社会综合治理工作方案篇1
按照公司“四五”规划实施方案要求，为全面完成《__厂社会治安综合治理第四个五年规划》确定的目标任务，推进__厂以“平安工程”建设为载体的社会治安综合治理再上新台阶，特制定本方案。
一、组织领导
__厂社会治安综合治理第四个五年规划，由厂党委、行政统一领导，社会治安综合治理委员会负责组织实施，社会治安综合治理委员会办公室（设在保卫科）具体进行指导、协调、督查。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，稳步实施，全面推进。
二、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，按照“在基层基础上下功夫，在群众参与上做文章，在治安防范上见成效”的工作思路和“五个五”的目标要求，大力开展以“平安六盘水”工程为载体的“平安厂区”建设，深化和创新综治工作机制。到20__年以前，力争实现平安厂区、平安科室、平安和谐小区的奋斗目标。
三、具体措施
（一）全力维护社会政治稳定。
各基层党支部要按照“党政牵头、各负其责，工作在前、预防为主，依靠群众、化解矛盾，维护稳定、促进发展”的原则，切实采取有力措施，做好维护社会稳定的各项工作。
一要积极预防和有效化解各种社会矛盾，正确处理人民内部矛盾。要坚持五个在前，抓好五个落实。
——各项工作走在开展前，抓好责任落实。要认真落实公司和厂党委关于维护社会稳定的重要指示精神，切实加强领导，把维护稳定工作列入重要议事日程，定期分析研究和安排部署工作。要加强维稳办和基层单位调解组织建设，保证职工群众内部矛盾调处工作有人抓、有人管。要实行“一岗双责”，严格实行领导干部维稳工作责任制和责任追究制，对因失职渎职发生重大群体性突发事件，造成严重影响的，要坚决追究有关领导和责任人的责任。
——预警工作走在预防前，抓好源头落实。要着力解决关系群众切身利益的问题，坚决防止和纠正各种损害职工群众利益的行为，从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。
——预防工作走在调解前，抓好制度落实。进一步建立完善基层矛盾纠纷隐患排查化解工作机制和工作制度，重点抓好各基层矛盾纠纷预防和排查工作体系，推动各部门各单位建立健全内部矛盾纠纷预防排查工作机制，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，努力减少矛盾，尽量避免纠纷。“四五”期间，矛盾纠纷排查发现率和调处成功率分别达到100和95以上。
——调处工作走在激化前，抓好处突落实。加强针对性预案的制定和实战演练，提高快速处置的能力和水平。全面落实厂党委、行政统一指挥，保卫科和办及基层各级治保调解组织参与的联动工作机制，做到小事不出科、大事不出厂、矛盾不上交，把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
——善后工作走在复发前，抓好政策落实。进一步建立完善矛盾纠纷和处置善后工作机制，加大工作力度。对已经平息的矛盾纠纷和，要继续跟踪，兑现承诺，不留后患，防止反复和扩大。力争实现每年基本无影响社会稳定的遗留问题和积案。
通过努力，做到“二个基本”和“一个不发生”，即维护社会稳定长效工作机制基本建立，新矛盾和新问题基本得到及时预防和化解；确保不发生有重大影响的。
二要严密防范和严厉打击“__功”等组织的非法活动，深入做好对“__功”等组织的宣传揭批工作。进一步加强对重大节日等各种敏感日期的管控，防止“__功”等组织制造事端。
三要加强国家安全人民防线建设。加强国家安全宣传教育，不断增强各级领导干部的国家安全意识和政权忧患意识，提高做好国家安全工作的使命感和紧迫感。
（二）深入开展“严打”斗争。
坚决贯彻“严打”方针不动摇，进一步建立完善“严打”长效机制，突出四个重点，依法严厉打击各种违法犯罪。
一要配合公安部门严厉打击“两抢一盗”等严重违法犯罪行为，确保厂区社会治安稳定，不断增强职工群众的安全感。
二要深入开展禁毒宣传教育，使的危害家喻户晓，人人皆知，使党和政府禁绝的方针政策深入人心。增强职工、家属的识毒
、防毒、拒毒意识，提高自觉抵御的能力，遏止新增复吸，降低复吸率。到20__年，新增吸毒人员控制在2以内。广泛开展无毒厂区、无毒科室、无毒社区、无毒楼群院落等方面的无毒创建活动。到20__年，力争使我厂达到“无毒单位”的标准。（三）切实推进治安防控体系建设。
坚持“打防结合，预防为主；专群结合，依靠群众”的方针，运用经济、行政、法律等手段落实社会治安综合治理各项措施，全面提升治安防控能力和水平。
一要努力推进厂区治安防控体系建设。进一步建立完善厂区治安巡防体系，加强对案件高发地段、生产、工作重点部位的巡逻。进一步加强重点要害部位和文明小区治安防控网络体系建设，确保管得上、管得住、管得好，切实增强社会面治安控制力。
二要努力推进技术防范建设。积极推进传统防控向科技防控的转轨，加强各类应用系统和技术手段建设，把科技手段广泛运用于防范控制、治安管理之中，提高发现、抵御、制止犯罪的能力。力争用一到二年时间建成覆盖厂区主要路段、重点要害部位和两个文明小区的电子监控网络设施。
（四）全面加强和改进治安管理。
强化特种行业管理。按照“谁主管谁负责，谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，加强对民用爆炸物品、剧毒化学品、放射性物品储存、使用情况的检查清理，及时发现并消除安全隐患，保障厂区各项生产工作的顺利进行。
强化消防管理，认真开展消防自救知识宣传和技能培训。加强安全生产监督检查力度，遏制和减少重特大火灾事故的发生。加强车辆运输的安全管理，保障运输安全。加强食品安全管理，防止出现重大恶性食物中毒事故。
（五）全面加强基层基础建设。
一要确保基层组织建设取得新进展。进一步加强综治办建设，从力量配置、办公经费和基础设施建设上给予必要的保障。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质综治、内保队伍。提高基层维护社会治安的能力。
二要确保基层工作制度建设取得新进展。根据治安和防控工作特点以及服务职工群众的需要，合理布置综治、内保人员，切实增强节假日、双休日和夜间等防控薄弱时段的治安防控力量。
三要确保基层民主法制建设取得新进展。要在全厂职工群众中认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，开展诚信教育，不断提高道德素养。认真落实“五五”普法依法治理规划，推进依法治企进程。通过一系列法制宣传教育，不断提高职工、群众的法律素养。要坚持和完善厂务公开等制度，保证职工群众的参与权、知情权、管理权和监督权。保护见义勇为职工、家属的权益，弘扬正气，激发职工、家属同违法犯罪分子作斗争的精神。
四要确保基层平安建设取得新进展。坚持平安创建与加强厂区全面建设相结合，以社会治安好、工作秩序好、生活环境好为目标，抓好平安单位和平安小区建设。深化平安单位、平安小区、平安家庭等创建活动。
四、实施步骤
厂社会治安综合治理第四个五年规划分为动员部署、全面实施和总结提高三个阶段。
（一）20__年上半年为动员部署阶段。根据厂第四个五年规划及实施方案确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，研究制定综合治理“四五”规划及实施方案，抓好动员部署，进一步明确目标任务和工作措施，为实施“四五”规划，推进平安建设的深化创新作好准备。
（二）20__年下半年至20__年上半年为全面实施阶段。全面推进平安建设的深入开展，使社会治安综合治理各项措施落实到基层，并取得实效。
（三）20__年下半年为总结提高阶段。全面总结平安建设取得的成绩和经验，巩固和发展平安建设取得的成果，为下一步综合治理工作的发展和创新打下坚实基础。
五、检查考核和奖惩
（一）厂社会治安综合治理委员会负责对厂属各单位社会治安综合治理“四五”规划的实施情况进行督促指导、检查考核。
（二）检查考核按照市社会治安综合治理委员会制定的平安社区和平安单位创建标准逐项评分。
（三）检查考核采取平时检查、年度考评和考核验收3种方式进行。
（四）实行领导责任查究制。经过严格检查考核，对因工作不力需要追究责任的，按照《__厂社会治安综合治理领导责任查究制》等有关规定，进行责任追究。
六、实施要求
（一）厂属各单位党支部要以高度的政治责任感和紧迫感，把社会治安综合治理工作作为老选厂持续发展的第一环境要素，严格履行保一方平安、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任，努力推进综治工作向纵深发展。要把综治工作的重点放在平安建设上，通过加强平安建设，使平安厂区、平安和谐文明小区建设再上一个新台阶。
社会综合治理工作方案篇2
一、指导思想
以党的十六大和十六届三、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市、区关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持"预防为主，村（居）委会负责，突出重点，保障安全"的工作方针，规范和落实村（居）委会治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的村（居）委会治安环境，把邾城街建设成为"经济强街当龙头，商贸大街创特色，文明兴街争一流"，提供有力保障。
二、成立村（居）委会社会治安综合治理领导小组
村、社区成立社会治安综合治理领导小组，由村（居）委会党支部书记任组长，并兼任治保民调主任。领导小组副组长由村副书记或副主任担任，小组成员可从该村退休干部、退休老师、劳动模范、党员、人大代表、政协委员、治安积极分子、致富带头人、复退军人等人员中选配。小组人员原则上1000人以下的村按4-6人配置，1000人以上的村按6-10人配置。村、社区综合治理领导小组的主要职责：
1、认真贯彻落实中央、省、市、区、街综合治理工作会议精神。研究制定本村、社区社会治安综合治理工作任务、计划、实施方案和创建平安工作，并组织实施。
2、领导和组织本村群众、社区居民学习国家的法律、法规和党在农村的路线、方针、政策。认真做好普法、治保、调解、帮教、消防、巡逻等日常工作，确保本村社区稳定和安全。
3、宣传、贯彻国家法律、法规、组织制定、完善村规民约，增强村民、居民的法制观念和安全防范意识。
4、协助公安、派出所、司法等机关做好对流动人口、暂住人口、重点人口、问题青少年的教育和“FLG”人员的帮教、监督、管理工作，协助政法机关打击违法犯罪分子。
5、对辖区内重点部位、地段、重要设施、要害场所定期或不定期进行安全检查，发现隐患问题及时向上级有关部门报告。
6、每月定期向邾城街综治领导小组报告该村、社区社会治安工作情况，重大情况随时报告。
7、定期召开村（居）委会社会治安工作会议，分析情况，制定措施，保证各项工作任务的完成。
8、积极认真地完成上级交办的社会治安综合治理方面的工作任务和其他事宜。
三、村（居）委会建立“治安中心户”。
各村、社区按10-20户中选出一名治安中心户长，治安中心户长可以从退休干部、劳动模范、党员、人大代表、政协委员、复退军人、治安积极分子和致富带头人中推荐。村、社区治安中心户长的职责：
1、警民联系：对群众的需要及时与派出所、村（社区）综治领导小组或治保民调会联系；
2、信息报告：一旦获取不安定因素、事故隐患、违法犯罪线索、辖区人员和大型财物等变动情况，迅速向管段民警、村（社区）综治领导小组或治保民调会报告；
3、纠纷调解：对一些小的矛盾纠纷就地、及时调解，实现小事不出户、大事不出村，减少民转刑案件发生；
4、法制宣传：利用红白喜事聚会、召开群众大会、调处民事纠纷等机会，向群众宣讲政策法规；
5、治安防范：组织农民、居民轮流开展巡逻打更、邻里关照、邻里守望等，预防和减少耕牛、农机具及农民、居民的其它财产被盗，防范各类治安灾害事故的发生；
6、交通协管：登记掌握辖区机动车辆和机动车驾驶员底数，告诫本地机动车驾驶员自觉遵守交通法规，督促办齐各种证照；
7、帮教转化：掌握辖区“两劳”释解人员和问题青少年底数，关注其思想动态，认真做好帮教转化工作；
8、权益维护：依法维护片区农民的合法权益。
四、工作目标
以创建平安新洲工程为载体，大力开展创建平安街，平安村（居）委会和平安小组，星级安全小区、星级楼栋等安全活动。在街社会治安综合治理工作领导小组的统一领导下，在公安派出所的具体指导下，全面加强村（居）委会社会治安群防群治体系建设，组织发动村、居民开展群防群治、全面落实村（居）委会基层社会治安各项防范措施，建立以"技防为主导，物防为基础，人防为保障"的安全防范网络，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建平安街、村（居）委会、居民小组、村民小组，安全小区，创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。主要目标是：
1、全街各村（居）委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，全街各村（居）委会要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。
2、各村（居）委会治安责任区（单位）应把社会治安综合治理工作纳入议事日程，各村（居）委会党支部书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次。重大问题，第一治安责任人要亲自过问、亲自抓。
3、大力开展创建安全社区，星级安全小区，安全村（居）委会创建活动。“创安”面达到100%，确保辖区创安达标率不低于80%，深入推进烟草专卖社区化管理，60%以上社区达到“三无”社区。
4、力争责任区（单位）内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对责任区内（单位）影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告，不发生影响全街、全区、全市稳定的重大事件。
5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，针对突出治安问题，重点部位地段，利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力，车匪路霸、村霸、湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争，切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众居民反映强烈的突出治安问题，人民群众的安全感增强。
6、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。加强内部单位和城镇的人防、物防、技防措施，提高社会防控能力，机关、团体、企事业单位刑事案件发案数要比上年下降20%。力争刑事重特大案件，人口犯罪率稳中有降，破案率有所提高。
7、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实，安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%，人口犯罪率控制在万分之三点五以内。
8、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。完成“四五”普法年度计划，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员，民事纠纷调处及时，调处率达到100%，调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。
9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。
10、教育本单位干部职工遵纪守法。不发生违法犯罪行为。干部职工违法犯罪率不超过本单位总人数的2%。
11、坚决制止公路打场晒粮。凡未达到禁止公路打场晒粮目标的单位，严格按责任书的条款进行处罚。
12、切实认真做好防范和处理“FLG”邪教问题工作，确保辖区内无“FLG”违法犯罪活动，无进京赴省、市、区等上级机关滋事、闹事，无“FLG”反动宣传节目插播，无“FLG”反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%，监控率达100%，信息反馈率达100%。
五、工作措施及步骤
村（居）委会社会治安工作分二步实施时间从今年8月上旬开始，至9月25日结束。
（一）工作步骤
1、各村、社区于8月20日至9月10日建立“治安中心户”，报街综治办；
2、各村换届选举结束后（9月11日至20日），迅速成立村社会治安综合治理领导小组，名单报街综治办；
3、各村综合治理领导小组和“治安中心户”名单由街综治办发文确认；
4、制定本村（居）委会社会治安工作计划和实施方案，以及重点，一般防范分类及管理办法。
（二）主要工作措施（9月1日至30日全面实施）
1、强化矛盾纠纷排查调处体系建设。实行运用“四前四早”的方法。即超前掌握信息，做到问题苗头早发现；提前进行调解，做到矛盾纠纷早处理；事前开展教育，做到重点对象早转化；靠前处置问题，做到平息事态早动手的方法。确保纠纷调解成功率达到98%以上。
2、强化村（居）委会防控体系建设。积极推行以“治安中心户”为载体的群防群治工作机制，建立51个行政村（居）委会治安领导小组，建立“治安中心户长”约3000户。挂牌服务，不计报酬。社区要加大物防、技防、人防措施，大力推广使用电子报警器，电子对讲防盗门。形成“七位一体”[即特派员、协管员、管段民警、安保队员、治安志愿者、居民小组组长（治安中心户长）、低保对象]各负其责，形成合力分日排班，按时巡逻。
3、强化内部单位防控体系建设。按新城办[2005]48号文件执行。
社会综合治理工作方案篇3
社会治安综合治理工作检查评比制度:
乡、镇、街及签状单位要根据目标管理责任制的要求，社会治安综合治理工作做到定期检查，检查评比采取自检与抽检结合的办法。
1、定期组织自检，发现问题及时解决。
2、年终总检，兑现责任状，总结、评比表彰。
3、区综治办半年进行一次初检，并将检查情况及时通报，督促、指导各乡（镇）、街及签状单位各项工作的落实及开展。
4、年终由综治委组织成员单位进行检查。
5、年终进行总结、评比、表彰。
社会治安综合治理会议制度:
1、党委、政府每季至少召开一次专题会议，研究本地区、本部门、本单位的社会治安综合治理工作。
2、社会治安综合治理委员会会议每两月至少召开一次，听取各成员单位及本地区、本部门的工作并对下一步工作做出部署。
3、社会治安综合治理办公室主任会议及联席会议每月至少召开一次，传达上级会议精神，分析本地区、本部门、本单位的治安状况，安排部署、督促、落实本地区、本部门、本单位的社会治安综合治理工作。
4、遇有临时性工作，及时召开各级会议，安排部署指导工作。
社会治安综合治理领导责任制:
按照“谁主管谁负责”的原则，要坚持党政主要领导负全责（即第一责任人），分管领导具体负责。对符合下列要求，工作成绩显著的党政主要领导、分管领导予以表彰、奖励，并作为给予政治荣誉、晋职晋级的主要条件之一。
1、对社会治安综合治理工作高度重视，切实加强领导，在人、财、物上舍得投入，工作中真抓实管。
2、层层建立社会治安综合治理目标管理责任制，并保质保量地完成责任状中所规定的各项责任目标。
3、社会治安综合治理各项制度健全，措施落实，群防群治队伍形成网络，并充分发挥作用。
4、所管辖的区域、部门、单位治安秩序良好，人民群众有安全感。
严格实行社会治安综合治理一票否决权制，对不重视综合治理工作，有下列情形之一的，取消其党政主要领导、分管领导评先受奖、晋职晋级资格，所在单位不能取得各类荣誉称号。
1、按照综合治理责任状规定和要求，经考核不合格的。
2、因领导不重视，社会治安综合治理工作没有纳入党政领导的职责，没有纳入目标管理，没有建立和实行领导责任制，没有层层签定责任状，造成本地区、本部门、本单位治安秩序长期混乱的。
3、因打击查处不力，导致治安形势恶化，少数犯罪分子长期立棍称霸，以至形成重大犯罪团伙或带有黑社会性质的集团犯罪，严重扰乱人民群众的。
4、因防范组织不健全，措施不落实，发生重大刑事案件，治安案件、治安灾害事故，致使国家和集体财产受严重损失或人员伤亡的。
5、对不安因素不能及时化解，处置不力，以致酿成重大事件，影响政治稳定和社会安定的。
6、因教育管理不力，青少年犯罪、“两劳”回归人员重新犯罪、职工犯罪及经济犯罪人员多，问题突出的。
7、对弄虚作假、隐瞒实情等其他需要否决的。
社会治安综合治理目标管理责任制:
1、社会治安综合治理工作纳入乡、镇、街党委、政府总体工作规划，列入党政领导的重要工作日程，切实落实领导责任制。乡、镇、街党委每季度专题研究、分析社会治安综合治理工作和突出的治安问题一次，并提出具体意见和解决办法；乡、镇、街综治委或综治办主任办公会议每月至少一次，并对党委提出的意见和办法落实具体的措施。
2、加强社会治安综合治理机构和干部队伍建设。各乡、镇、街按照双塔区组织部、双塔区委政法朝双委政发[2002]5号文件要求，落实综治机构和人员。
3、乡、镇、街与下属单位及驻乡、镇、街单位签状率100%。
4、进一步健全和完善社会治安综合治理工作机制，大力加强制度建设。乡、镇、街社会治安综合治理各项制度规范具体，可操作性强，并装订成册。
5、矛盾纠纷排查调处工作责任落实，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群体性闹事及上访事件。矛盾纠纷排查每月至少一次，矛盾纠纷尽可能化解在基层，化解在萌芽中。
6、坚持“严打”方针，坚决遏制严重刑事案件，特别是严重暴力犯罪案件和带有黑社会性质的犯罪案件的上升势头。严厉打击并取缔“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。刑事发案率控制在总人口的万分之七以内。
7、定期研究分析倾向性治安动态，完善治安管理机制，避免和减少重大治安案件，治安案件查处率100%，治安灾害事故为零。
8、强化重点地区、要害部位的整治工作。对治安混乱的地区和突出的治安问题，要有针对性地制定整治方案并落实责任，定期督促检查整治情况，及时上报整治结果，重点地区整治率100%，实现目标95%以上；要害部位加强技防力度，技防设施安装完好率100%。
9、全面开展“创安”工作，巩固“创安”成果。加强对“创安”工作的协调、指导、监督，不断提高“创安”质量。
10、完善全方位的治安防范网络，提高治安联防质量。各乡、镇、街在确保10人以上的专职联防队伍的基础上，加强义务联防队伍的建设，逐步形成专职为主，义务为辅，专职义务相互配合防范得力的工作体系。
11、通过深化“创安”活动，加强和完善以党支部为核心的村、社区委员会及治保、调解、帮教组织等基层组织建设，充分发挥基层组织的作用，促进社会治安综合治理各项措施的落实。
12、发动各方面力量，努力做好刑释、解教人员的帮教、安置工作。特别是对有可能重新违法犯罪人员进行重点帮教和管理，预防重新犯罪。各乡、镇、街三年内“两劳”释解人员帮教档案齐全。重新犯罪率控制在5%以内。
13、加大对流动人口的管理力度，保护流动人口的合法权益。注入人员登记率100%；同时抓好对出租房屋等流动人口落脚处的管理，完善制度。流出人员底数清楚，掌握流出去向及表现。
14、加强对未成年人的保护和教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。各乡、镇、街继续完善村、社区未成年人保护教育活动站建设，多方位、多形式地加强法制及道德教育，特别是加强对闲散青少年的教育和管理。同时加强学校法制教育，配齐法制副校长并规范其工作职责、任务。
15、违法犯罪人员比年度有所下降。
16、加强社会治安综合治理宣传和理论研究工作。采取多渠道、多方位宣传社会治安综合治理工作，积极参加上级社会治安综合治理主管部门组织的大型集体宣传活动。各乡、镇、街结合工作实际每季度至少组织一次宣传活动。同时，要加强对社会治安综合治理工作的理论研究，不断探索新的工作方法和途径。年内撰写一至二篇调研文章。
17、加强信息收集、交流、报送工作。各乡、镇、街及时上报各种信息。年内发送简报、信息十二份以上。
18、加强铁路护路联防工作，确保地方稳定和铁路安全畅通。铁路护路工作纳入社会治安综合治理总体规划。领导重视，有组织、有制度、有活动、有考核、有奖惩，责任分明；无拦截列车、无破坏铁路设施、无盗窃铁路物资、无在铁路上放置障碍、无侵占铁路乱搭乱建、无乱闯道口等案件的发生。
19、充分发挥社会治安综合治理的作用，积极参与同“”组织的斗争。严密控制“”的习练者进京、进省滋事，严厉打击顽固分子，坚决杜绝“”习练者在当地公开练功、滋事等活动。进京人数据控制在原习练人数的千分之二以内，敏感期控制在零指标。举办“”习练人员教育转化学习班，做好教育转化工作，转化率90%以上，反弹率控制在3%以内。
20、各乡、镇、街在巩固典型的同时，要不断培养树立新典型，以典型推动工作。
社会治安综合治理一票否决权制:
对没达到社会治安综合治理目标责任制规定的任务或有下列情形之一的予以否决：
1、因领导不重视，机构不健全，造成本地区、本单位治安秩序严重混乱的。
2、对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生集体上访、非法游行、闹事、停工、停产、停课等重大问题或严重后果，影响社会稳定的。
3、因主管领导、治安责任者工作不负责，发生特大案件、恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的。
5、存在发生重大治安问题隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议、限期改进，而无有效改进措施和明显效果的。
6、因教育管理工作不力，本单位职工违法犯罪情况比较严重的。
7、发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的。
8、社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。版权所有
社会治安综合治理重大案件查究制度:
1、领导不重视，疏于管理，忽视防范，致使发生重大刑事、治安案件和治安灾害事故，造成严重政治影响和经济损失的。
2、不认真履行职责，社会治安综合治理措施不落实，制度不健全，致使地区、部门单位秩序混乱违法犯罪活动突出的。
3、对有关部门和群众提出的治安隐患不及时整改，发现漏洞不认真堵塞，态度消极，致使国家、集体和人民群众的生命财产遭受严重损失的。
4、工作严重失职，违反管理制度和操作规程，发生重大案件或事故，造成损失的。
5、发生重大案件的单位必须在24小时内，将情况上报各主管部门及主要领导。
6、凡发生重大案件的部门、单位，其党政主要领导，分管领导及直接责任者，视情况追究责任，由综治委下发“重大案件领导责任查究通知书”，接到“通知书”要立即组织有关部门对案件进行调查，调查结果、整改措施、责任追究情况在一个月内上报上级综治委。
7、凡被下发“通知书”的单位，在治安面貌改变前取消一切评先选优资格，党政主要领导分管领导及直接责任者不得晋升职务。
社区保安员工作职责:
1、贯彻执行公安部门关于安全保卫工作的方针、政策和有关条例，建立健全各方面安全保卫制度。
社会综合治理工作方案篇4
关于全区社会治安综合治理情况的分析与思考
党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，标志着党的执政方式和领导方式的根本性转变。要适应这个转变，首先是各级政府要进一步开展普法工作，强化广大干部群众的法制观念和法制意识，提高法律素质。作为政协，应加强民主监督，并积极进言献策，促进政府依法决策、依法行政、依法管理。以下是近来我对本区社会治安综合治理工作进行调研后提出的分析与思考。近年来，我区社会治安综合治理工作在市、区党委政府正确领导和全区综治各部门共同努力下，按照省、市综治工作的部署要求，团结奋斗，紧密配合，齐抓共管，为维护全区社会政治稳定，促进经济和社会各项事业健康发展提供了良好的治安环境，做出了积极贡献。1、社会治安比较平稳。今年以来，全区有30个社区列为“无刑事案件社区”、33个社区列为“平安社区”；未发生大的有影响的群体性事件，中央门地区治安案件案发率明显下降。2、严打整治成效明显。中央门地区和四大专业市场治安、市容、交通秩序明显改善。涌现出五塘新村二段、热南五段、清江小区、象山小区、四平苑、东炮台和张家圩等一批综合防范先进社区居委会。下关区被省评为“创安工作先进区”，中央门综管办、四所村派出所被省评为“严打整治斗争先进单位”；区综治办等7家单位被市评为“社会治安综合治理先进集体”，区公安分局等5家单位被市评为“严打整治斗争先进单位”；“无刑事案件社区”和创“平安社区”活动成效在全市名列第二、第三。3、维护稳定措施有力。制定下发了《下关区20xx年社会治安综合治理工作目标》；区委与各系统、街道，街道与辖区内各企事业单位、社区居委会，居委会与居民住户签订了《社会治安综合治理责任书》；建立完善区、街道、社区三级信息网络，定期召开矛盾纠纷排查调处例会；举办xx功顽固分子普法学习班，全区教育转化率达66.6，实现“一个零指标”和“三个不发生”的目标；流动人口集中清查规范管理；进一步开展禁毒专项斗争；每天出动110在辖区内不间断巡逻，每天组织专门警力对辖区内重点路段、场所进行巡查整治。4、防控基础得到强化。公安整合力量，进行“三队一室”改革，特巡大队划归分局；调整防控布局，加强一线力量，最大限度把警力压向街面；采取一台主机多探头方法大力推广技防设施。中央门综管办投资30余万元购置安装了集监控矩阵、多画面分割和录像为一体的电子监控系统，在中央门长客站广场、南京商厦广场、白宫大酒店、金桥玉桥市场等重点部位和地段安装10个360度旋转的监控探头，对中央门地区路面状况实行24小时不间断全方位动态监控。5、队伍建设不断加强。区委、区政府先后投入520万元，建立了410人的社区保安队伍，填补治安防范空隙，压减犯罪分子的作案空间；调整充实44所中小学法制副校长，加强青少年法制教育；科学整合群防群治队伍，全区有8000多名志愿者积极投入加强社会治安各项活动。随着改革的深入和经济的发展，社会治安综合治理工作也遇到了一些新情况新问题。1、政治斗争形势依然相当复杂。xx功等邪教组织、敌对势力的渗透捣乱破坏活动始终没有停止。出现新的“全能神”邪教组织，影响很大，发展很快。短短一个月时间，先后在我区就有十余人被发展为其组织成员，甚至包括两名宗教堂点负责人。2、社会矛盾纠纷产生新的难点。企业三联动改制、老城改造拆迁和“三小车”整治等引发一些社会矛盾和群体性事件增多。如南京长江链条厂、南京肉联厂、白云石矿等企业单位在改制中出现的一些矛盾，引发群体性治安事件。3、各类犯罪案件出现新的情况。今年以来，辖区陆续发生1.29恶性杀人分尸案、南堡新寓轮奸案、喜之郎果冻系列投毒案、5.14系列团伙飞车抢劫案、九家圩39巷附近发生伤害致死人命案件、热河路周边地区连发三起两个涉恶团伙参与的持刀聚众斗殴案件、中央门和家乐福地区多起团伙抢劫盗窃案件以及其它经济犯罪案件、非法传销经营案件、涉毒犯罪案件等。突出的是抢劫案件增多、毒品案件增多、盗窃案件增多。4、治安经费不足办公用房困难。如：中央门综管办日常办公经费每年100万元，原来由有关企事业单位分摊解决，因企业有抵触情绪，经协调现改为由市财政、市城建每年分别补助50万元解决。但迄今为止，市里仅拨付70万元。另外，综管办目前共有人员114名（包括临时工）人头经费也不足。三汊河与二板桥派出所、热河路与车站派出所调整合并后办公拥挤，车站所还有部分人员只能在原热河路所办公；中山桥所因用房限制无法与车站所合并；公安分局办公大楼和中山桥、热河路所又面临拆迁。中央门综管办办公用房20xx年6月市委书记办公会规定：永久性办公用房在玉桥二期建设中协调解决。但至今仍然没有着落。加强社会治安综合治理，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定大局；加强社会治安综合治理，有效地预防和打击违法犯罪，营造良好的社会治安环境，是落实“三个代表”重要思想的必然要求。为此，我们建议：1、切实加强领导，深入普法宣传。社会治安综合治理是一项复杂的系统工程，党委政府要切实加强组织领导，各部门、单位要严格按照省、市、区关于加强社会治安综合治理工作的统一部署和要求认真抓好落实。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实担负起维护社会治安稳定的政治责任。要正确估价当前社会治安面临的形势，严格执行责任追究制和“一票否决”制度。深刻认识“三个代表”的重要思想与搞好政法、综治工作的内在联系，花大力气落实社会治安综合治理各项措施。加强“四五”普法宣传，提高公民思想道德和文化素质；把“严打”和社会治安综合治理纳入“四五”普法规划，推动社会治安综合治理向纵深发展；广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动；加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。2、注重矛盾排查，调处矛盾纠纷。随着社会转型期利益格局的进一步调整，各种深层次矛盾和问题将进一步凸现，对社会治安稳定必将产生一定影响和冲击。全区有77家单位要改制，驻区企事业单位也要全面改制；“三小车”整治还有后续工作要做，这也将给社会稳定带来一些隐患，务必充分估计出现矛盾的复杂性和工作的艰巨性。要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷；密切掌握社会动向，依法调节各种社会关系，及时解决因拆迁、改制等利益调整所产生的新矛盾和新问题。要快速反应，冷静处置，做好教育疏导工作，有效化解和钝化矛盾。要加大社会保障工作力度，努力维护社会弱势群体和人员的利益，认真分析人民内部矛盾纠纷的成因，采取有效措施，积极依法予以调处和疏导，把纠纷和矛盾解决在当地，消除在萌芽状态。3、实行长效管理，保持“严打”态势。实现社会治安根本好转，必须实行长效管理，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震慑犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些社会治安混乱地区和某些猖狂一时的犯罪活动，应及时开展集中整治和专项斗争。对严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。要进一步提高“110”快速反应能力，加大打击“两盗”、“两抢”的力度。继续把“打黑除恶”作为“严打”整治斗争重中之重的工作来抓，除恶务尽，不留后患。要以重点整治为突破口，着力解决中央门地区、家乐福、惠民桥、白云亭、热南农贸中心等专业市场区域性和发案频繁时段的治安问题，对顶风作案分子，要狠刹其嚣张气焰，从重、从快打击。要实行“人性化”管理，寓监督于服务之中，对外来经营或务工人员的管理要多服务、少罚款，减少或取消超额多收的费用或特定的收费项目，减轻外来人员的经济负担，减少社会治安的压力，确保我区社会治安的稳定。4、强化治安防范，完善防控体系。建议在区委、政府直接领导下，由区政法委、综治办统一协调，建立以公安为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位内部的防范为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，以街道、社区为单位，人防、物防、技防相结合，专业防范与群众防范相结合的治安防控体系，增强全社会预防和控制犯罪的能力。大力推进公安警务制度改革，优化警力资源配置，加强社区警务工作，建立健全快速反应机制。适应城市社区建设的发展，将社区治安防范与社区建设同规划、同部署，落实人防、物防和技防措施。进一步加强对流动人口的管理、服务工作，提高进城务工人员的法律意识和综合素质。要进一步把治安防范网络和触角向外企、混合制企业、个体私营企业延伸，尤其要做好“三人公司五人店”治安防范工作。采取有效措施，严密防范“xx功”等邪教组织的捣乱破坏活动。5、加强基础建设，坚持群防群治。建议加强对社区治保、联防队伍，调解、帮教队伍，外来人口协管员以及兼职法制副校长等基层综治工作队伍的管理和教育。坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。充分发动和依靠群众，积极参与社会治安综合治理工作，广泛动员和组织市民、国家公务员、企事业单位职工、学校学生等，建立健全群众性自防自治的治安保卫组织，积极开展各种形式的治安防范活动。充分发挥社区居委会维护社会治安的积极作用，确保社会治安综合治理各项措施得到全面有效落实。不断完善军警民联防制度和义务治安防范工作，真正形成有效的治安防范工作网络。切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督，建立完善的工作和保障机制，确保群防群治队伍工作的顺利进行。6、加强沟通协调，促进问题解决。区公安分局和中央门综管办办公经费问题以及中央门综管办人头经费问题，市、区政府已明确规定的应严格按照规定落实到位；需要研究解决的，请市政府及有关部门尽快拿出协调方案。区政协也将通过相关渠道呼吁帮助推动一些问题的解决。三汊河与二板桥派出所、热河路与车站派出所调整合并后办公用房问题，公安分局办公大楼和中山桥、热河路派出所面临拆迁问题，建议区政府尽快统筹安排。中央门综管办永久性办公用房问题，应尽快在玉桥三期规划中给予安排。社区居委会调整合并后，范围增大，人口增多，社会治安管理工作难度增加，工作人员力量不足，工资待遇普遍不高的问题，建议在适当时候考虑给予增加。
20xx年10月14日
社会综合治理工作方案篇5
今年以来,全市各镇、街道和各有关部门在市委、市政府的领导和上级综治部门的指导下,紧紧围绕建设“平安pp”目标,认真贯彻落实全国政法综治工作会议精神和中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》,按照年初市委、市政府确定的政法综治工作思路,以“农村平安”建设为重点,创新载体,强化措施,密切协作,在严打整治、治安防控、基层基础建设、矛盾纠纷化解和新居民服务管理等方面狠下功夫,成效明显。一是创新体制,新居民服务管理走在全省前列。针对近几年来新居民服务管理上面临的新情况和新问题,通过调查研究,突破体制瓶颈,在全省率先成立了以协调、督查和指导为主职的新居民事务局,并在各镇、街道和村、社区及规上企业成立了新居民事务所和工作站,按500:1要求组建了新居民协管员队伍,完善了新居民服务管理网络,健全了新居民服务管理机制,推出了新居民权益待遇保障措施,举办了“迎奥运”新居民运动会和“迎中秋”新居民联欢会,增强了新居民认同感和归属感,促进了新居民与本地居民的和谐共处,得到了省和嘉兴市领导的充分肯定和高度评价,并成为先进经验在全省推广。
二是突出重点,综治基础建设不断深入。继续以镇、街道综治中心和村、社区、企业综治工作站规范化建设为抓手,调整充实了镇、村两级综治干部队伍,明确镇、街道党委副书记为镇、街道综治办主任;修订综治考核细则,建立健全了基层综治工作责任体系;开展领导督查和明查暗访,推进了基层综治组织建设和制度建设,促进了综治基层基础。三是分工协作,矛盾纠纷排查调处机制不断完善。坚持部门联动,分工负责、各司其责和“抓早、抓小、抓苗头”矛盾纠纷排查化解工作要求,多次组织开展以劳资纠纷为重点的矛盾纠纷集中排查,不断完善矛盾纠纷预测预警机制和矛盾纠纷排查化解机制。同时,按照领导挂帅,分工协作、责任到人,矛盾不解、人员不散、工作不止的要求,及时调解了一批有难度、有影响的矛盾纠纷,查处了一批欠薪逃逸分子,促进了我市社会的稳定。四是整合资源,治安防控体系建设不断推进。坚持依靠群众、发动群众、专群结合,加大民间人力物力整合,不断扩展专业巡防网,拓展民间义务巡防网和治安技防网,形成了三网并举的治安防控格局。
到目前为止,全市已有专业巡防队员554人,义务巡防队166支2066人,路面电子监控点109处,推进了治安防控,挤压了犯罪空间。同时,充分发挥综治优势,动员社会各方力量,强化高危人员教育管理,严密治安复杂场所控制,减少了犯罪现象。五是重打严治,打击整治成效明显。今年以来,我们坚持严打方针不动摇,有针对性组织开展了“治理三车被盗问题”专项整治、“农村治安混乱地区排查整治”和“打黑除恶”、打击“偷盗三线”、禁赌等专项行动,继续深化与斗争,重点打击了黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉赌涉毒犯罪、抢劫抢夺犯罪、入室盗窃等多发财犯罪以及等组织的渗透破坏活动,始终保持了对敌对势力和各类刑事犯罪的高压态势。1─10月,全市发生各类刑事案件3640起,与去年同比下降4.5%,其中七类严重刑事案件11起,与去年同比下降8.3%,“二抢”案件67起,与去年同比下降18.3%,违法犯罪打击处理数与去年同比上升0.1%,社会治安在犯罪诱因不断增多的情况下,继续保持平稳,我市的刑事发案已连续三年呈下降趋势。这些成绩的取得,与我市各级党委、政府加强领导,狠抓落实分不开,与各综治成员单位积极参与,认真履职分不开,与广大政法综治干部开拓进取,奋勇拼搏分不开。在此,我代表市综治委,向各有关部门特别是战斗在综治工作第一线的基层政法综治干部表示衷心的感谢和亲切的慰问。
居安思危,我们所面临的形势也不容乐观,必须清醒看到,我市当前仍处在等组织渗透加剧,人民内部矛盾凸显,犯罪诱因增多,刑事犯罪多发时期。目前摆在我们面前的还有大量矛盾纠纷尚未化解,大量的治安问题尚未解决,大量的刑事案件尚未破获,特别是影响较大的“4.1”杀人案尚未告破,违法犯罪分子气焰依然嚣张,治安防控能力仍较薄弱,维护我市社会治安稳定的任务十分艰巨、繁重。为此,我们要认清形势,转变观念,树立治安忧患意识和责任意识,进一步增强做好综治工作的责任感和紧迫感,认真分析存在的问题和薄弱环节,深入研究工作措施,开拓创新、求真务实,狠抓落实,闯出一条新形势下pp综治工作新路子,推进我市综治工作新发展。
下面,我结合市综治委近一阶段工作,讲三点意见:
一、深入学习贯彻党的十七大精神,全力构建和谐社会
10月15日至21日在北京召开的党的第十七次代表大会,是在我国改革开放发展关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会,大会对落实科学发展观、促进社会和谐、推进有中国特色社会主义建设事业作出了全面部署,对新时期加强社会治安综合治理、推进平安建设,完善社会管理、维护安定团结提出了更高的要求。平安是“和谐社会”最重要的阶段性特征。一个地方平安不平安,社会和谐不和谐,人民群众感受最深、最直接的就是社会治安状况。所以,做好社会治安综合治理工作,切实维护社会治安大局的平稳,对于建设“平安pp”、构建和谐社会具有十分重要的意义。作为我们从事平安建设和社会治安综合治理的每个同志,必须从构建社会主义和谐社会的高度,认真学习、深刻领会十七大精神,提高做好综治工作重要性的认识,切实把握和谐社会对综治工作的本质要求,深入调研,抓住重点,身体力行,提高工作的针对性和实效性,切实承担起构建社会主义和谐社会的历史重任。
平安建设和社会治安综合治理是关系民生的重大政治任务,又是各级党委、政府重大政治责任。各镇、街道党委、政府要将其纳入地方经济社会发展的总体规划和年度计划,作为任期目标之一,定期研究,明确责任,加强领导。市综治委各成员单位要按照职责分工,主动找准自己的位置,进一步明确本部门、本系统的工作职责,积极支持和参与当地的平安建设和社会治安综合治理工作,切实加强本部门、本系统内部人员的政治思想工作和法制宣传教育,严密内部防范措施,落实下属单位综治工作指导和监督责任,真正做到从各自职能出发,各司其责,密切配合,齐抓共管,切实承担起共同维护社会和谐稳定的政治责任。
二、全面加强和落实社会治安综合治理措施,确保“平安pp”三连冠
确保“平安pp”三连冠是今年市委、市政府确定的一个重要目标,也是推进我市经济社会又好又快发展的重要保障。全市各镇、街道和全体综治成员单位要切实按照市委、市政府确定的这一目标要求,突出重点、强化措施、落实责任、加强督促,全力推进我市社会治安综合治理各项措施的全面落实。当前要突出抓好以下四个方面的工作:
一是采取有力措施,加大对刑事犯罪的打击和突出治安问题的整治。应当肯定,在全市各部门和广大群众积极支持、配合下,通过广大公安政法干警的辛勤努力,我市今年的打击工作已取得了很大成效,许多工作在嘉兴全市名列前茅;但是,就当前我市的治安形势而言,刑事犯罪分子的嚣张气焰还未能有效遏制,刑事发案还在高位运行,群众安全感受到影响。为此,要确保我市当前治安平稳好转,就必须在打击上下功夫。一是公安部门要广辟情报线索,强化侦查措施,落实破案责任,加大对杀人、绑架、纵火、抢劫、抢夺、涉黑涉恶涉毒等严重、暴力刑事案件和多发性、系列性偷盗案件的侦查,破获一批严重刑事犯罪案件,抓获一批负案逃犯。特别是尚未破获的“4.1”杀人案,要继续组织精兵强将,领导挂牌,深化侦查措施,力争年内攻克。政法各家要密切配合,对疑难或有争议案件,要及时通气,加强研究,确保案件质量和打击质量。要继续加强对“”等组织活动的防范措施和“”人员违法犯罪案件的侦查,深化与“”等组织的斗争。二是按照什么问题突出就解决什么问题的原则,综治各成员单位特别是公安、工商、宣传、文体、广电、建设、经贸、电讯等部门要密切协作,运用综合治理手段,有针对性组织开展专项整治,切实解决群众反映强烈的“偷盗三车”、“偷盗三线”和等问题。三是以公安力量为主,动员镇、街道、村、社区干部和企业综治干部参与,组织开展系列性治安清查统一行动,围剿各类违法犯罪分子,营造严打声势。
二是灵通情报信息,抓好矛盾纠纷排查化解。从现在起离元旦、春节不到二三个月了,这个时候是矛盾纠纷多发时期,各地各部门要高度重视,密切关注社情动态,按照信息在前的要求,深入开展不稳定因素的排查,认真研判,及时全面掌握各种潜在的矛盾纠纷信息,提高预测预警能力。要认真落实市委、市政府最近下发的关于《打造无欠薪城市实施意见》,切实加强企业劳资纠纷的排查和监管,对未按月结算工资或拖欠工资突出的企业,劳动部门要会同当地党委、政府,采取有效措施,督促企业及时结算、兑付工资,对已无力兑付职工工资的企业,劳动、公安、工商、法院、税务等职能部门和企业主管部门要按照《劳资纠纷应急处置预案》及时介入,全力做好职工工资追偿和职工思想稳定工作,对欠薪逃逸的企业主,公安部门要全力追缉,构成犯罪的,要坚决依法惩处。要按照领导包案、部门配合、责任到人的要求和坚持原则、方法灵活的工作方式继续加强手中矛盾纠纷个案的调处,着力化解一批久拖不决的矛盾纠纷,减少一批久访不息的户。要继续完善基层矛盾纠纷联调机制,不断提高基层矛盾纠纷化解能力,从源头上减轻压力。要立足应对各种大规模影响社会稳定的突发性、,认真研究工作措施,完善处置预案,切实提高突发性、处置能力,确保社会稳定。
三是发挥综治优势,推进治安防控体系建设。提高驾驭治安局势能力的关键是建立一张严密的治安防控网。做好这项工作,必须要动员全社会力量,综合各种手段措施,实行群防群治、群防群控。一是加强防范宣传,综治、公安部门要针对当前犯罪分子作案特点,编写印发群众易记易懂易做的防范实务小册,借助新闻媒体,开辟防范宣传栏目,增强群众主动防范理念,提高防范技能,减少因群众疏忽留给犯罪分子作案空间。二是拓宽筹措渠道,加强专业治安巡防队经费保障,不断改善巡防装备和队员待遇,稳定壮大巡防队伍。同时要加强巡防队员教育培训,增强巡防责任和发现、识别违法犯罪能力,改进巡防方式,切实提高巡防成效。三是公安部门认真组织,综治各成员单位带头参加,广泛动员社会力量,健全巡防奖励机制,着力完善以村、社区治安巡防组织为主体的治安巡防网。四是整合民间财力物力,加大技防投入,拓展城区路面、社区特别是开放式社区和企业内部电子监控面,提高科技防范含量。五是认真贯彻《浙江省机关、企事业单位保卫工作条例》,督促机关、企事业单位建立落实治安责任制,加强内部治安防范措施,提高机关和企事业单位自身治安防范能力。
四是抓实基层基础,推进“平安pp”长效建设。平安建设的重点在基层。要按照深化“平安pp”建设的要求,扎实抓好综治基层基础工作。一是针对最近对基层综治工作暗访中发现的问题,有针对性加强镇、街道综治中心建设,研究完善综治中心工作机制,发挥综治工作中心的辐射功能,深入开展村、社区和企事业单位综治(站)规范化建设,重点要在村、社区和企业综治室(站)工作网络、工作措施、机制完善、硬件保障、工作成效等方面下功夫,查漏补缺、加大措施,切实提高基层综治工作规范化水平,力争村、社区和企业综治室(站)规范化率和“综治进企业”覆盖面都在95%以上,不断推进和深化综治中心建设和“综治进企业”工作,真正实现综治工作网络延伸,工作前移,效益提升,确保综治中心建设和“综治进企业”这两项我市综治亮点工作继续走在全省前列。
二是深化新居民服务管理。今年,市委、市政府在新居民服务管理工作上,投入了大量人力、物力和财力,专门成立了新居民事务局,在各镇、街道和村、社区下设了新居民事务所、新居民工作站,配备了522名新居民协管员。下一步新居民事务局要认真研究稳定协管员队伍、提高队员业务素质的工作措施;研究完善新居民服务管理工作考核机制;抓紧新居民综合信息系统建设,加快实现新居民信息共享;强化出租房整治,加大对新居民服务管理职能部门工作的协调、指导和督促,切实发挥新居民事务局强化部门职能作用;承担新居民服务管理的各职能部门要认真履职、密切配合,按照市民化服务管理要求,研究落实政策措施,加大工作力度,努力早日在新居民住宿条件、就业服务、文化教育、卫生医疗、子女就学、法律服务、权益保障等方面有大的改善,促进新居民工作生活的和谐。三是加强社区矫正工作网络和工作者队伍建设,营造关心、帮助矫正对象的良好社会氛围。进一步加强青少年教育和犯罪预防工作,深入实施“为了明天──预防青少年违法犯罪工程”,充分发挥学校、家庭、社会各方面力量,重点做好特殊青少年群体的教育管理,加大农村学校保安力量投入,严厉打击教唆、胁迫、引诱青少年违法犯罪、危害青少年合法权益的犯罪活动,进一步营造有利于青少年健康成长的社会氛围。
三、深入研究综治责任考评机制建设,全力提升综治合力
社会治安综合治理的特点在综合,优势在合力。做好综治工作,需要各部门各单位密切配合、积极参与。各部门特别是综治委各成员单位要充分发挥组织协调功能,加强督查、督办、考核和责任追究,才能真正形成齐抓共管的强大合力。
一是要认真贯彻落实《浙江省社会治安综合治理条例》。今年新修订通过的《浙江省社会治安综合治理条例》,是我省新时期加强社会治安综合治理工作的重要法律依据,它对于落实综治工作责任、推动社会治安综合治理各项措施的落实具有重要推动作用。综治委各成员单位要认真组织学习《浙江省社会治安综合治理条例》,增强综治工作意识,明确综治工作职责、任务和要求,增强综治工作主动性和针对性。市综治办要充分发挥市委、市政府参谋作用,严格依照《浙江省社会治安综合治理条例》规定,加强综治各成员单位间的组织协调和工作督查,加强对基层综治工作检查指导,确保《社会治安综合治理条例》规定各项措施落到实处。
二是要重视并发挥五部门参与综合治理的作用。综治、纪检、组织、人事、监察部门要加强联系与配合,通过建立、健全、落实综合治理五部委联席会议制度、重大社会治安案件和重要情况通报制度,以及工作检查制度等,强化和落实综治责任。要把领导责任制落实到干部的考察、选拔、任用和奖惩中,将各地、各部门领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩,列为干部考核的重要内容,与晋级、评优挂钩,作为干部升、降、奖、惩的重要依据。组织人事部门要按照中央有关文件规定,在考察或调动各部门、单位主要领导和分管综治工作的领导或干部工作时,须征求市综治委的意见。纪检、监察部门要加大查处由于领导机关、领导干部严重等行为造成的重大社会治安案件和重大事故等,大力查处党政干部中发生的违法、违纪案件,确保党政机关工作人员尤其是领导干部严肃、认真地履行自己的职责。
社会综合治理工作方案篇6
xxxx年以来，xxxx镇社会治安综合治理工作在镇党委、人大、政府的高度重视下，以“xxxx”重要思想和xx大及xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委确定的“保增长、促发展、保稳定”这一主题，全面加强我镇社会治安综合治理工作。层层签订责任书，落实责任制；认真开展矛盾纠纷排查调处工作；坚持“打防并举、预防为主”的方针，坚持“严打”整治斗争，巩固严打整治斗争取得的成果；广泛深入地在农村开展反xx警示教育活动；大力整治城区交通秩序和重点地段环境；充分发挥社会治安群防群治的作用，进一步加强社会治安防范整体联动体系的建设；继续开展禁毒宣传及平安创建等工作，为“平安古城”的创建打下良好的基础。
一、提高认识，健全制度、加强领导，把综治工作放在重要位置
镇党委、政府始终站在“讲政治”的高度，要求各级党政组织和政法部门要深刻理解和领会“稳定压倒一切”的战略思想，正确处理好改革、发展、稳定的关系，确实做好社会稳定工作；建立健全领导责任制、目标管理责任制、矛盾纠纷调处制、包保责任制等一系列制度，调整充实了XX年晋城镇社会治安综合治理工作领导小组、平安创建工作领导小组、矛盾纠纷排查领导小组、禁毒工作领导小组成员；按照谁主管谁负责的原则，与11个村委会、驻xxxx的24家企事业单位签订了综治责任书，将责任分解到基层，使综治工作责任制层层得到落实，形成了一级抓一级，各职能部门齐抓共管的工作格局；年初召开了全镇综治工作总结暨形势分析会，在肯定成绩的同时，查找工作中的不足，结合实际，制定了XX年社会治安综合治理工作要点、“平安创建”工作实施方案、社会治安整体联动方案、610工作要点和农村反邪警示教育活动方案，坚持把社会稳定工作放在首位，全面加强社会治安综合治理工作，为我镇的经济社会发展创造一个良好的环境。
二、坚持“严打”为主，全面构建社会治安整体联动防范体系
为确保社会治安稳定，使xxxx有一个特别良好的治安环境，镇公安派出所针对存在的治安问题和安全隐患，持续开展了社会治安专项整治行动。以侦破大案要案为龙头，以打击突出违法犯罪为重点，开展了废旧金属专项行动、出版物专项行动、黄赌毒整治专项行动、治理自行车被盗问题专项行动、严打整治专项行动等一系列专项整治行动、整治学校周边的治安突出问题等。XX年1月至XX年6月30日，共立各类刑事案件2件（与去年同期2件持平），破案2件，破案率100%。上半年共发生火灾9起，全部是春节期间因燃放爆竹引起的柴草垛火灾。大力整治校园周边秩序，与校方建立联系制度，互通有无；由民警担任法制副校长定期向在校师生上法制辅导课；加强对学校周边的巡逻防控工作等。通过这些强有力的整治行动，严厉打击和震慑了各类违法犯罪活动，确保了全镇社会治安形势的持续稳定。坚持“严打”是维护治安稳定和综合治理的首要环节，必须始终不移地坚持，社会治安防范工作是一项复杂而庞大的系统工作，仅仅通过打击并不能从根本上解决问题，镇党委、政府充分认识到该项工作的重要性和必要性，采取多种手段，多管齐下，在维护社会治安稳定中，结合实际开展了构建社会治安整体联动防范体系，成立了由派出所、各村委会、各企事业单位为成员的社会治安防范工作领导小组，全方位的抓好该项工作。各村委会、企事业单位相继建成了22个社会治安巡逻队，以“平安创建”为载体，法制教育为根本，以各种群防群治组织为依托，集打、防、教、查、堵、控于一体，有效地落实各项治安防范措施。
社会综合治理工作方案篇7
以同志“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以组织开展“争创社会治安综合治理先进镇活动”统揽政法和社会治安综合治理工作的全局，建立完善“打、治、防、控”一体化的工作体系，构筑社会治安综合治理的长效工作机制，全党动手，全民动员，全面规划，分布实施。经过三年的努力，建立起全方位、全天候，人防、物防、技防相结合，反应快速、打击有力、治理及时、防范严密、控制有效的适应形势要求的新型治安格局。实现发案少、秩序好、群众满意，争创社会治安综合治理先进镇的目标,确保全镇社会政治稳定和治安大局平稳。
二、工作目标
在“严打”整治专项斗争取得重大胜利的基础上，为巩固“严打”成果,建立适应新形势要求的保障社会治安持续平稳的长效机制,针对我镇当前的治安形势,我们要在全镇实施以建立新型的“打、治、防、控”机制为主要内容,争创社会治安综合治理先进镇活动。实施“争创社会治安综合治理先进镇活动”的主要目的是：通过争创社会治安综合治理先进镇活动,逐步实现“四个转变”,即在工作方针上由以打开路、侧重打击向预防为主、重在治本转变;在工作范围上由单纯解决治安问题向排查消除不稳定因素、全面维护社会稳定转变;在工作方式上由依靠政府、依赖专门机关向防范工作主动化、市场化、有偿化转变；在工作模式上由静态控制为主向动静结合、以动态控制为主转变。全面强化社会治安综合治理基层基础工作,建立适应市场经济要求的[网-找文章，到网]新型的治安防控网络和保障机制,使我镇社会治安进入良性循环轨道。
三、任务要求
争创社会治安综合治理先进镇活动是一项民心工程,是认真实践“三个代表”重要思想的具体体现,是关系我镇经济发展和社会稳定大局的一件大事。要充分认识实施争创社会治安综合治理先进镇活动的重要意义,进一步增强责任感,加大力度,狠抓落实。各行政村、各单位、各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实担负起保一方平安的政治责任,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把争创社会治安综合治理先进镇活动作为当前的一项重要工作来抓,切实履行职责,认真抓紧抓好。
争创社会治安综合治理先进镇活动,要突出工作重点,全力提高新形势下社会治安综合治理工作的整体水平。
(一)、要坚定不移地深入开展“严打”整治斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。要坚持以“破大案、追逃犯、打团伙、治乱点”为主攻方向,加大破案追逃的工作力度,争取做到重特大积案破案率达到90以上,现行重特大刑事案件力争发一破一。
(二)、要妥善处理各类人民内部矛盾,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。各行政村、各单位、各部门都要把开展矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,抓早、抓小、抓苗头,做到及早发现、及时化解,并通过多项措施的建立和完善使这项工作经常化、制度化。
(三)、要贯彻“预防为主”方针,深入持久地开展基层安全创建活动。安全创建活动要与即将开展的建设工作相结合,进一步加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和工作机制,开展形式多样,富有成效的创建活动。农村安全创建要通过抓组织、抓制度、抓巡逻防范、抓矛盾纠纷排查调处等工作的开展,全面提高农村创安水平。
(四)、要强化动态控制,建立“打、治、防、控”一体化的防控快速反应体系,做到“反应快速、打击有力、防范严密、控制有效”。要建立完善“四个体系”,即以专门机关为依托的打击犯罪体系,解决“打得狠”的问题;以公安部门为依托的动态防范体系,解决“控得住”的问题;以社区为依托的基层防范体系,解决“防得牢”的问题;以有关部门为依托的重点管理体系,解决“管得严”的问题。
四、方法步骤
争创社会治安综合治理先进镇活动分三步实施,即一年打基础,力争有进步;二年抓规范,整体见成效;三年抓巩固,全面上台阶。
年为基础年。工作上要强力实施四个突破,即城镇在健全“打、治、防、控”网络建设上有新的突破；广大乡村在安全创建,抓好群防群治网络建设上有新的突破；城乡结合部,交通干线在整治治安乱点上有新的突破；“严打”斗争在打击乡村流氓恶势力和盗、抢等侵财型案件上有新的突破。
年为规范年。要按照县委、县政府的要求,在推广典型,总结经验的基础上全面铺开,全面达标,不留死角,使争创社会治安综合治理先进镇活动的各项目标基本得到实现。
年为总结评比、巩固提高年。要在总结,评比,完善,提高,巩固,创新的基础上,构建社会治安综合治理工作的长效机制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,确保争创社会治安综合治理先进镇活动顺利实施。
一是加强队伍建设,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供组织保障;二是多渠道筹集综治工作资金,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供经费保障;三是充分调动全社会的力量,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供人力保障;四是严格奖惩,通过《社会治安综合治理条例》的落实,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供高效的激励机制;五是广泛宣传,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供浓厚的舆论范围。
社会综合治理工作方案篇8
责任书即是一份在自己的岗位上分内应做的事，没有做好自己工作时应承担的不利后果的文书。下面是小编收集整理的综合治理责任书范文，欢迎阅读参考。
综合治理责任书范文1为落实党的十八大和十八届三中全会精神，把打造“平安__”，争创省级平安县区的各项要求落到实处，进一步促进我区社会治安综合治理工作的深入开展，确保我区社会治安秩序的持续稳定，区委、区政府特与各街道办事处签订维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理责任状。
一、内容及指标
1、积极开展平安街道、社区(村)的创建活动。
农村要以加强群防群治网络建设为重点，创安活动要与构建社会主义新农村结合起来，提高村民知法、守法、用法意识;城区要以抓好居民住宅楼楼道“光明”工程(楼道安装感应灯)和单元对讲防盗门的改造为重点，切实抓好城区物防建设。积极推广技防设施。加强治安联防队员管理，发挥人防作用。
2、进一步强化基层基础工作，做到组织、人员、制度三落实，年初有计划，半年、年终有检查、有考核、有总结;
各项簿册、记录、资料健全;综治档案管理规范化;党政一把手真正担负起保一方平安的政治责任，每季度街道班子召开一次研究综治工作的专题会议;与所辖单位100%签订责任书，切实加强管理。
3、各街道办事处要指定一名领导具体负责综治工作，并配齐得力专兼职工作人员具体负责。
4、综合治理信息每月至少反馈一次，重大案件、事故必须在12小时内上报。
5、加强矛盾纠纷排查与调处工作，定期分析辖区内治安形势，每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处及治安分析会，并将矛盾纠纷排查调处工作情况报区综治办。
重大矛盾纠纷在24小时内要上报区综治办。
6、刑事案件发案率：兴海、兴盛、兴隆、创新地区不突破总人口的(下同)70/万，可防性案件控制在发案总数的30%以内;
于楼、渤海、新工、振兴街道刑事案件不超出50/万，可防性案件不超过发案总数的20%;其它街道发案率不超出30/万，可防性控制在发案总数的15/万。破案率达90%以上。全街不发生影响全区的重大事件。
7、治安案件发案率控制在30/万以内，查处率要达到100%，查结率达到80%以上。
8、民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。
9、社会违法率(指少管、劳教)不超过总人口的5/万;
社会犯罪率(指判刑)不超过总人口的7/万。
10、认真做好刑释解教人员和劣迹青少年的帮教工作，街道、社区(村)建立帮教对子，对符合安置条件的刑释解教人员安置率要达到100%(含自谋职业)，重新犯罪率不超过3%。
发挥社区(村)作用，加强青少年的法制教育。
11、建立健全群防群治组织，充分发挥街道、社区治安联防队的作用，做好辖区内的治安巡逻和安全防范工作，协助公安机关维护好本辖区的社会治安秩序。
12、广泛发动群众，积极组织协调相关部门，深入开展打黑除专项斗争，坚决扫除横行城乡、欺行霸市的地痞、流氓、棍霸及各种犯罪团伙。
13、不发生一次死亡2人以上的重特大火灾、生产、交通及治安灾害事故;
农村火灾事故同比下降20%。
14、积极开展法律进社区活动和“__”普法教育，各社区均有固定的法律宣传标语，全年普法宣传达4次以上，受教育面达95%以上。
15、辖区内不发生群众闹事等政治事件(指非法游行、示威、情愿、罢工及集体无理上访等)和其它造成严重后果的问题。
加强宗教场所的管理，防止__分子和各种邪教实力渗透或混入宗教组织插手宗教事务。
16、加强出租房屋和流动人口的管理。
出租房屋登记率达98%，流动人口的登记率达98%，暂住人口的办证率均达到90%以上，做到本辖区内流入流出人口、房屋出租情况清楚，并实行微机管理，积极开展为流动人口的服务工作，加强对流动人口法律宣传工作，遏制流动人口犯罪。
17、不断开展“扫黄打非”专项斗争，加强禁毒、禁赌宣传，积极开展争创“无毒街道”、“无毒社区”活动，杜绝“黄赌毒”等社会丑恶现象。
无毒社区达到90%。
18、深入开展以平安家庭为基础的创建活动。
19、打击和取缔“__”等邪教组织，做好教育转化和防控打击工作，保证发轮功等邪教组织分子去省、进京两个为零。
20、积极组织有关部门，深入开展打击非法传销活动。
21、班子集体或成员没有受党纪、政纪和刑事处分(处罚)，职工(含社区工作人员)、治安联防对员无违法犯罪行为。
22、与油田、铁路、电力、通讯、地震监测等单位开展企地工建和联防联护。
23、积极配合各级法院搞好已审结案件的执行工作。
24、积极开展综治宣传，使辖区内群众对平安创建活动知晓率达85%以上。
25、街道党政一把手在12月初，对区综治委进行综治工作述职。
26、及时完成区综治委、综治办部署的各项工作任务。
二、奖惩规定
1、全面完成责任状指标的为100分，没完成的在100分的基础上进行减分。
年终评比共分三个档次，既优胜、合格、不合格。
2、对优胜单位又区委、区政府统一表彰。
3、对合格单位不奖不惩。
4、不合格单位或辖区内发生重大责任事故、特大严重暴力案件的单位，进行通报批评和一票否决。
5、被否决的单位当年不能进入综合性先进行列，责任人不能评为各类先进，不能晋职、晋级。
对那些社会治安长期混乱，酿成重大影响而不积极整改的单位的主要领导，报请纪检监察部门给予党纪、政纪处分(一票否决的时效为一年)。
三、责任人
各单位的领导班子担负组织领导本部门、本单位综治维稳工作的政治责任，党政一把手负主要领导责任，其他领导班子成员负相应领导责任，具体的综治工作人员负直接的工作责任。
四、资金来源
奖金：由区财政列支。
五、时效
从20__年1月1日到20__年12月31日止。
六、责任状签发人
街道书记签：
街道主任签：
社区主任签
综合治理责任书范文2为认真贯彻党的十八届三中全会和__x厂年度综治会议精神，落实科学发展观，全面完成公司各项工作任务，更好地使社会管理综合治理工作服务于公司生产经营建设，为公司改革和发展创造一个良好的治安环境，按照公司党委要求，结合公司实际，特签订__年社会管理综合治理目标责任书。
一、建立健全综治组织机构，明确责任人，逐级签订目标责任书;每季研究一次综治工作。一项未落实的扣5分。总分20分。
二、加强对员工的普法教育,员工违法犯罪率控制在千分之二。受治安处罚一人次扣3分,刑事处理一人次扣5分。总分10分。
三、加强单位内部治安防范工作，落实各项防范措施。单位内部隐患未限期整改扣2分;发生一起治安案件扣3分;一般刑事案件扣5分;重特大刑事案件扣10分。总分20分。
四、加强管辖范围内生活区治安防范和群防群治工作。管辖范围内生活区发生一起入室盗窃案件扣5分;盗窃机动车辆案件等扣2分。总分10分。
五、加强对“__”等邪教人员的教育转化工作，严防聚众闹事，赴并进京滋事。发现一人次扣10分。总分20分。
六、积极疏导、调解单位内部矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性事件。发生一起越级上访扣5分;发生一起聚众闹事扣10分。总分20分。
七、发生重特大刑事案件或重特大责任事故者，实行一票否决制。
八、弘扬正气、惩恶扬善、见义勇为。凡受公司表彰者奖2分;受总厂、县市表彰者奖3分;受地市表彰者奖5分;受省以上表彰者奖10分。抓获犯罪嫌疑人视其情节给予奖励。以上奖罚参照总厂有关标准。
晋铝实业总公司责任单位：
厂长(经理)：
党委书记：党支部书记：
年月日年月日
综合治理责任书范文3为加强社会治安综合治理工作，确保政治稳定和治安稳定，根据中共中央国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》精神，结合我项目经理部实际情况，制定社会治安综合治理责任状。
一、目标和任务
按照属地管理和预防为主的原则，坚持以人为本，加强本项目经理部治安防控体系建设，强化法制宣传教育和项目内部治安管理，实现干部职工政治上与党中央保持高度一致，无刑事犯罪、社会治安事件，项目文明、祥和。为广大干部职工营造一个平安和谐的良好环境，保障项目建设的顺利进行。
二、承诺内容
1、认真落实治安防范措施，积极贯彻执行项目经理部社会综合治安治理制度措施。
2、切实执行报告制度，每月对本部门的治安情况进行一次梳理检查，并在当月的综治例会上想综治领导小组报告反映。
3、进一步深化法制教育，力争不发生各类刑事案件，把违法乱纪率控制为零。
4、加强对本部门(本人)值日、值班管理，做到按时上班下班，认真履行岗位职责。
5、加强对本部门(本人)的思想教育，杜绝违法违纪行为，坚决杜绝打架斗殴，偷盗现象。
6、认真落实安全用电制度，做到人走断电，不允许私接电源。
7、加强防火、防盗工作，认真开展各项检查，及时消除事故隐患，不发生火灾和被盗事故。
8、确保本部门治安稳定，在考核期内不出现群众到项目办、地方政府上访、重大财物损失或其他影响较大的综合治事件。
三、奖惩措施
将个人在综治方面的实际表现情况，纳入其月度岗位考核严格奖惩，对不履行岗位职责、不服从项目综治领导小组管理而出现影响项目治安形象的，扣发当月综合考评奖，年度不作为评优评先人选;对不履行岗位职责，出现违纪违规等重大刑事、治安事件的直接责任人员，依据相关法律、法规，交由相关部门处理。
监督人(项目综治领导小组)：签订人：
日期：日期
综合治理责任书范文4为切实搞好社会治安综合治理和创建“平安企业”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我司“三个文明”建设健康发展,更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，确保广大员工安居乐业，营造稳定安全的企业发展环境，结合我司实际，特制定本目标责任书。
一、目标责任人按照“谁主管，谁负责”的原则，公司综合治理领导小组为公司治安和综合治理领导机构，公司负责人为综合治理工作第一责任人，对公司综合治理工作全面负责，公司副总及工会主席为综合治理第二责任人，对各自分管的部门负责，承担分管领导责任，各科室负责人对各自分管内的综合治理工作负责，承担直接领导责任。
二、综合治理责任各部门负责人必须充分认识综合治理工作的重要性，坚持“预防为主、打防并举”的方针，坚持定期巡查、排查、通报、及时上报等工作制度，重点排查可能造成安全事故的'设备隐患，并结合各科室实际情况，完善落实综合治理各项制度及相关措施，严格按照公司工作相关制度和目标责任书，各司其职，齐抓共管，全面落实综合治理要求。
1、完成公司组织的法律法规知识培训，并结合工作实际，因地制宜采取行之有效的学习方式在员工中广泛宣传法律法规，确保员工知法普法率达100%，使员工的法律意识不断增强。
2、加强对部门人员的教育管理工作，引导员工积极参与社会治安综合治理，不断提高干部群众知法、用法、守法的意识，杜绝打架斗殴、聚众等影响社会治安的事件发生。
3、切实做好本部门员工的思想政治工作，营造积极健康奋发向上的精神风貌，建立团结友爱，和睦相处的良好人际关系。
加强对员工工作作风的监管，严禁有损公司及用户利益的行为发生。
4、强化员工责任、保密意识，规范部门文件、档案等资料的管理工作，健全制度，防止资料丢失。
5、要不定期巡查工作场所，严防“
功”各种破坏活动，及时处理各种突发事件，维护稳定。
6、要以创建平安企业为目标，切实搞好安全生产工作，加强安全生产管理，及时消除安全隐患，防止安全事故发生，确保公司财产和员工的人身财产安全。
积极支持配合公司各项工作的顺利开展，确保任务的圆满完成。
三、责任追究
1、为维护公司的稳定，打造平安企业，凡发生打架斗殴，违纪违法行为和安全责任事故及影响我司平安企业创建达标的，各科室负责人视其情况和后果的严重程度给予相应的处罚。
2、对部门内出现影响社会治安事件或有违综合治理目标责任书要求的，除追究当事人责任之外，视其情况轻重追究所属部门领导直接责任和分管该部门的分管领导责任。
社会综合治理工作方案篇9
一、指导思想
以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，坚持客观公正、实事求是的原则，全面把握，突出重点，总结经验，查摆问题，发现差距，促进整改，推动全市建设和谐平安某地活动、社会治安综合治理工作深入开展，确保政法综治维稳各项措施落实，维护社会稳定，促进经济社会发展。
二、考评依据
市委、市政府《关于开展“建设和谐平安某地”活动的决定》、《关于印发〈建设和谐平安某地总体工作方案〉的通知》；《某某市20*年度建设和谐平安工作方案》；《20*年社会治安综合治理工作要点》以及市创建领导小组和市综治委下发的其他有关文件；市领导有关和谐平安建设、社会治安综合治理的重要讲话和指示精神等。
三、考评内容
包括创建、综治工作进展情况（含领导责任落实、组织部署和宣传造势、创建达标、平时工作）、维稳工作情况、群众测评情况、单项工作方案执行情况以及特色加分项目。详细考评内容、考评方法及计分标准见细则（附件一、二）。
四、考评办法
由市和谐平安创建领导小组和市综治委抽调有关人员组成联合考评组统一进行考评。采取明查暗访、全面了解与重点抽查、年终考评与平时考核、实地查看与民意测评相结合的办法实施。实行统一标准，分项打分，满分为100分；所有扣分项目仅限扣小项分，加分项目累计不超过8分。考评结束后，考评组将考评的情况报市创建办、市综治办，由市创建办、市综治办根据考评组、各部门的计分情况以及加分情况进行核实统计，确定各乡镇（街道、市直单位）年终考评总得分。按照评先条件，对符合评先资格的乡镇（街道、市直单位）按照总分高低依次取舍。市创建办、市综治办将需要表彰和处罚的乡镇（街道、市直单位）名单提请市创建领导小组、市综治委会议研究审核，报市委、市政府决定并进行表彰或处罚。
五、奖惩办法
1、设立和谐平安建设、社会治安综合治理目标管理先进乡镇（街道、市直单位）若干名；
2、有下列情形之一者取消当年创建、综治工作评先资格。
（1）凡出现“六不发生”情况之一的（即：发生影响社会稳定的重大政治事件、发生在全省造成重大影响的重大恶性刑事案件、发生在全省造成重大影响的群死群伤恶性治安灾害和安全生产事故、发生在全省造成重大影响的“”等组织聚集滋事案件、发生在全省造成重大影响的、发生在全省造成重大影响的群体性纠纷械斗事件）；
（2）年度群众安全感调查满意率和基本满意率不足90%的；
社会综合治理工作方案篇10
同志们：
为全面贯彻落实全国社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神和区、市综治委关于社会治安重点地区排查整治工作部署安排，迅速行动起来，做好全县社会治安重点地区排查整治工作，县委政法委、综治委决定召开全县社会治安重点地区排查整治工作动员大会，对排查整治工作进行全面部署。上面，县法院院长蔡挺宣读了《县社会治安重点地区排查整治工作方案》，希望各乡镇（街道）、各单位认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好社会治安重点地区排查整治工作的责任感和紧迫感
开展社会治安重点地区排查整治，是深入贯彻落实中央政法委关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。近年来，全县各级党委、政府和各有关部门深入贯彻落实科学发展观，大力开展“平安”建设，认真落实社会治安综合治理工作措施，加大社会治安排查整治工作力度，维护了社会治安大局的总体稳定，人民群众安全感普遍增强，为全县的改革、发展、稳定做出了重要贡献。
我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到综治工作面临的严峻形势。实事求是地讲，部分乡镇、社区、学校、企事业单位由于综治组织不健全、技防设施不完善、公共服务不到位、综治措施不落实、社会管理不完备，致使各类社会治安问题、公共安全隐患、不安定和不稳定因素较为突出。特别是随着我县农业产业结构调整，农业产业化、城镇化、市场化、信息化的深入推进，各种“城中村”、娱乐场所、集市贸易增多，流动人口、闲散人员也随之增加，生活环境脏乱差、交通秩序混乱，由此滋生了大量不稳定因素。一些乡村（社区）治安恶化，入室盗窃、街面抢劫、抢夺案件增多，家庭暴力杀人伤害等恶性案件时有发生，团伙犯罪、流窜犯罪突出，“黄赌毒”违法犯罪和社会丑恶现象屡打不绝；一些地方因项目建设征地拆迁、土地承包、婚姻纠纷、村财村务管理、邻里纠纷等矛盾经常出现，造成干群关系紧张，矛盾积累多，非正常上访，时有发生；一些地方公共安全隐患突出，非法私藏、经销液化气，酿成火灾事故；城乡道路交通运输秩序混乱等等，严重危害了人民群众的生命财产安全。这些突出问题如不及时予以解决，将严重影响社会秩序和安全稳定，严重影响广大人民群众安居乐业。为此，各级党委、政府一定要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业、维护国家长治久安的高度，充分认识开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央和区、市、县关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的决策部署上来，
切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚持立足当前、着眼长远；坚持标本兼治、综合治理，把社会治安重点地区排查整治作为深化“平安”建设、推动社会管理创新的一项重要内容和重要举措，摆上更加突出的位置，采取切实可行的措施，力争通过开展重点地区社会治安排查整治，使治安混乱地区安全隐患有效消除，各种管理措施有效落实、突出治安问题得到有效解决，为建设富裕、文明、和谐、秀美新创造良好的社会治安环境。
二、明确任务目标，狠抓措施落实，切实增强开展社会治安重点地区排查整治工作的针对性和实效性
为开展好这次社会治安重点地区排查整治工作，中央、自治区分别下发了《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》、《全区社会治安重点地区排查整治工作方案》，县综治委根据上级的意见和精神，制定了《县社会治安重点地区排查整治工作方案》已印发。希望各乡镇（街道）、各单位要结合实际，从以下六个方面认真抓好落实。
(一)抓排查、促研判，有针对性地制定整改措施。要采取切实措施和有效形式，集中组织力量，认真开展治安混乱地区和突出治安问题大排查活动，一要对容易发生治安问题的农村集贸市场、“城中村”住宅小区、公路沿线、学校周边等高发案重点地区进行大排查；二要对容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的出租房屋、旅店、歌舞厅、室、网吧、游戏室等场所进行大排查；三要对容易发生公共安全事故的交通、消防、卫生、食品药品等重点行业进行大排查，四要对容易产生现实危害的“”人员、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群进行大排查；五要对“两抢一盗”、杀人、伤害等高发案地方进行大排查。通过排查切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准、摸实、摸全、摸透。要通过组织召开不同方式的群众会议，广泛征求社会各界意见。还要通过设立举报箱、举报电话、建立奖励制度等形式，发动群众(来源：文秘站）举报治安混乱地区和突出治安问题，检举揭发违法犯罪行为。要按照乡镇(街道)不漏村(居)、村(居)不漏户的要求，逐村(居)逐户进行地毯式排查。要认真核实排查问题和情况，逐一进行登记造册，进行备案，实行动态排查控制，做到不留盲点、死角、空白，确保排查一片、整治一片、巩固一片。
(二)抓整治、促成效，不断净化社会环境。要按照“什么问题突出就解决什么问题、哪里治安混乱就整治哪里”的要求，对排查出的情况和问题，要认真梳理、查找原因、制定切实可行的对策，落实责任单位和责任人，集中时间、集中力量、逐一整治、限期解决。要突出打击重点，严厉打击“”等组织或利用宗教名义进行的非法活动；严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪；严厉打击欺行霸市等黑恶势力犯罪，深挖保护伞；严厉打击黄赌毒等违法犯罪，净化社会环境。要下大气力破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点，有效震慑犯罪，从源头上清除滋生违法犯罪的因素，确保排查整治工作取得实效。同时，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理；非判刑不可的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则，多做教育、感化、挽救工作。
(三)抓服务、促管理，着力解决和改善民生问题。要狠抓综治机制创新，着眼于长效管理，把排查整治治安混乱地区和突出问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合，建立全方位、全覆盖的管理机制和工作机制，提高社会治安重点地区排查整治工作的能力和效率。要进一步建立健全社会管理、综合服务等工作平台，推进社会管理创新，不断加强和完善社会服务与管理，切实加强综治基层基础建设，着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾，从根本上减少违法犯罪，真正把社会治安重点地区建设成为经济发展、环境优美、安全和谐的地区。要加强对流动人口的服务和管理，要以人性化管理为导向，以“以证管人、以房管人、以业管人”为主要手段，以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点，以信息化管理为支撑，创新完善流动人口管理措施，及时掌握流动人口的动态和流向。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则，落实流动人口居住、就医、子女就学等基本服务措施，维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数，了解他们的情况和困难，有针对性地做好教育、管理、服务、救助等工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作，落实衔接措施，加强社区矫正工作，健全社区服刑人员管理帮教机制，加强教育、管理和帮扶。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理，坚持法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网，提高网上发现、侦察、控制、处置能力，严防形成隐蔽性犯罪组织和社会动员破坏力量，对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动，要及时封堵、删除，落地查人、公开处理，净化社会环境。
(四)抓防范、促管控，进一步健全和完善社会治安防控体系。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，切实把防控触角进一步向乡村、学校、企事业单位内部延伸，着力构建点、线、面结合、人防、物防、技防结合、打防控结合、网上网下结合的社会治安防控网络，努力实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广大党员干部的模范带头作用，广泛动员社会各方力量和人民群众参与排查整治工作。要多方筹措落实群防群治队伍的经费，确保能够正常、有效地开展工作。继续落实“十户联防”、党员综治责任区和综治特派员制度，积极开展群防群治。公安机关是这次排查整治的主力军，要围绕案件高发的重点部位、场所、路段，开展街头路面巡查、盘查，提高打击现行犯罪能力。大力推进科技防范工作，政法部门要督促社会治安重点地区和单位落实人防、物防、技防措施。县城和有条件的乡镇(街道)以及企事业单位都要推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范，切实强化社会面管控，着力增强治安防控的整体效能。
(五)抓基层、促落实，充分发挥基层组织作用。在排查整治工作中，要充分发挥基层党组织作用，把治乱与治“瘫”有机结合起来，建立健全基层群众自治组织，加强村（社区）委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，加强基层综治机构特别是乡镇（街道）综治办、公安派出所、人民法庭、司法所和农村(社区)警务室建设，确保基层排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方资源、多种力量，建立完善滚动排查整治、部门联动联治的工作机制，全县上下形成维护社会治安和社会稳定的整体合力，确保实现排查整治工作的经常化、制度化和规范化。要着力加强机关、企事业单位等内保组织和保卫工作队伍建设，健全机构，落实专职保卫人员，配齐配强人员和装备。教育体育局、卫生局、农牧局、水务局、林业局、交通运输局、城乡建设和环境保护局等大口单位都要成立矛盾纠纷调解委员会和内保机构，积极开展工作，确保发挥作用。发展是政绩，维护稳定也是政绩。各乡镇（街道）、各部门都要安排投入一定的人力、物力、财力，确保社会治安综合治理工作有人干事、有钱办事、有能力解决问题。
(六)抓宣传、促发动，营造排查整治的良好舆论氛围
各级党委、政府要把宣传发动群众作为开展社会治安重点地区排查整治工作的重要环节，贯穿活动始终。要把宣传发动的重点放在基层，以基层党组织为依托，组织党员干部群众深入进行宣传发动，真正使排查整治工作家喻户晓、深入人心。要加强对舆论宣传工作的领导和协调，政法综治部门要与宣传部门通力合作，重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策，宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验，倡导见义勇为，增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争，营造排查整治的浓厚社会氛围。
三、强化组织领导，形成强大合力，确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效