现场管理细则十篇

发布时间:2024-04-26 11:35:54

现场管理细则篇1

(一)、建立健全安全管理体系,实行项目法人负责制,并设置专职安全员,应持证上岗,岗位人员禁止虚设和在外兼职。

(二)、建立安全责任制,订立安全考核制度和奖惩制度,确定人员职责的人工范围。

(三)、坚持特殊工种必须持证上岗制度。

(四)、坚持日常的安全教育与岗前安全教育工作。

(五)、定期对现场安全工作进行大检查,并做好日常安全台帐工作,做到不缺记、漏记。

(六)、施工组织设计中,加强安全计划和技术措施,并在实施中认真落实。

(七)、在现场关键部位设置醒目的安全标志牌。

(八)、进入现场的人员均应正确戴安全帽,并准备足够的安全帽以备用。

(九)、施工机器应由专人保管和使用,禁止非操作人员使用和操作。

现场管理细则篇2

关键词:精细化管理;制度管理;建设过程;评估

高速公路建设是十分繁重复杂的工程,高速公路建设必须同时兼顾公路的质量和建设单位的效益,因此越来越多的现代化管理手段被运用到高速公路建设工程中来。高速公路建设过程中实现精细化管理,是保障工程建设质量、加快工程建设进度、增加高速公路工程的效益最高效的途径。高速公路工程建设的精细化管理应当贯穿与制度管理、工程建设和工程评估三个方面。

一、精细化管理

(一)精细化管理的内涵

精细化管理的内容主要包括精确的定位、合理的分工、责任的细化以及考核的量化等。精准的定位是指对公路建设的每个部门的责任和职权要有明确的界定和区分,使得机构安排合理分配得当;合理的分工包括每个部门之间权责明确,它们之间相互配合可以形成建设高度公路的最大最有效的合力;责任细化是对各个业务部门和业务小组的责任进行定量化,那么各部门之间的配合与运行就会更加有效;考核量化是指将各个部门的绩效考核定时定量,具体化各项考核指标使得考核结果公正,具有代表性和科学性。

(二)精细化管理的特点

精细化管理的特点即精、准、细、严。精就是指管理上精益求精,追求最佳的管理效果;准就是指准确的进行信息的选择和施工方案的决定,准确地对各项管理数据进行选取和分析,;细就是指对管理工作的细致,特别是要做到对于工程施工的执行上做到细致区分;严就是指严格制定各项工程指标与细则,并严格执行各项标准和规定。

二、制度管理的精细化

(一)制度落实的精细化

高速公路建设离不开明确的规则和规范,在各项指标和细则的落实过程中,首先要明确各项制度的内容,因此高速公路建设工程离不开对施工领导单位和施工人员进行各项细则的培训和理解。其次,在公路建设的过程中,要对各个项目进行总工程、分工程、阶段性工程等的细致区分和具体任务的分配,比如对那些路面、山地、坡度和桥梁建设进行细致划分,这是制度落实精细化管理在具体实施上的要求。

(二)质量管理制度的精细化

质量是工程建设首要考虑的标准,质量管理制度精细化首先是做到责任分工的明晰话,其次还要详细登记和备份质量责任人的相关资料,也就是说要将各个工程质量的负责人、技术负责人员、法人代表等相关人员进行备份登记,通过相关信息的备份,如果出现工程质量事故就能够找到相应的责任人,也就能够调高相关人员的责任安全意识。

(三)考核制度的精细化

考核是工程建设成果的检验,在工程建设实践中处于十分重要的位置。在考核管理过程中实现精细化管理,第一是要对施工工程的人员组织、物资设备、各种计划章程机型系统地评估和考察;第二是考核管理需要拿出各种考核是否达标的标准,评定优良的准则,强化综合考察,对整个施工过程中的各个要素进行综合性的考察,根据准则评定出每个人的成绩和排名,总的来说就是要将考核管理制度科学化和规范化。

三、公路建设的精细化管理

(一)工程质量的精细化管理

工程质量的精细化环节包括以下几个方面:施工技术的质量管理、核心环节的质量保障、隐藏施工工程的控制以及质量与技术检测环节的质量控制。公路建设工程在开工伊始首先要完善自身的技术,对这一过程进行精细管理,要完善施工指导的相关文件,最好有一份详细的指导书来说明和解释关键环节的技术和要点,使每一个施工工人都了然于心;对于关键环节和隐蔽工程的质量要做到进行精细化管理,首先要确保专业的技术工作人员在现场参与指导和说明,确保他们可以及时做到每个环节的检测与评估工作;对试验检测进行精细化管理还要进行科学的试验场地和档案的建立,统一规划和管理试验检测工作,重要的是建立相关数据管理库,确保数据使用安全与效用。

(二)工程施工过程的精细化管理

公路施工是建设工程的核心环节,这一环节的成败决定了工程的质量和收益,因此在这一环节也要求一定要做好精细化管理。首先,施工单位各部门的职责需要明确,完善相关职能部门,对施工现场的人事、物资、技术管理要到位,做到井井有条。其次,施工过程中要对场地进行规范管理,按要求设置原料堆放地、搅拌场地等职能场地、指挥场地、建设场地等等,实现施工线程规范化标准化。对各类物品的使用、储存要规范合理,废弃物品处置得当。

四、评估与监测的精细化管理

(一)巡查检测制度的精细化管理

在现代高速公路建设实践中的常规做法是项目工程师每天对分管标段进行巡查,第一是检查施工人员数量是否达标,设备是否完善;第二巡查人员还要不定时查看现场之间人员是否在场,是否工作,其他工作人员有没有在施工过程中发挥相应作用。根据项目工程师的巡查评估,施工单位可以对工程建设单位提供的投入、技术、人事等施工力量进行把握;对工程的中出现的各种状况进行详实的记录,对例如施工现场的设备不达标,施工人员的安全得不到保障,等问题可以加以记录并且提出对应的解决措施。

(二)试验检测的精细化

试验检测工作是检测工程质量的有效途径,能够在事先预知工程质量的优良,实现作业的评估。这就要求独立检测单位总部的监测办公室和工程现场的检测人员要公正、独立地进行工程质量检测。总部的检测负责人和负责机构要做好检测工作的总体布局,事先完善好各项计划,重要的是要严格执行国家和单位设置的质检标准,在现场的之间单位要严格遵守制定的检测规划和检测标准,把试验检测工作落到实处,要注意的是,检测的次数不仅要有计划有组织,更应该加强随机抽查次数,确保得到客观真实的数据。

五、结论

高速公路建设工程实现精细化管理。在施工前期,要对各单位、各个工作人员进行制度理解上的培训和讲解,保障建设的相关人员都能够充分地理解运用各项指标和细则;在施工中,要提高和保障施工质量,就需要对施工质量进行科学的精细化管理,然后是在施工中要加强现场施工人员、施工单位以及场地与物资的规范管理,使其有序地展开施工作业;最后则是建设的检测与评估,在这一环节,则需要对工程本身的检测制度进行检测和,与此同时,施工环节与实验环节都需要进行检测与预防。

参考文献:

现场管理细则篇3

为规范保健食品生产许可审查工作,督促企业落实主体责任,保障保健食品质量安全,国家食品药品监督管理总局根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《食品生产许可审查通则》等相关法律法规和技术标准的规定,组织制定了《保健食品生产许可审查细则》(以下简称《细则》),于2016年12月印发,自2017年1月1日起施行。《细则》的适用范围和基本原则有哪些?《细则》对各级食品药品监督管理部门的职责是如何划分的?《细则》对保健食品生产许可的分类是如何设定的?本刊记者采访了中国保健协会保健品市场工作委员会技术法规总监李m,请她针对行业所关心的问题进行了解答。

记者:是怎样的契机促成了《细则》的制定与?《细则》的适用范围和基本原则又是什么?

李m:保健食品的生产和一般食品有比较大的不同,新修订的《中华人民共和国食品安全法》将保健食品列入特殊食品之中。保健食品生产许可审查应当遵循规范统一、科学高效、公平公正的原则。此次印发施行的《细则》适用于中华人民共和国境内保健食品生产许可审查,包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。

我们常把影响行业的法律法规分为四个等级―法律、法规、部门规章、规范性文件,《细则》可归纳到规范性文件之中。此前,保健食品的生产按照《食品生产许可审查细则》进行审查,《细则》的出善了对保健食品生产的审查内容,其审查过程更加详细。例如,《细则》对审查时的现场记录有了更加详细、明确的要求,对组织机构、人员资质、厂区环境、布局设置、生产设施、空气净化系统、水处理系统等生产环节均有涉及,企业申请时需做好相关方面的工作。

记者:对于各级食品药品监督管理部门的职责,《细则》做了怎样的划分?对省级食品药品监督管理受理部门、技术审查部门以及审查组的职责又是如何划分的?

李m:《细则》规定,国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品生产许可审查标准和程序,指导各省级食品药品监督管理部门开展保健食品生产许可审查工作。省级食品药品监督管理部门负责制定保健食品生产许可审查流程,组织实施本行政区域保健食品生产许可审查工作。

对于省级食品药品监督管理受理部门、技术审查部门以及审查组的职责划分,首先,需要明确审查程序,即书面审查、现场核查、行政审批;其次,需要详细了解审查方面与具体内容。《细则》规定,受理部门对申请人提出的保健食品生产许可申请,应当按照《食品生产许可管理办法》的要求,作出受理或不予受理的决定。保健食品生产许可申请材料受理后,受理部门应将受理材料移送至保健食品生产许可技术审查部门。技术审查部门接收申请材料后,需按照《保健食品生产许可书面审查记录表》(附件3)的要求,对申请人的申报材料进行书面审查,并如实填写审查记录。书面审查合格后即可开展保健食品生产许可现场核查等工作,技术审查部门组织审查组具体负责保健食品生产许可的现场核查和许可检验工作。

记者:《细则》主要针对保健食品生产而制定,其与《食品安全法》《食品生产许可办法》《食品生产许可审查通则》《保健食品良好生产规范》之间有着怎样的联系?

李m:保健食品本身所使用的原料大多为食品,还有一些是药食同源或保健食品可用的原料,对于这些都有相关标准进行界定,且体系完备。自2015年10月新《食品安全法》实施以后,包括保健食品在内的所有与食品相关的管理都归入该体系管理。因为保健食品本身属于特殊食品,所以此类产品上市前的准入、生产、广告、销售等都会有比较特殊的管理方式。

《细则》是在《食品生产许可办法》和《食品生产许可审查通则》等食品生产许可管理体系框架下专门制定的,故可视之为《食品生产许可审查通则》的二类文件。《细则》基于保健食品生产在产品剂型、原辅料使用、生产工艺、质量标准、功能声称等方面的特殊性,以及保健食品实际大生产条件应该与前置注册审批的中试生产条件相匹配。此外,为确保保健食品生产许可工作的完整性和可操作性,将《食品生产许可审查通则》中的通用条款融入《细则》,使两者合二为一。

就《保健食品良好生产规范》(Gmp)而言,《细则》在对Gmp部分条款修改覆盖和删减的基础上,根据《食品安全法》新的监管要求和企业发展现状,增加了32项审查条款,主要涉及生产批次管理、委托生产管理、原料提取物与复配营养素管理等问题,强化了技术标准的可操作性。

记者:按照《食品生产许可办法》要求,保健食品原料提取物和复配营养素被纳入保健食品生产许可的范围,《细则》对此类产品有何特别规定?保健食品生产企业在购买提取物或复配营养素需要注意哪些问题?

李m:在《细则》出台之前,《食品生产许可办法》并没有明确提取物和复配营养素(预混料)是否可以申请作为保健食品原料的生产许可,导致生产环节无法采购具有合法生产资质的提取物和复配营养素。《细则》中,这两类原料可以申请许可,并明确了相应的审查程序和技术标准。

《细t》实施后,保健食品生产企业在购买提取物或复配营养素时一定要索证索票。原监管体系下,提取物或复配营养素没有相关资质,原料商往往会提供卫生或药品相关的许可证明。在现有监管体系下,需要明确提供此类原料的保健食品原料的生产许可证。

记者:虽然保健食品生产许可申请前需要先注册或备案,目前具体的管理办法也已经出台,但是具体的保健食品原料目录和功能目录尚未,相关管理办法也没有出台。在您看来,针对保健食品生产方面的法规是否还存在“空白”的方面?如何才能更好的避免问题的发生?

现场管理细则篇4

以企业文化为引领,形成精细化管理共识。第六采气厂从阵地文化入手,以制度文化为依托,以行为文化为支撑,以效果文化为体现的纵深方法,坚持推广认同集团公司企业文化和融入厂级文化,坚持“固化于制、内化于心、外化于行、细化于查、融化于基”的原则,对集团企业文化和厂级企业文化的对标达标、气区的美化亮化、行为规范的养成等视觉和行为的潜移默化,逐步建立了底蕴深厚、富有特色的企业文化体系,从而更好地将精细化管理理念在全区干部员工中形成共识。

针对工作区域地处陕北、内蒙边塞的地理特性,秉承“人文采六、和谐采六”的原则,坚持深入开展文化建家工作,以增强员工的向心力和归属感,建设出环境优美、温馨洁净、生活丰富、民主和谐、快乐生活的员工之家,营造“家”的氛围,丰富“家”的内涵,发挥“家”的作用,推动整体水平的提升。“文化建家”的文化实践不仅丰富了员工的日常文化生活,增强了员工的凝聚力,更推进了第六采气厂企业文化建设的发展,通过实践将企业管理与文化建设落到实处。

以制度文化为依托,夯实精细化管理基础。精细化管理是一项长期工作,程序性、规范性强。只有建立一套完备的管理制度和标准,形成大家共同遵守的办事规则和行动准则,才能确保各项工作有序开展。要让基层进一步提升对企业文化建设的认识,关键在于引导基层积极参与文化建设实践,在实践中提高自身文化建设的水平。第一,把关建设方案。坚持对基层文化建设进行全过程指导,主动带领基层提炼理念、反复论证基层的建设方案。第二,解决现场困难。每周定期召开建设协调会,现场解决基层文化建设问题,并给予资金、技术、人员的支持,调动了基层的积极性。第三,强化典型推动。积极组织召开“企业文化建设现场推动会”,让基层党政领导直观地感受基层文化建设取得的初步成果,使基层学有榜样、追有目标,带动了基层整体建设的开展。

员工是文化建设的主体。要使文化建设在基层落到实处,仅靠提升基层管理者的认识还不够,关键还要提升广大基层员工的认识。为此,根据上级管理理念与要求,制订了《第六采气厂精细化管理实施办法》。本着“高起点认识,高标准定位、高效率执行”的精细管理原则,多次组织管理人员到其他单位借鉴先进经验,结合实际制订了不同岗位工种的“岗位操作”“管理方法”标准,促使员工文明规范行为养成,对操作性较低的标准本着“简洁实用、科学合理”的原则进行了全面升标,并印制成册,下发至各中心站点,做到了人手一册,确保了各岗位员工学习有标准、操作有规范。积极推进基层文化建设向安全生产延伸,努力构建基层安全文化。集中力量对近几年的安全事故进行了系统的统计分析,剖析了事故发生的原因,探ち耸鹿史⑸的规律,总结了做好安全工作的启示,提炼了管理者和员工安全行为准则,汇总了各类安全标识,编成了《安全指导手册》,发至基层班站,让员工自觉学习,基层安全文化的氛围日益浓厚。

以执行文化为抓手,强化精细化管理落实。一是强化学习,“学”中加压力。各生产单元将精细化具体标准纳入班前会、工作例会和培训教育体系中,反复学习,强化认识。针对部分员工不理解、嫌麻烦和部分站点走过场、图形式的情况,有关领导、机关部门包点辅导,切实增强了员工自觉执行精细化标准、自我提升的紧迫感。二是强化责任,“查”中促规范。为确保在现场执行到位,完善了班站长、组室长、区领导的三级执行体系。在工作现场注重抓标准化操作规范,不定期进行现场提问,现场演练操作,对标准执行不到位的员工进行登记考核,对不合格人员给予罚款处理,并进行再培训,考试合格后继续上岗。三是强化落实,“练”中提素质。在严抓落实的过程中,实行了“日考核、周抽查、月兑现”的方法,对每员工从精细化标准的学习、运用,采取从过程到结果进行全面控制。学习与考试相结合,实际演练与现场操作相结合,奖励与处罚相结合,形成一级对一级负责的保证体系。

现场管理细则篇5

摘要:随着社会经济的发展以及社会分工的细化,精细化财务管理成为了企业及事业单位发展的必然要求。高校是我国的人才培养基地,对于我国社会主义现代化建设有着重要意义,如何实现精细化财务管理,推动现代化高校建设,促进国家人才培养已经成为了高校面临的急需解决的问题。本文通过分析高校财务精细化管理的相关内涵,从现阶段高校财务管理存在的问题出发,为实现精细化财务管理提出了一些建议。

关键词:高校;财务管理;精细化;问题及对策

现代意义的精细化管理思想于十九世纪八十年代由管理学之父泰勒提出,经过一个世纪的发展,在很多大型企业例如日本丰田、中国海尔等已经较为广泛地应用,并且取得了显著的成绩。本文将探讨高校财务精细化管理的基本原则以及实现财务精细化管理的路径。

一、高校精细化财务管理的相关概念

1.高校精细化财务管理的概念分析。高校精细化财务管理本质上与企业并没有很大出入,就是要在财务管理的全过程中,以精细化管理思想为指导,将高校各项业务流程进行优化,按照质量标准规范来处理业务,通过考核控制,结合数据化、标准化以及动态化处理,实现高校财务管理效率的提高。

2.高校精细化财务管理的特点。首先,相对于传统的高校财务管理,由曾经单纯的静态核算监督向动态经营管理过渡;其次,精细化财务管理的特点还体现在岗位职责分工上,相对于传统管理模式,精细化财务管理模式中对于岗位职责分工提出了更高要求,岗位职责分工变得更加清晰细致,并且要求通过量化考核的方式来对其绩效进行分析;最后,高校精细化财务管理将大量的现代化技术融合于财务管理之中,其信息化程度更高、技术性更强。

二、高校精细化财务管理的必要性分析

1.实现高校精细化财务管理是高校改革的必然趋势。在“十二五”之后,高校纷纷结合自身实际情况推出了一系列改革措施,以适应现代经济的发展以及社会改革的要求。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的指导之下,高校的财务管理也正向着集约式管理发展,作为高校管理的核心部门,高校财务部门必须由粗放式管理向精细化变革,只有这样,高校财务管理才能真正符合时展的趋势,才能跟上我国高校改革的步伐。

2.实现高校精细化财务管理是高校精细化管理的要求。从粗放到精细,是中国管理发展的必经之路。高校是国家社会的重要组成部分,是人才的主要培养基地,其管理方式对整个社会中企业单位的管理有着重要的借鉴意义。随着社会主义市场经济的发展,高校的整体管理水平必须提高,要实现精细化管理,才能适应市场经济的发展。财务管理作为高校管理的重要部分,其精细化程度直接影响到整个高校管理水平的高低,因此,从高校整体精细化管理要求出发,实现高校财务精细化管理也具有极大的必要性。

3.实现高校精细化财务管理是高校财务管理特点的要求。高校的财务管理在新时代中表现出了更多的新特点,首先,高校财务管理目标出现了变化,由实现传统收支平衡转变为实现可持续发展、绩效最大化。第二,市场经济条件下的高校资金来源向多样化发展,其筹资融资由传统单一的财政拨款转变为市场化的资金筹措,对高校财务管理提出了更高的要求。第三,高校内部的经济业务正变的越来越复杂,其业务类型也变得越来越多样。

三、高校精细化财务管理的基本原则

高校精细化财务管理原则总结起来主要包括全员参与原则、系统性原则、信息化原则、持续改进原则以及严格终端控制原则五项。第一,全员参与原则,就是要实现以人为本,从而充分发挥财务人员以及高校整体工作人员的潜力,发挥个人能力,实现整体管理的提高。第二,管理是系统工程,要实现精细化的财务管理,也要建立一套目标、制度、文化结合的管理系统。第三,沟通是管理的重要部分,信息化原则,就是要将信息及网络技术引入管理中,从而实现高效沟通、实时控制、条理化检索等。第四,有生命力的管理系统才能不断适应时展,才能不断改进工作,提高效率,也是精细化管理“精益求精”理念的内在要求。第五,严格终端控制原则就是要防止业务过程中执行偏差的出现,保证财务工作者严格按照目标及规范工作。

四、高校实现精细化财务管理的路径探析

1.做好精细化财务管理的前期准备。前期准备对于实现精细化财务管理非常重要。高校可以通过成立精细化组织管理机构、开展动员营造氛围、征求意见制定细则、优化整合现有制度、整理数据等工作,为精细化财务管理的开展做好准备。

2.提高财务人员素质。财务工作者是精细化财务管理的基础单位,要实现精细化财务管理,必须将财务工作者的素质提高。高校可以通过开展持续的素质训练,提高财务工作者业务素质;通过宣传、讲座等方式,营造精细化管理的文化氛围。内外结合,将财务工作者的综合素质提升上去。

3.强化预核算管理。预算改革之后,我国高校的财务预算管理水平得到了较大的提高,但还是存在一些问题,例如预算编制方式不科学、虚假平衡、考核机制失效、收入内容不全等。此外,高校会计核算也存在一些问题,主要表现为会计信息失真、账户设置不合理、审核传递环节不畅通等,这些都是是阻碍高校整体管理水平提高的重要因素。高校可以对自身整体发展做出总规划,然后对自身业务进行全面分析,使预算落实到每一个业务环节中,实现规范化、标准化的业务处理;强化会计核算,提高会计信息质量以及基础工作质量,实现细致的预核算管理,实现精细化的会计核算。

4.构建财务信息平台。目前,我国高校普遍采用了较为先进的财务软件,财务信息化水平有了很大提高,但是,这种单纯引用相关软件以提高单项工作效率的方式只是会计电算化阶段,其数据较为分散、财务报表合并效率差;风险分析、决策系统等依旧处于空白状态。因此,高校应该建立综合型财务信息平台,有效地将各个财务软件结合起来,使财务管理形成闭合的管理链条,实现财务管理流程再造,以平台为基础,实现标准化的数据运行,将财务信息及时传递到有需要的部门中,实现信息共享,提高财务工作效率。

精细化管理是一个持续的过程,不会因为达到某一管理目标而停止发展,高校在实现精细化财务管理的过程中,一定要注意到管理发展的持续性,持之以恒,不断完善管理方式,从而持续地为高校管理提供支撑。

参考文献:

[1]郭小玲.谈图书馆工作中的细节服务[J].河池学院学报,2008(S2).

[2]汪中求,吴宏彪,刘兴旺.精细化管理[m].北京:新华出版社,2011:2-3.

现场管理细则篇6

关键词:精细化管理;安全;效益;素质

引言

河南神火煤业有限公司新庄煤矿是一座大型现代化矿井,以盛产特低磷、特低硫、高发热量的优质三号无烟煤而著称。近年来,新庄煤矿以“安全、达标、素质”为导向,以精细化管理为载体,大胆改革、勇于创新,用管理保安全,向管理要效益,通过管理提素质,在安全生产、经济效益、企业文化建塑等方面都居于同等规模煤矿企业先进水平。企业先后获得全国“安全质量标准化矿井”、全国“煤炭现场管理最佳企业”、全国“机电设备管理最佳企业”、全国“特级安全高效矿井”、全国“文明煤矿”、全国煤炭工业“双十佳煤矿”、全国煤炭工业“企业文化示范矿”等多项光荣称号,并通过了iSo9001质量管理体系、iSo14001环境管理体系、oHSmS18001职业安全健康管理体系、iSo10012计量管理体系的认证。

一.新庄煤矿企业实施精细化管理的背景

1.1安全生产条件日趋恶劣

随着新庄煤矿开采水平的不断延伸,战线不断延长,采掘头面明显增多,企业所面临的安全生产条件进一步恶化,同时,深部开采矿山压力日益凸显,三煤产量不断加大,二煤深部的地压、水患、瓦斯等问题进一步加剧,这些都对矿井通风、防治水、瓦斯治理、巷道支护等安全工作提出了新的更高要求。基于此,面临日趋严重的安全形势,新庄煤矿必须强化管理,通过精细化管理确保生产安全,以精细化管理为矿井的长治久安提供保障。

1.2外部经营形势日趋严峻

国内外竞争日益剧烈,只有强化管理,严格控制成本,以低成本赢得行业竞争优势,新庄煤矿才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。为此,新庄煤矿提出并实施了以降本增效为目的的精细化管理,在挖潜增效、降低成本上下功夫,实现企业从粗放式经营向集约化经营的转变,增强员工的效益成本意识,提高了企业的市场竞争力,为企业的可持续快速发展保驾护航。

1.3建塑特色企业文化日趋紧迫

企业文化是是推动企业持续健康发展的助推器,建塑有神火特色、有新庄风格的企业文化成为摆在新庄矿全体干部员工面前的一个崭新的课题。为此,新庄煤矿领导班子经过多次深入的讨论,将推行细化管理,建树企业文化,提升矿井安全生产管理水平和经济效益,提升企业形象和企业竞争力作为奋斗目标。

二.新庄煤矿企业精细化管理的实施

2.1精细化管理保安全

煤炭企业地下作业的特点对企业的安全生产提出了高水准的要求。安全是一切工作的基础,没有安全,其他工作也就无从谈起。

2.1.1机电点检制度保证设备精细化管理

为保证安全生产,提高机电设备管理质量,促进精细化管理不断进步,新庄煤矿制订并实行了《新庄煤矿机电设备点检制度》。机电设备点检是对机电设备运行中影响其正常运行的一些关键部位实行制度化管理、规范化操作的检查和维护工作。机电设备点检指的是在区队管理人员的监督下,岗位操作工、机电检修工通过人的五感(观察、触摸、询问、听声、嗅味)或使用检查仪器,对设备的关键和易磨损部位运行状况、工作性能、磨损程度等进行检查和校验,机电科管理人员进行区域性的覆盖检查,由此形成“三位一体”的机电设备点检、隐患上报、隐患处理、复查闭合的点检管理体系。通过检查全面掌握设备技术状况的变化、劣化程度和磨损情况,并能改进设备维护工作,提高维护质量和缩短维护时间,实现对设备的精细化管理。

2.1.2管理人员走动式管理保证现场精细化管理

新庄煤矿各级管理人员都遵循“过程控制、上下互动、闭合管理”的原则,坚持“带着问题下、发现问题查、解决问题上”的原则,认真按照走动式巡查管理的区域、次数、时间、职责等要求,持走动式管理手册实施走动式巡查,并将查出的问题记录在手册上。能在现场解决的问题,必须现场解决,现场暂时不能解决的,上井后交由信息站汇总,查找原因,分清责任,进行安排落实、复查、形成闭合。通过管理人员走动式管理,保证了现场精细化管理的实施,强化了对工作现场的安全监督和事故隐患排查,提高了安全管理水平,真正达到“管理零距离、工作无死角”的目的。

2.1.3强化安全管理的绩效考核

为进一步增强全场中层干部的安全生产责任意识,推进安全标准化作业,新庄煤矿从健全有效的安全管理机制入手,设立了科室领导参与安全检查、管理人员参与班组安全管理等考核制度,同时根据各单位的工作性质、作业环境、员工状况等,设立了相应的考核系数。考核对象分为两级。一级为矿对科室和区队的安全考核,二级为安检科对安检员的考核和区队对班队长及职工的安全考核。一级考核由矿统一组织实施,二级考核分别由安检科和区队按矿有关文件精神组织实施。评比结果直接与月度、季度干部绩效奖挂钩。每月定期公布中层以上管理人员的安全管理绩效和考核情况,并在矿内网上通报;对全矿安全工作进行讲评,总结安全生产形势,对存在的问题进行深刻剖析,并提出具体的整改意见。每月及时公布领导干部下现场情况,督促各级领导干部深入现场抓安全。

2.2精细化管理增效益

2.2.1煤矿内部市场化,强化成本控制

新庄煤矿成立的设备管理中心,对设备、物资实行了设备物资模拟售给制,以降低设备维修成本。即将全矿机电设备、电缆、小电器、单体支柱及井上下各部门、场口等各种设备物资,一次性模拟售给使用单位,严格按市场价格结算,使用期间若丢失按原价赔付,若损坏则支付全额维修费。同时对于全矿生产经营及工程用各类物资,只要是由两个及两个以上厂家生产、提供的,新庄煤矿一律实行竞价招标采购。规定由各分口负责牵头组织本口所需物资的竞价招标、技术谈判和技术协议的签订。对矿井生产所需大型设备由矿设备管理中心和机电部门根据年度费用,结合设备需用状况提出设备规格型号及供货厂家资料,牵头组织竞价招标,会同设备使用部门进行技术谈判。通过实行竞价招标,新庄煤矿从源头上控制了费用支出,大大降低了采购成本。

2.2.2回收管理,加大废旧物资的回收、复用力度

新庄煤矿积极鼓励各单位使用回收物资,发放物资本着优先使用回收旧物资的原则,凡采面、掘进线及某区域集中统一回收的,回收单位报批包含详细的物料明细回收计划,由调度室组织有关单位现场验收,凡生产过程中的零散用料除安装用料外一律交旧领新,谁审批谁把关。小型的设备材料(即2000元以下的设备)检修后能确保使用的可按设备材料原值的40%计入修旧利废指标;大型设备修复使用的材料,经验收合格后可把维修部位的100%计入修旧利废指标;机修厂、综采车间修理的设备材料必须采用旧材料加工方可计入修旧利废指标;皮带机使用的¢400以下的滚筒、顺轴除新安装以外一律不发新,领配件修理使用;关于锚杆机的使用,鼓励修复使用,原则上除新开头配发以外,其他一律使用修复后的。

2.2.3精细化考核结果与各单位月度工资结算挂钩

精细化管理考核分为采煤、开掘、机运、辅助四个系列,针对各系列的工作内容都制定了详细的精细化考核细则,内容涵盖精细化管理运作程序、安全监察、机电设备管理、成本管理、员工培训、劳资人事等各个方面。各职能科室依据动态检查情况,结合精细化管理考核标准,对各单位进行考核打分。每月3号前把考核结果送到考核办公室。考核部门在对被考核单位进行考核时,精细化管理考核细则中没有的考核项按缺项权重计分。考核规定采煤、开掘、机运、辅助四个系列的考核基础分数,对于达到基础分数的单位不奖不罚,低于基础分数的单位,每低1分要扣除工资结算总额的1%,高于基础分数的单位,每高1分,奖励工资结算总额的1%。每月分系列、按得分多少评出企业文化建塑和精细化管理工作最优区队和最差区队,分别颁发流动红旗和黄旗。

2.3精细化管理提素质

2.3.1全方位、全过程、规范员工日常行为

在提高员工队伍综合素质上,新庄煤矿一方面加大职工的政治思想教育和职工岗位职业道德教育,另一方面本着四有职工队伍建设标准,从严从细制定了员工文明行为养成6S等20项行为规范标准和考核标准。区队设立了讲评台和迟到席,开展了优秀员工和试用员工评比和讲评活动。新的班前礼仪包括优秀员工说经验、谈体会,试用员工讲差距、找不足,队干部站在讲评台上点评上班工作,安排下班任务,员工颂读企业精神、庄严的安全宣誓。同时不断加大革陋习、树新风的宣传检查力度,对员工的日常行为规范和岗位行为规范做了细致的规定,并且严格监督考核,使员工的精神面貌焕然一新。

2.3.2准军事化管理提升全员执行力

近年来新庄煤矿在全体员工中开展军事化训练,实行了准军事化管理。全员都先后参与了为期七天的脱产军事化训练,以此来提升员工队伍的服从力和执行力,打造一支思想进步、训练有素、作风顽强、纪律严明、素质过硬的员工队伍。通过军事化训练的养成,实行准军事化管理,更好地培养员工队伍的组织纪律性和顽强的战斗作风,做到令行禁止、雷厉风行、整齐划一,使员工成长为荣自珍、辱自警、作风优良、纪律严明,适应现代化企业生产建设要求的合格员工。并且按照准军事化管理规范,对全体干部职工的行为进行模拟考核,对达不到准军事化管理要求的当月否决为不文明职工。

三.新庄煤矿企业精细化管理的实施效果

3.1实现安全生产无事故

近年来,新庄煤矿消灭了工亡事故,杜绝一级非伤亡事故,无重伤、无二级非伤亡事故和无千元以上火灾、被盗和交通事故,轻伤、隐患、“三违”数量呈逐年下降趋势。精细化管理在安全生产管理中的应用,不断增强了新庄煤矿预防和抗菌自然灾害的能力,使得安全生产进入了持续稳定健康发展的轨道。

3.2成本不断下降,经济效益显著提高

煤炭产量稳中有升,单产单井水平和原煤效率年年都有新提高,在开采条件越来越差的情况下,煤炭产品提质增收、节支降耗效果名显,经济效益屡创新高,始终处于行业的先进水平。

3.3员工队伍素质明显增强

经过长期的精细化管理和企业文化建塑的工作实践,新庄煤矿锻炼培养了一支具有现代工业文明素质、特别能战斗的现代化工人队伍。职工严格遵守劳动纪律和作业规程,职工说文明话、做文明人、办文明事蔚然成风,工作积极性、主动性、自觉性、创造性明显提高,工作效率和工作质量大幅度提高。

结束语

努力改变增长方式,实现煤炭企业生产管理的粗放型向精细化转变,已经成为煤炭企业在日益激烈的市场竞争中处于不败之地的基础。事实上,只有实现煤炭企业的精细化管理,转变观念,人文关怀,才能使得煤炭企业实现可持续发展。(作者单位:河南神火煤业有限公司新庄煤矿)

参考文献

[1]王增文.精细化管理在煤炭物资供应中应用[J]知识经济.2012(2):107

现场管理细则篇7

一、公司成立活动领导小组

领导小组办公室设在公司安全监察部,具体负责日常业务工作。

二、活动目标

(一)、矿井无重伤以上人身事故。

(二)、加强安全基础建设,完善各项安全管理制度。

(三)、学习贯彻公司“四会”精神,落实各级安全生产责任制。

(四)、员工自查自纠率达95%以上。

三、活动安排

(一)、自查阶段(2月20日~2月29日)。各单位、各部门要以“无漏洞零隐患”为目标,认真学习贯彻落实蒲白局《关于加强安全基础管理的实施细则》(以下简称细则)并对照《细则》和“二安三个一”安全管理办法的要求,发动管理人员、基层单位、班组和职工开展自查活动。查思想认识、查制度建设、查现场管理漏洞、查安监队伍的建设。

各级管理人员(包括区队干部、班组长)从干部作风、执行力入手,查安全第一的思想树立得牢不牢,有无重生产轻安全的意识和行为;有无违章指挥现象;对安全基础建设是否重视,是否能深入现场检查督促各项工作的落实;能否认真执行“三大规程”有关规定;是否能贯彻执行公司、矿安全生产的有关规定,是否能经常深入现场抓管理;安全责任意识强不强。

基层单位从制度建设、现场管理入手,查各项管理制度的建立是否完善;制度执行是否存在漏洞;现场管理是否有缺陷。

职工从贯彻执行“三大规程”及安全生产习惯和思想行为入手,查安全第一的思想树立的牢不牢,有无重生产轻安全的意识;操作过程是否认真执行“三大规程”、标准化、精细化有关规定;工作过程是否达到规范操作;有无习惯性违章行为;是否有违反公司、矿有关规定的地方;自主保安意识强不强;安全确认制度执行是否到位,有无应付的意识和行为。

(二)、自纠阶段(3月1日~3月25日):对查出的问题,要分单位和个人分别制定解决措施和计划,在本阶段彻底纠正,从而消除各类隐患。

(三)、总结检查阶段(3月26日~3月31日):各单位对自查自纠工作进行全面对照检查,并认真总结。公司将进行检查验收。

四、奖罚

1、奖励:经活动领导小组按照《自查自纠强基固本活动考核评分标准》进行检查验收,得分在80(含80)分以上,给**煤矿集体奖励5万元,给公司活动领导小组给予适当奖励,得分在80分以下时不予奖励。

2、处罚:凡在活动期间发生的各类事故按照公司2008年1号文件加倍进行处罚;发生的“三违”按照公司《安全奖惩实施细则》中的有关规定加倍进行处罚。

3、奖罚资金从公司安全奖励基金中列支。

五、措施及要求

(一)、提高认识,突出重点

各单位要充分认识开展“自查自纠、强基固本”活动,对一季度实现安全无事故重要性的认识。要充分认识到,思想上对安全工作重要性认识不够是最大的安全隐患;制度不健全,执行不到位,行为不符合制度规定也是重大安全隐患。因此,要充分认识到开展此项活动是搞好“深化落实年”各项工作的基础;是解决影响和制约安全发展的制度建设、干部作风、职工安全思想和意识行为、规范操作、管理漏洞等突出问题的重要途径。同时特别要清醒地认识到双节期间的安全生产对保证全年安全工作的重要性,抓住重点工作,制定措施,落实责任,确保双节期间的安全生产,使广大职工过一个安乐祥和的节日。

(二)、营造浓厚安全氛围,贯彻落实会议精神。

各单位要营造浓厚的安全氛围,组织广大职工认真学习贯彻落实公司“四会”精神,深刻领会2008年安全工作指导思想、奋斗目标和要抓好的重点工作,统一思想,坚定搞好安全工作的信心。以饱满的工作热情,积极向上的工作态度,全身心投入到安全生产中去。

(三)、深化落实“二安三个一”安全管理办法。

**煤矿要继续深化落实“二安三个一”安全管理方法,紧扣现场基础管理,循序渐近,强基固本,将10种常规安全行为养成融入其中,完善各项管理制度,形成系统的管理模式,用制度固定下来,将之作为一项安全管理的长效机制,长期坚持下去,夯实安全生产管理的基础工作。

(四)、强基固本,深化现场管理

1、精心组织,认真抓好双节期间的安全管理。矿上要周密计划,详细安排:一是要抓好停、复工期间的项目计划、措施制定、劳动组织、监督管理、领导跟班等工作。二是要制定切实可行的措施,抓好双节期间的现场安全监督检查及职工管理工作,杜绝酒后入井,疲劳入井现象发生。三是丰富节日期间职工的业余生活,将企业安全文化融会其中,发挥安全文化潜移默化的重要作用。

2、畅通安全信息流程,加强隐患排查和落实。各单位要继续优化隐患的排查,加强隐患整改治理工作,按照“五落实”(即落实整改内容、资金、期限、作业人数、作业范围)原则实施,对隐患排查治理情况进行登记建档。加强各级管理人员入井管理,落实安全责任,制定入井人员必须到安全信息站登记入井区域,领受复查任务的制度,做到检查无盲区、管理无漏洞,及时发现和消除隐患。

3、加强培训,提高职工的技能和安全思想认识。认真落实2008年职工安全教育培训计划,坚持班前“三个一”培训和安全培训、技能培训相结合,推行“手指口述”和“6S”行为养成。根据双节特点开展本阶段安全思想教育,充分发挥安全文化的推动作用。着重抓好特殊工种、岗位工种的培训和管理。

4、定期开展安全隐患排查治理活动。矿上每周必须由安全矿长组织一次管理人员、工程技术人员参加的隐患排查治理活动;矿上每旬、公司每月组织一次矿井安全质量标准化大检查。对检查发现的安全隐患要分类定级,做到措施、项目、资金、责任人和时间“五落实”,并及时督促整改和复查落实。

5、加强地面安全管理,做好冬季“三防”工作。做好矿井冬季防冻工作,防止井筒结冰。各单位都要做好双节期间防火、防盗、火工管理、车辆管理等工作,防止煤气中毒,群体食物中毒等。加大隐患排查治理力度,从源头上遏制各种事故发生。

现场管理细则篇8

[关键词]酒店精细化管理着力点

精细化与酒店管理

“精细化”起源于战后日本著名的汽车制造企业――丰田公司的精益生产模式,初衷只是为了设法消灭生产过程中无用的动作、避免无用的努力和消除无用的材料。这种以避免浪费为着眼点的生产方法,极大地改进了产品质量,有效推动了生产力的发展,使得日本经济迅速腾飞,成为欧美发达国家争相学习的对象。随着经济全球化的发展和专业化程度的加深,“精细化”在发达国家慢慢演化成为以细节管理为重点、以量化管理为目标的企业管理体系。

改革开放后,“精细化”的生产方法和管理理念开始由跨国企业传入我国汽车、家用电器等大规模工业制造业。加入wto后,“精细化”管理在国内商业和服务领域遍地开花,先后在购物、娱乐、金融等多个行业得到探索和应用发展。2008年奥运会、2010年世博会举办后,外资酒店加快抢滩中国市场,“精细化”管理在外资酒店的推波助澜下,迅速向国内酒店业渗透。到目前,经过长期的“播种”、“扎根”、“生长”等一系列本土化探索过程,高端酒店精细化管理在观念转变、制度制订、方法执行、文化建设等方面积累了一定的实践经验,取得了一定的实际效果,产生了一系列研究成果,但总体上处于“重形式、轻内涵;重结果、轻方法;重实用、轻总结”的初步探索阶段,离标准统一、运作规范、高效有序的精细化管理体系还存在一定的差距。

“精细化”作为一种先进的管理文化和管理方式,已经成为时下高端酒店的一个重要管理概念。笔者认为酒店精细化管理是指经营管理者根据自身的性质、职能和特点,从企业的战略高度着眼,精心运用信息化的技术手段、系统化的管理思维、标准化的工作流程和专业化的行为模式,建立起与市场经济发展水平相适应的品牌管理、人力资源管理、资产资金管理、成本费用控制、风险管理等管理模式和运行机制,将“约束条件下资源管理效益最大化”的观念融入到产品规划和开发、业务营销和服务、风险控制和评价、员工培训和教育、绩效考核和分配等酒店经营管理关键环节和重要细节,逐步形成流程化、规范化、标准化的管控体系,以此来提升综合管理效益。从定义看,酒店精细化管理以“约束条件下资源管理效益最大化”为本质,以信息化、系统化、标准化和专业化为基本特征,进化管理思维,创新管理模式和运行机制,注重工作细节,优化内部流程,对每一个环节、每一项支出、每一个岗位、每一段流程进行科学量化地管理和控制,从而确保实现酒店资源管理效益的最大化的工作目标。

国内外酒店精细化管理研究和实践经验表明,酒店精细化管理的核心在于正确把握好“精”和“细”关系。其中,“精”是既能给客户带来价值、又能给企业带来效益的关键环节,工作重点是在市场营销、财务核(预)算、质量精品、技术融合、战略制订和组织协调上面“精益求精”;“细”是“精益”管理标准的具体量化、考核、督促和执行的主要控制点,基本要求是在客户群体、岗位职能、战略目标、管理制度和成本控制上“细化到位”。著名企业管理专家汪中求言简意赅,“精者,去粗也,不断提炼,精心筛选,从而找到解决问题的最佳方案;细者,入微也,究其根由,由粗及细,从而找到事物内在联系和规律性”[1]。

酒店精细化管理的意义

1.适应新常态,顺应“微利”趋势的必然要求。

随着我国经济进入“新常态”,经济增长速度放缓,高端酒店业出现重大的结构调整,旧有的“野蛮”增长模式不可持续,高端酒店亏损成为常态,整个行业的利润越来越薄,进入到微利时代。《北京商业发展蓝皮书》数据显示:2011年五星级酒店平均每家利润总额为1054万元,2012年下降为856万元,2013年大幅下滑为405万元,2014年断崖式跌落至76万元,高端酒店业年均利润降幅超过9成[2]。在整体盈利水平大幅下滑的同时,高端酒店的用工成本、设备维修维护成本、广告宣传成本等管理成本却保持逐年大幅攀升的势头,仅用工成本占酒店总营收比平均高达40%。转型不及时、不彻底、不到位的酒店面临严峻的市场考验和生存危机:有的破产了,有的停业了,有的被并购了,大多数“气喘嘘嘘”。《北京商业发展蓝皮书》数据统计,2015年前三季星级饭店停业的总数达2839家。究其原因,主要是我国高端酒店尚未从“泡沫经济”醒过来,有的醒过来但惊慌失措,尚未找到适应新常态之策。从管理角度讲,是酒店没有建立真正科学化和系统化的精细管理体系,忽视对酒店经营费用支出的细节把控,缺乏合理的内部信息化流程,致使酒店成本管理失控,严重制约酒店效益的提高,影响酒店的生存与发展。在这样的情况下,高端酒店实施精细化管理,通过优化高端酒店预算管理体系,细化高端酒店成本费用指标管理,量化高端酒店成本费用标准,强化预算编制、执行和考核各个环节的控制,按项目核定标准、按人员包干费用、按收益匡算支出,可以充分挖掘企业内部潜力,有效降低酒店的管理成本,从而实现提高经济效益的目的。

2.实行新策略,应对激烈竞争的有效举措。

我国酒店业的蓬勃发展使得业内投入产出比严重失调,竞争日趋激烈,国内酒店市场产品同质化现象严重。加入wto后,受政府推进、房地产拉动、社会鼓动等因素的影响,高端酒店业投资“过度”,呈现“井喷”式增长。据相关统计,2007年至2012年,中国四星级酒店复合年增长率为10.5%,五星级酒店复合年增长率为13.9%[3]。直到2015年底,有的城市高端酒店投入仍无节制,例如武汉市武昌区6个月之内两家五星级酒店开业,合肥市五星级酒店在筹是开业的1.4倍。近年来,在经济增速放缓、政府宏观调控、行业重大调整等多重因素压力下,高端酒店市场竞争十分激烈,有的区域市场甚至陷入“恶性竞争”。酒店业作为传统的服务业,客户需求是决定性因素。当前,我国居民消费进入到重品牌、重式样、重使用感觉的内涵式、理性化消费阶段,消费群体越来越追求个性化、舒适、时尚的消费体验,对酒店产品、服务、营销等要求日益精细化,这迫切需要酒店实施精细化管理。酒店借助信息化的技术手段、系统化的管理思维、标准化的工作流程和专业化的行为模式,优化组合酒店的的人力、资金、物资、信息等资源,把精细化管理贯穿于酒店产品规划、渠道布局、价格体系设定、营销推广等市场策略制订、调整、执行的全过程,架好产品和服务面对客户的“管道”,铺好客户体验反馈的“线路”,及时掌握客户群体需求的变动信息、生产经营的真实情况和市场的发展趋势,以服务和产品的市场扩大化为中心任务,搞好市场开拓的“硬件配套”,以高品质、个性化的产品和服务获取良好的口碑,增强产品和服务的市场竞争力。

3.把握新要求,实现科学管理的必由之路。

精细化管理是由过去的粗放型管理向集约化管理的转变,由传统经验管理向科学化管理的转变。过去,高端酒店卖方市场味道重,酒店经营效益存在很大泡沫。现在,高端酒店进入买方市场,继续“惯性”实施粗放式管理,迷恋传统经验管理,只会让酒店失去生存空间和竞争优势。国八条出台以后,有一些管理依旧粗放、迷恋旧思维、偏向传统情节的高端酒店没有度过市场“寒冬”就是最好的例证。精细化管理作为一种操作性强、收效显著的管理模式,是现代酒店管理发展的必然。酒店按照精细化的发展理念和思路,科学分析管理要素之间的相互关联性、耦合性,找准关键问题、薄弱环节,对症下药,建立起与市场经济发展水平相适应的品牌管理、人力资源管理、资产资金管理、成本费用控制、风险管理等管理模式和运行机制,实现对酒店的人力资源、能耗资源、资金资产资源等关键环节进行科学量化地管理和控制,有助于提高酒店的管理水平,推动高端酒店的集约式发展。精细化管理是工商业企业管理成熟的标志,更是以人为主要生产力要素服务企业管理成熟的重要标志。

酒店精细化管理的着力点

“精细化”作为一种先进的管理理念,凭借其降低成本、提高效益、增强竞争力等综合优势,受到越来越多的企业经营者的青睐。著名企业管理专家汪中求著书《精细化管理》,首次系统地阐述了精细化管理的理念和研究思考。2006年,万科董事长王石提出:万科的下一个十年要致力于“精细化”。这告诉我们精细化管理已经成为信息化时代的一个重要的发展趋势。如何将更好地将精细化与高端酒店市场与管理实际相结合,实现酒店科学管理,从而提升经济效益,笔者结合经营高端酒店实践经验和成功案例分析,认为酒店精细化管理思想的内涵就是结合经营现状,按照“精细”的思路,以科学为原则,以可行为条件,外部以把握市场为目标重点,内部以点、线、面、体的立体化管控体系为有力支撑,内外呼应,互相配合,实现宏观经济、区域市场、技术环境等约束条件下酒店人、财、物等资源管理效益的最大化。

1.科学是前提,可行是条件。

高端酒店是房地产经营的最高级形态,尽管高端酒店有单体、连锁、CBD等多种类型,但“品牌+资产+现金流+经营利润”是其基本盈利模式。高端酒店投资周期长,培育成本高,品牌培育需要时间,资产保值增值需要资本,比拼的是坚持和韧性,靠的是精细化管理。只要经营得体,巨大的品牌财富、资产溢价和资本张力才会得以实现。从笔者的实践经验看,推行高端酒店精细化管理,必须遵守“科学”和“可行”两大铁规。所谓“科学”是指高端酒店精细化管理必须尊重经营管理客观规律,正确认识高端酒店特点、市场特点,明确发展目标、工作思路和实施路径。既要创新高端酒店管理,又不能将高端酒店混同于盈利模式不一样的经济型快捷酒店,结果造成高投入,低产出,品牌丢,资产失的严重亏损甚至破产状态。“可行”是指酒店精细化管理要以市场供需为立足点,以资源投入为限度,实事求是地进行技术、财务、经济等可行性分析和评估,在“明白情况,胸中有数”基础之上,制定具体的切实可行的行动方案。无论是人、财、物等运转,还是理念、规章、制度等推行,违背科学的管理规律,忽略可行的现实条件,只会束缚精细化的手脚,给酒店的经营造成严重的负面效应。因而,推行高端酒店的精细化管理,一方面,要尊重高端酒店的经营管理规律,以规律为指导,科学统筹品牌管理、资产管理和现金流管理,实现品牌、资产溢价,稳定现金流;一方面,要从实际出发,在充分把握高端酒店的行业特点、区域市场特点、企业特点等情况的基础之上,制定合理的行动方案,确保精细化管理举措的可操作性。

2.以市场为导向,精细把握客户。

高端酒店业是充分竞争行业,但产品供给同工业企业不同,其供给周期短,酒店同客户距离更短,市场互动性非常强,如何较快又准确实现客户需求可谓是酒店经营的“生死命门”。因此,酒店精细化管理重中之重是精细把握客户,即最大限度地满足目标客人的需求。换句话说,精细化管理所采取的一切举措都应该是围绕客户展开。从笔者的实践经验看,高端酒店精细化管理要牢固树立“市场第一、顾客第一”的经营理念。推行酒店的精细化管理,要以市场为导向,以客户为中心,根据客户的消费特征进行准确的市场细分,瞄准目标客户群体实施精细化的营销举措,主动调整渠道布局策略、价格体系设定策略和营销推广策略,将策略方向转化为量化目标,包括熟练使用”大数据“技术,精心提炼消费主题,明确酒店形象定位,实施“品质为先、差异化竞争”,保持酒店特色和市场弹性,塑造良好的客户体验,实现对客户目标的把握。如果不实现市场和客户的精细管理,其他一切管理均为空谈。这也是高端酒店管理与工业企业管理重大差异之所在。

3.以人为中心,立体化管控。

高端酒店业作为服务业,人在所有生产要素中占据重要地位。酒店精细化管理是一项艰巨、长期、复杂的系统工程,在坚持科学和可行的原则下,瞄准把握市场和客户的重点目标后,需要配套构建以人为中心,点、线、面、体的立体化管控体系,以提供全面精细管理的系统支撑。从笔者的实践经验看,必须从系统和战略的高度理解和把握精细化管理的点、线、面、体和立体化管控体系的关系。“点”是每一个工作岗位、生产环节和服务细节,也是市场点和客户点;“线”是基于产品线和服务线制订的业务流程线,也是市场脉络线和客流线;“面”是基于部门职能划分的主营业务,也是区划市场;“体”是基于业务模式构建的生产、销售、服务和管理体系。高端酒店的立体化管控体系是在生产、销售、服务和管理体系的骨架中,融入酒店全员精细化意识,按照责任落实到“点”,标准落实到“线”,考核落实到“面”,管控落实到“体”的思路,逐步实现人财物和市场等资源的精细化管理。按照这样的逻辑,高端酒店内控管理首先要以人为本,搞好企业文化建设,充分利用内部报刊、门户网站、业务培训等渠道宣传精细化的管理理念,积极培育酒店的全员安全、全员营销、全员节约、全员责任等管理意识,强化酒店员工的精细化意识。再逐步将精细化意识与人力资源管理、能耗管理、成本费用、市场风险管理体系融合,推行人力资源的扁平化管理,“减高管,壮中层,强一线”,试行一人多岗,实行弹性工作制,节省人力成本;优化能耗管理,修订完善水、电、气使用管理细则,制订节能降耗奖惩措施,利用分时电价政策,实施酒店LeD、太阳能等节能改造工程,增加节能效益;重视财务预算、核算及内控,扎实推行以利润为中心的全面预算和全员考核制度,提升成本管理效益。最后将精细化的意识与酒店的产品和服务体系融合,坚守品质和创造特色,遵循“品质为先、差异化竞争”两大法则,开发“高性价比”的精品,增强人力,以服务标准化为基础,融入个性化和亲情化,让服务更具备人情味、亲和力和专业化。

注释:

[1]汪中求、吴宏彪、刘兴旺:《精细化管理》,新华出版社2005年版

[2]胡笑红:《中国酒店业继续低迷前三季星级酒店停业近3000家》,《京华时报》2015-12-25

现场管理细则篇9

为确保保健食品生产许可工作的完整性和可操作性,将《通则》中的通用条款融入《细则》,使两者合二为一。

在同一生产周期内连续生产,能够确保产品均质的保健食品,可以编制同一生产批号。

导语:随着人们生活水平的提高,对健康的投资日益加大,服用保健品的人越来越多,但保健品市场却乱象丛生,给消费者带来了诸多困扰。为此,2016年12月14日,国家食品药品监督管理总局了《保健食品生产许可审查细则》,《细则》进一步规范了保健食品生产,为消费者提供良好的消费环境。

2016年12月14日,国家食品药品o督管理总局了《保健食品生产许可审查细则》(以下简称《细则》)解读,《细则》根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《食品生产许可审查通则》等有关规定,国家食品药品监督管理总局在公开征求和广泛听取食品生产经营企业、地方食品药品监管部门、相关专家及行业组织等多方面意见的基础上,经多次研讨论证,组织制定的。

适用范围和基本原则

《细则》适用于中华人民共和国境内保健食品生产许可审查,包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。保健食品生产许可审查应当遵循规范统一、科学高效、公平公正的原则。

食药监部门的职责划分

《细则》规定,国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品生产许可审查标准和程序,指导各省级食品药品监督管理部门开展保健食品生产许可审查工作。

省级食品药品监督管理部门负责制定保健食品生产许可审查流程,组织实施本行政区域保健食品生产许可审查工作。

负责日常监管的食品药品监管部门应当选派观察员,参加生产许可现场核查,负责现场核查的全程监督,但不参与审查意见。

《细则》与《食品生产许可办法》、《食品生产许可审查通则》的关系

一是《细则》是在《食品生产许可办法》和《通则》等食品生产许可管理体系框架下,专门制定的,《细则》是《食品生产许可通则》的二类文件。主要原因是基于保健食品生产在产品剂型、原辅料使用、生产工艺、质量标准、功能声称等方面的特殊性,以及保健食品实际大生产条件应该与前置注册审批的中试生产条件相匹配。

二是为确保保健食品生产许可工作的完整性和可操作性,将《通则》中的通用条款融入《细则》,使两者合二为一。《通则》明确“保健食品生产许可审查细则另有规定的,从其规定”。

《细则》与《保健食品良好生产规范》(Gmp)的关系

《保健食品良好生产规范》(Gmp)于1998年颁布实施,对生产许可和日常生产提出了相关要求。主要分为人员管理、卫生管理、原料、贮存与运输、设计与设施、生产过程、品质管理等7个部分共140项审查条款,但因标准修改完善工作滞后,很多技术审查项目已不能满足当前保健食品生产监管实际需要。如缺少原料提取物和复配营养素管理的相关条款等。基于以上原因,《细则》在对Gmp部分条款修改覆盖和删减的基础上,根据《食品安全法》新的监管要求和企业发展现状,增加了32项审查条款,主要涉及生产批次管理、委托生产管理、原料提取物与复配营养素管理等问题,强化了技术标准的可操作性。

《细则》与保健食品注册与备案的关系

实施注册管理的保健食品,生产许可审查时应依据注册产品的配方、生产工艺、质量标准等产品技术要求和产品检验信息,开展生产许可审查。实施备案管理的产品,生产许可审查时应依据《保健食品原料目录与保健功能目录》中关于产品的配方、生产工艺、质量标准等产品技术要求和产品检验信息,开展生产许可审查。生产许可应重点审查企业的实际生产条件和质量保障能力是否满足产品注册与备案技术要求,确保产品技术要求的适用性和复现性。

对保健食品生产许可分类的设定

《细则》按照《食品生产许可办法》要求,将保健食品生产许可纳入食品范畴,确定了保健食品生产许可申报类别、类别编号及类别名称。同时,为与保健食品注册与备案相衔接,要求《食品生产许可品种明细表》除应载明保健食品类别编号、类别名称、品种明细外,还应当在备注栏载明保健食品产品注册号或备案号等信息。

新办或新增生产剂型企业持注册或备案证明申报保健食品生产许可的途径

新修订《食品安全法》明确了保健食品注册与备案双轨制管理制度。《细则》允许新办或新增生产剂型企业持自有注册证书或由注册证书持有人委托生产方式申请保健食品生产许可,同时允许企业以“拟备案品种”申请保健食品生产许可。

关于保健食品产品批次和生产日期的标注的相关规定

《细则》规定,企业应建立生产批次管理制度,保健食品按照相同工艺组织生产,在成型或灌装前经同一设备一次混合所产生的均质产品,应当编制唯一生产批号。在同一生产周期内连续生产,能够确保产品均质的保健食品,可以编制同一生产批号。保健食品生产日期不得迟于完成产品内包装的日期,同一批次产品应当标注相同生产日期。

现场管理细则篇10

【关键词】建设工程;监理单位;安全监理;现状;施工

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任,从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定,均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求,安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。建设工程普遍是施工危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广,这给安全监理工作带来不小的挑战。在此,笔者从安全监理的实践经验,谈谈工程建设中应如何开展安全监理谈谈自己的一些看法和思考。

1.法律、法规对安全监理的界定

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任,即 “代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。用于指导工程监理的国家标准《建设工程监理规范》GB50319—2000将《建筑法》赋予监理的任务明确规定为质量、造价、进度“三控制”。也就是说,法律及规范对工程监理并未赋予安全监理的任务。

2.安全监理的现状

上述国家法规与部门规章关于安全监理的责任到了地方主管部门被扩大化。突出表现为本该施工单位履行的责任强加给了监理单位,如要求现场监理从事“安全旁站”。这种规定混淆了安全生产的主体责任界限,与《条例》、《意见》相悖,对于监理单位是不公的。

建设工程安全监理现状的另一表现是,将对施工单位三类人员安全管理上岗资质套用到了监理头上,要求监理工程师必须经安全培训合格方能上岗。这一要求与建设部《工程监理企业资质管理规定》(2007年第158号令)不相符。《工程监理企业资质管理规定》关于监理企业的四类不同等级的资质中,均无安全管理专业之要求。

安全监理的实践早于《条例》时间。笔者最早接触安全监理在2002年。人们当时将安全监理称之为“安全控制”,在质量、投资、进度三控制的基础上增加“安全控制”,将“三控制”变为“四控制”。在《条例》、《意见》出台之前,为了加强安全生产管理力度,出现过头的作法是可以理解的,算是矫枉过正吧。

3.建设工程施工过程安全监理的思考

3.1 安全监理的模糊阶段

在这一阶段,对如何开展安全监理概念是模糊的。根据上面的要求和市场竞争的需要编制《安全监理规划》和《安全监理细则》。《安全监理规划》的内容以《建设监理规划》为框架,将施工单位应做的工作全部写入;《安全监理细则》采用JGJ59—2011条文汇编。编制上述两种安全监理文件的动机是应付检查,效果是缺乏针对性,操作性不强。主管部门指责监理单位安全监理不到位;现场监理埋怨无所适从,负担过重;施工单位则说监理干预太多;业主说监理力度不够,等等。众说纷云,莫衷一是。在这一阶段,不仅工程建设参建各方对安全监理的概念是模糊的,甚至地方主管部门也不是很清楚。

3.2 安全监理的探索阶段

《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)文的颁布给监理单位指明了方向,回答了安全监理做什么,应当怎么做的问题。特别是由中国建设监理协会于2008年9月出版的《注册监理工程师继续教育培训选修课教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生产监理实务”,对《条例》进行了详尽分析,使我们对安全监理的责任体系、工作内容和方法手段三个方面有了清晰的认识,明确了安全监理工作内容的一个重点和两个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程;两个关键是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系,目的是促进施工单位自己管好自己。

经过继续教育培训,对安全监理有了新的认识,从2009年年初开始,我们对原《安全监理规划》及《安全监理细则》进行了升级。

(1)《安全监理方案》的编制

《安全监理方案》本应属《监理规划》的组成部分,只是因容量较大,将其单独成册。内容包括:安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理范围和内容、安全监理工作程序、安全监理岗位设置和职责分工、安全监理工作制度和措施、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、需办理验收手续的大型起重机械一览表、安全风险管理和附录等10章。

安全监理的核心是危险性较大工程。因各工地施工条件不可能完全一样,对编制方案的针对性提出了更高的要求。如土方开挖工程,按住房和城乡建设部《危险性较大分部分项工程管理办法》(建质[2009]87号)规定,当开挖深度超过3m的基坑即划入危险性较大工程,搭设高度超过5m的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等,均属危险性较大工程。该文件附件二规定,上述工程超过一定规模后其专项施工方案必须经专家评审。对危险性较大工程在初步认定的基础上拟定安全监理实施细则编写计划。与模糊阶段相比,自《意见》出台之后,使安全监理思路清晰、目标明确、层次分明。自此安全监理方案对施工现场安全生产宏观监控起到切实的指导作用。

(2)《安全监理实施细则》的编制

《安全监理实施细则》是对《安全监理方案》的细化。两者相比较,前者属宏观管理,后者属微观管理。为适应不同层次的工程参建人员对安全监理的认知程度,以湖北某工地为例,对编制内容进行简述。安全监理细则编制分为两大部分,目录为:第一部分通用型安全监理实施细则,包括:第一章落地式外脚手架安全监理实施细则,第二章“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则,第三章施工用电安全监理实施细则,第四章施工机具安全监理实施细则;第二部分危险性较大工程安全监理实施细则,包括:第一章土方开挖工程安全监理实施细则,第二章模板工程安全监理实施细则,第三章塔吊运行安全监理实施细则。

与模糊阶段相比,重要区别在于引用了强制性标准条文;在两大部分第一章之前的总则中点明引用法律、法规及JGJ59—1999标准条款号;各章再用一个条目引用强制性标准原文,旨在增强细则与强制性条文的符合性。各章采用通用提纲,根据不同分部分项工程赋予相应内容。现将各章提纲转录于下:工程概况;相关的强制性标准要求;安全控制要点、检查方法、频率和措施;安全监理人员安排、分工;检查记录表(JGJ59—1999相关表格内容)。

按如上思路编制出的《安全监理方案》与《安全监理实施细则》具有操作性强的特点,其编制深度可满足专项施工方案要求,更重要的是体现了安全监理的责任、手段和方法。如,检查方法采用如下流程示意图:审查核验巡视检查告知通知停工会议报告监理日记安全监理月报。各节点内容放在《安全监理方案》中,使细则与方案具衔接关系。

经安全监理探索阶段的实践证明,在《条例》与《意见》的指导下,安全监理依据其法规开展安全生产监督管理,基本理顺安全监理程序,正朝着规范化、标准化迈进。

(3)施工现场的安全监理

施工现场的安全监理依据《安全监理实施细则》及施工单位专项施工方案进行,重点对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施现场安全监理,即《危险性较大分部分项工程管理办法》中划分的7类危险性较大的分部分项工程及6类超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,是现场安全监理的主要工作范围。

首先,审核施工单位报送的《专项施工方案》。内容包括:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等工程概况;相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等编制依据。

其次,对《安全监理实施细则》与《专项施工方案》中载明的危险性较大的分部分项工程实施现场实体安全监理。如对超过3m的基坑支护、降水工程与土方开挖工程,现场安全监理主要针对基坑支护的材质与支护方法以及土方开挖边坡放坡坡度、坑边荷载等进行重点监控。

再次,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程在一般建筑中很少遇到,主要分布在高层建筑中。

4.结语

综上所述,建设工程施工过程安全监理是建设工程监理的一项重要内容,是建设工程安全管理的重要部分,做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。为此,监理单位应该认真落实《建设工程安全生产条例》,按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担责任,这样才能使施工中的安全风险程度降低,尽可能地避免安全事故的发生,确保了工程建设的安全性。

参考文献: