农机安全生产形势篇1
1.1农机拥有量大
改革开放以来，随着我国农村经济、交通事业的不断发展和国家强农惠农政策的颁布实施，农业机械的发展速度逐年加快。特别是2004年以来，国家开始实施农机购置补贴政策，农民购机热情高涨，农机保有量增速迅猛。与此同时，农机安全事故隐患随之增长，安全生产形势不容乐观。据统计，目前盐城市共有近11万名农机户，其中大部分用户既搞农田作业，又搞道路运输。2012年，该市农业机械总动力达到563.8万kw，农业机械总量达471231台（套）。其中：拖拉机98950台，联合收割机16482台，插秧机9964台，机动脱粒机11472台，饲草料加工机械36847台，机动植保机械297516台。目前只有拖拉机和联合收割机操作使用列入牌证管理，其余大部分农田作业机械和农产品加工机械的操作使用未列入牌证管理。
1.2“三率”水平偏低
近年来，该市通过免费监理、平安农机创建、免费实地检验、农机政策性保险、农机、公安部门联合执法检查、平安农机通等一系列有力措施，大大提升了安全监管水平。但是拖拉机上牌率、检验率和驾驶人持证率（以下简称“三率”）水平仍然偏低，与农机化发展要求不相适应。尤其是无挂车手扶拖拉机面广量大、高度分散、利用率低、收益不高，大多数农民不愿意接受管理。据统计，2012年全市拖拉机上牌率、年检率和驾驶人持证率分别为61.84%、28.28%、49.25%，联合收割机上牌率、年检率和驾驶人持证率分别为90.74%、34.21%、69.61%。
1.3农机事故时有发生
该市的家庭农场规模、土地流转力度远不如欧美地区以农机自用为主的规模农场，因此农民购买农机特别是大中型农机具不仅要为自家生产所用，还需要开展社会化服务。农机社会服务流动量大，特别是跨区作业面大、点多、线长，存在一定程度的农机生产安全隐患。就盐城市而言，2012年全市上报各类农机事故100起、死亡39人、重伤53人。其中：农机道路外发生事故48起、死亡9人、重伤28人；公安交巡警部门通报农机道路上事故52起、死亡30人、重伤25人。给受害者家庭和社会稳定造成了极大的影响。
1.4农机监管能力不强
2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施，明确了农机部门农机安全管理的法律地位，赋予了农机部门对上道路拖拉机登记、上牌及驾驶人发证、年检年审等管理权，但未授予上道路执法权。农机部门的执法范围为道路以外的田间场院和乡间道路，道路上的执法权由公安部门负责。由于农机监理机构执法没有“上路权”，在没有交警部门配合的情况下，无法对有违法行为的上道路拖拉进行处罚，导致了上道路拖拉机监管处于极度尴尬的局面。在实际工作中出现农机部门想管管不到，公安部门能管却没有足够的警力专门管的现象。
农机安全监理机构作为农业执法主体单位，在维护农机安全生产、保障人民生命财产安全、促进农机化事业健康发展等方面均发挥着十分重要的作用。然而盐城市有些县、乡农机管理体系不健全，每个乡镇只有一名安全监理人员，就在监理人员严重不足的情况下，部分农机安全监理人员还被抽调从事其他工作，新、老监理员交替、衔接不畅，难以履职，因此必须加强县、乡两级农机管理队伍建设。
1.5农机手文化水平低
盐城80%的机械是农户个人购买的，受消费水平和观念的影响，在购买机械的时候，农户往往是重价钱、轻质量。有的为了省钱，甚至主动要求去除安全保护装置。同时，农机手大多文化水平不高、专业知识匮乏，安全意识、法律意识淡薄，在实际操作中重生产、轻安全。故农机安全生产工作任务重、难度大。
2 加强农机安全生产的几点建议
2.1政府重视，部门配合，加强联合执法
我国《安全生产“十二五”规划》再次将农机安全纳入国家安全生产17个重点行业和领域。盐城市政府已经连续7年将农机道路外亡人指标纳入全市安全生产控制指标分解下达到各县（市、区）人民政府。只有把农机安全生产工作纳入政府安全生产监管目标体系之中，对农机安全生产提出明确要求，才能引起各级政府的高度重视，才能统筹安监、交通、工商、质监、教育、法制等部门的力量，形成“政府主导、部门配合、农机主抓、社会参与”的工作机制。农机监理机构要主动与公安、质监等部门联动，加强沟通，大力开展安全大检查，排查事故隐患，查出问题并及时整改。要建立案件移交、责任追究等机制，实行严格的目标责任制和压力传递机制，形成层层有压力、人人挑担子的局面。
2.2大力宣传，多措并举，营造安全氛围
盐城市2012年农机事故发生原因统计分析结果表明，无牌无证驾驶、严重违反安全操作规程、安全防范意识不强造成事故的比例分别占46%、20%、24%，说明农机手的安全生产意识相当薄弱。要增加农机手的安全生产意识，农机安全监理机构就要将“平安农机”创建和开展驾驶培训日、学生放假日、法制宣传日宣传活动结合起来，实施立体式宣传，在电视台、报纸、政府网站设立农机安全生产作业专栏、专版，采用领导访谈、技术宣讲、经验介绍、进展通报等形式，全方位、立体式展开宣传，动员农机战线干群积极投身到农机安全生产工作中去。
2.3强化培训，加强引导，提高农机驾驶人的安全技能
对农机驾驶人进行农机相关法律法规、农机基本构造、农机安全操作技术等专业知识的系统培训，使农机手在提高理论水平的同时增强实践操作本领，真正掌握农业机械的操作、使用、维修、保养等知识。组织农机安全监理人员进村庄，深入农户进行安全作业指导，将农机安全带到田间地头；组织专家、技术人员编印农机安全生产资料分发给农机手。农机安全监理部门要严格把好考试关，不走过场，不讲人情，不做“老好人”，严格按照标准对驾驶员进行考核。要利用“送检下乡”、安全生产大检查等活动对所有驾驶员进行复训，进一步提高其安全生产意识和操作技能。
2.4强化装备，严格管理，提高农机监理能力
农机安全生产是关系到全市广大农民生命财产安全的大事。根据《农业机械安全监督管理条例》，“农业机械安全监督管理执法人员进行安全监督检查时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件。农业机械安全监督检查、事故勘察车辆应当在车身喷涂统一标识。”各级农机安全监理机构都应当积极争取省级农机服务体系农机安全监理装备建设项目，有计划、有步骤、有力度地加强农机安全监理装备现代化建设，为提高执法水平、开展优质服务提供物质保证。
2.5突出源头，优化服务，努力提高“三率”水平
推进公安驻农机警务室建设，加大联合执法检查力度，提高上道路拖拉机的“三率”水平。进一步推行免费监理，优化服务方式和手段。结合免费实地检验，对纯农手扶无挂车拖拉机开展拉网式调查，核准各类拖拉机、联合收割机的实际拥有量，组织乡镇监理人员深入村组、农户逐户开展排查，做到登记、检验、拍照、安全检查、安全教育、签订责任状“六统一”。对达到报废条件的机械鼓励其报废，对已灭失的机械及时予以注销。
2.6加强学习，提升效能，保障农机安全
农机安全生产形势篇2
【关键词】新形势机安全监管新局面
乡镇农机管理站作为农机安全监管的基层单位，是农机安全监管体系的重要组成部分，也是农机安全监管工作承上启下的基本点。目前，农机化工作任务繁重；乡镇农机管理站在编人员年龄老化、住村或兼职现象普遍存在；兼职人员对农机安全监管业务不熟悉且调换频繁；近几年随着国家各项惠农惠民政策的落实，特别是农机具购置补贴政策的实施，在农业机械拥有量得到了迅猛增长的同时，也增加了农机安全生产隐患，给乡镇农机安全监管工作带来了新的难度。
如何做好乡镇农机安全监管工作，将农机安全生产工作防线下沉、关口前移，管好用好各类农业机械，确保人民生产财产安全，促进农业机械化事业又好又快发展，促进新农村建设，是值得我们乡镇农机管理员思考的首要问题。
一、建立健全相关农机台帐
乡镇农机管理员应充分利用各种信息渠道和通过调查摸底来建立健全本乡镇的相关农机台帐资料：①建立辖区内上道路拖拉机及驾驶员台帐。②建立辖区内各类农业机械及操作手台帐。③建立辖区内农机经营点及维修网点相关台帐。④建立辖区内外省籍拖拉机及驾驶员台帐。对所建立的台帐要进行动态管理，及时登记和注销，对自己的家底做到心中有数。岗位调动时应主动做好移交工作，保持台帐的完整性、延续性。
二、层层落实农机安全生产责任制
切实加强农机安全生产责任制的落实工作，乡镇与村、乡镇农机管理站与农机手都应分别签订《农机安全生产责任书》，与农机手的责任书要求机手亲自签订。责任制的落实要求切实做到“横到边、纵到点、不留死角”，一级对一级负责，层层落实责任制，通过安全生产责任制的实施，进一步增强农机手的责任意识和安全意识。
三、扎实开展农机安全隐患排查治理行动
扎实开展农机安全生产隐患排查治理，有效掌握辖区内农机安全生产动态。强化拥有农业机械的农业生产经营单位、农机维修网点及农机驾驶操作人员等单位、个人的安全生产主体责任，全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节，有效防范并遏制较大以上农机事故发生。重点排查无牌无证、拖拉机载人、报废车辆上路行驶、脱检脱保拖拉机继续作业等严重安全隐患。努力提高辖区内拖拉机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。
四、深入开展农机安全宣传教育活动
以“平安农机”建设为载体，继续深化“十个一”平安农机主题宣教活动。宣教工作要做到年度有计划，宣教有记录，执行有落实。根据农忙季节、节假日及农村生活实际，充分利用报刊、广播、电视、黑板报、宣传窗、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料和《公开信》、开展“有奖问答”活动及“农民信箱”宣传平台，广泛开展形式多样、内容丰富、农民群众喜闻乐见的农机安全宣教活动，大力宣传安全生产法律法规，着力普及农机安全生产知识，切实增强广大农机从业人员、村民群众和农村学生的安全、法制意识，努力营造农机安全生产氛围。
五、及时、准确上报相关信息材料
农机安全生产形势篇3
一、科学制定工作方案，认真部署落实
省农机专委会在省政府安委会下发工作方案以后，及时组织学习传达，根据上级要求结合我省农机系统实际，2019年12月18日，了《山东省农业机械安全生产专业委员会关于印发<全省农机安全生产集中整治实施方案>的通知》（鲁安农机发〔2019〕6号），对全省农机安全生产集中整治进行安排部署，明确了集中整治的总体要求、重点整治内容、方法步骤和工作要求。要求各市农业农村局、有关市农机中心认真组织实施。全省各市农机安全主管部门也分别制定了本市农机安全生产集中整治工作方案，为做好整治工作提供了指导和依据。2019年12月19日，省农机专委会在平邑县召开了全省农机安全生产形势分析会，各市分管农机安全工作的负责人和业务人员及省农机监理站相关人员参加。会议专门对全省农机安全集中整治工作进行了部署，要求各级严格落实整治工作方案要求，加强对农机安全生产集中整治工作的督导检查，清除重大安全隐患，建立健全农机安全生产隐患自查自纠长效机制，严防各类农机事故发生，确保全省农机安全生产形势持续稳定。2019年12月30日下午，副省长于国安同志主持召开省海洋渔业、农业机械安全生产专业委员会成员会议，对农机安全生产集中整治进行专门部署和安排，要求进一步增强责任感和紧迫感，进一步强化红线意识、责任意识和底线思维，以对人民群众生命财产高度负责的精神，真正把安全生产工作抓实抓紧，确保全省农机安全生产形势持续稳定。各地要开展好大检查、大排查、大整治，推动问题整改落实到位。
二、抓好重点时段的农机安全生产整治，确保全省农机安全生产形势稳定
一是抓好冬季农机安全生产。下发了《关于做好春节假期期间农机安全生产工作的通知》，突出元旦、春节等假期期间和春运等重点时段的农机安全工作，开展针对性的检查督导、执法监管、安全宣传教育等，确保农机行业安全。
二是抓好疫情防控期间的农机安全生产工作。面对突如其来的疫情，省农机专委会积极履行职责，认真研究疫情对农机安全管理工作的影响，采取措施确保农机安全生产工作持续稳定，下发了《关于加强新冠肺炎疫情防控和春耕期间农机安全工作的通知》(鲁安农机发〔2020〕2号)，对疫情防控和春耕期间的农机安全工作进行部署安排。各市农机安全主管部门根据当地政府要求，在全力做好疫情防控任务的同时，利用网络媒体，微信公众号、视频直播等新媒体，开展机具维修保养知识教育、安全法律法规宣传、机具检修视频指导等，让机手在家中做好学习和机具维修保养工作。同时，动员有条件的农机合作社、机手等配合卫生防疫主管部门，利用大功率植保机械、无人喷药机等各类农机具参与村居街道卫生防疫消毒工作，为疫情防控做出应有贡献。
三、持续抓好变型拖拉机整治，巩固整治成果
下发了《关于深化变型拖拉机安全隐患排查整治的通知》（鲁农机监字〔2020〕1号），深入巩固变型拖拉机清理整治成果。明确提出，到2020年底要全面完成省内变型拖拉机清理整治。重点对存量变型拖拉机和只签订报废灭失确认书、提供相关证明材料但牌证没有收回的变型拖拉机逐一再核实、再确认，深挖细查，确保本省区域内应清尽清。联合公安、交通等部门，加大联合执法力度和频度，严厉打击脱检未检、伪造变造和挪用农机牌证行为，全力消除变型拖拉机上路行驶带来的安全隐患。要求各市每季度上报排查台账、问题清单、处置台账、联合执法台账、照片和总结报告等材料，并根据材料及工作开展情况，对各市进行量化打分。制定《2020年深化道路交通“平安行•你我他”行动量化计分表（变拖整治）》，明确打分细则。专门组织变型拖拉机清理整治工作督导组，对潍坊、滨州等地进行了专项督导。对未完成清理整治工作的滨州，督导小组认真听取滨州市工作总结和下一步的工作部署。截至目前，全省变型拖拉机共核查出62439台，清理整治变型拖拉机台61713台，清理整治率98.84%，滨州市整治完成率97.12%，省内整治完成率99.21%。
四、抓好应急管理，提升应急能力
严格落实各项应急制度，做好值班值守、信息报送，应急处置等工作。举办了全省农机事故统计人员培训班和全省农机事故处理师资培训班以及全省农机安全生产形势分析会，进一步提高了全体学员的业务技能，为全面做好农机事故处理和统计工作奠定了良好基础。认真做好事故统计分析工作，及时汇总报送事故报表。
五、抓好宣传教育，营造良好氛围
积极组织指导各地开展好线上农机安全宣传，充分利用媒体、网站和新媒体等平台开展线上活动，在山东农机化网和微信公众号上《致全省农机手朋友的一封信》。围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，开展学习教育和辅导交流。积极开展微信传播安全生产知识活动，拓展宣传覆盖面，提升宣传影响力。动员和组织农机服务组织、农机手积极参与整治行动。疫情得到有效防控后，各地积极利用农机挂牌办证、年检和驾驶人员证件考试、审验等时机抓好农机安全宣传教育，同时组织农机安全监督管理人员深入乡村、集市、田间场院、农机维修网点和农机合作社等农机生产经营场所，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。
农机安全生产形势篇4
一、活动宗旨
进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神，结合农机安全生产工作实际，加大安全生产工作宣传力度，以形式多样、丰富多彩的宣传活动，大力宣传党和国家有关农机安全生产的方针政策、法律法规和安全知识，努力提高广大农机手和人民群众的农机安全生产意识，积极倡导“安全发展”理念，唱响“安全奥运”的主旋律，为奥运会的召开营造安全稳定的和谐氛围，确保奥运期间农机安全生产形势稳定。
二、活动主题
保安全、助奥运、送安全知识下乡
三、活动时间
2008年7月30日到8月30日。
四、组织机构
自治区农机化管理局成立“保安全、助奥运、送安全知识下乡”活动领导小组组长：李一洪；副组长：黄卡林、林宏明、冯彧；成员：莫波、刁其朗、谢同新、劳东、覃端培。领导小组下设办公室，主任：黄卡林，副主任：林宏明、冯彧。办公室设在自治区农机安全监理总站，负责活动的督促指导和具体工作的开展。各级农机部门要相应成立“保安全、助奥运、送安全知识下乡”活动领导小组。
五、活动内容及工作安排
（一）做好全区“保安全、助奥运、送安全知识下乡”的动员和部署。各地农机部门要积极行动起来，组织农机干部职工投入到“保安全、助奥运、送安全知识下乡”活动中，及时地把农业部安委会编辑印制的《农业安全生产知识》明白纸顺利地发放至农村基层和农民、农机手手中。同时，各级农机部门要结合本地的实际，制定出切实可行的活动计划，开展各种形式的“安全知识下乡”宣传活动。各县的活动计划在8月13日前要报地级市备案，地级市的活动计划在8月18日前要报自治区农机安全生产委员会办公室备案。
（二）组织开展农机安全生产知识“送教下乡”活动。各地农机部门要积极采取措施，深入乡镇村屯，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动向广大农机手和人民群众大力宣传农机安全生产知识，提高他们的农机安全生产意识。活动的具体形式有：组织农机安全生产文艺演出；滚动播放农机安全宣传光碟；利用宣传车进行巡回宣传；免费发放农机安全宣传资料；解答有关农机安全疑难问题等。各地要搞好环境布置，在机车聚集场所、中小学校等地悬挂农机安全生产知识横幅标语、农机安全生产挂图，设置安全宣传版画，展示农机安全热点图片等，营造浓厚的“安全奥运”氛围。
（三）结合创建“平安农机”活动，开展农机安全知识宣传教育，推进农机安全“六个一”。各地要结合“平安农机”创建活动，把农机安全生产知识带到乡（镇）、进到村、走到屯、入到户，增强广大群众农机安全生产意识，推进农机安全宣传“六个一”，即：采取在乡镇组织开展一次农机安全宣传教育活动，给每位机手送一封倡议信，向每个村送一套安全宣传挂图，给每个农机户送一本知识手册，为农机户放映一部教育警示片，组织中小学生上一次农机安全知识教育课等形式进行广泛宣传，从而提高广大机手、农民群众、农村学生的安全意识，提高农机手安全生产的自觉性和操作技能，从源头上减少农机事故的发生，促进农机安全生产形势的稳定好转。
（四）结合农机执法专项检查，对机手进行农机安全知识教育，严厉打击拖拉机违法行为。
各地要结合今年全区农机安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理活动的开展，在辖区内认真查处各种农机安全违法行为，对违反农机交通法规如违法载人、无牌无证、超速超载、人货混装、非法拼装、酒后驾驶等违法行为的机手，要面对面地进行农机安全知识宣传教育，指出其违法行为的危害性，并依法下达整改通知书；同时，在路检路查中严禁中小学生搭乘拖拉机，向学生们讲解安全是幸福的道理，教育他们养成遵守农机交通法规的自觉性。通过预防和纠正各种违法行为，形成“倡导安全生产、制止违法行为”的氛围。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级农机部门要提高做好奥运会期间农机安全生产工作重要性的认识，牢固树立“安全发展”理念，把抓好农机安全生产作为保障人民群众生命财产安全的重要任务来抓。要切实加强组织领导，采取有效措施，制定工作方案，确保农机安全生产知识进村入户。
（二）形式多样，注重实效。各级农机部门要组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，广泛宣传和普及农机安全生产知识，特别是要充分发挥农村基层组织的作用，真正把宣传教育工作落到实处，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。同时，要充分利用电视、报刊、广播、网络等各类媒体和通讯手段，加大农机安全生产工作的宣传力度，把“保安全、助奥运、送安全知识下乡”活动覆盖到乡、深入到户。
（三）突出重点，强化监管。各级农机部门要将“保安全、助奥运、送安全知识下乡”活动与安全生产百日督查、隐患排查治理等活动结合起来，突出工作重点，采取有力措施，加强对重点路段、重点时段拖拉机违法行为的严密监控，认真开展自查、检查和督查，全面排查可能导致农机事故发生的各种危险因素和管理漏洞，落实整改措施，确保农机安全生产的平衡态势。
（四）总结经验，按时上报。各市要在8月30日前将“保安全、助奥运、送安全知识下乡”活动总结报自治区“保安全、助奥运、送安全知识下乡”活动领导小组办公室。办公室电话：，emall：
农机安全生产形势篇5
新十年：中国农业发展面临更大压力
入世10年，我国农业综合生产能力进一步提升。但是随着国内经济与世界经济的关联度日益增强，农业发展将面临更加复杂的形势和挑战，主要表现在：
一方面，主要农产品供需矛盾日益突出，维护国家粮食安全的任务更加艰巨。今后我国面临粮食需求刚性增长、资源约束日益突出的双重压力，影响我国粮食安全的深层次矛盾难以化解。目前我国农业基础设施建设滞后，农业机械化水平低，科技支撑能力不强：在粮食播种面积难以扩大的背景下，提高粮食综合生产能力的难度日益加大。
另一方面，农业比较利益呈持续下降趋势，对加快完善和强化农业支持保护制度的要求更加紧迫。今后农业物质投入成本和劳动力成本将呈快速增长趋势，农业生产成本已进入快速上升通道，农民种粮效益难以持续提高，粮食生产的“兼业化”“副业化”趋势将更加明显。与此同时，部分地方粮食生产积极性出现弱化倾向，对保持粮食生产稳定发展十分不利。
新挑战：统筹利用国内外农业资源难度加大
此外，今后我国粮食供求结构性矛盾将更加突出。目前虽然稻谷、小麦产需基本平衡，但保持平衡的压力越来越大；玉米加工需求快速增长，供需缺口逐步扩大；大豆大规模进口、继续依赖国际市场的局面很难逆转。如何进一步提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，建立持续、稳定、合理的全球资源性农产品进口供应链，既十分重要，也尤为紧迫。
从国际上看，影响国际农产品市场的不确定因素日益增多。一是全球气候变化影响将继续深化，进一步加剧全球农产品供给波动。二是农业“能源化”趋势有可能更加凸显。三是农产品“金融化”趋势难以逆转，国际农产品价格波动将更趋剧烈。
农业的国际竞争环境日益复杂，扩大农业对外开放将面临更加严峻的挑战，农业贸易保护主义仍然甚嚣尘上，不公平的国际农业竞争环境难以得到根本的改变。
全球农业经营集中度进一步提高，垒球农业跨国公司强化全球粮源、物流、贸易、加工、销售“全产业链”布局，已经控制全球80％的粮食贸易、70％的油籽贸易。因此，今后我国农业“走出去”的外部环境将日益复杂、利用国外农业资源的难度会越来越大，
新起点：中国农业必须加快“走出击”
我国农业应以加入世贸组织10年为发展的新起点，从全球视野、战略高度，确定今后我国农业发展的基本思路和总体战略。尤其是争后5～10年，要以深入拓展农业对外开放广度和深度为路径，以加快实施农业“走出去”战略、建立全球供应链为重点，以建立健全农业开放支持政策体系为支撑，以强化农业开放风险防控与产业安全管理为关键，稳步推进农业对外开放，为促进我国农业持续稳定协调发展、加快建设我国特色农业现代化提供基础支撑和良好环境。为此。需要重点实施以下关键措施：
第一，抓紧制定农业对外开放的总体规划，建立基于全球视野的国家粮食安全保障机制，提出新形势下重要农产品及其加工产业国际贸易的国家战略，构建统筹利用国际国内两个市场，两种资源的农业国际化战略框架。
第二，着力深化农业管理体制改革，强化和完善农业对外开放支持政策体系。要积极推进农业管理体制改革，建立健全统筹管理农业对外开放的体制机制；对水稻等关系国家粮食安全根本利益的主粮产品，明确纳入国家粮食安全战略保障范畴；建立和完善服务于国家粮食安全战略利益的农产品进出口支持政策体系；建立健全外资准入和管理制度，建立外资并购境内涉农企业报告和安全审查机制。
第三，重点实施农业“走出去”战略，加快建设持续、稳定、安全的全球农产品供应链；大力扶持基础较好的国内粮农企业发展，参与农业跨国公司全球供应链建设。
农机安全生产形势篇6
[关键词]转型时期；农机监理；对策
农机监理队伍作为党和政府行政职能的组成部分，必须认真学习和掌握“三个代表”科学论断的深刻内容，切实将“三个代表”的要求，特别是将代表最广大人民群众的根本利益的要求认真落实到自身建设的实践中去，真正肩负党和人民交给的重托。在新时期如何搞好农机监理工作，我认为，应从如下方面抓起。
一、保障群众利益是出发点和归宿
农机监理工作一方面具有较强的专业性，另一方面又具有广泛的群众性。这就构成了农机监理工作的显著特点。新时期检验农机监理工作是否走群众路线的基本标准：一要看群众的参与率；二要看群众的支持率；三要看群众的满意率。这三个方面提高了，农机监理工作也就落在了实处。
二、坚持群众路线是做好监理工作的前提
在新的历史时期，广大农村的种植结构发生改变，所使用的农业机械也向技术含量高的机械化转化，这就要求我们的农机监理人员必须懂得更多的新的技术知识，才能适应新的技术要求，才能保障农机安全生产的顺利进行。这么艰巨的任务单靠农机监理部门自身的力量是无法完成的，必须依靠人民群众对农机监理工作的理解和支持。广大农民有机户才是农机监理部门的力量源泉。纵观农机监理工作的现状可以发现，哪里的农机监理工作搞得好，工作做得顺，任务完成得及时，生产事故少，哪里的农机监理工作群众路线坚持的就好，这就说明了要切实维护和保障人民群众的根本利益，就必须注意发动群众，紧紧依靠群众，切实走群众路线，坚持执法部门与群众相联系。
三、提高对农机安全监理工作的认识
农机安全监理工作必须紧紧围绕“安全责任重于泰山”这个宗旨，牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的“五民”观念，充分认识新时期农机安全生产形势的严峻性和做好农机安全监理工作的重要性、紧迫性，增强安全生产的责任感，为提高农业机械的利用率和投入产出率创造良好、宽松、和诣的安全环境。
四、加大农机安全宣传教育
农机安全宣传，要常抓不懈，警钟长鸣，注重在质量上下功夫，力改就事论事的被动性宣传和多年一贯制的翻转式宣传，以政策为导向，理论研究和倡导安全教育为重点，拓宽宣传面，由点及面，把宣传工作渗透到基层的每个角落，做到家喻户晓，人人皆知。
结合年度检审验、农机安全活动日，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》《吉林省农业机械管理条例》等法律法规；利用广播和电视进行宣传，与广播站、电视台共同开办“农机安全生产”节目；利用报纸、黑板报、标语和布告进行宣传，督促农机操作人员积极订阅《中国农机安全报》，乡镇、村屯、街道等显著位置出黑板报，事故多发地段和危险路段树立警示牌；每年的各种安全普法活动中张贴标语、布告、发放安全生产材料，举办农机安全知识讲座等，大张旗鼓地宣传农机安全；深村屯、学校，在村屯组织学习班、中小学校开设农机安全教育课，开展“大手牵小手”等安全活动；利用集市日，张贴事故图片，用血淋淋的事实教育农机操作人员和干部群众注重农机安全生产；将“关于加强农机安全生产管理的通告”发放到社会各界，引起全社会高度重视农机安全生产；通过宣传，在广大农机驾驶操作人员中产生“共振”效应，以消除麻痹思想和侥幸心理，增强安全生产意识。
五、强化农机安全执法力度
田检路查是农业机械安全检查的一项长期、艰苦工作。要加大农机执法力度，就要把农机安全监督管理工作纳入制度化、规范化的轨道。一是建立农忙季节安全大检查制度，深入田间地头，确保机具安全作业。二是在备耕期间和群众集市日时进行农机安全大检查。三是把“警监联动”作为长效机制，造声势、降违章、压事故。四是要标本兼治，与县政府安监相关部门密切配合，组成“农机安全综合治理小组”，对“黑车非驾”彻底调查、摸底，制定有效机制，使“黑车”入户挂牌，“非驾”培训考证。五是与工商等部门合作对农机产品质量进行联合调查，遏制假冒伪劣农机产品进入市场。对无生产许可证、无产品合格证、无说明书、无生产单位的“四无”机具一律不得购置入户，从源头上消除不安全因素。六是和农机户、农机操作人员签订农机安全生产目标责任书，增强机手安全责任感，使全社会重视农机安全生产。七是监理部门要在县政府的统一领导下，加强与安全生产监督管理、公安、教育、交通运输等部门间的协调配合，在农机安全生产上要以我为主，部门联动，安全共创，责任共担，形成“横向联合，齐抓共管”的良好工作局面，同时将村长定为农机安全生产第一责任人，与场监理部门签订挂牌、考证、检审、安全生产目标责任书，奖罚分明。八是对未参加年度检审验，尤其是对“黑车非驾”拖拉机违章载人、超载、超速、酒后驾车的严管重罚，决不姑息迁就。九是对农机监理部门要建立健全主要领导负责的农机安全生产责任制，将农机安全生产监理目标层层分解，责任到人，各司其职，各负其责，实行安全生产例会制度，定期通报本单位的农机安全生产形势，分析事故隐患，制定防范措施。
六、加强农机操作人员的培训
为加强提高驾驶员的操作水平，根据操作人员居住面广、线长、分散的特点，要积极与农机学校和农机推广站共同组织学员短期培训，或到田间地头进行现场讲授指导，或结合机具的保养维修，开展技术咨询和技术服务。同时要保证质量，按教学大纲要求及学员条件，灵活掌握，授课要突出重点难点，使学员熟练掌握驾驶操作技术，严把考证关，从源头消灭事故隐患。同时有计划、有步骤地选派农机教师、农机专业技术人员和农机监理员到外地参观学习，或到大专院校进修，更新知识，以提高农机安全教师队伍的整体素质，保障农村经济的安全稳定发展。
参考文献
[1]赵文明.浅议当前农机监理工作对策.中国农机监理，2007（02）：10
农机安全生产形势篇7
一、2008年各项社会事业全面发展
“八件实事”“十项民生工作”全部兑现。“八件实事”全面完成，2008年，全区共落实资金98.54亿元，使1000多万群众受益。“八件实事”中，城镇居民基本医疗保险制度全面启动、提高农村牧区新型合作医疗补助标准、提高教育补助水平3件实事完成了年初计划，提高城镇居民最低生活保障标准、扩大农村牧区最低生活保障范围、提高企业退休人员养老金水平、改善城镇低保住房困难家庭居住条件和解决农牧民饮水安全问题等5件实事超额完成年初既定目标。“十项民生工程”成效显著，据初步统计，“十项民生工作”累计完成投资140多亿元，受益人口达1100多万人。
就业再就业形势基本稳定。2008年，全区城镇新增就业人数23.8万人，完成年度计划的119％。下岗失业人员实现再就业14.38万人，其中安置“就业困难对象”再就业5.1万人，城镇登记失业率为4.1％，与上年比略有下降。同时，积极推动农村牧区剩余劳动力转移，通过就地转移和跨区劳务输出，全区农村牧区转移就业者226万人，超额完成计划任务。转移农民工技能培训15.25万人，完成计划的127％。
居民收入水平稳步提高。由于2008年全区粮食生产获得大丰收，农牧业补贴较大幅度增加，以及调高了离退休人员基本养老金和社会救济金等有利因素，使城乡居民工资性收入、经营性收入、转移性收入得到大幅增加，有效促进了我区城乡居民收入的提高，全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到14480元和4650元，均实际增长11％。
社会保障和社会救助水平不断增强。最低生活保障水平在巩固原有基础上稳步提高，城镇居民最低生活保障标准由去年的每月172元提高到197元，覆盖82.4万城镇居民。农村牧区最低生活保障范围从90.4万人扩大到113.44万人，比上年同期增加23.04万人，全年平均补助水平农区达到678元、牧区740元、“三少”民族地区840元，比年初计划分别高出240元，低收入群众的基本生活得到了保障。企业离退休人员基本养老金发放标准达到1073元，比上年提高105元。
社会形势总体稳定。在社会治安方面，通过开展“两个排查”活动，依法严厉打击和严密防范杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪，维护了广大群众生命财产安全和生产生活秩序，净化了社会环境。社会管理水平进一步提高，形势总体稳定，秩序良好，未出现部级集体访、重点地区集体访和。在安全生产方面，采取有力措施，加强对安全生产责任制的落实，加大对重点领域和行业的安全监督力度，严格执行安全事故责任追究制度，切实降低各类生产事故。2008年安全生产工作呈现出了事故总量、重特大事故、重点行业和领域事故“四下降”的局面，特别是经过出重拳关闭小煤矿，整合煤炭资源，不断提高煤矿装备水平，煤矿安全生产水平走在全国前列。
二、新形势下社会发展领域存在的突出问题
总的来看2008年我区社会发展形势较好。但也应看到，由于历史欠账和金融危机不断加剧的影响，我区社会发展领域已有的一些问题存在着恶化的隐患，同时还出现了许多影响社会安全稳定的新问题。
(一)就业压力急剧增加
就业难度加大，有限的就业岗位与庞大的就业需求形成了强烈的反差，劳动力供大于求的矛盾有进一步恶化的趋势。一是企业失业及隐性失业人数不断增加。随着经济危机对我区影响的逐步显现，自去年10月份以来，我区部分企业，特别是中小企业以及资源能源型企业，出现了关闭、停产或者半停产的情况，造成部分人员失业。有些企业虽然没有和职工解除劳动关系，但职工却是在放长假、等订单，或者生产自救，或领取半数工资歇业在家，处于隐性失业。截至今年1月底，全区3638户规模以上工业企业中有985户企业受金融危机涉及处于停产半停产状态，有1.98万人与企业解除了劳动关系，企业内部隐性失业人数达9.15万人。二是农民工就业机会减少。随着经济危机影响的逐步加深，企业用工需求下降，农村牧区富余劳动力向区内外转移将受到极大影响，2008年我区外出务工人员220多万人，其中有113.6万人是在区外打工，截至目前，全区受金融危机影响返乡的农民工大约为22万人，农民工外出务工的就业空间大大缩小，就业压力进一步加剧。三是高校毕业生整体就业形势将更加严峻。2009年全区高校毕业生规模达到78700人，比去年增加了2936人，加上2008年未就业的18896人以及其他年份未就业的毕业生，超过10万毕业生需要解决就业问题，大学生就业的压力十分巨大。
(二)居民增收受多种因素制约
受金融危机影响，下岗失业人员逐步增多，外出务工难度加大，居民收入增幅有所回落，2008年全区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别比上年降低了3.6个和2.2个百分点。2009年，在经济环境、自然条件、市场变化以及就业能力等多种不确定因素的影响下，我区农牧民增收渠道不多，增长幅度有限。经营性收入方面，由于受气候条件的不确定性和粮食、肉类、奶类等农畜产品价格面临巨大的下行压力等因素，农牧民来源于经营性的收入不够稳定，且增长乏力。工资性收入方面，受整体经济形势的影响，农牧民转移就业的难度会进一步加大，外出务工人数将会有所减少，外出务工人员的工资也将呈下降的趋势，农牧民来源于工资性的收入会明显降低。
(三)社会保障有待加强
全球金融危机对我区的影响在逐步加深，居民就业收入出现较大动荡，居民对社会保障的需求会更加强烈，需要政府提供标准更高、范围更广、覆盖人群更多的各类社会保障。目前我区社会保险覆盖面仍然较小，大量非公有制企业、灵活就业人员、进城务工农牧民以及城镇居民未被纳入保障范围。同时，社会保险统筹层次较低，筹资能力和保障能力较弱。农村牧区社会保障制度仍显滞后，与统筹城乡发展不相适应，城乡社会保障制度发展严重失衡，农村牧区养老、医疗保障严重滞后，传统的以家庭为单位的保障模式，难以承担日益加重的养老负担和医疗风险。
(四)社会治安不容忽视
2008年末，随着春节的临近、农民工返乡高潮的到来和经济危机导致的工人失业等因素的多重作用，我区社会治安稳定局面有所下降。2008年1月至12月，我区共立各类刑事案件8.13万起，比上年增加了2.06万起，增长33.8％，破获各类刑事案件6.49万起，增加1.11万起，比上年增长了20.6％，社会治安情况令人堪忧。
三、促就业、保民生。切实维护社会安全稳定
2009年，我们仍然面临着严峻的国内外形势，社会发展存在着许多不确定因素，加大社会领域的投入，切实推进社会领域各项事业的健康发展，推进和谐社会建设，全力维护社会安全稳定将是今后一段时间我们面临的头等大事。
(一)广开渠道。千方百计增加就业
继续实施积极的就业政策，坚持把扩大就业放在更加突出位置。一是千方百计确保企业稳定，进而维持就业局势稳定。通过积极扶助开工不足企业生产经营稳定，促进失业、隐性失业人员重新就业。二是开展公共工程吸纳就业。在全区各地广泛开展植树造林种草、农村牧区公共服务基础设施建设、市政建设等工程，吸纳部分适龄青年就业。三是鼓励全民创业，以创业带动就业。按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域。一律向创业人员开放。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者，引导有条件的农民工在家乡创业，以创业拉动就业。四是建立农民工返乡监测制度。做好农民工返乡情况的调查统计，加强动态监控和统计分析，建立农民工返乡回流基础数据统计，合理引导返乡农民工就近转移就业。五是加大农民工技能培训工程，提高就业能力。把加强农民工专项技能培训作为缓冲就业压力、促进二次就业的重要措施，通过加大培训力度、调整培训内容、减免培训费用等手段，有针对性地开展“适销对路”的技能培训，提高返乡农民工的自主创业和二次就业能力。五是全力做好毕业生就业工作。引导毕业生客观理性地认识当前就业形势，主动调整心态，合理调整就业期望值，制定各项优惠条件鼓励毕业生对边远地区就业。将生活困难家庭、单亲家庭和“零就业家庭”的登记失业毕业生列为重点帮扶就业对象，保证其优先就业。
(二)努力增加农牧民收入水平
根据我区农牧业发展的自身条件和特点，围绕市场需求，千方百计为农牧民增收寻求有效途径。一是加强农村牧区道路、水利等基础设施建设，减轻农牧民在农牧业生产中的成本，如浇灌成本、运输成本等，为提高农牧民经营性收入创造条件。二是大力调整种植业结构，积极发展高效农牧业，增加高产粮食作物和经济作物种植面积，转变种植业生产经营方式，重点支持节水灌溉，推进规模化、标准化生产。三是加快农村牧区富余劳动力转移。优化农村牧区外出务工环境，建议成立农村牧区劳动力转移就业领导机构和专门办事机构，加强对农村牧区劳动力转移就业的组织、协调、培训和保障工作，提高有组织劳动力转移就业率。四是加大扶贫开发步伐。创新扶贫措施，加快农村牧区110万贫困人口的脱贫致富步伐。
(三)加快构建覆盖全民的社会保障体系
进一步完善社会保障体系，逐步建立起保障人群全覆盖、保障形式多样化、保障标准相适宜的社会保障体系。一是积极调整各级政府的财政支出结构，不断加大社会保障支出规模，特别是提高低收入居民的最低生活保障水平。二是健全城乡最低生活保障、农村牧区五保供养、特困户生活救济和救助等制度，建立城乡居民最低生活保障标准同步调整机制，鼓励有条件的地方适当提高低保标准。三是进一步完善城乡居民基本养老保险制度。积极开展企业补充养老保险，研究建立农村牧区社会保障制度的途径和模式，重点实施老年农牧民养老保险工程。四是进一步完善失业保险制度，实现失业管理的制度化、科学化、规范化。失业保险全部实现盟市级统筹，建立自治区级调剂金制度，把非公有制企业、事业单位和灵活就业人员作为失业保险扩面的主攻方向，扩大覆盖范围。
农机安全生产形势篇8
为进一步贯彻落实省、市、区农机安全生产工作的文件精神，严格执行国家和省有关安全生产的法律、法规，切实做好2014年度全街道农机安全生产工作，有效防止和遏制重特大农机事故的发生，保障人民生产财产的安全，现就进一步强化农机安全生产管理工作通知如下：
一、克服麻痹思想，提高对农机安全生产工作重要性的认识
2013年度按照上级主管部门的统——部署和要求，我街道开展了—系列农机安全生产专项整治工作，取得了明显成效，重特大农机事故得到有效遏制，但是，也存在村(居)对农机安全生产工作重视程度不够，安全措施不扎实，检查监督不力和一些驾驶(操作)人员安全生产意识淡薄，重特大农机事故隐患依然存在。对此，各村(居)必须高度重视，继续强化“安全责任重于泰山”的思想意识，切实把做好农机安全生产工作作为深入贯彻落实发展观，推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务，作为保障人民群众生命财产安全，进一步促进社会和谐稳定的必然要求。自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在农业生产过程中，保持速度、效益和安全的有机统一，始终把农机安全放在首位，把生命高于一切的理念落实到农业生产的全过程，坚决守住农机安全生产的红线，有效防范和坚决遏制重特大以上农机事故的发生，努力促进农机安全生产形势的根本好转。
二、明确目标，履行工作职责，提高农机安全生产管理水平
各村(居)要认清当前农机安全生产的严峻形势，努力克服困难，振奋精神，积极而认真地履行职责，确保农机安全生产无事故，今年农机安全生产的重要目标任务是：防止重特大农机事故的发生，上路拖拉机及驾驶员的检审率达95％以上，联合收割机及驾驶员的检审率达100％，其它农用机械检验率达90％以上。为完成上述目标任务，各相关单位、村(居)要认真研究，超前思维，狠抓落实，采取切实可行的措施，努力实现农机安全管理的各项目标，现距“三夏”时间不长，各村(居)要主动与农业中心农机人员联系，抓好农机的维修和安全措施的落实。
三、加强领导，努力提升农机安全生产工作的监管能力
农机安全生产形势篇9
中央经济工作会议和中央农村工作会议确定，要巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。根据党中央国务院制定的扩大内需、促进增长的10多项政策措施，2009年国家将进一步大幅提高粮食最低收购价格，明显加大农业补贴支持力度，使农民发展农业生产的积极性仍然较高。但在国际金融危机持续蔓延、国内经济增长放缓的形势下，对我国农业农村经济发展的冲击不断显现，2009年农村经济发展也将面临严峻的挑战和复杂局面，需要关注的几个问题是：
(一)农业自然灾害增多，质量安全问题的威胁不断加大。近年来，农业生产的风险，无论是自然风险，还是市场风险，都有加大的趋势，切实保障粮食安全和重要农产品市场供应任务艰巨。首先，农业干旱与洪涝灾害交替出现，天气因素难以控制。去冬今春全国发生历史罕见的重大干旱，2月初农作物受旱面积一度达到1.6亿亩左右，人畜饮水也出现困难，抗旱成本大幅增加。其次，随着农业种养殖密度的增加和化肥农药施用量的增长，农作物生产和牲畜养殖的病虫害频繁发生，一些重大疫情、疫病不断出现，对区域性农业生产构成毁灭性影响。再其次，去年以来，牛奶行业发展出现的三聚氰胺事件引发的质量安全问题，给整个食品行业发展带来了危机。我国其他一些农产品的质量安全隐患及其可能影响亦不容小视。随着农业市场化程度的提高，这种威胁不断增大。
(二)主要农产品价格进入新一轮下行周期。由于去年农业生产的全面丰收，主要农产品供给增加，同时受金融危机影响一些农产品需求出现大幅波动，全国主要农产品价格均出现下降趋势。2008年国际粮油均增产，国际粮价经历“过山车”式的变化，年底主要粮食品种的价格较上半年高峰时的价格降低一半左右。出现这种情况，缓解了国际粮食危机带来的紧张局势，但也对我国农业的可持续发展和农民的增收带来重大冲击。我国粮食流通体系不完善，仓储物流设施滞后于生产发展，运输存在瓶颈。我国农民在粮食收购价格上的话语权很弱，在粮食购销市场形势发生深刻变化的情况下，农民的利益最容易受到冲击。去年以来，我国纺织业出口受阻，用棉需求的增长速度下降，直接影响棉花的供求关系和种植收益，棉花生产经营存在发生波动的趋势。目前，国家对粮、棉、油、猪等农产品都有临时储备措施来稳定价格，但对鲜活农产品的办法还不多。
(三)保持农民收入持续增长形势严峻。一是去年第四季度以来，全国农民工就业和增收形势转难。金融危机逐步向实体经济扩散，“民工荒”不见踪影，反而出现农民工集中返乡回流现象，今年就业形势严峻。二是粮食和主要农产品市场价格回落，优势农产品出口受阻，稳粮、保证重要农产品供应和促进农民增收的矛盾尖锐。农民打工的工资收入和农户家庭经营的收入是我国农民收入增长的两根支柱，这两个增长点的增收潜力回落，且互相叠加，造成今年农民增收形势将十分严峻。
(四)加快推进新农村建设面临困难。党的十七届三中全会，对加快推进新农村建设、大力推进城乡统筹发展提出了明确的任务和要求。去年第四季度以来，全国经济增长形势回落，企业效益普遍下降，政府财政收入增速下滑乃至负增长，影响实施“三个大幅度增加”政策(大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收入、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部农村公益性项目的投入)的农业支持保护政策的能力。农民工集中返乡问题的出现，增加了农地承包经营权流转市场建设的复杂性。各地就业和社会保障压力增大，城市制造业、房地产业等发展减速，乡镇企业发展困难，增加了推进城乡经济社会发展一体化改革的难度。
2009年受国际金融危机的冲击和我国经济增长周期性回调的影响，目前农业稳定发展和农民持续增收难度加大。建议要从稳定价格、促进就业、增加投入和推进制度建设四个方面人手，完善农业农村政策，巩固和加强农业基础地位。
(一)稳定农产品价格。去年以来，国家全面启动小麦、水稻最低收购价政策预案和玉米、棉花、食糖等临时储备调控政策，储备经营企业财务压力较大。要加强对储备的管理，控制储备投放市场的节奏，适当降低临时储备数量和增加中长期储备比重，适当提高储备在批发市场销售的起拍价。调整和完善农产品进出口政策，促进优势农产品出口，尤其是适当放松对玉米出口的管制和加强对棉花进口的控制，更好地利用国际市场促进国内农产品供求平衡的实现。加强政府对大宗农产品市场监测预警信息的服务。
(二)促进农民转移就业。一是加强农民工就业服务，保持农民工在城市和发达地区稳定就业。二是大幅度扩大农民可直接参与和受益的农村基础设施建设规模，在改善农村发展条件的同时，直接创造农民打工和增收机会。三是制定金融、土地等优惠政策，降低创业门槛，引导返乡农民工积极投身新农村建设，鼓励农民工返乡创业。四是加强新型农民职业教育和科技培训，提高农民多渠道增收能力。
农机安全生产形势篇10
本刊讯1月14日，农业部召开安全生产委员会全体（扩大）会议，传达贯彻国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神，全面总结2014年农业安全生产工作，深入分析农业安全生产面临的形势任务，部署2015年农业安全生产及春节、“两会”期间维护稳定重点工作。
会议认为，2014年全国农业安全生产形势总体平稳、持续好转，各项工作取得明显成效。但由于农业生产受自然因素制约性强、安全生产基础薄弱等因素影响，安全生产形势仍然严峻。各单位、各行业要切实增强责任感、紧迫感和使命感，强化红线意识，落实安全责任，在预防与治本上深下功夫，坚决遏制重特大事故发生，保持农业安全生产形势持续好转。
会议强调，农业系统要认真贯彻国务院有关安全生产会议精神，牢固树立管行业就要管安全生产的理念，切实加强领导，全面落实责任，全力做好农业安全生产工作。积极推进依法治安，进一步完善规章制度，不断加强农业安全生产法制建设；突出重点行业、重点地区、重点环节、重点部位、重点人群和重点时节，持续保持打非治违高压态势；加强安全生产基础建设，构建抓安全生产的长效机制；加大宣传教育培训力度，不断强化安全生产意识。农机部门要强化源头治理，结合关键农时，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证等违法违规行为；渔业部门要结合执法监督检验三大行动，严厉打击各类违法违规行为，加快推进渔业船员管理和数字渔船等信息化建设，切实提升安全生产信息化管理水平；农垦系统要依法指导直属垦区做好安全生产各项工作；畜牧部门要加强春季草原防火工作。
会议指出，春节、“两会”将至，要严密部署安全生产和维护稳定工作，强化重点单位、重点部位、重要场所和重要环节的管控，坚决防范各类事故发生。切实加强节日农产品质量安全监管，从源头确保“舌尖上的安全”。按照谁检查、谁签字、谁负责的要求，迅速开展安全大检查，彻底检查、及时整改安全隐患。加强人员密集场所的管理，强化安全措施，精心组织群众性活动，确保万无一失。加强节日安全教育和值班值守，落实24小时值班带班规定，严格实行信息日报告和零报告制度。加强应急准备工作，切实提高应对突发事件的处置能力。（何乐人）