建筑垃圾回收利用篇1
关键词循环利用再生资源环境问题可持续发展建筑垃圾
1建筑垃圾特征
（1）时间性。任何建筑物都有一定的使用年限，随着时间的推移，建筑垃圾处理所有建筑物最终都会变成建筑垃圾。另一方面，所谓“垃圾”仅仅相对于当时的科技水平和经济条件而言，随着时间的推移和科学技术的进步，除少量有毒有害成分外，所有的建筑垃圾都可能转化为有用资源。
（2）空间性。从空间角度看，某一种建筑垃圾不能作为建筑材料直接利用，但可以作为生产其他建筑材料的原料而被利用。
（3）持久危害性。建筑垃圾主要为渣土、碎石块、废砂浆、砖瓦碎块、混凝土块、沥青块、废塑料、废金属料、废竹木等的混合物，如不做任何处理直接运往建筑垃圾堆场堆放，堆放场的建筑垃圾一般需要经过数十年才可趋于稳定。在此期间，建筑垃圾粉碎机废砂浆和混凝土块中含有的大量水合硅酸钙和氢氧化钙使渗滤水呈强碱性，废石膏中含有的大量硫酸根离子在厌氧条件下会转化为硫化氢，废纸板和废木材在厌氧条件下可溶出木质素和单宁酸并分解生成挥发性有机酸，废金属料可使渗滤水中含有大量的重金属离子，从而污染周边的地下水、地表水、土壤和空气，受污染的地域还可扩大至存放地之外的其他地方。
2建筑垃圾的危害
2.1建筑垃圾随意堆放易产生安全隐患
大多数城市建筑垃圾堆放地的选址在很大程度上具有随意性，留下了不少安全隐患。施工场地附近多成为建筑垃圾的临时堆放场所，由于只图施工方便和缺乏应有的防护措施，
2.2建筑垃圾影响空气质量
随着城市的不断发展，大量的建筑垃圾随意堆放，不仅占用土地，而且污染环境，并且直接或间接地影响着空气质量。
2.3建筑垃圾占用土地降低土壤质量
随着城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放点也在增加，而垃圾堆放场的面积也在逐渐扩大。垃圾与人争地的现象已到了相当严重的地步。
3中国建筑垃圾的排放与利用情况
（1）我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%，以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。
（2）我国从2003年7月1日起已在170多个城市全面禁止生产实心粘土砖，作为建筑垃圾主要存放场所的砖块锐减。另一方面，大量有再生价值的材料也因填埋而浪费，如北京在重建西直门立交桥和大北窑立交桥时，拆除的数千优质混凝土没有作再生处理，直接买地填埋。核心问题是建筑垃圾的循环利用在我国没有引起足够的重视，往往将它归于只能用于路基的低档材料，没有充分合理的利用，也没有将建筑垃圾循环再生作为一个产业来发展。尽管如此，近年来我国在建筑垃圾再生利用方面和装备的研究工作已经逐渐展开，并取得进展。
（3）国外建筑垃圾的利用情况，发达国家已经正在积极探索将垃圾变为一种新资源，一直发展成一个新兴产业。
4建筑垃圾的处理对策
（1）高度重视，切实加强组织领导。建筑垃圾的处理和回收利用是一个系统工程，涉及到社会的各个层面，该如何处理就需要有组织进行协调解决，各建筑施工有关单位要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，分工明确，齐抓共管；要建立健全渣土设置与管理专项方案。
（2）政府要为建筑垃圾处理提供资金保障。建筑垃圾废料不是商品，本身是没有价值的，只有经过加工处理再利用后才会产生新的价值。在建筑垃圾的回收处理利用过程中，常常使处理单位无利润可图，缺少了积极性，直接影响利用工作的进行，因此必须由政府通过某种渠道在利用过程中给予经济补助，调动企业的积极性。
（3）降低建筑垃圾对环境的污染。我国建筑垃圾处理技术及回收利用率较低，建筑垃圾大部分被运往垃圾填埋场堆放或填埋，不但占用了大量宝贵的耕地，而且对土壤、水源、植被等自然环境造成了相当大的危害。同时，在运输过程中给城市环境造成了严重污染，严重影响了城市环境和城市形象。
（4）建立健全合理的政策法规。近些年来，我国对建筑垃圾回收再利用的重要性虽已有清醒认识，但还没有引起足够的重视。国家还没有建立完善的相关法律法规，对违反规定的处罚条例，禁止填埋可利用的建筑垃圾及规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放的条款还不完善。所以，应出台相关政策法规，实行有效地奖惩制度。
5结语
推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益、社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题，是个系统工程。因此，需要全社会的快速、广泛的积极地参与进来。共同促进可持续发展，创建美好家园。
参考文献
[1]杨明生.多管齐下推进建筑垃圾资源化利用[J].建筑，2016（16）.
建筑垃圾回收利用篇2
关键词建筑垃圾;处理回收;再利用
中图分类号：X705文献标识码：a文章编号：1671-7597（2014）21-0198-02
近年来，城中村改造以及各类市政、民用建筑的新建与扩建等在加速昆明市现代化步伐，同时产生的大量的建筑垃圾也给我们的生态环境带来了很大的压力。如何在发展的同时解决好生态和环境的问题，走可持续发展的道路，给世界展示一个充满魅力的春城，应该成为行业关注的重点，为此，我们的课题小组对昆明市的多个施工现场进行走访调研，昆明市建筑垃圾处理现状进行了解和分析，并针对建筑垃圾的回收和再利用提出意见和建议。
1建筑垃圾的界定
建筑垃圾是指对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆除或修缮过程中所产生的弃土、废料和其他废弃物。根据产生途径源不同，建筑垃圾分为施工建筑垃圾和拆毁建筑垃圾。大量建筑垃圾都有很大的开发价值，如果我们合理开发利用好建筑垃圾，其不仅可以减轻建筑垃圾给我们的环境带来的问题，而且可以给我们带来巨大的财富。
2昆明市建筑垃圾的处理现状
据有关资料显示，自2009年2月27日昆明市城中村改造拉开序幕以来，昆明市平均每年产生760万吨建筑垃圾，大量建筑垃圾的产生给我们的生存环境带来重大的压力。各级政府对此非常重视，于2010年出台了《昆明市建筑垃圾管理实施办法和建筑垃圾资源化处理方案》，市住建局也出台了《关于加快加快昆明市建筑垃圾资源化处理和再利用的通知》。同时，相关部门采取积极措施加强，对建筑垃圾的排放、清运、中转、处置和资源化利用，推动产业发展。按照《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》，规范的建筑垃圾资源化处理企业按照相关政策，可获得补助、产品、税收减免、土地、信贷、等方面的优惠。各设计部门在建设工程的设计中，优先采用建筑垃圾资源化材料及其产品。财政、税务等部门对规范性建筑垃圾资源化处理企业以“立项资助”、“以奖代补”、“政府贴息”等方式进行扶持。在政府的鼓励与支持下昆明市建筑垃圾处理的相关行业也得到了快速的发展。据了解，自2010年至今，昆明市已有多家企业先后投入使用了移动式建筑垃圾处理设备，同时也有几家建筑垃圾综合处理厂相继成立，并在不断的发展。
3目前昆明市建筑垃圾处理存在的问题
课题小组通过对昆明市各施工现场的调查走访，部分施工现场依然存在扬尘污染、垃圾堆放而产生的坏境污染现象。通过现场的走访与调研我们得出昆明市建筑垃圾处理及再利用主要存在以下几个问题。
1）相关的法律法规还没有健全，2010出台的《昆明市建筑垃圾管理实施办法和建筑垃圾资源化处理方案》在实践中还未得到完全高效的实施，市住建局出台的《关于加快加快昆明市建筑垃圾资源化处理和再利用的通知》也未深为每一个人了解。为达到建筑垃圾的有效控制，我是必须加快完善相关立法。
2）建筑垃圾处理没有达到合理的规范，目前建筑垃圾回收利用率还特别低，绝大多数建筑垃圾还是被浪费掉。
3）虽然近年来也引进了一些先进的处理设备和提高了一些回收处理工艺技术，但相对一些发达国家的城市还是落后。
4）目前还没有建立起比较优秀的建筑垃圾综合开发利用的企业。我们必须加快这一行业的发展，不断使其产业化，最终实现昆明市建筑垃圾的高效利用。
5）施工人员等还没有对建筑垃圾再利用的价值有充分的认识，在施工过程中由于缺乏这一价值，必将造成大量的建筑垃圾找不到“归宿”。
6）施工企业对建筑垃圾的再利用还没有得到普及，建筑垃圾的再生材料还未充分被建筑市场利用。
4昆明市建筑垃圾回收再利用处理的对策建
1）采取建筑垃圾源头减量化措施。
①从建筑设计就开始着手，用最优的设计来提高我国建筑生命周期的总体水平，借此来控制建筑垃圾的频繁产生，从而减少建筑垃圾。
②各个施工企业要加强施工材料管理，避免材料浪费而产生大量建筑垃圾。在新建，拆迁，维修等过程中产生的建筑垃圾，企业要综合考评，充分发挥建筑垃圾的再利用价值。
③严格把关，保证建筑质量，避免因劣质工程问题造成大量建筑垃圾产生。
2）向国外学习。
发达国家非常重视对建筑垃圾建的再生利用，例如，美国，日本，德国等好多国家都实现了对建筑垃圾的高效利用。我们可以学习美国的建筑垃圾减量化政策，制定符合我们国情的相关政策，在标准、规范、法规等方面着手，从建筑设计到现场施工严格控制建筑垃圾的产生，从源头出就开始减少建筑垃圾的产生。其次在技术方面我们亦必须向国外学习，同时向国外引进先进的建筑垃圾处理设备，加大加快发展建设我们的建筑垃圾处理产业，可以学习德国建设多个建筑垃圾综合处理厂。
3）制订建筑垃圾处理的相关标准规范和法律法规。
昆明市于2010年出台了《昆明市建筑垃圾管理实施办法和建筑垃圾资源化处理方案》，昆明市住建局出台了《关于加快加快昆明市建筑垃圾资源化处理和再利用的通知》等一系列相关规定，在此基础上，还必须加强建筑垃圾处理的标准和规范建设，进行建筑垃圾资源化的立法工作，真正从法规方面规范昆明市的建筑垃圾处理问题。
4）积极推动建筑垃圾治理向产业化发展。
政府应加大对环保产业的扶持力度，通过采取经费补助、低息、贴息或免息贷款、减免税收等多种手段来推动建筑垃圾处理行业的产业化，使昆明市建筑垃圾资源化在经济上确实
可行。
5）加强宣传教育，让每个公民都意识到对建筑垃圾处理的重要性。
加大宣传教育的力度与广度，使每每一个人都知道建筑垃圾是一种可利用的资源，并把建筑垃圾综合利用的最新技术和工艺方法进行推广，加强现场施工人员环保意识。
项目基金
课题来源：该项目为“昆明学院大学生科学研究项目”资助立项项目，项目编号DXS14038。
参考文献
[1]王武祥.建筑垃圾的循环利用[J].中国建材，2005（8）.
[2]李平.综合利用建筑垃圾大力发展循环经济[J].特区实践与理论，2007（6）.
[3]城市建筑垃圾管理规定.
[4]昆明市建筑垃圾管理实施办法和建筑垃圾资源化处理方案关于加快昆明市建筑垃圾资源化处理和再利用的通知.
作者简介
建筑垃圾回收利用篇3
关键词：建筑垃圾；综合利用；处理对策；
中图分类号：R124.3文献标识码：a文章编号：
1建筑垃圾的分类
建筑垃圾是在对建筑物实施新建、改建、扩建或者拆除过程中产生的固体废弃物。根据建筑垃圾的产生源的不同，可分为建筑施工垃圾和建筑拆毁垃圾。
1.1建筑施工垃圾
在施工现场，不同结构类型建筑物所产生的建筑施工垃圾成分含量不同，但主要成分一致，包括散落的混凝土和砂浆、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、废金属料、竹木材等，约占建筑垃圾总量的80%，其它垃圾成分约占20%。各类建筑垃圾成分如表1。
表1建筑施工垃圾数量和组成（%）
1.2建筑拆除垃圾
旧建筑拆除垃圾相对建筑施工产生垃圾量更大。旧建筑物拆除垃圾的组成与建筑物的结构密切相关。旧砖混结构建筑中，砖块、瓦砾约占80%，其余为木料、碎玻璃、石灰、渣土等；现阶段拆除的旧建筑多属砖混结构，废弃框架、剪力墙结构的建筑，混凝土块约占50%～60%，其余为金属、砖块、砌块、塑料制品等。随着建筑水平的增高，旧建筑拆除垃圾的组成会发生变化，主要成分由砖块、瓦砾向混凝土块转变。表1.2为对国内旧建筑拆除垃圾的组成统计。
表2施工和拆除过程中建筑垃圾组成比例比较（%）
2.我国建筑垃圾处理现状
我国建筑业在近二十余年来得到了突飞猛进的发展。同时，在其生产过程中产生的建筑垃圾也空前增加。据统计,其数量已经占据城市垃圾总量的30%～40%,我国每年产生的建筑垃圾高达数亿吨。而这些建筑垃圾被运往郊外或乡村采用露天堆放或填埋的方式进行处理,造成很大的危害。
1)侵占土地。建筑垃圾未经处理而直接运往郊外处理或者采取填埋的方式，占用大量的生产用地，进一步加剧人多地少的矛盾。
2)污染水体、土壤、空气。建筑垃圾一般需要经过数十年才可趋于稳定，在此期间，废砂浆和混凝土块中含有的大量的水合硅酸钙和氢氧化钙使渗滤水呈强碱性；废石膏中含有的大量硫酸根离子在厌氧条件下会转化为硫化氢；废纸板和废木材在厌氧条件下可溶出木质素和单宁酸并分解成挥发性有机酸；废金属料可使渗滤水中含有大量的重金属离子。从而污染周边的地下水、地表水、土壤和空气。
3)影响市容和环境卫生。建筑垃圾未经任何处理，采用露天堆放或以简易填埋方式处理而且建筑垃圾运输大多采用非封闭式运输车，运输过程中不可避免的产生遗撒和粉尘飞扬等，严重影响城市容貌，同时对人们的健康产生不利影响。
综上所述，我国城市建筑垃圾的处理呈现以下几个问题：
1)建筑垃圾分类收集的程度不高，目前只能是绝大部分进行混合收集；
2)建筑垃圾回收利用率低；
3)我国建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后，城市建筑垃圾处理多采用直接填埋的处理方式，既占用土地又污染环境；
4)城市建筑垃圾处理投资少，政策法规措施还不健全，建设工作者的环保意识不强。
3.建筑垃圾综合处理利用的对策及建议
3.1建筑垃圾处理减量化
1)优化设计方案。使建筑物有较长的使用寿命,延长生命周期,自然减少建筑垃圾。
2)加强施工的组织和管理。严把材料关，尽量减少板材边料,避免因管理不善造成未使用的水泥结块成为建筑垃圾。同时，确保施工质量、减少劣质工程,科学安排施工进度,避免抢工期和抢施工进度给工程留下质量隐患,减少因建筑施工质量返工引起的建筑垃圾。
3)推广新施工技术。避免建筑材料因运输、储存、安装时的损伤和破坏导致建筑垃圾；提高结构的施工精度，避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。
3.2建筑垃圾处理无害化
建筑垃圾的无害化是指通过相关处理流程消除建筑垃圾中的有害成分，主要包括两方面的内容：一是筛选建筑垃圾中的有毒有害成分，如含汞荧光灯泡，含铅铬电池、铅管以及油漆、杀虫剂、清洁剂等其它有毒化学物质，并对其分别作无害化处置，以尽量降低建筑垃圾的危害性；二是建造专用的建筑垃圾填埋场，对建筑垃圾进行分选处理后实施填埋，以防止或减少垃圾长期堆放过程中产生次生物理、化学污染。
3.3建筑垃圾处理资源化
建筑垃圾资源化是指通过提高建筑工程管理水平和使用新技术从建筑垃圾中回收有用的物质和能源。具体可回收利用种类及形式有以下几种。
3.3.1直接利用
如可以将建筑垃圾作为工程填埋土方，可以将形态良好的砌块、金属、木材搭建临时工棚等。样既处置了建筑垃圾，又节约了项目建设成本，实现了建筑垃圾“变废为宝”的双重功效。
3.3.2再生利用
1)金属垃圾。建筑工程中的金属垃圾具有相对容易的回收处理工艺和丰厚的市场回报，回收率水平较高，一般可以达到70％以上。
2)塑料垃圾。塑料产品在自然界中自然降解能力极为低下，对环境往往造成难以恢复的危害。工程建筑垃圾中，塑料的回收率仅次于金属，达到40％以上。
3)木材垃圾。拆迁工程建筑垃圾中木料垃圾的比重较小，施工工程中木料的使用量较大，但产生的建筑垃圾比重较小，装潢工程中木料垃圾的比重最大。目前，对木料垃圾的回收再利用主要集中在优质和块形较好的木料上。
4)建筑模板垃圾。在工程建筑项目中，由于模板为周转材料，在利用的过程中并不会转化为建筑实体，也就是说不会被消耗。因此，建筑施工单位可以将建筑模板收集起来重复利用。
3.3.3能量转换
对含有机质等可燃物的建筑垃圾，可以通过焚烧处理回收热量。
建筑垃圾循环利用
4.结束语
随着城乡建设速度的加快,建材资源的需求和建筑垃圾的产量急剧增长。无论从资源的利用还是从环境保护的角度,都要求我们对建筑垃圾的管理能再向前跨进一步,走循环经济之路,使我国的经济建设得以持续发展。
参考文献:
[1]党玲,朱家瑜,曹琴.我国现行城市工程建筑垃圾处理工艺探讨[J].科技创业,2010,(11)：87-88
[2]王武祥.建筑垃圾的循环利用[J].建材发展导向,2005,(01).
建筑垃圾回收利用篇4
【关键词】建筑垃；再生资源；利用
据统计，目前我国建筑垃圾的排放量已达到城市垃圾总量的30%以上，绝大部分未经任何处理，便被运往郊外露天堆放或填埋，而堆放和填埋则需耗用大量的征地及垃圾清运等建设经费。同时清运和堆放工程中的遗撒和粉尘、灰沙飞扬等问题又加重了环境污源。另据资料显示，经对砖混结构、全现浇混凝土结构等建筑类型的施工材料统计分析，每一万平方米的建筑施工中，会产生500-600吨建筑垃圾。按此推算，我国每年仅建筑施工就产生超过4000万吨的建筑垃圾，严重地浪费了建筑材料。由此可见，为了保护生态环境和节约资源，建筑垃圾的综合利用成为社会急需研究和解决的重要课题。
1.建筑垃圾的分类
按建筑垃圾的来源进行如下分类：
1.1土地开挖：分为表层土和深层土。前者可用于种植，后者主要用于回填、造景等。
1.2道路开挖：分为混凝土道路开挖和沥青道路开挖。
1.3旧的建筑物撤除：分为砖和石头、混凝土、木材、塑料、石膏和灰浆、钢铁和非金属的几类。
1.4建筑工地垃圾：分为剩余混凝土，即工程中没有使用调而多余出来的混凝土；建筑碎料，即凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料，木材、金属、纸和其他废料等类型。
2.建筑垃圾的开发和利用
2.1再生建材重新利用
建筑垃圾中废混凝土块在处理工厂中，去除混入混凝土块中的砂等，采用破碎机械破碎，用筛子区分粒径大小，就能作为再生骨料或再生碎石使用；施工中散落的湿砂浆、混凝土，可通过冲洗将其还原为水泥浆、石子和砂进行回收，英国已经开发了专门用来回收湿润砂浆和混凝土的冲洗机器；建设工程中的废木材，除了作为模板和建筑用材在利用外，通过木材破碎机，弄成碎屑作为造纸原料或作为燃料使用；废金属、钢料经分拣、集中、重新回炉后，经在加工制成各种规格的钢材。
2.2作为建材产品直接利用
用建筑垃圾加固软土地基。它的基本原理是：利用起吊机械将短柱形的重夯提升到一定高度，使之自由落下夯击原地基，在夯击坑中填充建筑垃圾（使粒径为4―6cm）进行夯实，以使建筑垃圾能托住重夯，这样建筑垃圾即在地基内形成一个坚实的短柱，从而大幅度地提高了地基的承载能力，降低了地基的压缩性。这种方法不仅使城区改造中拆除的大量建筑垃圾变废为宝，降低了工程造价，保护了环境，而且实践证明，切实可行，能够满足房屋结构的设计要求。另据报道称可将污水处理厂产生的污泥代替部分水泥拌制混凝土，其和易性得到改善、收缩减少，强度略有降低（早期强度降低较多），适用于不需要混凝土早期强度的工程。
2.3用垃圾建造房屋、发电
美国爱达荷州有一家房地产开发公司，它用回收的废物建造了一幢330平方米能够利用太阳能的住宅：墙壁是用回收的轮胎和铝合金废料建造的；屋架所用的大部分钢料是从建筑工地上回收来的；所用的板材为锯末和碎木料加上20%的聚乙烯制成；而旧报纸、纸板箱则成了屋面的主要原料，并作为墙面的绝缘体，使房屋能更有效的利用能源。这种新型住宅引起了人们的广泛关注，并荣获了美国住宅营造商协会颁发的“住宅风格奖”，而且被正式命名为“资源保护屋”。日本最近研究开发出了垃圾复合发电技术和块状垃圾发电技术。块状垃圾发电是将回收的建筑垃圾除去金属和砂土，加入熟石灰等，制成圆形的块状，供专用的垃圾发电炉使用。这种块状垃圾平均每公斤产生的热量为普通标准煤的一半。
3.目前存在的问题
3.1建筑垃圾分类收集的程度化水平不高，绝大部分依然是混合收集，增大了垃圾资源化、无害化处理的难度。
3.2建筑垃圾回收利用率低。全国每年产生的4000多万吨建筑垃圾，需几万人去分拣，由于劳动强度大，工作条件差，工人待遇低，专业分拣的人员又很少，所以大多数可以回收的资源白白浪费掉了。
3.3我国建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后，缺乏新技术、新工艺开发能力，设备落后。垃圾处理多采用简单填埋和焚烧。既污染环境又危害人们健康。有些城市甚至不做任何处理，导致环境问题加剧。
3.4建筑垃圾处理投资低，法规不健全，建筑工人环境意识不高。
3.5施工工艺、施工技术落后，大量的手工操作，是产生建筑垃圾的主要原因。
4.建筑垃圾资源化的措施
为了促进我国建筑垃圾的资源化，有必要加强以下几方面的工作：
4.1加强建筑垃圾资源化的科研工作。科学技术研究工作是建筑垃圾资源化的基础，没有合适的技术方案，建筑垃圾的资源化就无从谈起。尽管国外建筑垃圾的再生技术被认为是成熟的，但这恰恰是我国建筑垃圾资源化工作中的薄弱环节。所以，在国内尚没有大力开展建筑垃圾资源化工作的时候，就应该首先花大力气进行建筑垃圾资源化的科研工作。实施符合我国实际的建筑垃圾资源化战略和技术方案，仍需要有针对我国实际的科研工作基础。科研工作主要应集中于建筑垃圾减量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法，再生建筑材料的市场化措施，开发简单的分析方法用于鉴别再生材料与环境的相容性等方面。
4.2建立健全的建筑垃圾分类回收利用制度建筑垃圾资源化是一个复杂的废物循环利用过程，在此过程中，须同时处理好两个重要的环节，一是建筑垃圾的分类回收；二是回收后的再利用。这两大环节既相互促进又相互制约，缺一不可。建筑垃圾不进行分类回收也就无法利用，分类回收后不进行相应的利用也就失去了分类的意义，同样也不能进行资源化。国内有一些城市和社区也曾经试行过建筑垃圾分类投放，但由于宣传力度不够，同时也因没有解决好分类收集后建筑垃圾的利用问题，因此，最终没有很好地坚持下去。在建筑垃圾的资源化方面，应禁止填埋还可利用的建筑垃圾，有义务的单位必须设置相应的设备或者委托第三方来利用其建筑垃圾。要强调产生垃圾的单位首先自己要有解决资源化利用的条件，或支付较高的处置费用委托其他单位帮助处置。凡利用垃圾生产出的材料和产品，国家应在税收政策上给予优惠。
4.3制定相应的政策、法律、法规建筑垃圾资源化工作是一项政府行为，不少发达国家均采取了相应的对策。比如，欧共体的FaSt规划，把资源的再生利用与信息、生物技术和就业并列为四大课题之一。前苏联也完成了“完善在国民经济中利用再生资源”的立法。日本在垃圾资源回收方面也居于领先地位，町田市成立了一个废物再利用文化中心，把废物回收、资源再生利用提高到民族新文化的高度等。中国目前相关的法律及对策还很不健全，因此中国各级政府应借鉴国外先进的管理经验，根据本国国情，制定出一套从建筑垃圾的产生、收集、清运到分类、利用的相关法律和优惠政策，来引导和约束公众行为。在对建筑垃圾资源化工作的管理上，由行政主管部门牵头，制定出相应的管理办法与实施意见，政府办公会可协调其他相关部门如交通、财政、物价、工商、税务等部门分工协作，形成制度，这样建筑垃圾资源化工作才有法可依，有章可循。否则，只能成为一句空话。
4.4加强建筑垃圾资源化的宣传教育工作。要让会与建筑垃圾打交道的每一个人都知道建筑垃圾是一种可利用的资源，同时提高建筑工人的环保意识，并把建筑垃圾综合利用的最新技术和工艺方法介绍给大家。
4.5加强建筑垃圾资源化的监督执法工作。一旦颁布了建筑垃圾资源化的法律，就应该通过严格的监督执法来使法律得到确实的遵守，做到令行禁止，有法必依，违法必究。
总之，建筑垃圾作为各种建材产品废料的混合物，未加处理直接填埋，不仅破坏了人类赖以生存的自然环境，而且也是资源的巨大浪费。唯有采取积极措施，才能确保建筑业的可持续发展。
参考文献：
[1]王玉庆都市环境与可持续发展环境保护[J]2001（6），4-5
[2]陆凯安利用建筑垃圾减少环境污染北京节能[J]1999（3），39-40
[3]黄宗益，李兴华日本对建设工程副产物和建筑垃圾的处理[J]建设机械技术与管2002（4），24-25
[4]李俊峰时丽我国城市垃圾管理基本思路宏观经济研究[J]2000（4），39-40
建筑垃圾回收利用篇5
【关键词】建筑垃圾；政府职能；再生利用；可持续发展
建筑垃圾大多为固体废弃物，一般是指建筑施工过程中建筑物、构筑物、道路管网等改造、扩建、拆除过程中产生的渣土、弃涂料、废砖石、建筑用胶、沥青、油漆等的凝结体。其主要来源在于建筑活动的三个环节：施工生产、使用维修、拆除报废。
现阶段，我国各地绝大部分建筑垃圾未经处理就被直接运往郊外采用露天堆放、填埋的方式进行处理。这样既占用了大量的土地又浪费了垃圾清运的费用，在清理、运输、堆放的过程中遗撒和飞扬等问题又造成了二次环境污染。这样既增加了建设成本又不符合资源再生利用，也是对资源的巨大浪费，同时建筑垃圾中难以降解的聚合物材料又含有大量有害元素，它又会对周边居民的生活造成危害，也会对地下水源造成污染。
在我国城市化进程快速发展的今天，城镇中建筑垃圾的数量也在快速迅猛地增长，其危害也日益严重地困扰着各级地方政府。因此如何有效地处理和利用越来越多的建筑垃圾已经成为各级政府高度重视和需要大力解决的重大社会问题之一。鉴于我国建筑垃圾的处理现状，需要个人、企业、各级政府投入更多的热情、精力、财力等，更需要政府着力解决好如下问题：
1设立专门机构进行治理。
政府牵头，设立专门的管理机构组织协调建筑垃圾怎么收集、由谁负责收集后回收利用。政府的管理机构应制定专门的地方法规，从政策上、税收上支持和扶持企业的回收利用。建筑垃圾资源化不仅有着巨大的社会效益和环境效益，还将产生巨大的经济效益。经权威部门测算，与实心粘土砖相比，同样是生产1.5亿块标准砖，使用建筑垃圾制砖，可以减少取土24万立方米，节约耕地180亩，可以消纳建筑垃圾40多万吨，节约建筑垃圾堆放占用土地160亩，两项合计可节约土地340亩。此外在制砖过程中，还可以节约标准煤1.5万吨，减少二氧化硫排放360吨。如此巨大的社会效益和环境效益，这都需要政府的大力推广和扶持。因此成立专门的管理机构是非常必要的，只有这样才能起到检查、督导和帮扶的作用，只有这样才能有效地利用建筑垃圾。成立专业管理机构治理建筑垃圾的目标是：通过选择较高层次的管理目标，达到建筑垃圾处理可持续发展的目的。
随着资源、能源问题的日益严峻，国家及地方政府对建筑垃圾资源化再生利用重要性的认识提高，为实现建筑垃圾管理可持续发展，需采取的具体策略为：
1.1建立完善的建筑垃圾管理法规体系，建立与市场经济相适应的建筑垃圾管理体系。
1.2要坚持可持续发展战略，在建筑垃圾处理方面广泛采用再生循环利用的处理方式。
1.3促进建筑垃圾利用的政策法规、措施还不健全，政府在政策层面上如何支持建筑垃圾利用工作、制定什么样的政策支持和促进建筑垃圾的利用、已有的政策怎样落实。
1.4建筑垃圾的利用不仅仅是个技术问题，要能真正有效的利用还涉及社会、经济、环境问题，是个系统工程。既是系统工程就要有组织协调的问题。
2深入调研，掌握第一手资料，根据不同情况，找出不同的解决办法。
长期以来我国各地对建筑垃圾的管理缺乏针对性，而城市环卫部门制定的城市市容和环境卫生管理办法中对建筑垃圾的管理也无具体规定。目前我国建筑垃圾的现状是：建筑垃圾增长迅速，近十年来，建筑垃圾产量的增长要远远高于城市人口的增长速度；城区土地资源贫乏；再生资源浪费巨大。可见，传统的处理方法如露天堆放、填埋、焚烧等已不再适应建筑垃圾的迅猛增长，且不符合可持续发展的战略。
各地方政府结合各自地区不同的情况，在国家大的法律法规的基础上制定出各自解决建筑垃圾问题的执行细则，使建筑垃圾的产生、清运、利用等各个方面有法可依、有据可循。在政府的引导下，在法律法规的约束下，引起人们对于建筑垃圾综合利用的足够认识和重视，引导建筑垃圾消纳处理的相关企业提高建筑垃圾的最大利用率。
根据《青岛市城市建筑垃圾管理办法》规定，青岛市环境卫生行政主管部门主管全市建筑垃圾的管理工作。城管、环保、建设、规划、土地、财政、物价等部门按照各自职责，协同做好建筑垃圾管理工作。青岛市政府出台了“强制性”的建筑垃圾处理专项法规，把其作为建筑业主及拆除作业单位的义务。在该项工作实施过程中由政府管理的职能部门加强监督、检查和帮扶。
根据河南省许昌市《许昌市城市建筑垃圾管理实施细则》的规定由许昌市城管局对城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转等做出来详细规定，并参照建设部《城市建筑垃圾管理规定》的相应内容，对违法行为作了更加科学细致的分类。为改变建筑垃圾围城这一状况，实现建筑垃圾“五统一”，即统一证件、统一清运、统一收费、统一处置、统一管理。许昌市从实际出发，实行小范围招投标建筑垃圾独家经营处置权，把需要很大一笔资金的城市建筑垃圾处置任务一分钱不花地招标给了专门的经营公司。中标单位在许昌市享有对建筑垃圾的独家经营处置权，负责清运及无害化处理。该项目的实施是许昌市建筑垃圾处理史上的一次创新，开辟了河南省首家对建筑垃圾处理实施特许经营的先例。
3加大科研投入，加快建设垃圾处理和利用的科研工作并同时加大推广利用力度，转化科研成果。
科学技术研究工作是建筑垃圾资源化的基础，没有合适的技术保证，建筑垃圾资源利用化就无从谈起。我国应抓紧立项开展建筑垃圾综合利用的深入研究与开发工作，国家及地方政府和建筑企业都应加大资金投入。研究开发自始至终贯穿的理念是以不破坏生态和大量消耗能源、资源为代价。
首先要采用最优化的建设方案，避免或尽量少地产生建筑垃圾，从源头上进行治理。这就要加强城市规划的长期性和权威性，严禁朝令夕改；从工程的设计、建筑材料的选用、提高工程质量、提高建筑物的使用年限等源头上解决和减少施工过程中和后续建筑废物的产生和排放数量。源头控制是通过科学管理和有效的预防措施将其减量化，将事后控制转变为事前、事中控制，从而以被动管理转变上升为主动管理的地位。
其次要资源化就是要变废为宝。处理的目的和目标应当是资源回收和减少最终处置量，按实际情况最大可能地进行回收利用。我国大陆地区才刚刚起步，回收利用率仅为5%左右，这实在是让人汗颜，同时也说明了科研投入少、科研水平低等问题。
正所谓“世界上本没有垃圾，只是资源放错了地方”，昔日难以处理的废物，有望大量变身用途广泛的“宝贝”。为了支持建筑垃圾回收利用产业的从无到有、发展壮大，我国一些城市已经从政府层面制定了相应的法规、政策。建筑垃圾资源化处理企业可获得政府补助，并可在产品、税收、土地、信贷、供水、供电等方面享受优惠，同时建筑垃圾再生利用的科研成果的转化也日益成熟。如生产环保型砖块，其生产成本仅为市场售价的二分之一，据测算，每5000平方米建筑成本可节省8万元-10万元；生产再生粗、细骨料，这种再生混凝土强度可达C30，砂浆强度可达m5以上；用于基础处理，用建筑垃圾夯扩超短异型桩的施工技术，其单桩竖向承载力设计值可达500―700Kn，经测算，该项技术较其它常用技术可节约基础投资20%左右；利用建筑垃圾“堆山造景”，使其成为一个“山水相绕、移步换景”的市民游览休闲的特色景观。
4政府职能部门应加强支持、管理和控制。
4.1政府的支持
建筑垃圾资源化处理是一个系统工程，涉及建设、拆迁、运输、施工、生产处理、产品应用等多个环节，不但涉及国土、环保、市政、建设、交通、发改委、工商、税务等多个行政管理部门，还涉及卫生、防疫、公安等部门，没有政府的统一管理，就无法协调这些部门的关系。没有政府的支持任何企业或个人都无法完成这项工作。
建筑垃圾资源化处理应按市场化模式进行，应在加大政府财政投入的基础上，政府还要从建筑垃圾的收集、运输的方式以及所产生的费用，分拣、处理的场地，再生利用的设备、厂房，再生产品的使用等各个方面给予有效的支持。
4.2政府的管理
各级政府在国家有关法律法规的框架内，结合各自的具体情况制定具有操作性的管理规定或细则等，重视用法律手段加强对环境卫生的全面管理，完善建筑垃圾处理处置管理办法，制定市场运作、服务收费等方面的法规，用法律及规章制度规范相关运行单位的行为。
政府为确保建筑垃圾再生利用项目的有效实施，可利用经济杠杆多渠道筹措资金，积极探索和建立市场经济条件下的多元投融资体制，通过市场运作，合理配置，充分发挥各方的投资收益。
制定促进建筑垃圾再生产品使用的政策。任何新产品都有一个市场接受的过程，因此在加强科学宣传的同时，政府要有强制使用的相关政策，特别要求在政府出资的公用建筑中必须使用建筑垃圾再生产品，以起到导向作用。
建筑垃圾的资源化是一个系统工程，涉及到政府的各个层面，只有加强归口管理、明确各部门职责分工、合理组织协调，才能将建筑垃圾的产生、收集、再生、利用全过程落到实处。尤其是要加大检查监督的执法力度，在执法过程中，做到有法可依、有法必依、违法必究，坚决杜绝建筑垃圾大量排放、随意排放和低水平再生利用，使建筑垃圾资源化由行政强制逐渐成为全社会的自觉行动。
4.3政府的控制
在建筑垃圾再生利用的过程中，政府要有统筹规划和正确的政策引导，在市场经济条件下，行业的发展应在市场竞争和政府宏观指导下有序进行，一方面在市场竞争中优胜劣汰；另一方面在政府宏观指导下以科学发展观和循环经济理论为指导，避免重复上马，无序竞争。因此，建立健全行业管理机构，对不同地区实行分类指导，注重实效，避免“一刀切”、“一哄而起”或搞重复建设。避免企业同质化、争资源、争市场的恶性竞争，保障整个行业的合理、有序、良性、循环发展。政府要着重培育和扶持一批生产规模大、技术含量高、带动能力强的龙头企业。
政府在大力发展建筑垃圾再生利用的同时，更应该加强对建筑垃圾再生产品质量的控制，制订建筑垃圾再生产品质量标准、应用技术规程，明确建设工程使用建筑垃圾再生产品规范和要求，并将建筑垃圾再生产品列入推荐使用的建筑材料目录、政府绿色采购目录，促进规模化使用。
5结束语
对建筑垃圾的有效控制和资源化利用对于建筑业这一高耗能、高污染的行业而言至关重要。政府各职能部门及相关企业或个人通过采取相关的保障实施措施，对建筑废弃物进行资源化多级利用，方可高效率地节约资源、减少污染，获得更大的社会效益、经济效益、环境效益；坚持可持续发展战略，发展循环经济，发展绿色经济，以科技、环保造福社会，促进社会主义和谐社会建设；最终实现“政府不投资、环境无污染、企业有效益、垃圾得利用”的多赢局面。
参考文献
建筑垃圾回收利用篇6
建筑垃圾有几大特点：一、数量大。每拆除一处建筑物，都会产生几百吨甚至上千吨的建筑垃圾。致使城市建设固体排放物的排放距离越来越远，甚至无处排放。城市管理开始征收固体排放费用。用以加强固体排放物的管理工作。二、普遍性。全国城市都在搞建设，普遍存在建筑垃圾问题。三、经常性。建筑垃圾每天都在不间断地产生。四、污染性。建筑垃圾对植被和耕地及环境造成污染，侵占性地对土壤造成无机物污染，使土壤长期无法生长植物。
本文分析国内外建筑垃圾处理现状以及天津市建筑垃圾产生量、现状及存在问题，结合城市总体规划和环境卫生专项规划，提出了城市建筑垃圾近远期处理规划建议。对于这类固体废弃物的处理，要遵从“资源化，减量化，无害化”原则。从理念，法律，经济，科技等方面提出解决方案。
随着改革开放以来建筑业的迅猛发展，越来越多的建筑物拔地而起，带动了很多产业的发展，提供了许多就业机会，给城市带来了生机。然而，发展的背后也蕴藏着许多不足和危机，比如环境问题，生态问题。从建筑业的角度看，在楼宇建设和拆除的同时，每年产生大量的建筑垃圾，在不同的地区，不同建筑规模和经济实力，政府、地产商采取不同的办法处理这些建筑垃圾，有的回收利用，有的填埋，有的直接丢弃。
我国建筑垃圾现状不容乐观：随着我国社会经济的快速发展，建筑垃圾产生量逐年增长。据估计，2005年，全国城市建筑垃圾排放总量超过4亿t。2006年，仅上海市建筑垃圾产生量就达2500万t，飞速增长的建筑垃圾带来了诸多环境问题，也引起政府及民众的关注和重视。2005年6月1日，建设部颁布了《城市建筑垃圾管理规定》，标志着我国建筑垃圾处理已步入规范管理的轨道。然而，建筑垃圾处理涉及诸多环节，任何环节的疏漏都会带来环境、社会和经济影响。笔者通过对国内建筑垃圾处理过程的调查研究，从系统学角度对建筑垃圾从产生、收集、中转、运输到最终处置进行全过程分析，提出建筑垃圾全过程管理的解决思路。联系环境管理规划知识，结合我国现阶段各区域具体情况，可以看出建筑垃圾问题的责任在个人、政府、企业三方。原因主要分三类：
1观念问题和解决办法：
由于我国建设业环保工业起步较晚，对环境保护的知识宣传不足，宣传内容、类型也有限。例如，我们渐渐知道企业污水排放、个人随意丢弃垃圾等行为是破坏环境的行为，却很少有人知道建筑垃圾、电子垃圾、废旧电池的随意丢弃对环境的危害也是很大的。由于观念认识上的不足，导致人们没有对这些污染物保护的意识。工程建筑中，乙方便不经过任何预处理随意丢弃建筑垃圾，运到垃圾处理厂又和生活垃圾混在一起填埋，造成土地，能源的浪费。
那么，如何解决这个观念问题呢？
首先，要做到有法可依，必须加强立法和行政手段的干预，制定和实施环境标准，颁布和推行环境政策。行政手段的特征有权威性、强制性、规范性。任何事物，只有长期的执行某个规律后，才能让公众形成习惯。例如40年前，同中国公民一样，日本公众也没有垃圾分类回收的习惯，于是20年前日本政府通过了立法，强制垃圾分类回收，直到今天，日本的垃圾分类回收已经相当成熟，公众的意识也成为了习惯。我国于2005年6月1日起施行为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定《城市建筑垃圾管理规定》，该规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。按《城市建筑垃圾管理规定》规定，未经核准擅自处置建筑垃圾的，将对施工单位最高可处10万元罚款，并在限期内清理所倾倒的建筑垃圾。但是，随意倾倒建筑垃圾，一般很难抓到现行。”为加强和规范建筑垃圾处置管理，政府还需狠抓源头，制定相关地方政策，规范对建筑施工场现场的管理。具体措施如：尽量在符合安装视频要求的建筑工地，开工前安装远程视频监控系统；建筑垃圾必须交给经核准从事运营建筑垃圾运输的单位等。
其次，要从思想认识上解决：“建筑垃圾处置动态性强，反复性大，只有加强建筑垃圾回收利用的宣传教育工作，才能做到事半功倍。例如，北镇建筑垃圾受纳场是一个专门的建筑垃圾容纳厂，在这里，建筑垃圾通过分类回收，不仅节省了土地，也得到了更好的利用。为了宣传，北镇除了在当地电视台上加大对建筑垃圾受纳相关事项的宣传力度外，还印发了3000多份《北镇建筑垃圾及余泥受纳场公告》，发至各住宅小区、屋村、居委会、新建楼盘及工程运输车等；印制包括受纳场地址、电话、监督电话等内容的铁牌20多块，装订在各住宅小区、屋村、居委会指定的建筑垃圾临时堆放点等位置；召集各小区物管理、屋村管理负责人、居委会村民小组负责人召开关于处理建筑垃圾管理的相关事宜。据了解，自受纳场启用以来，建筑垃圾乱倒、乱放的现象大大地减少。
然后，要明确责任主体，谁产生谁负责。这里涉及到环境检测的相关知识。具体过程包括：现场调查确定项目布点采样分析测试数据处理整理上报。威海市是一个很好的例子：该市规定，建筑垃圾处置按照谁产生、谁承担处置责任的原则，力争实现建筑垃圾减量化、资源化、无害化处理。威海市要求，各部门要按照“属地负责、合理安排、统一管理、资源利用”的原则，合理确定建筑垃圾临时消纳处置场所，单位或者个人申请利用建设工地、规划开发用地及其他需要回填的基坑、洼地、矿坑等场地作为建筑垃圾临时消纳场的，需经建筑垃圾主管部门批准。建筑垃圾临时消纳场的设置需符合土地利用总体规划和城市总体规划，并需具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械或设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生、安全管理制度和生态保护措施并得到有效执行。
2经济问题和解决办法
现今，一些开发商为了满足利益最大化，不惜以破坏环境为代价，施工中随意丢放建筑垃圾，肆意浪费水资源，给环境带来的重大伤害。这些由利益引起的问题中，主要分两种情况：1、因为企业经济实力有限，没有能力购置相应的处理设备。2、有经济实力，但没有强有力的执法监管，导致污染现象的发声。
对于第一种情况，政府可以采取适当的补贴政策，帮助企业购置建筑垃圾处理设备或者运送到建筑垃圾处理站的运费补贴，政府也可以发展扶持这方面的租赁行业。建筑垃圾回收随着建筑业的发展应该是一个产业，在荷兰，2003年政府已经组建了专门的建筑垃圾回收公司，帮助中小型企业回收建筑垃圾，公司的设备包括运输车，粉碎机、仓库，实行产业化一条龙的服务外包模式，直到建筑垃圾被运到建筑垃圾处理厂。
对第二种情况，可以用经济手段严控擅自处置行为，实现对建筑垃圾的有效管理。产生建筑垃圾的单位在施工时应做到在临街施工现场周围设置硬质围挡；对车辆进出道路进行硬化；施工时采取防尘措施；保持驶离施工现场车辆的清洁；按规定排水，不得污染路面；工程停工、竣工后，及时清理和平整场地等。违反相关规定的施工单位，将被责令限期清理或者采取其他补救措施；逾期未清理或者未采取其他补救措施的，处以相应罚款。
经济手段的最终目的是改变企业的生产方式――清洁生产。从生产――经济大系统的整体优化出发，对物质转化的全过程不断采取战略性、综合性、预防性措施。以提高物料和能源的利用率，减少和消除废料的生成和排放，降低生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险，实现社会的可持续发展。效益方面，最终做到降低成本，增加效益；降低污染物和设施建设费用、运行费用；降低风险，增强竞争力。
3技术上要有所突破――技术问题与解决方案
这里技术就是处理建筑垃圾的技术，我国在这方面还比较落后，可以学习外国的相关经验。
第一，建筑垃圾涉及到材料分子科学，尤其是无机材料。我们必须发展这方面的技术，已达到建筑垃圾的分来回收。例如，近期美国回收材料打造“资源保护屋”，美国住宅营造商协会开始推广一种“资源保护屋”，其墙壁就是用回收的轮胎和铝合金废料建成的，屋架所用的大部分钢料是从建筑工地上回收来的，所用的板材是锯末和碎木料加上20%的聚乙烯制成，屋面的主要原料是旧的报纸和纸板箱。这种住宅不仅积极利用了废弃的金属、木料、纸板等回收材料，而且比较好地解决了住房紧张和环境保护之间的矛盾。
第二、建筑垃圾与环境信息系统有着密切联系。环境信息体统，就是在环境管理工作中应用的经收集、处理而以特定形式存在的环境知识，具有时空性、综合性、连续性和随机性。它由从事环境信息处理工作的部门、工作人员，软硬件环境及环境原始信息等组成。在建筑垃圾处理的过程中，不仅要重视环境管理信息系统，还要重视环境决策系统。如法国将废物整体管起来，法国CStB公司是欧洲首屈一指的“废物及建筑业”集团，专门统筹在欧洲的“废物及建筑业”业务。公司提出的废物管理整体方案有两大目标：一是通过对新设计建筑产品的环保特性进行研究，从源头控制工地废物的产量；二是在施工、改善及清拆工程中，对工地废物的生产及收集作出预测评估，以确定相关回收应用程序，从而提升废物管理层次。该公司以强大的数据库为基础，使用软件工具对建筑垃圾进行从产生到处理的全过程分析控制，以协助相关机构针对建筑物使用寿命期的不同阶段作出决策。例如，可评估建筑产品的整体环保性能；可依据有关执行过程、维修类别，以及不同的建筑物清拆类型，对某种产品所产生的废物量进行评估；可向顾问人员、总承建商，以及承包机构(客户)就某一产品或产品系列对环保及健康的影响提供相关概览资料；可以对废物管理所需的程序及物料作出预测；可根据废物的最终用途或质量制订运输方案；就任何使用“再造”原料的新工艺，在技术、经济及环境方面的可行性作出评定，而且可估计产品的性能。
第三、以上这些技术的主题思想一是施行的是“建筑垃圾源头削减策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通过科学管理和有效的控制措施将其减量化；对于产生的建筑垃圾则采用科学手段，使其具有再生资源的功能。对于已经过预处理的建筑垃圾，还有一些国家则运往“再资源化处理中心”，采用焚烧法进行集中处理，如德国西门子公司开发的干馏燃烧垃圾处理工艺，可使垃圾中的各种可再生材料十分干净地被分离出来，实现回收再利用，对于处理过程中产生的燃气则用于发电，每吨垃圾经干馏燃烧处理后仅剩下2到3公斤的有害重金属物质，从而有效地解决了垃圾占用大片耕地的问题。
建筑垃圾处理在国内还只是刚刚起步，我们要采取各种各样的措施获得和提高。具体途径有：与外国、政府企业合作；投入资金，吸引外资到华建设；引进和培养相关技术人才；购置、研发高科技设备等。
4结束语
随着社会对建筑垃圾问题的重视，我国的建筑垃圾处理将向减量化、资源化和无害化的目标不断迈进。这是一项长期且艰巨的任务，通过政府的正确引导，适当扶持，全民的积极参与、监督实施，必将逐步实现这一目标。各种方案的实施与管理，要1、纳入总体规划中；2、全面落实环境保护的资金；3、编制年度环境保护规划；4、实行环境保护目标管理。
参考文献：
[1]环卫科技网（省略/）
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建筑垃圾回收利用篇7
关键词：建筑垃圾；处理；商机
随着城市化进程的加速，经济的不停发展，城市加快了“新陈代谢”的速度。大批旧建筑物被拆除，在这个过程中，建筑垃圾无形中成为阻碍城市建设的“代谢物”。该怎样处理这些建筑垃圾，是一个越来越值得关注的社会课题。城市建筑垃圾主要包括城市建设部门建造新的建筑物所产生的开挖废料、拆除工程产生的废料，道路修建与养护过程产生的废料等。尽管大多数建筑垃圾无毒无害，但若简单填埋，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。
目前，建筑垃圾已经加剧了我国城市土地、资源的紧张局面，严重影响到了社会经济和生态环境的协调发展，加强建筑垃圾的综合利用已经迫在眉睫。
1我国城市建筑垃圾处理现状
中国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，曾出现垃圾包围城市的严重局面。近年来，中国环境卫生行业有了较大的发展，使城镇垃圾处理水平提高，垃圾包围城市的现象有所缓解。但还有一些问题存在，垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比仍明显不足，垃圾处理的水平还很低，城市生活垃圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在，垃圾处理场的二次污染相当普遍。整体来看，我国城市建筑垃圾的处理呈现以下几个问题：①建筑垃圾分类收集的程度不高，目前只能是绝大部分进行混合收集。②建筑垃圾回收利用率低。③我国建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后，城市建筑垃圾处理多采用直接填埋的处理方式，既占用土地又污染环境。④城市建筑垃圾处理投资少，政策法规措施还不健全，建设工作者的环保意识不强。
2我国城市建筑垃圾处理对策
我国城市在对建筑垃圾处理上需要注意以下几个重要问题：
①高度重视，切实加强组织领导。建筑垃圾的处理和回收利用是一个系统工程，涉及到社会的各个层面，该如何处理就需要有组织进行协调解决，各建筑施工有关单位要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，分工负责，齐抓共管;要建立健全渣土设置与管理专项方案，对工地内建筑渣土的产生、防尘措施、处置等实行统一领导，统一管理。
②提高建筑垃圾的技术处理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的处理方式，缺乏对建筑垃圾的有效技术处理。尤其是对建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、筛分分级、清洗堆存的技术国内企业还少有研究。城市相关部门应尽快帮助协调并依靠企业技术研发解决在建设垃圾处理等方面存在的技术问题。
③降低建筑垃圾对环境的污染。我国建筑垃圾处理技术及回收利用率较低，建筑垃圾大部分被运往垃圾填埋场堆放或填埋，不但占用了大量宝贵的耕地，而且对土壤、水源、植被等自然环境造成了相当大的危害。同时，在运输过程中给城市环境造成了严重污染，严重影响了城市环境和城市形象。所以对于那些分拣出来不能利用的垃圾要合理处置，把对环境的污染降到最低。
④政府要为建筑垃圾处理提供资金保障。建筑垃圾废料不是商品，本身是没有价值的，只有经过加工处理再利用后才会产生新的价值。在建筑垃圾的回收处理利用过程中，常常使处理单位无利润可图，缺少了积极性，直接影响利用工作的进行，因此必须由政府通过某种渠道在利用过程中给予经济补助。
③建立健全合理的政策法规。近些年来，我国对建筑垃圾回收再利用的重要性虽已有清醒认识，但还没有引起足够的重视。国家还没有建立完善的相关法律法规，对违反规定的处罚条例，禁止填埋可利用的建筑垃圾及规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放的条款还不完善。所以，应出台相关政策法规，实行有效地奖惩制度。
3城市建筑垃圾处理蕴含商机
在城市化进程中，垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担，世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。现如今，建筑垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”，这既是对垃圾认识的深入和深化，也是城市发展的必然要求。建筑垃圾中的部分废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以重新利用的，根据现有技术，可利用途径有：①建筑垃圾经过破碎、分选成粗细骨料，替代天然骨料来配制混凝土、道路基层材料和建筑用砖。②钢门窗、废钢筋、铁钉、铸铁管、黑白铁皮等经分拣后送有色金属冶炼厂或钢铁厂回炼。③废砖瓦经清理可以重新使用。废瓷砖、陶瓷洁具经破碎分选、配料压制成型生产透水地砖或烧结地砖。④废玻璃筛分后送微晶玻璃厂或玻璃厂做原料生产玻璃或生产微晶玻璃。⑤木屋架、木门窗可重复利用或经加工再利用，或用于制造中密度纤维板。
所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题，是个系统工程。因此，需要全社会的快速、广泛、积极地参与进来。
建筑垃圾回收利用篇8
关键词：建筑垃圾，消纳利用，制砖
中图分类号：tU984.11+1文献标识码：a文章编号：
abstract:tospeeduptheconstructionoftheresourceconservationandenvironmentfriendlysociety,improvetheecologicalcivilizationlevel,unifiedcollectionandtreatmentofyueqingcityconstructionwaste,throughtheanalysisofthepresentsituationandharmoftheconstructionwaste,analysisoftheconstructionwasteingredientsandthetreatmentmethod,thispaperdiscussestheconstructionwasteXiaonafieldconstructionprocessflow,meaning,tocleartheconstructionwasteproblemsolvingyueqingthekeyis:mustperfecttherenewableresourcesrecoverysystemandwasterecyclingsystemandspeedupgarbagedisposalfacilitiesconstruction.
Keywords:constructionwaste,Xiaonause,brickmaking
随着社会经济快速发展，我国城镇建设日新月异，建筑垃圾产量巨大，如不正确处理，将严重危害环境建设和生态文明水平。按照环境卫生专业发展与城市经济建设相协调的原则，贯彻国家有关城市垃圾“减量化、无害化、资源化”政策，为形成高效、完善的城市环境卫生体系，促进循环经济发展，促进城市可持续发展，乐清市政府在处理全市建筑垃圾问题上积极探索，汲取国内先进处理经验，联系乐清市建筑垃圾实际情况，探讨建筑垃圾消纳场的建设。
一、我国建筑垃圾现状
建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生得渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物[郝先成，李廷芥，詹小玲；东莞市建筑垃圾综合处理[J]；中国资源综合利用；2007年09期；]。目前，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往农村和城乡结合部，危害性极大，主要表现在：非法侵占土地，严重破坏土壤质量；清运和堆放过程中的遗撒、粉尘和灰砂飞扬等问题，破坏大气环境，影响空气质量；无规范的堆放和填埋过程中,由于雨水的淋溶、冲刷、浸泡而渗透出的污水,会造成周围地表水和地下水的严重污染；堆放杂乱无章,恶化城市环境卫生，破坏城市形象。
因此，建设建筑垃圾消纳场已是刻不容缓。
二、建筑垃圾的成份和处理方法
城市建筑垃圾主要成份有混凝土块、沙石、砖块、废弃土、淤泥、泥浆、木材、金属、玻璃等等。其中金属物质（如钢筋、铝门窗等）、木材和玻璃属于易回收再生的废弃物，在拆卸或废弃过程中，均已建立固定的回收运作体系，这里暂不做处理工艺分析。
建筑垃圾的渣土部分是由混凝土、砖瓦、砂石土等无机物类构成。其化学成分是硅酸盐、氢氧化物、氧化物、碳酸盐、硫酸盐及硫化物等[李惠强，杜婷，吴贤国；建筑垃圾资源化循环再生骨料混凝土研究[J]；华中科技大学学报；2001年06期]。具有相当好的硬度、强度、耐磨性、冲击韧性、耐水性、抗冻性和不具备塑性等，其性能优于粘土和粉性土，甚至砂土和石灰土，是公路工程难得的水稳定性好的建筑材料[夏慧慧，王坚，李巍；建筑垃圾在路基处理中的应用[J]；城市道桥与防洪；2009年07期]。
建设废弃土、泥浆以及河道疏浚产生的大量淤泥，主要成分是泥沙混合物，为膨润土、水、加重剂、增稠剂、堵漏剂、分散剂等的掺合物，是一种水中含有一定量的微细泥颗粒的悬浮液体；其取样分析组成特性：含水小于72%，含泥量为20-30%，有机质为3-5%，含砂率少于5%，如果适当降低含水率，是制做粘土砖好材料。
从国内情况了解来看，建筑垃圾的处理大多数是采用简单填埋为主，或是通过简单的预处理加以回收利用，即通常的做法是针对旧房拆除，利用机械设备在施工现场进行破碎、筛选、转运和回收为再生骨料等程序[孙宝；建村镇建筑垃圾制备再生骨料的工艺初探[J]；科技信息；2009年05期]，其一般工艺流程如下：对建筑垃圾进行收集后,然后进行翻晒晾干、筛拣和破碎。过筛分拣主要是将垃圾中的废钢筋、铁丝、木材及其它杂物拣去,同时,对废渣中的碎砖块也分拣出来分别堆放,以便加工出不同的再生骨料。破碎采用机械方法,根据工程用料需要的细度,用破碎机进行破碎。投料破碎时,碎砖块与混合料分别破碎,碎砖块破碎出细骨料,废混凝土破碎出粗、细骨料[俞淑芳；建筑垃圾的综合利用[J]；国外建材科技；2005年第26卷第2期]。
三、建筑垃圾消纳场的构建
建筑垃圾消纳再利用主要有三种处理方法，即混凝土砖石块等破碎回收利用、废土制砖和填埋，国内很少有固定厂房将分散各个建设工地产生的建筑垃圾进行收集处理，且有此固定场所的也缺少建筑垃圾收集量而无法运行生产，造成企业或单位对建筑垃圾处理的投入和运行积极性不高。
2010年，针对日益严重的建筑垃圾问题，乐清市政府决定在全市合理布局，并以政府行为建设建筑垃圾消纳场。经过调查研究，我们认为当下乐清建筑垃圾处理的重点并不是建筑混凝土砖石块的处理，而是建筑废弃土、泥浆及淤泥的处理，据此我们提出建筑垃圾消纳场的建设思路为：对旧建筑拆除可以可以采用混凝土砖石块等破碎回收利用，即经破碎、筛分为大小二种粒径的，
大粒径的做为填方料，而小粒径的如符合粘土砖“骨料”则做为制砖配料，不符合的则可用于生活垃圾填埋场的封场用土。对于工程泥浆及河道淤泥，先进入泥浆池进行沉淀和自然固化，然后与建筑废弃土一同用于制做粘土空心砖，废弃土中的石块等杂质则由除石机取出，由渣土破碎设备处理。根据粘土砖成分要求，还要配比煤或粉煤灰等其它配料，也需粉碎处理后用于制砖。对于不可用的部分，即在预处理阶段将一些生活垃圾、装潢垃圾人工拣出，送至生活垃圾填埋场处理或就地填埋。其工艺流程如下图所示：
建筑垃圾消纳场工艺流程
从工艺流程图中，我们将建筑混凝土砖块的处理和废土制砖有机的结合在一起，对于粘土砖烧结的需要，增加了煤或粉煤灰为内燃料。然而这样的消纳场的最终产品为填方料和粘土空心砖胚，粘土砖胚的烧制问题则需另外解决。近期可以利用现有砖窑烧制，远期随着建筑垃圾收集管理的规范化和墙体材料改革的推进，当前社会粘土砖生产企业将无法取得泥土而逐步淘汰，必须再建设产量与能耗比大的隧道窑烧制。
建设建筑垃圾消纳场的现实意义，一是实现垃圾处理的资源化、无害化和减量化的处理原则，减轻建筑垃圾对环境污染的危害程度，树立城市美好形象；二是体现节约土地资源的实际举措，表现为不再杂乱堆放填埋建筑垃圾而浪费大量的土地资源，不再乱挖乱采泥土制做粘土砖而破坏土地资源。利用建筑垃圾制砖，符合国家制订的大力开发与推广节土、节能、利废、有利于环保并且符合可持续发展要求的各类新型墙体材料的政策，解决了我国目前墙体材料生产存在的毁田取土、高能耗与严重污染环境等问题[墙体材料工业废弃物利用的调研分析[J]；科技日报；2008年10月17日]。
四、结论
乐清市建筑垃圾消纳场创建建了筑弃土制砖新思路，开辟了建筑垃圾资源化的不同应用途径，创建了建筑垃圾资源化示范生产基地，为浙江沿海地区建设建筑垃圾处理设施提供应用模式
但建筑垃圾的利用不仅仅是个技术问题，要能真正有效地消纳利用，还牵涉到社会、经济、环境问题，是个系统工程，需要全社会的广泛参与。目前人们热衷的仅在技术层面上，而未涉及政策层面更没有认真的研究解决经济、市场层面的问题。建筑垃圾的利用是一项长期的艰苦仔细的工作，既要更多的热心人关注它，又要各级政府部门各企事业单位关心并大力支持，尤其要从工程设计、材料选用等源头上解决和减少施工现场建筑垃圾的产生和排放数量，即必需完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，加快垃圾处理设施建设。
参考文献
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建筑垃圾回收利用篇9
关键词：建筑垃圾；环境影响；处理对策
引言
随着我国经济建设飞速发展和城市化步伐加快，城市中建筑垃圾的规模也与日俱增，对社会环境造成严重影响。近几年来，全国大范围内出现了高强度、长时间的雾霾天气，严重危害人体健康，对社会经济和人民生活产生了很大的影响，因此在当前严峻的环境形势下，在城市发展过程中做好建筑垃圾的处理尤为重要。
1城市建筑垃圾的构成和分类
城市建筑垃圾多数为固体废弃物，结构设计不同的建筑施工和拆除过程中产生的建筑垃圾基本组成成分大致相同，大部分为废弃砖瓦、混凝土碎块和砂石，少部分为木材、塑料、金属等装饰废弃物等，其中废弃砖瓦和混凝土碎块占90%以上。按建筑垃圾的来源可分以下几类：（1）建筑施工垃圾：是在建筑施工过程中土地开挖、施工废弃料和旧建筑拆除产生的，成分种类较为一致，主要包括剩余混凝土和砖石碎块、切割的多余钢筋料、散落石膏砂浆和各种建材包装材料等。（2）建筑装修垃圾：建筑装修垃圾的组成成分较为复杂，且包含一定含量的有毒和有害物质，主要包括天然木材、砂浆碎块、玻璃、钢材、塑料和纸质包装物等可回收垃圾，以及废油漆涂料、胶合木板和粘结剂等不可回收垃圾。（3）建筑拆除垃圾：旧建筑拆除垃圾相对施工和装修产生的垃圾数量更加庞大，组成成分也与建筑结构构造有关。当前所拆除的旧建筑多为砖混结构，拆除后砖瓦碎块约占80%以上，其它为石灰、渣土和木材等。此外，废弃的大空间建筑也有少部分为框架构造，拆除后混凝土碎块约占50%以上。
2城市建筑垃圾的环境危害性
（1）严重污染空气质量。建筑施工过程中产生大量的粉尘、焚烧可燃建筑垃圾后的灰渣随空气流动，对空气造成污染，在当前雾霾频发的严峻环境形势下，加重改善环境压力。同时，城市建筑垃圾在长期堆放的过程中，有机物质分解产生大量有毒气体，危害居民身体健康[1]。（2）影响市容，破坏市区卫生环境。目前，我国建筑垃圾普遍占地面积大，许多地区未经任何处理后随意堆放，甚至采用简易填埋或露天堆放的方式，众多绿地规划用地往往被征用为建筑垃圾的临时堆放处，成为破坏城市绿化的主要因素，直接或间接的破坏市容。同时，建筑垃圾诱导生活垃圾乱堆乱放，掺杂着生活垃圾废弃物的建筑垃圾如未能及时妥善处理，遇到雨天或积水状况时，脏水污物易成为细菌的繁殖地。（3）侵占土地，降低土壤质量。目前，我国并没有设立专门的部门或企业来处理建筑垃圾，大规模的建筑垃圾未经处理堆放在郊区或规划空地，堆放所占用的场地不断扩大，已经出现阻碍城市绿化和建设问题。郊区露天堆放的建筑垃圾，经过长时间环境作用后腐蚀，建筑垃圾中的沥青、油漆和涂料等化学成分分解出多环芳烃构化物质渗入地下，造成土壤化学性污染，大大降低了土壤的质量。（4）污染城市周围水域。垃圾堆放场地通过多种可能的途径污染地表水体和地下水，包括：垃圾被雨水冲刷后污染水流入附近地表水体中、金属材料锈蚀重金属后渗入含水层等，导致含有大量有机污染物和金属污染物渗入补给含水层，一旦饮用严重危害人体健康。（5）存在安全隐患。建筑垃圾通常为了施工方便堆放随意，缺乏严格的防护措施，隐含着安全隐患。建筑垃圾长期堆积过高，或在风力、地震等外界因素作用下，易发生坍塌，危害行人安全阻碍道路，甚至滑落冲坍其他建筑物。
3城市建筑垃圾的处理对策
3.1技术领域控制城市建筑垃圾规模
（1）推广绿色建筑设计，优化设计方案。当前我国还存在许多设计不合理的建筑工程，在施工过程中必然造成不必要的建筑垃圾，为控制建筑垃圾规模，应大力推广绿色建筑设计理念，在设计方案中做到：在保证安全性的前提下采用产生建筑垃圾最少的结构设计；保证建筑物具有足够的使用寿命，不致成为“短命建筑”浪费资源；同等作用效果下采用可再生建材；同时兼顾将来建筑物拆除所用构件和材料的循环利用。（2）探索节约环保型施工技术。我国建筑领域许多工程作业仍采用简单人工操作，技术水平低下，严重浪费原材料。因此，在建筑工程施工过程中探索并推广新的施工技术，避免建材在运输安装过程中造成不必要的损坏和浪费。采用精确节约的施工技术，多施行机械化操作，避免操作失误带来修补和切除等“二次施工”。（3）提高建筑施工组织和管理水平。我国建筑工程施工人员多为民工，技术水平普遍较低，经常会发生因施工质量不达标返工的现象，造成大量垃圾产生和原材料多次浪费。因此，要求施工现场加强管理，控制好施工过程，保证施工质量。同时，不断提高施工管理人员和工人的节约环保意识，减少不必要的砂浆、砖瓦碎块的产量，及时回收再利用多余材料。
3.2城市建筑垃圾再利用产业化
在发达国家，将建筑垃圾再利用的技术正在成为前景广阔的新兴产业，日本将建筑垃圾改造成“建设副产品”，基本实现了施工工地就地消化，节约原材料。我国建筑垃圾处理应借鉴发达国家成功的经验，废除原有混合收集和简单的填埋焚烧方式，引进先进处理技术和设备，成立垃圾分拣行业，建立垃圾再利用加工厂，将废弃建筑材料垃圾经过集中、分拣、再回炉转变为有用材料实现再生利用[2]。比如，废弃钢筋及金属配件，经处理后再加工成金属板材；废木材、碎木屑可再压实成人造板材；混凝土废料破碎清洗后再按一定比例配合骨料制成“再生混凝土”，可部分替代天然骨料。所以，我国建材行业与环保部门应大力促进建立建筑垃圾加工厂，支持技术人员开发和推广再生建材产品，实现建筑垃圾再利用的产业化。
3.3城市建筑垃圾资源化
资源化是指使不可避免的建筑垃圾具有再生资源的功能，包括原级资源化和次级资源化，分别指直接利用建筑垃圾替代同类新产品，和将其转化为原材料后制造新产品。日本制定的《资源重新利用促进法》规定，对于建筑施工过程中产生的垃圾，必须通过“再资源化设施”进行资源化处理，而对于我国建筑垃圾资源化处理技术系统尚未成熟。因此，我国应从国情和技术条件出发，提高建筑垃圾资源化的科研水平，研发先进的垃圾分拣设备和可再生绿色建材；建立符合我国建筑垃圾分类回收利用的制度，建筑施工企业应具备解决自产建筑垃圾资源化利用的条件和设备；城市环保部门加大宣传力度，提高公民尤其是施工、装修、拆迁管理人员和工人的资源化意识；制定相应的法律和政策约束施工企业和业主对产生的建筑垃圾进行资源化处理，并由执法机关进行监督，确保城市建筑垃圾资源化政策的实施[3]。
4结语
由于建筑垃圾对环境有着很大的危害，因此，我国针对其引发的环境问题提出相应的处理对策，必须尽快积极实施。
参考文献：
[1]王玉庆.都市环境与可持续发展[J].环境保护，2001（6）：4-5.
[2]钱玲，侯浩波.建筑垃圾的综合利用[J].再生资源研究，2004（6）：23.
建筑垃圾回收利用篇10
在应对本次金融危机中，中央政府为扩大内需促进经济增长，出台了4万亿元的投资计划，其中强调要加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，随着我国对于保护耕地和环境的各项法律法规的颁布和实施，如何加强建筑垃圾科学管理，以城市建筑垃圾资源化促进循环经济的发展已经成为目前我们面临的一个重要课题。笔者从事城市建筑垃圾管理工作已有多年，仅从实践出发，谈谈有效处置我市中心城区城市建筑垃圾的思路和对策，力求既加强管理利用，又变废为宝，增加经济收入。
一、城市建筑垃圾管理现状
__市对建筑垃圾实施专项管理始于1998年。为改变当时中心城区建筑垃圾污染城市道路，影响市容市貌，严重制约城市经济发展的现状，原__市政府于当年10月，召开专门会议，单独设立了建筑垃圾的管理机构——__市余土管理中心，并对建筑垃圾管理进行立法，对中心城区建筑垃圾实施专项管理。几年来，市余土管理中心为净化城市市容环境做了大量工作。__市撤地设市以后，原来的一些地方性法规、政府规范性文件越来越不适应新__的发展，市政府为了强化管理，维护市容环境，于20__年4月十二日以宜府发[20__]18号颁布了《__市中心城建筑垃圾和散装建筑材料密封运输管理暂行办法》（以下简称《办法》），并于当年五月一日正式施行。《办法》明确规定：__市余土管理中心为建筑垃圾职能管理部门，隶属__市城市管理局。主要负责对中心城区内建筑垃圾的产生、收集、运输、处置进行管理。建筑垃圾运输实行准运证制度，所有需要进行建筑垃圾运输的单位或个人均须到市余土管理中心办理核准手续，并交由具有建筑垃圾运输资质的企业进行密封式运输。建筑垃圾管理部门自《办法》后即开始着手对__市中心城区的建筑垃圾实施全过程的管理。20__年，随着《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号）和建设部《城市建筑垃圾管理规定》(建设部第139号令)文件的出台，再次为__市治理建筑垃圾污染提供了强有力的政策指导和法律依据。__市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理轨道，建筑垃圾的管理开始经历一个由无序到有序，从有序到规范，并实施长效管理的漫长过程。
随着__市城市化发展步伐的加快，城市规模不断扩大，城市功能不断强化，建设步伐不断加快。特别是自20__年3月，__市以中心城宜阳新区建设为重点，实施城市“扩张战”，计划在未来5年时间内，__市中心城的城区人口要接近或超过50万、建成区面积达到60平方公里。而目前__中心城区人口不过30万、建成区面积才36平方公里，全市城市化率只有34.6%。为在五年内实现这个建设目标，__市将按照“一年拉框架、三年搬新家、五年成规模”的要求，充分集聚现有的人力、财力和物力，快速启动行政中心建设，确保在2—3年内完成市政大楼、宜阳大厦、会议中心等核心工程建设。同时加快宜阳新区、袁州新城30平方公里范围内的道路、桥梁、堤防等基础设施建设。根据__市近期建设规划所提供的建成区、建设用地、开工面积等资料，预测规划年内每年因工程建设所产生的建筑垃圾可达50万立方米之多，并呈逐年递增趋势。
城市的建筑垃圾垃圾越来越多，由此建筑垃圾管理的点多、面广、机动性大、时效性强的特点更加凸显。据不完全统计，自20__年__市召开第五届全国农运会以来，中心城区每年要产生建筑垃圾约30万吨。由于管理范围的扩大、管理体制及管理机制不适应等方面的原因导致管理严重滞后,由此衍生的建筑垃圾违章清运、沿途撒漏、乱倒乱堆的现象日益严重。而另一方面，建筑垃圾的再生资源性在运输市场混乱的情况下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要联合市城市管理综合执法部门开展1—2次的“建筑垃圾治理攻坚月”、“建筑垃圾施工现场环境整治”等活动，对建筑垃圾“围城”、“围山”、“围墙”现象进行集中整治，而每年用清理建筑垃圾的费用就高达30多万元。
建筑垃圾违章行为的高发生率及余缺调剂的严重失衡，不仅对环境造成污染、影响城乡形象，而且占有土地资源，还浪费可再生资源、影响人类生存环境，严重制约了建筑垃圾管理部门的发展，阻碍城市化进程的步伐。
二、我市建筑垃圾管理存在的问题及成因
当前__市建筑垃圾管理中的问题，就其现象或表现形式看，仍表现为建筑垃圾的偷倒，乱倒等违章行为，而这些问题的结局，似乎可以通过加强管理的权威性和管理处罚的力度等方式来解决。但是从深层次看，建筑垃圾管理行业的发展还处于自发，无序的阶段。同时，建筑垃圾的管理模式，管理技术，管理思路等已不能满足社会经济发展的要求，严重影响了建筑垃圾管理的良性发展。主要问题表现为：
（一）管理手段滞后。随着建城区的不断扩大，建筑垃圾了日益增多，人力不足的矛盾更加相形见肘，缺乏新的行之有效管理方法和措施，存在滞后管理、被动管理的局面。加上部分违章者存有侥幸心理，一而再、再而三地从事违章清运活动，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒漏问题突出，难以得到有效根治。再者，不少管理人员缺乏开拓创新意识，管理手段陈旧，习惯于用老办法对付新情况，以经验惯性应付新问题，没有走出“一放就乱、一管就死”的怪圈。措施不够得力，效果也就不够明显。缺乏有效的科技管理手段，清运信息得不到准确反映，队员不能
对此类场所实施切实有效的管理，做到耳聪目明，难以及时收集清运动态，甚至造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象。
（二）处置场地缺乏。随着__市城市化进程的不断加快，市区各类建设、建筑、修膳工程大量增加，建筑垃圾排放量不断增大，而导致倒建筑垃圾的受纳场地则相对减少。目前，__市城区还没有一处固定、专业、大型的建筑垃圾消纳场所，使得建筑垃圾处置成为一个日益突出的问题。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是致导管理部门难以计划、规划和协调中心城区的建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果和效率的主要原因。
建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使了一些村民在经济利益的驱使下，在城区空地或郊区私设消纳场地，以倒卖建筑垃圾赚钱营生；有些清运人员因无处倾倒建筑垃圾，便将建筑垃圾置于村民私设的消纳场地，进行高收益的卖“土”行为，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序；建设工程间的相互调剂，但由于缺乏信息平台，供需双方很难得到及时有效地配置，需要处置建筑垃圾的建设工程找不到能够消纳的工地，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城区的各个角落，成了二次污染源。
（三）运输市场混乱。目前，建筑垃圾运输企业鱼目混杂、良莠不齐。全市区从事建筑垃圾运输的大大小小的车辆大约100辆左右，这些所谓的专业运输车辆基本属于个体运输车辆，或在一些普通运输公司挂靠的车辆。他们管理松散，而且参与建筑垃圾清运的车辆大多是无牌无证、车容车况差的“黑市车”，运输成本相对较低。一些基建老板唯利是图，全然不顾环境效益和社会效益，为降低成本，提高收益，有意招揽这样的低价车参与运输。这些车辆进入建筑垃圾运输市场以后，在利益的驱使下，大多是多装快跑，野蛮运输，逢路就跑、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路抛撒，严重影响市容。
（四）管理对象身份复杂。目前市区涉及和从事建筑垃圾运输处置的，包括：建筑业主、施工单位、运输单位、运输个体户，由于管理对象呈现不同层次、不同性质等复杂多样化的特点，给建筑垃圾监管带来很大难度。
（五）部门之间协调不够。建筑垃圾的的管理涉及到多个部门，如：规划国土部门负责建筑垃圾固定消纳处置场的统一规划；建设部门负责建筑工地源头的管理；城管综合执法部门负责查处建筑垃圾抛洒、偷倒、乱倒等行为；交警部门负责车辆运输违章的查处，对超载、超速行为严厉打击；运输部门负责对已抛洒渣土的清扫，确保路面整洁；公安部门负责执法保障。要加强建筑垃圾的管理，各部门必须加强协调配合，抓好建筑垃圾管理的每一个环节，要形成管理合力，加强监管和执法力度。
三、建议与对策
针对目前我市建筑垃圾管理存在的问题，提出如下建议与对策：
（一）加强中心城区建筑垃圾管理，解决污染源，保障城市市容和环境卫生。
1、加强宣传教育。充分利用各种媒体的作用，宣传建筑垃圾管理的重要性和意义，提高广大市民的环境卫生意识，努力营造“人人爱护城市市容环境、个个参与建筑垃圾管理”的良好氛围，同时，加大对建筑垃圾违章行为的曝光率。开展“进社区、进单位、进工地”等三进活动，特别是对城区内各施工单位，进行逐一走访，要求其及时办理《建筑垃圾准运证》，并严格按规定进行建筑垃圾运输作业。
2、强化服务意识和行为。建筑垃圾管理部门要力求由管理型向服务型转变，建立以强化服务为核心的管理体制，简化审批程序，同时把工作中心放在管理过程，加强监督检查力度和服务职能。主动深入到各个建筑工地，居民小区、社区等地，严格监督检查建筑单位和居民对装修垃圾排放的执行情况，同时，对施工单位提供相关的协调、咨询和宣传服务。
3、加强处置场地建设。建议由政府牵头，协调规划、建设等职能部门，根据城市发展规划，合理布局，有计划地规划、建设建筑垃圾综合消纳处置场所，进行科学分类处置。近期在市中心城区南、北两地各建立一个建筑垃圾综合处置场，处理规模不少于500m3/日，使用期限5年以上，该场可接受中心城区建筑垃圾回填后剩余的量；远期，建筑垃圾管理部门可通过建设项目回填、源头减量和综合利用的方式进行建筑垃圾的处置。
4、规范运输管理。__市中心城区的建筑垃圾实行统一管理、统一运输、统一处置。建筑垃圾运输全面实行市场化运作，由有条件、有资质的专业建筑垃圾封闭运输公司承运，并严格按照指定时间、路线、地点进行清运作业，并确保运输过程安全，不污染环境，易卸倒。运输车辆须随车携带准运证，随时接受监管部门的检查。任何运输公司和个人不准承运未经建筑垃圾管理部门核准处置的建筑垃圾。建筑垃圾管理部门应加强对运输车辆的审查、监督与管理。
5、加强部门协作。各相关管理部门要明确各自职责，加强协调配合，对建筑垃圾实行全过程管理。建设管理部门要加强工地的源头管理，在施工单位办理建筑垃圾排放手续前，要求并督促施工单位聘请具有运输资质的专业运输公司进行建筑垃圾清运；建筑垃圾管理部门要按照该工程土方量和申报车辆给其设计从源头产生到消纳地点最合理的路线，并规定运输的时间，督促施工单位做好路口硬化工作，配备冲水设施和专人保洁，还要定期到施工现场巡查，发现问题及时督促整改。城管综合执法部门和公安交通管理部门要加大巡查监督力度，采取蹲点查扣和专项检查相结合的方式，加大对无建筑垃圾运输准运证的车辆、未加盖或超载造成沿途撒漏污染路面、未按规定的时间和线路行使和偷倒、乱倒现象的巡查和处罚力度，特别是加强对夜间和节假日的巡查，定期开展建筑垃圾专项整治行动，有效遏制建筑垃圾管理违章行为。运输部门要保证建筑垃圾的随漏随清，确保路面整洁，从而建立一整套建筑垃圾管理的长效协同机制。
（二）推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进、协调发展。
随着城市建设的深入发展，各类建筑垃圾的产生量也逐渐增多，如何处理和利用这些垃圾成为人们普遍关注的问题。目前，我市建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%。绝大部分建筑垃圾因未得到有效利用，未做任何便被运往郊外或乡村，造成了严重的环境污染。随着我国对于保护耕地和环境保护的各项法律法规
的颁布和实施，如何处理和排放建筑垃圾已经成为建筑施工企业和环境保护部门面临的一个重要课题，加强建筑垃圾的综合利用迫在眉睫。 1、建筑垃圾的分类。按照建筑垃圾的来源不同可分为：（1）土地开挖：分为表层上和深层上，前者可用于种植，后者主要用于回填、造景等；（2）道路开挖：分为混凝土碎块和沥青混凝土碎块；（3）旧建筑物拆除：分为砖和石头、混凝土、木材、塑料、石膏和灰浆、钢铁和非铁金属等几类；（4）建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。
按照能否再生利用又分为：（1）可直接利用的材料；（2）可作为再生材料或可用于回收的材料；（3）没有利用价值的废料。
2、我市建筑垃圾处理和综合利用现状。长期以来，__市对建筑垃圾再利用没有引起很大重视。以我市城区的土质类别为例：城南多为黄土山，可用于种植和绿化；而北门秀江河以上的土质类型多为白泥，可利用率低，根据目前的市场需求，基本上无可利用价值，成为一种另类的“白色”污染。加上市区内缺乏大型且固定的消纳处置场，一些建筑垃圾因余缺双方在供需时间上无法同步，造成需要建筑垃圾填方的建设工地，找不到建筑垃圾，需要处置建筑垃圾的施工单位找不到能够消纳的工地。因此直接利用率很低。目前，根据市场需求，用于种植、绿化的黄土和用于低沆洼地的回填的旧建筑物拆除分离出来的砖和石头、混凝土等利用率仅为建筑垃圾总量的20%左右。大部分建筑垃圾（如白泥）都是未经任何处理就被运到郊外或农村，采用露天堆放或回填的方式进行处理，再次成了污染源。
当前__市建筑垃圾的处理中存在的问题，是导致回收利用率低最终因素：（1）市区至今没有专业的建筑垃圾回收机构；（2）缺乏大型、专业、固定的处置场所，大量的建筑垃圾只好随意弃放；（3）缺乏建筑垃圾处理及资源化利用技术水平（4）建筑垃圾处理投资少，没有专项的法规支持。
3、建筑垃圾的开发和利用
建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新利用。
（1）废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的金属材料；
（2）废竹木材则可以用于制造人造木材；
（3）砖、瓦经清理后不仅可以重复使用；砖、石、混凝土等废料经破碎后，还可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品；
（4）废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后，可以作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板或蒸压粉煤灰砖等。
所以，我们要改变对建筑垃圾的传统观念和将其一扔了之的传统做法，把建筑垃圾作为一种重要资源来认识，来利用。要充分认识综合利用建筑垃圾对建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好建筑垃圾综合利用工作，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
在建筑垃圾的再利用方面，日本、美国、德国、荷兰等发达国家进行的比较早，目前，荷兰已有70%的建筑废物可以被再循环利用。国内北京、上海等一些城市也比较注重建筑垃圾的回收利用，1992年6月，北京城建集团一公司先后在9万平方米不同结构类型的多层和高层建筑的施工过程中，回收利用各种建筑废渣840多吨，用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石混凝土楼地面和混凝土垫层，使用面积达3万多平方米，节约资金3.5万余元。最近，河北工专新兴科技服务总公司开发成功一种“用建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术”，在综合利用建筑垃圾方面有了突破性进展。