施工安全生产方案及措施篇1
关键词：建筑施工现场；安全管理；防范；措施
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：
abstract:thispaperanalyzestheconstructionsitesafetyproblemsexistinginthemanagementofthe,thenputforwardtheconstructionsitesafetymanagementsomeSuggestions.
Keywords:buildingconstructionsite;Safetymanagement;prevention;measures
引言
现阶段我国的安全生产形势依然严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严峻；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第一，预防为主，防消结合。
1、建筑施工现场安全管理工作存在的问题
1．1建筑施工企业领导的重视程度不够
《建筑法》第45条规定：“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。企业法人代表是公司安全施工第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈，质量和成本成为企业负责人关注的第一要素，也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此，有些建筑企业的领导未能将安全生产摆在适当的位置，对待安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要。”完全将安全生产形式化，没有将安全生产作为主要问题来抓。
1．2建筑市场管理制度不完善
当前，在建筑市场存在着这样一种现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程，从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此，一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业队伍，甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置安全生产的必要设备、器材和工具等，因此就导致了施工现场的混乱，增加了安全事故发生的可能性。
1．3建筑企业安全教育培训欠缺，工人自身自我防护意识缺乏
在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工，这些人的安全技术素质普遍较低，安全意识也普遍比较缺乏。导致这一现象的主要原因在于建筑企业节约了用于安全教育培训的资金，甚至有的企业连最基本的“三级安全教育”都没有进行。而在进行施工的人员中这些缺乏安全意识的工人占多数，从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。
1．4建筑施工的安全监督力度不够
在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。
2、建筑施工安全管理系统
2.1施工现场以项目经理作为项目工程第一安全责任人，应对本工程项目的安全生产负全面领导责任，负责建立项目安全管理体系，依据《建设工程安全生产管理条例》成立有效的安全管理组织结构，明确体系的各级安全生产责任制，对安全管理进行逐级分解，确定安全管理的目标，明确并分解安全管理目标，落实到相关职能部门、施工作业队伍和工程分、承包方的安全生产管理工作指标和安全目标。
2.2项目总工程师作为项目工程安全生产总技术责任人，对本工程项目的安全生产负技术责任，参加并组织编制施工组织设计及编制、审批施工方案时，不但要制定、审查安全技术措施，而且要保证其可行性与针对性，并在工作过程中随时检查、监督、落实。
2.3施工员应直接对所管辖劳务队(或班组)的安全生产负领导责任，针对生产任务特点，向管辖的劳务队(或班组)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并在工作过程中对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况经常性进行检查，随时发现并及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。严格遵循“管生产必须管安全”的原则，避免“生产与安全分家”的现象。
2.4安全员主要负责在施工过程中按照安全技术交底的内容随时进行监督、检查、并及时纠正违章作业、违章指挥。
2.5劳务队长或班组长要积极学习领会安全技术交底，每天做好班前教育，并在施工过程中认真落实安全技术交底。
3、根据工程特点制定各专项施工方案或安全技术措施
在工程的施工过程中，随不同的施工进度，施工内容编制专项施工方案或安全技术措施，如：土方开挖施工方案、深基坑围护方案、临时用电方案、脚手架施工方案、模板支撑方案、洞口及临边防护方案、落地式操作平台施工方案等。
3.1施工安全技术措施的主要内容分一般工程安全技术措施，特殊工程安全技术措施
3.1.1一般工程安全技术措施：①桩基、土方、地下室工程防土方塌方、位移。②脚手架、吊篮、工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。③高处作业的上下安全通道。④场内运输道路及人行通道的布置。⑤垂直运输设备、位置搭设要求、稳定性、安全装置。⑥建筑围档封闭、安全网的架设措施方法。⑦洞口及临边的防护和立体交叉施工作业区的隔离措施。⑧施工临时用电的组织设计和临时用电：在建工程(包括脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的间距没有达到最小安全距离采取的防护。⑨在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。⑩防火、防毒、防爆、防雷等安全。
3.1.2特殊工程安全技术措施
对于结构复杂、危险性大、特性较多、施工复杂的特殊工程，应编制专项的安全措施。如爆破、起重吊装作业、沉箱、沉井、烟囱、水塔、各种特殊架设作业、脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备和拆除工程等均应编制专项的安全施工方案或安全技术措施，要有设计依据，有计算、有详图、有文字要求。
3.1.3季节展性施工安全技术措施
由于建筑产品生产过程受到所处的地理环境气候条件的制约，所以在施工过程就要考虑不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素，可能造成各种突发性事故，从防护上、技术上、管理上采取相应的措施。一般建筑工程可在施工组织设计或施工方案的安全技术措施中，编制季节性施工安全措施；特殊工程如危险性大、高温期长的建筑工程，应单独编制季节性的施工安全措施。季节性主要指夏季、冬季、雨季。季节性施工安全的主要内容包括以下几个方面：①夏季施工安全措施。夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作。②冬季施工安全措施。冬季进行作业，主要应做好防风、防火、防滑、防煤气等中毒的工作。③雨季施工安全措施。雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌和防台风的工作。
4、根据专项方案内容对有关人员进行安全技术交底
4.1安全技术交底内容
①工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向施工组长及全体职工进行详细的书面安全技术交底，履行签认手续，并在工作过程中对安全操作规范、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况经常进行检查，随时发现并及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。
②分项、分部工程施工前，工长(施工员)向所管辖的班组进行安全技术交底，如交底到劳务队长而不包括作业人员时，劳务队长还应向作业人员进行书面交底，履行签认手续。
③两个以上施工队或工种配合施工时，工长(施工员)要按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。履行签认手续。
④班组长要在施工生产过程中认真落实安全技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的技术交底。
4.2安全技术交底的分类及内容
①分项、分部工程施工安全技术交底除一般常规防护措施外，还应包含照明及小型电动工具防触电措施；梯子及高凳防滑措施；易燃物防火及有毒涂料、油漆等防护措施；立体交叉作业防护措施：大型特殊工程单项安全技术交底。
②采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。
4.3安全技术交底记录
①交底人进行书面交底后应保存安全技术交底记录和所有参加交底和接受交底人员的签字。
②安全技术交底完成后，交到项目安全员处，由安全员负责整理归档。
③交底人和安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。
④安全技术交底记录一式三份，分别由交底人、安全员、接受交底人留存。
4.4安全技术交底注意事项
①安全技术交底必须在该交底对应项目施工前进行，并应为施工留出足够的准备时间。安全技术交底不得后补。
②安全技术交底以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交接签字手续。安全技术交底应及时归档。
③安全技术交底应根据施工过程的变化，及时补充新内容，施工方案、方法改变时也要及时进行重新交底。
④分包单位应负责其分包范围内安全技术交底资料的收集整理，并应在规定时间内向总包单位移交。总包单位负责对各分包单位安全技术交底工作进行监督检查。
5、施工现场安全检查
在施工过程中，随不同施工阶段进行现场安全检查，其内容如下：
①模板工程检查：模板支撑搭设是否符合施工组织设计要求。现浇混凝土模板支撑是否有设计计算书。支撑模板的立柱材质及间距是否符合要求。支撑立柱基础是否平整、坚实。作业面孔洞及临边是否有防护措施。垂直作业上、下是否有隔离措施。2米以上高处作业是否有可靠立足点。
②基坑围护：检查基坑支护是否按方案进行支设。基坑深度超过5米的是否有专项方案和经过专家论证。基坑临边防护措施是否符合要求。安全边坡是否符合坡度要求。基坑开挖是否设置有效的排水措施。有无设置临近建筑物危险沉降的措施，基坑周边弃土堆料距坑边的距离是否符合设计要求。基坑内作业人员上、下通道是否符合安全要求。
③脚手架：脚手架有落地式外脚手架、悬挑式脚手架(整体、提升架或爬架)等类型。
④“三宝”、“四口”、“五临边”防护。
⑤施工用电的安全隐患。
⑥物料提升机(龙门架与井字架)和卸料平台的安全隐患。
⑦注意塔吊的安全隐患。
⑧起重吊装的安全隐患。
⑨注意施工机具的隐患。
6、安全事故的预防
施工现场不安全因素主要包括：事故潜在的不安全因素、人的不安全因素、施工现场的不安全状态。安全事故预防，就是要消除人、物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化，使事故防范于未然。首先是消除人的不安全行为，实现作业行为安全化的主要措施。其次是消除物的不安全状态，实现作业条件安全化的主要措施。
施工安全生产方案及措施篇2
abstract:withtheconstantdevelopmentofChina’seconomy,housingdemandandthenumberofconstructionenterprisesincreasewitheachpassingday.thereby,thesafetyaccidentsgrowyearbyyear.inordertopreventoccurrenceoftheseaccidents,thispaper,withreferencetocurrentconstructionspecifications,mandatoryprovisions,andactualworkingconditions,undertakesanexplorationonhowtoexaminesafetymeasuresinthedesignofhouseconstruction(buildingsection).
关键词:审查;施工组织设计;安全措施
Keywords:examine;designofconstructionorganization;safetymeasures
中图分类号:tU72文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)17-0080-01
1编制安全技术措施的重要性
1.1建筑生产是一项复杂的生产过程,这就决定了在工程开工前必须要编制施工组织设计或施工方案。而安全技术措施又是施工组织设计或施工方案中的一项重要组成部分,缺少了这一部分,在生产过程中就会出现“乱战”,无法确保施工安全。建筑产品不同于其他产品的根本特点,一是一切建筑生产(含装饰装修施工)都是在有限的施工现场上集中了大量的建筑工人、材料、机械设备和施工机具来进行作业;二是生产周期长,体积庞大,露天作业和高空作业多;三是手工操作,繁重的体力劳动,劳动者体力消耗大;四是作业流动多,工序变化大,规则性差,危险作业较多,同时又是多个施工单位的协同作业,是个极其复杂的生产过程。为理顺和协调各方面的关系,就需要进行严密的计划,有序的组织,才能保证正常的施工。
1.2安全技术措施的编制是为了控制生产过程中的危险因素,防止发生人身伤害事故。由于建筑生产危险作业多,不安全因素和事故隐患时有出现,这就要求每个工程项目都要制定有针对性的安全技术措施,针对工程的特点和施工中存在的不安全因素进行预先分析,对施工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评估,从管理上、技术上、防护上采取有效的防范措施,从而控制和消除工程施工过程中的各种不安全的事故隐患,防止各类人身伤害事故的发生,将事故消灭在萌芽状态。
1.3安全技术措施是建筑施工安全生产的指令性文件,具有安全法规的作用。在施工组织设计或施工方案中编制安全技术措施,国家早有明文规定,国务院1956年5月25日颁布的“三大规程”之一的《建筑安装工程安全技术规程》第二章第三条规定:“施工单位的技术领导人必须注意本规程的各项规定,在所编的施工组织设计中应提出安全技术措施,并且应该对工人讲解安全操作方法”。198l年国家建工总局建工劳字第208号文件规定:“严格执行安全技术措施,所有工程都必须有安全技术措施,没有安全技术措施的不得开工”。1983年6月27日建设部颁发的《国营建筑企业安全生产工作条例》第三章第十三条规定:“所有建筑工程的施工组织设计(或施工方案)必须有安全技术措施”。1997年11月1日通过的《中华人民共和国建筑法》第三十八条规定:“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施”。从上述国家有关规定看,安全技术措施不是企业的规章制度,而是国家规定的安全法规,具有法律性质,带有一定的强制性。
1.4编制有针对性的安全技术措施是检查施工过程中是否遵章守法和安全施工的依据。安全技术措施是指导安全施工的一项重要措施和方法,也是建筑生产安全施工的行动指南,认真编制和有效的落实安全技术措施,是防止和减少安全事故发生的唯一有效途径,同时,也使得安全事故有可追溯性。安全技术措施要有专业性及安全事故的可预见性,真正起到安全防范作用,不做事后诸葛。
2安全技术措施审查内容
监理工程师在审查房屋建筑施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施时,应审查以下主要内容。一是审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理体系。二是审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。三是审查施工安全监督手段。安全监督与管理手段:如班组相互安全监督检查;专检与自检相结合的安全检查方法;专职安全员定期与不定期的安全检查;现场轮流安全值日;签订安全责任书;以及现场悬挂各种安全宣传标语;安全教育与培训等方法与手段。四是审查企业安全资质和特种作业人员操作证。五是审查施工技术措施,内容包括:①审查基坑支护和安全措施。在土方工程施工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法,设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计。在施工方案中应有相应的安全技术措施,如加强安全监督检查,发现问题及时消除事故隐患。②审查脚手架的搭设方案(包括模板支撑)有无针对性,能否满足本工程施工需要。落地式钢管脚手架一般搭设高度为50m以下,应有详细搭设方案,并绘制搭设图纸,说明脚手架基础的做法,立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,连墙点和剪刀撑的设置方法,每2～3层须设置卸荷措施;模板支撑的牢固性。应有设计计算书和卸荷方法详图。在搭设方法上必须符合安全强制性条文的规定要求,脚手架的搭设方案必须要有编制人、技术审核人和批准人。③审查高处(高空)作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处(高空)作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护,以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。安全强制性条文有详细的防护规定。④对塔吊的安装、拆除在施工前必须详细编制施工方案,在方案中对塔吊基础进行专项计算,对安装和拆卸的施工工序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范技术措施应有详细编制(包括塔吊的力矩、超高、变幅、行走四限位和吊钩、卷筒的保险)。审查垂直运输机械设备(如井字架等)的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施,有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证。安装后应经主管部门验收备案,发给相应的安全使用合格证书方可使用。
施工安全生产方案及措施篇3
为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，*如下意见：
一、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：
（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（二）施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
二、建设工程安全监理的工作程序
（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
三、建设工程安全生产的监理责任
（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
四、落实安全生产监理责任的主要工作
（一）健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
（二）完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，*整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
施工安全生产方案及措施篇4
关键词：建筑；工程监理；安全管理；措施
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建筑工程安全管理的重要内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。通过实施安全监理。有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益、降低安全生产风险程度，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保工程建设的安全性。建筑工程安全责任是法律责任的一部份。来源于法律和委托合同，作为建筑工程的责任主体单位之一，和其他责任主体单位一样，监理单位也必须承担建筑施工过程安全生产的相关责任，但由于在建筑工程中所处的责任地位不同，监理单位在建筑施工过程中所承担的安全生产的责任也与其他责任主体单位不同，因而在建筑施工过程中监理单位对安全生产所需要做的和应该如何去做也与其他责任主体单位不同，该管的不管，不该管的越权去管，只能得到相反的结果，只有明确了这点，才能进一步理解和作好建筑工程中的安全监理。
1建筑施工安全监理的主要内容
安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容，具体内容包括：
（1）严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强带4性标准；
（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
（3）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，对进场的施工机械设备和安全防护用品进行检查；
（4）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
（5）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
（6）督促施工单位对工人进行安全生产教育和分部分项工程的安全技术教育，检查特种作业人员的持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况。
2建筑工程监理的安全管理的措施
2.1加强教育培训，确保监理人员持证上岗
安全管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度，对监理人员进行安全监理业务培训，了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。
2.2加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理，同时加强对安全技术交底的监理
（1）施工组织设计应有安全技术措施。
（2）施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。
（3）必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如：施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程。起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。
（4）必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。
2.3加强对施工机械、施工用电等安全设施的监理
（1）施工机械、施工用电器元件，以及其他安全用品等必须具有出厂合格证，或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。
（2）必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。
（3）重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置（设备）的监理。
（4）加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。
（5）加强对各专项整治工作的监理。
2.4加强对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理
（1）施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。
（2）加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理，坚持“四不放过”原则。
2.5加强对安全检查的监理
安全检查的目的是预知危险和消除危险，确保安全生产，这也是贯彻“安全第一，预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素，及时采取措施，将安全隐患消灭在萌芽状态，保证生产这全，保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程，以及各项安全生产管理制度，提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平，总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进，进一步提高安全生产工作水平。
（1）重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文（施工安全部分）的落实、执行情况的监理。
（2）重点加强对重大安全隐患整改情况的监理，严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改，整改结果必须符合安全生产要求。
（3）严格按照“谁检查，谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。
（4）安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。
（5）加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假目前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。
（6）加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。
2.6督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运行
施工安全生产方案及措施篇5
【关键词】监理工程师；工程项目；安全管理；管理措施
工程建筑项目本身属于极为复杂、特殊的项目，近几年来，愈来愈多的工程项目出现安全事故，不仅使得企业及使用者严重损失财产，而且极为容易危害人员的人身安全。愈来愈多人意识到加强工程项目安全管理的重要性，这就涉及了工程监理，全面有效的工程监理是加强项目安全建设，杜绝安全隐患的有力保证。下文笔者将结合以往的工作经验，就监理工程师应当如何加强工程项目的安全管理与控制方面展开论述与探讨。
1监理工程师在工程项目中的安全管理作用
监理工程师的职责，即是监督施工方的安全生产管理的制度是否健全完善、是否满足实际施工的需要。施工现场监理工程师虽然不直接指挥生产作业，但要对所有作业环境、作业过程进行监控。通过这种全过程、全方位的监控，来消除各种不安全的因素。在施工方自管自监的情况下，再加上监理工程师监管能起到关键作用。
2工程项目现场施工安全监理要点
现场安全生产管理是监理工程师的重要内容，当一个建设项目开始实施时，各参建方陆续进入，监理工程师首先要协助业主从专业角度审查各参建方的资质、安全生产许可证的期限、项目组成人员的从业资格证书、项目经理、专职安全员是否经过安全生产考核、资质类别是否与所建项目相符合、各参建单位的质量保障体系和安全生产保障体系是否健全。
2.1严格审核施工方案中的安全措施是否符合标准规定
在正式施工开始前，监理工程师的另一项重要任务就是认真审核施工方案中的安全措施，是否能满足施工现场的实际需要，并重点就以下分项的专项施工方案的安全措施、安全验算结果进行核对：a.基坑支护和降水工程；b.土方开挖工程；c.模板工程；d.起重吊装工程；e.脚手架工程；f.拆除、爆破工程；g.现场安全生产应急预案及临时用电方案。
2.2审核施工现场环境
对施工现场的布局、生产区、生活区、材料堆放、大型机械设备的进出场道路等现场环境，防雨、防火应急预案、器材准备进行检查，发现有不妥的地方，以书面形式告知施工方进行整改。
2.3审核工程建设的用电安全情况是否合格
对进场设备、机具、材料进行检查，杜绝带病设备进场使用及有缺损机具投入使用。不合格材料（主要是指辅助材料，如脚手架、扣件、钢丝绳、电线、电缆、安全网、脚手板等的使用），所有设备的用电必须按照一机一闸一漏电的配置原则，动力用电、照明用电分开设置，对照已批准的临时用电方案严格核对，接零接地保护要齐全。
2.4其他施工安全监理内容
对进场作业的人员，进行全面的安全教育，对特殊工种电工、焊工、架子工、机械操作工、信号员进行检验其证件和有效期，并人、证对照，逐一核对。另外，监理工程师还应当参建单位的行为合法性、组织机构完善性、施工方法完善性、施工方法的正确性、安全生产措施的保障性等，从建设环境、参与人员、使用材料上全面控制施工作业状态，为下步全面大规模施工生产提供保障。
3监理工程师在工程项目施工过程中的安全生产管控内容
3.1建立现场施工安全管理制度、检查制度、工作联系制度
在施工现场由专职安全员、监理工程师、业主代表组成安全检查组，定期进行检查，重点是危险源，如用电、深坑及高空坠落物、临边洞口、支护防护的破损、作业人员安全防护等。对检查发现问题后，提交施工项目经理，并督促其安排人员进行及时整改、修补，消除隐患。
3.2加强施工技术安全交底方面的监管
对危险性高、难度大的作业施工，监理工程师应跟踪监督其施工过程，及时提醒作业人员应注意的事项，并在施工作业开始时检查施工方的技术安全交底是否到位。
3.3加强工程施工现场的安全管理监管，及时发现、解决安全隐患
利用监理例会、专项安全会议及碰头会的形式，就现场安全生产管理存在的问题，需要协调解决的问题进行讨论和解决，让施工管理方的负责人、建设方的代表及时了解施工现场的安全生产状况，监理工程师应起到协调管理的主要作用。
在施工现场一旦有重大隐患和发生安全生产事故，监理工程师应及时下发停工令，先停止危险作业面的施工，有重大隐患的，要求施工人员在停工后，采取可靠的措施进行整改。对发生安全生产事故，要先要求施工方按照应急预
案采取急救措施，抢救受伤人员，减小事态的发展，协助各方将事故发生情况向有关部门报告，并配合施工方保护好事故现场，协助调查和处理事故。
3.4现场安全生产监理工作采取的措施及手段
从现场管理的具体措施来讲，主要有管理措施、技术措施、经济措施、合同措施。监理工程师应充分利用这些措施对安全生产的具体内容来进行工作，紧密联系施工现场条件，工程实体状况，采取适合的方式，灵活掌握各种措施并相互结合运用。如：对不尽职的安全管理人员建议有关方进行更换，协助业主制定安全生产奖罚制度，发生问题后对主要责任人进行处罚，发现用于安全防护的材料不符合要求，要下监理通知单将其清退出场。
总之，要想把施工现场安全生产管理好，监理工程师要熟悉建设工程的程序，施工现场管理程序，坚持原则、严格监理、严格把关，同时用自己的专业知识当好业主的参谋，特别是在安全生产的管理方面，协调好各方面的关系，解决好安全生产防护的投入和实际使用，并要强化各参建方的安全生产意识，在作业过程中加强检查、督促，才能把好安全关，当好一名
称职的监理工程师，完成自己在建设项目中承担的责任和义务。
4小结
实现建筑工程项目的安全管理，不仅需要施工人员及施工项目经理的努力，同时还需要监理工程师的认真负责。监理工程师只有严格按照监理要求，定期做好项目建设施工场地的安全生产巡查工作，及时排查、消除各类安全生产隐患，才能真正做好项目安全管控与监理工作，也就是说，监理工程师必须首先贯彻好安全监理观念，在项目施工监理过程中，切实做好审查、记录、监督、报告工作，充分发挥监理工程师在项目安全管控方面的作用，提高工程建设项目的安全管理水平。
参考文献：
[1]沈东.论建筑工程施工安全监理的控制[J].山西建筑，2010，36（18）：223-224.
[2]杜景全.浅谈监理工程师如何做好安全监理工作[J].山西建筑，2011（10）：205-206.
[3]朱文亮.建筑企业的安全管理工作[J].建筑安全，2009（03）：26-31.
施工安全生产方案及措施篇6
关键词：建筑工程安全监理
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：
前言
安全监理是建设工程安全管理的重要内容，也是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理，使得安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度不断降低，消除或减少了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全。
一、施工准备阶段的安全监理
1、结合具体的工程项目实际，对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；结合监理企业的安全监理责任制，制定项目监理机构的安全监理职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。
2、审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质证书及安全生产许可证。
3、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要内容有：安全生产组织机构/安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况/安全生产责任制及管理制度/安全教育培训制度/安全检查制度/安全事故报告制度/现场事故处理应急预案等。
4、协助建设单位办理《建设工程安全报监备案手续》，签订《项目安全生产协议书》，签署《建设工程施工安全生产文明承诺书》和《建设工程施工安全措施备案表》。
5、核查施工单位的安全技术措施是否到位，把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关，应从两个方面进行深入细致的审查；第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。
6、对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的主要责任者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。
7、作为安全监理人员还应重点做好如下工作：
7.1审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。
7.2审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
7.3检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
7.4检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
7.5检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。
7.6检查施工现场的实体安全施工前提条件。
以上所述，安全监理人员的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台账”之中。
二、施工过程中的安全监理
1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关安全技术规范、标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，一定能收到良好的效果。
2、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
3、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
4、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
5、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
6、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
7、在安全监理的实施过程中，往往会遇到很多困难和阻力，通常会表现在质量、进度、投资等方面。质量、进度、投资、安全本身就是一个矛盾体，一味的追求某一方面，都会影响到另外的方面。所以，在安全监理的实施过程中，应掌握好尺度，逐步渐进。具体可参考以下步骤及方法：
7.1发出口头通知
在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。
7.2签发书面通知、指令
当“口头通知”发出后，施工单位未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师（安全监理人员）或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。
7.3召开专题监理例会
当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。
7.4签发“工程暂停令”
在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。
7.5向建设主管部门报告
若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。
8、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。
三、安全监理资料
安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
1、安全监理内部管理资料有：安全监理规划/专项安全监理规划/专项安全施工监理实施细则/监理日志/监理月报/安全监理台账/建筑施工现场安全检查日检表/安全检查隐患整改监理通知单。
2、审查或检查施工单位的安全
管理资料含：现场安全管理资料(施工组织设计、专项安全施工方案；现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表)。安全文明防护资料（安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；项目部安全生产责任制度；分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；各类安全防护设施的检查验收记录；安全技术交底记录；特殊工种名册及复印件；入场安全教育记录；防护用品合格证及检测资料；临时用电安全检查验收记录；施工机械安全检查验收记录；保卫、消防安全检查记录；料具安全检查记录；现场环境保护检查记录；环境卫生检查记录；安全检查评分表、汇总表）。
四、施工阶段安全监理的几点体会
（一）确保施工承包单位的安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的，但主要是由于人的不安全行为；机械、物质或环境的不安全状态引发的，而最终归纳起来都是由于管理失误造成的，所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施，同时兼顾安全技术措施，即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。
（二）拓展思路，谋求向多元化、多领域方向发展。安全监理人员要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。安全监理人员平时要多查、多记、多干。要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台账上。
施工安全生产方案及措施篇7
关键词：隧洞工程；安全；管理控制
0前言
隧洞工程的安全生产关系着施工企业的施工效率和经营成本，关系着国家财产安全，关系着人民群众的生命和财产安全。和其他工程项目相比，隧洞工程在安全生产方面具有一定的特殊性、复杂性、突发性因素多，所以要有效地加强隧洞安全生产管理，提高施工企业和参建各方安全生产管理水平，确保国家和人民生命财产安全。安全生产是人命关天的大事，是不能逾越的“红线”。安全生产事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。新安全法更是强调“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高了抓好安全生产工作重要性的高度。本文根据安全生产的有关规定，结合山西大水网输水隧洞工程实际，介绍了隧洞施工安全管理和控制措施。
1隧洞的施工特点
1）输水隧洞属地下工程，工程隐蔽性强，地质条件复杂，未知因素较多，易发生意想不到的情况，例如：坍塌、涌水、有害气体等情况，严重危及施工人员生命安全。2）施工过程中使用设备多，如脚手架、风钻、扒渣机、农用车、水管、高压风管、排水管、风桶、电源线，施工空间小，场地布置受到一定限制。3）工程综合性强，施工工序多，施工过程中要合理安排各道工序施工，如钻孔、装药、爆破、出渣、支护、喷锚，各道工序之间需要有序衔接，互相配合，才能保证工程安全顺利进展。
2隧洞施工安全管理存在的问题
根据目前施工企业安全管理现状，我国隧洞工程施工安全管理存在的问题主要有：1）安全生产组织机构和管理体系不够完善，管理制度不够健全；2）安全检查和隐患排查不够彻底，存在完成任务和走形式的现象；3）施工单位领导思想不够重视，存在侥幸心理；4）安全资金投入不足，各项措施落实不到位；5）参建人员安全意识淡薄，违章作业现象时有发生，特种作业人员未持证上岗，安全教育培训不能落到实处；6）缺乏针对性的应急救授预案和处理措施。
3加强隧洞施工安全的管理和控制措施
通过以上隧洞安全状况分析，目前隧洞工程安全管理和控制存在着一定的漏洞和不足，直接影响人民的生命和财产安全，影响工程的顺利进展，所以必须加强安全生产管理，采取预防为主和防治结合的方针，确保工程安全。
3.1隧洞安全生产管理措施
1）强化红线意识，树立安全发展现念。各施工单位领导从思想上要高度重视安全生产工作，成立安全生产组织机构，确定安全负责人，配备专职安全管理人员。各单位领导干部要进一步增强底线思维，强化红线意识，把安全生产作为不可触碰的高压红线，牢固树立“以人为本、生命至上、安全发展”的观念，克服麻痹侥幸思想，警钟长鸣，才能抓好安全生产工作。2）建立健全各项管理制度。施工单位要根据隧洞施工实际，确定工程每道施工工序（钻孔、爆破、出渣、支护、混凝土衬砌等）的安全风险点，并重点加强安全风险点的管控。要根据工程实际制定完善隧洞钻孔、爆破、出渣、支护、衬砌等各道工序安全施工制度，制定人员管理、火工品管理、特种设备、有害气体检测、安全生产例会、安全教育培训、奖罚制度、进出洞登记管理、施工用电、生活区安全管理等各项安全管理和规章制度。3）落实安全生产责任。工程建设的各参建单位，包括项目法人、设计、监理和施工等单位要严格落实安全生产责任，各单位项目负责人、分管领导、各部门负责人和现场人员，都要明确安全职责，实行“一岗双责”，落实“管业务必须管安全，管生产必须管安全”。让每个参建人员都承担起安全生产的责任，切实做到“安全生产，人人有责”，避免谁都管工程，谁都不负责任的局面。4）加强安全教育培训，提高参建者安全意识。各参建单位要组织对单位负责人、安全管理人员、生产作业人员特别是农民工进行定期的安全教育培训，严格执行岗前培训、持证上岗制度。特殊工种和特种作业人员（包括爆破工、火工品运输人员、绞车司机、指挥员、扒渣机司机、电工、焊工、空压机操作员及其他大型机械设备操作人员等）必须经过安监部门的专业培训，考试合格后持证上岗，强化生产一线务工人员的自我保护意识与防护技能。5）足额提取安全生产措施费。项目单位应充分考虑施工现场安全作业的需要，足额提取安全生产措施费，落实安全保障措施，不断改善职工的劳动保护条件和生产作业环境，保障参建人员的劳动安全。
3.2隧洞安全生产现场控制措施
1）编制施工方案和安全应急预案施工单位要根据不同围岩类别科学编制隧洞开挖、支护、衬砌等各项施工方案，并严格按照编制的施工方案规范施工。编定不同的安全事故应急预案，制定应对可能出现的隧洞塌方、冒水、冒顶、突泥等不同险情的施工方案，包括综合预案、专项预案和现场处置方案，及时组织培训和应急演练，并按照程序进行报批和备案。应急预案要有完整性、针对性、可操作性、相互衔接，要明确应急组织机构和职责、预防和预警、保障措施、应急处置等。2）加强火工品管理火工品管理是隧洞钻爆法施工安全的重点环节，施工单位在爆破作业前，应进行爆破设计和爆破试验，要按照火工品管理的有关规定，履行审批手续，严格执行火工品的运输、看管、存放、出入库登记等各项管理制度，确保火工品安全。3）加强机械设备管理施工单位要加强对施工现场的装载机、出渣汽车、绞车、钢丝绳、空压机等机械和特种设备的管理，及时进行保养和维护，特别对出渣绞车刹车片和钢丝绳的磨损情况，要定期检测，出现异常要及时更换。4）做好洞内安全监测和视频监控隧洞开挖出现不同程度的变形，施工现场要采用断面变形收敛仪对开挖和支护断面进行变形监测，防止险情的发生。岩层内易出现氯化氢、二氧化硫等各种有害气体，隧洞内在加强通风、保证洞内空气流通的同时，洞内作业人员要随身携带有害气体检测仪，监测洞内空气质量。在洞内掌子面、支洞交叉段、斜支洞段和洞外翻渣平台等重点部位，安装高清摄像头和直通电话、电铃，洞口值班室和绞车房安装视频监控显示器，全程掌握施工全过程，出现险情及时处置。5）加强安全隐患排查施工单位要根据隧洞工程施工的特点，确定安全风险点，定期组织开展各种形式的安全隐患排查和专项检查，特别是对火工品、施工用电、特种机械设备、施工防汛等重点部位和薄弱环节，要重点加强检查频次，深入到每个细节，每个角落，全面排查各种可能性导致事故发生的危险因素、安全隐患和管理漏洞，发现问题，要落实责任人，逐项逐条整改。
4开展安全生产标准化建设
各单位要不断规范安全生产管理行为，强化安全生产基础，提高安全管理水平，积极组织开展安全生产标准化建设，推动全员、全方位、全过程的安全管理，做好工程安全评价工作。
5结语
施工安全生产方案及措施篇8
关键词：电力工程；施工；危险源；安全管理
中图分类号：F406文献标识码：a文章编号：
1实施危险源风险及应急管理的意义
在电力工程建设中，导致重大、较大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转化为破坏力的机理复杂，传统的“经验控制型”及“过程控制型”方式，已经不适应电力建设工程施工安全生产及管理需要的状况。所以，运用现代安全管理理论，做好建设工程施工安全危险源的研究工作，是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》，完善和提高电力建设施工安全管理水平，建立输变电施工安全重大、较大危险源预警机制，实施电力建设施工应急救援的重要内容；也是有利于提高各参建单位安全管理水平，减少各类人员伤亡事故的发生，提高企业综合效益；更是对保障生命和财产安全，建立、建设工程安全生产管理的长效机制，具有重大的经济和社会意义。
2危险源风险及应急管理的应用
2.1重大和较大危险源的风险识别
为了便于风险辨识，将电力工程风险的等级划分为：①重大危险源，为一级风险管理，指有可能发生群死群伤事故的施工作业；②较大危险源，为二级风险管理，指有可能发生死亡事故的施工作业；③一般危险源，为三级风险管理，指除了重大危险源和较大危险源以外的，可能会造成人身危害的施工作业。
2.2重大和较大危险源的分类
电力工程重大危险源风险及应急管理，从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑，对输电线路工程、变电站(换流站)建筑工程、变电站(换流站)安装工程、电力沉井隧道工程施工中有关重大、较大危险源进行辨识分析，认为可能造成的危害(事故)主要有以下类型：触电、高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、坍塌、
火灾和爆炸等。
2.3危险源风险管理的内容和方法
2.3.1重大和较大危险源的管理
1)重大危险源必须开展施工现场安全保证体系的认证、专项施工安全技术方案(包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容)，通过专家认证并对专家论证审查的施工安全技术方案所提意见进行完善，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门对属于重大危险源开工项目安全生产条件审查后执行。监理单位必须制定专项监理实施细则，施工单位必须办理电力工程安全风险作业票。
2)较大危险源必须制订施工安全技术方案，包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施，由施工单位专业技术人员编制，经过技术负责人审批，总监理工程师审核执行。监理单位必须制定专项监理实施细则，施工单位必须办理电力工程安全风险作业票。
3)一般危险源按照《国网公司输变电安全文明施工规定》(国家电网科e2009]211号)有关要求开展安全管理。
2.3.2危险源的风险管理与防范
1)工程开工前，业主项目部编制项目安全文明施工总体策划，经建设管理单位批准后分发至各参建单位组织召开第一次安委会，组织参建项目部进行安全技术交底，收集并向参建项目部提供作业环境范围内可能影响施工安全地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求。
2)工程开工前，监理项目部应建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各级监理人员的安全监理工作职责编制安全监理工作方案，报业主项目部审批。审查施工项目部《项目管理实施规划》(施工组织设计)中的安全技术措施，《专项应急预案》、《危险源辨识、风险评价及控制措施》、施工项目部安全管理体系，主要施工机械／工器具／安全用具的安全性能证明文件，施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件。
3)工程开工前，施工项目部应编制安全文明施工实施细则，识别并列出工程中存在的危险源及风险等级，编制“工程施工危险源辨识、风险评价及控制措施”针对一级、二级危险源，必须做好以下工作：
(1)针对重大危险源，必须开展施工现场安全保证体系的认证、专项施工安全技术方案(包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容)通过专家认证，并对专家论证审查的施工安全技术方案所提意见进行完善，经施工单位技术负责人审批，报监理项目部审查。
(2)针对较大危险源，必须制订施工安全技术方案，包括危险源辨识、风险评价及控制措施；应急方案以及紧急救援措施等内容，由施工单位专业技术人员编制，经过技术负责人审批，报监理项目部审查。
(3)针对重大危险源、较大危险源，施工项目部必须办理电力工程安全风险作业票。向施工项目部全体人员，讲清工程项目存在的主要危险源风险及采取的预控措施，并作好相关记录。
2.3.3危险源风险管理的实施
1)在项目施工过程中，业主项目部编制各类检查表；组织各类阶段性安全检查；根据管理需要和现场施工实际情况，适时开展随机检查，监督检查各参建项目部危险点辨识、风险控制措施的落实情况；做好数码照片拍摄的记录与归档工作。
2)在项目施工过程中，监理项目部检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况；审查《特殊(专项)施工技术(措施)方案》、检查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况；检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况；督促施工项目部建立施工危险点及预控措施警示牌；对施工现场安全情况实施监理巡视，做好数码照片拍摄的记录与归档工作。
3)在项目施工过程中，施工项目部保证危险源风险的控制措施以及所需资源的配置和投入，及时进行风险评价和控制措施调整，通过动态管理，保证危险源风险控制措施的时效性；进行岗前教育培训，对具有一般危险源的工程项目应采用每et上岗前班组交底管理。
2.3.4危险源风险的应急管理
1)建设管理单位负责组建工程项目现场应急工作组，组长由业主项目经理担任，副组长由总监理工程师、施工项目经理担任；现场应急救援队伍由施工项目部负责组建。
2)业主项目部督促各参建单位成立应急管理机构，督促施工单位针对可能造成重大人身及设备事故的重大、较大危险源，制定和完善应急预案。会同施工项目部开展应急预案演练，检查应急预案的有效性和响应的及时性。
3)工程开工前，施工项目部应分析并辨识出施工过程中可能出现的安全事故及突发事件，对可能造成重大人身及设备事故的重大、较大危险源，制定和完善应急预案。报监理、业主项目部审批后在施工过程中组织落实。组织开展项目应急预案演练，针对演练过程中发现的问题进行处理，对应急预案进行修订并重新下发。确保预案的应急、准备与响应的时效性。当施工人员变动较大时，需重新组织应急预案演练。施工项目部按应急预案准备必要的应急物资，安排专人负责应急物资的管理，并定期检查、维护保养。施工项目部应开展应急预案的培训工作，培训对象应包括全体施工人员。在施工项目部办公区、施工区、生活区、材料站(仓库)等场所的醒目处，以展板方式公布应急联络方式，张贴宣传应急急救知识类图文。
2.3.5危险源风险管理的检查
1)为了让危险源风险及应急管理工作及时得到完善和改进，各参建项目部在工程开工前、施工过程中、工程竣工后应采用不同的方式，对危险源风险及应急管理工作落实情况进行检查。检查结果作为各参建项目部的危险源风险和应急管理工作评价的依据。
2)危险源风险及应急管理工作，按照各参建项目部危险源风险及应急管理工作检查评价表进行。检查表内容包括了工程施工全过程危险源风险及应急管理工作，分为危险源风险管理的策划、危险源风险管理的实施、危险源风险管理的应急管理3个部分。
3)业主项目部危险源风险及应急管理工作的检查由业主项目部自查，业主单位复查；监理项目部危险源风险及应急管理工作的检查由监理项目部自查，监理单位核查，业主项目部复查；施工项目部危险源风险及应急管理工作检查由施工项目部自查，施工单位、监理项目部核查，业主项目部复查。对于检查中发现的问题应及时采取措施进行处理。
2.3.6危险源风险管理的评价
1)工程的危险源风险管理评价工作是施工单位安全文明标准化工地评审、安全健康环境评价、承包商资信管理和工程各类评优工作的重要考核依据。
2)危险源风险管理评价工作可按照各参建项目部危险源风险及应急管理工作检查评价表进行。各施工阶段的危险源风险及应急管理工作检查可根据该施工阶段涉及到的内容参照检查表进行，检查结果采用得分率统计。
3)业主项目部负责对施工项目部、监理项目部风险管理工作开展情况及其取得的实际效果进行综合评价，根据实际需要，在工程开工前、施工中和工程竣工投运后等不同阶段分别进行过程检查评价，做好相关记录。在工程竣工后、施工(监理)合同最终结算前，由业主项目部审核确定最终评价得分，综合评价得分将分别与合同结算、下一阶段招投标资格预审及评标打分直接挂钩。
4)施工单位、监理单位可以参照评价机制，对各施工项目部、监理项目部进行过程检查和综合评价。
施工安全生产方案及措施篇9
监理安全管理安全责任
一、提高认识，落实监理安全责任
为体现“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的理念，要求监理人员要把人民的生命财产安全放在首位，踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。这就要求我们每一个监理从业人员认真学习掌握安全生产法律、法规和工程建设安全生产强制性条文，明确监理企业及从业人员的安全监理法律责任。工程监理企业和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。要真正达到工程安全管理预期的效果，是需要经过系统的理论学习、长期实践和经验的积累，要从根本上提高监理单位和监理人员安全监理意识，提高工程施工安全监理水平和实效，定期组织监理人员进行工程安全管理专业培训，提高工程安全管理专业素质。
二、制定切实可行的监理规划、安全监理细则和安全管理制度
在工程监理合同签订后，监理机构应根据监理合同、设计文件和项目现场环境特点，建筑结构形式、复杂程度和施工单位管理水平等具体情况，编制切实可行的监理规划、安全监理细则。明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，其中对于危险性较大的分部分项工程要根据实际条件单独编制监理实施细则，明确安全监理的控制要点、检查方法和措施。
三、审核施工单位编制的安全施工方案、措施，审查施工单位安全生产资质及专职人员上岗证
1、审查施工单位的施工资质和安全生产许可证。经过正常招投标项目的施工单位一般都具有相应的施工资质及安全生产许可证，但对于一些由业主单位直接发包和分包专项工程施工的分包单位，由于没有经过正规的招投标工作，在监理工作中监理单位应重点审查其相应的施工资质等级、类别和安全生产许可证有效性情况。以防止资质等级不符或类别不符的现象，查验其安全生产许可证有无及有效期，防止无证经营和过期使用问题出现。
2、在每项工程开工前，施工单位都应当编制施工组织设计方案和专项工程施工方案或危险性较大分部分项工程专项施工方案，并报监理单位审批实施。监理单位应首先审核施工单位对方案的审查、审批的合格性，审批人必须为施工单位安全、技术负责人，否则应按要求重新审批。同时在监理审核中重点审查其是否结合工程特点、现场条件等编制，是否符合工程建设强制性标准要求，克服施工组织设计和专项施工方案只重形式，不切实际的形式主义出现。所有施工方案措施须经总监理工程师签字后实施。
3、审查施工单位的安全生产规章制度和安全生产管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的委派、配备情况。
4、审查施工单位建造师、专职安全生产管理人员是否具备合法的资质。审查特种作业人员的上岗证件及其资质的有效性和招投标文件是否一致。
5、审查施工单位安全文明施工防护措施费用使用计划和安全措施的落实情况，安全措施资金的使用情况及文明施工措施计划的落实情况，保证其费用有序、合理的用到安全防护上去。
四、施工阶段安全监理的工作
1、认真检查施工单位在工程实施期的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全情况，专职安全管理人员的配备及执业执行情况，保证施工单位安全管理到位有效。
2、召开第一次工地例会。例会上必须明确监理单位工作程序、制度、方法，明确各方责任与义务，告知施工单位必须注意事项和配合工作。
3、定期对整个项目组织一次全面检查，特别是危险性较大的分部、分项工程。要经常跟踪检查、监督，检查其安全措施的落实情况，验收合格方可进入下道工序。对每次检查发现的安全隐患和存在问题均要及时下发整改通知单，落实整改负责人、整改期限、时间，整改完毕后，要求施工单位提交整改回复单，监理再组织进行复查，直至整改合格，消除隐患。
4、审查施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板以及各种作业脚手架、模板支撑系统、卸料平台的悬挑梁所用型钢、安全网等防护用品的验收。该项验收必须在施工单位按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案完成的前提下，经过施工单位自检合格的基础上，再由监理单位组织验收。施工单位应提供自检验收记录供监理单位审核。对于需要经过专家论证的危险性较大的分部分项工程，必须经专家论证后提出意见，按专家论证意见进行修订完善，经总监理工程师签字后实施。施工单位必须按照修订确认的方案进行施工和验收，监理单位进行跟踪检查。
监理单位应对专项方案的实施情况进行现场监理，对不按照专项方案实施的，应当责令整改。施工单位拒不整改的，应当及时向建设行政主管部门报告。
对日常的各项验收手续要齐全，检查记录齐全，整改记录齐全、有效，具备以上资料，监理单位已履行了规定的安全责任。
5、在日常巡视检查中，监理人员要注意各种安全标志、安全设施、安全通道、消防设施等防护设施设置是否符合强制性标准的规定。发现问题及时通知施工单位整改处理，以确保现场的施工安全。
同时，监理单位要根据现场的安全生产情况每周、每月定期组织检查，对发现的安全隐患，必须书面通知施工单位并督促其立即整改，整改完毕提交整改回复单并提请监理单位复验。对于有重大安全隐患的，监理单位应立即下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时向建设单位报告；对施工单位拒不停工整改的，监理单位要及时向建设行政主管部门报告，以得到建设行政主管部门的支持和配合。
施工安全生产方案及措施篇10
关键词：建筑工程土方开挖安全防护
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：
0前言
在大量土方开挖工程中可以看到，由于地下工程存在着众多不可知因素，因此基础土方开挖工程是一项具有较大风险的工程，需要科学、谨慎对待。要根据已知地质、水文等客观条件，设计出安全、可靠的土方开挖计划，以及配套的安全防护施工方案。基坑开挖施工要与降水排水、边坡支护密切配合，所以土方开挖要采用科学的综合措施，从而达到土方开挖工程的安全。土方开挖施工方案设计应充分考虑开挖时间和开挖顺序，遵循分层、分段、按顺序开挖的原则。同时土方开挖的安全措施、边坡监测监控、安全检查及安全生产组织等方面都需要有严格的实施计划，以保障土方开挖工程的顺利进行。
1土方开挖安全措施
1.1土方开挖作业面安全措施
在土方工程施工前，应根据地质勘探报告、设计图纸、现场实况、安全技术交底等，对待开挖区内的详细情况进行踏勘，对无法清理的障碍物要进行准确标记。根据土方开挖的深度和工程量的大小，选择人工挖土或机械挖土的方案。当开挖的基坑邻近其他建筑物基础时，为了避免施工时影响其基础安全性，开挖应按施工规范保持相应距离和坡度，或采用其他坡壁支护措施。
土方开挖时，必须严格按照土方开挖工程技术交底的要求进行开挖。挖土方前要认真检查作业环境，严禁在危岩及危险建筑下施工。深基坑临边要设置安全防护栏杆，并有专用爬梯供人员上下。
如需夜间作业，现场必须有充足的照明设施，达到夜间施工条件。在危险位置务必设置明显的警示标志和防护栏。雨季施工由工长专职负责，项目部各管理人员认真配合。在进入雨季前项目部要组织检查暂时设施是否牢固，用电设备绝缘是否良好，所有用电设备及电气设备都有防雨设施，水泥要避免受潮。做好场地排水，设置良好的排水系统，保证雨后恢复正常的作业和运输。露天作业下雨时要派专人清理积水和疏通排水，用泵及时将坑内的雨水抽走，人工清理好的边坡和正在施工的锚杆墙支护边坡面应用塑料布全部封盖好，并派专人守护，避免工作面被淋或透水影响支护质量。雨后要安排一定的劳动力清理斜坡的浮土和淤泥，填平坑洼地方，要组织技术人员检查边坡是否稳定，派人清理危险地段，把坑内车辆通道的浮泥和淤泥清理干净，并做好防滑措施。加强雨季巡视次数，密切关注场地周围管线、道路变形，每次雨后项目部都必须自行对基坑进行变形监测。
对于基坑已挖完的部位，在冬期结束前，应仔细观察边坡的土质状况，如有边坡破坏情况，必须及时处理，并在排除危险后才可继续进行下一工序。土方开挖工作完成后，要尽可能缩短基坑曝露时间，从而防止基坑坑底被扰动，并尽快进行下一步施工。
1.2防止高处坠落事故安全措施
在制定施工方案时，尽量考虑地面施工从而减少高处作业的频次。高处作业的工作台、过道等必须装设符合规定的防护栏杆和挡脚板。当有井洞设置在高处作业区周围时，要按要求遮盖并设立警示标识。仅有当照明达到夜间作业条件时，方可在夜间进行高处作业。六级及以上大风或恶劣气候条件下，露天高处作业必须停止。需在雨天条件下进行高处作业时，采取必要地防雨防滑措施。
2边坡监测监控
在土方开挖过程中以及开挖成型后，要按照技术和安全交底定期对土方开挖工程面、开挖边坡进行安全监测，特别是在冬雨季施工过程中更要注重安全监控。
2.1土方开挖工程面的监控
在基础土方开挖前，应根据设计方案中基坑边坡支护形式、降水排水方法等制定土方开挖方案，并对现场施工及管理人员进行技术和安全交底。
在土方开挖过程中，为了防止出现超挖现象，要求必须有技术员在场，严格监测开挖深度以及坑壁坡度。对于软土地质需要分层开挖的，每层层高应小于等于五米。为了保证坑壁坡率满足要求，当基坑开挖方案为自然放坡时，若出现基础开挖实际深度超过设计方案深度的问题，必须及时、合理的调整基坑坑顶开挖线。
2.2冬雨季施工安全监控
在冬雨期施工时，除加强对现场人员的管理外，还要提高对特殊作业条件下施工作业的控制，并采取综合有效的防护技术和方案保证施工安全。土方开挖工程若在冬期进行，应将适当厚度土石覆盖于在基坑坑底，或使用其他保温材料将其覆盖，以防基底的基土遭受冻结。
雨期施工应注意边坡稳定，为防止地面水流入，应在基坑外侧设置土堤或开挖排水通道。汛期施工时，不仅要建立严格的汛期值班制度，及时掌握雨期汛情和开挖工程中的安全状况，还要建立对应的应急方案，一旦发生意外事故和险情能够及时组织抢救并迅速上报。
3安全检查
安全是与施工同时存在的，安全事故发生的原因是复杂的和多方面的，通过严格周密的安全检查，可以发现施工工程中的危险因素，从而采取针对性措施，最终消除安全隐患，保障安全生产。通过安全检查，可以进一步宣传、贯彻安全生产方针、目标及各项安全生产规章制度对全体员工进行安全教育，还可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。
安全检查应根据施工特点，制定检查项目、标准。制定的检查项目、标准要尽可能量化，便于操作，要讲科学、讲效果，因此安全检查方法很重要。应采用制定安全检查表和实测实量的检查方法，进行定性定量的安全评价，并对查出的问题或隐患跟踪检查，直至整改合格，进行销案。
安全管理检查内容主要包括以下几方面：安全生产责任制、安全教育、安全施工措施、工程安全技术交底、特种作业持证上岗、工伤事故处理及施工现场安全警示标识。其他专业性检查项目应根据工程特点具体制定。
4结语
为了加强建筑工程土石方开挖安全生产管理，提高土方开挖工程安全生产管理水平，必须科学地根据地质勘探报告、设计图纸、现场情况、安全技术交底，采取针对性措施去杜绝或控制其不安全因素发生，进而保障工作人员的生命和业主财产安全，保证工程顺利实现质量、进度目标。
参考文献：
[1]JGJ120—2012，建筑基坑支护技术规程[S]．
[2]GB50202—2000，建筑地基基础工程施工质量验收规范[S]．