领导现场调研方案篇1
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据上级领导部门的指示精神，开展医改调研活动，达到有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵“的近期目标，以及”建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务“的长远目标。
二、总体思路
要用一个月的时间，根据上级领导开展“医改调研”活动的具体要求，深入到医院、机关、企业、社区、农村等地开展医改调研，认真做好各项调研工作，取得实质性的成效，达到上级领导开展“医改调研”活动的目的与要求。
三、医改调研的方式与要求
1、要看透医改的实质性问题，探索医改的路子。通过深入到医院、机关、企业、社区、农村等地调研，在掌握基本情况下，深入分析当前卫生医疗领域的体制性问题，认为现在的问题是现行体制不能适应社会主义市场经济的要求，应按照公共卫生、医疗、药品生产流通、医疗保障四个领域各自特点来制定政策，加强制度之间的配合，重在体制创新和机制转换。
2、要把握医改的分寸，确定医改的方案。认为在卫生、医疗、药品和医保领域，不是简单的政府主导或市场主导的问题，应该科学界定政府和市场在卫生医疗领域的分工，对该领域进行公共管理和公共治理，应该政府提供的政府提供，应该市场提供的市场提供；在提品和服务上政府“有所为有所不为”。
3、根据调研的情况，拿出医改的具体方案。这次调研工作结束，要提出了医改的具体方案，包括改革目标、理念、准则和改革要点等。
五、工作纪律
1、切实加强领导。医改调研工作由一把手领导亲自负责，把该项工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，纳入日常工作议事日程，确保医改调研工作取得实效。
领导现场调研方案篇2
一、工作思路
贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，根据社会主义市场经济发展的需要，在现行大宗农产品宏观调控体系、机制不变的前提下，创新政府宏观调控方式，引入在行业里有一定影响作用的骨干企业作为补充和完善的手段纳入到调控体系中，健全和完善政府对大宗农产品市场调控体系和机制，确保大宗农产品货源充足，供应平稳，价格基本稳定，为实现塔城地区跨越式发展和长治久安提供保障。
二、市场调控的品种范围
粮食（包括小麦、稻谷、玉米等）、食用植物油、棉花、食糖、猪肉和牛、羊肉。今后视市场调控需要，按照自治区要求适时增加调控品种。
三、建立地、县两级领导体制和工作机制
（一）建立地区和县（市）政府领导机构。
成立地区“发挥骨干企业积极作用健全和完善政府对大宗农产品市场调控体系和机制”工作领导小组，由地委委员、行署常务副专员张文强任组长。领导小组成员由地区发改委、经贸委、财政局、农业局、畜牧兽医局、交通局、粮食局、工商局、质监局、出入境检验检疫局、供销社、农发行和中储粮塔城直属库等有关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在地区发改委，具体负责日常工作。
各县（市）人民政府要建立以政府分管领导为组长，各有关部门为成员的工作领导小组，主要负责引入骨干企业加强对大宗农产品市场调控工作，确保当地农产品市场供应稳定。10月18日前，各县（市）要将领导小组名单报地区领导小组办公室。
（二）建立工作机制，形成调控合力。
建立地区和县（市）政府两级农产品市场调控工作机制，发挥县（市）政府在调控中的重要作用，切实推进“发挥骨干企业积极作用健全和完善政府对大宗农产品市场调控体系和机制”工作。地区领导小组主要负责制定地区总体工作方案，指导各县（市）和各部门积极、稳妥开展引入骨干企业加强农产品调控工作；地区各部门要在加强与自治区有关部门沟通协调的基础上，确定市场调控的品种范围；制定各个品种的具体实施方案，选择地区级骨干企业参与市场调控，明确运作方式、财政补偿方式和支持骨干企业发展的措施办法；建立动态监测报告和对企业的监督考核及奖惩制度，加强对地区级骨干企业的管理，提高对全区农产品市场的调控能力。
各县（市）人民政府及工作领导机构根据地区总体工作方案和各个品种的实施方案，制定本县（市）“引入骨干企业加强对大宗农产品市场调控”具体工作方案和实施方案，负责本行政区域内此项工作的组织实施。合理选择各县（市）骨干企业参与市场调控，建立配套的财政、金融等保障制度，加强市场动态监测和对骨干企业的监管，积极支持各县（市）骨干企业的发展，加强与自治区、地区有关部门沟通协调，积极推进此项工作，确保当地农产品市场供应稳定。
（三）明确各有关部门的工作职责分工。
发改委牵头制定工作总体方案，组织协调有关部门按照职责分工落实工作方案；负责大宗农产品的总量平衡和宏观调控；负责编制大宗农产品储备、轮换和投放计划并进行指导和监督；支持粮食、农产品等骨干企业的仓储、物流等流通基础设施建设。
财政局负责贯彻落实自治区对纳入政府调控农产品的财政补贴政策及对承担具体调控任务的骨干企业相应费用补偿。
经贸委牵头制定加强对猪肉、牛羊肉、食糖调控工作的具体实施方案；选择和组织骨干企业承担市场调控任务；建立和完善市场监测体系，对猪肉、牛羊肉、食糖的供应、需求、进出口、库存、储备及市场行情进行动态监测；推进农产品流通标准化和物流配送、连锁经营等现代流通方式的发展；推进骨干企业生产技术改造、加工能力建设和农产品交通运输综合协调。
粮食局牵头制定加强对粮食、食用油调控工作的具体实施方案；选择和组织系统内骨干企业承担市场调控任务；对粮食、食用油收购、加工、进口、销售、库存、储备及投放等情况进行动态监测，为政府实施调控提供依据。落实扶持政策措施，支持系统内骨干企业做大做强。
供销社牵头制定加强对棉花调控工作的具体实施方案；选择和组织系统内骨干企业承担市场调控任务；对棉花收购、加工、进口、销售、库存等情况进行动态监测，为政府实施调控提供依据。落实扶持政策措施，支持系统内骨干企业做大做强。
农业、畜牧部门负责研究、落实扶持大宗农产品和肉类产品生产的政策措施，引导农牧民和企业加大投入，加强农作物田间和牲畜养殖管理，提高单产，增加总产，为市场调控提供物质基础。
交通局负责落实运输保障政策措施，在运输方面对骨干企业给予支持和保障。
工商管理局负责落实加强大宗农产品市场管理的政策措施，严把市场准入关，规范和监管大宗农产品市场及企业的经营行为，严厉打击各种违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益，为骨干企业参与调控创造良好的市场环境。
质监局和出入境检验检疫局负责落实加强大宗农产品质量管理的政策措施，加强农产品生产、加工、出口过程中的质量监管、检验检测及技术服务，建立和完善农产品质量管理体系，保证农产品质量安全。
农发行负责制定和落实金融支持政策，加大对骨干企业政策性贷款等金融支持力度，鼓励骨干企业积极参与政府宏观调控。
四、主要工作任务和时间安排
（一）制定具体实施方案。
地区经贸委、粮食局、供销社要在加强与自治区相关厅局沟通协调的基础上，根据职责分工研究制定引入骨干企业加强对农产品调控工作的具体实施方案。实施方案的内容包括：工作目标及工作任务，明确各项任务的进度安排；骨干企业的有关标准；骨干企业参与调控的运作方式、管理办法、利益补偿方式和支持措施等。地区各有关部门制订的分品种具体实施方案，10月20日前报地区领导小组办公室。经领导小组办公室审核后，报地区领导小组审定。各县（市）人民政府及相关部门要根据地区的工作方案和实施方案制定各县（市）推进此项工作的工作方案和分品种的具体实施方案。在10月20日前，各县（市）将工作方案和具体实施方案报地区领导小组办公室备案。
（二）确定参与市场调控骨干企业名单。
地区级骨干企业由地区有关部门推荐，经领导小组研究确定。选择骨干企业，要充分考虑其在行业内的规模及影响力，兼顾各类农产品的产销特点和调控市场的需要等因素，包括企业所处区域、经营实力、仓储加工能力、产销衔接能力、市场辐射面和占有率、信誉情况等。优先选择有一定资源优势的加工和流通企业、销售网络比较健全的经营企业、大型农产品连锁超市、农产品批发市场和农业产业化龙头企业。要执行引入骨干企业的有关标准，规范准入条件，建立企业进入退出机制，适时调整更新企业名单。由地区经贸委、粮食局、供销社牵头提出骨干企业推荐名单，与具体实施方案一并报地区领导小组办公室研究确定。经领导小组办公室审核后，报地区领导小组审定。各县（市）人民政府及相关部门要尽快确定各县（市）参与调控的骨干企业名单。在10月20日前，各地骨干企业名单报地区领导小组办公室备案。
（三）发挥骨干企业作用，加强和改善宏观调控。
按照“政府委托、市场运作、权责明晰、自负盈亏、适当补偿”的原则，根据市场调控的需要，政府及有关部门通过招标、邀标等方式，在确定的骨干企业中优选部分企业，采取一事一议的方式，专项承担粮食、食用植物油、棉花、食糖、猪肉、牛羊肉的收购、加工、储运、进口、销售和应急供应等特定调控任务。委托骨干企业收购、储存和进口的大宗农产品，作为政府调控市场的补充资源，由企业结合自身经营实行动态管理，自负盈亏。当出现农产品供应紧张时，指导企业通过现有的加工渠道、销售网络及时投放市场。骨干企业受政府委托承担相应任务，政府有关部门与企业签订协议，明确双方权利、义务及违约责任等。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
将骨干企业引入宏观调控体系，是在大宗农产品市场化改革不断深化情况下，加强政府调控，确保农产品市场供应和价格基本稳定的新政策、新措施。地区有关部门、各县（市）人民政府要充分认识开展此项工作的重要意义，认真贯彻落实国家《通知》精神，切实加强领导，精心组织，落实责任。各级工作领导小组要建立工作责任制，明确各部门职责分工，做到各司其职、各负其责、协调行动，确保此项工作有序推进。
（二）加强对骨干企业的监管。
地区各有关部门、各县（市）人民政府要及时掌握骨干企业的经营情况，建立动态监测报告制度，要求骨干企业定期（按旬或按月，特殊情况下每天）报送调控范围内农产品生产、购销、加工、库存及价格等情况，为政府实施调控提供依据。骨干企业承担特定调控任务，要按照与有关部门签订的协议，按时保质保量地完成相应的调控任务；定期统计按协议确定的农产品的收购、加工、进口、销售、库存及投放等情况，在规定时间内报告委托单位及相关部门，并对其真实性负责。建立骨干企业的监督考核和奖惩机制。调控任务委托部门要加强对骨干企业的监督检查，不定期进行抽查或巡察，对骨干企业执行政府宏观调控任务进行考评。政府有关部门要按照各自职责，加强对骨干企业经营活动的监督检查。
（三）积极支持骨干企业的发展。
政府各有关部门要结合本部门职能研究制定相应的扶持政策，在建设投资、政策性补贴、金融贷款、运输保障、储备和进口配额等方面，对纳入农产品市场调控体系的骨干企业给予支持，帮助企业做大做强，更好地服务于政府宏观调控，促进农产品生产和流通持续健康发展。
领导现场调研方案篇3
[关键词]营销专业；学习情境；构建
[中图分类号]tQ0-4[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2014）5-0114-03
营销学习情境是根据企业真实发生或可能发生的营销事件而进行的情景化学习项目设计，它将学生置身于真实或接近真实的营销情境中，使其按照真实的营销工作过程，完成具体的工作任务，它是营销课程的基本单元，是学生培养的主要依据，它能帮助学生有效地学习知识和技能，实现工作能力的培养，因此进行营销专业课程学习情境的构建研究对营销专业的教学和人才培养具有非常重要的现实意义。营销学习情境的构建主要按照营销专业岗位分析——营销专业工作任务分析——行动领域的分析与确定——行动领域向学习领域转化——学习领域向学习情境的转化与构建的步骤进行。
1营销专业岗位分析
营销专业所针对的岗位主要有：市场调研、商品销售、渠道管理、营销策划、营销管理等岗位。
2营销专业岗位的典型工作任务及行动领域的确定工作任务源于实践，是具有结构完整的工作过程。工作任务的表述须体现行业的职责或实际要做的事情。行动领域是指工作行动情境中相互关联的任务集合，它要涵盖岗位群工作任务所对应的全部技能、知识和能力，具有工作过程的完整性、工作任务的典型性的特征。
2.1市场调研岗位
典型工作任务：调研问题的确定；调研方法的选择；市场调研方案的制订；市场调研项目的组织实施；信息收集；调查资料整理分析；市场调研预测；调研报告制作。
行动领域：市场调查预测与决策。
2.2商品销售岗位
典型工作任务：市场分析与开发；顾客心理分析；顾客沟通；产品认知；商品展示与推荐；顾客需求激发；顾客异议处理；商品销售；售后服务；客户管理。
行动领域：商品推销、消费者行为分析、客户关系管理。
2.3渠道管理岗位
典型工作任务：销售渠道分析；销售渠道设计；渠道开发和管理；渠道矛盾和冲突解决；营销渠道策划；窜货管理；中间商管理与激励；制订分销战略规划。
行动领域：渠道开发、设计与管理。
2.4营销策划岗位
典型工作任务：目标确定；消费者分析；目标市场分析；Swot分析；市场竞争分析；产品策划；定价策划；品牌策划；广告策划；渠道策划；公关策划；促销策划；策划书撰写；营销策划管理。
行动领域：市场分析、营销策划。
2.5营销管理岗位
典型工作任务：目标市场选择；商务沟通；营销策略制定；营销计划的拟订、完善和实施；经营分析；任务落实；营销管理。
行动领域：营销管理、商务沟通。
3行动领域——学习领域的转化
营销行动领域向学习领域的转化是将营销工作的行动性特征转化为专业教育的任务性特质。营销学习领域是以整体、连续的营销工作过程为基础，是完成营销行动领域所必须学习的内容，它是以能力为核心的学习目标和以工作任务为特质的学习内容两部分构成的主题学习单元。
3.1行动领域：市场调查预测与决策——学习领域：市场调查技术所需知识：市场调查知识；调查方法和技术知识；调查分析知识；调查预测知识；调查报告撰写知识。
3.2行动领域：商品推销、消费者行为分析、客户关系管理——学习领域：商品销售所需知识：消费者知识；产品知识；行业知识；竞争者知识；商品销售技术知识；推销知识；客户关系管理知识。
3.3行动领域：渠道开发、设计与管理——学习领域：分销渠道管理所需知识：分销渠道模式知识；分销渠道系统设计知识；客户维护知识；窜货管理知识；渠道设计和改进知识；渠道管理知识。
3.4行动领域：市场分析、营销策划——学习领域：市场营销策划所需知识：市场分析知识；渠道的设计和策划知识；产品策划知识；促销策划知识；品牌策划知识；广告策划知识；公共关系策划知识；营销策划的制订、安排、监督管理和分析知识。
3.5行动领域：营销管理、商务沟通——学习领域：营销管理所需知识：销售计划的制订；产品的调度管理；客户管理知识；销售沟通知识；人员接待；部门协调；人力资源的配备；异议的处理；销售统计分析、售后管理知识。
4学习领域——学习情境的转化
营销学习领域向营销学习情境的转化是指在具体工作任务和行动过程背景下，按照学习领域中学习目标和学习内容要求，对学习领域的内容进行情景化的转换，是学习领域的具体化、呈现化。而学习情境是完整的营销工作过程，包含一定的知识点、技能点和能力。学习领域相当于一门课程，学习情境是实现学习领域能力目标的具体的课程方案，相当于具体任务化的教学单元。
4.1学习领域：市场调查技术——学习情境
设计思路：基于调查对象的不同特点，以市场调查工作的各环节为依据，以市场调查分析人员的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：熟悉市场调查。根据具体项目，明确该项目市场调查所采用的调查方法；描绘出市场调查的大概步骤、逻辑程序。
学习情境2：市场调查的设计。根据调研项目的具体要求，设计市场调查问卷，或者访谈提纲；结合实例进行市场调查设计。
学习情境3：市场调查的实施。根据调研策划方案，制订详细的调研活动执行计划，并组织实施；结合实例进行市场调查的实施。
学习情境4：市场调查资料的整理与分析调查报告的撰写。根据市场调研的主题、调研的资料，进行资料的归纳、分析、整理，撰写调研报告；结合实例进行调查资料的整理分析和报告的撰写。
4.2学习领域：商品销售——学习情境
设计思路：围绕消费者的消费心理，从消费者的思考模式、需求动机和购买行为模式的角度构建消费者认知学习情境，在此基础上以营销人员的不同产品销售为主线构建相应的学习情境。
学习情境1：消费者心理与行为分析。根据具体项目，在消费者分析的基础上，对不同消费者进行消费心理与行为分析。
学习情境2：消费者个性分析。结合具体项目，对消费者进行个性分析，探究消费者个性特征对购买行为的影响；结合实例进行消费者个性分析。
学习情境3：唤醒消费者需要与动机。根据消费者心理变化和反应模式，探究引起消费者需求和购买动机的影响因素和刺激点；结合实例进行唤醒消费者需要与动机分析。
学习情境4：消费者态度与购买行为完善。结合自我和不同消费者的特点，探究消费购买产品的消费态度和强化措施。
学习情境5：面对日用品的销售。结合具体日用品，根据日用品特点和消费心理，对日用品进行销售。
学习情境6：面对耐用品的销售。结合具体耐用品，根据耐用品特点和消费心理，对耐用品进行销售。
学习情境7：面对无形商品的销售。结合具体无形商品，根据无形产品的特点和消费心理，对无形商品进行销售。
4.3学习领域：分销渠道管理——学习情境
设计思路：基于不同渠道的特点，以渠道管理工作的各环节为依据，以渠道管理人员的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：认知分销渠道。根据不同产品，在产品分销的基础上认知不同分销渠道的特点和适用产品类型；结合实例进行分销渠道分析。
学习情境2：分销渠道设计与评估。结合具体产品，进行分销渠道设计，在分析不同分销渠道优缺点的基础上，进行相应的评估；结合实例进行分销渠道设计与评估。
学习情境3：分销渠道成员的选择与激励。在分销渠道设计的基础上，合理地进行分销渠道选择，提出相应的激励措施；结合实例进行分销渠道成员的选择与激励。
学习情境4：分销渠道冲突与窜货管理。结合具体产品，分析分销渠道冲突的原因和不同区域窜货的根源，提出具体解决方法；结合实例进行分销渠道冲突与窜货管理。
4.4学习领域：市场营销策划——学习情境
设计思路：基于不同策划对象的特点，在认知策划工作的基础上，以营销策划工作的各环节为依据，以营销策划人员的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：熟悉营销策划步骤。根据具体项目，分析营销策划步骤，要求学生描绘出该项目营销策划的大概步骤、逻辑程序，并写出项目营销策划方案的框架及内容。
学习情境2：Swot分析。在具体企业市场环境的分析基础上，让学生掌握和进行Swot分析，根据分析，制订具体的行动方案和费用预算，撰写完整的市场营销策划方案；结合实例进行相应的Swot分析。
学习情境3：品牌策划。根据具体的项目或产品，要求学生在进行市场调研的基础上，进行品牌策划分析，撰写完整的品牌策划方案；结合实例进行品牌构建及品牌推广策划，并撰写完整的品牌策划方案。
学习情境4：广告策划。根据具体的项目或产品，在市场调研分析的基础上，让学生进行广告策划分析，撰写完整的广告策划方案；结合实例进行创意策划，并制订一整套广告行动方案，撰写完整的广告策划方案。
学习情境5：营业推广策划。根据具体的项目或产品，设计营业推广项目，在市场调研分析的基础上，让学生进行营业推广分析，进行策划营业推广方案，撰写营业推广策划方案；结合实例进行营业推广策划。
学习情境6：公关策划。根据具体的项目或产品，设计公关策划项目，在市场调研分析的基础上，撰写公关策划方案；结合实例策划并撰写公关活动方案。
学习情境7：促销策划。根据具体的项目或产品，设计促销策划方案，在市场调研分析的基础上，让学生进行促销策划分析，撰写促销策划方案；结合实例让学生进行促销策划，并撰写促销策划方案。
4.5学习领域：营销管理——学习情境
设计思路：以销售管理工作的各环节为依据，以销售经理的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：营销管理认知。根据具体业务，分析和归纳总结营销管理基本知识。
学习情境2：销售规划管理。根据具体产品，结合销售要求，掌握销售规划，并对产品进行销售规划。
学习情境3：销售人员管理。针对销售人员特点，掌握销售人员管理知识，结合具体工作任务，对销售人员进行管理。
学习情境4：销售业务指导管理。针对具体销售业务，掌握销售业务指导管理知识，并对具体销售业务进行管理。
领导现场调研方案篇4
直面矛盾，不断寻求新的突破
对代表议案办理情况进行反馈，是奉贤区人大常委会从本世纪初就开始的一项工作。然而，近年来，奉贤区人大常委会却听到了越来越多的不满声。有的代表说：“与承办部门的领导都是认识的，有时候不签个满意也显得难看，脸上也挂不住”。有的代表说：“为了让我们反馈的意见签满意，承办单位三番五次地上门，有时甚至主要领导亲自上门，情面难就给他们签好了字”。因此，奉贤区人大常委会开始酝酿把创新理念贯穿于议案督办工作的全过程，运用新思路、新举措来增强议案办理工作实效，努力推动解决人民群众盼望解决的实际问题，推动代表议案办理工作上新台阶。经过近一年的努力，奉贤区人大常委会出台了《关于代表议案的暂行规定》，明确人代会代表议案交办后，法定答复期满，由常委会组成人员对议案的办理工作作出满意度评价，超过半数的常委会组成人员对议案办理工作表示不满意的，该议案限期进行二次交办，并限期进行第二次测评。每次测评结果当场统计和公布结果，并与代表议案一起存档备查。
强化督办，全面掌握办理实情
奉贤区四届五次人代会审议通过了由11位区人大代表联名提出的《关于严格贯彻落实秸秆焚烧有关规定的议案》。2014年3月，奉贤区人大常委会成立了以常委会分管领导为总牵头、政府相关职能部门分管领导及部分区人大代表组成的议案督办工作组。工作组认真制定议案督办实施方案，并紧紧围绕主题开展了多层次的调研活动：专题听取环保局、农委等相关职能部门办理情况汇报，初步掌握面上工作概况;分别召开由各镇分管领导、村支部书记参加的调研座谈会，了解秸秆禁烧工作现状和突出问题;“三夏”、“三秋”期间先后深入6个镇、14个行政村实地暗访秸秆禁烧情况;走访部分提出议案的区人大代表，征求关于推进秸秆禁烧工作的思考性建议。经过近十个月的密集调研，工作组掌握了大量的第一手资料，在此基础上形成了内容全面、数据翔实的调研报告，为开展满意度测评提供了较为准确的资料参考。
现场测评，促进议案成果转化
“要通过网络、电视、广播、村规民约等方式加大秸秆禁烧工作宣传力度”。
“应强化科技引领，提高秸秆综合利用率”。
“要建立健全焚烧行为有奖举报制度和秸秆禁烧问责机制”。
……
领导现场调研方案篇5
一、目的和意义
开展“优化发展环境、激活市场主体”活动，是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是巩固深化解放思想大讨论活动成果的重大举措，是全面提升容城实力、活力、竞争力的现实需要。目的在于转变干部作风、强化服务职能、破除体制机制障碍，为从事生产经营活动的企业和个人提供更加科学宽松的政策环境、公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境，公平正义的法制环境，进而激发市场主体活力，为实现强县富民、促进又好又快发展提供有力保障。
二、指导思想和原则
（一）指导思想:以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委书记张云川同志率团赴浙江学习考察时的讲话精神和省市有关安排部署，进一步解放思想，创新举措，着力解决企业发展和项目建设中存在的突出问题，为激活市场主体、激发全民创业创造良好环境。
（二）原则要求：紧紧围绕干部转变作风、政府转变职能、创优发展环境，做到坚持把落实科学发展观、继续解放思想贯穿始终；坚持把解决问题，强化服务贯穿始终；坚持把转变政府职能，营造全民干事创业的氛围贯穿始终。
三、重点工作和主要任务
（一）锤炼勤奋敬业，求真务实的工作作风。进一步畅通与企业的沟通渠道，增强发展经济的紧迫感、压力感，强化职能意识；坚持深入基层，深入企业，为企业和群众排忧解难，在解决实际问题中，锤炼干部作风，在服务企业、服务发展中，提高领导水平，培养干部务实、干事的作风。
（二）适应市场经济体制，切实转变政府职能。继续深化行政管理体制改革，加快推进职能转变，充分发挥市场在资源配置中的作用，形成政府调控市场，市场引导企业的良好运行机制，努力为激活市场主体、促进经济社会发展搭建更为宽广的平台。
（三）优化发展环境，提高服务质量和水平。优化政务环境，深入推进权力公开透明运行，严格规范对企业的行政执法行为；优化软环境，增强部门和干部职工服务企业意识，一切围绕企业发展转；结合部门实际，优化法制、政策、信用、人文等方面环境，为项目落地、企业发展打造优质服务平台。
（四）支持全民创业，激活市场主体。结合单位实际，在帮助企业招商引资工作中，进一步落实优惠政策，落实项目建设“四捆绑”责任制，大力扶持民营经济，为全民创业搭建服务平台。
四、时间安排和方法步骤
这次活动从6月初开始，到8月底结束，共三个月时间，分三个阶段进行。
（一）组织发动阶段（6月1日至6月15日）
1、制定实施方案。根据县委、县政府实施方案要求，研究制定全局“优化发展环境、激活市场主体”实施方案。
2、全面动员部署。召开全局领导干部会议进行全面动员部署。6月中旬在全县领导干部中开展“企业需要我们做什么，我们能为企业做什么”大讨论活动；6月下旬组织全局科级领导干部开展集中读书班活动，进一步统一思想认识，解放思想，明确发展思路和工作重点；6月底组织参加“如何发展本职作用，促进经济发展”的专题培训会。
（二）调研整改阶段（6月16日至8月15日）
1、蹲点调研。由活动领导小组办公室制定并落实结对帮扶、长期联系、跟踪服务的具体方案。按照方案要求，每名领导干部集中一周左右时间，深入一个企业（乡镇、市场、园区），开展蹲点调研，摸清企业状况和存在的主要问题。
2、解决问题。在调查研究的基础上，帮助企业解决诸如建设用地、用工、安全生产、治安等方面，影响企业发展、制约项目建设的问题。在解决问题的同时，要站在全局的高度，对推动企业发展、创优发展环境进行认真思考、归纳提炼，提出内容具体、可操作性较强的建议并形成调研报告，报活动领导小组办公室，进一步提高本单位的服务水平。
3、创新举措。对活动领导小组收集整理并移交我单位的调研建议及问题，研究制定转变职能、强化服务、规范执法、创优环境、激活市场主体等方面的过硬措施。
4、建立长效机制。充分运用此次活动的成果，建章立制，积极探索建立深入推进“优化发展环境、激活市场主体”的长效工作机制。为推动活动进一步深入开展，在8月份组织开展“尊企爱企服务月”活动。立足本职，进一步转变作风、提升服务质量、创优发展环境，为企业办实事、解难事、做好事，努力营造“重商安商、尊企爱企”的浓厚氛围。此后，将服务工作纳入正常化、制度化轨道，努力构建月月都是服务月，天天都是服务日的工作格局。
5、公开公示。对本部门出台的硬性措施和长效机制，通过新闻媒体、电子政务平台和政务公开栏向社会公布。主要领导在新闻媒体公开承诺，接受企业和社会监督。对群众不满意的，要重新研究并重新公示，直到基层企业满意为止。
（三）接受总结验收阶段（8月16日至8月31日）
接受人大、政协、纪检等机关和群众代表组成的评议小组，对本单位活动开展情况的评议；接受活动领导小组办公室对本单位活动开展情况的检查验收，通过检查领导转变作风、解决问题、创新举措、建立长效机制、创优发展环境等方面情况，进一步改进不足。
五、组织领导和保障措施
（一）成立组织机构。成立“优化发展环境、激活市场主体”活动领导小组，局长张四水同志任组长，副局长师二喜、赵运良同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由肖瑞芬担任。
领导现场调研方案篇6
一、企划部门的矩阵式组织管理
企划部门人员从基本上讲，包含分管品牌（产品）管理、市场调研、媒介联络、市场推广的不同职能，对于占领局部市场的企业而言，其企划部门的组织结构为简单的直线管理方式，即由企划部门经理领导下的各个职能。而对于以全国或多个地区市场为目标的企业而言，随着市场管理的成熟其组织结构在不背离基本职能的情况下，相对较为复杂。原因是企业从总部到大区到分公司以至办事处都存在企划人员，其组织结构多为矩阵式（如下图）。图中办事处所需职能可由一名企划人员担任，分公司可设企划主管，负责分公司所辖市场的信息收集，营销方案制定等，并报由大区企划经理批准后执行。
矩阵式管理的体现：
1、矩阵式管理首先表现为层级管理。总部或大区的企划部门经理不仅负责总部或大区的企划职能的管理，同时也要负责分公司及办事处企划工作的执行，虽然在分公司或办事处企划人员的行政管理部分归属于分公司经理或办事处经理。企划经理需要负责分公司或办事处企划人员的任命及培训工作等，并对于这些单位的企划人员的业绩进行考评。同时大区企划经理需根据公司制度规定将营销计划报于本地主管及总部企划副总审批后执行。
2、矩阵式管理也表现为职能管理。品牌管理人员由于为品牌成长负责，因而需要协调同一层级的其他职能的工作，并且协调下游层级的各职能的工作，从而获得市场资讯，并确保所制定的营销方案的正确执行。
二、企划部门的作业管理
上图基本反映了企划部门的作业流程，即指令、任务目标、执行方案下行以及市场信息、营销计划、执行结果上行。营销计划的制定一是总部对整体市场的规划，二是大区制定地区的整体营销计划安排，下一级的营销方案及计划需报由上一级企划负责人审批。大区企划经理对整个大区的行销策略计划及执行结果负责。为了使策略及方案更加有效，企划经理首先要对相关的销售资料进行研究，并深入到市场中发现问题所在，以及策略执行中的操作难点，从而制定出切实可行的市场策略方案。
三、大区企划部门的工作职责
从图2可以基本看出企业企划部门作业管理的整体框架，企划部门的各岗位担负市场调研、品牌管理、推广执行、媒介联络等相应的职责。作为大区企划经理其工作包含以下环节：
第一，日常管理。
首先理顺企划部门的组织结构及工作流程，建立企划部门运营机制，并通过人员激励等方式促使企划部门良好的内部管理以及作业品质。
其次通过专业训练及工作培训等手段提高企划人员的专业知识技能。
第二，市场研究。
首先领悟企业的整体市场战略的核心理念，通过桌面研究及深入市场考察，发现大区市场成长的机会点及制约市场成长的问题点，指导并组织品牌管理人员研讨解决方案。
其次通过对于大区市场的总体及局部研究，明确各个市场的大环境以及产品竞争及产品成长趋势和问题点，组织分公司经理及企划人员、大区品牌管理人员研究局部市场，制定实际的实施方案。
第三，执行监控及策略创新。
企划部服务于销售部门，但同时由于销售部门是最终方案的主要执行者，执行是策略有效的第二关键环节，因此，企划部门除了服务于销售部门以提升销售之外，还要对于市场策略的执行环节进行监控。为了使策略能有效执行，企划部门要与销售部门建立方案沟通机制，一是确保方案具有切实的可操作性，二是使方案及其执行步骤为销售部门领会。为了促进方案的有效实施，还应将方案实施标准进行沟通确认，以作为检核实施结果的依据。
在策略创新方面，通过市场策略及方案形式的创新，获得更大的市场效应；通过机制改革，从管理上获取效益。方案的创新以策略的正确为基础，策略是方向，方向错了，再好的执行方案也是南辕北辙。因此，制定有效的策略是企划部门工作的关键。
为使部门工作卓有成效，企划部经理必须担当策略研究者、培训师、救火者、组织者、领导者、市场督导者等多重角色，并应具有相当的策略思考力及敏锐的市场洞察力。
四、如何展开大区的行销企划工作
从一般企业的行销企划部门工作来看，大致存在以下弊端：
其一，官僚机构，企业信息传递太慢。
其二，行销方案的制定缺乏有力的市场根据，方案既非已市场研究为依据，又不具备切实的可操作性。
其三，对于市场整体研究不足，以点概面，造成制约市场销售的根本问题及影响根本问题解决的关键环节未浮出水面。
其四，行销企划部门与销售部门脱节。
解决以上问题，应坚持系统的观点，根据木桶理论的原理，木桶可盛的最大水量是由其最短的木条所决定的。首先市场是个大系统，所以要系统论地细心研究各行销因素，意识到哪个环节是木桶中的短木条；其二企业是个大系统，无论哪个部门都是企业大系统中的一个环节，部门间衔接不畅犹如木桶中木条之间的缝隙，表面完整的木桶，其实是中看不中用的。企划部门应在以下环节加强自身工作：
第一，深入市场，调查研究。到市场中了解本产品和竞争产品，既能获得最新的市场信息，校正不正确信息，又能获得适合市场的解决方案。
第二，加强与销售部门的沟通，了解销售部门的作业过程及作业方式。从而切实实现销售服务的工作职能。
第三，保障营销方案的可操作性。了解销售部门作业环节中的可改善点和难点，确保营销方案的有效可行。
第四，系统的思考。善于从错综复杂的行销因素中发现其中的关联性，对于企业资源、市场现状和趋势、产品特征和优劣势有深入研究，并通过策略思考找到合理的解决方案。
领导现场调研方案篇7
按照国务院、自治区人民政府有关进一步深化粮食流通体制的改革的通知精神，我市粮食补贴方式补贴工作，在市委、市政府的领导下，在市粮食改革领导小组和财政、粮食、发行、农业局等有关部门的配合指导下，全市各级政府精心组织，高度重视，周密安排，扎实工作，使全市粮食直补工作顺利开展，并取得了较好的成效，此项改革深受广大农民衷心拥护，对促进农民增收、保护农民利益、提高农民种粮的积极性，促进粮食生产的发起到了作用。
一、我市粮食补贴方式改革的主要做法
（一）加强领导，落实政策，全面部署粮食直补工作
实行对农民直接补贴改革，是国家进一步深化粮食流通体制改革的重要举措，对于保护广大农民利益，提高粮食综合生产能力，促进粮食购销市场化改革具有十分重要意义，因以，我们根据自治区人民政府《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》内政发（20__）22号、财政厅等四家联合下发的《内蒙古自治区粮食补贴方式改革实施方案》内财建二（20__）687号、财政厅《关于对种粮农民直接补贴、调整粮食风险基金使用范围的实施办法》内财建二（20__）197号等粮食改革文件，全面开展了粮食补贴方式的改革工作。
1、提高认识，加强组织领导
粮食直补农民改革，关系到广大农民和切身利益，具有政策性强，涉及面广的特点，因此，我市各级领导非常重视此项工作。市政府成立了以副市长为组长的领导小组，财政、粮食、农发行、农业局等有关部门为成员，各旗县区政府及乡镇也相应成立了组织，强化了对改革实施工作的领导，建立了层层负责的粮食改革工作目标责任制。市政府及各旗县区政府召开了粮食直补农民改革动员大会，全面贯彻落实国务院、自治区有关粮食直补改革的精神，要求各级干部提高认识，按照“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻执行粮食补贴方式改革的政策。
2、广泛宣传，使粮食直补农民的改革家喻户晓。
各地充分利用标语、板报、报刊、电视、广播等新闻媒体广泛宣传粮食直补农民政策，各级有关领导专门接受了新闻媒体的采访，一些乡镇利用广播召开动员大会，组织农民收听粮食直补农政策，各地还印刷了宣传单、宣传册和致农民的一封公开信、出动宣传车等方式，广泛宣传粮食直补农民的政策。
3、组织培训，确保粮食直补工作的全面开展。
为确保直补改革测算工作的全面进行，各级财政部门开展培训工/，！/作，对参与粮食直补改革工作的人员、乡镇领导和乡镇财政干部进行具体的培训，重点对测算依据、具体操作办法、粮食补贴方式、工作程序等业务知识进行了系统培训，使参与改革的人员都能够掌握改革政策，为做好粮食直补的具体工作奠定了基础。
（二）深入调研、制定方案，保证粮食补贴工作全面进行
1、为了使粮食直补农民的政策公平合理，我们要求各级财政部门要根据各地的实际情况，认真组织开展调研测算工作，并采取“三上三下”的办法，即：补贴政策宣传下去、上报各种基础数字和基本情况，进行全面测算，提出初步补贴方案；再将方案反馈下去，上报具体测算调研情况，确定补贴方案；再将补贴方案下达各地，并张榜公布，农民无异意后批复方案补贴资金。
2、在改革过程，各级领导多次深化乡镇、村组和农民了解情况，听取乡镇和农民对改革内容、补贴依据、测算办法等意见和建议，经过认真测算，反复比较，使制定的改革方案更加完善。
3、审核批复粮补方案。经过各级政府测算，确定上报方案后并批复后组织实施，自治区人民政府批准了我市的补贴方案后，市政府认真审定各旗县的补贴方案，并进行了批复。
4、我市粮食直补农民的主要政策及方案内容
⑴自治区批准20__年我市粮食直补农民总额为11，260万元，其中：水稻补贴500万元。粮食直补农民资金10，760万元。
⑵对象补贴的是对种植粮食的农民、国有农场；补贴的品种为小麦、玉米、稻谷三个品种。补贴的标准根据小麦、玉米、稻谷的市场价格及对种植农民保护目标价格确定，每公斤商品粮食补贴6分钱，水稻再按实际种植面积每亩补贴15元。
⑶对农户的补贴办法。
根据我市地理情况和农业生产情况，我们采取了“结合实际、因地制宜、自主选择补贴方式”的办法，根据自治区补贴方式实施方案中的补贴办法，全市12个旗县区都采取了相应的补贴方式，其中，实行按计税面积补贴方式的有：右旗、克旗二个旗县；计税常产补贴方式的有：左旗、林西、红山区、松山区、喀旗五个旗县区；按应征农业税比例方式的有：阿旗、翁旗、元宝山区、宁城、敖汉四个旗县区。直补农民补贴的测算资料，以农村税费改革所确定的各项指标作为粮食直补农民的测算依据。
⑷实施办法与步骤
我市的粮食补贴方式改革分五个阶段。第一阶段成立组织机构，要求各旗县区、乡镇苏木都市要成立领导组织及办事机构，保证粮食直补农民工作的组织领导；第二阶段稳步推进，分步实施，一是广泛宣传、张榜公布、通知送达，做到家喻户晓。二是组织培训，掌握政策，层层把关，确保改革的顺利实施；第三阶段认真测算，制定方案；第四阶段落实资金，建立专户，及时发放，要求各对粮食补贴资金实知专户储存、专户管理、专款专用，发放粮食补贴资金时实行“征补两条线”的办法，不
准搭车扣款；第五阶段监督检查，总结验收，要求对损害农民利益和违反粮食补贴方式改革政策的行为，要坚决纠正和查处。同时对粮食补贴方式改革要求各地高度重视，切实加强对粮食补贴方式改革工作的领导，并实行首长负责制，层层建立工作责任制，精心组织实施，确保改革的实施。（三）规范操作，稳步实施，确保粮食直补资金及时发放农民手中。
在粮食直补农民工作具体进行中，各地认真执行国家和自治区及本地区粮食直补实施方案等有关政策，严格把关，规范操作程序，稳步推进。
1、各地在粮食直补工作过程中，认真做到“六个到户”即：测算到户，清删编制到户，通知书到户，宣传到户，发放到户。各乡镇苏木财政部门按户填制《粮食补贴分户清册》，逐户填制《粮食补贴通知书》并由乡镇负责发到农民手中，农民在《送达回执》上签收。有些地区为完善粮补管理，专门印制了《粮食直补手册》，详细登记了有关事项和领取的时间，使资金发放手续更加规范化。
2、按照公开公正公平的原则，层层张榜公布，保证政策的透明度，各地在发放农民补贴之前，将补贴核定的依据、方法、应发补贴资金等情况向农民进行层层公布，乡镇公布到村，村布到组，组公布到户，接受群众的监督。
3、为了确保粮食直补农民资金及时发到农民手中，各地采取了“四不准”，即：不准搭车扣款，不准截留资金，不准随意拖欠补贴资金，不准随意改变补贴标准。同时为确保资金及时到位，各地的乡镇所在地的农村信用社专门建立了“粮食补贴资专户”，使上级下拨的直补资金直接存入专户，防止资金挪用现象的发生；为了确保发放的时间和方便现金发放，各地区都派专人到城区换取大量的零钱；为保证资金的安全，各地都在公安等法律部门的配合下，具体做好发放工作。
4、针对各地粮食直补农民测算和调研出现的情况和问题，我们及时进行研究，并下发了《关于粮食直补农民中有关具体问题的处理意见》，对于粮食直补调研、测算及工作中出现的一些问题，进行了统一的解释，如有关农村机动地、农民外出不能及时领取补贴等有关具体问题。
5、为了防止粮食直补发放中出现问题，无法进行基数的调整，以及其他影响补贴发放情况的发生，各地采取了重点测算，重点调研，试点发放的办法，及时总结工作中出现的问题。如元宝山区率先在五家镇进行了发放的试点工作，并总结了发放补贴资金中问题和经验后，在五家镇召开了全区的粮食直补改革工作的现场会，对各乡镇从事粮食直补工作的人员进行现场培训，现场参观指导，取得了非常好的效果。
到6月末，我市20__年粮食直补农民补贴发放工作全部结束，发放20__年补贴资金11，260万元，全市12个旗县区开展了粮食补贴工作，共有乡镇发放了粮食直补资金，有90万户农民领取了粮食直补资金，全市平均每户农民补贴130元，全市农牧民人口348万人，平均每个农民补贴32.36元，全市按计税面积1336万亩计算平均每亩补贴为8.43元。
20__年1-6月我市累计发放粮食直补农民补贴资金21，220万元，其中：20__年补贴资金9，960万元；20__年补贴资金11，260万元。全市平均每户农民增加收入244元，平均每个农民增加收入61元。
二、我市粮食直补农民的改革工作取得了初步成效
(一)农民的利益得到有效的保护，极大的调动了农民种粮的积极性
我市连续几年遭受旱灾和多种自然灾害，农民收入水平受到影响，通过实施粮食直补农民的改革政策，我市农民纯增加收入21220万元，平均每个农民从粮食直补改革中纯增加收入61元。特别是我市去年遭受严重的秋旱，山地基本绝收，此项补贴资金的发放，解决了农民种地难的问题。农民是粮补改革的最大、最直接的收益者。随着国家对农业税负的不断降低，农民的负担也逐步减轻，从而极大的调动了农民种粮的积极性，农民反映，国家这样关怀重视农民，并对种粮的农民实行补贴，提高我们的收入水平，我们更要种好地，多打粮。
（二）促进了农业结构的调整，推进了粮食市场化的步伐
实行粮食补贴方式改革后，国家取消了保护价收购粮食，全面放开粮食购销市场，农民将自发的利用市场这一杠杆，调整农业种植结构，特别是对稻谷种植增加了15元/亩的良种补贴，这必将引导农民增加优质粮食生产的积极性，同时价格高，市场适销的粮食优良品种，成为农民调整的热点，因此实行粮食直补改革，对于加快农村经济发展，促进国家粮食安全将发挥重大作用。
（三）实行粮食直补农民的政策，将加快粮食企业市场经济的步伐，提高粮食企业适应市场竞争的能力。
改革后，粮食企业经营的粮食取消了补贴的政策，粮食市场完全放开，促进了粮食企业必须尽快转换经营机制，转换传统的经营理念，实行企业人员和体制彻底改革，以适应市场经济和市场竞争的发展需要。粮食企业只有加快自身改革，主动适应和参与市场竞争，选择适合企业自身发展的经营路子，才能焕发活力，才能生存发展。
三、存在的问题和建议：
1、粮食直补农民工作，涉及的范围广，享受补贴的人多，工作量非常大，测算的数据需要反复几次，工作人员还要走村串户，特别是基层乡镇工作人员，填写各类工作表非常繁忙。因此建议上级财政要从提高粮食直补工作效率、规范工作程序、减轻工作压力出发，改善基层的办公条件，配备粮食直补专用微机，编制专用软件，从而提高补贴工作的管理水平，防止产生资金发放过程中资金挪用、弄虚作假的行为。
领导现场调研方案篇8
一、指导思想
以《中华人民共和国突发事件应对法》文件为指导，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，深入研究战略机遇和矛盾凸显期各类重大社会安全事件（重点是和大规模暴力犯罪事件）发生的特点和规律，认真总结处置社会安全事件的经验和教训，着眼实战需要，健全工作机制，促进重大社会安全事件应急处置工作科学化、制度化、规范化建设。
二、目标任务
（一）进一步完善党委负总责、各分场有关同志参加的重大社会安全事件应急处置联合指挥机制，确保指挥顺畅、反应灵敏协调有力、运转高效。
（二）依法明确各类重大社会安全事件的处置指挥权限、程序和现场处置原则要求，以及不同情形下采取管制措施、使用武器警械的条件，为有效处置提供法律政策保障。
（三）组织开展应急处置培训和联合实战演练，重点提高应急处置的指挥水平和实战能力。
三、阶段划分
（一）学习调研阶段（8月初）。各分场、村要认真学习上级有关应急处置方面的法规要求，进一步把思想统一到中央和省、市委要求上来，切实增强政权意识、忧患意识和责任意识，切实把加强重大突发事件应急处置机制建设作为今年的一项重要任务来抓。要对近年来本场处置重大社会安全事件进行系统梳理分析，认真总结应急处置工作中的成功经验和深刻教训。在此基础上，按照事件的性质、参与主体、诱发原因等划分重大社会安全事件的类型，依据事件的规模、行为方式、激烈程度等划分重大社会安全事件的等级，分析处置工作的各个环节和关键要素研究不同类型、不同等级社会安全事件处置工作的指挥权限以及所涉及部门、单位的责任。
（二）修订预案阶段（8月中旬）。各分场、村要按照有关文件要求，认真修订重大社会安全事件应急处置预案，完善应急处置指挥机制，明确不同类型、不同等级重大社会安全事件的指挥权限、程序、处置措施和处置原则；明确应对各类重大社会安全事件所涉及的部门、单位等责任主体的责任职务，完善各责任主体在应急处置工作中的应急响应机制；各分场根据总预案要求，制定相应的分预案，确保各基层各部门之间应急处置工作的有机衔接和整体联动。
（三）交流研讨阶段（8月下旬）。各分场、村要结合实际，探讨解决并建立应急处置机制方面重点难点问题的对策和办法，互相交流，使之不断完善。
（四）完善提高阶段（9月初至9月25日）。各分场、村要在吸收其它企业经验的基础上，对现有各类重大社会安全事件应急处置机制和预案指挥权、程序、处置措施、处置原则等规定进一步完善，使之更加符合实战的需要。要进一步组织好专门负责人员培训工作，加强预案的演练观摩，加强总结，不断提高现场指挥、临机决断、协同作战、依法处置的能力和水平。
（五）检查评估阶段（11月）。场党委将抽调专人，对各分场健全应急处置机制情况进行综合检查评估，提出改进完善意见。
四、组织领导
（一）建立工作机构。经场党委研究决定成立应急处置工作领导小组，场长负全责，党委委员洪波分管的健全应急处置工作机制的专门班子，明确分工，落实责任，确保取得成效。
领导现场调研方案篇9
20__年，党组分工我分管侦查监督、控告申诉、法律政策研究和案件质量管理工作。一年来，我在检察长及院党组的领导下，认真履行副检察长职责，全心全意、尽职尽责地开展工作。工作中，认真贯彻执行党风廉政建设责任制和遵守领导干部廉洁自律的有关规定，较好地完成了各项分管工作任务。现将履行职责及廉政建设情况报告如下：
一、认真执行党风廉政建设责任制，做“讲党性、重品行、作表率”的党员领导干部
一年来，我在履职过程中，认真执行党风廉政建设责任制。具体从两个方面入手，一方面狠抓自身廉政建设，带头执行各项规定。首先提高认识。加强党风廉政建设是我们党始终立于不败之地，社会主义江山永不变色的重要保证，是贯穿于党的建设和改革开放全过程的重大历史课题。总书记要求全党继续保持“两个务必”，倡导八个方面的良好风气，特别是在今年召开的十一届全国人大一次会议上，又明确要求，新一届国家机关工作人员始终保持谦虚谨慎，艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观。正确使用手中的权利，诚心诚意地接受人民监督，严于律已，廉洁奉公，兢兢业业，干干净净地为国家和人民工作。这不仅是对国家机构工作人员提出的要求，更是对广大党员领导干部提出的要求。我们要深刻认识党风廉政建设的长期性、艰巨性、复杂性，切实加强和改进作风建设，做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变，警钟长鸣。二是增强党性观念强。用党员的标准严格要求自己，规范自己的言行。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，真正作到一身正气，一尘不染，保持共产党人的品格。坚决克服享乐主义和攀比思想，决不拿原则作交易。在管好自己的同时，管好自己的家属子女。三是大胆创新，锐意进取。在工作中不断总结经验教训，注意研究新的工作方法，创建新的工作思路，摒弃私心杂念，努力使工作再上新台阶。在处理具体案件中注重找准打击与服务的最好结合点，最大限度地体现人民群众的根本利益，切实解决实际问题。四是改进工作作风，提高工作水平。增强责任心，高标准、高质量完成工作任务；增强事业心，满腔热情的开展工作；从公仆服务于人民这条宗旨出发，全心全意为人民服务；对工作脚踏实地，一步一个脚印，不搞形式主义；对自己增强信心，工作中发扬我党的光荣传统，大胆的开展批评和自我批评，通过批评和自我批评达到团结和谐，促进工作，不存在怕丢票而不敢于批评，以致影响工作的问题。另一方面狠抓分管人员的队伍建设。首先与分管处长签订党风廉政建设责任状，用机制管人。第二，经常提醒，常抓不懈。结合工作实际，每交办一项工作，都不失时机的做廉洁自律教育说服工作。第三，安排工作时，不忘强调加强党风廉政建设的内容，要求作到公正执法、廉洁执法，文明执法。
总之，一年中，自身没有违反收受现金、有价证券和支付凭证规定，没有跑官要官，没有利用婚丧等事宜之机收钱敛财，没有参与，没有违反规定超标准配备小汽车，没有公款旅游、大吃大喝等现象，自己分管的干部没有违法违纪现象的发生。不足之处：对社会上一些要官送钱送卡，为了自己当官，无中生有，不择手段的现象看不惯，但也无能为力，甚至有时思想上出现了一些错误的想法，即不如象西方国家公开竞争，成立财团，回想起来，这种思想是很危险的，作为党员是不应该想的，应加强学习，进一步提高认识。
二、以科学发展观为指导，认真履行副检察长职责
（一）认真开展侦查监督工作。今年侦查监督工作的重点是办理红山文化损毁文物的涉黑涉恶案件，工作中一丝不苟，如履薄冰，要做到既掌握政策又确保质量，需要有很强的政策观念、大局观念、证据观念。一是依法行使审查逮捕权，确保审查逮捕办案质量。今年全市共受理公安机关提请批准逮捕和检察机关自侦部门移送审查逮捕案件857件1300人，经审查，批准或决定逮捕684件1037人。工作中坚持专人办案、集体讨论等工作制度，准确把握逮捕标准和条件，选派专人，提前介入，加大对下指导力度。如市院审查逮捕的张老四损毁坏文物案在＊＊市影响极大，社会各界和群众普遍关注，市委、政法委有关领导也高度重视，能否办好此案直接影响社会稳定问题。为此，市、区两级院选派精兵强将，迅速介入公安机关侦查活动，引导公安机关侦查取证，及时逮捕犯罪嫌疑人，取得了良好的社会效果。二是认真贯彻落实宽严相济刑事政策，这是党和国家根据我国社会和经济发展到一定时期而提出的一项新的刑事司法政策。因此，积极组织干警学习研讨，要求干警准确把握宽严相济刑事政策精神实质和基本内涵，全市共对此类案件适用无逮捕必要不予批捕45人。三是大力开展刑事立案监督工作，促进司法公正。针对公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等现象，积极开展立案监督工作，并把工作重点放在社会危害性大、群众反映强烈的严重影响社会稳定和黑恶势力以及严重经济犯罪案件上。通过建立组织、健全机制、完善措施，不断加大监督力度。要求公安机关说明不立案理由41件，通知公安机关立案或公安机关主动立案41件88人。四是加强
与行政执法机关的联系，建立健全长效工作机制，严厉打击危害市场经济秩序犯罪，维护＊＊经济发展。全市两级院督促行政执法机关移交刑事案件14件，经审查已批准逮捕9件16人。立案监督此类案件2件2人，有力打击了破坏市场经济秩序犯罪，维护了市场经济发展。（二）整体推进控告申诉检察工作全面发展
今年控告申诉检察工作以“两会”安保为重点，确保上访人在检察环节不出现进京访。一是坚持做好经常性的工作，努力维护社会稳定。在做好日常接待群众来信来访工作的基础上，把检察长接待日作为畅通工作的重要渠道，常抓不懈。奥运前夕认真排查可能上访案件与上访人，制定预警机制，全力作好稳控工作。对可能进京上访的9名上访人实行领导包案，逐人签责任状。对中政委交办的黄玉文、张纪龙案，通过艰辛细致的工作，促使他们签订了息访协议，二人还为检察院送来了锦旗，表示不再上访，确保了奥运期间没有去省访、进京访。二是注重办案工作，追求息诉罢访。工作中始终把“案结了事”、息诉罢访、解决群众的实际问题作为自己的工作目标，对7件疑难复杂案件能够作到亲自阅卷，掌握第一手材料，作出准确的决策。三是加强规范化建设，努力促进控申举报工作健康有序地开展。坚持季分析制度、坚持首办责任制。对属本院管辖的控告、申诉案件，逐件落实责任人，切实把问题解决在首次办理环节；坚持开展举报宣传活动。组织两级检察机关控申部门牵头开展以“依靠群众、惩防并举”为主题的举报宣传周活动，共组织出动干警500人次，出动宣传车80台次，制作宣传版画120幅，发放宣传材料6000余份。全市统一行动，在＊＊市和各院所在地设宣传点8个，当日参加宣传干警110人，接受群众现场咨询562人，取得了较好的社会效果。四是认真开展了“文明接待室”评比活动。组织全市8个基层院和市院认真开展文明接待室评比活动和优秀接待员活动，把这一活动当作控申工作的大事来抓。在去年市院和四个基层院控申举报接待室已被省院授予“文明接待室”称号。有一名同志被省院授予“优秀接待员”称号的基础上，今年有两个院获得部级“文件接待室”。各院还以此为契机，注意发挥控告申诉检察职能，以热情的接待态度、规范的工作机制和较高的办案水平努力为群众排忧解难，千方百计化解矛盾，为建设和谐稳定朝阳做贡献。
（三）认真开展案件质量管理工作
今年的案件质量管理工作，以实行执法质量和队伍建设网上考评为先导，坚持从强化案件质量意识、规范制度化建设、加强内部监督制约、突出表率作用、理顺程序五个环节入手，进一步规范了执法行为，改善了执法作风，提高了执法质量。一是从提高检察委员会决策职能入手，加强了检委会议事规范化建设。全市两级院都制定通过了检委会议事细则，现全市各院在提请检察委员会讨论决定的案件或事项的提起、受理、审查、立会、决定、执行、备案、归档等方面都已经实现了统一化、标准化、规范化。有效地提高了检察委员会的议事效率和决策质量。二是坚持以发现问题、提出问题和解决问题为工作的基本出发点，以内部制约和案件督察为渠道，全面提升案件质量。今年市院和基层院案管部门共办理重点督察案件210件，通过预警重点督察有效地防止了严重瑕疵案件和错案发生。三是认真总结经验，大胆实践，不断探索案件质量管理工作的新方法。我市案管工作得到了省院案管工作检查组的充分肯定，我们的经验做法，在全省检察机关工作会议上作了经验介绍，全市有14篇案管工作经验被省院采用推广。全市案管工作正朝着全面、协调、有序的方向健康发展。
领导现场调研方案篇10
关于提高人大代表议案办理质量的调研报告人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议)，是宪法和法律赋予代表的民主权利，是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。一府两院严肃认真地办理好代表建议，是法定责任和义务，也是对人民负责，自觉接受人大监督的重要体现。近年来，随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入，代表建议越来越受到社会各界的关注，代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年，溪湖区人大常委会组成调研组，就本届人大以来，代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查，提出了一些建议意见，以期进一步加强和改进这项工作。
一、近五年工作回顾，办理工作成绩显著
区十六届人大常委会以来，一次会议到五次会议期间，共收到代表提出的议案1件;收到代表对各方面工作提出的建议共240件。区政府部门对代表提出的议案和建议高度重视，区政府和各承办单位对代表议案、建议办理工作多次进行专门研究，而且还专门组织力量，全面实行了议案、建议办理一把手负责制。从20xx年起，区人大在办理工作中，实行区人大、区政府领导包抓督办重点建议制度。五年来，代表建议的办复率100%，解决问题的比例占到了63%，
从代表反馈的信息看，满意率达到95%以上。办理工作中，区人大强化检查督办力度，区政府采取得力措施，各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标，注重实效，认真负责，积极办理。尤其是思想上形成共识，工作上形成合力，主要领导亲自抓落实，实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题，办了不少实事，为代表行使民主权利和社会各项事业的发展，起到了较好的作用。
二、影响建议及其办理质量的几个方面
同时从检查调研中也了解到，由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：
(一)部分建议受到经济社会发展水平制约，虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题，由于经济、政策等方面条件的制约，虽然人大代表持续予以关注，但一时很难落实，承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。
(二)个别承办单位重视程度不够，办理质量还有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够，没有严格按照程序和规定办理，存在敷衍应付现象;在办理力度上往往是容易办的办了，有困难的没有办或者缓办，存在办理不到位现象;在答复代表的方式上，个别部门答复过于简单，交代不清，答复内容与实际情况不完全相符;个别部门不同程度地存在重答复、轻落实现象;有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够。个别承办单位在答复代表时态度诚恳、
措施具体，但并未按答复意见上承诺的去抓落实;有的承办单位对代表建议答复给予落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握，致使有些建议，代表连续提了几年却一直得不到解决。
(三)部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作，采取了许多办法和措施，但真正落实和解决问题的只占一半左右，存在重答复、轻落实现象，仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕，或是当面答复态度很好，过后迟迟不兑现，或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上，而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意，但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。
(四)代表提出的建议不够规范，质量有待提高。代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实;有的调研不够，内容笼统、抽象，没有提出准确的问题和应采取的措施，缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前，准备不够充分，缺乏调查研究，加之受到议案截止日期的限制，匆忙提出，导致案由不明确、案据不具体，建议缺乏操作性。
三、提高议案、建议的提出质量和办理质量的几点建议虽然我区人大代表建议办理工作总体情况良好，特别是建议的解决率在逐年上升，代表满意率也一直居于高位，但要进一步做好代表建议办理工作，不断提高办理质量，仍需
要人大常委会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看，建议可从以下几方面予以改进和加强：
一要深入实际，调查研究，不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前，要做到心中有数，不要等到开会期间才匆匆下笔，如果只知其一，不只其二，是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时，应写明情况，事实清楚，并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导，使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多，而在于质量精，一个优秀建议的内容要有全局性，具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。人大常委会要对优秀议案进行表彰，积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作，鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。
二要加强沟通，积极协调，进一步提高建议工作的质量。对代表建议，承办部门应做到：属于本部门承办的，不能转由下属部门办理和答复代表，属于由两个以上承办部门办理的，各部门之间要按照政府的统一安排，各负其责，把涉及本部门的承办任务完成好，并将答复意见一并向政府汇报，由政府提出意见，统一口径答复代表，切忌各部门答复意见不一，使代表无所适从。通过问卷调查、现场查看、走访座谈等形式切实了解人大代表对建议办理的满意度。同时，人
大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调，特别是对每年都会承办较多建议的承办大户，如城建、综合执法、民政等部门，定期与他们沟通代表建议办理工作，听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议，要在坚持分级负责、归口办理的基础上，推动区政府加大牵头办理力度，并明确相关职能部门职责和任务，确保办理工作得到整体性落实。
三要加强督查，采取措施，不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点，不在于议案、建议的满意率，而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百，但解决率还不尽人意。区人大常委会要自始自终跟踪督办，要主动到承办单位检查或抽查办理情况，对于代表建议中提出的问题，各承办单位要树立正确的态度，重视承办过程的每个环节，要坚持凡有条件解决的，抓紧解决;因条件所限一时不能解决的，积极创造条件逐步解决;确实不能解决的，实事求是说明理由，做好解释的原则，督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区人大常委会通报议案、建议的落实情况，让大家共同关注、共同督促，促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。
四要健全机制，加强监督，确保办理工作落到实处。对重点建议的办理实施全程跟踪监督。通过调查研究，掌握重点建议办理情况，及时提出建设性的意见，为常委会审议及主任会议研究提供依据。通过主任会议审议重点建议的办
理，并指派相关的工委负责跟踪，确保建议的办理质量，给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察，听取承办部门汇报，召开代表及有关人员座谈会等形式，对办理情况实行经常性的督办、检查，总结经验，指出存在的问题，保证代表议案、建议件件有答复，事事有回音。
总之，人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求，切实办理好这些建议，对于加快区域经济发展，推进民主法制建设，加强一府两院与人民群众的联系，都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程，也是认真学习科学发展观，实践三个代表的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》，大胆探索，勇于实践，努力开创办理工作新局面。
扩展阅读：写好调研报告的要点一准确把握热点
这里所说的热点，不单是公众广泛议论的热门话题，更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事，领导一般也会很关注，但领导是着眼全局考虑问题的，更关心那些关乎大局、十分紧迫，但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路，写出的调研报告才更有针对性，更容易获得领导的认可，也更容易催生新的政策措施，产生更大的经济社会效益。调研报告，是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的，与一般理论文章不一样，太过超前的观点往往缺乏可操作性。个人关注的热点，只有服从于领导关注的热点，才会有更大的价值。把握热点的关键，一靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神;二靠多参加或旁听各种会议，多随领导外出调研。前一条，主要靠自己努力和领悟;后一条，要靠各级领导多创造条件。
二注重调研时效
同一个问题，在不同的阶段，其突出性、紧迫性、重要性是不同的，领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究，像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题，无一不要求我们眼观六路、耳听八方，既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议，早几天也许价值很大;晚几天，其作用可能就大打折扣。所以我们要做到见事早、反应快。为了做到这一点，需要长期潜心跟踪某些问题，密切了解动态变化，及时作出快速反应。
三理论联系实际
调研工作不是搞科学研究，调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际，才能提出可操作性强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志，搞纯粹理论研究可能不及社科院、高校等专门学术研究机构的同志，对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志，我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观，以及站在相对中立的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行，做到理论联系实际是基本要求。
但通常，机关工作任务重、人员少，大家深入基层调研的时间不够充分，甚至连离开办公室的机会都不多，时间长了难免有些耳不聪、目不明，对现实问题不够敏感，对政策的可行性和可操作性缺乏切身感受;加上综合性政策研究部门同志涉及的业务范围一般比较宽泛，因而做到理论联系实际并不容易。在多数情况下，我们是依靠各类文件、领导讲话、各部门提供的材料以及互联网上的资料研究问题的。怎样更好地做到理论联系实际?我觉得跟踪研究很重要。平时就自己关注的某些重点问题，多注意学习有关政府部门的文件尤其是年终工作总结和年初工作计划，多上网查查有关的信息动态，多搞点剪报、卡片一类的资料，都是很有帮助的。
四勤于善于思考