扶贫工作调研方案十篇

发布时间:2024-04-26 11:30:53

扶贫工作调研方案篇1

一、调研目的

深入贯彻党的十精神,系统总结扶贫到户的主要做法和基本经验,全面分析工作中存在的困难和问题,研究提出改进完善扶贫到户机制的建议,确保2020年全面建成小康社会。同时,通过实地驻村调研,增强和贫困群众的感情,切实转变工作作风。

二、组织领导

成立县扶贫移民局扶贫到户机制调研工作领导小组。

三、调研范围

确定的2个调研村(其中:贫困村1个,水清镇代湾村;非贫困村1个,四面山镇中桥村),凡确定的每个调研村,均选择3个村民小组(社)开展调研,对所有扶贫对象进行入户调查。

四、调研内容

(一)全面总结本地扶贫到户工作

包括四个方面。一是主要做法和经验。到户措施包括专项扶贫(整村推进、产业扶贫、就业促进、互助资金等各种扶贫项目)、行业扶贫(各有关部门针对贫困地区的政策项目等)、社会扶贫(机关定点扶贫、东西扶贫协作、国际合作项目、社会捐助)等各方面。二是扶贫到户工作取得的效果。三是存在的主要困难和问题。对扶贫到户工作中存在的困难和问题,深入分析其原因。四是研究提出有针对性的建议。在认真总结经验和深入分析问题的基础上,提出建立扶贫到户机制的必要性、可行性、可操作性方法措施,包括扶贫行政管理机制如何保障扶贫到户。

(二)典型调研

选择部分行政村,从以下几方面做详细调研:一是该村基本情况,特别是扶贫对象情况。二是扶贫对象识别方法,包括部门协调、对象确定程序、组织实施识别工作等。三是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫各项政策落实到户情况。四是扶贫对象信息动态管理,包括信息更新时间、更新内容、更新程序等。五是群众目前对扶贫项目的迫切需求。在了解掌握以上情况基础上,研究提出建立扶贫到户机制的对策建议。

五、调研方式

调研工作在2个村展开,由县扶贫部门自行组织。每个行政村选择3个村民小组,对选择的村民小组内的所有扶贫对象进行入户调查,填写表格和问卷。

六、时间安排

(一)县级调研

第一阶段(3月中旬),制定调研工作方案,对调研活动做出统一部署,同时将调研工作方案、调研具体负责人和联络员名单报市、省扶贫移民局。

第二阶段(3月中下旬),组织开展进村入户调研,同时收集相关资料。

第三阶段(4月上中旬),分析整理调研成果,形成调研报告。4月30日前,将调研报告和相关表格数据一并报市、省扶贫移民局。

(二)形成总报告和相关表格数据

4月上中旬,汇总调研报告和本级机关各小组调研成果。于4月中下旬前形成本级调研总报告和相关表格数据报市扶贫移民局。

七、调研要求

(一)高度重视,加强组织领导

局长为调研工作第一责任人,同时明确分管领导负责组织实施。参与调研的同志,要以认真负责的态度积极开展工作,努力完成调研任务。

(二)求真务实,深入细致地开展调研工作

要深入基层,深入群众,掌握第一手详细基础材料,充分听取各方面意见,特别要注意听取基层乡镇、村干部和扶贫对象的意见。

(三)及时分析,总结调研情况

调研要按计划进行,既要保证质量,又要把握好进度。针对调研中发现的经验或问题,形成独立报告。

扶贫工作调研方案篇2

根据中共**县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一部署,按照《扶贫办领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》要求,为切实做好***县对照***省2018年国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作,我调研组采取与贫困户座谈、查阅扶贫档案、入户走访的方式,于10月4日、10月5日、10月11日分别到**乡、**镇、***镇开展了实地调研。通过调研发现主要存在以下几方面问题:

一是贫困户政策知晓率不高。目前还是有个别帮扶责任人存在走访贫困户次数较少,或者走过场多、帮办事少的问题,贫困户帮扶措施掌握不精准、缺乏针对性,对扶贫政策宣传力度不够,究其原因是对驻村工作队和帮扶责任人的培训力度不够,考核制度不完善,不能形成积极主动的工作氛围。

二是问题整改进度缓慢。由于乡镇工作千头万绪,基层工作人员任务繁重、工作压力较大,部分问题所涉及的乡镇、村屯没有及时对标对表,按照整改方案及时落实,导致全县整改工作进度缓慢,不能按照整改时限完成。

结合这次调研,提出以下建议和对策:

一是强化数据精准,抓好档案管理。以本次整改工作为契机,深入群众再次对贫困户基本资料、发展需求、目前的发展状况以及脱贫户满意度等信息进行完善更新,不断完善建档立卡动态管理机制,确保扶贫数据和资料档案的真实性和准确性,实现贫困人口精准退出。

扶贫工作调研方案篇3

《通知》指出,定点扶贫工作是中国特色扶贫开发工作的重要组成部分,是加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度的重要举措,也是定点扶贫单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系的重要途径。切实做好这项工作,对于确保完成扶贫开发任务,顺利实现全面建设小康社会奋斗目标,具有十分重要的意义。

《通知》强调,从1986年开始至今,定点扶贫工作已历时24年。在党中央、国务院的正确领导下,在各有关方面大力支持和定点扶贫地区广大干部群众共同努力下,定点扶贫工作取得了显著成绩。但是,目前我国农村贫困人口依然较多,脱贫致富难度增大,定点扶贫工作面临的任务还相当繁重。为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,不断完善国家扶贫战略和政策体系,坚持不懈地消除贫困现象,必须进一步做好定点扶贫工作。

《通知》要求,一是要明确定点扶贫工作总体任务。广泛宣传党和国家关于农村工作的各项方针政策,帮助贫困地区干部群众更新思想观念、不断提高素质。采取有效措施,尽快帮助稳定解决扶贫对象温饱问题并实现脱贫致富,重点提高贫困乡村和农村贫困人口的自我发展能力。坚持开发式扶贫,积极推动加强基础设施建设、提高基本服务能力、培育农业主导产业,促进定点扶贫地区经济社会全面协调可持续发展。创新工作机制,整合各种资源,努力形成推动扶贫工作的强大合力。在地方党委和政府统一领导下,协助当地推进农村基层组织建设。

二是要调动各方力量推进定点扶贫工作。中央和国家机关各部门各单位、人民团体、参照公务员法管理的事业单位、国有大型骨干企业、国有控股金融机构、国家重点科研院校、军队和武警部队,均应参加定点扶贫工作,承担相应的定点扶贫任务。支持各派中央、全国工商联参与定点扶贫工作。积极鼓励各类大型民营企业、社会组织承担定点扶贫任务。通过扎实有效的工作,力争做到定点扶贫单位对国家扶贫开发工作重点县的全覆盖。

三是要确定和调整定点扶贫工作方案。国务院扶贫开发领导小组办公室要在充分征求定点扶贫单位意见的基础上,研究提出定点扶贫总体方案,报国务院扶贫开发领导小组审议通过。同时,根据定点扶贫总体方案商有关部门,共同拟定具体定点扶贫方案,报国务院扶贫开发领导小组批准后实施。定点扶贫方案原则上同国家扶贫开发纲要一并进行调整。

四是要突出定点扶贫工作重点。定点扶贫以国家扶贫开发工作重点县为主要对象,优先考虑西部地区,重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的重点县。军队和武警部队定点扶贫县的确定,按照《印发〈关于进一步加强全军和武警部队参与扶贫开发工作的意见〉的通知》的有关规定执行。

五是要统筹安排定点扶贫工作。参加定点扶贫工作的单位要针对定点扶贫地区经济社会发展实际和现实需求,制定帮扶工作规划,以贫困乡村和农村贫困人口为工作目标,以解决定点扶贫地区经济社会发展中的突出矛盾和问题为工作重点,以整村推进、产业化扶贫、易地搬迁扶贫、基层干部和劳动力培训、基层组织建设等为工作抓手,努力为定点扶贫地区出实招、办实事、求实效。要把开展定点扶贫工作与培养锻炼干部结合起来,做好挂职干部的选派工作。定期选派德才兼备、具有发展潜力和培养前途的优秀中青年干部赴定点扶贫地区挂职扶贫。要积极筹集和严格监管定点扶贫资金,确保专款专用。国家鼓励企业加大扶贫投入力度,并按照有关规定,落实相关优惠政策。

扶贫工作调研方案篇4

中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长说过,“建档立卡是各项扶贫举措能够精准的基础和前提,务必要精益求精,既要经得起现在的检验,更要经得起历史的检验。因为到2020年宣布实现全面脱贫后,建档立卡数据库就是‘共和国脱贫攻坚的档案库’,谁脱了贫、谁来扶、怎么扶,成果一目了然。”足见,做好新时期脱贫攻坚档案工作意义深远而重大。

脱贫攻坚战役号角吹响以来,国内各省、市、县高度重视脱贫攻坚档案资料的收集、归类和整理,档案管理科学化、规范化水平明显提升,有效服务于脱贫攻坚大局。2016年9月,国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于做好精准扶贫档案管理工作的意见》、《精准扶贫档案管理办法》两个政策文件,旨在进一步加强和规范精准扶贫档案工作。在这两个政策文件出台之前,已有部分省、市、县先后出台关于加强脱贫攻坚档案的意见、办法,制定了具体的归档标准和操作方法。

贵州省出台《关于推进精准扶贫档案工作的实施意见》、《贵州省精准扶贫档案管理办法》;四川省印发《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》、《四川省精准扶贫档案管理办法》、《四川省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》;山东省德州市建立《全市脱贫攻坚档案管理规范提升标准》;江西省黎川县健全《精准扶贫档案管理规范》等等,在档案建设管理等方面做出坚实的努力,进行了积极的探索,取得了较好成效。然而,部分地方依然存在脱贫攻坚档案重视程度不够、宣传发动不到位,建立不规范、归档不及时、资料不齐全,内容信息不精准、动态管理机制不健全,档案成果转化不足、开发利用不充分等问题。只有密切联系实际,在工作中加以探索和实践,才能谋求脱贫攻坚档案效用的最大化。

脱贫攻坚档案建设管理事关贫困村“摘帽”、贫困户“销号”,事关改革大计,事关民生福祉,任务繁重,责任重大。山东省烟台市认真贯彻上级关于做好精准扶贫档案工作的部署要求,密切联系本地实际,突出抓好建档立卡动态管理、项目储备实施、资金投入使用等重点领域的建档归档,全力做好县、乡、村三级档案资料精准完备工作,在实践中积极探索脱贫攻坚档案管理新思路和新模式。

脱贫攻坚档案是扶贫开发各项工作顺利推动的重要基础和佐证依据,烟台市按照省级总负责、市级抓统筹、县乡抓落实以及“谁主管、谁负责”、“谁建档、谁管理”的总体要求,对本级召开的会议、出台的方案、部署的任务、制定的文件逐一进行归档,对扶贫对象的总体情况、识别退出的动态管理情况、作战图、年度减贫计划、项目进展、资金来源及使用、金融推进、帮扶责任、宣传培训、督查考核、贫困户档案及配套资料等m行分门别类的登记造册,明确责任人,分级归口管理,真正落实有章可循、有据可查,努力实现脱贫攻坚档案的制度化、科学化、规范化。

针对当前存在的建档立档范围不全、门类设置不合理等问题,着力设置科学完善的框架体系,建议将下列基本内容纳入归档范围。

县级档案资料归档范畴包括基础性资料、扶贫开发工作手册、精准识别动态管理资料、产业发展项目档案、资金管理、社会扶贫、扶贫宣传、教育培训、督查考核、扶贫协作等。

镇村级档案资料归档范畴包括本级扶贫对象基本情况(包括省、市扶贫工作重点村数量及分布、贫困户数量及分布、涉及贫困人口数量及分布等以及开展精准识别、精准退出的主要情况);精准识别、精准退出资料;减贫成效;帮扶责任人;扶贫工作重点村资料(省定、市级分类整理);贫困户档案;产业项目资料;金融信贷;社会帮扶(工商资本、民间组织、社会团体、个人等吸纳就业、捐资、捐建佐证材料)等。

为加速信息化建设和成果转化,提高脱贫攻坚档案服务水平,烟台市全面加强扶贫开发信息化建设,这项工作是实施精准扶贫的基础性工程,是提升精准脱贫科学化、规范化、精细化水平有效方式,更是推动脱贫攻坚档案管理成果利用转化的关键举措。

扶贫工作调研方案篇5

一、市政协机关包联**阿镇工作开展情况

2019年末以来,市政协办公室主要领导多次赴**就脱贫攻坚调研指导,就脱贫攻坚的产业扶持和发展提出意见。2020年初和年中,市政协机关分别召开2次脱贫攻坚包联工作专题会议,对照市委要求和市政协机关的工作实际,明确工作目标:实现**镇4个嘎查村28户贫困人口,脱贫不返贫。制定了整改方案和包联方案,驻阿镇工作支队围绕基层组织建设、嘎查集体经济发展、产业发展、基础设施建设等方面制定了具体帮扶措施,谋划了8项重点工作,安排1名工作人员常驻**阿镇开展具体工作。在此基础上,市政协机关将包扶干部分为9个工作组,对应包联落实到所有贫困户,一包到底、分类施策:对存在等、靠、要思想的贫困户,重在思想引导,采取入户谈心、典型引导、正面激励的方式,树立贫困户自尊自强自立的脱贫致富意识;对“老、病、残、灾”贫困户,协助当地党政部门开展生活救助;对缺“资金、技术、信息”的贫困人口,加强技能、就业、信息、政策的宣传和扶持,确保贫困人口加快脱贫步伐。采取了多种措施:一是成立组织机构。成立了以市政协党组副书记、副主席为队长,副主席、秘书长为副队长,各位副秘书长、各专门委员会主要领导为成员,下设办公室的市政协机关包联****镇工作队。二是积极开展帮扶。协调市民委为阿镇塔日根诺尔嘎查争取项目扶持资金20万元;开展走访调研106人次(包括民间高利贷化解走访21次);协调民政、红十字会,筹集2万余元生活用品发放给贫困人口。;为建档立刻人口和群众办实事,深入阿镇社区为建档立卡人员和辖区群众开展义诊,市政协机关主要领导3次深入辖区基层党支部开展最强党支部对口帮扶共建工作。协助督促阿镇党政部门和驻村工作队开展归档立卷、明白卡复核、反复核实调整数据、对“两不愁三保障”“三落实”“四不摘帽”、扶贫资产管理、精准帮扶等开展跟踪复查等一系列总结提高工作:1、围绕减贫成效,开展括减贫任务完成情况和人均可支配收入增幅2个方面的协调联系和督查走访。2、督促检查精准识别、退出的工作成效。主要包括核查剩余贫困人口脱贫、建档立卡动态管理精准度2个方面。特别是建档立卡动态管理标准把握是否准确、程序是否规范,边缘户和脱贫监测户识别是否符合《内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于建立防致贫返贫监测和帮扶机制的实施意见》中的标准,识别程序是否完整,识别是否精准。3、跟踪推进三落实”工作。实地核查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况。特别是驻村工作队培养致富带头人、开展志智双扶等情况,“三保障”和饮水安全保障、产业扶贫、贫困劳动力外出务工和稳岗就业情况、消费扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、公益岗位规范管理、光伏扶贫、社会救助兜底保障等具体工作。4、跟踪“四不摘”政策落实情况。重点核查各地是否保持驻村工作队稳定,是否落实到位摘帽不摘监管。核查是否因整改措施不见底导致老问题仍然存在、同类问题重复发生,是否存在表面整改、数字整改;是否存在因举一反三排查整改不到位又出现了新的问题;是否存在因未进村入户实地调查并列出问题清单而虚假整改的问题;是否因整改措施针对性不强导致整改成效不明显等情况。5、开展扶贫资产管理核实走访。重点核查是否围绕扶贫资产使用情况、产权归属、资产收益、管护机制、带贫减贫机制等方面,对已经形成的扶贫资产开展全面的风险隐患排查工作。6、核查精准帮扶情况。1.帮扶工作开展情况。重点抽查驻村工作队和帮扶责任人履职情况、是否仍存在“两头跑”“挂名走读”问题、帮扶措施精准落实情况、是否产生帮扶实效、是否及时为帮扶对象解决困难和问题。7、核查兜底保障措施落实情况。重点核查产业或就业措施是否落实到位,是否做到了有劳动能力贫困户都有一个稳定的收入来源,无劳动能力贫困户都有稳定的兜底保障措施,贫困家庭人均收入是否逐年增加,收入来源是否稳定可持续。对产业扶贫是否进行风险评估,重点核查是否对参与产业扶贫工作的龙头企业、专业合作社等带贫新型经营主体进行了风险评估,是否建立带贫主体目录,是否建立带贫主体风险监测机制。

2020年10月末,由市政协主要领导带队赴**镇,结合开展“最强党支部”建设,对建档立卡户和一般户进行走访慰问,了解整改效果和群众满意度,全面调研包联工作实效,并就下一步工作作出安排:

一是在谋划项目上强化服务。结合乡村振兴工作,立足政协职能优势,充分发挥各界别“人才库”和“智囊团”的作用,积极谋划推荐项目。二是在加强政策引导宣传上多指导。一方面,在激发贫困户的脱贫发展的内生动力上发力。继续开展志、智双扶活动,通过专人进行讲解,提高贫困户致富欲望和技能,从主体源头提高造血能力,引导激发贫困户内生动力,把贫困群众的积极性、主动性、创造性调动起来,增强他们脱贫致富的信心和能力,积极主动谋发展。另一方面,做好政策帮扶和舆论宣传。持续深入宣传国家、自治区扶贫政策,做到勤走访、常联系,通过发放宣传册、制作宣传板,入户讲解等方式,将扶贫政策宣传到村、落实到户、到人,全力协助阿镇党委、政府及嘎查“两委”将各项扶贫政策宣传到位、落实到位。

二、协助市委第四包联组开展工作情况

2020年下半年以来,市政协机关协调第四包联组市直机关各参加单位开展了以下工作:

一是由市政协机关、市政协农牧委员会领导带队,协调市科委、包联单位等市直部门先后4次深入**苏木镇试验基地和额布都德口岸,就扶贫产业落实推进和口岸扶贫项目落实情况开展实地调研和指导。

二是配合包联地区对各级提出的整改任务完成情况再进行摸底排查和整改完善,加大对驻村干部管理,加强对驻村干部到岗到位、履行工作职责、遵守工作纪律等情况进行明察暗访,压实嘎查“两委”脱贫攻坚责任,与乡村振兴有效衔接。

扶贫工作调研方案篇6

XXX,男,生于XXXX年XX月,中共党员,XXXX扶贫办主任。自2014年从事扶贫工作以来,该同志严格按照省、市、县精准扶贫精准脱贫工作部署开展全乡精准扶贫工作。在单位上,她认真研究精准扶贫政策;下乡入户时,深入了解贫困群众实际情况。并将两者紧密结合起来,探索践行农村扶贫工作新思路新途径,使XXXX扶贫攻坚工作取得了阶段性显著成效。 

立足乡情实际,深入研究“理思路” 

XXXX同志自从事扶贫以来,为了快速转变角色,投入到精准扶贫工作中,学习成了最有效的途径。精准扶贫工作是党中央提出的事关全面建设小康社会的一项重要民生工程。精准扶贫贵在“精准”,为了实现“精准”她在认真研读省、市、县关于精准扶贫的各项知识政策,将惠民政策“吃准”的同时,更多的精力则用于下乡调研。 

立足本职工作,勤于研究“精指导” 

作为一名基层扶贫工作人员,XXXX同志深刻认识到精准扶贫工作整体性部署和延展性规划的重要性。在脱贫状态专项整改行动和制定贫困户脱贫政策工作中,她结合实际、悉心研究,按照时间节点,制定《脱贫状态专项整改行动方案》和《XXXX精准扶贫精准脱贫脱贫路径》,为全乡精准脱贫工作开展确定了路线图。 

扶贫工作调研方案篇7

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神,建立健全精准扶贫工作机制,坚持扶贫帮困和农村最低生活保障制度衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果衔接,瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定针对性帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,增加贫困农户的收入,加快脱贫致富步伐,为建设幸福美好奠定坚实基础。

(二)基本原则。贫困农户识别到户,建立贫困户信息档案,做到户有卡,村有册。规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”,分类制定贫困户脱贫计划,做到村有发展目标,户有致富项目。项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,要对贫困户实现全覆盖。帮扶措施到村到户。建立驻村工作组,贫困户帮扶做到“三个一”,即每户有一名帮扶人员、有一套帮扶措施、有一个增收项目,确保贫困户实现三年稳定脱贫。后继管理到村到户。要对扶贫项目实施效果监测,建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象脱贫情况实施跟踪动态监测管理。

(三)工作目标。力争到2017年,全村58户贫困户中,有劳动能力的贫困户年人均收入超过当年全省农民年均纯收入的10%以上,实现稳定脱贫;贫困户家庭成员按规定参加城乡居民社会养老和医疗保险;符合最低生活保障条件的贫困家庭成员全部纳入住地生活保障范畴;贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫困辍学,考上高中和高等院校的学生能够顺利完成学业;按应改尽改的原则,完成农村低收入住房困难户住房改造建设。全村农民年人均纯收入超过当年全省农民年均纯收入的10%以上,村集体经济建设有“造血型功能”的项目1个以上,年固定收入达到或超过2万元;生产生活基础设施建设基本完善,村庄环境整洁,公共服务设施和服务水平明显提高,基本改变落后面貌。

二、主要任务

(一)全面掌握新华村实情理清思路。进一步摸清新华村的产业发展、基础设施、人居环境等基本情况,找准制约新华村发展的突出问题,进一步明晰工作基本思路。在前期建档立卡的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困户类型,了解58户贫困户现状和致贫原因,分类开展调研,制定针对性措施,为精准扶贫奠定基础。

(二)协助制定中长期规划定目标。协助新华村制定帮扶规划,协调落实发展项目,帮助争取帮扶资金,指导发展特色产业,对接全区产业发展、彝家新寨建设、基础设施建设等规划,到村到户规划,落实具体目标、措施、时限和责任。帮助贫困家庭培育增收致富产业。引导其因地制宜地发展产业,使农村经济结构和产业布局更趋于合理,优势更加突出,带动其走上致富之路。

(三)扎实开展扶贫工作见行动。区档案局成立精准扶贫工作领导小组,并设立驻村工作组。建立党员干部联村帮户台账,副科级以上领导干部每人责任帮扶2户贫困户。选派年轻干部驻村开展帮扶,重点协助村社干部开展扶贫工作;走访联系帮扶户,帮助化解困难群众矛盾纠纷;指导开展产业发展规划,找出问题症结并初步研究提出解决方案;协助村两委抓好基层党建、生产发展、制度管理、社会稳定等工作,切实做到面对面、心贴心帮扶贫困群众。

(四)集中开展精准扶贫解民困。一是制定产业发展规划,实行“一户一策”针对性救助帮扶。二是加强村“两委”阵地建设,帮助提高基层党组织班子凝聚力、战斗力。三是开展党员干部结对帮扶活动,组织全体党员干部进村入户开展结对帮扶工作,帮助制定家庭致富项目,解决其生产、生活的具体困难。四是围绕帮扶空巢老人、留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体,开展“暖冬”行动。五是为新华村和贫困户送农用物资、送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、送产业发展项目、宣传法律法规等,帮助贫困户培育致富产业,促进增产增收。

(五)建立完善帮扶制度惠民生。立足于解决贫困户实际困难,多与困难群众沟通交流,帮助他们树立信心、提高劳动技能,推进落实农户集中连片种植和养殖产业,带领群众参与惠民政策学习贯彻和帮扶物资、资金兑现落实。帮扶干部要记好民情日记,“一把手”每半年至少到帮扶村开展工作1次以上、班子成员和其他领导干部每季度不少于1次。

三、工作要求

(一)领导示范带动。局班子成员和其他党员干部要充分发挥表率作用,带头深入新华村研究解决具体问题,在落实党员干部直接联系服务群众、开展调查研究、联系指导基层、与群众结对认亲等制度上“走”在前列、“落”到实处。

(二)强化协作配合。精准扶贫工作是一项长期性和全局性的系统工程,要坚持从大局出发,加强协调、通力协作,形成攻坚克难的强大合力。对在活动开展中需要联合解决的问题,要及时与相关职能部门主动搞好沟通衔接,上下同心、左右合力为帮扶村办实事、办好事、办大事。要互通信息,定期通过局班子会进行工作通报和工作意见、措施、经验交流,促进精准扶贫工作全面协调发展。帮扶工作基础资料、帮扶文件和阶段性工作总结要上报区精准扶贫工作领导小组。

扶贫工作调研方案篇8

一、高度重视,谋划帮扶实事

一是及时传达省厅关于省文化和旅游扶贫暨定点帮扶工作推进会精神,并就贯彻落实相关精神作出安排部署。强调要进一步提高政治站位,高度重视定点帮扶工作,不折不扣做好分解的工作任务。二是深入帮扶点开展调研,详细了解桶井乡脱贫攻坚、文化艺术资源、文旅融合等相关情况,梳理群众需要解决的实事、难事,结合我单位特色和优势制定帮扶工作计划,形成具体帮扶方案。

二、统筹推进,务求帮扶实效

结合调研情况,依托我单位在桶井乡春晖乡愁苑挂牌的“省乡村文化振兴(桶井)研创基地”,切实推进相关定点帮扶实事:

一是围绕脱贫攻坚感人事迹创作小戏小品。我单位充分发挥艺术创作专业优势,组织编剧骨干前往帮扶点收集素材,与桶井乡扶贫队员以及桶井乡群众广泛开展交流,进行深入访谈。围绕桶井乡脱贫攻坚先进事迹、精彩故事潜心创作讴歌脱贫攻坚感人精神、激发脱贫攻坚正能量的小戏剧本。

二是开展文化扶贫实践课题研究。立足我单位近年来开展应用对策研究的良好基础,组织业务骨干与驻村帮扶队员共同开展重点委托课题《桶井扶贫的实践探索》。通过聚焦桶井乡进行调研、采访、座谈,深度总结提炼桶井乡扶贫的成功经验和模式,针对存在问题,提出推进该乡扶贫的对策建议,为全乡和更大范围决战决胜脱贫攻坚提供参考借鉴,目前该课题研究报告已完成。

三是挖掘梳理桶井乡代表性民族民间文化艺术事象。结合我单位职能优势,抽调精干力量深入桶井乡帮助梳理代表性民族民间文化艺术事象。一方面进行民族民间文化艺术资源摸底,对地方文化艺术工作者、民间文化艺术爱好者进行田野调查方式方法的指导培训,并结合点上调查、深度访谈、交流座谈等形式,深入了解全乡民间故事、民间技艺(刺绣、傩戏)、民间音乐(乌江号子)等文化艺术资源情况。另一方面,展开民族民间文化艺术资源的收集整理。搭建了民间文学、传统音乐(傩戏、花灯、舞蹈等)、传统美术(传统工艺)三个工作组进行民族民间文化艺术资料的收集整理。目前相关资料已进入统稿阶段,后期拟成书出版。

四是指导拍摄桶井乡山水人文专题片。为推动桶井乡山水人文方面的宣传,提升桶井乡的知名度和美誉度,我单位抽调精干力量多次赴该乡指导专题片拍摄。积极协调搭建拍摄团队,帮助撰写拍摄提纲和专题片解说词,组织了新滩、望江亭、乡愁园、土家村寨等处的场景布置、景点拍摄及相关后勤工作。目前该专题片已完成后期剪辑制作,并在桶井乡举办的丰收节进行播放。

扶贫工作调研方案篇9

二、我村扶贫工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指导,按照政府主导、社会参与、自力更生开发扶贫的方针,工作到屯,扶贫到户的工作总基础,进一步解放思想,创新扶贫开发思路以实现共同富裕和构建和谐社会为目标。以贫困户,贫困人口为工作对象,以增加贫困人口收入和改善贫困屯发展环境为目的,调动全社会的力量,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。

三、工作原则

为扎实推进精准扶贫工作,我们采用了“五个结合、四个统一”的工作原刚,即帮扶规划与新农村建设相结合;短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合。统一领导,统一思想,统一部署,统一行动,严格按照工作方案,确保精准扶贫工作协调有序开展。

四、完成的工作任务

1、成立了精准脱贫工作领导小组。

对精准扶贫工作我村按照上级部门的统一指导和部署,经过研究成立了以村书记及两委成员、镇包村干部组成的扶贫开发领导小组。

2、认真学习省市县及镇精准脱贫工作方案。

我村扶贫小组认真学习省、市、县及我镇脱贫攻坚回头看工作方案,研究我村的具体实施过程、方法及所面对的一些问题,制定了自己的扶贫攻坚细则。

深入村与精准识别贫困户,保质保量地完成了前期任务。

我村脱贫攻坚“回头看”开始后,我们几次召开扶贫攻坚会议,研究具体的识别贫困户的步骤和方法,多次深入村屯,深入每家每户,跟百姓核算收入支出,了解低保户的生活情况,询问五保户的经济状况,向残疾人、有大病的农户问寒问暖,帮助百姓发展生产。通过核算收入支出让百姓心服口服,了解贫困户产业的具体过程。

扶贫工作调研方案篇10

在2015年11月中央扶贫开发工作会议上指出:要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,我省按照省委书记“精准识别贫困人口和致贫原因,找准切入点,形成聚合力,精准施策,强化落实,全力以赴打好精准扶贫攻坚战,加快贫困群众脱贫致富奔小康”的要求,省委省政府印发了《省委省政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》、市委市政府印发了《市委市政府关于推进农村精准扶贫工作加快实现脱贫目标的实施意见》。我县为扎实推进精准扶贫工作、全力打好扶贫攻坚战,结合实际,研究制定了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施方案》,就精准扶贫工作的基本原则、目标任务、重点工作分工等予以了明确。

为了解我县精准扶贫工作的开展情况,近期,我校组成课题调研组,深入主管部门和有关乡镇及部分贫困村、贫困户,通过实地参观、走访座谈、听取讲解、查阅资料等形式进行了专题调研。从调研掌握的情况看,全县有12个省定和6个市定“十三五”扶贫重点村,截止2016年3月底,依据国家分年度贫困标准即农民年人均可支配收入计算,我县尚有贫困户6023户、贫困人口12677名。目前我县已完成所有贫困户、贫困人口信息采集及建档立卡工作,并就2016-2018年脱贫攻坚工作县级领导、县直单位包村及任务分解做出了安排,明确2016年6个贫困村退出,6067名贫困人口脱贫;2017年6个贫困村退出,6610名贫困人口脱贫;2018年6个贫困村退出,率先在全省实现全面脱贫目标。

随着贫困人口数量的快速下降,现今扶贫工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。从调研的情况看,要抓好这项工作,必须从现实出发,上下联动、统筹推进、健全机制、强化纪律。要确保精准扶贫工作取得实效,我们认为应突出抓好以下四个方面。

一、贫困村的选定工作要突出一个“准”字

精准识别贫困村,是精准扶贫、精准脱贫的基础性工作。为做到科学扶贫、精准扶贫,市扶贫开发领导小组2015年4月印发了《关于“十三五”期间扶持贫困村选定工作的方案》,方案中明确了贫困村的选定标准、选定原则、选定程序,要求报贫困人口集中、贫困程度较深、最需得到扶持的村选定为贫困村,并严格采取自下而上的程序予以选定。据我们了解到的情况,部分贫困村的选定并未严格按照方案的标准和程序执行,而更多的是考虑该村的基础条件及两委班子的工作能力,扶贫资金的落实能不能产生实质性的效果。由此出现真正贫困的村未被选定为贫困村,而一些条件较好,基础尚可的村由上面指定为贫困村,这也违背了精准扶贫的初衷。

为此,我们建议:一是制定贫困村的选定标准。按照“十三五”期间省、市定扶持贫困村分配表,结合本地实际情况,制定贫困村选定的具体标准,并严格遵照执行。必须把基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均存收入、产业发展、基层组织建设状况等因素作为评定条件。二是按照程序做到公示。按照上级要求,贫困村的选定必须采取自下而上的程序进行。各乡(镇)制定的选定标准在本地行政村及较大自然村组公示,并根据公示意见修改完善标准;各乡(镇)依标准拟定候选村名单并公示,并根据公示意见进行必要调整,最后由各村民小组代表、乡(镇)人大代表、各行政村两委负责人进行票决报县扶贫开发领导小组。三是完善监督机制。县扶贫开发领导小组加大对贫困村选定工作的指导和巡查力度,发现问题及时处理。公示时明确公布受理贫困村选定事项投诉和举报的联系人、联系电话。

二、部队参与帮扶要突出一个“真”字

扶贫帮困,历来是军队参加和支援国家建设的重要内容,是我军义不容辞的政治责任。2016年3月,军委政治工作部、国务院扶贫办联合印发了《关于军队参与打赢脱贫攻坚战的意见》,对部队做好脱贫攻坚特别是精准扶贫、精准脱贫工作作了全面部署。市警备区政治部、市扶贫办2016年1月印发了《关于部队参与全市“百千万”行动开展合力精准扶贫工作的通知》。《通知》中就部队参与精准扶贫的形势任务、有关要求做出了明确规定,指出“各部队要明确分工,指定专人负责,纳入工作计划;要建立军地联合帮扶机制,各部队要主动与地方定点帮扶单位进行沟通、对接,由地方挂点领导或定点帮扶单位带队领导统一组织;各帮扶村第一书记要积极向帮扶部队汇报情况、反映需求,争取支持”。而我们在调研中了解到,年初召开全市贫困村、参与帮扶部队的会议后,部队参与精准扶贫这一工作进展缓慢。部分贫困村反映,由于部队的特殊性,参与本村扶贫的部队在哪儿都不清楚,也有贫困村谈到他们主动找到帮扶部队联系沟通有关事项,但有的还没明确专人负责此事,致使部队参与扶贫难有实效。

为此,我们建议:一是建立联系制度。帮扶部队要建立和坚持与扶贫开发领导小组办公室尤其是帮扶贫困村的联系制度,明确分工领导,指定专人负责,将扶贫工作纳入地方党委、政府扶贫攻坚总体规划,做到有组织、有计划、有措施。二是强化工作作风。坚持在地方党委、政府的领导下开展扶贫工作,帮扶部队切实端正扶贫工作指导,既尽力而为、又量力而行,认真落实军队关于全面停止有偿服务的规定要求,坚持无偿服务、无偿援助,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,使贫困群众有实实在在的获得感。三是加强检查考核。军地有关部门加强对部队帮扶工作的检查指导,定期组织联合督查考评,了解掌握帮扶情况,对参与脱贫攻坚工作实绩突出、事迹感人的部队单位和个人,予以表彰奖励,树立鲜明导向。

三、让群众有“发言权”要突出一个“实”字

自《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》颁布实施后,扶贫开发、脱贫攻坚成为各地政府的“一号工程”,从扶贫开发规划编制、年度计划审计、扶贫方式选择到项目推进实施与调度、各个贫困户发展决策乃至产品市场开发等都亲力亲为,在操作中仍习惯大包大揽、包办代替,有的甚至搞强迫命令。调研中,座谈的群众反映上级给村里的扶贫资金,村里搞了基础设施建设,要么盖了统一的种养场所,扶贫项目的决定权、资金使用权还是在干部手中,而不是由群众自己做主。对于无偿使用的财政扶贫资金,政府定下项目,扶贫部门实施项目,贫困群众没有决定权,也没有参与权,项目实施好坏与自己无关,项目实施后的评估考核基本由政府操作,由此出现“被扶贫”的现象,这也是部分贫困村及贫困户无法脱贫的重要原因。

为此,我们建议:一是让群众在项目资金上有“发言唷薄U府在扶贫开发工作中,应避免大包大揽的做法,迫切需要调动群众的能动性,那些在生活上困难的群众,由于他们在经受着贫困,所以他们才是脱贫致富的最好诉求者,他们在看待贫困上更加准确。扶贫部门真正实现简政放权,只要真正把权力放给贫困群众,贫困群众对项目资金有了决定权、自,才会激发脱贫致富的内在动力。二是让群众在评估考核中有“发言权”。让贫困群众在脱贫成效考核中拥有“发言权”,这无疑是一种积极的、有针对性的制度应对。“群众满意度”列为考核指标,将有效避免“数字脱贫”“被脱贫”等现象发生。

四、建立考核奖惩机制要突出一个“活”字