时继续深入开展警示教育，利用发生在行业、身边的典型案例作为反面教材，以案施教，做到警钟长鸣，防微杜渐，从而增强干部职工遵纪守法意识，增强拒腐防变和抵御风险能力。
2、坚持健全学习制度。要确保在学习中时间、内容、人员、效果四落实。全年领导班子的党性党风专题教育不少于两次，职工的反腐倡廉教育不少于两次。对于上级部署的重大教育内容，要做到有计划方案、有组织实施、有总结报告，力争教育面达到100%。
3、组织实施宣传教育计划，必要时根据形势发展需要对计划进行及时调整和补充。（详见附表）
2008年度反腐倡廉宣传教育计划表
教育重点
教育内容
目的要求
理想
信念
教育
学习贯彻党的十六届五中全会和中纪委第五次全会精神，提高党的执政能力，努力构建“和谐社会”。加强对职工的基本道德教育和行业理念教育，牢固树立“两个维护”理念。
用邓小平理论和“三个代表“的重要思想武装头脑，指导各项工作，树立正确的世界观、人生观、价值观。
党员
先进性
教育
以“三个代表”重要思想为指引，继续开展党员先进性教育活动，巩固已取得的成果，改进发现的不足，确保先进性教育取得良好效果。
加强党员素质修养，完善党员的世界观、人生观、方法观，更好的树立立党为公、执政为民的执政理念。
党纪法律法规教育
以党中央文件精神为方向，以为学习重点，以法律法规和党纪政纪为主要内容，积极开展形式多样的教育学习活动。
加强对的学习，增强党员干部的法制观念和对党纪国法的认知度和执行力。
警示
教育
学习《中国监察》、《中国纪检监察报》和国家局、省市局下发的纪监文件，利用正反两方面典型案例进行教育。
年度教育计划方案篇5
pGap主要包括：专业特征（professionalCharacteristics/attributes）、对非终身任职教师的监督（Supervisionoptionfornon-tenuredStaff）、对终身任职教师的监督（SupervisionoptionsfortenuredStaff）和个别支持计划（individualSupportplan）。
一、专业特征
pGap从教学策略、知识、学习环境、职业素质和人际交往能力五个维度列出了专业特征参考表，作为对教师评价、考察的依据。
从教学设计、教学策略、上课表现、学科及教育相关知识、健康知识、课堂管理能力到职业素质以及人际交往能力，美国对教师的评价涵盖面广而具体详细，可操作性强。
pGap的目的是通过评价或观察促进教师的专业成长。所以，对学生的学习成绩的评定不列为对教师评价的内容。对教师的课堂评价不仅考察教师对知识的掌握，更注重考察教师对学生思维能力、创新能力的培养，同时，关注学生的情感与健康。
二、对非终身任职教师的监督
pGap对非终身任职教师或新教师监督程序包括：定计划、导师制、教育管理者的课堂观察、评价、年度总结会。
1.定计划
首先，决定年度行动计划。非终身任职教师在每学年的开学前，或者新教师在被录用的一个月之内，要与pGap负责评价、观察的教育管理者会面，了解pGap对非终身任职教师的评价、观察的规程；根据专业特征参考表，决定年度行动计划的重点；讨论教师发展的需求并以此决定年度行动计划的重点。
其次，选定指导教师。pGap对非终身任职的教师实行导师指导制。所以，这些教师在决定行动计划之后，要确定指导教师。然后，确定要教的课程，并与导师一起进行讨论、制定第一个单元的教学计划。被指导教师还要主动与导师、教育管理者会面，确定各自的角色与职责，设定目标、制定年度行动计划、商定档案袋评价。
2.导师指导制
“导师指导制”是指有经验的教师或终身任职教师对未取得终身任职资格的教师或新教师的教学指导。所有非终身任职教师在第一年的见习期都要接受导师的指导，第二年或第三年就可以根据需要来选择。导师指导制的流程是：教学设计课堂教学总结报告。这个流程至少每15周重复一次。
进行教学设计时，要优先考虑专业特征参考表的内容、年度行动计划的要素、以及教师发展的要素（如果有的话）。导师要对被指导教师的课堂教学进行观察、课后交流讨论、提出反馈意见。被指导教师也要观察导师的课，然后与导师讨论，发表反馈意见。此外，被指导教师还可以对推荐的志愿者教师进行课堂观察。最后，被指导教师写出反思报告，导师写出评价报告。
3.教育管理者的课堂观察、评价
教育管理者要每至年少3次对非终身任职教师进行课堂观察、评价。过程是：观察前会议课堂观察观察后会议。在每年的首次观察时，必须召开观察前的会议，以后的观察、评价由教育管理者斟酌决定是否召开观察前的会议。但是，观察后的会议在任何时候都是必不可少的。
观察前的会议需要教师回答下面四个问题并填写到一页固定格式的表格里并签字确认：1）你的这节课的目标是什么？请说明具体内容和对学生预期的结果。2）你将如何知道学生们达到这节课的目标。3）你有什么特别的教学技巧想让我观察、监控。4）其他的想法。
观察后的会议也需要填写一份表格并签字确认，表格内容除了教师和教育管理者的姓名、授课班级、教室、学科、课题、上课日期等基本信息之外，管理者要从pGap评价、观察的五个维度（教学策略、知识、学习环境、职业素质和人际交往能力）加以评论。其中对职业素质和人际交往能力方面的评价属于非课堂观察的评论[non-observationComments：（professionalQualitiesandinterpersonalSkills）]。上课教师要填写对管理者的评论的意见。
4.导师、被指导教师和教育管理者讨论会
pGap要求每月定期召开一次有导师、被指导教师和教育管理者参加的讨论会，讨论年度行动计划和导师职责的执行情况。
5.年度总结会
年度总结会一般最迟在每年的4月1日召开。个别支持计划（individualSupportplan）在3月15日之前提交。
在年度总结会上，首先，教师做自我反思叙述。说明年度行动计划的目标的执行情况。自我反思叙述表中的提示问题：你注意到哪些方面对学生的成绩有积极的影响？行动计划中的哪些方面你会有不同的做法？有其他的明显有助于你的专业成长的经验吗？列出你发现很有价值的课程、研究和专题研讨会。第二步，审核专业成长的档案袋里作品，教育管理者可以请求额外的作品。第三步，教育管理者做总结性叙述，讨论教师对年度行动计划目标的执行结果。表格中提示的问题：你观察到了哪些方面对学生的成绩有积极的影响？有其他的明显有助于该教师的专业成长的经验吗？根据专业特征参考表的内容，描述该教师的强项和弱项。第四步，决定。对表现优异的教师推荐终身任职；对表现欠佳的教师推荐继续留用考察，并制定个别支持计划，对其指导帮助；对表现极差的教师建议解雇或劝其辞职。第五步，制定下一个年度的计划。被推荐终身任职的教师要阅读pGap对终身任职教师监督的项目要求。
三、对终身任职教师的监督
对终身任职教师的监督，pGap采取的措施是：提供评价选项供教师选择，包括自主选择的选项和基于同行合作的选项。所有的选项都要有年度行动计划和反思叙述。
1.自主选择的选项
（1）档案袋（theLimitedportfolio）：档案袋是用来协助个体达到他的优秀目标的一个重要的工具。档案袋里的物品应该是一个动态收藏，记录并协助教师专业成长的过程。此外，档案袋里的物品应该与教师的年度行动计划中所列的具体目标有直接的关系。自我反思叙述时要为档案袋里的每个物品提供一个收集的理由。该档案袋并不是一个静态的琐碎物品的收藏器。物品的选择将基于个人年度行动计划。下面是档案袋中可能会包含的部分物品种类：观察记录的副本、课的录像带、记录教职工期待的副本、描述单元评价的副本、参加委员会或课外工作的证据、反思记录（总结对学生调查获取的反馈信息）、具体的教学设计、持续的学习内容的证据、授课的年级课本的副本、特别奖励或引用的注释。
（2）学习经历展开图（LeD——LearningexperienceDevelopment）：该选项允许个人使用一种易于复制的格式，绘出一系列的学习经历的展开图。其主要内容是学习背景、过程、教学、环境的修改，材料和供给、测评工具和技术、所需要的时间、学生作业、和反思。作品要符合学习标准。理由阐述和基本纲要写进年度行动计划中。最终成果提交给教育管理者，可以被复制并与其他教师分享。
（3）独立研究项目（iRp——independentResearchproject）：该选项允许教职人员集中精力于感兴趣的主题或论文。此项目的最终目标是提高学生的成绩，但是这要受许多可变因素的影响。iRp的主要组成部分是研究计划、程序设计与评价。对学生影响的声明必须在年度行动计划中明确表述。程序设计实际上就是实施计划，研究计划包括被试的学习者的选择、所需的资源、研究方法、策略，以及学校其他项目变化可能带来的影响。反思叙述必须包括试验结果、其他测量手段、以及基于这些结果其他人将有不同的做法的描述。
（4）日记（Journal）：日记写作的训练可以说是寻求个人和专业成长的一种强大的工具。如果教师选择这个选项，他将至少每周一次写自己的教学反思。切记：反思不仅仅是简单地报道课堂发生了什么事情。反思日记中往往经常充斥着一些需要解决的问题。日记的重点应放在个人年度行动计划中所确立的目标上，但也可以是对学校其他方面的关注与思考，尤其是一些重要的有意义的问题。这是一个机会，让教师更加意识和关注到，由于自己的日常努力，学生的成绩得到了提高。日记的总结将成为反思叙述的一部分，供教育管理者阅读。教育管理者可以审核日记。
（5）国家委员会证书（nationalBoardCertification）：国家委员会证书是对优秀教师认可的一种方式。获得国家委员会颁发的证书，证明该教师被他或她的同行判断为达到了职业标准的较高、较严格的要求。证明他或她已经充分发挥了各方面的能力，有效教学，激发学生的兴趣。
（6）导师身份（mentorship）：这种选项允许终身任职教师（由教育管理者挑选）去帮助非终身任职教师在专业上的成长。全体员工将与被指导教师一起实施对非终身任职教师的评价、观察监督的纲要，协助被指导者完成诸如课程定位、年度行动计划的制定以及对专业成长活动的选择等事情。
（7）其他（如经个人和教育管理者协商同意）：由教师和教育管理者之间讨论确定。
2.基于与同行合作的选项
（1）解决问题团队（problemBasedteam）：每个团队至少由两个教师一起来明确一个难题，并找出解决方案。每个团队开发自己的组织、计划、资源、时间表和项目成果，年度行动计划表中附有明确说明。团队要回答四个主要问题：发生了什么事？我们需要知道什么？我们学到了什么？什么解决方案适合此模式？团队在解决问题的过程方面拥有自。将结果展示给适当的观众。每个成员要在他的反思叙述中反思这一过程。
（2）同行教练（peerCoaching）：这个选项要求至少两名教师的合作来彼此观察和思考对方的表现。每人选择一些特定的技巧，体现在他的年度行动计划中。安排至少三个循环的互相观察和一些面对面的交流。教育管理者将协助必要的日程安排。这个选项让每个成员互相帮助、发展技能。年终的反思叙述中要思考这一过程以及所获得的进步。
（3）支持团队（Supportteam）：这个选项要求至少两位同行每三到四个星期会面一个小时左右，目的是为了报告和思考完成年度行动计划中设定的目标的进度。成员可以分享相同的计划，或他们每个人都可以有各自不同的目标。定期会议的目的是给每个成员机会，让他们在一个没有威胁、没有偏见的场合公开评价自己的进步，得到经验丰富的同行的支持和建议。值得注意的是支持团队的成员应严格遵守平等的时间安排，这样就不会有人占用大部分的会议时间来谈论他个人关心的问题。会议日期的确定应告知教育管理者。团队将被要求作会议记录并与教育管理者分享。
（4）其他（如经个人和教育管理者协商同意）：由教职人员和教育管理者之间讨论确定。
四、个别支持计划（iSp）
1.说明
个别支持计划（iSp——individualSupportplan）评价方案的目的是提供一个更加有条理的监督模式。它是对那些需要特别的帮助才能达到终身任职条件的试用期教师、或者能力较弱的教师提供的支持，是一种支持性的监督评价方案。由行政主管指定时限和目标，也可以请求别人的参与。
（1）观念上，个别支持计划由部分教师与管理者做出的判断，来确定哪些人需要专业成长的协助。
（2）频繁的观察和监督将作为iSp终结性评价的基础。反馈将及时、具体。可以利用所有的适当的资源，协助支持计划。
（3）一般情况下，决定是否实施个别支持计划，是与接受支持的教师协商来确定的，但有时也可能是来自学校行政管理部门的一种指令。iSp旨在为教师的专业成长提供最佳的支持，但有时候最后的结果也可能是教师被解聘或得不到终身任职的资格。在支持性的监督评价过程中，更多侧重的是对教师专业提升的支持。
2.实施步骤
第一步：人员配置
基于行政总结性文件，对教学缺乏有效性的教师，教育管理者将指定其选择个别支持计划评价方案。该教师会收到一封告知信，正式通知其被安排参与个别支持计划评价方案。这封信的副本将发给教育主管和个人人事档案。
iSp有团队方式和一对一的方式两种选择，如果iSp被推荐超过一年，那么强烈建议其参加团队计划。教师将做出书面的选择，并将副本递交给上级主管、负责计划实施的代表、以及团队成员，同时，存入个人档案。
第二步：会议和目标设定
首先，教师、管理者和审查团（如果选择团队支持）要召开一次会议，讨论制定iSp的年度目标。然后，管理者参阅教师和审查团（如果选择团队支持）输入电脑的资料，在会议期间，写出教师的年度行动计划。年度行动计划要具体详细，并且在会议期间的十天内完成，分发给团队成员。随后，在3-4周内制定出一个具体详细的时间表，以监督计划实施的进程。
第三步：反馈和审查
管理者将实施正式的观察和评价，每次观察之后，提供书面反馈信息和具体建议。管理者将和教师、审查团成员（如果选择团队支持）一起写出一份书面的中期进展报告。召开会议，分析教师的表现，检查对所设定目标的完成情况。分析报告也将存入个人档案。iSp会在任何时候根据教师的进步情况做出调整。
第四步：评估报告
教师写一份反思叙述，管理者写一份总结性叙述。两份报告都将接受iSp监督成员和审查团（如果选择团队支持）的审阅。非终身任职教师要在年度的3月15日之前完成，终身任职教师在年度的6月15日之前提交。
评估以绩效为基础，讨论年度目标的达标程度，包括重大的专业成长活动。
教师和管理者对会议的评论也要附加在评估之后，组成评估报告。
评估报告包括监督评价选项的推荐。如果评估认定教师不能够达到该地区的专业水准，那么，管理者将推荐或由教师自己决定是否继续参加iSp。评估报告最后被提交到管理中心办公室，并给教师本人一份副本。
五、启示
美国纽约州克特兰扩大的城市校区的教师专业成长与评价计划的最终目的是：通过评价手段，促进教师专业发展，通过优异的教学水平使学生获得高水平的学习成绩。通过促进教师专业发展而实现学生学业成绩提高的发展性教师评价，正是我国新课程改革所追求的教师评价理念。尽管国情不同，pGap却给我国的教师评价改革和教师专业的发展途径以很大的启示。
1.教师评价要以评价促发展
教师评价不仅仅是对教师的工作的鉴定，更应该是促进教师成长和提高教学水平的手段，以达到提高学生学业成绩的目的。pGap的种种评价手段，就像脚手架，支持和引导教师的专业成长，加速到达最终的教育目标的进程。
个别支持计划使教师得到及时具体的帮助，很显然是帮助教师专业成长的有力手段。教师档案袋可以反映教师的成长历程，帮助教师对自己的教学和学习进行审视，帮助教师进行自我反思和评价，实现自我价值。教师档案袋已成为教师专业发展的有效途径。课堂观察、导师指导以及同伴合作的各种评价形式都能够对教师的课堂教学给予及时的指导与错误纠正。独立研究项目能够提高教师的科研水平和缜密的思维能力，促进更有效的教学实践。此外，国家委员会证书作为评价手段也是促进专业发展的强大工具。美国基础教育教师执照制度是与教师业务的提高结合在一起的。
2.教师评价要以反思促发展
pGap的评价方式——自我反思叙述、档案袋、学习经历展开图和日记——都可以引起教师的不断反思，成为寻求个人和专业成长的强大工具。其中，档案袋作为评定教师专业发展以及作为教师反思自己的教学实践的有效途径得到了广泛的认同。通过反思，教师可以发现自己的不足，促使自己不断调整和改进教学方法，以提高自身素养，促进专业发展和教学质量的提高。
3.教师评价要以合作促发展
pGap创造各种机会让教师们相互探讨、交流与合作。导师指导制、解决问题团队、同行教练、支持团队均体现了合作精神。这些合作式的同行评价，可以减少教师的心理压力，增强教师之间的相互了解，互相取长补短，同时，可以增强教师的责任心，培养团队合作精神，共同发展专业技能。
总之，pGap为我们展示了新的教师评价理念，保证了教师评价与教育教学质量的提高以及教师的专业发展相结合。
参考文献
[1]CortlandenlargedCitySchoolDistrictprofessionalGrowth&assessmentprogram.
[2]王景英，梁红梅.当前美国中小学教师评价的特点及其启示.外国教育研究，2002（9）.
年度教育计划方案篇6
一、历史轨迹
在新中国60余年的历程中，社会主义建设和发展经历了不同的历史阶段，与之相应，基础教育课程改革也经历了不同的历程，其大致路径及其重要细节如下。
第一次课改（1949-1952）：改革旧制度，统一新政策，建立新课程
新中国成立前夕，第一次中国人民政治协商会议在其《共同纲领》中就明确提出：“人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学方法”。据此，1950年8月，教育部颁发了《小学各科课程暂行标准（草案）》和《中学暂行教学计划（草案）》，对旧的教学制度、教学内容、教学方法进行了根本改革。例如，中学取消了旧中国规定的“党义”、“公民”、“军训”等科目，设置了“革命常识”、“共同纲领”、“时事政策”等学科，设置了门类齐全的学科课程：政治、语文、数学、自然、生物、化学、物理、历史、地理、外语、体育、音乐、美术等课程。1950年9月，新闻出版总署召开全国出版会议，确定了全国统一供应中小学教材的方针。1951年3月，教育部召开全国中等教育工作会议，提出了普通中学的宗旨和教育目标，并通过了《中学暂行规程》（1952年3月颁布）以及中学政治等7个学科的课程标准草案。1951年8月，教育部召开第一次全国初等教育及师范教育会议，通过了《小学暂行规程》（1952年3月颁布，明确小学学制为5年，开设语文、算术、体育、图画和音乐课程，四、五年级增设自然、历史和地理），并制定了新中国第一个《小学教学计划》。1951年10月，政务院颁布了《关于改革学制的决定》，对各级各类教育的学制做出了新的规定。其中，小学部分缩短了修业年限，改“四・二”学制为“五年一贯制”，入学年龄为7岁；中学修业年限为六年，分初高两级，各三年。同年，第一套全国通用的中小学教材由人民教育出版社编制出版。至此，新中国第一次制定了统一的课程政策，实现了教学计划、教学大纲、教科书的的统一。
第二次课改（1953―1957）：改进学校教育，初建课程体系
为适应我国第一个“五年计划”大规模经济建设和文化建设的要求，建构较为全面的中小学课程体系，我国又进行了以整顿、改进和发展为主要特点的第二次基础教育课程改革。当时的相关问题主要有：教学质量还很差，学生的政治觉悟和文化水平都不够高，教学计划和教材还不够切合实际，小学五年一贯制实施遇到困难，片面强调学生毕业后如何升学。为此，1953年12月，政务院颁布《关于整顿和改进小学教育的指示》，指示提出：今后几年内小学教育应在整顿巩固的基础上，有计划、有重点地发展，小学工作和学习应由教育部门统一领导布置；小学教育是人民的基础教育，小学毕业后主要是参加农业生产，升学还只能是一部分。1954年4月，政务院颁布了《关于改进和发展中学教育的指示》，一方面指出，中学毕业生除部分根据国家需要升学外，大部分应积极从事工农业生产劳动和其它建设工作；另一方面强调：为提高教育质量，中央教育部应根据国家过渡时期的总任务和中学教育的目的，有计划地修订中学教学计划，修订教学大纲和教科书，并为教师编辑一套教学指导用书，这是目前提高学校教育质量的一项最基本的工作。随即，我国一方面着手整顿和改进学制和教学计划，如重新制定小学“四・二”制教学计划、设置劳动技术教育课、总课时减少等；另一方面掀起了中小学课程、教材建设的一个高潮。鉴于当时的国内国际形势和我国的“一边倒”政策，全面学习苏联经验成了我们的当然选择，以致在课程、教材建设过程中，学习苏联的教育理论来改善教育原则和教学方法、借鉴苏联的模式来建构“学科为中心”的课程体系及其教学大纲、参考苏联的教科书来编制教材、教参等，一时成为时尚。1956年，随着我国社会主义制度的基本确立，教育部颁发了建国以来全国第一套比较齐全的教学大纲――《中小学各科教学大纲(修订草案)》，人民教育出版社出版了第二套全国通用的中小学教材。1957年初，随着我国较为全面的中小学课程体系的初步形成，第二次课改也告结束。
第三次课改(1957―1965)：贯彻教育方针，实行教育革命
1957年2月，在“关于正确处理人民内部矛盾的问题”的报告中提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”1958年，中共中央、国务院进一步提出“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的方针。为了更好地贯彻教育方针，在教育部的部署下，又掀起了第三次基础教育课程改革。这次课改由于受当时全国工农业生产“”的影响，认为中小学教育存在“少慢差”的现象，且脱离政治、脱离生产、脱离中国实际，要进行“教育大革命”，根据党的教育方针来改革教材、改革学制。其一，将实施教育与生产劳动相结合作为贯彻落实全面发展的教育方针的重要组成部分，在初高中各年级增设生产劳动科，增加学生参加体力劳动的时间，从而使劳动技术教育在我国基础教育的历史上确立了正式的课程地位。其二，将缩短学制、精简课程作为加快人才培养的主要举措，各地纷纷进行了缩短学制的试验，有小学五年一贯制、中学五年或四年一贯制、中小学七年或九年或十年一贯制等。1960年，人民教育出版社按照中小学适当缩短学制年限的要求，赶编了第三套全国通用教材，把原来12年学完的内容压缩到10年完成，以供试验10年制的学校选用。其三，将教育事业管理权下放，以进行课程、教材从国家完全统一到局部多样化的第一次尝试，提倡各地方可以根据因地制宜、因校制宜的原则，对教育部和教育主管部门颁发教学计划、教学大纲和通用的教材、教科书，学校可以进行修订补充，也可以自编教材和教科书。凡此种种，使第二次课改所确定的课程体系遭到全面破坏，严重影响了教育教学质量。因此，从1961年开始，国家又以“调整、巩固、充实、提高”方针为指导，对中小学课程改革进行再调整、再统一。如：颁发了《全日制中学暂行工作条例(草案)》、《全日制小学暂行工作条例(草案)》，对中小学课程的一些重大问题作了原则上的规定；制定了新的教学计划和教学大纲，对中小学课程做了必要的调整；编写了第四套全国通用教材，供12年制学校选用（因种种原因，修改后的教材没有在学校正式使用）。
第四次课改（1964―1976）：调整未果，“”作乱
1961―1963年的调整和反思虽然基本扭转了课程编写和实施中的混乱局面，但仍存在一些问题，如某些地区反映教材内容深、分量重、教材难等。1964年初，发表了关于中小学教育的“春节讲话”，提出学制、课程、教学方法都要改；当年3月，又针对当时学生学习压力过重的问题，批示“课程可以砍掉三分之一”。为此，1964年7月，教育部发出了《关于调整和精简中小学课程的通知》，对贯彻执行的指示做出了一系列要求和部署。但是，随后不久爆发的“”，使中小学的正常教学秩序受到严重干扰，课改也陷入非理性的无序状态：受极左路线的影响，“”前“十七年教育”被整体否定，将以前国家统编的通用教材视为“封资修大杂烩”加以批判；国家不设统一的课程标准和教学计划、教学大纲，也不使用统一的教材，各省、市在“革命委员会”的组织下，自定课程，自编教材，从而使课程教材建设呈一片混乱状态；过分强调“突出政治”，教材充斥“穿帽戴靴”的政治性、革命性内容；片面强调联系实际，将物理、化学、生物课程改成了“工业生产知识”和“农业生产知识”，将物理教材简化为“三机一泵”（拖拉机、柴油机、电动机、水泵），生物教材简化为“三大作物”（稻、麦、棉）等。其结果，教育事业受到巨大破坏，教育质量严重下降。1972年，邓小平复出主持中央工作期间，曾试图做一些调整，但很快就被“”批为“复辟”、“回潮”。
第五次课改（1977―1980）：拨乱反正，恢复秩序
“”结束后，拨乱反正、恢复正常教育秩序成为教育战线的当务之急。在1977年召开的全国科学教育工作会议上，邓小平就中小学课程教材建设作出了重要指示：中小学教育，关键是教材，教材非从中小学抓起不可，要编印通用教材。随即，教育部制定了一系列有关中小学课程教材工作的政策和措施：成立“教材编审领导小组”，领导教材编写工作；重建人民教育出版社，组织“中小学教材编写工作会议”，编写中小学各科教材；确定中小学十年制为基本学制，制定颁布统一的教学大纲，编写全日制中小学教材；确定从1978年秋开始，在全国使用新教材，即第五套全国通用中小学教材。1978年1月，教育部颁布了《全日制中小学教学计划（试行草案）》和《全日制十年制学校中小学各科教学大纲（试行草案）》，制定了教材编写的指导思想：贯彻执行党的路线、方针、政策，为实现我国四个现代化培养又红又专的人才打好基础；教材编写中要正确处理好政治与业务、理论与实际的关系，精选基础知识，加强“双基”训练，注重智力培养的原则。1978年秋季，小学、初中、高中的起始年级用上了第五套教材；1980年，第五套教材全部编写完毕。该套教材吸取了国际中小学课程改革的经验和教训，进行了教学内容的现代化改革，特别是清除了时期出版的教材中的许多谬误内容，改正了在政治与业务、理论与实践等问题上的一些不适当的处理方法，注意到基础知识的选择、智力的启迪和能力的培养。
第六次课改(1981―1985)：更新教学计划，适应形势发展
十一届三中全会以后，经过指导思想的拨乱反正，党中央对教育工作做出了一系列新的论断和决策，我国教育事业得到了恢复，开始走上了蓬勃发展的道路。但是，面对国内国际形势发生的巨大变化和新的技术革命的挑战，1978年颁布的教学计划在课程设置等方面已跟不上新形势的要求，需要在原有基础上进行新一轮改革。1981年4月，教育部颁发《全日制六年制重点中学教学计划（试行草案）》、《全日制五年制中学教学计划（试行草案）的修订意见》和《全日制五年制小学教学计划（修订草案）》，对课程设置及课时开设顺序与课时分配等，进行了新的整体规划。人民教育出版社据此开始编写第六套全国通用的十二年制中小学教材，并于1982年秋季向全国供应。1984年8月，教育部遵照邓小平“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的指示精神，以现行全日制五年制小学教学计划为基础，并吸收部分小学教学改革的经验，颁发了《全日制六年制城市小学教学计划（草案）》和《全日制六年制农村小学教学计划（草案）》，强调我国初等教育必须以“三个面向”为指导思想积极进行改革，并将研究如何减轻学生过重的课业负担、提高教学质量、使少年儿童能够生动活泼地主动地发展，作为初等学校教学改革的重点。
第七次课改（1986-2000）：实施义务教育，首发课程计划
1985年5月，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才、出好人才”；“实行九年义务教育，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环”。1986年，《中华人民共和国义务教育法》正式以法律的形式提出：“国家实行九年义务教育”；“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”；“国务院教育主管部门应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、青少年身心发展的状况，确定义务教育的教学制度、教育学内容、课程设置，审订教科书”。为在全国有计划有步骤地普及义务教育，国家教委制定了课程教材发展规划、课程教材多样化和三级管理政策，确定了教材审定制。由此，我国基础教育课程改革进入了新的历史时期。所有这些，为在我国确定基础教育课程的义务教育性质，实行课程教材多样化和三级管理政策提出了新的要求，并直接促动了第七次基础教育课程改革。1988年9月，为配合义务教育法的实施，国家教委颁发了《义务教育全日制小学、初级中学教学计划(试行草案)》，第一次将初中教学计划归入义务教育，与普通高中教学计划分开制定。与此同时，人民教育出版社全面修订、改编的第七套全国通用中小学教材开始使用。1991年9月，经过试行、修改，国家教委又印发了《义务教育全日制小学、初级中学教学计划（试行草案修改稿）》。此后不久，第七次课改中出现了一个最为突出的变化――“课程计划”问世。考虑到新修改的中小学教学计划在内涵和外延上都大大突破了传统的教学计划，结构复杂了、功能扩大了、某些内容的性质变化了，需要重新为这个原来称之为“教学计划”的教育指导文件命名。1992年8月，国家教委了《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》，首次将“教学计划”更名为“课程计划”，并在课程计划的“实施要求”中明确规定：“本课程计划国家安排课程所规定的课程门类、教学内容、教学要求和课时分配，体现了国家对义务教育的基本要求，是各级教育部门和小学、初级中学组织安排教学活动的依据，是编定教学大纲和编写教材的依据，也是督导、评估学校教学工作的依据。”与之同时，国家教委配套印发了小学9科、初中15科的教学大纲（试用），要求自1993年秋季起在全国逐步试行。1996年，国家教委又颁发了同义务教育课程计划相衔接的《全日制普通高中课程计划(试验稿)》。其中，第一次将“课程管理”部分单列，明确提出“普通高中课程由中央、地方、学校三级管理”，并规定了各级的管理权限，从而确立了“一纲多本”的课程改革方略。
第八次课改（2001―）：全面实施素质教育，构建新的课程体系
第八次基础教育课程改革，是党中央、国务院立足于全面提高国民素质、提升综合国力所做出的重大战略决策，其酝酿始于第七次课改后期。从1999年1月国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，到1999年6月《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，直至2001年5月《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和2001年6月教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》，国务院和教育部通过一系列政府行为，掀起了第八次课改的热潮。其基本思路是：通过调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系，来大力推进基础教育课程改革。其结果，在课程与教材建设中促成了许多革新，诸如，用“课程标准”取代我国沿用已久的“教学大纲”，并首次提出教学的“三维目标”；在课程教材研发上引入竞争机制，将委托布置与招标投标相结合；在教材的组织和编写上，注重从如何有利于“教”向如何有利于“学”转变；在评价标准上确立“立足过程、促进发展”的课程评价理念，强调评价目的的发展性、评价内容的综合性、评价主体的互动性和评价方式的多样性。经过十年的课改，初步建立了更加符合素质教育要求的基础教育课程体系，推进了有助于学生综合素质提高的人才培养模式的变革，推动了注重学生成长过程和全面发展的考核机制的改革，促进了教师素质的提高和专业发展。
二、研究脉络
随着第八次课改进入总结完善阶段，人们在“十年回望”的同时，自然联想到前七次课改，以期系统研究、反思新中国的基础教育课程改革。其研究脉络大致如下。
第一，课改的内在逻辑。研究者普遍认为，关于“八次课改”的研究与讨论，必须紧密联系社会发展的时代背景，以及教育与政治、经济关系的历史延续，因为每一次课改都与当时的社会变化发展、政府的教育政策变化高度相关,而且每一次课改都是一个由中央政府主导、各级地方政府支持的自上而下的改革过程。因此，课改的内在逻辑主要涉及两个相互联系的方面：一是社会政治经济发展的新要求所催生的教育政策变化，二是基础教育发展及其课程改革的历史延续。[1][2][3]
第二，课改的价值取向。如何为“八次课改”做阶段划分，以厘清其演变轨迹，研究者一般从新中国建设与发展的不同历史时期着手，但彼此见解不一。有研究者另辟蹊径，从课改的价值取向着手。例如，汪东、谢飞认为，尽管“八次课改”所处的历史时期不同，但是总体上始终是以马克思主义关于人的全面发展思想为指导的，只不过在不同历史时期有不同的内涵和不同的侧重――五十年代属“重双基阶段”，六七十年代属“培养智力和能力阶段”，八十年代属“强调非智力因素阶段”，九十年代至今则属“注重主体性品质、创新精神和实践能力的培养阶段”。[4]再如，查有梁从分析四种教育价值取向（为应试而教育、为专业而教育、为生活而教育、为发展而教育）入手，将从五十年代“全盘学习苏联”直至“”时期的基础教育课程改革，均归为“为专业而教育”的价值取向；将建设有中国特色的社会主义时期的基础教育课程改革，归为“为发展而教育的整合的价值取向”。[5]
第三，课改的制约因素。课程改革虽有政府大力主导，但是具体实施过程总是跌宕起伏，其中的主要缘由有：制度化教育的选拔性和排斥性，使新课程实施仍陷入应试的怪圈[6]；教师对新课改理念和举措的随波逐流和隐形游离，使新课程实施变为“新瓶装旧酒”[7]；课改结果（特别是高考制度）的不确定性和不稳定性，使很多教师、家长成为课改的抵制者和阻碍者[8]；制度层、管理层和技术层在新课程实施过程中缺乏必要的一致性,使课程实施活动存在断裂点[9]；对中国现代教育规律缺乏深入探讨，使课程改革缺乏厚实的理论支撑[10]。
第四，课改的老生常谈。课改了那么多次，为什么有些问题依然存在？譬如减负――改革开放以来的历次课改都强调减轻学生负担，都声称删减了繁、杂、怪、难的内容，按理说中小学生的课业负担绝对不应该再重了，但残酷的现实让我们汗颜:我们天天听说“学生累、老师累、家长累”，似乎负担比过去还要重。[11]再譬如素质教育――我们倡导素质教育已经20多年了,但这项浩大的社会工程至今如同挂在天边的月亮：观之不远,求之不得，以致每次都成为教育改革和课程改革的重点，但是每次又都沦为难题。[12]
第五，课改的路径选择。基础教育课程改革的道路不仅决定课程改革的方向与立场，而且决定课程改革的品质、逻辑与方法。郝德永认为，历史教训表明，简单化的“左”与“右”的改革道路，必将使课程发展陷入困境；只有超越“左”与“右”，从两极走向中介的第三条道路，才能使课程改革摆脱困境。其路径与方法具体表现在三个方面：理论与理论的折中，为不同声音留有余地；历史与现实的折中，为发展拓展空间；本土传统与外来经验的折中，为最佳状态的实现创造机会。[13]
第六，课改的系统反思。关于课改的反思性文章很多，但多数大同小异，或比较课改前后的变化来论述其成效，或针对其存在问题来再思考其理论基础与实践方法。相比较而言，张荣伟关于“我国基础教育‘十年课改’的反思”，在反思视角上显得更为系统――以“政府行为”为视点，反思“十年课改”的时代背景；以“专家行为”为视点，反思“十年课改”的理论基础；以“教师行为”为视点，反思“十年课改”的实践路径；以“学生发展”为视点；反思“十年课改”的具体成效；以“学校生活”为视点，反思“十年课改”的文化建设；以“高考改革”为视点，反思“十年课改”的评价制度；以“社会反响”为视点，反思“十年课改”的舆论导向。[14]尽管其内容主要针对“十年课改”，但是其反思方式及其递进关系，值得激赏。
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年度教育计划方案篇7
为培养造就高素质专业化教育财务干部队伍，提高经费管理水平，促进教育事业科学发展，根据党的十精神、中共中央《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（中办发〔2010〕18号）和教育部《全国教育系统干部培训规划（2013-2017年）》，结合教育系统财务工作实际，制定本实施方案。
一、主要目标
（一）建立规范化的教育系统财务管理干部培训制度。形成培训责任明确，培训格局合理，网络平台高效的培训管理机制。形成培训计划不断完善，培训内容和方式不断创新，培训评估更加科学的培训运行机制。形成优秀培训师资充裕，培训课程和教材体系完备，培训经费稳定增长的培训保障机制。
（二）实现对教育系统财务管理干部的全员轮训。用4年左右时间将教育系统全体财务、审计、资产管理人员轮训一遍。落实《全国教育系统干部培训规划（2013-2017年）》关于干部培训学时的要求，4年内参加各种培训的累计时间，处级和高级职称以上干部不少于440个学时，科级和中级职称及以下干部不少于360个学时。
（三）培养一批教育财务系统骨干人才。教育部4年内培养出一支100人左右的业务精湛、视野开阔、素质综合、能力过硬的教育财务骨干人才队伍。各级教育行政部门根据工作需要，抓好骨干人才培养工作。
二、培训体制
教育系统财务管理干部培训实行各级教育行政部门分级管理、分级负责的培训体制。
教育部负责直属高校和直属单位全体财务、审计、资产人员，全国业务骨干以及重点示范性培训。负责全国教育系统财务管理干部培训工作的宏观指导、统筹协调和督促检查。负责拟定培训规划、年度培训方案及配套制度政策；实施重点培训计划；推荐或选定全国培训教材；建设培训网站；指导地方培训工作。
省级教育行政部门负责本省省级教育行政部门财务管理人员，直属单位和本级各类学校全体财务、审计、资产人员，本省业务骨干以及重点示范性培训。负责制定并实施本地区教育财务管理干部培训规划、年度培训方案以及配套制度政策；负责督促指导地（市）、县教育行政部门的教育财务管理干部培训工作。
地（市）县级教育行政部门负责本级教育行政部门财务管理人员、直属单位和本级各类学校全体财务、审计、资产人员培训。负责制定并实施本地教育财务管理干部培训计划。
三、培训机制
（一）建立培训基地。教育部按区域划分，依托直属高等院校，建立培训基地。省级教育行政部门选择具有优质培训资源的高校作为本地区培训基地。培训基地负责具体实施培训，按照教育行政部门的要求，举办培训班，遴选师资，编写教材，设计课程。教育部培训基地和省级培训基地，各省级培训基地之间实行资源共享。
（二）加强网络平台建设。依托现有资源，建立全国教育系统财务管理干部培训网络平台，大力推广在线学习和远程网络教育，搭建教育系统财务培训资源库，扩大培训覆盖面，提高资源利用率。各级教育行政部门可根据培训工作需要，建立本地区培训网络平台。
（三）有效衔接各类培训。在各级教育行政部门组织的干部培训中，积极争取增加财务业务培训的内容。会同各级财政部门，利用财政部门现有培训资源，积极合作开展有关业务培训。
（四）充分发挥事业单位和行业组织作用。教育部委托中国教育会计学会、中国教育审计学会开展培训需求调研，组织开展课题研究，搭建培训工作交流平台，开展培训工作考核等。各级教育行政部门可委托事业单位和行业组织开展培训有关工作，充分发挥其作用，形成工作合力。
（五）探索将一些具备资质的社会培训机构纳入培训体系。各级教育行政部门可探索制定资质认证标准，对承担培训任务的社会培训机构进行资质认证。推行项目管理制度，采取直接委托、招投标等方式，引导培训机构公平参与、适度竞争，择优确定培训项目承担者。
（六）建立培训需求调研机制。为保障培训的科学性、合理性和有效性，各级教育行政部门在制定具体的培训计划、确定培训内容和方式之前，必须针对培训对象，进行培训需求调研。
（七）建立干部参训考核评价机制。各级教育行政部门要按照《全国教育系统干部培训规划（2013-2017年）》的要求，建立财务干部培训学习档案，干部学习培训考核不合格的，单位年度考核不得确定为优秀等次。要引导干部注重自身素质的提升，形成自觉参加培训的内在动力。
（八）建立培训质量评估机制。干部培训机构、基地要组织学员对培训项目、课程设置、师资水平、教学管理、后勤服务等进行评价，根据评价情况不断改进工作，提高教学水平和后勤保障水平。各级教育行政部门要开展对本地区培训机构、基地开展评估工作，将评估结果作为其承担培训任务、深化教学改革的重要依据。
（九）建设培训师资库。从不同领域、不同行业遴选具有良好的思想政治素质和职业道德修养、深厚的财务管理理论功底、丰富的财务管理实践经验、掌握现代教育培训方法的知名学者、领导干部、业界精英、外国专家，建立全国和省级教育系统财务管理干部培训师资库，并实现资源共享。努力建设一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的培训师资队伍。建立培训师资考评和激励体系，逐步完善准入和退出机制。
（十）加大课程教材开发力度。坚持适量、管用、权威、示范原则，推荐选用一批培训优秀教材，组织开发一批反映最新理论成果与实践经验的重点教材，大力开发一批富有针对性、指导性、启发性的案例教材。及时研究教育财务工作和干部教育培训中出现的新情况、新问题，不断更新培训教材内容。实施精品课程开发计划，加强网络课程建设，促进优质课程资源共享。
（十一）切实保证经费投入。各级教育行政部门要将教育财务管理干部培训经费列入年度预算，保证培训工作的需要。严格执行培训经费管理办法，加大培训经费使用监督检查力度，不断提高经费使用效益。
四、教育部重点培训计划
未来4年，教育部将重点开展直属高校和直属单位财务人员、全国业务骨干以及重点示范性培训。培训内容包括教育规律、经济管理、财务管理及核算、现代财务技术及手段、法律法规和廉洁教育等。管理人员侧重宏观政策、国际比较、依法行政、领导能力、业务知识等，业务操作人员侧重法律法规、财务制度及政策，实务操作等。培训方式注重推广专题研究，改进讲授式教学，扩大研究式、案例式、体验式、模拟式教学比重。教育部每年年初制定并公布当年具体培训方案，确定培训班次，对培训内容和方式提出要求。教育部委托经费监管事务中心组织开展具体培训工作。
具体培训计划有：
（一）省级教育行政部门分管财务领导示范培训。培训对象为各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市及新疆生产建设兵团教育局分管财务的厅长或副厅长（主任、局长）、总会计师。教育部每年定期举办专题培训班。
（二）直属高校和直属单位分管财务领导培训。培训对象为教育部直属高校和直属单位分管财务校长或副校长、财务负责人、总会计师。教育部每年定期举办专题培训班。原则上每人每年参加一次培训。
（三）省级教育行政部门财务管理处级干部示范培训。培训对象为各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市及新疆生产建设兵团教育局财务、审计处长。教育部每年定期举办专题培训班。
（四）直属高校财务管理处级干部培训。培训对象为教育部直属高校财务、审计、资产处长。教育部每年定期举办专题培训班。原则上每人每年参加一次培训。
（五）教育部直属单位财务管理处级干部培训。培训对象为教育部直属单位财务、审计、资产处长。教育部每年定期举办专题培训班。原则上每人每年参加一次培训。
（六）直属高校和直属单位财务管理干部培训。培训对象为教育部直属高校和直属单位处长以下全体财务、审计、资产人员。教育部每年定期举办培训班。4年实现全体人员轮训一遍。鼓励干部参加财政部、本单位和其他机构组织的各类培训。
（七）全国教育财务系统骨干人才培训。培训对象为各级教育行政部门、各级各类学校中的优秀财务干部。由教育部、各省、各校负责选调优秀财务干部参加培训。教育部每年定期举办专题培训班。培训对象相对固定，4年为一培训周期。
（八）中高级人才境外研修。每年选派若干名教育系统优秀财务管理干部赴境外进行短期或中长期的学习交流，有针对性的与国外高校、政府、非营利组织同行进行交流，研究和学习发达国家教育经费使用管理方面的经验，拓展干部国际视野。
（九）重要财务制度专题示范培训。重要的财务制度、政策出台后，教育部将及时组织开展专题示范培训。培训对象、内容和方式根据制度的要求确定。
年度教育计划方案篇8
[关键词]高职教学计划培养方案
一、问题的提出
高职院校专业人才培养的过程是确定专业培养目标与培养规格，构建人才培养模式，实施人才培养方案的过程。人才培养方案是一所学校的教育思想和教育理念的集中体现，是实现专业培养目标和培养规格的中心环节，是人才培养模式改革的出发点和落脚点，学校的办学体制与运行机制必须为贯彻人才培养方案，适应人才培养模式提供保障。在新一轮的高职教育教学改革中，人才培养方案的研制和使用作为教育教学改革的一项核心内容正在逐渐推行。回顾我国高等教育的办学历程，国家对编写教学计划有过指导性文件，但对人才培养方案还未曾颁布过相关的文件。目前，缺乏制订高职教育人才培养方案共同遵守的框架和质量标准，导致高职院校人才培养方案制订及实施的随意性，并带来质量标准考核的不可操作性。因此，对人才培养方案相关问题的研究，对规范高职院校人才培养方案的研制工作，系统规划人才培养各个环节，促进学校教学基本条件建设，深化教育教学管理改革，具有十分重要的意义。
二、人才培养方案的内涵
1.人才培养方案的基本含义。关于人才培养方案的定义，不同学者表述不同，但核心内容都基本相同。关于人才培养方案的基本含义，我们认同的是：人才培养方案是根据专业的培养目标和培养规格所制定的实施人才培养活动的具体方案，是学校指导、组织与管理教学工作的基本文件。其内涵包括以下四个方面：一是人才培养方案是人才培养模式的文本形式，是对专业人才培养的逻辑起点、培养目标与规格、内容与方法、条件与保障等培养过程和方式的描述和设计；二是人才培养方案是对学生的全面发展，知识、能力、素质全面培养过程的整体设计，包括课内课外的统筹安排等；三是人才培养方案不仅包括培养计划，还包括师资、教学环境、教学实施建议和教学管理制度等各种因素；四是人才培养方案除了计划性，更侧重它的系统性和实施措施；五是人才培养方案是学校教学工作稳定运行、各项政策和规定制定与实施、专业、课程、师资、实训基地等教学基本建设的基础，是组织和管理教育教学过程的基本依据。
2.人才培养方案的框架与基本内容。人才培养方案的基本结构由学制与招生对象、培养目标与培养规格、专业核心能力与就业岗位（群）等九部分组成，这种人才培养方案框架，将培养目标、培养模式及教学实施放在同等重要的地位。学制是指修读年限，高职的标准修读年限一般为3年（2年），根据学生学分修读情况可实行弹性学制2～5年（2～4年）；招生对象是指应届及往届普高（中职）毕业生等。培养目标是专业教育教学活动的预期结果，包括专业的具体培养要求，所培养人才的层次、类型、毕业生的质量标准及所从事的工作等；培养规格是对人才的知识、能力、素质的规定，是培养目标的具体化。专业核心能力是指学生应掌握的具有竞争优势的、独特的情商、专业知识和不易模仿的专业能力，使学生能在专业的不同层次和方向找到其合适的位置；就业岗位（群）是指学生的目标就业岗位以及拓展或发展目标岗位。课程体系是指一个专业所设置的课程相互间的分工与配合，主要反映在各种类型课程的结构，必修课与选修课之间的比例关系等；课程设置是指选定的各种各类课程的设立和安排，包括合理的课程结构和课程内容，课程开设的先后顺序等。专业核心课程主要包括：课程名称、类别、学时、学分、课程目标、主要内容、考核与评价要求等。毕业标准包括应修读总学分、职业资格证书及其他证书获取情况等要求。教学安排主要包括各学期周数分配表、专业教学周历一览表、各类课程学时学分比例表、课程设置与教学进程一览表。实施建议包括考核与评价方法、师资队伍及实训条件的配备、教学制度保障等。其他说明是对人才培养方案中出现的一些主要术语进行解释和对专业调研情况、人才培养模式设计、课程设计等相关事项的说明。
三、人才培养方案与教学计划的区别
1.在设计思路和原则上。人才培养方案是对于学生德智体美全面发展，知识、能力、素质全面培养过程的整体设计，除了计划性，更侧重它的系统性和实施措施。教学计划是按照专业要求制定的学科模式，更侧重教学的计划性规定，缺乏对职业性、学生素质及学生个性培养的设计。
2.在编写体例框架上。人才培养方案无论从要素、要求还是结构、体例上都是全新的，内容更加丰富。教学计划在结构和内容上都比较简单，基本上指我们通常看到的实施部分。
3.在教学目的上。人才培养方案的目的在于人才培养，既包括培养计划，还包括师资队伍、实践教学条件、校企合作机制等相关条件和制度等各种因素。教学计划虽然为人才培养服务，但主要目的是教学。
4.在教学内容上。人才培养方案与教学计划相比：一是增加了突出围绕职业岗位能力设定的教学内容，与职业资格标准相衔接；二是可根据与校企合作、订单培养等实际情况进行课程置换或设置单独的课程模块，既方便学生就业，又能促使专业建设和人才培养更好地与社会需求接轨。教学计划则注重对讲授内容的系统性和知识体系完整性的计划与规定。
5.在课程体系结构上。人才培养方案在课程体系结构方面改变了教学计划“学科本位”的课程观，打破了注重知识体系完整性的牢笼，遵循“学习的内容是工作，通过工作实现学习”的理念，构建以职业岗位（群）所需的知识、技能和素质为主线的课程体系。以我院为例，将长期以来教学计划沿用的公共课、专业基础课、专业课的三段式课程体系结构，改为基本素质、专业基础能力、专业核心能力、专业综合性实践、专业拓展能力、综合素质6个模块，各个模块的课程既自成体系，又相互联系，相互衔接，突出职业能力和就业能力的培养。根据专业的实际情况，还可增设特殊的专业方向模块，主要是为了实现因材施教，满足学生多样化发展和社会对人才需求的多样化。
6.在教学模式和方法上。人才培养方案改变了教学计划那种“粉笔加黑板”的普通教室、多媒体教室、实验（训）室等教学模式和方法，提倡将企业的工作任务与学生的学习任务结合起来，根据不同类型的课程和教学目标，选择不同的教学模式和方法。如在真实的环境中实施教学，采用引导性教学法、案例教学法、项目教学法等，使学生在做中学，教师在教中做，融“教、学、做”为一体，有利于学生各种能力的培养。
7.在教学环节上。人才培养方案为加强学生对创新、创业意识和实践动手能力的培养，提高了教学环节的要求，实践教学环节所占的学时从30%增加到一般不低于总学时的50%。第六学期原则上全部安排顶岗实习，顶岗实习时间上不少于半年，根据专业实际还可单独设置有利于创业能力培养的课程模块。
8.在教学安排上。一是学制及学期的变化，学制上，由原来的学制3年（2年），根据学生的学分修读情况，可弹性为2～5（2～4）年；学期安排上，根据校企合作、工学结合的具体情况，每一学年由原来的两个学期可灵活设置成多个学期，将常规的教学时间安排与寒暑假、周末和节假日打通安排教学任务。二是课程学分计算方法的变化，课程的学分计算方法可从传统的理论课每18学时计1学分，实践课每36学分计1学分，改为除集中实训的项目每周计1学分外，其他统一为每18学时计1学分，突出构建理论与实践一体化课程的导向。
四、制订高职人才培养方案的注意事项
1.明确人才培养方案与人才培养模式的关系。人才培养模式是指学校在一定的教育理论、教育思想的指导下，围绕专业人才培养目标，对人才培养的全过程进行系统思考与设计而形成的比较稳定的专业教学活动的结构样式和运行方式。人才培养模式是一个抽象的概念，要具体化为人才培养方案，才能在人才培养的实践中得到运行和实施。在编制人才培养方案时，要明确培养目标定位，为了实现培养目标应该构建的培养模式、课程体系、设置的课程、采用的教学模式和方法、考核与评价方式，需要组建的教学团队，建设的实习实训条件和配套的相关教学制度等。只有理清了这些问题与关系，在此前提下所编写的人才培养方案才能真正成为指导专业建设和教学的纲领性文件，才能避免人才培养模式改革的盲目性、片面性和孤立性。
2.依据人才需求确定培养目标。要通过广泛的市场调研和人才需求预测分析，了解用人单位的需求，家长和学生的就业期望，确定培养目标，使其与市场需求相吻合。培养目标定位的准确性与区域性是培养模式定位的依据，同样的专业在不同区域的高职院校中培养目标应有所区别，应体现出区域性特点。不同区域经济发展水平不同，支柱产业和重点产业不同，对人才的规格、层次的要求不同，这些不同都要在人才培养方案中有所体现，最终反映在校企合作办学模式、工学结合人才培养模式改革和人才培养实践中。
3.根据培养目标确定职业岗位能力。在确定就业岗位（群）的基础上，要认真分析所需要的职业岗位能力，明确职业岗位（群）的业务范围、工作任务和素质要求，构建具体的知识、能力、素质结构，知识、能力和素质结构的设计要突出职业性，使培养目标不脱离高职教育的实用性、技能性和职业性的特点。
4.按照职业岗位能力设定教学内容和构建课程体系。要将以职业岗位（群）所需的知识、能力与素质为目标确定的标准转化为课程，以真实的工作任务或过程为依据整合和优化课程内容，把职业资格标准融入教学内容，将学科教学转化为能力培养，使教学内容对职业岗位能力的培养具有直接的意义和价值。构建以职业岗位（群）所需的知识、能力和素质为主线的课程体系，构建以工作任务或过程导向的渐进式职业能力培养的专业课程体系，构建以理论教学内容围绕就业岗位（群）所需能力的专业基础与职业知识，实践教学内容以学生就业岗位（群）所需技能的获得及胜任工作为目标的相关课程的课程体系。同时，课程的设置还应注重学生对职业岗位变化的适应性，根据产品结构和产业结构的调整，不断更新教学内容，调整课程结构，体现知识的先进性和适用性，凸显高职教育的职业性和实用性。
5.围绕课程设置选择教学模式和方法。教学模式要注意贴紧企业岗位工作实际，把企业生产过程与教学过程结合起来，把企业的工作任务和学生的学习任务结合起来，根据不同专业和不同类型课程内容及教学目标，选择不同的教学模式和教学方法。
[参考文献]
[1]胡秦葆，刘雨涛.高职院校学生专业核心能力培养初探[J].人才开发，2010（6）.
年度教育计划方案篇9
目前关于生育率转变的原因众说纷纭，其中社会经济发展水平和计划生育政策是目前学术界讨论最多的。一些研究认为是政府推动的强制性计划生育政策导致了中国生育水平的下降（wolf，1986；秦芳芳，1987），理由是在生育率大幅下降时期，中国的社会经济并没有发生较大变化；还有一些研究认为是社会经济发展水平所造成的（BirdsallandJamison，1983；孙文生、靳光华，1994）；而越来越多的研究认为是两者的共同作用的结果，即一个地区社会经济发展水平和计划生育工作状况直接关系到该地区的生育水平（tien，1984；邬沧萍，1986；李建民，2004）。不过也有研究指出虽然中国生育率转变在很大程度上是由计划生育政策和社会经济发展两大因素决定的，但还有一些其它因素在起作用，如文化教育、妇女地位、保健卫生和社会保险、伦理道德和宗教等（Bongaarts，1978；张风雨，1998）。而关于生育率转变所产生的人口效应研究更多的是定性的描述或者是较为粗略的估测。凯恩斯（1937）在《人口减少的经济后果》中最早提出“人口效应”一词。后来，国内学者尹文耀在2007年的《简论“人口效应”与“人口红利”》中把人口事件（如某一时期生育、死亡等人口变动）对人口自身系统状态变化的即时影响和滞后影响界定为“人口自效应”；将人口事件对人口以外的经济、社会、资源环境等的影响称为“人口他效应”。国家计生委“计划生育效益与投入研究课题组”（2000）分别以粗出生率和年龄别生育率作为测量生育水平的两种指标，估算出1971—1998年我国计划生育的人口一共少生3.38亿人。陈卫、庄亚儿（2004）利用aRma模型推算出中国在1971—1998年由于计划生育作用，中国少生了4.05亿人。由于以往的研究采用的方法、基础数据的不同，从而造成其结果而有所差异。细究起来，可以概括为以下几点：一是由于各个地区的生育率转变时间不同和速度不同，结果由于样本选取的不同而有所差异；二是由于基础数据的获得性和准确性，使得他们的起始预测年份各不相同，导致最终评估的人口效果有较大差异；三是政策模拟的假设条件的合理性和现实性，没有将有计划生育调控和无计划生育调控区分出来；四是人口效果的评估更多的是定性描述，而缺少定量分析，并且在测算时没有考虑到生育率转变与社会经济变化的关联性；五是评估的结果仅仅分析了人口规模变动效果，而没有对人口结构变动效果进行细致分析。社会经济发展水平和计划生育政策对四川生育率转变过程中究竟起起多大作用？生育率的转变对四川省人口规模变动和年龄结构变动有多大程度的影响？这也是我们在研究人口战略时迫切需要解决的问题。为此，本文将综合运用人口转变理论和比较人口预测法等，通过情景模拟分析四川省生育率转变的人口规模效应与年龄结构效应，以进一步深入认识人口变动的规律性，为完善四川人口发展战略和政策提供理论支持。
二、四川省生育率转变的人口效应测算方法
为了能够较好地对生育率转变的社会经济效果做出评估，这就要求我们首先对生育率转变的“人口自效应”给予准确评估。所以，本文主要针对“人口自效应”而分析的。首先根据四川省人口普查资料得到1981年的相关人口数据及参数。然后通过比较无强制执行计划生育政策的国家1978—2010年来经济水平发展和总和生育率水平的变动的关系，据此对四川省无计划生育条件下的总和生育率进行测算。最后利用paDiS-int人口预测软件，模拟不同生育政策假设下的人口发展过程，以比较无计划生育条件下和现实条件下人口增长的不同过程和结果。
1.基础数据的准备与参数的设定
本文的两个假设条件：一是人口的死亡模式保持不变；二是所研究的人口为封闭人口。
（1）初始人口。由于四川省在20世纪80年代初才开始全面实施“独生子女”为主体的人口紧缩政策，同时考虑到计划生育政策实施效果的滞后性，以及数据的可获得性及其准确性，我们利用四川省第三次人口普查数据得到1981年分年龄、性别人口的初始人口数据。
（2）总和生育率。总和生育率设定三种方案：一是四川省实际生育水平方案；二是无调控状态下的生育率水平；三是更替生育率水平，即tFR=2.1。三种方案的设定详见下文具体分析。1981年四川省的5岁组的年龄别生育率，根据插值法可以调整为1岁组的年龄别生育率。
2.生育方案的选择
为反映社会经济发展水平和计划生育政策对生育率转变的作用，我们选择了以下三种生育率方案。
（1）基准方案：人口实际增长的生育水平方案按照四川省1982—2012年实际总和生育率水平下的四川省实际人口增长状态。
（2）比较方案一：无政策干预的生育水平根据世界人口发展的历史经验，随着社会经济的发展、人民生活水平的提高以及人们生活习惯的改变，人们的生育意愿会不断减弱，生育水平也就随之逐渐降低。基于这一点，本文在借鉴以往研究经验的基础上，通过比较世界其他无政府强制执行计划生育政策的国家近些年来社会经济发展水平和总和生育率水平的对应关系，测算四川省总和生育率随着经济社会发展而变动的轨迹。该方案的设计思路是为了表明在无计划生育政策下，在经济发展水平的作用下，育龄妇女生育水平可能达到的程度。
（3）比较方案二：更替生育率水平我们在人口模拟情景中还设置了一个总和生育水平保持更替生育率水平（tFR=2.1）的方案。目的是比较该方案与基准方案和方案一之间的差异，这样可以反映出在更替生育水平的条件下，四川省实施计划生育政策的人口评估效果和由于社会经济水平的发展所引起的生育率下降而产生的人口效应。
三、四川省计划生育政策的人口规模效应
1.总人口规模变动效应
生育率下降导致人口出生率的下降，人口自然增长率也随之下降。如果按照方案一进行模拟，四川省人口出生率保持在15.88‰-32.09‰之间，人口自然增长率在10.22‰-24.75‰之间。在计划生育政策的影响下，生育率下降的速度要更快些，从而使得四川省1982—1990年实际的出生率在13‰-8.93‰之间，人口自然增长率在11.4‰-2.3‰之间。可以看出，无政策干预下的生育率转变模式使的人口规模效果随着时间的推移越来越明显。将方案一和方案二测算的人口数量减去现实条件下的人口数量，就得到了1982—2010年间由于计划生育因素少生的人口数量。由于方案一的生育率下降速度要小于实际的生育率下降速度，所以到2010年四川省的人口规模将达到9707.20-12062.16万人，比从1982年后持续实施计划生育政策带来的实际人口规模多出1635.45-4020.40万人。由此可以反映出由于计划生育政策导致生育率更加快速下降，四川人口增长得到有效控制。
2.结构性人口规模变动效应
（1）少年儿童规模的变动。从表4可以看出，如果按照无政策干预下的生育率转变模式，2010年少年儿童规模达到2187.21-3306.82万人，比实际多增加了822.5-1942.11万人。按照1982—2010年四川省实际教育投入计算的话，这将对四川省本来就短缺的教育资源形成更大的压力，导致人口的平均受教育水平更加低下。因此，计划生育政策不仅降低了未来人口增长的风险，而且有利于人口素质的整体提高。
（2）劳动力人口变动。从表4中可以看出，如果无政策干预，到2010年时四川省劳动力人口总规模将达到7859.83万人，比实际情况要多出2063.34万人，即使按照替代生育率水平来计算，到2010年四川省劳动力人口也将达到6624.66万人，比实际情况多828.17万人。试设想，如果20世纪70年代高生育率得以延续，其后国有企业减员增效、充分就业战略的实施将会处于一种极其艰难的境地。因此生育率的快速转变，使得劳动力数量增速放缓，为四川省充分就业战略的实施赢得了巨大空间。在1982—2000年间各方案中的劳动力与四川省实际人口中的劳动力的差距并不是很大，主要原因是四川省实施计划生育政策的时间只不过30年，到2000年劳动年龄人口中只有15-28岁的人口是1972—1985年间出生的人口，而在这个期间计划生育政策的效果还没有完全显现出来。但是随着时间的推移，实际人口的劳动力与各方案中的劳动力人口差距逐渐增大。
四、四川省计划生育政策的人口结构效应
1.老龄化效应———生育率下降加速人口由年轻型向老年型转变
生育率的转变同时也影响人口年龄结构的变化，如果按照无政策干预下的生育率转变模式，即按照生育率随经济水平的提高而下降的趋势来模拟四川人口结构发展变化的话，2010年四川省少儿人口比仍然保持在22%以上，而老年人口比重保持在9.23%以下，人口年龄结构保持成年型。而在基准方案中，实际人口中少儿人口比在近30年的时间里下降了17.4个百分点，而老年人口的比重上升了6.27个百分点，到2000年时四川省的人口就已进入老年型阶段，可以说，生育率的快速转变加快了人口老龄化速度。
2.抚养比效应———生育率下降使得劳动力负担
在减轻五、结论与思考本文通过借鉴世界各国总和生育率与经济发展的关系，建立面板数据模型分析两者的数量关系，以此测算四川省在没有实行计划生育政策条件下的总和生育率水平，然后在此基础上进行不同政策条件下的人口模拟，来分析四川省生育率转变对人口总量、老年人口比、抚养比等方面的影响。得出以下结论：
第一，通到对四川省无计划生育条件下的总和生育率进行估算，结果表明：如果按照无计划生育政策干预下的生育率转变模式，四川省从1978年以来的总和生育率都将远远高于实际的总和生育率水平。即使到了2010年，四川省无计划生育条件下的总和生育率仍为2.3左右，比目前实际的总和生育率1.38还要高。
第二，计划生育政策对四川省生育率下降起着加速的作用。通过本文的分析可以看出即使无计划生育政策的实施，随着经济社会的发展，四川生育率水平也会随着社会经济发展水平的不断提高而逐步下降。也即使说，计划生育政策的有效实施，只是加快了人口的转变和生育率转变的进程，加快了生育率下降速度，并没有改变生育率转变的趋势。
第三，通过对人口规模效应和人口结构效应的分析来看。生育率的快速转变虽有效控制了人口迅速增长的趋势，加快了四川省人口转变的过程，使得四川省30多年来总人口规模比实际人口规模多出1635.45-4020.40万人。但同时这种过快的转变速度破坏了人口转变的稳定性和平衡性，使得四川省将从一个低风险的人口转变时期逐渐过渡到高风险的人口转变时期。如果按照无政策干预下的生育率转变模式，2010年四川省老年人口比重保持在9.23%以下。而在计划生育政策的影响下，2010年四川省实际老年人口的比重已经达到10.95%，所以计划生育政策加快了人口老龄化速度。
年度教育计划方案篇10
为了提高中小学班主任队伍素质和能力，全面推进素质教育，根据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》和省教厅《关于印发<四川省中小学班主任培训计划实施方案>的通知》(川教函[20XX]386号)以及绵阳市教育局《关于印发〈绵阳市中小学班主任培训计划实施方案〉的通知》(绵教发[20XX]14号)的要求，结合我县实际,特制定班主任培训计划实施方案。
一、目的和意义
中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班级建设的指导者、中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是实施素质教育的重要力量，是沟通家长和社区的桥梁，加强中小学班主任培训是新时期贯彻党的教育方针，加强和改进未成年人思想道德建设的迫切需要，是全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然要求，是加强班主任队伍建设的重要举措。实施班主任培训旨在将中小学班主任培训纳入教师全员培训计划，建立中小学班主任培训制度，全面提高班主任工作能力。实施班主任培训计划，对于从整体提高全县中小学班主任队伍的素质和工作水平，深化全县基础教育改革具有重要意义。希望各学校高度重视，加强领导，精心组织，确保全县中小学班主任培训规划的顺利实施。
二、实施步骤
20XX年起全面启动班主任培训工作。工作启动后，各学校要将班主任培训工作纳入学校年度教育教学工作计划，统筹安排，建立中小学班主任岗位培训制度，学校分管德育工作的校长具体负责，政教处或教务处具体实施。同时各校要将班主任逐一统计，摸底造册，并将班主任花名册于20XX年4月底报教育局政工股和教师进修校。每年按1/3的比例，分期分批有计划地开展培训，力争三年内完成此项工作。
20XX年1月底之前已担任班主任工作，但未参加过班主任专题培训的教师，在近三年内完成30学时的专题培训。今后凡担任中小学班主任的教师，在上岗前和上岗后半年内均需接受30学时的专题培训。
三、培训要求
按照教育部《全国中小学班主任培训计划》中提出的针对性原则、实效性原则和创新性原则，针对不同阶段学生身心发展规律，不同学段的班级管理工作的特点和要求设计培训内容。坚持理论联系实际，重视经验交流，突出案例教学。针对中小学教师在职学习的特点，充分发挥远程教育手段的作用，不断提高班主任培训的工作的效率和质量。
四、培训内容
班主任工作基本规范、学生心理健康教育指导、班集体活动设计与组织班级管理、未成年人思想道德教育、相关教育政策法规等相关专题。
五、培训管理
凡中小学教师参加县级以上教育行政部门认可的班主任工作专题培训，经考核合格，其学时记入教师继续教育学时，纳入中小学教师继续教育学时管理档案，并由培训部门发给合格证书，与晋级评职挂钩。在班主任工作岗位上，未取得班主任培训合格证书者，一律不予提拔和晋升高级职务。
六、培训组织
县教体局制订全县班主任培训计划，并委托教师进修校组织实施本县中小学班主任全员培训工作。从20XX年起，每年暑假集中安排一至二期班主任专题培训，力争三年内完成小学班主任全员培训工作。同时各校要根据县教体局的通知积极选派班主任参加省、市班主任培训，不得以任何借口拒派教师参加省、市培训。教师进修校要加强班主任培训工作管理，建立班主任培训登记档案，颁发培训合格证书。各中小学要制定本校班主任培训计划，积极组织本校班主任参加各层次的培训活动，组织班主任开展校本研修。
七、培训经费
按照四川省财政厅、四川省教育厅关于转发《农村中小学公用经费支管理暂行办法》的通知，在学校年度公用经费预算总额的5﹪内支出班主任培训费，不得向教师个人收取。县局积极争取财政投入，各学校要多渠道筹措班主任培训经费，列入学校年度经费预算，不得由教师个人承担培训费用，确保班主任培训工作正常进行。
范文二：
一、指导思想
班主任是班级的组织者、领导者和教育者;是学校教育决策、计划的执行者;是班级各科教育、教学的协调者;是学校、家庭、社会的沟通者;是学生美的心灵、健康人格的塑造者。所以，拥有一支热爱学生、爱岗敬业、具有高度的责任心，又懂得科学育人的班主任队伍，是完成学校各项教育、教学任务的重要保证。为此，以教育部《关于加强中小学班主任工作的意见》和《中小学班主任工作规定》为指导，结合我校班主任队伍现状，有计划、有步骤地组织实施班主任培训，建设一支结构优化，富有活力的高素质、专业化的班主任队伍。
二、领导机构
组长：李锋箭
副组长：孙智良、杨义华
成员：李建国、王必清、孙宝成、陈廷福、谢菊仙、陈金高、孟凡祥
二层骨干
三、培训目标
1、长远目标：通过多种形式开展全员培训，促进班主任转变教育思想和观念，掌握现代教育理论，树立爱心意识、服务意识和责任意识，从而提高班主任教师队伍的专业化水平，努力建设一支拥有较强的实践能力、创新能力和教育研究能力的高水平班主任队伍。
2、近期目标：努力创设有利于班主任成长、成才的机制和环境。完善班主任的激励机制，每学期举行一次优秀班主任的评选，在此基础上每学年进行一次明星班主任的评选，鼓励班主任争当先进，促使中青年优秀班主任教师脱颖而出。
四、培训对象
班主任培训采取学校指定和个人申请相结合的方式，对有志于担任班主任工作的教师和在职班主任进行培训。
五、培训途径
采用集中培训和自学相结合的形式，每月集中听讲座和观看视频共两课时，其余时间采取自学的形式，完成学校布置的培训作业。每学年开展一次班主任工作论坛交流，举行一次班主任基本功大赛，举行一次主题班会观摩活动。
六、培训内容：
(一)常规培训内容(专家讲座)：
1、班主任常规工作及基本要求。
2、文昌中学学生的规范教育内容应有哪些?途径如何?
3、文昌中学应如何让学生形成优秀的道德品质、行为品质、学习品质和心理品质?
4、班级活动设计、组织技巧及深远意义。
5、如何上好班会课。
6、如何发挥学生在自主管理、自我服务方面的作用。
7、与学生、科任老师、家长沟通技巧。
8、学生工作个案分析与指导。
(二)专题培训的内容(观看视频)：
1、新时期初中班主任工作新思路、新内容、新策略。
2、如何通过对学生的行为规范教育来促成价值观的形成。
3、班级文化建设。
4、以人为本与敢管会管的班级日常管理技巧与策略。
5、学生的良好心理素质的培养，心理咨询及青春期教育的技能。
6、对学生学习的管理策略及优化学生学习压力的途径。
7、班主任工作中的法律风险规避与班主任权益保护。
七、培训措施：
1、作好集中培训和自学的学习笔记，政教处每月检查一次。