巡察征求意见和建议篇1
巡察整改民主生活会准备工作情况的汇报
为切实做好巡察整改工作，确保这次民主生活会开出高质量、取得好效果，我局在2020年12月4日召开了党组会议进行了专题研究，安排部署这次会议的前期有关工作，确保这次专题民主生活会能够有序召开。根据会议安排，现将有关准备工作情况报告如下：
一、认真筹备，制定方案
根据县委巡察工作的要求，我局在县委第三巡察组的指导下，认真制定了专题民主生活会的工作方案，方案中明确了会议主题、基本要求、召开时间、参加人员、方法步骤及要求，并对会前、会中、会后各项工作作出了具体安排，提出了明确要求，保证了本次专题民主生活会的有序召开。
二、强化学习，提高认识
在开展多种形式学习的基础上，进一步重点组织学习了党的五中全会、省委十四届十二次全会、有关重要讲话和**同志在省委第一巡视组对**县开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话精神。通过一系列学习教育，班子成员进一步增强了自身的党性修养，提高了对党的巡视巡察工作的认识，增强了对本次专题民主生活会重要性的认识，为开好本次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
三、开门纳谏，查摆问题
为使本次民主生活会更好地体现巡察整改的工作实际，局领导班子成员结合职责范围内的工作，深入局机关各股室、局属各事业单位，采取座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等方式，广泛征求普通党员、职工和群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边腐败问题和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设等方面的意见和建议。班子成员对征集到的意见和建议进行了对号入座，分别认领，连同对个人的意见建议，一并作为查摆问题、对照检查的重要依据。
四、敞开心扉，沟心谈心
为保证本次民主生活会达到“团结—批评—团结”的目的，局主要领导与班子成员分别进行了谈心沟心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人分别进行了谈心沟心。谈心沟心过程中，大家都能敞开心扉、坦诚相待，力求把矛盾和问题查摆在会前，认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准，充分沟通思想，消除隔阂，增进共识。除了正式的谈心谈话，还开展了见缝插针式的谈心交流，平时工作中谈，集中学习时谈，营造了民主团结的和谐氛围。
五、对照问题，认真整改
巡察征求意见和建议篇2
根据巡察反馈问题整改的要求，为深入学习党的以及二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署，切实把全面从严治党要求贯彻落实到学校工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进问题的整改落实，开好2020年巡察整改专题民主生活会，特制定本方案。
一、民主生活会指导思想和基本要求
1.指导思想
深入贯彻党的以及二中、三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕区委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到XXX工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我校创新发展的不竭动力。
2.基本要求
我们要把开好2020年巡察整改专题民主生活会作为一项重要政治任务，深刻把握其思想，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握巡察整改的要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，全面推进我校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实。
二、扎实开展学习研讨
采取多种形式，认真学习党的以及二中、三中、四中全会精神；学习关于教育的重要论述；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》、《中共湖南省委关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》、《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》等有关党内法规。
要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
三、深入查找突出问题
紧扣巡察整改专题民主生活会的要求，结合学校实际，重点从贯彻落实党的路线方针政策和教育主责主业方面，党风廉政建设和行业不正之风方面，基层党建工作、选人用人等三个方面查找自身存在的差距和不足。
1.认真学习党的以及二中、三中、四中全会精神，贯彻落实党的路线方针政策，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实重要指示批示和党中央决策部署。
2.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。
3.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
四、步骤环节
（一）深化学习研讨（2020年8月16日前）。深入学习党的以及二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色社会主义思想；学习关于教育的重要论述，坚持读原著学原文悟原理，深刻领会新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见（2020年8月18日前）。采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求党员、群众的意见建议，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。主要负责同志和其它班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。上级党组织要结合干部考察、年度考核情况，指出发现的问题。
（三）开展谈心谈话（2020年8月18日前）。主要负责同志带头谈，班子成员互相之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。既交流沟通思想，又听取意见建议，既谈自身差距，又指出对方不足。尤其对拟在会上提出的批评意见要充分交流思想、交换意见。
（四）认真准备对照检查材料（2020年8月19日前）。学校领导班子要立足找准问题、解决问题，重点从贯彻落实党的路线方针政策和教育主责主业方面、党风廉政建设和行业不正之风方面、基层党建工作、选人用人等方面等三个方面查找问题，查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去。
（五）严肃开展批评和自我批评（2020年8月19日前）。民主生活会会期原则上至少1天，领导班子要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
（六）抓好整改落实（2020年8月19日-10月31日）。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。
五、参会人员
1.区委第二巡察组和区纪委监委驻区教育局纪检监察组的领导。
2.学校党总支班子成员：
3.列席会议人员：
六、会议议程
1.XX同志通报民主生活会准备工作情况；
2.XX同志代表班子作对照检查发言；并带头作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；
3.各位班子成员依次作自我批评，其他班子成员依次逐一对其开展批评；
4.到会指导的领导进行点评；
5.XX同志总结会议情况并作表态发言。
巡察征求意见和建议篇3
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的和二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和XX实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动XX各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议，听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;
7.X月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;
8.X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;
9.X月X日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——2020年底)
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合XX实际，成立由区委书记XX任组长，区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
巡察征求意见和建议篇4
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【正文】
单位主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况的报告
2020年7月2日至8月1日，市委第三巡察组对市征储中心落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。9月16日市委第三巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈，并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题，我中心党组高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过这两个多月的工作，取得了初步成效，现将党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
一、高度重视，迅速研究部署
巡察反馈会后，我中心高度重视，立即召开党组专题会议，传达了市委巡察工作座谈会的讲话，研究市委第三巡察组反馈会的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。
二、成立整改落实工作领导小组，逐条逐项扎实整改
成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党组书记、主任查光强同志任组长，党组成员、副主任吴毅、彭庆川任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，领导小组成员由党建办、综合股、财务室等相关股室的主要负责同志组成，分管领导加强对分管股室的督导，强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题，进行了细化分解，由市征储中心班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。
三、研究问题清单，制定整改方案
召开征储中心全体干部职工会议，对巡察组指出的三个大方面问题，全面梳理、查找原因、举一反三，形成问题清单，研究制定了具体整改措施，形成了整改落实方案，经万源市委巡察工作领导小组审核后，制定了关于市委第三巡察组巡察反题的整改方案，作为贯彻落实好市委第三巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件。同时以文件形式下发，责成各股室根据整改落实方案，认真对标检查，对整改方案进行研究，结合具体工作进行整改。
四、形成责任清单，明确整改责任
根据问题清单，明确责任领导、责任股室和责任人，进一步增强政治意识、责任意识，建立整改工作责任清单，把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。党组书记亲自负责整改落实工作，针对反馈问题，制定整改落实情况表，严格按照整改时限，扎实推动整改。结合实际建立工作机制，通过约谈督促、督察督促、宣讲督促，传导责任，压实责任，横向到边、纵向到底，以上率下、层层传导全面从严治党压力，夯实责任，压实落实整改责任。
五、认真剖析根源，加强源头整改
深刻反思市委第三巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，把产生问题根源归结为分为三个大方面。一是在执行政治纪律和落实“两个责任”方面不彻底。整改措施为严格落实“两个责任”，严格执行政治纪律，强化主体责任落实；加强党的建设，强化基层党组织战斗力。二是执行廉洁纪律和党风廉政建设纪律方面警惕性不高。整改措施为大力加强廉政教育；进行防范规避廉政风险整改；加大典型案例学习频次，加强公务接待和公车管理。三是在执行群众纪律、生活纪律和反对“四风”方面自我约束不够。整改措施为强化生活纪律、工作纪律、群众纪律，坚决反对官僚主义和形式主义。责成股室分别对照列出的问题清单，深挖问题产生根源，明确整改措施、牵头部门、责任人和办理时限，建立整改落实工作台账，不折不扣地抓好整改落实。
六、强化督导检查，推进整改落实
巡察征求意见和建议篇5
为了进一步深化检务公开，推动未成年人刑事检察工作的健康发展，近日，叶县检察院组织开展了“检察开放日”及关爱青少年法制巡讲活动暨“行走的法制力量”征文活动颁奖仪式等系列活动。
在上午的“检察开放日”活动中，部分人大代表、政协委员、人民监督员、新闻媒体记者、教师和学生代表参加了活动。
活动中，代表们首先参观了该院大门口布置的关爱青少年法制巡展版面，听取了巡展活动开展的目的、意义以及开展情况，代表们纷纷表示，该项活动形式新颖，展板图文并茂，便于青少年参观学习，学习效果明显。随后，代表们与院党组成员、部分检察干警召开了座谈会，观看了该院的未检工作专题片。会上，叶县检察院党组书记、检察长赵弘军向与会代表、委员们通报了2016年以来叶县未成年人刑事检察工作的开展情况。
代表们对叶县检察院未检工作的开展及取得的成绩表示肯定，对该院的未成年人保护、预防未成年人犯罪和法制宣传工作给予了高度赞扬，部分代表结合自身工作际向检察机关提出了加强教师队伍和家长法制教育、加强宣传力度、强化检校共建等意见和建议。
会议最后，检察长赵弘军指出，“检察开放日”是检察机关检务公开的一项重要举措，也是检察机关接受社会监督的一条主要途径。叶县检察院将深入扎实开展检务公开，以监督促业务开展，以监督促队伍建设，提高检察机关的执法公信力。针对代表委员们提出的建议，下一步将结合检察工作实际，有针对性地开展各项工作，不断推动未成年人检察工作的开展。
下午，在叶县实验学校六楼会议室，该院召开了关爱青少年法制巡讲活动暨“行走的法制力量”征文活动颁奖仪式。平顶山市院检察长刘海奎、叶县县长徐延杰、叶县人大主任任世奇、叶县政协副主席王云海、叶县检察院检察长赵弘军等出席会议并为获奖学生颁奖。
此次颁奖活动，是该院一直以来开展的关爱青少年法制巡讲活动暨“行走的法制力量”征文活动的总结。
巡察征求意见和建议篇6
同志们：
刚才，县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见，是经过县委巡察工作领导小组会议研究，并报书记专题会议审定的，代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面，我代表县政府，对下一步抓好反馈意见整改工作，讲三点意见：
一、提高政治站位，切实增强做好巡察整改工作的责任感
强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，县委巡察是政治巡察，被巡察单的整改是政治任务，是落实“两个维护”的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是检验“四个意识”的试金石，更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务，务必严肃对待，不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省，切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。
二、明确目标任务，全力以赴抓好整改落实
一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任，要召开会议，专题研究整改工作，制定整改方案，要召开领导班子专题民主生活会，班子成员要主动认领责任，查找原因、分析根源，带头落实整改，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责，对整改成效负总责，对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、措施及时限，做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键，细化量化整改时间表、任务图，做到措施到人、责任到岗、要求到位，全力推动整改任务落到实处。
二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位，不但要压实主体责任，还要强化对整改的日常监督。对需要在一定时限内完成的整改问题，在限期内进行跟踪督查，检查是否按期整改到位；对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，列入党风廉政建设责任书问题清单，持续跟踪，一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”，问题原因查找不准确、不透彻的不放过，整改责任不明确、不落实的不放过，整改措施不切实际、没有力度的不放过，整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果，切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。
三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改阶段完成的要尽量完成；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，推动尽快解决，但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。
四要注重整改实效。针对巡察反馈的问题，开展集中整改、专项督查。深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位；对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要发扬钉钉子精神，建立常态化、长效化机制。在整改的过程中，还要注意防止反弹、反复，持续跟踪、深化整改。老问题解决了，新问题还会冒出来，要跟进研究解决，以永远在路上的执着精神抓好整改。
三、强化巡察整改提升，推动各项工作高质量发展
巡察征求意见和建议篇7
(牡丹江医学院第二附属医院神经内科黑龙江牡丹江157000)【摘要】神经内科老年患者偏多，老年人具有病情复杂、病情重、病情变化突然的特点，为了加强责任护士对患者的巡视工作，使责任护士能够有的放矢和及早的发现患者的病情变化，尽快采取相应的处理措施，故设计了一级护理巡视单，并将其悬挂在患者床前。一级护理患者巡视单的组成：大小17cm×27cm，上3/4为9个版块构成，下1/4为护士长或责任组长提出指导性意见栏。通过临床实践，确保了护士按时到患者床前巡视病情，从而提高了护理质量。【关键词】整体化护理；巡视卡；设计；应用【中国分类号】R472【文献标识码】a【文章编号】1004-5511（2012）04-0561-01由于神经内科65岁以上的老年患者占住院患者的71%，每位老年患者大多患有2～4种以上的疾病，具有病情复杂、病情重、病情变化突然的特点。卫生部也提出了明确要求：护士应深入病房，主动、认真、细致、及时地做好各项护理工作，定时巡视，根据病情确定巡视次数［1］。为了加强责任护士对患者的巡视工作，使护士能够有的放矢和及早地发现患者的病情变化，尽快采取相应的处理措施。故设计了一级护理巡视单，并将其悬挂在患者床前。随着临床的使用，记录的要求也在不断的完善。通过使用此卡，确保了责任护士能够按时到患者床前巡视病情，护士长或责任组长能够及时提出指导性建议，从而提高了护理质量。1、护理巡视单的组成每张一级护理患者巡视单的规格为17cm×27cm，上3/4为9个版块构成，下1/4为护士长或责任组长提出指导性意见栏。护士在记录的过程中要写清楚时间，根据患者病情，至少每2h记录1次，对于精神障碍、烦躁不安的患者15～30min记录1次。记录的内容应简明扼要，客观真实，护士每次记录都需要签全名。1.1一级护理患者巡视卡下1/4为护士长或责任组长提出指导性意见栏，主要由护士长或责任组长制定出责任护士应重点观察的内容和要执行的护理措施，按时间段排好，以便更好地执行每个时间段的工作，责任护士做完每项工作后在上面打勾。1.2一级护理患者巡视卡上3/4的9个版块有以下项目构成:(1)输液的情况记录患者输液的时间；液体是否通畅，有无脱出和渗漏，液体拔除的时间。(2)吸氧的情况吸氧和停氧气的时间；缺氧情况有无改善。(3)管道通畅情况管道在手术室患者中较常见，但在神经内科也很常见，老年患者带有各种管道，如：鼻饲管、尿管、引流管、锁穿管等，护士要观察引流管是否通畅，有无脱出等内容。(4)卧位情况根据患者所患疾病，记录卧位情况，如对于一位偏瘫的患者，需记录患者翻身后的。(5)生命体征和病情的观察重点观察生命体征的变化，记录有无异常变化的生命体征。生命体征是人对疾病的应激反应和身体功能障碍的反应，是体内活动的客观反映，是衡量集体状况的可靠指标，护士应抓住患者生命体征的变化来判断患者的病情轻、重、缓、急的程度［2］。为医生及时提供准确的信息，并在医生未到之前采取相应的护理措施。(6)精神状态患者精神的好坏可以反映出患者的心理和生理的变化。(7)睡眠情况患者睡眠的好与坏关系到患者是否能够尽快恢复体力，高质量的睡眠有利于疾病的恢复。(8)特殊情况用于记录表中未设计到的内容，如患者出现异常情况均可以记录在上面。2讨论：2.1设计合理减少书写时间。每一模块都有自己的特定作用，并且在结构布局上比较合理，采用填空式记录，这种方法简单明了，减少了重复的文字书写，提高了工作效率。2.2内容全面详细该巡视记录单分类较细。内容涉及了护士需观察患者的各项内容，在护士长或责任组长提出指导意见的指导下，使责任护士能够及时了解患者目前的状态、病情变化的趋势及执行的治疗措施，具有全面客观的特点。2.3向患者或家属提供护理活动的依据。虽然一级护理巡视单没有进入病历中，但我科要求必须保留一级护理巡视单三个月，如果患者在住院期间发生意外，家属提出异议，一级护理巡视单可作为有力的依据。2.4具有督促护士有目的的按时巡视患者的效力。有些年轻护士不清楚应巡视患者哪些情况，还有些护士不能自觉按时巡视患者，导致不能及时发现患者的病情变化和出现遗漏护理工作的内容，最终导致护理不到位，护理质量下降。但使用了一级巡视护理单，督促了护士按表中的项目按时巡视患者。2.5提高了低年资护士专科护理及观察患者病情变化的能力。通过制定护理计划，督促了低年资护士对专科知识的学习；在高年资护士和护士长的指导下和这种表格式护理巡视卡的记录形式，提高了低年资护士对专科护理知识运用的能力和对患者病情观察的能力。参考文献［1］吴瑾如.北京市护理工作规范质量标准.北京市卫生局医政处,1999,24-25.［2］白继荣.护理学基础.北京：北京医科大学、中国协和医科大学联合出版社，1997，181-182.
巡察征求意见和建议篇8
一、对标对表，坚决贯彻中央巡视规划精神
巡察工作提高政治站位，以“四个意识”为标杆，积极对标对表中央巡视工作规划（以下简称中央《规划》）。一是思想认识上对标对表。开展了系统学习宣传中央《规划》活动，认真领会中央精神，以思想认识提高促行动自觉。县级领导学在前，2月，县委常委扩大会议在第一时间学习了中央《规划》的主要精神，8月31日，县委理论中心组集体深入学习了中央《规划》；基层党组织跟进学，组织开展了基层党委学习中央《规划》精神活动；重点对象专题学，组织巡察专兼职干部、纪检监察干部解读了中央《规划》；扩大学习宣传面，将中央《规划》精神纳入公务员更新知识培训班课程，六期培训班700余人参加了学习培训。二是行动方案对标对表。认真对照中央《规划》明确的巡视工作总体要求、目标任务和思路举措，逐一对标对表，修定了《中共**县巡察工作规划（2017—2021年）》，使巡察工作的政治站位更加明确，巡察工作要求更加符合时代特征，巡察全覆盖任务更加具体。三是落实责任对标对表。县委、县委巡察工作领导小组坚持政治站位，落实责任担当，把巡察工作牢牢抓在手上。年初以来，县委先后召开书记专题会议3次、县委常委会4次，听取巡察情况汇报，研究巡察问题分类处置意见，讨论决定巡视巡察整改工作和巡察工作重要事项。县委巡察工作领导小组加强统筹谋划，靠前指挥，巡察工作领导小组开会研究巡察工作7次。领导责任的落位，为巡察工作开展提供了坚强保证。
二、稳中求进，深入开展政治巡察监督
坚持问题导向，紧扣“六项纪律”，坚持“六个围绕一个加强”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党，稳步推进了巡察监督，取得了较好效果。2018年共抽调63人，组成10个巡察组，完成了19个单位的常规巡察和24个行政村的延伸巡察,共发现问题261个，问题线索79个。一是统筹推进常规巡察。为传导压力，发现问题，形成震慑的目标，着力开展常规巡察。周密安排部署，梯次推进，将民生领域、社会关注度高的卫计系统、教育系统、民政系统、住建规划系统以及承担脱贫攻坚重责的6个乡镇列为优先巡察对象，同时将8党群部门纳入年度巡察重点，抽调精兵强将，严格程序，聚焦重点问题，稳步实施了政治巡察。巡察工作领导小组会、“书记专题会”及时听取巡察情况汇报并提出问题分类处置意见。按照“书记专题会”提出的意见，依据程序进行了反馈和移交，并及时向市巡察办报备。二是探索开展对村延伸巡察。根据中央巡视工作规划和省市部署，探索性开展对村级的延伸巡察。克服时间短、任务重、抽人难等困难，及时调整工作思路，在第三轮对6个乡镇开展常规巡察的同时开展24个村探索性延伸巡察，为今后全面开展村级延伸巡察积累了经验，巡察监督延伸到了最基层，巡察覆盖率提升至21.15%，收到良好效果。三是积极参与省市联动巡察。4月份选派8人组成的巡察组代表市委对**开展了脱贫攻坚专项巡察，11月份按照省委、省委巡视工作领导小组的部署同步开展了人防系统腐败问题的专项巡察。同时，牢固树立“一盘棋”思想，积极配合市委脱贫攻坚专项巡察、省委第一巡视组脱贫攻坚专项巡视，做到重视到位、服务到位、保障到位，确保省市巡视巡察任务如期完成。
三、求实重效，扎实推进巡察整改工作
认真贯彻关于巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏的论述，强化巡察整改和成果运用，积极做好巡察“后半篇文章”。具体为“三个强化”，一是强化整改责任。把巡察整改作为检验“四个意识”强不强的“试金石”，督促被巡视党组织从讲政治的高度切实担起整改主体责任，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。同时，按照县委主要领导把巡察整改提升到县级层面的要求，对县级党政领导巡察整改工作实行“一岗双责”制、责任清单制、签字背书制。每轮巡察结束后，依据县委、县政府领导分工，巡察办开列巡察反馈问题清单，以发函的形式将清单通报给各分管县领导,要求各部门要及时报告整改进展情况，由分管县领导把关。各部门的整改报告需经部门“一把手”和分管县领导签字。形成县领导把总、各责任单位具体实施、上下联动的整改工作推进体系和责任体系。县级领导认真落实巡察整改责任，取得了良好效果，针对卫计系统经济责任缺失的共性问题，县政府组织开展了对卫生系统进行一次全面经济审计。二是强化整改监督。对常规巡察和专项巡察反馈意见整改情况进行了探索性日常督导检查。坚持事前充分准备，事中严格程序，事后进行再反馈，通过通知告知，制定细则，组办联动，真查实查，对存在整改措施可操作性低、整改进展缓慢等整改不到位以及应付整改的单位进行再反馈，提出限期整改意见。同时，借势借力抓整改，以市委部署的贯彻落实中央《规划》和关于建立市县巡察制度的意见两个文件精神深入开展自查自纠为契机，加强整改监督。专题开展了省市县巡视巡察反馈问题整改“回头看”，由县纪委牵头，抽调24名副科级以上干部成立12个督导组对全县67个重点单位开展了全面督导，确保巡视巡察问题整改清仓见底。三是强化成果运用。对巡察发现的问题和问题线索，认真落实“五个一批”（立案查处一批、诫勉谈话一批、组织处理一批、专项治理一批、建章立制一批）的要求，4轮巡察已发现并反馈问题261个，问题线索79个，分别移交县纪委、县委组织部、人社局、被巡察单位。确保了件件有着落、事事有回音。同时，严格抓好省市巡视巡察问题整改工作，市委脱贫攻坚专项巡察第三交叉巡察组8月24日对我县巡察情况进行了反馈，我县认真执行共反馈9类21个问题，认真执行整改情况“双报告”、反馈意见“双公开”及整改情况“双公开”,目前已全部整改。移交问题线索8件，已立案10人。省委脱贫攻坚专项巡视第一巡视组于11月8日对我县进行了反馈，共发现4方面27个问题，目前正在制定整改方案及问题清单、责任清单和任务清单。四是严明整改纪律。多维度加大宣传教育力度，明确对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，严肃追责，公开曝光，以问责促整改，以整改促发展、促改革。
四、着眼长远，不断夯实巡察工作基础
坚持把基础性工作作为开展巡察的大事来抓，边学边建，边干边建，基础性工作有了较好进展，为巡察机构运作、巡察工作开展提供了规范。一是围绕巡察实施建规范。学习借鉴省巡视做法和各地经验，修定了《**县巡察工作规划》等纲领性文件，研究编制了有操作性的《**县巡察工作手册》，明确巡察工作流程、巡察内容、巡察方式方法等。同时制定了保密、作风建设、重要事项报告等约束性纪律。二是围绕领导体制和工作机制建制度。在进一步厘清巡察领导小组、巡察办、巡察组职责的同时，制定了巡察配合协作制度、工作联动制度、移交问题线索优先办理、巡察成果运用、后备干部到巡察机构锻炼、联席会议、督办、责任追究以及“三库”人员选用及管理办法等制度。三是围绕巡察机关建设建规矩。考虑巡察办为县委工作部门和单独办公等实际，按照机关建设标准，制订了岗位职责以及考勤、学习、发文、卫生、安全等内部管理制度规矩。通过以上措施，巡察队伍建设有了提档升级，促进了巡察工作在坚持中深化、在深化中发展。
五、工作中存在的主要问题困难和2019年工作思路打算
巡察征求意见和建议篇9
为深入贯彻落实市委关于巡察工作的会议精神，切实抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的和二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把“两个维护”作为根本政治任务，自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，使整改落实工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用，为学校各项事业发展凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和学校实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动学校各项工作工作取得新进展。
三、整改任务和措施
认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出**大项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任科室、配合科室、整改措施、整改时限。
(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面问题的整改
1.政治意识不够强。党委与行政议事决策制度界限不清，
未制订“党委会”、“校长办公会”议事规则，未修订“三重一大”决策制度。
整改措施：①分别单独制定党委议事决策制度和行政议事决策制度，明确界限。②重新修订学校“三重一大”决策制度。
(牵头领导：***;责任领导：**;责任部门：**;完成时限：***。)2.落实上级有关决策部署有差距。
一是履行脱贫攻坚帮扶责任不到位。**帮扶责任人未定期走访帮扶对象。
整改措施：切实履行扶贫帮联责任，组织帮扶责任人每月到扶贫点入户走访不少于**次。(牵头领导：**;责任部门：
**;完成时限：**。)二是学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案，未按要求定期召开思想政治教育工作专题会议。
整改措施：①组织全体教师认真学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神，深入学习贯彻关于高校的指示批示精神，并结合实际开展专题研讨。②制定学校思想政治教育工作制度和方案，每学期召开一次思想政治教育工作专题会议。
3.党委领导班子作用发挥不明显。
一是党委组织功能弱化，存在党政联席会议代替党委会的现象。
整改措施：严格执行党委、行政议事决策制度，明确党委议事规则，加强党对学校工作的全面领导。
二是党委不重视理论中心组学习，学习缺乏专题交流和讨论。
整改措施：认真制定党委中心组学习计划，列出专题研讨提纲，形成研讨决议，注重解决实际问题。
三是落实高等教育内涵式发展方针不到位，校行政人员和专职教学人员的比例为**，教师高层次人才偏少，**名教职工仅有**名硕士。
整改措施：①认真贯彻落实党的教育方针，树立科学的质量观，提高开放教育人才培养质量。②向上级部门申请，加大高层次人才引进力度，充实师资队伍力量。③将兼职教师纳入专职教学人员，加大内部培养，鼓励在职教师提升学历。
四是党委立德树人工作不力。未针对个别教师存在的不遵守校规和纪律经常脱岗等问题，有效的开展批评教育工作。
整改措施：认真学习全国教育大会精神。加强对不遵守校规校纪和工作纪律的教师的批评教育、谈话诫勉。
4.坚持民主集中制原则不够，“三重一大”决策制度执行不严格。
一是议事决策程序不规范，存在先实施后上会研究的现象。
***党委批示同意***同志转为中共正式党员，但会议记录显示***党委会才研究该议题。
整改措施：①严格执行民主集中制，“三重一大”决策制度，规范议事决策程序，先上会研究后实施。②各支部集中学习发展党员程序。
二是议事规则执行不严谨，涉及“三重一大”会议多次未邀请派驻纪检组参加，如***研究社区教育经费使用情况。
整改措施：严格执行议事规则，涉及“三重一大”会议必须邀请派驻纪检组参加。
5.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不够深入。
一是对新时代中国特色社会主义思想及2019年在**调研考察时的重要讲话精神未进行专题学习研讨。
整改措施：认真学习新时代中国特色社会主义思想及2019年在**调研考察时的重要讲话精神，列出提纲，开展专题研讨。
二是学习停留在一般性安排上，且形式单一，不细不实，个别同志不知道“两个维护”的内容。
整改措施：将原文学习、专题研讨、专题讲座、实地参观等形式相结合，丰富学习形式。对全体党员进行党的理论知识测试和培训。
6.意识形态建设力度不够。门户网站和微信公众号均没有
开辟意识形态工作专栏。
整改措施：认真学习中央关于意识形态工作决策部署及指示精神，加强分析研判，强化阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作的领导权，在学校门户网站和微信公众号开辟意识形态工作专栏。
7.落实宗教工作不到位。2019年理论中心组及各支部未认
真学习关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神。
整改措施：将关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神列入理论中心组和各支部学习计划。
(二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
8.选人用人存在薄弱环节。
一是干部选拔任用程序不完备。**名干部选拔任用缺少考察工作方案及相关档案，资料显示人员调整的动议请示时间为***，但**就已召开党委会确定了考察对象。
整改措施：严格按照干部选拔任用程序选拔干部，制定干部选拔考察工作方案，健全档案资料。
二是干部选拔任用及轮岗工作滞后。**副主任、**副科长分别主持部门工作至今为**年、**年。有**名环节干部在同一岗位任职超过**年，**名干部在同一岗位任职时间超过**年。三是干部队伍趋于老化，**岁以上教职工占全校**%。
整改措施：①严格执行市委关于大力选拔任用优秀年轻干部的要求，调整不适宜担任现职的环节干部，促进干部能上能下。大力选拔优秀年轻干部，补齐干部岗位空缺。②制定干部轮岗方案，根据实际，加大干部轮岗力度。
9.执行党的组织生活制度不严格。
一是民主生活会质量不高，存在问题年年说、年年改、年年有的现象。
整改措施：严肃认真召开民主生活会，高质量撰写对照检查材料，深刻检视问题、剖析原因、制定整改措施，严肃开展批评与自我批评。(牵头领导：樊长春;责任领导：校党委班子成员;完成时限：立行立改。)二是“三会一课”执行不严格。寒、暑假期间，第一、第二、
第三党支部均未开展组织活动。第三支部***年月日未召开支委会。
整改措施：认真执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会等各项制度，按时召开党委会、党小组会、党员大会，支部书记带头讲好党课。
10.基层党支部堡垒作用发挥不充分。
一是支部换届不规范。第一、第二、第三支部换届选举均采取等额选举的方式进行。
整改措施：认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，以后支部换届选举采取差额选举方式进行。(牵头领导：xxx;责任部门：各支部;完成时限：立行立改。)二是发展党员不严肃。某党员入党积极分子考察登记表无培养联系人签字，且确定入党积极分子时间不一致。
整改措施：严格按照程序发展党员，对入党积极分子、重点培养对象、预备党员、正式党员各个环节严格把关。
三是落实按月缴纳党费制度不严格。第二支部党费从**年**月按季度缴纳。四是党员谈心谈话制度落实不力。如，第一支部无党员谈心谈话记录。
整改措施：严格按月缴纳党费，规范缴纳手续。严格执行党员谈心谈话制度，做好记录，一年不少于两次。
五是对党员疏于管理。党员***因债务纠纷涉法，但分管领导及其所在支部未对其进行批评谈话。
整改措施：加强对党员教育管理，经常开展谈心谈话，批评教育。对李吉兴进行党纪处分，并由分管领导与其谈心谈话。
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
11.落实中央八项规定精神不力。一是违规发放津补贴。
二是超标准乘坐交通工具。
整改措施：严格落实中央八项规定精神，及时收回违规发放的津补贴，超标准乘坐交通工具的费用。
12.形式主义仍然存在。一是应付检查。某党员长期不上班，却有参加群众路线教育实践活动知识竞赛题、党员个人述职报告以及心得体会等档案资料。二是评星定级标准不严格。第三党支部**名党员有**名党员被评为优秀党员。三是存在照搬照抄。
整改措施：深入开展形式主义、官僚主义整治，严格根据评星定级标准开展评星定级。召开专题民主生活会，开展对照检查，对照搬照抄现象进行整改。
13.财务制度执行不严。一是差旅费报销制度不规范。二是存在大额现金支出现象。
整改措施：严格执行财务制度，督促检查财经纪律，督促财务科对报销事项严格把关，严格审计程序，推行公务卡使用。
严格执行学校差旅费报销制度和“三重一大”制度。
14.运用“四种形态”不到位。一是对干部疏于教育管理，***等长期不正常上班，党委没有和相关人员进行谈话。
整改措施：①运用好“四种形态”，特别是第一种形态，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。②加强对干部教育管理，经常谈心谈话，该处分的要及时处分、该处理的要及时处理。
二是重点环节监管不到位，存在廉洁风险。电大每年以现金的方式收取补考生的补考费**元/科。
整改措施：加强对重点环节监管，加大可能发生廉洁风险的重点领域、重点部门的监督检查，取消以现金方式收取补考费，以刷卡形式或线上支付收取补考费。
15.纪律制度建设不完善。财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度不健全、办公等用品存在多头采购的现象。
对外合作办学、人才培养等制度未建立。
整改措施：完善纪律制度，制定完善财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度，建立对外合作办学、人才培养等制度。
16.党委主体责任落实存在薄弱环节。一是班子主体责任意识不强，**年、**年未按季度听取工作汇报。二是廉政风险防控工作形式化。班子成员***年的廉政风险防控台账内容都一样。
整改措施：①严格落实党委主体责任，按季度听取工作汇报。②召开专题会议，研究廉政风险防控台账;开展廉政风险点排查，健全更新各科室、重点岗位、领导干部廉政风险防控台账。
17.审计整改不到位。一是乌审农报**号审计**年**列支服装款**元，此款直至巡察进驻后，才予以追补。二是**年派驻纪检组内部审计存在问题整改通知书中，**列支加班费**元，**年全年电话费**元，截至巡察组进驻仍未收回。
整改措施：及时进行审计整改，及时追补服装款、加班费、电话费，建立整改长效机制。
四、整改时间安排
(一)动员准备阶段(5月9日—5月12日)。召开市委巡察组向校党委巡察反馈情况会议，听取市委巡察组巡察反馈意见。召开党委会，认真学习传达市委巡察组向反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作。召开党委(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，对各支部、科室整改落实情况进行督查，建立巡查整改专项档案。6月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，听取各支部、科室整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;7月20日前，各支部、科室将整改落实情况报学校巡察整改工作领导小组办公室;7月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，研究审议整改报告，上报市委巡察办。适时召开巡察整改民主生活会。
(三)建章立制阶段(5月13日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，用制度促进学校治理能力和治理水平提升。
五、组织保障
(一)成立领导机构。结合学校实际，成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。成立巡察督查工作机构，抓好督查督办。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门。二是制定整改方案。根据市委巡察组和校党委要求，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委巡察组要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。建立四项推进制度。一是碰头会制度。原则上每半月召开一次碰头会，听取各牵头部门整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是工作台账制度。
要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。三是督查督办制度。由督查工作机构定期对各支部、科室整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。四是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任部门主要负责人的责任。
附件1：*****巡察整改工作领导小组附件2：******巡察整改工作台账附件1**巡察整改工作领导小组组长：***副组长：***成员：***职责：统筹领导学校巡察整改工作，负责全校整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改意见的确定及整改成效的评价等。
1.领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室。
主任：***成员：***职责：在学校巡察整改工作领导小组领导下，负责巡察整改工作的牵头协调及日常工作。负责对接市委巡察组，制定整改方案;做好相关资料的收集、报送和相关信息的上传下达等工作。
巡察征求意见和建议篇10
2018年工作要点上半年落实情况
市委党的建设工作领导小组会议召开后，各单位深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的关于新时代党的建设新部署新要求，全面落实自治区党委和市委的决策部署，推进我市全面从严治党向纵深发展，党的建设取得了新进展新成效。现将我市落实市委党的建设工作领导小组2018年工作要点上半年落实情况汇报如下：
一、狠抓政治建设，巩固和提高党的执政地位
（一）加强学习建设，推动党员干部牢固树立“四个意识”坚定共产主义理想信念。以党的政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。深入学习新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十八届、历次全会的精神，深入学习党章党规和系列重要讲话精神，引导干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持“三会一课”制度，召开全体党员干部大会、党小组会议等，及时传达学习党的路线、方针、政策和中央、自治区、市委的决策部署，把“四个意识”内化于心、外化于行，把它体现在实际行动中，落实到工作的各方面，充分发挥党员干部战斗堡垒和先锋模范作用，进一步增强党支部的凝聚力、创造力、执行力。把学习党章作为党员干部的经常性要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动，充分利用“三会一课”、主题党日活动等采，定期和不定期开展学习，不断加强对《党章》、党规、精神、中央“八项规定”等有关知识的学习。积极引导广大党员干部更加充分认识共产党人坚定的理想信念，弘扬共产党人实事求是、清正廉洁的价值观，全面提高党员领导干部的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力，深刻感悟坚定信念、艰苦奋斗的共产党员精神，以更加奋发有为的精神投入到党和国家的事业以及钦州的发展中去。为增强党员干部党性修养，市委组织部及时对接市委党校和各办班单位，并积极帮助联系市外各类培训机构，在课程设计上更加突出党性教育，更加贴近主题和实际需要。今年以来，按计划举办了县处级进修班、招商引资与大产业发展专题研讨班、港口物流产业融合发展专题研讨班、新录用公务员（选调生）初任培训班等主体班7期，共794人参加培训；举办委托班2期，共90人参加培训；举办市直单位办班14期，共约1403人参加培训。
（二）加强监督考核，严肃党内政治生活。把严格贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则和自治区党委、市委相关制度规定，纳入主体责任清单重要内容，认真总结《钦州市全面推行党风廉政建设主体责任清单制度的实施意见》贯彻落实情况，上升为全面从严治党主体责任清单制度，督促各级各部门党组织落实好“以单定责、照单履责、跟单考责、按单问责”四个环节，层层压实主体责任。今年2月，市委启动跟单考责工作，由市委常委带队组成5个检查考核组，重点检查考核4个县区和18个市直单位，开展述职述廉报告22场，1423人接受民主测评，个别谈话475人次，梳理检查发现问题82个，向市委组织部门移送选人用人程序不规范、执行“三重一大”制度不到位等问题线索6条，目前正在调查核实中。
（三）加强政治巡察，建立健全巡察机制
一是认真学习贯彻党中央、自治区党委和市委关于深化政治巡察的部署要求，先后印发《五届市委第四轮、县（区）党委第三轮、乡镇党委试点推行巡察行政村（社区）“三级联动”巡察工作方案》《关于做好当前几项巡察重点工作的通知》、转发自治区党委巡视办《关于进一步充实市县巡察监督内容的通知》，对 “九大方面”加强巡察监督。二是深化“三同巡察法”，构建上下联动监督网。紧扣“六个围绕、一个加强”，深化创新市县同步、对象同巡、信息同享“三同巡察法”，深入贯彻扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作、扫黑除恶专项斗争、化解防范重大风险工作部署。今年以来共组织巡察市直党组织8个、县（区）直单位党组织31个、乡镇党委15个，全市总体巡察覆盖率36.7%，目前正在紧张有序开展巡察中，初步统计发现“三大问题”644个。三是开展“三级联动”巡察，扎实推进村 级巡察。市、县（区）、乡镇党委“三级联动”巡察行政村（社区）党组织，探索开展市委提级巡察、创新实践县（区）党委“巡镇延村”巡察法、试点开展“乡镇党委巡察”，今年以来，全市共巡察行政村（社区）党组织87个，覆盖率12.72%，初步统计发现“三大问题”92个。四是实行“三评一定”机制。通过组织被巡察党组织自我评估、派驻（出）机构监督评价、市委督查组督查评判“三评”，压实巡察整改政治责任，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回音；召开领导小组会议、书记专题会议和市委常委会议审定，提高巡察整改政治站位，确保被巡察单位党组织聚焦政治建设抓整改；建立“1+X”巡察协作配合机制，强化巡察成果运用，突出加强政治建设薄弱环节，切实加强被巡察单位党组织建设，推动改革、促进发展。自巡察工作开展以来，巡察反馈问题1522个，已完成整改1405个，整改率92.3%。五是建立健全巡察制度，保障巡察监督规范高效开展。按照职责具体化、工作流程化、专项专题化“三化”标准，建立健全巡察制度体系，组织修订完善了市、县（区）巡察工作五年规划，制定了市委巡察工作研究机制和巡察成果运用办法，以及领导小组、巡察办和巡察组工作规则，明确和细化了巡察监督工作分工；制定了巡察工作流程，从7个阶段52项，规范巡察监督全过程，高效开展巡察监督；针对巡察重点、难点工作，制定了巡察协作配合、巡察事项移交等专项工作制度，明晰了巡察监督工作中的疑点，保障巡察监督依法依规开展，有效提高了巡察工作制度化、规范化、科学化水平。六是“三个同步”规范设置，扎实做好巡察机构建设。市委按照市县（区）“一体谋划、同步推进”的工作思路，同步完善提升市县（区）党委巡察工作领导小组、同步规范市县（区）党委巡察工作办公室设置方式、同步提出市县（区）党委巡察组设置方式。
二、狠抓思想建党，加强思想理论武装
（一）深入学新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神，加强干部理论武装。一是抓好理论学习中心组学习。举办第一季度和第二季度市委理论中心组学习，市四家班子领导带头，认真组织好各级党委党组理论学习中心组学习。二是发挥好理论工作“四大平台”作用。举办钦州2018年思想政治研究会征文，征集有关学术论文150余篇；稳步推进部校共建马克思主义学院顺利开展，2018年部校共建经费30万元已经拨付，按照部校共建五年计划稳步实施，研究开发新时代中国特色社会主义思想等系列精品课程。2018年6月11日在钦州学院市委宣传部、钦州学院、《广西社会科学》杂志社在钦州学院联合举办纪念马克思诞辰200周年、纪念“实践是检验真理的唯一标准”大讨论40周年研讨会，研讨会收到学术论文投稿136篇，评选出15篇获奖文章，印发研讨会优秀论文集；市委宣传部指导钦州日报理论版建设，帮助其扩大稿源，按照《使用文字作品支付报酬办法》等规定提升稿酬，按照政治家办报的理念，进一步提升钦州日报理论版质量，2018年钦州日报理论版已刊发36期。三是做好理论宣讲工作。市委理论学习中心组成员和各级党委（党组）主要负责同志深入基层到自己的挂点单位和扶贫村等，通过报告会、调研座谈等多种形式，宣讲宣传精神900多场（次），成功举办自治区宣讲团党的精神报告会（钦州专场），组建市宣讲团、广西定向选调生宣讲团和市选调生宣讲团三大宣讲团等集中宣讲集中宣讲84场。2018年5月20日以来，组建钦州市学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神宣讲团开展宣讲工作，已开展宣讲45场。四是做好理论培训和基层理论大众化宣传。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为干部教育培训的首要政治任务和中心内容，作为市县党校（行政学院）、社会主义学院主课，全面纳入教学计划和教学布局，在市委党校举办的各类班次中均安排了相应的专题课，做到了期期有安排，课课有落实。2018年以来，市委组织部、市委宣传部、市委党校、市直机关工委、市教育局等单位举办了各类培训班，将新时代中国特色社会主义思想和党的精神，作为干部教育培训的中心内容，按照分级负责、分类培训的原则，重点抓好，县处级以上领导干部和镇街道，党政正职全员培训轮训，抓好科级干部或中层管理人员集中学习。据初步统计，举办各类培训班34场，受训县处级以上领导干部和镇街道党政正职干部，科级干部或中层管理人员5200余人次。同时，为加强理论阐释解读和基层理论大众化宣传，打造我市理论宣传品牌，市委宣传部结合自治区有关文件精神，征求多方意见，草拟《以创建“新时代讲习所”为平台推进钦州市理论大众化品牌建设工程工作方案》并按程序报市委审核。五是做好理论书籍的发行和学习工作。扎实做好《谈治国理政》第一卷、第二卷及《新时代面对面》等理论读物的发行和学习工作，《谈治国理政》做到理论学习中心组成员人手一册，处级领导干部人手一册；列为“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的重点读本，做到党员干部人手一册。截止目前，已发行有关书籍9800余本。六是结合“两学一做”学习教育，采取传达学习会、“三会一课”等多种形式认真组织学习党的文件和新时代中国特色社会主义思想，打造“指尖上的党建阵地”，利用远程教育平台、“钦州智慧党建”手机app平台、党建网、微信公众号、手机短信平台，及时播（发）中央、自治区党委、钦州市委重大活动部署要求，营造良好学习氛围。
（二）认真履行意识形态工作责任制，主动掌握领导权。在自治区党委宣传部的指导下，按县区党工委、市委各部委和市级单位三大类形成具有工作指导、责任落实的责任书，今年，市委已同各级党委（党组）签订2018年钦州市意识形态工作责任书。市委宣传部起草《2018年钦州市意识形态领域形势的通报》呈报市委。市委常委会上半年召开2次意识形态工作专题会，传达全区宣传部长会议精神和学习《中共中央关于加强和改进党的新闻舆论工作意见》，市委宣传部部长韩流同志牵头召开2018年钦州市意识形态工作联席会议，传达2018年以来中央、自治区召开涉及意识形态（含网络意识形态）工作的有关会议精神，研究研判全市意识形态工作。预计7月上旬组织2018年钦州市全市意识形态工作专项督查，落实意识形态工作责任制由“软约束”变为“硬任务”。
三、狠抓组织建设，提升党建工作水平
（一）做好各级领导班子建设和干部选拔工作。一是抓好领导班子分析研判。坚持干部工作落在日常，结合干部工作“大数据”，对市直单位98个班子、2家市直属企业和2县4区领导班子分析研判，根据分析结果，提出干部优化配备和干部队伍建设建议，为建设高素质专业化干部队伍提供决策依据。二是规范乡镇领导班子成员调动调整。为贯彻进一步加强乡镇干部队伍建设的意见、《广西壮族自治区乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》及上级关于脱贫工作期间乡镇领导班子调整的意见精神，进一步规范乡镇领导班子成员调整交流工作，确保乡镇干部队伍整体稳定，推动脱贫攻坚等中心任务的落实。三是认真贯彻落实中央和自治区党委关于机构改革期间的干部人事纪律要求，牵头起草我市《关于严明机构改革期间有关干部人事纪律的通知》报市委审核同意印发。一方面积极做好优秀“四类”干部推荐工作，向自治区党委组织部推荐上报34名优秀年轻干部、12名优秀年轻女干部、9名优秀年轻少数名族干部和3名优秀年轻党外干部。另一方面抓好“四类”干部培养重点班次的学员推荐和选派。积极向自治区党委组织部推荐优秀处、科级年轻干部参加自治区重点班次学习，今年以来，物色推荐了3名处级领导干部分别参加自治区中青年干部培训班、少数民族干部进修班和县处级女干部进修班，择优选派60名年轻干部参加市中青年干部培训班学习。四是协助做好群团单位换届。根据群团单位换届工作安排，今年以来，市委组织部协助市委选配了新一届工会、团委、科协、残联领导班子。五是突出政治标准选拔干部。坚持把政治过硬作为“高素质”的第一位要求，在酝酿提名、推荐干部时严把政治关、品行关、廉洁关，注重选拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，严格落实“凡提四必”制度，前移审核关口，动议即审、该审早审，对政治上不合格的“一票否决”。树立正确选人用人导向，优先从脱贫攻坚、基层一线选拔干部，今年以来，我市选拔1名优秀乡镇党委书记充实到团市委班子。
（二）强化专业化干部队伍建设。一是根据《2018年全市干部教育培训工作要点》和《2018年市级干部教育培训办班计划》，对年度培训任务进一步分解细化，列出时间表，逐项抓好干部培训。二是组织开展2018年全市“六个一批”干部挂职，在新一轮的挂职中，着重围绕贯彻落实建设高素质专业化干部队伍的要求，将有较大培养潜力的年轻干部放在基层一线实行“墩苗阶梯式”培养，将有较强专业背景的基层干部放在市直综合业务部门实行“回流循环式”培养，继续推行脱岗挂职和兼岗挂职模式，促进干部多岗位历练成长和单位工作互动交流，共确定选派62名干部（企事业人员）分别参与从市直单位到乡镇（街道）、县区和乡镇（街道）到市直部门、年轻干部到群团组织、市直部门与中直区直驻钦单位互派、市直部门与自治区（市）属企业互派等前五个批次的挂职锻炼，于5月28日召开了钦州市2018年“六个一批”干部挂职工作动员会，至目前各批次挂职干部已完成报到工作。
（三）积极改进干部考核方式。一是完善市委管理干部年度考核测评要素。在保持2016年增设“是否胜任现职”测评项的基础上，参考自治区党委组织部的做法和结合今年干部工作重点及我市实际，增加了“德的评价”“工作实绩评价”“专业能力评价”三个测评要素。二是探索实施年度考核差异化测评。认真研究思考，设计《县区、开发区、管理区及市直党政综合部门领导班子2017年度综合评价测评表》，在2017年市委管理领导班子和市委管理干部年度考核工作中，除开展单位年度考核测评会测评外，突出重点领域和部门开展综合评价测评，在评价主体上体现多层次、多渠道，在评价指标上区别年度考核测评指标，侧重征求评价对象对领导班子履行本单位职能职责、工作作风和工作态度两大方面的直观评价意见，作为加强领导班子建设的重要参考依据。三是注重年度考核测评情况综合分析运用。加强年度考核测评情况分析比对，形成有关考核测评分析报告，结合组织上平时考核了解掌握的情况和干部一贯表现，为优化领导班子配备、推动领导干部“能上能下”提供重要参考依据。同时，在年度考核谈心谈话中注重了解单位表现突出的专业干部和科级干部，了解掌握一批专业能力强、培养潜力较大的优秀年轻干部。四是实施“一时+一贯、单位+社区、干部+群众、同事+家属”的“4+”干部考察法。考察干部既看在急难险重任务中的表现，也看日常表现，考察范围由“工作圈”向“生活圈”“社交圈”“亲属圈”延伸，深入考察对象配偶、子女及子女配偶所在单位、家庭及街坊邻里等重点场所，与考察对象的家属、亲友、邻居等关联度较高的知情人谈话，侧面了解干部家庭邻里关系、道德准则、责任意识等一贯情况，相互补充和多方印证干部在“德”“廉”方面的表现，综合分析研判干部的家庭美德和思想品德建设情况，做到阳光选任、精准识别干部。
（四）进一步加强干部监督管理。为切实加强对党员干部的日常监督管理，市委组织部起草完善党员干部异常行为预警干预办法，坚决执行干部管理监督各项机制。二是开展党政领导干部和国有企业领导人员承包经营农村土地问题专项清理工作。我市参与承包经营农村土地的领导干部和国有企业领导人员共154人，全市总承包面积12317.4亩，总承包金额468.99万元。三是开展“带病提拔”倒查廉政意见征求工作，防止和杜绝用人上的不正之风。根据自治区工作要求，市委组织部与纪检监察部门对2017度受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的领导干部及时启动倒查程序进行全面排查，共有4人属倒查对象，目前已形成2017年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程倒查工作的情况报告报区组织部。在县（区）、市直单位在对人事部门有进行调整或者提拔等相关程序时，都要求进行廉政意见征求工作。
（五）进一步调动干部干事创业热情。一是贯彻落实公务员职务与职级并行制度，坚持在公务员法的框架下，保持原有领导职务晋升通道不变，增加职级晋升的通道，并进一步完善公务员的工资制度，充分调动基层干部干事创业的积极性和主动性。该项工作已于2015年6月前完成集中审批，目前，我市县以下机关建立公务员职务与职级并行制度工作已转入常态化管理，我市各县（区）共有2433人完成晋升职级审批程序。二是积极优化补充干部队伍结构来源。切实抓好选调应届优秀大学毕业生招录工作、公务员招录、事业单位招聘工作。今年我市选调应届优秀大学毕业生计划34人、计划招录343名公务员（含参公）、71个事业单位公开招聘人员233人，各项招录工作正在逐项开展。三是推动落实村级组织各项工作运转正常。开展村级组织运转经费落实情况专项检查，督促落实好村（社区）干部基本报酬和办公经费正常增长机制，督促县（区）落实好村干部报酬待遇不低于当地农民人均可支配收入两倍标准，落实好正常离任村干部生活补贴，拟从原来15元/年提高到18元/年；落实好村级组织办公经费不低于每年2万元，落实好村党组织活动经费不低于平均每名党员100元/年，并建立村党组织服务群众专项经费。四是建立健全因公牺牲党员党内关爱帮扶机制。从2018年起，每年按照每户0.6万元的标准进行补助，对因公牺牲党员家属形成关爱帮扶长效机制。
（六）进一步利用改革发展吸引人才强市。一是通过研究制定人才新政策吸引人才强市。对我市现有政策的空白点和改进点进行分析梳理，研究起草了《引进高层次人才的若干政策措施》《加强党委联系服务专家工作实施方案》《人才公寓管理办法（试行）》等一批政策制度，进一步完善人才政策体系，编制《钦州市2018年高层次人才引进需求目录》，指导和规划全年引才工作。二是通过持续实施2017年“招才引智高校行”集中招聘、“创新创业人才引进计划”、“南向领雁”计划等重点人才工程，吸纳各类高校毕业生到我市就业、博士后来钦挂职、创新创业项目入钦启动等助推我市经济发展改革。三是通过平台建设推进人才发展，进一步做好人才小高地、博士后创新实践基地、“”工作站、自治区级“双创平台”钦州高新技术产业服务中心等平台的建设。利用自治区级的广西坭兴陶产业人才小高地建设，积极推动大师带徒授艺和技艺培训，第一批48名陶艺大师共收徒弟128名，选送27名陶艺大师到清华大学美术学院进修。目前启动第四批市级人才小高地申报和遴选工作。四是统筹抓好各类人才培育，落实上级相关人才项目政策，抓好“六支人才队伍”建设，督促各人才主管部门按计划推进相关人才培训工作。五是扎实做好人才服务保障。组织开展党委联系服务专家和走访慰问人才活动，市领导对应走访慰问35名优秀人才代表。兑现高层次人才2017年补贴。对224名高层次人才发放住房补贴、安家费补贴366.36万元。积极协调做好高层次人才子女入学、配偶安置、住房保障等其他服务保障工作，积极营造良好的人才发展环境。
（七）加强组织建设，进一步提升基层党组织组织力。按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议部署要求，聚焦2018年全国基层党建工作十项重点任务，紧紧围绕提升基层党组织组织力，强化政治功能。一是深入实施农村基层党建聚才强队伍、聚力强管理、聚心强服务“三聚三强”工程，选优配强农村带头人队伍、贫困村党组织第一书记，培养储备村级后备干部加强基层党组织队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，推进基层党组织“星级化”管理，巩固提升“两站一中心”建设和大力发展壮大村级集体经济，推动农村基层党建全面进步全面过硬。二是在城市社区实施抓党建促发展、抓治理促和谐、抓服务促民生“三抓三促”工程，力促城市基层党建全面进步。构建市、区（县）、街道、社区党组织四级联动体系，成立区（县）、街道城市基层党建工作领导小组，推行街道“大工委”制和社区“大党委”制，建立完善城市基层党建三级联席会议制度，发挥街道社区党组织的领导核心作用。目前，全市12个街道已100%组建“大工委”，选任“兼职委员”50多人。40个城市社区已100%组建“大党委”，选任“兼职委员”210多人。推进共驻共建共享，广泛开展共建活动，深入开展“双向服务”活动，集中城区、街道、社区和驻社区院校、单位、企业的优势资源，签订设施场所共享协议。推动工作力量下沉，以“主题党日”为抓手，开展“进基层、办实事、解民忧”活动，通过签订服务协议，实行契约式管理，组织党员到社区开展志愿服务。三是在市直机关继续开展以七大行动为主要内容的“钦州党旗红·机关走前头”工程，促进机关党建工作规范化“提档升级”。四是积极推进“临港园区党建示范带”建设。出台《关于创建临港园区党建示范带的实施方案》，高起点打造钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区三个部级工业园区联动发展“临港园区党建示范带”，目前，完成了天恒石化公司、滨海医院等16个两新组织党建示范点建设。6月13日-15日，市两新组织党工委组成工作组对临港园区党建示范带及其他县（区）共67个示范点进行了考核验收。五是强化“关注党员成长·激发组织活力”大培训，制定印发《关于持续开展“关注党员成长·激发组织活力”大培训的实施方案》，按照全员培训的要求，采取分级、分领域、分类别培训的方式，把培训任务分解到各县（区）和相关市直部门。据统计，全市上半年共举办培训班57期，培训2280人次，落实培训经费21.316万元。
（八）增强党员教育管理的针对性和有效性。一是科学制定2018年发展党员指导性计划。认真贯彻落实精神和全市组织工作会议要求，坚持把政治标准放在首位，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，重点吸纳优秀教师、医务人员、专业技术人才加入党组织。坚持“三上三下”工作方法，充分征求基层党组织意见，将总量计划和结构性倾斜计划逐级精细分解到基层。今年5月，下发《关于印发2018年钦州市发展党员指导性计划的通知》，通过细化工作目标，明确工作职责，层级分解任务，确保发展党员工作健康有序推进。二是开展整理农村党员入党材料专项工作。严把发展党员政治审查关和程序关，强化发展党员流程管理，提高发展党员质量。2月7日召开全市农村发展党员工作专题会议，对发展党员工作业务进行专题辅导，并组织在全市范围开展整理农村党员入党材料专项工作，整理工作分为核查准备、摸底自查、整理核实、材料归档四个阶段。对整理入党材料工作进行全面总结梳理，研究处理发展党员违规违纪问题，建立有效工作制度，防止和纠正在发展党员问题上近亲繁殖、人情繁殖等违规违纪问题。三是扎实开展组织生活会和民主评议党员。根据自治区党委组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，扎实做好对各县（区）及市直部门党组（党委）召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的指导工作。据统计，全市共有4858个党支部严格按要求召开2017年度组织生活会和开展民主评议党员，参加民主评议党员人数共11.64万人。全市各基层党组织查摆问题24290个，各党支部平均查摆问题5个，党支部书记平均查摆问题4个，党支部书记平均收到批评意见5条。
四、狠抓作风建设，打造风清气正的政治生态。
（一）进一步加大“四风”问题整治力度。紧盯元旦、春节、清明、壮族三月三等重要节点，通过推送廉政短信、通报典型案例、开展警示教育、廉政谈话提醒等方式，督促各级党员干部廉洁过节。春节前，深入剖析、用好用足灵山县县委原书记莫东培严重违纪违法案例，通过市委民主生活会带头剖析、市纪委全会学习剖析忏悔书、召开干部大会宣布处分决定等开展警示教育。成立多个联动交叉明察暗访组，集中排查机关单位、服务窗口形式主义、官僚主义问题，发现问题48个，发出整改通知6份。今年以来共立案查处违反中央八项规定精神问题62起，其中科级干部19人，科级以下干部32人，其他人员21人，通报曝光典型案例6批次13个次。
（二）创新工作方法，始终保持党同人民群众的血肉联系。
改进和创新联系群众工作方法，领导带头深入基层一线开展调查研究，完善和落实领导干部接待群众来访等制度，着实解决人民群众生产生活中面临的难题。一是认真开展“双报到双服务”活动。建立抓基层党建促问题解决层级联动机制，走访联系社区困难群众，送去慰问品，为结对社区群众完成微心愿，引导广大党员服务基层做贡献，今年1－5月份，全市以“市－县－镇－站（村）”层级联动解决群众反映的热点难点问题3632个。二是助力精准扶贫精准脱贫，把脱贫攻坚工作作为一项十分重要的工作来抓，帮扶干部经常性深入扶贫联系户走访慰问，与困难群众、村委和扶贫工作队共同商量脱贫大计，帮助群众脱贫致富。三是深化“联镇包村”机制。出台《关于印发“十三五”时期我市联系帮扶贫困村和2018－2020年“联镇包村”活动安排及工作职责的通知》《钦州市市领导联系贫困村工作职责》，37名市领导率先垂范，深入联系点抓党建、抓发展、抓维稳，充分发挥领导干部主观能动性密切联系群众，深入基层、深入群众，认真解决群众反映强烈的突出问题，以上率下示范引领市县镇机关企事业单位干部职工齐心协力助推脱贫攻坚工作。四是开展“钦州党旗红·机关走前头”服务活动，深入农村、深入社区，收集民意、掌握市情、锻炼队伍、改进作风，通过生动活泼的支部活动，拉近党群关系，充分发挥“党建带群建，群建服务党建”的积极作用。五是推进市总工会、团市委、妇联、科协、侨联、贸促会、残联等群团改革进程，指导督促各级群团改革工作，为新时期做好群众工作注入动力、激发活力。
五、狠抓纪律建设，坚持把纪律规矩挺在前面
（一）聚焦政治纪律和政治规矩，坚持把党的政治建设摆在首位。开展对学习贯彻党的精神情况的监督检查，督促党员干部把思想行动统一到党中央的决策部署上来，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。协助市委加强政治生态建设，督促贯彻落实党章党规党纪和宪法修正案、监察法，动态把握我市政治生态“树木”与“森林”状况。充分利用灵山县委原书记莫东培严重违纪违法案、“2·14”专案开展警示教育。严肃查处市人大常委会原秘书长黄寿贵、市第二人民医院原院长周钦、市开投房地产公司原总经理叶欣、市司法局副调研员黄琳等一批严重违纪违法典型案件，着力提高查办案件的政治效果、法纪效果和社会效果。对落实管党治党不力问题实施“一案双查”。健全并发挥好领导干部廉政档案库，严把选人用人政治关廉洁关形象关，对1029人次作出党风廉政意见回复，1人不予通过廉政审查。严格执行个人事项报告制度。市委组织部1月份下发《关于做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，组织全市应报告人数834人，实际报告人数833人，报告率为99.88%。今年上半年，结合市委开展的巡察检查共对巡察单位的121名领导干部进行了核查，随机抽查85人。
（二）积极运用监督执纪“四种形态”，一以贯之全面加强纪律建设。进一步转变监督执纪理念，市委出台运用监督执纪“第一种形态”实施办法，推动各级党组织加强对党员干部日常教育管理监督。今年以来，全市运用“四种形态”共处置846人次，其中第一至第四种形态分别处置553、234、44、15人次，分别占处置总人数的65.4%、27.6%、5.2%、1.8%，对处级领导干部谈话提醒50多人次。
（三）强化纪律教育，充分利用本地查处的典型案例开展警示教育，以身边事教育身边人，发挥查办案件治本功能。市纪委机关、市委组织部、宣传部联合印发《2018年钦州市勤廉榜样选树宣传活动方案》，按要求逐步开展选树宣传工作。目前，共收到各县（区）各单位上报勤廉榜样推荐人选30人。经初步比较分析，拟选拍4名在市级重点宣传并作为上报自治区人选，拟选拍6名在市级及所在县区和系统宣传。印发《钦州市警示教育进“千村万屯”活动实施方案》，推动反腐倡廉教育延伸到最基层，为扶贫领域专项治理工作营造浓厚宣传教育氛围。今年以来，全市共开展学习党章党规党纪和法律法规614场次，受教育3.9万多人；上廉政教育课848场次，受教育8万多人次；开展警示教育谈心谈话4497人次；开展大接访90场次、收集群众反映问题914条；通报典型案例72批次，点名道姓360人次；召开组织生活会通报剖析典型案例69场次，受教育1400多人次。
六、狠抓制度建设，建章立制构建权力监督体系
（一）以学习宣传贯彻宪法修正案和监察法为契机，推动国家监察体制改革试点工作向纵深发展，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。及时传达学习全国“两会”精神，深入学习贯彻宪法修正案和监察法，推动国家监察体制改革试点工作。今年2月中旬，市县两级监委全部完成组建挂牌后，着力推动机构、职能和人员全面融合。坚持抓全员培训，采取以案代训、跟班学习、培训班、每月一讲等方式，有效提升纪检监察干部的综合素质和履职能力。坚持抓制度建设，聚焦监委各项职能履行中的关键环节，制定出台《市纪委监委机关执纪监督监察工作办法（试行）》等6项纪法衔接制度，协调市政法机关制定出台支持配合国家监察体制改革试点工作的法法衔接制度9项。坚持抓审查调查，目前，市县两级监委共立案38件（市本级13件、灵山县10件、浦北县5件、钦南区3件、钦北区7件），采取留置措施11件，移送司法机关6人，改革试点工作成效进一步显现。
（二）加强对民主集中制的学习贯彻。新形势下加强对各级党委成员的要求，加强民主集中制的学习，尽快掌握其科学内涵，懂得民主集中制的基本要求、基本动作、基本要领，做到对民主集中制的有关内容，能够记得住、说得清、会运用、能具体操作，学以致用。各级党委认真落实在职党员干部的各项理论学习制度，采取中心组学习、党内民主生活会、干部轮训和党员轮训等形式，组织广大党员干部特别是领导干部接受民主集中制教育。结合各级党委开展民主生活会、专题教育学习活动等有利时机，对领导班子、领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面的问题进行深人剖析整改，对民主集中制建设中的薄弱环节认真加以纠正，使学习效果充分体现在工作中。我市严格落实中央、自治区党委有关文件精神，推动市委常委会在决策过程中密切联系群众，提高党内民主质量，发挥党员民主监督作用，在市委常委会研究涉及本市改革发展大局、关系群众切身利益的有关事项或讨论重大决策、重大项目安排等重要事项时，每年有计划安排市级党代表列席市委常委会会议，参与讨论，发表意见，目前市级党代表已列席市委五届三次全会、五届四次全会等有关会议。
（三）进一步跟踪落实党的建设制度改革。起草《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施办法》《钦州市非公有制经济组织和社会组织党建工作责任制实施办法》开展征求意见工作。《钦州市引进高层次（紧缺）人才若干政策措施》已呈市政府专题会议审议，拟进一步修改完善。起草《钦州市城市基层党建“三抓三促”工程实施方案》，现已完征求意见工作，待市委组织部部务会审议通过后报市委常委会审议。《贯彻新时代党的建设总要求进一步加强两新组织党建工作的意见》正在起草中。《贯彻落实<中国共产党农村基层组织工作条例>实施细则》《规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定的实施办法》上级尚未出台，待上级出台后再根据文件精神制定我市的具体实施方案。
（四）加强制度执行，着力推动党内法规制度落实到位。认真贯彻落实党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，组织实施《中共钦州市委员会关于加强党内法规制度建设的实施意见》，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化，不断提高党内法规制度建设水平。一是加强学习宣传，深刻领会新时代党内法规制度建设新任务新要求。将重要党内法规和规范性文件作为市委理论学习中心组学习、“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，纳入党校、行政学院和干部培训必修课程。运用“钦州智慧党建”手机app平台、微信公众号等媒体平台，多形式多渠道推动广大党员学习常态化。二是制定配套文件，加快完善全市党内法规制度体系。对上级党内法规和规范性文件明确要求制定配套文件的，及时制定细化具体、针对性和可操作性强的规范性文件。认真落实法理机制，制定党内规范性文件的同时，即时清理不适用于实践发展的文件。三是狠抓执行落实，强化督促检查。认真落实党内法规和规范性文件贯彻执行制度，把党内法规和规范性文件实施情况作为督促检查重要内容，着力提升党内法规和规范性文件执行效果，加大监督检查力度，不让党内法规和规范性文件成为“纸老虎”，用监督传导压力，用压力推动落实。2018年，市委督查室对相关单位贯彻落实规范性文件情况进行了全面督查，及时了解存在问题，提出建议和办法，指导推进工作。四是强化考核问责，增强制度执行约束力。市纪委认真总结《钦州市全面推行党风廉政建设主体责任清单制度的实施意见》上升为全面从严治党主体责任清单制度，督促各级各部门党组织落实好“以单定责、照单履责、跟单考责、按单问责”四个环节，层层压实主体责任。今年2月，启动跟单考责工作，组成5个检查考核组，重点检查考核4个县区和18个市直单位，1－5月，对履行主体责任不力的14个单位、88人进行追责问责，其中立案审查76人，其他处理12人。
七、持续深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利
（一）持之以恒正风肃纪，持续保持惩治腐败高压态势。始终把好“三个坚持”，整合资源，握紧拳头，实行“纪检监察室+派驻纪检组”分区协作模式和“乡镇纪委+党建和廉洁工作站”分片协作模式，构建横向到边、纵向到底的监督网络，着力解决机关和基层执纪审查工作不平衡不充分问题，实现改革效应和治理效能最大化。今年以来，全市各级纪检监察机关接受信访举报722件次，同比上升23.2%；处置问题线索981件，同比上升34%；立案607件，结案299件，处分296人。全市66个乡镇（街道）有64个实现年内执纪审查全覆盖，其中有63个实现扶贫领域执纪审查全覆盖。
（二）坚决惩治发生在群众身边的腐败问题。扎实开展扶贫领域腐败和作风问责专项治理。整治扶贫领域职能部门领导干部失职问题。查处县（区）直扶贫领域职能部门领导干部失职问题16件，已给予党政纪处分3人，其中查处县处级干部1人，科级干部5人，科级以下干部10人。整治脱贫攻坚工作中作风不严不实问题。查处脱贫攻坚工作中作风不实问题10件，已给予党政纪处分3人，其中查处科级干部1人，科级以下干部9人。整治基层站办所和村（社区）“两委”干部在协助基层政府推进低保、危改、五保等扶贫工作过程中失职问题。查处基层站办所和村（社区）“两委”干部在协助基层政府推进低保、危改、五保等扶贫工作过程中失职问题42件，已给予党政纪处分13人。坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。今年以来，全市各级纪检监察机关收到涉黑涉恶信访举报件22条（重复件4条），排查问题线索47条，初核25条，目前转立案1件，严肃查处了灵山县三海街道三海村村务监督委员会委员潘钦因在三海村委会村民代表大会上，以恐吓、煽动、喧闹等手段迫使村民代表离开选举会场导致选举大会无法顺利召开问题。创新基层党内监督机制，助推脱贫攻坚工作。2018年以来，全市党建和廉洁工作站开展监督检查2125次，廉政提醒谈话527次，下发廉情预警通知书245份，收到群众举报68条，排查问题线索399条，初核222条，转立案134件，给予党纪政纪处分78人，其他处理9人，其中收到扶贫领域群众举报34条，排查问题线索274条，初核109条，转立案71件，给予党纪政纪处分28人，其他处理4人。
八、狠抓责任落实，夯实党建工作基础