自由贸易的缺点十篇

发布时间:2024-04-26 12:02:34

自由贸易的缺点篇1

关键词:商业银行;中小企业;贸易融资;问题;对策

一、我国商业银行发展中小外贸企业国际贸易融资业务现状

改革开放以来,我国对外贸易快速发展。2012年,国际贸易总额达到进出口总值38667.6亿美元,成为全球出口第一和进口第二的世界贸易大国。参与国际贸易的企业数量和国际结算量与日俱增,为银行业开展国际贸易融资业务提供了广阔市场。中外资银行纷纷聚焦国际贸易融资业务,开拓中国贸易融资市场。目前我国中小外贸企业数量将近500万户,而我国对外贸易总额的60%是由中小型企业创造的。然而,商业银行国际贸易融资额却只占中国外贸企业所有使用各种融资的20%,其中又以大型企业居多,中小企业所占比例很少。主要是商业银行受传统授信业务理念影响,在国际贸易融资业务中为了规避风险,通常把实力强的国有大中型外贸企业作为主要客户,从而造成国际贸易融资分配上,中小外贸企业的额度只占很小一部分。由此可见,我国贸易融资业务市场潜力巨大,开展中小外贸企业贸易融资业务必将成为今后商业银行加快拓展的新领域。

二、当前商业银行开展中小外贸企业国际贸易融资业务存在的问题

1.中小企业国际贸易融资业务品种较少,并以传统方式居多

商业银行由于缺少对中小外贸企业贸易融资业务的深入研究,使得相应制度不够完善,只有部分银行制定了国际贸易融资业务中小企业信贷管理办法。从国际贸易融资品种上,适合中小外贸企业的十分有限,仍以传统信用证结算与融资相结合的方式为主,难以提供全面的国际贸易融资服务,贸易融资方式基本上是简单的形式,如:贸易贷款、打包贷款、票据贴现等。虽然这些业务风险较低,但品种少,功能单一,而国际保理、福费廷、结构性贸易融资等新型的贸易融资方式应用较少,且发展缓慢,很难满足那些积极参与国际化的中小企业的需要,限制了商业银行的发展。

2.中小企业国际贸易融资审批时间长

商业银行一般将国际贸易融资的业务按照贷款业务程序进行审批,尤其是针对中小企业更是如此。银行为了减少融资风险,强调在审批项目的过程中,除了要严格按照公司授信的要求外,对于一笔简单的国际贸易融资业务,不论其融资金额大小、风险高低,都需要经过严格审查,层层把关,无形中抬高了国际贸易融资的门槛,而忽略了贸易融资业务特点,缺乏一套切合其特点的快速、高效的审批方法。由于贸易融资业务要求时间短,如一笔出口即期信用证业务,收汇时间一般为1个月内,如果将贸易融资业务按普通贷款审批方式处理,经常导致审批时间比贸易融资期限还长。

3.银行对中小企业国际贸易融资存在信用歧视

商业银行贸易融资按传统贷款业务审核,标准过严,除了要把握企业的贸易行为、控制贸易项下的资金流和物流,还要求企业提供第二还款来源。例如,打包贷款,除了要求企业有资信等级较高的银行开立的信用证正本,还需要确认有效的担保(保证或抵押),甚至是要求存入百分之百的融资保证金。由于社会担保体系不完善,中小企业资产规模小,可供抵押担保的资产有限,周转资金短缺等自身缺陷,企业无法达到银行所要求的过高的融资条件。银行信贷人员为了规避风险和责任,对中小企业国际贸易融资十分谨慎。中小企业贸易融资需求难以得到充分满足。

4.商业银行缺少科学的中小企业信用评级体系

我国中小外贸企业数量多且质量实力参差不齐,信用体系建设较为滞后,分散在各部门的企业信用信息资源未能实现互联共享,缺乏权威的企业信用评估机构,更缺乏一套适合中小外贸企业实际特点的信用评价体系。银行在无法充分了解贷款企业真实情况下,为了避免风险的发生,商业银行对中小外贸企业融资形成主观上排斥,客观上压缩授信额度,实行更为严格的贷款条件和执行利率。

5.商业银行缺少中小外贸企业国际贸易融资业务的激励机制

我国商业银行在中小企业国际贸易融资业务方面,由于在人员、技术及规模等方面不具备优势,长期以来,未把中小企业贸易融资额和客户营销户数计入绩效考核,客观上也影响了开展国际贸易融资业务的积极性。由于银行对贸易融资缺乏应有的重视,贸易融资营销人员只知道融资业务的皮毛,对现有融资产品的审批流程、规章制度、产品特色、业务优势等知之甚少,贸易融资的推广遇到了较大的困难。

6.缺乏专业素质人才

由于国际贸易融资业务涉及国内、外两个市场,贸易融资业务具有高度的专业性,需要精通法律、国际贸易、金融、外语的复合型人才。目前,在商业银行国际业务规模不大的现实状况下,很难在所有的分支机构同时配齐精通贸易融资业务所需要的人才。在日常操作中,对中小企业贸易融资业务的营销、成本、收益和风险的控制取决于从业人员个人能力的高低,营销人员对金融工具、贸易手段、结算方式的不了解也加大了银行国际贸易融资的风险。目前,我国银行业缺少贸易融资方面专业人才的现象严重,高素质人才的缺乏限制了银行对中小外贸企业国际贸易融资业务的发展。

三、拓展商业银行中小外贸企业国际贸易融资业务的对策

1.改进授信理念,创新审批方式

商业银行应改进授信理念,利用自偿性的特点,将国际贸易融资作为切入点,主要考察企业的真实贸易背景及其上下游交易对手的资信状况,以单笔或循环授信的方式,发放国际贸易融资。对国际贸易融资业务管理采取封闭运作,可以帮助中小外贸企业在一定程度上突破自身资信实力以及担保条件的限制,通过具备真实交易背景的单笔业务来获得融资,在贸易的反复流转中不断获得循环资金支持。同时银行应根据中小外贸企业贸易融资的特点简化审批程序,以高效快速的审批满足企业的需要。商业银行应扩大国际贸易融资的授信对象,增加业务机会,拓展业务市场,促进国际贸易融资业务的发展。

2.完善风险控制手段

国际贸易融资业务具有自偿性特点,商业银行为控制操作风险,确保国际贸易融资还款资金安全,须对融资实行封闭管理,密切跟踪企业销售货款回笼或贸易所带来的确定的未来现金流,以此作为直接还款来源。每笔真实的业务发生后收回的资金,应及时归还融资,以控制风险。贸易融资由于涉及资产业务,不仅存在风险,而且依结算方式的不同,风险的高低也有区别。中小企业融资业务除存在的信用风险、市场风险外,还有单据风险、运输风险及欺诈及政治风险等。商业银行为有效防范由此产生的信贷风险,应加强贸易背景真实性审查和贸易融资贷款自偿性管理,严控贸易融资业务风险,建立风险防范体系,从而实现有效控制风险。

3.建立适合中小企业特点的信用评估体系

国际贸易融资业务客户的信用等级评定标准应该有别于人民币流动资金贷款客户的评级标准。针对大多数中小企业规模小、成立时间短、融资需求旺、频率高、额度小的特点,商业银行应该根据贸易融资业务的特点制订专门的信用评级制度,使信用评级科学合理地反映中小企业的状况和偿债能力。在贸易融资业务中,客户正常贸易产生的现金流量是还款的第一来源,而客户的自身盈利能力是第二来源。银行应该为客户建立业务往来档案,根据客户的业务能力、交易对手资源及客户履约的信用记录评定其信用等级,以作为贸易融资的依据。

4.将中小企业国际贸易融资业务纳入银行绩效考核体系

国际贸易融资业务属于商业银行的短期贷款业务,应将中小企业贸易融资业务统一纳入中小企业贷款考核体系。建立产品营销的激励机制,将营销任务纳入分支机构的行长绩效和客户经理的业绩考核,通过绩效考核调动员工做好国际贸易融资营销工作的积极性。国际贸易融资业务比中小企业人民币贷款能创造更多的综合收益,让员工充分了解产品给企业和客户经理带来的效益,找到营销的着力点。在国际贸易融资业务实践中,激发员工自觉学习和灵活运用国际贸易融资专业知识技能,树立主动营销理念,促进贸易融资业务的开展。

5.提升工作人员的业务素质,组建服务于中小企业的贸易融资专业团队。

国际贸易融资业务是一项知识密集型的业务,实质上是银行经营管理水平和人员素质的竞争。因此,商业银行需要建立科学合理的人才培训机制,应尽快培养一批熟悉国际金融、国际贸易、法律等方面的专业知识的复合型人才,组建服务于中小企业的国际贸易融资专业团队,熟练掌握结算及贸易融资业务技能,更好的运用专业知识处理各种国际贸易融资业务,满足中小外贸企业客户的融资需求,全面提升员工业务素质,以适应国际业务快速发展的需要。

四、结束语

综上所述,我国商业银行国际贸易融资业务主要服务对象是大型企业,以追求经济利益最大化为主要目标,市场已经逐渐趋向饱和。向中小企业提供的服务种类单一,相关的配套设施比较落后,与中小企业的实际需求存在较大的差距,直接影响了贸易融资业务的应用和推广。商业银行要在激烈的市场竞争中赢得主动,就必须根据市场和客户的需求灵活调整自己的发展策略,转变观念,积极主动的调整国际贸易融资业务的客户结构,开发适合中小外贸企业的国际贸易融资产品,在风险可控的情况下适当放宽融资条件,形成以客户需求为导向的商业银行发展方式,最大限度挖掘中小企业的金融需求,从而获得最大限度的盈利。

自由贸易的缺点篇2

关键词:国际贸易学;阐述体系;理论;政策;国际规范

中图分类号:F74文献标识码:a文章编号:1002—0594(2013)03—0101—10

所谓国际贸易学阐述体系,是指教材以及专著与普及读物传播国际贸易学知识的框架结构和基本内容。自改革开放以来,我国国际贸易学阐述体系为配合我国外贸发展,为探索正确经济理念,为传播国际经贸知识,为普及国际经贸规范,都作出了卓著的成绩。但最近10年以来,在我国已经逐步融人国际经济运作体系和外贸发展方式亟待转换的现实背景下,国内涌现的众多阐述体系却显得滞后,存在不少需要改进的地方。在笔者看来,其中具有一定普遍性的五种主要缺失,尤其应当引起高度重视和深刻反思。一、未能确立恰当适时的经济理念一般而言,一种认真构筑的国际贸易学阐述体系总是贯穿着一定的经济理念,并以此作为其谋篇布局和深入阐述的基石。同样,读者们阅读和学习它们,不仅需要掌握大量相关的知识点和具体思路,而且应当从中接受那些正确适时的经济理念。特别是,在经济全球化不断深入的时代背景下,其所催生的一些新理念拥有强大的精神生产力,更需要通过这类读物得以传播和弘扬。这表明,考察或透视一种阐述体系有否恰当适时的经济理念,是衡量其成功与否或者水平高下的一个重大标准。

或许有人会强调,教材一类阐述体系因篇幅有限而内容众多,不宜再专门用一定篇幅来阐发相关的经济理念,因而对教材是否确立适时的经济理念一事不应苛求。是否用一定篇幅专门阐发经济理念,并不应该强求一律,它是一个可以商讨的论题。关键在于,任何一部教材的字里行间总要渗透和溢散出这样那样的经济理念,一部认真编撰出来的教材甚至是以一种始终不渝的经济信条为基石或主线的。因此.它们都会以一种潜移默化的方式向其读者宣扬和灌输某些自己秉持的经济理念。而这恰恰是我们需要提出经济理念要求的基本原因。从其直接后果来看,有些国际贸易知识点掌握得很好或较好的学生,却在面对改革开放等重大问题的是非曲直时,认识模糊、立场摇摆。可见,只阐述重要知识点、不宣示基本经济理念的做法十分不可取。

就我国大多数国际贸易学阐述体系而言,在阐述和传授正确或恰当的经济理念上,它们尽管已经做了不少努力,却尚存有较大的缺憾。这主要表现在。要么只阐述重要的知识点而没有明确宣示正确恰当的基本经济理念,要么直接宣示不那么正确恰当的经济理念。比方说,在如何坚决确立和弘扬国际贸易自由化这个基本理念上,我国最近10年出版的大多数教材就存在着至少三种不同形式的明显缺憾。

一是没有明确弘扬国际贸易自由化的基本理念。在30余年的改革开放中。我国政府的对外贸易政策经历了一个逐步演进和变革的过程。具体地说,先是直接主张过保护贸易做法,接着不再公开声言保护贸易政策,然后又采取了回避自由贸易政策的提法而努力行其实的策略,直至加入wto之后,则明确承诺要全面履行以贸易自由化为目标的wto规则。因此,自1980年代至1990年代中期所出版的相关教材一般都在凸显保护贸易的理念。主张这种经济理念虽属不甚妥当或存有偏差.却是可以理解和不应苛求的。可是,最近这些年里所出版的教材如果还对国际贸易自由化这个基本理念不置一词或态度暖昧,甚至继续有意无意地把保护贸易作为核心理念加以凸显,则是一种明显滞后于时代步伐的严重缺失。这是因为。不仅经济学理论已经充分证明贸易自由化可以带来更高的效率和更大的福利.而且我国已经在加快建设社会主义市场经济体系的步伐,这本身就包含着贸易逐步自由化的要求,更何况我国这些年来还是全球贸易自由化的最大受益者(巴格沃蒂,2004)。

二是把贸易自由化与保护贸易的关系绝对对立起来。自由贸易与保护贸易作为两种不同的基本贸易政策,自然有相对立的一面。从历史发展进程来看,它们各自都在某些国家获取过辉煌的经济成就。然而,在经济全球化的现实背景下,贸易自由化已经成为大多数国家的共识和前进目标,即便经济相对落后的发展中国家也不再片面强调保护贸易政策。更令人瞩目的是,国际经贸规范在追求贸易自由化这个基本目标的同时,更是充分认可了适度贸易保护的必要性和可行性,甚至还把有些重要保护贸易理论(如保护幼稚工业论)吸收进自身的规则体系之内。这一切都表明,贸易自由化这个基本理念包含着对于适度贸易保护的认可,两者并不是绝对排斥的。可是,有些国内教材对这类经济理念的理解和阐述显然有失偏颇。

三是无视贸易自由化建立在规则导向的基础上。必须看到。当今世界普遍追求的贸易自由化,是以国际经贸规范为导向和约束的。以wto规则为代表的国际经贸规范。既要体现现代市场经济运作的基本要求,又须凸显经济全球化时代潮流所涌现的新理念与新机制,还得考虑各国经济发展水平不同所带来的利益相对平衡问题,从而才能有效推进贸易自由化的实际进程。其实,经济全球化所呼唤的新理念与新机制。可能是现代市场经济的一般要求所无法企及的,如“让渡”的理念与实践等。因此,公正制定和认真遵循这类国际经贸规范,当是主张和推动贸易自由化的应有之义。可以认为,这种国际贸易自由化的理念是在新的历史条件下,对于亚当.斯密当年所建自由贸易理论的一种引申和发展。曾经长期高举自由贸易大旗的美国.这些年来居然不遗余力地易帜为“公平贸易”,多少无视了贸易自由化与公平贸易一致性的做法,同样反映出其贸易自由化理念的某种缺陷。殊不知,它们两者是相辅相成的。二、没有合理构筑贸易理论的阐述框架国际贸易学说作为各种国际经贸分析的理论基石和指导性思路,是相关阐述体系不可或缺的组成部分。如何合理安排这类贸易理论的具体分析,既取决于其所采用的阐述框架,又受制于其内在的理论逻辑主线,同时还折射出进行这些论述的深切用意。所以,它颇可窥见阐述体系构筑者的学术功底和深层思考,显得十分要紧。从这个高度来看,多数的国内教材恐怕还有待努力,这是又一个需要认真对待的重要缺憾。

例如.有些所谓非主流的重要贸易学说没有得到应有的阐述。“竞争优势”的提法及思路在国际贸易分析中的使用频率非常高,可是,其创立者波特的贸易学说却被西方主流学者视为没有成熟的分析框架而不能称之为“理论”。于是,大多数西方国际经济学教材基本上不会专门提及他的学说,而我国国内不少教材好像也照搬了这种处置方式。其实,波特关于以创新机制与能力为基础的“竞争优势”是一国财富之源泉的思想,关于相关决定因素的深入分析(即所谓的钻石体系),关于国家竞争优势在四个阶段演进的阐发,关于政府政策对竞争优势特殊作用的剖析,都能给许多国家的外贸运作提供不少有启迪意义的理论思路(波特,2002)。

再如。有些应用主流分析工具的贸易理论也没有受到应有的重视。比方说,国际贸易的政治经济学分析就是一种较有特点的理论阐述,它对于既得利益集团比较犀利而透彻的剖析,显然有助于人们细致观察不同阶层围绕自由贸易所采取的立场和态度.深入研究发达国家不同集团围绕贸易政策所展开的较量和恶斗,深刻前瞻不同国家围绕多边贸易体制所进行的博弈和较量。平心而论,其现实针对性和实用价值是比较显著的(格林纳韦,2000)。该种理论应用的基本上都是“正统”的分析工具,可是,或者是因为其框架结构还不够完美,或者是因为其多少带有一些非数理化倾向的特征,或者是因为其阐释的现象还相对狭窄有限,一些西方国际经济学者仍旧不太青睐它。而对我国相关学者而言,除了受到西方著述上述态度的影响之外,还可能是由于熟悉西方贸易理论的滞后性,自然也就较少有教材会具体阐发该种理论了。

此外,有些处于交叉性学科的重要理论也难以处置。就拿约翰·邓宁的国际生产折中理论来说,在贸易与投资一体化趋势越来越强烈的现实背景下,它对于跨国公司的经济行为给出了一个比较经典的理论说明,指明了它们的国际直接投资取决于所有权特定优势、内部化优势和区位特定优势三大基本因素,阐发了它们分别选择对外贸易、技术转让和对外直接投资等国际竞争参与方式的条件。试想,跨国公司早已是当今世界经贸活动的最大载体和推动力,这个理论对于相关贸易现象的阐释和预测自然颇具启迪意义。然而,可能是考虑学科交叉(如认为它更应该在国际投资学或跨国公司经济学里被具体阐述)以及篇幅受限等因素,我国国际贸易学教材多数对此还是存而不论。

严格讲来,一些处于交叉学科的重要经济理论没有被纳入国际贸易学阐述体系.实际上都算不得什么缺陷或失误。不过,这些学说毕竟已是形成国际经贸活动某些重要思路的理论基石,因而如能够把它们融合进国内教材,还是会受到人们的欢迎和称道。至于竞争优势理论和贸易的政治经济学分析等内容不能进入国内教材.对于读者们全面把握各种贸易理论或学说以形成系统的理论分析思路来说,显然会带来较大的缺陷和损失。应该说,这明显是一种必须认真思考的重要缺失。

必须看到,国内有些教材已经对此作了一定的努力,把上述提及的有些重要贸易理论补充了进去。这当然值得肯定。但是,倘若要进一步探究是怎样把它们与所谓的西方主流理论统一起来时,便可发现这里出现了一个经济理论阐述十分忌讳的致命伤,即这种安排的逻辑思路似乎还模糊不清甚至较为混乱。换言之,补充这些理论内容的用意是好的,可安排的合理性问题依然没有根本解决。可见,用一个统一的阐述框架来逻辑顺畅地阐述那些重要贸易理论,当是编撰者们今后殚精竭虑的一大主题。三、存有不少违悖国际规范的知识点国际贸易学作为应用经济学的一门重要分支学科,其传授许多重要知识点的目的在于提升读者们分析与解决国际经贸问题的能力。这样,被传授的应用性知识点必须具备一个显著的特点,即它们应当符合实际和切实可行。众所周知,当今全球贸易活动是在以wto规则为代表的国际经贸规范的导向和制约下运作和发展的。这意味着,一切有悖国际经贸规范的应用性知识点都是一种空泛虚幻的东西,非但丝毫无助于读者们的能力提升,反而还可能起着误导社会、为害实践的不良作用。所以,国际贸易学阐述体系传授的应用性知识点,尤其是涉及国际贸易政策的相关内容,务必要与直接统领全球贸易活动的国际规范相吻合。

令人吃惊的是,我国不少近年来出版的教材在这方面居然问题突出、谬误甚多,阐述的一些重要知识点竟然直接同国际经贸规范相悖逆,有的甚至到了让人难以置信的程度。比方说,在我国已经加入wto(2001年12月)和必须全面遵循其规则体系(2006年12月)之后,我国公开出版的国际贸易学教材还在传授不少反对抑或有悖wto基本规则的所谓知识点,且还有一定的普遍性,这就值得深入反思。要知道,这类教材可在专门阐发那些直接相关wto基本规则的知识内容。

这首先突出表现在非关税壁垒的阐述上。国内教材通常都会对非关税壁垒十余种主要形式予以概要的述评。这本无可非议。可问题在于,它们常常没有得到正确和完整地阐述,无法体现出wto规则等国际经贸规范的相关约束。其具体表现为,不少国内教材阐述非关税壁垒时根本没有明确贯彻如下的重要思路。

第一,没有强调禁止数量限制原则的基本精神。这是指:在一般情况下,不要随意用数量限制手段来阻挡外国商品进口;在需要实施适度的保护贸易措施时,应优先考虑采取关税手段而不是非关税手段。必须看到,这个基本原则是对待非关税壁垒贯穿始终的指导思路,它在整体上决定了非关税措施的一定局限性。所以,其基本精神应该是阐述非关税壁垒时予以明确且重点强调的内容之一(石广生,2002a)。

第二.没有指出有些非关税手段的非法性。一定要看到,同样是非关税壁垒的具体形式,导致社会经济福利的损害程度却是各不相同的。②由此而论,分析非关税手段的经济效应还宜进一步分类展开,如此才能获得比较正确和到位的结果。按照这样的分析思路,那类严重损害经济福利的非关税措施,自然有必要列入禁止使用的行列。事实上,自动出口限额作为一种“灰色区域措施”,就已经被wto明令禁止实施(石广生,2002a)。

第三,没有提示有些非关税手段的严重缺陷。例如,外汇管制这种做法严重损害着市场经济机制的资源配置功能,各国应该尽量避免使用。而歧视性政府采购的做法,又受到了wto《政府采购协议》的明显制约。尽管该协议只是一个诸边协议,并不是所有wto成员都需要遵守的,可对中国则又当别论。这是因为,按照我国人世的相关协议,我国在2007年底之前必须提交签署该协议的申请书。虽然这项事宜至今没有定夺,我国不能随意实施歧视性政府采购,恐怕基本上已是大局已定。换言之,这类措施对我国来讲并无什么应用价值(石广生,2002B)。

第四,没有阐明不少非关税手段的受制性。这就是说,大多数非关税壁垒的实施受到了wto的诸多限制,并不是可以随意实施的。这类的重要规定并不少,如海关估价必须严格按照6个衡量标准进行运作等等(石广生,2002a)。

总之.非关税措施不是可以随心所欲加以使用的贸易政策,也不是实施贸易保护的最佳工具。可惜的是,这些原本用寥寥数语便可交代清楚的重要思路,在一些国内教材里偏偏就是难觅踪迹、不置一词。或者,更多的教材也只是予以零星的提及,从而很少会引起读者们的认真对待。但是,这些重要思路恰恰是wto对待非关税壁垒的关键内容。其实,有些教材通过非关税手段多种形式的经济效应分析,已经揭示了其中一些重要思路,可惜的是,它们没有用简要语言点明相关的政策含义,从而多少有点功亏一篑的意味。

另外,涉及出口限制政策的阐述也常常出现明显缺失。2011年,我国政府因保护生态环境需要而对9种矿产品出口作了一定限制,先后被wto专家组和上诉机构判为“违规”。其唯一理由是,中国人世文件允许实施出口限制(包括出口税和出口数量限制)的清单里没有列入这些商品种类。可见,按照wto的规定。出口限制手段能够使用的范围和商品种类实际上非常有限。但是,国内教材中又有多少能明确指出出口限制做法的局限性呢?反之,与国际经贸活动的实际需求相比。它们关于出口管制的阐述篇幅倒是显得太过浪费了。四、忽视国际贸易外部环境的深刻变动一国对外贸易的外部环境,如全球经贸基本格局及其特点、多边贸易体制、主要贸易对手的政策取向等,是其非常重大的决定或制约因素。而随着经济全球化的不断深入,这种外部环境必然会出现种种新动向与新现象,它们更在深刻影响着全球经贸活动的方方面面。一种阐述体系如果无视或忽略国际贸易外部环境的这些深刻变动,自然无法积极呼应国际贸易实践的新动向新要求,则根本担当不了服务于经济实践的重任。可见,面对瞬息万变的外部贸易环境,国内相关著作如何与时俱进的问题似乎具有特别显著的现实意义。然而,在这块试金石面前,多数国内教材的表现可能还难以差强人意。

例如,国内教材关于关税种类的阐述就明显滞后。随着外部环境的深刻变动.国内教材一般提及的关税种类在实际应用上已经呈现出大相径庭的境况。一方面.或者有的关税种类(如转口税)实际上已只是一种理论上的说法,通常各国并不真正实施,或者有的关税种类(如出口税)适用的范围和商品类别已经相当有限。或者有的关税种类(如差价税)的提法本身就存有争议,并不被普遍认可,所以,对它们仅作简明扼要的叙述已足矣。国内教材对此的处置一般并无不当。另一方面.还有一些关税种类则继续在被广泛应用,且具明显扩大的趋势,它们就远远不宜只作简要叙述。不少国内教材对于进口附加税的阐述,就是这样一个典型例证。

必须看到,这些年来进口附加税的实际应用显露出越来越频繁和广泛的动向。目前一般认可的进口附加税主要有五种表现形式,即:反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩罚关税和报复关税。③为什么以美国为代表的发达国家会改变以往的做法向中国产品征收反补贴税?为此,它甚至不惜修改了原先对所谓非市场经济国家出口产品只收反倾销税而不收反补贴税的国内法规。究其主要原因,无非是反补贴税与反倾销税相比,其针对的是对方的政府行为因而可以冲击其贸易政策的实际运作。同时能够波及更多的进口贸易额而有效发挥贸易保护主义功能。显然,进口附加税这种具体形式所涉及的影响范围和严重后果,可能是国际贸易发展史上前所未有的。同样,2002年美国对进口钢材实施保障措施而加征8%-30%的紧急关税.直接显著改变了世界钢材市场的商品流向与规模,并萌发了不少贸易纠纷。另外,wto授权欧盟可以利用惩罚关税来逼迫美国取消违规的国内反倾销法并最终获得成功一事,也从一个侧面印证了进口附加税在全球经贸活动中的实际作用和运作前景。请问,在林林总总的国内教材中间.有多少种对此作了一定或简明的阐发?或者再退一步说,又有多少能够比较全面地提及进口附加税的多种具体形式?

关于区域经济一体化政策的阐述则是另一个较为明显的例子。国内教材几乎都会论述到这个题目,这当然应予基本肯定,不过具体论述内容当需进一步讨论。在这里,适当概述相关经典理论的基本思路与论断,恰当运用贸易创造与贸易转移类分析工具展开具体阐发,概要分析区域经济一体化的利弊得失,无疑都是相当必要的。可是,区域经济一体化的具体实践已经历半个多世纪,其中涌现出不少新动向新问题,并已被学者们予以一定的探究和阐释。在这种情势下,旨在为经济实践服务的国际贸易学教材还能一仍其旧,照搬数十年基本不变的理论内容吗?答案自然是否定的。

事实上,这些年来相关实践遭遇的重要难题.都是参与区域经济一体化进程的各国必须认真直面的。比方说,如何解决区域经济一体化深化带来的负面效应,如世界贸易体系中的不稳定因素增加、贸易的交易成本提高、多边贸易自由化的推动更加困难和无法保证对多边领域的足够投入与关注等(wto顾问委员会,2005);如何有效解决区域一体化组织内部与外部相关利益明显不平衡的问题。如某些区域外成员就可能面临负和博弈的结果;如何看待和处置区域经济一体化组织运作不当给予自身及全球经济的严重冲击,如欧盟目前因债务危机而引发的经济困境;如何警惕和防止有些国家利用区域经济一体化的做法去阻碍和损害多边贸易体制的发展,如美国近年来热衷于双边贸易协定而冷落wto多哈谈判的显著表现等。不能不遗憾地指出,相当数量的国内教材在这方面的必要提示或实际阐述未免明显滞后了。五、缺少重要经济实践急需的理论思路国际贸易学阐述体系的根本职责,讲到底就是为了提高人们分析与解决国际经贸问题的实际能力。要切实有效地做到这一点,它们的阐述内容就必须善于围绕重大的国际经贸实践问题,提供和阐发相关的知识点,进而再积极地引申和发挥有用的理论分析思路。倘若以这个要求来衡量我国的国际贸易学教材,那么,它们的大多数还存有比较明显的欠缺和不足。其中一个突出表现则是,针对这些年来的不少国际经贸热点论题,它们还不能予以比较积极的理论呼应.去明确阐述发挥一些相关的知识点,甚至连必要的关注和提示都显得相当不够。这里且举两例。

一个是本币汇率变动问题。国内教材通常都具体论述了本币贬值的经济效应.指明这种外汇倾销对于本国出口贸易的积极作用,阐述外汇倾销效应发挥作用所需具备的若干条件,强调这类效应的短期性和J曲线效应的表现等。这些知识点的系统阐述,无疑有助于人们比较完整地把握本币贬值给予进出口贸易的各种影响.也可以深化对于美国近年来推行“弱势美元政策”的理论认识。

但是,不能不看到的是,这些年来我国自身面对的却是另一个汇率难题.即人民币对美元不断升值。在这种情势之下,我国广大人士迫切需要树立的分析思路主要是:如何判定今后人民币汇率变动的走向?如何对待人民币对美元升值的国际压力?人民币对美元升值会带来哪些正面与负面的贸易效应?可是,国内教材一般都很少涉及这方面的具体阐述。这样一来,只接触过本币贬值会推动出口贸易理论阐述的人们,往往会对人民币对美元升值的贸易效应产生比较负面甚至相当消极的判断,从而多少陷入了认识误区。

诚然,人民币对美元升值提高了我国出口商品的销售价格,从而给出口贸易带来了显著的负面影响,甚至会造成一定或相当的出口困难。可是,它同时在扩大贸易规模、调整贸易结构、改善贸易条件和变革贸易政策等方面都发挥着积极的功能。这些效应实际上都不同程度地有利于推动我国贸易发展方式的转换和经济结构的调整。可见,人民币对美元升值产生的贸易效应具有两重性,并不都是消极负面的。如果作进一步的分析,在现今我国亟待转换贸易发展方式的紧迫形势下,人民币适度升值给予我国外贸发展的积极效应,要比人们想象的大得多。所以,国际贸易学教材增补本币升值的贸易效应分析,实在有其必要性。

另一个是经济特区问题。我国的经济特区是1980年代初期涌现的一种新颖做法,意在为改革开放设置一个“窗口”和一块“试验田”。同时它又直接同对外经贸活动挂钩。照理说,这个主题应该得到国际贸易学教材的高度关切和充分阐发。但是,国内教材的绝大多数要么绝口不提或基本不涉及该主题,要么阐述该主题时不联系中国实际,要么联系中国实际时作了大致有误的具体阐述,几乎三者必占其一。毫无疑问,面对同我国对外经贸运作如此紧密相连的经济特区政策。有些教材采取一种视而不见的不涉及态度,未免显得不够尽心尽责。至于另一些对此有所阐发的教材。则因提供着明显不当的知识与看法,还多少起着误导读者的不良作用。

必须指出,我国的经济特区运作绝不能与符合国际规范的特殊经济区做法相提并论。首先,两者的内涵不同。前者是我国中央政府实行地区倾斜政策的一种形式,试图通过推行特殊优惠措施来带动该地区的外贸增长与经济发展,而后者只是在遵循wto“统一性”原则下推动国际贸易的一类经济形式。其次,两者的实质不同。后者具有“非关境”的特质,外国商品进入该区域无须向海关缴纳关税和受到数量限制,而前者依然属于中国海关管辖。再者,两者的具体形式不同。后者包括保税仓库、出口加工区、自由贸易区、高新科技园区和自由港等多种形式,而前者则有别于上述具体形式、并被视为最具特殊性的经济区域。最后,两者的实际运作不同。后者的运作仅须遵循国际经贸规范和东道国的相关法令法规即可,而前者的不断发展还需向中央政府争取更多的特殊优惠政策,并以此进一步吸引更多的外国直接投资及扩大外贸额。正因为如此,在我国经济逐步纳入国际经济体系的过程中,我国的经济特区就面临一个需要转轨与变革的任务。这首先表现为,在加入wto之后,我国必须依据相关人世承诺,去取消或改变经济特区原先实施的许多特殊经贸政策。

可以这样说,上述这些知识点在我国国内教材中间几乎很少能够得到完整或明确的阐述发挥。其实际结果是,在国内教材熏陶下毕业的我国高校相关专业人才,在面对我国经济特区问题时,大多数或者是懵然无知、穷于应对,或者是思路混乱、难以切中要害。后果之严重,教训之深刻,实在不容低估。

必须承认.当今国际经贸实践出现的有些新现象新问题,人们还来不及展开全面而透彻的研究,由此形成的理论见解也必然是相对不成熟或不系统的。这可能正是在我国相关阐述体系中难以见到这类理论阐述影踪的主要原因。但是,它并不能够成为它们可以回避经济实践之紧迫呼唤的一种理由。

自由贸易的缺点篇3

关键词:转轨时期;经济体制;对外贸易体制改革

一、俄罗斯经济转轨的背景

俄罗斯经济转轨肇始于20世纪80年代末90年代初,应该说俄罗斯的改革是在原苏联改革的基础上进行的,但却走上了与原苏联迥然不同的改革道路。早在20世纪60年代初,当时的苏联共产党及其领导人赫鲁晓夫,就开始了对集中计划体制的改革,直到90年代初苏联共产党和苏联解体,相继30年的时间,苏联历届领导人都在不同程度上、以不同的方式进行过改革,但都没有取得成功,更没有取得成效。

苏联时期的对外贸易体制是在20世纪30年代逐步形成的一种国家高度垄断的对外贸易体制。在国家垄断制的条件下,对外贸易作为国民经济的一部分,其活动严格按照国家指令性计划进行。作为对外贸易活动主体的生产企业和其他经济组织没有任何对外贸易经营权,对外贸易统一由国家指定的专业进出口公司控制,这种高度垄断的对外贸易体制,使产销严重脱节,生产外销商品的企业不同国际市场发生联系,感受不到国际市场的竞争压力,而使用进口商品的企业,对进口商品不必自付外汇,不会爱护进口的机器设备,损失浪费严重。另外,高度集中的对外贸易管理体制使管理机构越搞越庞大,其结果造成管理机构臃肿,严重。苏联对外贸易体制的严重弊端妨碍了对外贸易的进一步发展。

1991年后,由于贸易环境发生变化,俄罗斯在对外贸易政策方面进行了一系列重大调整和改革。从1992年开始,俄罗斯启动了经济国际化和贸易自由化的改革步伐。俄罗斯根据本国经济发展的实际情况和国际经济发展的趋势,开始建立市场经济体制,改革垄断性的贸易体制,组建新的对外贸易管理机构,向自由化方向发展。

二、俄罗斯对外贸易体制改革的基本内容

俄罗斯对外贸易体制改革和调整,主要表现在以下几个方面:

(一)废除外贸国家垄断制,实现对外贸易自由化

俄罗斯改革的首批法令就是废除对外贸易国家垄断制,用市场调节的方法代替行政调节方法,实现对外贸易自由化。1991年11月15日,俄罗斯联邦总统叶利钦签署了一项《关于在俄罗斯联邦境内对外经济活动自由化》的总统令。俄开始从国家高度垄断的外贸体制向对外贸易自由化转变。这项法令对包括外贸在内的对外经济活动自由化作了详细规定。由于一下子放开贸易经营权所带来的经济失控等问题,1993年以后开始管制外贸公司的注册,并在俄罗斯制定的《1993-1995年发展、改革和稳定俄罗斯经济》中期纲领中提出,要压缩和不再增加外贸组织。当然,这种政策上的调整并未改变贸易经营权归企业所有的市场化改革趋势。

(二)改革、规范关税制度和调整非关税措施

关税是纳税人在办理商品进出口业务时交纳的强制性缴款。征收关税的目的是使进口商品结构合理化,保护国内商品生产者,使外汇收支和商品进出口保持合理的比例,促使商品生产和消费结构发生良性变化。

1.调整出口关税

苏联时期,国内市场的能源、原材料等价格低于国际市场平均价格水平。实行对外开放以后,为了保护国内工业免遭冲击,俄罗斯采取征收出口税的方式调节出口贸易。1991年12月31日,俄罗斯对主要原材料实行出口关税制度。随着俄罗斯国内能源和原材料价格逐步接近世界价格水平,俄罗斯也相应降低出口税,1992年曾三次调低出口关税税率。而对其他商品特别是机器制造业产品,则实行鼓励出口的政策,不征收出口关税。1992年11月俄开始实行新的出口关税税则,这一税则适应贸易自由化政策的要求,较大幅度地调低出口商品的税率,并且减少征税商品的种类。1993年10月30日,俄政府对出口关税税率作了统一规定。总的特点是降低或取消出口税。需缴纳出口关税的商品品种由53类减至29类。自1996年7月11日起,俄罗斯完全取消出口关税,在出口贸易方面保留对外汇的监督。

1998年金融危机后,为了增加预算收入和缓解国内某些产品严重短缺的需要,俄自1999年对某些商品重新开征临时出口关税,主要是对属于国有资源类商品征收出口关税,如石油、天然气、木材、有色金属等。2000年3月,俄罗斯继续对某些商品出口税进行调节,实行新的石油及石油产品的关税。

2.调整进口关税

在产品进口关税方面,俄罗斯也采用国际贸易领域通行的做法。这主要表现在两个方面:一是对于向俄罗斯提供最惠国待遇的国家和地区,对于来自这些国家和地区的货物,征收较低的进口税;二是对于不向俄罗斯提供最惠国待遇的国家和地区,对于来自这些国家和地区的货物,征收较高的关税。在实行价格和外贸自由化初期,为了改变市场商品短缺状况,俄罗斯曾一度对绝大多数进口商品免征进口税。后来为了保护国内工业的发展和增加国家预算收入,俄政府开始有意识地限制外国商品的进口,主要通过变动税率办法加以限制,但是收效不大。俄罗斯从1992年6月起对免税部分商品重新征收进口税。从1992年9月1日起,俄罗斯政府再次调整相关产品的临时关税。1993年2月起,又对某些商品开征增值税,对某些特定商品还开征消费税。增值税和消费税的开征,抑制了进口猛增的势头。

3.非关税管理

第一,放松进出口限制。苏联时期对商品进出口的限制是较严格的,这与实行市场经济的目标不相适应。因此,俄罗斯独立后,根据《对外经济活动自由化》法令的规定,1992年俄大大减少了实行许可证进出口的商品种类。在出口政策方面,俄政府不断放宽出口限制,1994年5月,俄总统《关于撤销商品出口和劳务输出的限制和许可证》命令,从该年6月起(石油及石油产品从1995年5月起),除了有国际协议的那些出口量自动限制的商品和特殊出口商品外,全部商品废除出口限额和许可证制度。为了鼓励出口,在财政和金融政策上给予支持和优惠待遇。1993年1月,俄对外经贸部提出,出口产品的生产企业可以免交增值税和消费税。从1996年7月1日起,对出口企业给予财政支持。在1998年金融危机后,出于筹集资金和缓解国内某些产品严重短缺的需要,俄政府重新加强对出口的国家调节,对一些产品又征收出口税,并恢复出口许可证制度。

第二,改革外汇管理和汇率制度的改革。20世纪80年代中期开始的经济体制改革中,国家对企业外汇收入的管制有所放松,但按规定,企业出口产品外汇收入的40%必须卖给外汇银行,所剩部分按规定的比例形成外汇提成基金,其余部分卖给联盟共和国外汇准备金及地方外汇准备金。与过去那种外汇管制比较而言,外汇制度中的这种变化可谓是一种进步。在汇率制度方面,俄罗斯改革了原来由国家计划规定的固定汇率制,在汇率自由浮动带来对经济运行的负面作用后,又设置了卢布浮动的上限和下限,实行有管理的浮动汇率制。

(三)限制易货贸易,扩大现汇贸易,规范贸易形式

易货贸易是将进口和出口直接联系组成一笔交易的对外贸易方式。易货贸易的特点是出口和进口直接联系,交易双方互有进口,货物相当,对等交换,进出基本平衡。易货贸易是苏联在“经互会”范围内长期实行的基本对外贸易形式。这种贸易形式的特点是,实行计划协作和非现汇支付结算。供货价格由双方议定,一般都大大低于世界市场的平均价格。易货贸易能够调节余缺,并能弥补外汇短缺,对发展双边贸易关系曾起过积极的作用。俄罗斯从1992年下半年起便开始限制易货贸易协定的实施。易货贸易在俄罗斯贸易中的地位逐渐下降,国际通行的现汇贸易方式正在不断扩大。1996年8月18日俄总统叶利钦签发了《关于对外易货贸易实行国家调节》的第1209号令,其中规定,易货贸易只有在办理许可证之后方可进行,加强国家对易货合同的管理和监督

三.俄罗斯对外贸易体制改革绩效与经济发展

(一)俄罗斯对外贸易体制改革的成效

经过多年的改革,俄罗斯的对外贸易体制发生了深刻的变化,过去国家垄断的外经贸格局己被多层次、多渠道经营的大经贸格局所取代,以关税、汇率、信贷等经济杠杆和法律手段为主的外贸宏观调控体系也逐步建立。自1992年开始向市场经济转轨以来,俄罗斯经济一直处于危机和衰退之中,国内生产总值减少近40%,但是与其他经济部门相比,俄罗斯对外贸易连续多年保持增长的势头和巨额的顺差,成为国民经济中唯一的亮点,并为国库提供了大量外汇收入。

俄罗斯对外贸易的发展尽管经历了曲折的过程,但是总的趋势是在增长。俄罗斯专家认为,俄罗斯进出口贸易发展受到以下因素制约:一是占出口额2/3的能源、原材料等的出口量基本上已达上限,增长潜力有限;二是某些消费品甚至机电产品的进口量占国内需求量的比重太高,影响民族工业的发展;三是进口商品结构比较单一,高技术和高附加值产品比重较低,易受国际市场行情因素所左右;四是由于长期缺乏投资,生产设备严重老化,致使产品质量档次上不去,缺乏竞争力。

(二)俄罗斯对外贸易体制改革与经济发展

改革传统的对外贸易体制,是俄罗斯经济转轨、体制更新的重要组成部分。根据转轨初期俄罗斯面临的国际、国内局势,俄决定从对外贸易领域入手进行全面的改革。开放伊始就采用“休克疗法”,直接将对外贸易领域暴露于市场环境和国际环境中,全面实行对外贸易自由化政策,后来由于冲击太大,在关税与非关税措施的使用上几度调整,即使是当前的对外贸易体制也仍处在变动之中。可以说,俄罗斯对外贸易制度改革走的是“先开放后学习再调整”的路径。

对外贸易体制改革十几年来,俄罗斯的对外贸易得到了迅速的发展,贸易规模不断扩大,外贸连年顺差,黄金外汇储备增长迅速,国际贸易地位显著上升,对外贸易己成为俄罗斯经济发展的重要推动力量。俄罗斯对外贸易体制改革对俄经济发展的影响表现在以下几个方面:

首先,对外贸易体制改革使俄罗斯对外贸易形势发生了巨大变化。具体表现为对外贸易发展表现为“两下两上”的曲折发展进程,发展走势呈“w”型。转轨的第一年,1992年俄罗斯对外贸易总额965亿美元,同比下降20.8%。1993-1997年,对外贸易持续增长和巨额顺差,与其他经济部门生产下滑的局面形成鲜明的对比,成为国民经济中惟一的亮点,并为国库提供了大量的外汇收入。1998-1999年,对外贸易连续下降。进入21世纪以后,由于国际市场行情有利,特别是石油价格持续上涨,加之俄罗斯经济迅速恢复和持续快速增长,为外贸出口的增长提供了物质基础。2000-2004年,出口增长1倍,而对外贸易总额增长1.2倍。2005年俄罗斯对外贸易额同比增长30%以上,但仍然没有摆脱资源型经济结构。

其次,对外贸易体制改革使俄罗斯的对外贸易关系发生了重大变化。具体表现为转轨以来,俄罗斯的进出口国别构成发生重大转移。苏联时期的主要贸易对象是东欧国家和其他经互会成员国。1988年,在苏联的对外贸易总额中,与经互会成员国的贸易约占51%。1991年经互会和苏联解体后,原内部记账贸易被硬通货支付货款取代,这种方式使各国普遍存在外汇缺乏的问题,因此,相互的贸易额也骤然减少。俄罗斯同原社会主义国家的贸易大大减少,但与市场经济国家的贸易量却不断增长。1993年俄罗斯对原来传统的贸易伙伴的进出口比重下降了一半,而对其他国家的进口和出口比重则分别增长了1.4倍和2.1倍。1997-1999年,俄罗斯对外贸易伙伴的区域分布,欧盟居首位,约占俄贸易额的34%,其后依次为独联体国家、亚太经合组织国家、中东欧国家。近几年,原欧盟15国是俄罗斯最主要的进出口地区,2006年1-9月,俄罗斯对这一地区的进出口总额为1068.3亿美元,占俄对外贸易比重的42.1%。亚太经合组织是俄罗斯的第二大进出口区域。

四、俄罗斯对外贸易体制改革的理论思考

苏联解体后,作为苏联继承国的俄罗斯,为了彻底摆脱高度集中的计划经济体制的束缚,在没有做好充分准备的基础上,实施“休克疗法”,以激进的方式快速向市场经济转轨。作为这一改革方案的重要组成部分,盖达尔政府在对外贸易领域实施自由化战略,以期给俄罗斯带来巨大的财富,并很快使俄罗斯融入到以发达国家为主的国际经济体系。然而,改革的实践和绩效表明,贸易自由化的确给俄罗斯的经济打了一针强心剂,但是对于经济发展水平明显落后于发达国家的俄罗斯来说,技术落后,产品质量低,没有经历过市场竞争等等,这些都是其发展对外贸易的重要阻碍。与此同时,国家领导层在制定对外贸易战略的时,并没有足够的经过验证的理论依据,往往采取一些临时性的政策措施,政策指向不明确,随意性很大,因而无法保证俄罗斯经济持续稳定的增长。最后只能依靠出口原材料等初级产品来换取经济在量上的发展,而无法促进经济在质上的提高。

经济转轨是一场复杂的社会演进,由计划经济向市场经济转轨必须经历一个相当长的历程。从俄罗斯经济转轨的实践看,速战速决的激进改革是难以取得成功的,它需要经过市场经济体制各个组成部分的不断改革和磨合才能逐步到位。对于局部的体制转轨方式而言,则取决于转轨的主客观条件。对于转轨国家而言,转轨取得成功的机会就在于恰当的制度设计能否有效运行。如果对制度安排没有足够的关心,自由化和私有化就无法带来社会预期的经济的效益;如果对实现新体制没有明确的规划,或者对新体制的运作一无所知,就无从谈起及时完好地实现转型。因此,转型国家的首要任务是成功完成制度的设计。合理的制度安排是至关转型国家改革成败的关键,好的制度建设对其经济表现及可持续发展的重要性已取得了广泛的认同。(作者单位:上海师范大学)

参考文献:

[1]胡键,俄罗斯转轨的制度经济学分析,学林出版社2004年版

[2]唐朱昌等,从叶利钦到普京:俄罗斯经济转型启示,复旦大学出版社2007年版

[3]张森,俄罗斯经济转轨与中国经济改革,当代世界出版社2003年版

[4]陆南泉,苏联经济体制改革史论(从列宁到普京),人民出版社2007年版

[5]侯铁建,俄罗斯经济追赶与制度变迁,中国经济出版社2009年版

自由贸易的缺点篇4

   [关键词]加工贸易;转型升级;自主创新 

   一、我国加工贸易产业发展现状

   改革开放30多年来,我国的经济发展模式是以世界工厂为标志的,凭借廉价的劳动力优势,吸引了大量外国直接投资,使我国参与到全球生产的大分工当中,扩大了进出口贸易,这其中加工贸易起到了重要的作用。我国加工贸易随着进出口贸易总额的上升,其规模也逐渐扩大,取得了飞速的增长。我国加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元增长至2009年的9093.2亿美元,增长了300多倍。另据海关统计,截至2009年底我国从事加工贸易的企业有12.6万家,加工贸易直接从业人员有3000万~4000万人,约占我国第二产业就业人数的20%。加工贸易的发展对促进我国的经济增长、就业、税收、创汇等方面及推进我国工业化进程做出了巨大贡献。

   近年来,我国加工贸易进出口增速由开放初期的高速增长阶段进入放缓趋稳阶段。我国加工贸易增速有两次低谷阶段,甚至出现了负增长,而这两次都源于外来金融经济危机的影响。1997年亚洲金融危机爆发次年,我国加工贸易同比增长仅2个百分点,创下20年来最低增速。2008年,在国际金融危机强烈冲击下,我国加工贸易增速再次大幅回落。2008年10月当月进出口同比增速放慢至6.3%,环比下降4.9%;11月同比和环比同时呈现15%上下的降幅;2009年我国加工贸易进出口同比增速出现-13.9%的首次负增长,其间全国共新批设立外商投资企业23435家,同比下降14.83%;实际使用外资金额900.33亿美元,同比下降2.56%。外商直接投资的回落,制约了加工贸易进出口规模的扩张。另一方面,国外订单大幅减少,国内加工贸易企业也不得不收缩生产规模,加工贸易进出口严重受阻,由此拉开了“零下气候”的大幕,加工贸易的脆弱和结构性缺陷也随之显现。

   二、后危机时代我国加工贸易转型升级面临的问题

(一)核心技术缺乏、自主品牌缺失

加工贸易企业的一大缺点就是没有核心技术和营销渠道,缺乏自主创新品牌。近年,我国传统加工贸易企业正从oem向odm和dem转变,这一历程却恰恰遇到许多的挑战和困境:一方面,长期从事oem的加工贸易企业,虽然赚取了微薄的加工费,但因为不用承担营销和材料风险,在订单稳定的情况下,收益相对稳定,因此缺乏核心技术研发、自主品牌建设的动机,实际行动少。另一方面,相对处于向odm或dem转型升级的加工贸易企业,因为缺乏技术积累的过程,自主研发开拓能力低,且在转型期存在着投入大、不确定因素多、风险高等问题,令转型加工贸易企业不堪重负,望而却步。

   (二)加工贸易区域发展不平衡,产业转移阻碍多

我国加工贸易存在着地区发展不平衡问题,东部发展快,中西部发展慢。由于加工贸易在东部沿海区域的高度集中,带来了一些土地、资源、环境方面的压力;不仅如此,大量的农民工从中西部地区涌进沿海地区,也带来了严重的社会问题;另外,随着东部沿海地区土地、环境、劳动力成本的上升,一度出现“民工荒”、“电荒”等一系列矛盾,使得部分劳动密集型的加工贸易项目为了减轻压力而外移,甚至部分已经转移到越南等其他国家,因此将东部加工贸易过剩产业向西部转移迫在眉睫。

   然而加工贸易产业在实施转移过程中又受诸多因素的影响。首先,东部资源及劳动密集型产业尚未到衰落阶段,仍然具有一定发展优势与空间,因此其大规模转移尚需时日。其次,东部省区产业转移首先转向本省不发达地区。我国东部各省区地域宽阔,自身发展不平衡,同一省区各地区经济发展水平差异较大,近些年为促进本省区域协调发展均出台了许多有力政策措施,鼓励本省发达地区产业与资本向不发达地区转移,客观上造成东部省区产业向中西部省区转移的拦截。最后,中西部地区承接产业转移自身存在多种因素制约。当前中西部地区思想保守、观念落后,市场机制不健全,制度建设不完善,政府服务效率低,造成外来投资与企业运行成本增加,不利于承接产业发展。

   (三)加工贸易出口商品附加值低,长期居于产业链下游

我国加工贸易出口商品增值有限,附加值低。虽然—15—口数额不断创新高,但数量不能代表利润,因为利润应体现在一个行业的整个产业链中,我国加工贸易产业所占据的通常都是产业链中附加值最少的下游环节,完成的仅仅是单纯的加工制造环节,其他核心环节少。而欧美依靠其在订单、技术、创意、资金等方面的优势,则在产业链上占据了主导地位,掌控着产品的定价权,这种缺乏竞争力,缺乏自主知识产权的加工贸易企业在经济形势好的时候可以游刃有余,一旦经济出现困局或者行业面临调整,就随时可能被淘汰出局,所以改变我国加工贸易企业在国际产业链中所处地位,是我国经济是否能够再上新台阶的重要门槛。

   三、后危机时代我国加工贸易转型升级的对策

(一)构建符合长期战略的产业贸易政策

2011年是我国“十二五”规划的第一年,在今后较长时期内,调整经济结构和转变经济增长方式将成为一项重要的战略任务。首先,制定切实可行的产业政策与贸易政策。针对我国加工贸易企业外资为主的垄断形势,应制定产业竞争政策,其重点目标是反对外资为主企业的加工生产垄断行为,反对低附加值、高能耗的项目在我国盲目扩张,同时还要限制国内加工企业间的低水平过度竞争,推动加工贸易规模经济的实现和整体竞争实力的提高。同时,针对我国重点支柱产业,应当确保其稳定发展,着眼于保障该产业的技术和资源型产品的进口需求,调整出口商品结构诱导需求结构升级,进而推动加工贸易产业内转型升级。其次,引导贸易和投资的双向流动。一方面,本国吸引外国直接投资,接受外国加工生产对我国要素的整合;另一方面,本国对外直接投资,本国的加工生产企业整合别国要素。加大我国大中型加工贸易企业建立适合国际性制度、优化公司治理结构的力度,鼓励其扩大对外投资规模,提高投资质量。同时,对我国对外投资的区域和产业做出战略性调整。对外投资区域重点应该做到发达国家与发展中国家并重,并逐步将投资重点转向发达国家;投资产业应该在资源开发型投资的基础上,加快产业转移型投资,最终以战略性投资和技术寻求性投资为重点。第三,引导加工贸易企业开拓国内市场。制定能够兼顾国内外市场的贸易政策,使加工贸易企业在国内外要素市场和产品市场上的经营活动不因政策差异而受到歧视,消除国内市场的贸易壁垒,如各种形式的限制性商业惯例。鼓励或刺激加工贸易的政策措施也应该应用于转回国内市场的加工贸易企业。第四,扩大商品和技术进口减少贸易顺差。继续降低资本密集型产品进口和技术进口的关税和非关税壁垒,增加资本密集型消费品的进口,以促进国内加工生产结构升级。技术引进必须切合国内要素禀赋结构特别是人力资本结构以及产业的要素投入结构。在调整进口商品结构过程中要重视资本品进口的投资性质,适当扩大进口规模以维持进出口贸易平衡,减少贸易顺差,缓解外汇储备持续增加带来的货币供给压力和本币升值预期。

   (二)提高加工贸易企业自主创新能力

自主创新能力是我国加工贸易企业转型升级的关键。它主要体现在知识的创造、技术的创新能力上,与我国加工贸易企业的研发活动呈正相关。目前,我国实验发展支出逐年增多,但根据国际通行标准,研发强度仍偏低。我国政府应引导加工贸易企业增加r&d资金投入,同时应增强资金投向的市场导向,提高资金的使用效率。

   只有让创新主体的市场行为参与政府r&d资金的配置,才能发挥政府资金的杠杆作用和放大作用,带动社会资金投入自主创新活动,通过技术引进、消化、吸收,通过工程技术研究开发中心建设,展开高层次、综合性的合作研究,使企业成为发明专利的主要创新者。

   我国加工贸易企业只有不断增强自主创新能力,才能完成转型升级的使命。首先,制定中长期发展计划,将行业高端作为发展目标,要敢于创新,勇于创新;其次,加工贸易企业自身应该充分地利用好国家给予的研发资金和扶持政策;第三,企业要建立有利于创新的环境,鼓励员工参与创新活动;第四,加工贸易企业应与高校、中科院、科研机构等建立稳定的研发合作关系,有效地利用外部资源,为加工贸易转型升级提供技术支持。例如华为、中兴等国内知名企业之所以能够在与跨国公司激烈竞争中突出重围,在全球通信设备研发制造中取得一席之地,主要得益于珠江三角地区在加工贸易基础上形成的技术创新能力。

   (三)大力推进“低碳”经济型加工贸易产业发展

我国政府应着力依靠生态型资源循环来发展加工贸易。加快发展低耗能、低排放的高新技术产业,用高新技术和先进适用的技术改造传统加工贸易产业,淘汰落后工艺、技术和设备。支持高新科技产品的市场开拓、研发咨询,倡导绿色加工贸易,逐步健全“低碳”加工贸易环境。对损坏或者可能损坏环境,有损于人体健康的加工贸易项目予以禁止,对有利于环保的加工贸易项目予以政策扶持。继续严格限制高能耗、高污染、资源密集型的“两高一资”加工类产品,以及各类加工项目的盲目发展。用“低碳”生态型资源循环的理念指导我国加工贸易转型升级、出口商品结构调整,从而促进我国加工贸易产业价值链升级。此外,我国加工贸易企业在引进项目时,可以向环保“低碳”项目倾斜,充分开发新能源类产品,利用再生资源和能源,对无法再利用的污染物进行无害化处理,形成“资源—产品—废弃物—再生资源”这样一条“低碳”循环利用的产业链,实现由低效益、低附加值的数量型增长,向高效益、高附加值的质量型增长转变,这有利于延伸我国加工贸易产业链,开辟新的加工生产领域。

   [参考文献]

   [1]张群,陈丽敏,骆念蓓.国际金融危机对中国加工贸易出口企业的影响研究[c].国际贸易学会交流会论文集,2009:105.

   [2]崔治林.金融危机对我国加工贸易的影响及启示[c].国际贸易学会交流会论文集,2009:165.

   [3]隆国强.加工贸易转型升级之探讨[j].国际贸易,2008(12):8-12.

   [4]陆发安.中西部地区承接产业转移的战略思考[n].中国信息报,2008-10-18.

自由贸易的缺点篇5

中俄两国接境4350公里,具有得天独厚的地缘优势。自2010年以来,中国已经连续5年成为俄罗斯最大的贸易伙伴,俄罗斯则为中国第九大贸易伙伴。在欧美对俄制裁和中国推出“一带一路”的双重背景下,中俄区域合作及全面战略协作关系的构建,面临难得的历史性契机。一方面,乌克兰危机爆发之后,欧美等国对俄罗斯采取愈加严厉的制裁措施,俄罗斯为应对危机,调结构促增长,进一步强化“东向战略”,选择中国作为其主要的合作对象;另一方面,中国加快向西全方位开放,提出“一带一路”战略,被俄罗斯视为最大发展机遇。俄罗斯地处欧亚大陆腹地,作为“丝绸之路经济带”的桥梁和东部“陆海丝绸之路”主要经过地,亦为中国优先合作发展的国家之一。2014年中俄双边贸易额达到创纪录的952.8亿美元,同比增长6.8%。而按照中俄领导人的共同意愿,2015年中俄贸易额的目标是1000亿美元,到2020年中俄贸易额的目标为2000亿美元。2015年3月,中俄签署“丝绸之路经济带’,厶作协议并启动对接,这标志着中俄贸易奏响了务实合作的新乐章。而中俄农产品贸易,目前仅占中俄双边贸易额的9%左右,作为未来中俄经贸合作的新增长点,潜力空间巨大。

一、中俄农产品贸易的现状与特征

(一)中俄农产品贸易额总体增长,贸易逆差明显

2001年,中俄农产品贸易总额18.17亿美元,2014年则达86.89亿美元,年均增长27.1%。然而,农产品贸易占中俄双边贸易总额的比重,却呈下降趋势,所占比重从2001年的17.2%,下降至2014年的9.1%,大约降低近2倍。究其原因,主要是中俄非农产品双边贸易增长迅速,2001-2014年中俄双边贸易额年均增长率56.6%,为中俄农产品贸易增幅的2倍多。其中中国农产品贸易逆差明显,2001年为13.25亿美元,2007年达最高峰40.64亿美元,其后回落至2014年的25.16亿美元。主要原因之一,是我国资源性林产品的刚性需求,由俄进口量较大所致。随着天保工程的逐步解冻,又进口渐减少的缘故。

(二)中俄农产品贸易商品结构相对稳定

近十余年来,中俄农产品贸易的商品结构变化不大。中国自俄进口的农产品集中在林产品和水产品方面,主要为原木、冷鲜和冷冻鱼、纸浆和废纸、合成橡胶、成形的木材及铁路枕木等,2014年两项合计,约占总进口额94%以上。中国对俄农产品出口,则以水果、蔬菜和水产制品等劳动密集型产品为主。从2014年出口数据来看,此三项占对俄农产品出口总额的61%左右。农产品出口种类上,近十年来中国对俄出口种类有进有退,总体增长缓慢,仅新增39种。而俄对中出口种类,则呈现增减波动。2014年中国对俄品种有265种,俄对中国品种为108种,分别占所有农产品种类的34.6%和14.3%,相差两倍之多。

(三)中俄农产品贸易地区结构,渐次阶梯分布

从区域来看,中国自俄农产品进口,主要集中在东北三省和新疆地区,约占我国进口总额65%以上,而后向东向南,渐次扩散,其它省区约占35%左右。对俄农产品出口有三大区域带:一是以中国黑龙江省与俄接壤边境为界,向远东辐射;二是以中国新疆与俄交界的口岸为界,向俄纵深扩展;三是以莫斯科等城市为中心向周边扩散,呈梯次消弥。作为俄罗斯第一大贸易国,俄远东是中国农产品出口的主要地区,约占我国出口40%左右,品种以苹果、梨、香蕉、柑桔及葱、西红柿和胡萝卜等果蔬类为主。

(四)中俄农产品贸易方式,以一般贸易为主

依照世贸组织的界定,中俄农产品贸易中,一般贸易为最主要形式,边境贸易次之,另一部分为加工贸易方式,此三种方式约占中俄农产品贸易的65%、20%和15%,贸易结算方式上,从易货贸易向现汇贸易转变,本币结算范围呈现逐步扩大的趋势。2003年在黑河开展本币结算试点,中俄贸易进入本币结算时代。2011年中俄又签署新的本币结算协定,从边境贸易扩大到一般贸易。目前中俄农产品双边贸易,本币结算约占00%左右。其中卢布占据绝对优势,结算量在99%以上,人民币所占比例则微乎其微。

一、双重背景下的中俄农产品贸易机遇空间

(一)反制裁下的俄农产品市场空缺亟待填补

2014年8月,俄罗斯全面禁止进口美国、欧盟、澳大利亚和加拿大的蔬菜水果、肉鱼类、牛奶和奶制品等。有效期虽为1年,但随着欧美与俄矛盾不断升级,仍将有延续的可能。以欧盟为例,在俄农产品市场份额巨大,约占俄进口肉类的37%、蔬菜的30%、水果的24%。反制裁后,俄农产品市场的空缺亟待填补。2014年9月中俄达成协议,进行更多本币贸易结算,降低部分产品进口关税,更进一步地助推商机。

1.果蔬市场缺口。俄罗斯的反制裁禁止进口,导致2014年欧盟对俄水果和蔬菜出口大幅降低。如2014年波兰对俄水果和蔬菜出口分别为2.54亿和1.43亿美元,同比减少47%和40%。西班牙对俄出口水果和蔬菜各为1.40亿和0.61亿美元,同比减少60%和7390。荷兰和比利时则基本降至空白。若论因禁运而造成的俄年度市场空缺,则应以反制裁前的2013年为基准。据联合国贸易署统计数据,2013年俄水果进口总额为60.2亿美元,来自欧盟的主要进口来源地:波兰4.78亿美元、西班牙3.51亿美元、意大利1.48亿美元、比利时1.27亿美元。蔬菜方面,2013年俄进口总额为26.67亿美元,来自欧盟的主要进口来源地:荷兰2.61亿美元、波兰2.36亿美元、西班牙2.23亿美元。因为禁止从欧盟进口蔬菜和水果,将造成俄罗斯年缺口至少18余亿美元的市场空间。

俄罗斯是世界第三大水果进口国,年需求量约1100万吨,主要进口品种为柑橘、苹果、梨、香蕉、桃、杏、樱桃和葡萄等,均为中国常见品种。俄罗斯是世界第八大蔬菜进口国,年需求量1600万吨左右,而中国则是世界第一大蔬菜生产和出口国,以往在俄罗斯市场,由于欧洲运输距离较短,价格上更具有优势,而今禁令实施,为中国果蔬出口提供了难得的机遇。据中国海关统计,2014年中国对俄果蔬出口额达10.97亿美元,较上年增长14.4%。2015年第一季度,黑河口岸对俄出口果蔬同比增长13.1%。

2.肉类市场缺口。2014年8月,俄罗斯对欧美颁布内类进口禁令,肉类缺口约70-100万吨。以猪肉为例,仅欧盟就占俄进口量的60%左右。禁令的实施,使欧盟的猪肉生产者只得另辟市场,如法国就损失近5亿欧元。同年10月,禁令进一步升级,俄罗斯又以违反关税同盟动植物卫生检疫的要求为由,临时禁止进口欧盟的肉类副产品。为弥补国内市场需求的缺口,俄罗斯向邻近的中国伸出橄榄枝,决定改由从中国进口的肉类食品替代。这对于中国的肉类生产企业而言,无疑是一个利好消息。

2014年10月11日,首次获批准的2家中国猪肉供应企业,在俄联邦动植物检疫防疫署的监控下,将首批近千吨中国猪肉运抵俄罗斯。这是自2004年俄罗斯以猪肉口蹄疫为由对中国进行封关10年后的首次进口,正式打破了两国猪肉的封关壁垒。按中俄相关协议,随后将批准更多的中国猪肉企业进入俄罗斯市场。目前中国正打算将对俄猪肉出口企业由2家增至10家,未来出口俄罗斯有望持续快速扩大。

(二)“一带一路”下的中俄农产品贸易具有互补空间

“一带一路”战略下,中俄农产品贸易的发展潜力,以两国农业互补性为基础。俄罗斯具有丰富的耕地、海洋和林业资源,唯劳动力资源缺乏。中国则人多地少,劳动力资源充裕。中俄在农业种植、畜牧养殖、农产品加工及生物技术等方面,可取长补短。更主要的是,中俄农产品贸易种类及方式均有互补性。

1.产业间贸易种类互补。中俄长期的贸易发展,逐渐形成双方互补的贸易商品结构。俄罗斯林业及水产资源丰富,中国从俄进口国内缺少的资源性产品,对俄原木和水产类有长期稳定的需求。而中国劳动力资源充裕,向俄输出各类生活日需品及加工类农产品,如蔬菜、水果和水产制品,缓解俄罗斯国内供需矛盾。俄罗斯进口商品结构,与中国出口商品结构相似度极高,为中俄农产品贸易提供广阔了市场机遇。

以2014年中俄农产品出口数据为例,中俄农产品出口排位前10的各品类比较(表1)。除3章外,共有7章农产品均不相同。中国在20、16、08、07、35、21、09等章处于优势地位,如蔬菜水果制品、肉鱼动物制品、新鲜蔬菜水果、蛋白类及改性淀粉、可食用原料、茶叶及调味香料等。俄罗斯出口农产品,在47、23、12、01、05、24、15等章具有相对贸易优势,如鱼及甲壳等水产品、纸浆和木材纤维、食品工业残料、油仁及果实、动物产品等。总体来看,中俄农产品主要处于产业间贸易状态,具有很强的种类互补性。

2.产业内贸易方式互补。由上表可知,03章鱼等水产品贸易规模较大,存在产业内贸易。中俄两国一衣带水,俄水产资源丰富,中国自俄进口大量鲜活或冷藏鱼类,占90%以上。中国产品附加值低,以一般贸易为主,而出口俄罗斯,则以鱼制品为主,占60%以上,加工贸易比重大,产品附加值高,虽表现为逆差,但贸易方式具有很强的互补性。中国应通过提升深加工技术及多样化生产等方式,维持互补贸易的同时,与俄水产品形成垂直差异或技术差异。如将不同种类的水产品,按品质和加工方式细分,使消费者可根据自身偏好及收入水平挑选;开辟中俄水产品贸易的新领域,加大产业内贸易的比重,引导贸易规模进一步扩大。

44章木材及木制品,为中俄农贸的最大种类。俄森林资源丰富,占全球总面积的1/4左右。唯木材深加工能力弱,主要出口原木、锯材和纸浆等,多为一般贸易方式。中国林业资源匮乏,却是林产品消费大国。著名品牌圣象地板、光明家具等,均在俄有原料供应地。但中国深加工能力强,木制品如人造板和家具等,以加工贸易方式出口。可知中俄林产品供需结构及贸易方式,亦有很强互补性,合作潜力空间较大。

三、提升中俄农产品贸易的选择途径

(一)改进贸易结算方式,规避潜在风验

当前,不得不考虑欧美制裁对中俄贸易的不利影响。比如欧美若冻结俄罗斯相关外币资产,或对俄关闭美元支付体系,以及卢布汇率波动下滑等对中俄双边贸易的负面效应。虽然,目前情况看起来并不严重,但至少应引起关注。应改进贸易结算方式,防忠于未然。

首先,应与俄罗斯建立人民币一卢布互换协议,如2014年10月签署1500亿人民币/8150亿卢布的规模,减少中俄贸易中美元的使用;其次,推动人民币在双边贸易中的计价和结算比例,在卢布汇率不稳定的情况下,于双方都有利;第三,完善人民币与卢布汇率直接交易机制,避免受美元汇率波动影响;第四,推进建设人民币跨境支付与结算体系。应对潜在风险,亦是未来人民币国际化的必然趋势。

(二)加强基础设施建设,推进跨境电子商务

在“一带一路”背景下,中俄应充分利用地缘优势,推进运输体系、基础设施及配套服务的建设。如东北地区,除中俄铁路、公路外,还应开发哈尔滨、长春、沈阳、大连与俄相关城市的航线。并加强黑龙江、松花江、乌苏里江沿线的港口建设,发展江海联运。通过政策扶持和项目牵动,建设对俄口岸互市贸易区、冷链保鲜及加工仓储等配套设施。如黑龙江投资6000万元,筹建占地2万平方米的跨境果蔬出口贸易专区,包含海关监管库、物流运输库、冷藏储备库及批发市场等。

另外,作为未来国际商务的发展方向,在电子商务方面,应加快建立哈尔滨、牡丹江对俄跨境电子商务产业园区,推进电子口岸、物流体系和出口业绩纳入海关统计试点等各项工作。利用互联网,将信息流、商流、资金流和部分物流,实现完整合一。高效率,低成本,适应新形势下中俄贸易的潮流趋向。

(三)优化贸易结构,提升农产品质量

在新的时期,中国需要优化农产品贸易结构,不断扩大对俄出口,缩小贸易逆差。一方面巩固现有优势农产品出口。合理规划布局,提供财政、金融支持,以及通关和检验检疫等便利;建立中俄农贸服务网络,组织企业“走出去”,赴俄开展农超对接或建立旗舰店等营销活动。另一方面,应鼓励农企和经营者,根据俄罗斯市场需求,扩大和丰富农产品出口种类。如实施林产品和水产品的差异化战略,探寻新的出口增长点;大力培育肉、禽、奶类企业,以获取俄罗斯稳定的市场份额。

近年来,由于农药残留和重金属超标等问题,中国农产品多次被俄通报。应强化农产品质量全程控制,在生产、加工和流通领域,推行iS09000质量管理体系。加大对无公害种苗、技术研发、生产设施、质量检测和商品认证等政策的支持力度,生产符合国际质量标准的农产品。同时,适时引进国外先进技术和设备,改造传统生产工艺,发展精深加工型农产品。从劳动、资源密集型,向技术密集型的高价值链攀升。

(四)贸易与投资并重,深度农业合作

俄罗斯自然资源丰富,而中国则相对匮乏。受人口和可耕种土地等因素的限制,中国需要与俄罗斯这样的资源大国,进行深度农业合作。此前单纯的农产品贸易规模较小,应加大对俄农业投资,以投资促贸易,二者并重共进,推动中俄农产品贸易的长远发展。

中俄农业深度合作的路径选择,重点是“走出去”战略。俄罗斯劳动力严重不足,远东地区的耕地大量闲置。种植条件与中国东北相似,且有良好的农业投资环境。土地租金低,租赁期长达49年,相关税收政策优惠。以投资开发,带动中俄农产品贸易、农业科技及劳务输出的深度合作。如黑龙江省农垦牡丹江管理局,在俄滨海边疆区建立新友谊农场80余万亩。发展境外粮食、蔬菜种植、畜牧养殖和农产品加工项目,生产符合俄罗斯市场需求的优质农产品。还可将部分国内短缺的农产品回销,满足市场供给。

(五)建立中俄自贸区,促进农产品贸易

自由贸易的缺点篇6

过去,国际经济与贸易实践教学的核心和重点基本都是围绕外贸单证实务展开,培养了一批外贸单证业务操作能力较强的专业人才。随着全球金融危机的爆发与蔓延,全球经贸关系、贸易壁垒、商业模式、金融安全等各方面都发生了革命性的变化,后危机时代的国际贸易实践教学体系的重心也逐渐向人文经贸、外语外贸、法律外贸和技术外贸方向发展,这对培养对象的综合能力提出了新的要求。人文经贸方面要求学生理解主要贸易对象的人文风俗习惯、价值观、道德标准等内容;外语外贸方面要求学生精通英语,能与主要贸易伙伴进行自主交流合作与沟通,同时还要掌握第二门外语,如德语、日语、阿拉伯语,能与新兴贸易伙伴开展交流活动;后危机时代贸易保护主义抬头,各种形式的新型贸易壁垒层出不穷,这就要求学生熟练掌握《国际货物买卖合同公约》、《世界贸易组织争端解决机制》等一系列常用的国际贸易法律法规;技术贸易方面则要求国际经贸类学生对主要产品技术信息有一定了解。总的来说,后危机时代的国际贸易实践要求学生具备良好的国际市场调研、国际贸易实务、营销推广、金融结算、物流供应等多项商务技能。

二、后危机时代国际贸易专业实践教学存在的问题

(一)对实践教学的认识缺位

随着全球经济贸易的快速发展,各高校越来越重视国际贸易专业人才实践教学体系的建设,并根据全球贸易经济发展需要,对国际贸易专业人才实践教学体系做出了一些调整和修订。从调整结果来看,各高校普遍把外贸单证实务、国际结算操作等操作性环节放在了更加突出的位置,增加了职业资格考试辅导(如报关员、单证员、国际商务师等)环节,以强调应用型国际经济与贸易专业人才的特点。从产业链视角来看,国际贸易产业链一般包括:前导出口阶段(包括国际市场调研、商务文化礼仪、磋商等内容)、出口阶段(包括订单签订、组织货源、缮制出口单证等内容)和后续出口阶段(包括售后服务、销售反馈、国际商务关系维护等内容)。特别是后危机时代以来,随着互联网尤其是移动互联网的快速发展,电子商务引发了商业模式的革命性剧变,如营销方式由传统的广告推广向自营销方式转变、结算方式由传统的银行支付向互联网金融转变。传统的外贸实训体系已不符合现代国际贸易发展的需求,因此对国际贸易专业人才实践教学的认识还应更加全面、深入,更具前瞻性。

(二)实践教学执行环节缺乏“实践性”

从现有的实践教学课程来看,大多数院校根据国际经贸发展实践,分别设置了国际经济与贸易认知实习、国际贸易运营流程分析、国际贸易从业资格辅导、国际经济与贸易综合实训等实践教学环节,对国际贸易专业人才培养起到了较好的作用。而后危机时代,以移动电子商务为代表的新型商业模式迅速蔓延,互联网(移动互联网)经济快速发展,国际交易中的贸易数据挖掘和市场研究、互联网金融(融资、支付等)、物流与供应链管理等方面的需求骤然增加,而现有的实践教学内容无法适应国际贸易产业发展和企业生产实际的要求。另外,从实践教学环节的执行情况来看,缺乏“实践性”表现在以下几个方面:首先,与理论教学环节相比,实践教学环节课时量相对较少、时间安排相对集中,绝大多数院校一般根据任课教师的时间来安排实践教学,具有一定的随意性;其次,实践教学师资配备一般每班(约40人左右)为1-2名教师,教师工作强度相对较大,无法有效保证实践教学质量,更有个别教师因为教学工作量大,把实践教学工作压到学期末进行,于是只能草草了事;第三,部分学生学习态度不够端正,对实践教学环节尚未引起足够重视,实践教学学习简单应付了事。实践教学执行环节“实践性”的缺乏严重制约了教学质量的提高。

(三)双师型师资队伍建设滞后

国际经济与贸易专业双师型教师是指具有高尚的职业道德,具备扎实的国际经济与贸易理论知识体系和教学能力,具有丰富国际贸易业务实践经验,系统掌握国际经贸专业技能,能独立完成国际贸易理论教学和指导学生开展国际贸易实践(实训)的教师。后危机时代,随着一般普通高校向应用技术型大学的转型,以及国际经济与贸易应用型人才培养的需要,全面加强双师型师资队伍建设已成为国际经济与贸易专业发展的必然选择。从现有的师资队伍情况来看,虽然绝大多数院校的国际贸易专业教师大多拥有硕士研究生及以上学历(学位),具备较好的专业素养和较强的教学、科研能力,但这些教师大多都是硕(博)士毕业后直接进入高校从事教学工作,先天缺乏国际贸易业务实践的熏陶。待其进入高校工作后,作为年轻教师承担着较为繁重的理论教学任务和科研工作压力,无暇顾及国际贸易综合实务能力的提升。从高校现有教师培养机制来看,教师走进企业生产一线和贸易活动的机会少、时间短、成本高,从而造成了双师型师资队伍建设的后天不足。另外,作为高校教师一般都具有较强的学习、应试能力,部分教师通过努力能顺利拿到相关资格证书,但国际贸易实践经验依然较为匮乏。

(四)实验室和实习基地建设薄弱

国际贸易模拟仿真教学是通过国际贸易实验室(包含虚拟进出口企业、工厂、海关、进出口检验检疫局、跨国银行等组织),应用相关贸易实务模拟软件,让学生扮演外贸业务流程中某一主体角色而进行的模拟实践教学。由于国际贸易模拟仿真实验室所需房屋面积和投资规模相对较大、产出效益不明显,目前大多数高校(尤其是以理工科为背景的中西部高校)缺乏对综合性国际贸易实验室的投资热情,基本上是与其他文科专业共用实验场所,实验室建设仅仅是依托相关贸易实务模拟软件(如浙江大学恩特外贸业务管理系统、Simtrade外贸学习平台、亿学国际贸易实务综合实训中心平台等)开展国际贸易实务模拟仿真教学,实验室建设缺乏专业性、特色性和实践性。后危机时代,各高校普遍加大了对实习基地的开发力度,纷纷与企业开展实习基地建设合作。从实习基地建设情况来看,实践教学计划中企业参与程度较低,针对实习企业国际贸易运营过程和生产经营过程的部分不足,学生在实习企业能涉及的实质性外贸活动和生产经营环节偏少,部分“90后”学生缺乏吃苦耐劳的意志品质,指导老师对实习过程的监控较弱;有部分实习基地仅仅只是挂了一个牌,缺乏真正的交流与合作,实习基地建设还有待进一步加强。

三、后危机时代国际贸易专业实践教学过程的优化

自由贸易的缺点篇7

【关键词】国际贸易;煤化工设备;采购;问题;应对方法;研究

1、引言

煤化工作为国民经济的一个重要行业在发展低碳经济和循环经济的背景下,担负着对整个煤炭行业节能降耗和减排的重要任务,同时也是衡量一个国家或地区煤炭产业发展水平和质量的重要标志,同时随着全球能源资源的紧缺,各国在煤化工领域展开了激烈的市场竞争。煤化工是一项资本技术密集型产业,其生产经营管理的整个过程中需要各种高精密电子、化工和机械设备产品,而我国在煤炭化工及响应的设备制造和生产研发中还处于较低水平,高水平煤化工领域所使用的主要设备和物资在很大程度上依赖进口。在国际贸易中依靠国际采购的方式获得煤化工设备及其相关的服务,就必须对相关的国际贸易规则和流程进行深刻的洞察和熟悉,加强国际贸易采购管理的质量和水平。为此本文分析了国际贸易煤化工设备采购中存在的相关问题及应对措施。

2、国际贸易中煤化工设备采购的现状

2.1煤化工设备采购的特征

由于煤化工领域对煤化工设备的要求以及我国煤化工设备生产制造和研发的状况,使得我国的煤化工设备采购的下列特征比较明显。

煤化工采购的贸易金额一般比较巨大,煤化工设备属于大型生产性资料和重工业设备,并且具有较高的科技含量和附加值,一台设备高达几百万、几千万的情况在煤化工设备国际贸易采购中十分常见;煤化工设备贸易的集中程度较高,煤化工设备具有专业性强科技含量高等特点,一般为大型国有煤化工企业所进口;同时煤化工设备的连带性较强,一般在进口主设备的同时需要采购相关的附属性设备,因此存在很大的关联采购或连带性购买问题;煤化工设备在具有专用性投资资产性质的同时,还具有较强的一般性用途投资的性质。

2.2煤化工核心设备和装置对进口的依赖性过强

我国煤化工产业领域中的许多大型关键核心设备和装置都需要通过国际贸易采购的方式获取,自主研发能力和对进口技术的消化能力非常不足。我国煤炭化工大型设备的自主研发和国产化一般要经历以下四个阶段,即通过国际采购获得成套设备、通过贸易采购获得原材料设备、国内生产制造出相匹配的辅原材料、最后完全依靠国有原材料和技术完成设备的生产制造。而从整体上将我国煤化工设备的研发阶段基本上还处于进口国外原材料阶段,只有一些辅设备和原材料国内才具有生产制造的能力,并且国内的煤化工生产设备的产能和其他性质表现与国外同行业设备相比较具有较大的差距,另外十分重要的是,国内煤化工生产制造的成本费用要高于国外很多,这就使得国内的大型煤化工企业出于提高生产效率和保证产品质量的目的出发而更倾向于通过国际贸易采购的方式获取国外的设备。

2.3与设备采购同步的自主研发和消化创新能力不足

在国内煤化工企业用巨资购买国外先进设备技术的同时,自身并没有对进口的相关技术进行自主性开发研究,甚至存在着对进口的设备都没有充分地使其产能释放和利用起来。在这方面存在较多案例,诸如气化炉是煤化工产业领域的关键核心性设备,在我国煤化工领域的发展历程中曾经在很长一段时间安内对该设备存在着严重的进口依赖,随着国家和企业不断地加大了对煤气化技术研发的投入,现在也具备了部分拥有自主性知识产权的设备,但由于气化炉的特殊工作环境,使得其生产制造中所使用的钢板材质要具备较高的物理化学性能,而国内的刚才板材质量和性能根本无法达到要求,因此必须通过国际采购花大成本来购买,从而增加了气化炉国产化的成本,因此国内与煤化工设备相关的机械和冶金产业的技术水平成为了煤化工设备生产的技术短板和障碍,另外由于煤化工具有较强的安全性和环保性要求,而目前国内的设备和零部件缺乏必要的安全技术标准,使得煤化工企业不敢使用国内的零部件。

3、国际贸易中煤化工设备采购中存在的问题分析

3.1采购理念不科学

采购理念是国际贸易煤化工设备采购的指导思想和前导,也是保证整个采购流程得以科学进行的重要保证。当前在煤化工的国际贸易采购中,采购者由于落后的或不科学的采购理念极大地影响了整个采购管理水平和质量的提供及改进。采购理念的不科学主要表现在以下几个方面:缺乏从系统的视角和思维去考虑煤化工国际贸易采购问题,事实上国际贸易中煤化工进口不仅仅涉及到价格这个因素,还有相关法律法规、支付货币选择、汇率政策以及进出口管制政策等相关因素,如果对这些因素缺乏考虑不仅会造成国际采购大幅度攀升,甚至还可能会影响到整个采购的顺利进行,由于缺乏全方位的管理,相关采购流程诸如谈判、财务、技术、物流等领域缺乏有效的衔接和配合从而对采购绩效产生了较大影响;没有从战略思维的高度去认识煤化工设备,由于采购团段大多忙于一些繁琐的事务性的工作,使得其对整个采购流程中的战略性思维空间受到了很大挤压,而上级机构对于采购人员绩效的评价和考核也多停留在表面上,致使煤化工国际贸易采购中员工的绩效和积极性受到了很大的抑制;在思维上缺乏与设备供应商达成战略性协作的理念,目前通过国际贸易进行煤化工采购的企业和采购人员都是从本企业短期利益角度考虑,把商务谈判的重点放在设备进口价格上,而不去考虑与设备供应商实现最佳利益均衡,进而去构建一个协作共赢的共生系统,这样势必会影响两者长期合作关系。

3.2企业对设备采购缺乏健全的内部控制制度

目前我国通过国际贸易进行煤化工设备采购的企业中,大多数缺乏健全的内部控制制度,从而严重地影响了煤化工国际贸易采购的质量。相当一部分企业的采购管理者和采购人员将采购管理活动进行了人为的简单化处理,试图通过简单的成本费用预算来实现对整个采购业务流程进行管理和控制的目的,这种做法使得煤化工国际贸易采购中面临较高的风险,这种单一不健全的内部控制制度严重影响了煤化工设备整体采购的质量。企业对于煤化工设备国际采购小组的组织架构、职能分配和权力监督体系等缺乏应有的优化设计,一般仅仅依靠企业财务部门或审计部门来进行会计监督;就设备采购组织内部而言其缺乏应有的交叉监控和协调机制,使得权力经常在没有制衡或监督的情况下运作,在采购权力构成上,采购主管的权力过大使得其做出决策的风险程度也就相应地增加;由于缺乏必要的内部控制体系,造成了企业内部设备采购中缺乏规范化的制度做法,甚至在采购组织内部出现了各种寻求利益的伤害企业自设利益的行为,变相地增加了设备国际采购的采购成本和资源的浪费;另外,也有的公司采取分散采购主管权力的做法,让各子公司进行自主采购,这种多方主体参与采购的情况在缺乏健全的内部控制度的情况下造成了严重的资源浪费和混乱现象,因此十分有必要利用内部控制体系来处理采购权力的分散和集中制衡的问题。

3.3对采购设备的供应商缺乏有效的考核和甄选

煤化工设备的特点决定了在国际贸易采购中选择和考核设备供应商对采购质量具有非常重大的影响,如果设备供应商资质和技术条件达不到行业标准,则会给企业的正常生产经营活动和产品品质造成严重影响和损失。目前煤化工设备国际贸易采购中对设备供应商的考核和甄选整体上缺乏一个透明、公开、公正的体系。有以下表现:设备进口招标采购流程和制度不健全不规范,在我国许多企业的煤化工设备国际贸易采购环节中,事前缺乏对参加投标企业的资格资质和技术条件等进行严格科学的评价,企业往往采取采购主管或领导的主观愿望或意志来选择参加投稿的供应商,这种变相的招标采购方式使得那些具有良好资质和技术条件的供应商被排斥在了待选行列;对设备供应商缺失一个长期的考核监督管理体系,对于设备供应商的相关资料和档案缺乏一个有效持续的收集整理和存放过程,设备采购人员在于设备供应商进行接触和商务谈判的过程中并未有目的的对供应商的产品服务信息进行收集、整理、比较和分析,从而影响了对供应商的战略性评估和分析;企业与设备供应商缺乏在良性互动的基础上构建战略性合作伙伴关系,这种在国际贸易采购中以单边利益最大化为指导思想,在国际供求关系发生变化时便会给企业设备采购业务带来很大风险。

4、国际贸易中煤化工设备采购中存在问题的应对方法

4.1树立国际贸易中设备采购的科学理念和认识

要从根本上改变目前国际贸易煤化工设备采购中存在的问题和质量效益不高的状况,就要求企业采购管理者和采购人员必须从思想上对煤化工的国际贸易采购问题予以正确认识和科学理解,力图实现企业采购管理人员能够从企业发展战略的高度去认识和管理国际贸易设备采购问题,注重进口设备的采购策略组合选择和设备供应商合作伙伴的选择与评估。为此煤化工企业必须改变传统的业务采购策略,而将国际贸易设备采购问题转化为战略性采购,集中公司的核心资源和人力专注与具有竞争力的业务上面,通过与设备供应商达成战略性合作伙伴关系,采取租赁、租借或其他金融杠杆方式获得国外现金的煤化工设备和材料,并注意降低设备的采购成本,并将设备采购的项目重点和基点放在提升企业的核心竞争力方面,并着手对引进技术的消化吸收和自主创新,走出为采购而采购的恶性循环。企业设备采购管理层首先要通过自身观念和认识的提高来带动相关采购业务人员的业务素质和技能的提升,让采购人员认识到设备国际采购对于企业竞争力的战略性价值和意义,在思想重视的同时根据现有采购环节存在的问题和不足制定具体的应对机制和解决方案。

4.2加强内部控制以节约设备采购成本

目前来看我国煤化工产业的生产成本和费用支出要较国外同行业高出许多,造成这一状况的重要原因之一是大量的煤化工设备和原材料需要通过国际贸易进口,而进口采购环节的成本过高相应地提升了生产环节的成本和终端销售环节的产品价格。所以煤化工设备国际贸易采购环节的成本控制是实现整个行业设备控制的重要环节和有效途径,为此煤化工国际贸易采购中各级管理人员和采购业务人员其一个重要任务就是实现对采购成本的控制,具体来说采购小组可以通过召开会议与设备供应商进行产品、服务价格、支付手段等的协商,尽量争取以较低的直接采购成本和间接采购成本实现整个采购环节的顺利进行。具体来说采购人员要降低煤化工设备国际采购中的直接成本,可以通过与供应商定期谈判、缩短采购周期、优化供应商甄选和考核办法、最大程度上实现本地化采购等方式获得,在实现设备采购间接成本的降低,可以通过进口设备库存控制、增加送货频率、缩短产品供应周期、循环使用进口包装物料、选择恰当的金融付汇工具等办法来实现。

4.3建立健全和优化设备采购审批流程

健全合理优化的设备采购审批流程是实现国际贸易设备采购高效率和高效益的关键,从目前来看我国相当一部分煤化工企业由于在管理机制和管理体制上存在的问题,使得整个采购审批流程漫长,效率比较低,这样不仅延长了设备国际采购的周期,而且对于采购过程特别是采购成本难以控制。鉴于煤化工企业大部分实现了信息化电子商务信息系统管理,因此可以在此基础上实现整个审批流程的电子化和自动化,从而加速审批过程速度。具体可以按照下面的流程,即首先设备需求部门将详细采购需求订单传递给企业设备采购部,采购人员根据相关信息综合处理后制定采购预算,采购部主管、企业主要领导对采购预算进行审核,对于需要再次上报审批的子公司可以通过网络将采购请求传递给上级部门,上级部门同意采购后即可由采购小组组织招标、谈判事宜,最终签订采购合同和进行项目施工。需要注意的是在招标阶段采购人员应该自主性地选择一定比例的设备供应商参加投标,以便对招标中出现的各种问题进行对比分析。

4.4严格落实相关设备采购管理制度

既要完善相关煤化工设备的国际贸易采购相关管理制度,做到相关关节有法可依,从现实情况来看,相关方面的管理制度基本上得到了健全,但落实的力度不够。而造成落实力度不够的主要原因是制度执行缺乏监督,为此企业必须采取措施拓宽企业相关采购管理制度落实的监督渠道,将审计、财务、纪检等部门综合纳入进来构建严密的监控网络对采购管理制度的落实进行有效的监督并落实责任到个人,同时辅之以定期不定期的项目审查制度,每次对采购项目的审查结果都要记录、汇总并上报存档,以此作为相关责任人绩效考核的依据,从而增强对设备国际贸易采购环节中的每个人的监督能力,增强其自觉执行和遵守相关采购管理制度的自觉性。

自由贸易的缺点篇8

技性贸易壁垒挑战日显

随着国家“新一轮西部大开发”和“桥头堡”建设战略的推进,云南省迎来了前所未有的发展机遇。在下一步的发展中,云南省国际贸易份额将会有质的提升,面临的技性贸易壁垒情况也将会更为严重和突出。目前,云南省应对技性贸易壁垒主要现状和存在的问题如下:

一、生产技水准较低,企业产品质量不高

近年来,由于对产品质量工作给予足够重视,云南省产品质量工作取得了一定成效,自主品牌建设方面有较大的进步,但云南省企业规模总体偏小,企业掌握核心技较少,自主创新能力较低,产品差异化程度不高,产品档次偏低,上述原因使云南省制造业质量竞争力指数在全国排名靠后,出口产品在安全、质量等方面与国际标准存在较大距离,这是云南省突破技性贸易壁垒的最大难点。同时,省企业出口产品以工业原材料和初级农产品等资源型产品为主,附加值低,竞争手段往往采用低价竞销方式,容易引起市场混乱。长期来看,将导致企业普遍缺少必要的资金积累,形成无力创新的状态,并陷入低水平恶性循环的怪圈。

二、对技性贸易壁垒的重要性认识不足.部门协作合力不足

技性贸易壁垒是我国加入wto后面临的一项新问题,相关部门和企业对其重要性仍认识不足,如近年来云南省出口日本松茸“农残问题”、出口欧盟牛肝菌“尼古丁超标”等事件,充分暴露了政府和出口企业对技性贸易壁垒的重要性和严重性认识不足、重视不足的问题。目前,政府和企业的主要力量仍集中在降低关税税率和反倾销方面,对国际通行的技标准和技管理措施了解不多,对主要贸易对象国的技手段了解匮乏,导致缺乏解决技性贸易壁垒争端的有效办法。同时,由于政府部门之间的联席处置机制不尽完善,协同处理技性贸易壁垒问题的力度有限,在云南全省还未形成联席处理、合力处置的氛围。

三、信息预警机制不全,科研力度不足

云南省尽管在wto/tBt预警工作方面进行了一定的尝试,但是预警机制仍不健全,企业获知信息的管道有限。遭遇技性贸易壁垒时反应机制的不健全,往往延误出口企业应对的最佳时机。同时,技性贸易壁垒科研力度不足,未能对省出口企业形成技指导,对政府决策形成参考。

四、专业人才缺乏,未能有效支撑全省技性贸易壁垒工作的开展

云南省现有从事技性贸易壁垒应对与防护工作的专业人员短缺,缺乏掌握技性贸易壁垒规则和惯例、有较高外语水平的专家,企业内部缺乏技性贸易壁垒方面的应用性人才,省内高校尚未设置相关的专业和课程,全省尚未开展系统的技性贸易壁垒人才培训工作。立足五项举措增强应对能力

尽管云南省在应对国外技性贸易壁垒方面做了一定的工作,但由于技性贸易壁垒发展快、变化大,同时云南省该项工作起步较晚,防护体系尚不健全,尚未满足企业应对与防范技性贸易壁垒的要求。所以,云南省在下一步的工作中,将面临更多的问题和挑战。借鉴发达省份技性贸易措施工作的成功经验,在新的机遇和挑战面前,云南省技性贸易措施工作可以在如下方面加强:

一是通过实施“质量兴省”和“标准化发展战略”,提高省出口产品质量水平和国际竞争力

大力推动采用国际标准和国外先进标准工作,继续提升云南省企业、行业协会和科研院所参与标准研制的积极性和主动性,争取更多承担国际和国家标准化技委员会秘书处工作,使云南省在更大范围、更深程度上融入国际和国家标准化工作中去,夺取标准研制的主动权,提高标准水平,提高产品质量水平,从而有效跨越国外技性贸易壁垒,扩大出口,提高云南省综合竞争力。

二是加强领导,构建统一协调机制

以“云南省标准化联席工作会议制度”为基础,建立技性贸易壁垒应对与防护体系的统一协调机制。成立由政府部门、技机构、行业协会、高校、企业组成的专门性研究组织,设立云南省出口优势产业的分组织,着力增强技性贸易壁垒工作的组织协调性,充分运用、整合各种资源,提高应对的整体实力。

三是搭建云南wto/tBt预警系统,建立技性贸易风险预警和快速反应机制

为有效应对技性贸易壁垒工作,应建立企业信息分类系统、预警信息收集系统、预警信息分析系统、预警信息通报系统等四大技性贸易壁垒预警系统,完善wto/tBt信息通报、预警和咨询机制,建立技性贸易风险预警和快速反应机制。在云南省重点行业和主要出口产品地区建立技贸易壁垒预警工作专家系统、调查系统、信息系统和部门协调机制,对重点产品出口影响较大的技壁垒问题进行前瞻性对策研究,帮助企业应对贸易技壁垒,引导企业规避风险,保护自身合法权益。

四是加大科研力度,对企业出口和政府决策提供支持

在“建设中国面向西南开放桥头堡”以及“东盟自由贸易区”过程中,云南省具有独特的区位优势,在此优势下,技机构应加大科研力度,认真研究出口产品的具体情况,出口目标国的具体情况,以严谨、科学、务实的态度开展科研工作,对企业出口形成指导,对政府决策提供建议。

五是加大人才培养力度,为技性贸易壁垒研究工作提供人才保障

自由贸易的缺点篇9

中小型外贸企业在产品出口过程中由于企业本身认知与能力不足、出口产品自身的特点以及收汇方式等内因,加之缺乏专门的信用评级机构和相应法律保障、风险管理体制存在缺陷等外因,导致其面临诸多信用风险问题。应构建相应的风险预警机制,通过事前预警与客户信用风险和外汇风险预警,从而对出口信用风险进行判别、评价和控制。此外,还应建立科学的征信体系,建立并完善出口信用中介机构,并出台相应政策为中小型外贸企业发展提供资金支持。

[关键词]

中小型外贸企业;出口信用;风险管理;机制构建;征信体系

一、中小型外贸企业信用风险管理:概念及意义

(一)中小型外贸企业信用风险管理的内涵1.信用风险。众所周知,“信用是一种借贷活动,是以偿还为条件的价值运动的特殊形式”。它体现的是一种“借”和“贷”的关系,来源于贸易双方交付的延迟性,即时间差。[1]而信用风险是一种可能性,即不遵守诺言的可能性,是买卖双方由于一方违约而可能带来的相关损失。目前我国中小型外贸企业面临的信用问题中最为突出的就是商业信用的缺失。很多情况下贸易双方在商品交易过程中仅凭彼此的信誉与信任进行交付,诸如赊账、延期付款、预付定金等形式,时而会出现严重的失信问题。中小型外贸企业作为信用主体,在对外贸易活动中不得不承受信用风险所带来的各种不利后果。2.外贸信用风险。外贸信用风险是企业在对外贸易活动中基于信用而提供商品或货币而债务人不能按期足额地偿还债务的可能性。国际贸易具有特殊性,中小型外贸企业与外商发生贸易关系时,因国内外诸多条件的限制,比如信息不对称、资源利用的能力有限、新制度的安排等,使其不能很好地控制风险,而这一过程中风险却是始终伴随的。外贸信用风险严重威胁中小型外贸企业的生存和发展。3.外贸信用风险管理。外贸信用风险管理,指外贸企业对因信用关系而产生的对外贸易活动中的不确定性———信用风险进行管理,从风险管理的角度指导和协调内部各部门的业务活动而实施的一整套业务方案、政策措施以及为此而建立的一整套组织制度。[2]主要是对客户基本信息的搜集、债权的保障、信用的评估、应收账款的回收、信用额度的授予等等。采用相应的手段来预测进而管理风险,是外贸信用风险管理的基本目标和重要职能。4.政府信用风险管理。政府信用风险管理一般包括政府如何建立信用风险的监控机制、如何提高政府管理信用风险的能力以及整合资源的能力等。笔者把它分为三个阶段:第一阶段:签约前。旨在通过对风险的类别进行辨识,并建立对外商资信调查和评估机制,从而对风险进行判断和预测,尽可能减少风险发生的概率,使交易过程向良性方向发展。第二阶段:签约中。政府通过建立债权保障机制,帮助外贸企业增强信用能力、控制交易中的信用风险,在交易中期转移可能出现的信用风险。第三阶段:签约后。政府对由于意外突发事件而产生的债务人不能按期偿还债务的货币信用危机采取补救措施和保险手段,力促交易有序进行,并最大限度地保障债权人的权益和利益不受损害。

(二)中小型外贸企业信用风险管理的外延1.合同风险管理。合同,是交易主体之间订立的具有法律效力的关于权利义务关系的协议。在进出口贸易过程中,时常会出现供货方不按照合同发货,甚至规格、数量、品质与合同及样品不符;不按规定的结算方式支付货款,甚至拖欠货款;产品包装不符合合同规定等现象。由于外贸合同中涉及的租船订舱、报关报检、货物采购、样品商定、支付方式、往来信函表述的准确性等事项十分繁琐,加上语言、文化、的差异,使得外贸合同变得异常复杂。由于合同对于交易主体具有法定的强制约束力,因此就成为外贸企业应对国际市场信用风险的重要保护手段,是其规避国际市场各种不测的信用风险的有力工具。合同风险管理是外贸企业经营管理重要的基础性工作。2.政策风险管理。对外贸易政策是进出口国政府在一定时期内对进出口贸易所实行的法律、规章、条例及措施等的总称。对外贸易在遵循基本经济社会道德和原则的基础上,还需要符合各国政府的相关政策要求。不同国家或者同一个国家不同的社会发展阶段所实施的贸易政策通常是动态的、易变的,而这些不断变化的贸易政策对于另外一国来说就是政策风险,包括贸易壁垒、出口鼓励政策、出口管制政策、歧视性贸易政策等等。因此,中小型外贸企业有必要加强对贸易对象国的经济政策和贸易政策信息的搜集和研究,对其政策走向进行预判和评估,综合研判因政策因素可能引发的信用风险,并制定稳健而周全的应对预案。3.政治风险管理。政治风险即宏观环境风险,指由于、暴动、骚乱等所引起的国际贸易风险。这种风险也可以理解为“不可抗力”,比如发生政权变更、时局不稳、战争冲突、宗教争端、罢工、政府与企业对抗等政治、军事、社会事件。稳定的政局和政治环境是贸易得以正常进行的必要保障,外贸企业必须密切关注贸易对象国政局和时局的变化,尽可能规避因引发信用风险而对贸易活动产生不利影响。4.汇率风险管理。汇率变动风险,即由于货币实际升值或贬值幅度偏离了升值或贬值预期,某些资产或负债因汇率变动导致其货币价值发生较大变化。因为中小型外贸企业主要从事进出口业务,支付过程中汇率变动的经常性和不确定性以及自身能力不足等因素都会造成其应付汇率风险的能力较弱。汇率风险是因汇率变动引起的外汇收益或者成本的不确定性风险,不仅会对外贸企业的经济效益产生重大影响,而且可能引发信用风险,因此,加强汇率风险管理应成为外贸企业日常必修的功课。5.市场风险管理。如今,全球经济一体化已经深入到各个领域,市场结构也由此发生了巨大变化。市场风险是由于经济形势不景气、国际市场供给需求变动、市场的激烈竞争所引起的企业进出口贸易风险。由于错综复杂的国际竞争环境和企业自身发展中的缺陷,当前中小型外贸企业面临的市场风险是前所未有的。如何把握风云变幻的国际市场的走势,将市场变化所引发的信用风险降至最低,是对中小型外贸企业管理水平和应变能力的严峻考验。6.不同收汇方式的风险管理。从一定意义上说,现代市场经济是一种信用经济,即以信用为基础的商品交易活动。这种基于信用的交易行为的最大优点是节约交易成本,然而其缺点也十分突出,即存在较大的信用风险,且交易主体难以预判和自行控制风险。在国际贸易中经常使用的汇付、托收和信用证等交易款项结算方式均存在不同程度的风险。因此,中小型外贸企业应加强结算风险管理,根据不同的收汇方式的风险类型及其特点,结合市场形势及自身经营管理的需要,从节约性、便利性、风险可控性等方面综合考虑选择何种收汇方式,而不能仅仅为了节省费用而选择风险较大的结算方式。

(三)加强我国中小型外贸企业信用风险管理的意义有关数据显示,中小型外贸企业所提供的产品和服务进出口额占我国进出口总值的60%左右,随着中小型外贸企业业务量的不断扩大,信用风险问题尤为突出和重要。[3]由于中小型外贸企业规模小、实力弱,在出口业务上竞争力差,且技术和相关专业人才缺乏,其在复杂的国际市场环境中面临着更多的威胁和挑战,因此,研究中小型外贸企业出口信用风险管理是提高中小型外贸企业国际竞争力的现实需要。应针对不同类型中小型外贸企业面临的不同信用风险,分析其产生的根源,建立完善的信用风险管理预警机制,加强对外商的信用信息搜集和反馈,进而对其信用状况作出客观准确的评估,据此制定相关的防范措施。这对于中小型外贸企业规避国际贸易风险,增强中小型外贸企业的国际竞争力,提高中小型外贸企业的出口创汇能力,具有十分重要的意义。

二、我国中小型外贸企业出口信用风险的现状及成因

(一)我国中小型外贸企业信用风险现状据统计,目前我国外贸企业的信用风险率高达6%,这一数据远高于西方国家的0.4%左右的水平;从期限结构上看,拖欠一年以上的逾期账款高达40%。实际业务中,我国中小型外贸企业经常受到货款拖延、合同违约、逾期应收账款不能及时到账等问题的困扰,其中最为突出的是应收账款和呆帐坏账的问题,坏账率高于发达国家15%左右。而大部分中小型外贸企业没有建立相应的信用风险管理机制。可见,加强我国中小型外贸企业的信用风险管理势在必行。

(二)我国中小型外贸企业出口信用风险成因分析1.内因。一是中小型外贸企业自身能力不足。作为弱势群体,我国中小型外贸企业规模小、人数少、资信程度低。受自身条件的限制,它们经常忽视客户的资信调查;而在国际贸易中,为了将信用风险降到最低,这个环节却是不可或缺的。如果能事先做好资信调查工作,很多损失是可以提前预见并加以控制的。近年来,为了实现经济的快速增长,我国的贸易交易条件逐渐放宽,但由于监管体系不健全,缺乏对客户的科学有效的管理,使中小型外贸企业在国际竞争中面临很多不确定风险因素。二是出口产品的特点成为中小型外贸企业信用风险大的重要因素。目前我国中小型外贸企业的出口产品主要以纺织、木材加工、服装制造等劳动密集型低附加值的加工产品为主,具有自主知识产权的创新产品少,市场竞争激烈。为了生存和获取利润,企业间常常进行恶性竞争,在出口贸易中往往选择比较宽松的付款方式,从而降低了自身的抗风险能力。三是收汇方式本身的风险。目前我国中小型外贸企业在国际贸易中普遍采用汇付、托收和信用证等结算方式,由于结算方式不同,面临的风险也各不相同。2.外因。一是缺乏专门的信用评级机构。目前中国仍然是“非征信体系国家”,具有权威性、为社会高度信赖和广泛认可的征信体系尚未建立,缺乏像标准普尔、穆迪和菲奇公司那样的专业性的信用评级机构,无法为中小型外贸企业的发展提供有利的外部信用环境支持。二是缺乏相应的法律保障。从政府层面看,我国缺少严格而规范的信用管理政策以及既能发挥市场机制又能体现政府职能的法律法规。中小型外贸企业所遭遇的信用风险是个中间地带,《保险法》中没有规定,《外贸法》中更没有具体规定如何为其提供信用保障。法律的缺位对企业来说就是一种消极因素,甚至是一种打击。三是风险管理体制存在缺陷。中小型外贸企业在风险管理体制上普遍存在制度不健全、职责划分不清、观念陈旧等问题,成为困扰中小型外贸企业健康发展的重要瓶颈。

三、我国中小型外贸企业出口信用风险管理机制的构建

(一)风险预警机制的构建1.事前预警。为了准确反映进出口商的风险现状,须做好事前预警工作。政府在选取信用风险预警指标体系时,应坚持成本最低化原则,既要考虑政府可以利用的有利资源,又要考虑实际情况。制定的预警指标应体现科学性、有效性和实用性,有利于对交易情况和贸易前景进行风险预估和评价,以此为依据,选择合适的交易方案和有利的支付方式。2.客户信用风险预警。目前我国并没有专门的信用风险监控和综合处理的相关机构,建立客户信用风险预警机制具有现实性和紧迫性。建立客户信用风险预警指标体系时,选择的指标应尽可能客观反映客户风险的大小。如今商务部已经引进了国外先进的信用风险管理服务及相关技术,但服务质量和业务能力却存在欠缺,而且理论上尚未建立起对客户风险进行有效判断的模型,今后应进一步改进和完善。3.外汇风险预警。在研究外汇风险预警机制时,首先要构建反映本币卖出压力的外汇市场压力指数emp,也称外汇风险预警指数;然后构建相应模型进行风险预警。通过外汇风险预警机制预测汇率的波动及其对企业对外贸易活动和收益的影响,制定预案,并采取有效的防范和控制措施加以应对。

(二)风险决策机制的构建1.风险的辨识。风险的辨识,即通过对进出口信用风险的分辨、认识和甄别,找出有关风险的特征和因素,包括风险的类型和特点、范围和程度、发展和走向等等。出口信用风险种类繁多,为了消除风险,政府和企业就需要选择相应的风险管理技术手段对信用风险展开调查,争取将损失控制在可消减、可弥补的范围内。这是辨识风险最为重要的一步。通过分析原因,辨识风险的存在性和破坏性,为其后的风险评价打下基础。2.风险的评价。通常,中小型外贸企业进行信用调查时,对银行的依赖性很大,认为银行的资料和数据相对权威,可靠性较强。其实真正的主导者应该是政府,在风险评价体系上,应由政府组织和协调银行或其他金融机构进行信息的传递和沟通,外商的有关信息。政府相关部门通过对中小型外贸企业信用风险的评价,对风险进行定位,研究可能出现的各种后果,确定需要采取的措施。3.风险的控制。一是内部机制的控制。政府和企业在控制风险的过程中,要考察外商的资产负债情况、财务运行情况及企业盈亏状况;在签署合同以后,要重点考核客户是否有能力支付以及是否能够履约。采用国际贸易支付手段时,要检查单证是否相符、是否齐全,同时考察交易商品的市场占有率及管理层的能力和信誉状况等相关信息。二是外部机制的控制。做好外部机制的控制,首先要加快推进信用风险社会保障机制的建设,政府要为中小型外贸企业的可持续发展提供良好的信用环境,对不道德的违约及失信行为进行制止、谴责,以至惩罚。其次是要完善出口信用保险制度。出口信用保险是指外贸企业在经营出口业务中向保险公司或政府有关出口信用保险机构支付一定数额的保险费,保障得到大部分货款的一种信用担保形式。在全球经济一体化形势下,经济环境变化莫测,存在很多不确定性因素,中小型外贸企业面临更为严峻的政治风险、外汇风险、市场风险和合同风险等,出口信用保险有利于预防收汇风险,促进对外贸易的发展。当然国际保理业务也不失为一种好的支付选择。但目前对于大多数中小型外贸企业来说,这项业务尚属新鲜事物,需要一个逐渐适应和广泛接受的过程。

(三)风险沟通机制的构建良好的风险沟通机制有利于将风险信息准确无误地传递给相关企业和有关人员,以便及时采取措施有效控制和化解风险,或将损失降低到最小。因此,必须加快信息传播速度,并及时公开信息。政府可以利用网络的力量,通过建立专门的网站、网络杂志和报纸、微博、微信公众平台以及通过新闻会等形式及时、准确地真实的信用信息。要加强政府与银行及各个金融机构之间的沟通联系,及时把外商最新的资料信息在第一时间传达给急需了解交易对方情况的中小型外贸企业。政府还应与有关行业协会开展合作,提供相应的数据和资源,指导中小型外贸企业有效规避信用风险。

(四)风险责任机制的构建面对瞬息万变的信用风险,需要对政府和相关部门的责任进行明确的划分,建立严格的风险责任机制,及时处理各种风险信息和风险事件,并对风险应对不利的相关责任人进行追责和问责;同时建立完善的风险决策监督和反馈机制,通过决策、监督、反馈、建言的有机结合,实现对风险的有效管控。

四、完善我国中小型外贸企业信用风险管理的对策建议

(一)建立科学完善的征信体系征信体系是在市场经济条件下为了节约和减少交易成本而建立的一种反映交易主体信用状况的社会保障机制,它可以改变交易双方的信息不对称带来的不利后果。近期,商务部实施了商务诚信建设重点推进计划。为了贯彻《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》,选择北京、上海、江苏、浙江、广东5省市的87家企事业团体作为全国首批商务诚信建设重点推进单位。由于社会征信体系建设涉及面广、工程浩大,因此需要一个长期的、不断完善的过程。我们应学习和借鉴发达国家的先进经验,并与我国的具体国情相结合。社会信用体系的建设和发展有利于为中小型外贸企业营造良好的市场信用环境。

(二)建立并完善出口信用中介机构信用属于稀缺性资源,信用缺失将影响中小型外贸企业和外商之间的经济往来,作为重要的信息载体的信用中介机构,能够为信用体系提供有效的组织保障。但是由于我国的信用中介机构起步晚、发展时间短,因而存在很多亟待解决的问题,如在服务的准确性、公平性、及时性等方面常受到公众的质疑;可以说它的运行还处于一种无序的状态。这就需要政府加强监督管理,对信用中介行业进行总体规划,增加中介机构的数量,提高服务质量,强化事中事后的监管。如若引进国外大型征信机构,则要控制好数量,并严格控制其市场准入。对于征信机构的服务人员也应加强培训,提高其专业技能。

(三)政府应出台相应政策为中小型外贸企业发展提供资金支持长期以来,资金不足成为制约中小型外贸企业发展的重要瓶颈。因此,政府应发挥主导作用,加快中小型外贸企业的信用体系建设,建立专门服务于中小型外贸企业的投融资平台。同时,要加快金融体系改革,合理引导资金的走向,尽量提高对中小型外贸企业的信贷权重。[4]在这个问题上政府应创新思维,除了开发适合中小型外贸企业的金融产品外,还应积极发展企业债券市场、区域性债券市场,给予为中小型外贸企业提供贷款支持的金融机构以适当的优惠政策,使其更好地为中小型外贸企业的发展服务。

[参考文献]

[1]方士华.国际结算[m].大连:东北财经大学出版社,2005:46-47.

[2]布赖恩•科伊尔.信用风险管理[m].周道许,关伟主,译.北京:中信出版社,2003:67-69.

[3]刘仓.中小企业国际化模式的影响因素及相关问题研究[J].商业时代,2010,(4):45-46.

自由贸易的缺点篇10

1972年在斯德哥尔摩举行的发展与环境大会上,环境问题首次成为一个世界议题。为了寻求环境和自然资源可承受的、生态和经济可协调的长期发展模式,世界环境与发展委员会(weCD)于1987年提出了一份研究报告——《我们共同的未来》,正式提出“可持续发展”的概念,并将其定义为“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的能力……不损坏地球生命系统的前提下,满足当代人的需求的发展”(wCeD,1987)。此后,可持续发展问题从概念形成进入战略发展与制度创建阶段。1987年达成《蒙特利尔协定书》;1989年达成《巴塞尔公约》;1992年的联合国环境与发展会议(即里约会议)达成了《气候变化框架公约》、《生物多样化公约》、《森林原则声明》和《里约政治宣言》;1997年达成《东京条约》;2002年9月在南非约翰内斯堡举行的世界可持续发展首脑会议更是一次可持续发展的行动会议,在有效的机制保障和规范的管理上进一步推进了可持续发展的进程。可以说,环境的可持续发展问题在近20年中得到了社会各界的高度关注。伴随着人们对环境可持续问题的关注,有关贸易与环境的争议也越来越激烈,环境与贸易在1996年成为wto关注的一个新议题。

一、贸易与环境的理论和现实冲突

贸易与环境从属于两个不同的层面,贸易是经济层面的概念,环境则是社会生态层面的概念。贸易规则的制定与实施是为了减少交易成本,克服人类行为的负内部性(即由于人为设置障碍而产生的内在于交易系统的成本),把内部成本外在化。wto正是通过大量的贸易协议促进贸易自由化,增进各国的经济利益。环境可持续问题则是国家或国际组织为了实现一定的环境目标而制定和实施的规则,实质是克服人类行为(主要是生产和生活行为)所产生的环境负外部性,把外部环境成本内在化。可见这两个问题的本质并不相同。然而现实中,环境政策对贸易的冲击和贸易对环境保护的影响不断交织,随着经济全球化进程的不断加快,有关环境与贸易问题的争论愈演愈烈,而争论的内容和范围也由于新问题的出现而不断延伸和扩展。

1.理论冲突

贸易与环境的理论冲突集中体现在自由贸易主义者与环境保护主义者的对立上。

自由贸易主义者认为自由贸易对环境是有利的。首先,从福利经济学的角度看,自由贸易有助于实现资源的最优配置,从而保证生产活动能够按照最有效的方式进行。这样通过自由贸易的全球产出耗费的环境成本最低。例如,那些对农业高保护的国家每公顷的化肥和杀虫剂的使用量是低保护国家的10倍。其次,自由贸易能使国家有更多的机会获得更加环保的产品和更有效率的生产方式,尤其是对那些经济落后的国家效益更大;最后贸易自由化还有利于消除扭曲的贸易政策措施如补贴和税收,由于这些措施扭曲了环境的成本,使得自然资源失去合理的配置,不利于环境保护。

环境保护主义者认为自由贸易对环境保护不利。一方面自由贸易所带来的经济活动的增加会增加对不可再生资源的耗费;另一方面在各国有权制定自己环境标准的前提下,不同的环境标准就如要素禀赋一样会影响一国的比较优势,这样,自由贸易的结构会赋予环境标准较低的国家竞争优势,其结果会出现各国竞相降低环境标准,环境高标准国家的厂商将向环境低标准国家转移,出现“污染庇护所”(Baumolandoates,1988)

2.现实冲突

(1)环境保护还是贸易壁垒

贸易和环境现实冲突最为明显的体现是一项贸易措施是属于环境保护还是属于贸易壁垒。由于各国的经济发展水平、文化、风俗、法制等差异很难将各国的环境标准达成完全的统一。发达国家迫于国内环境保护主义者强大的压力以及保护全球生态环境的需要,希望通过各种可能的手段来防止环境恶化,贸易手段是其中重要的一环。发展中国家则担心环境保护会成为发达国家推行新贸易保护主义的工具,既绿色保护主义,从而为发展中国家的产品进入发达国家市场制造障碍。为此,以印度和马来西亚为首的发展中国家在多哈会议上同以欧盟为首的发达国家展开了激烈的交锋。近十几年来,从最著名的美墨金枪鱼一海豚争端、美国对泰国虾的贸易禁运到欧盟的牛肉争端等源于环境问题的国际纠纷不断出现。

(2)wto规则与多边环境协议(meas)

虽然wto正试图将环境规则纳入其议程,但由于wto规则与环境保护规则的制定在现实中相互独立,双方的条款经常出现不协调。如何处理多边环境协议中贸易措施和wto规则的关系,发达国家和发展中国家,乃至于发达国家相互之间基于对本国利益的考虑存在明显的分歧。如1996年欧盟提出放松Gatt第20条款的限制条件,建议在这一条款中增加一条有关meas措施和wto规则之间关系的备忘录。凡是meas中违反wto规则的措施都将作为例外来处理。发展中国家则认为欧盟的建议旨在使其贸易措施合法化,实质是以贸易作幌子达到保护本国市场的目的。

(3)环境货物和服务开放还是保护

如美国以自由贸易为由试图将环境货物和服务纳入贸易与环境的议题,要求发展中国家开放环境资源领域,而发展中国家则认为这是剥夺发展中国家保护环境的合法和正当的权利。

(4)环境标准统一还是灵活

关于环境标志问题,发达国家与发展中国家的分歧在于环境标志的制定是否应该以工艺和生产方法(ppm)为标准。即如果产品的生产方法对环境不利的话,即使这种方法对产品的性能没有丝毫影响,这种产品也将被看作是不利于环境的产品。发展中国家认为各国经济发展水平不同,环境标准对各国也应不一样,发达国家企图将本国的环境标准和生产方法强加给发展中国家的做法是不公平的,也是不合理的。

二、贸易与环境相关性的经济学分析

1.贸易自由化对环境影响的效应

影响环境质量的因素可以用U=F(0、i、S、p、t、R、K)函数来体现。其中U为环境质量,Q为经济生产规模,i为收入,S为生产结构(主要由生产技术决定),p为产品成分,t为产品技术扩散,R为环境监督,K为其他因素。贸易对环境的影响主要是通过上述因子而最终作用于环境。

(1)规模效应

规模效应是指贸易对经济规模的影响,即随着经济活动的增加、消费的扩大以及收入的增加,污染也可能会增加。贸易的扩大,必然带来Q的扩大,在一定的生产技术条件下,会造成资源使用量的增加,由此造成环境质量的降低。U与生产规模体现为负相关,贸易扩大不利于环境的可持续发展。

传统贸易理论中,资金、劳动力和自然资源是贸易品的重要投入要素。随着经济发展,自然资源在商品贸易中的投入量虽然呈显著下降趋势,但自然资源仍是国际贸易的重要基础。发展中国家的出口尤其依赖农业和自然资源,因此发展中国家对自然资源的消耗和不断恶化的贸易条件最敏感(UnDp,2003)。

(2)收入效应

收入i的增加可能从多方面影响环境。首先收入增加会带来消费增加,消费增加导致生产增加,对环境不利,但收入的增加会提高人们的环保意识,使人们购买高环保产品,由此对高环保产品的需求增加,对低环保产品的需求下降,结果促使厂商加大环保投入,增加对环保产品的生产,提高环境质量,同时收入提高也使得厂商有更多资金投入环境保护,环境质量上升。如中国、韩国、墨西哥和巴西随着GDp的增长,环保投入也明显增加。在生产规模和生产结构一定的条件下,收入和环境的关系呈现出著名的环境库兹涅茨“U”曲线,该曲线表明,在:正业化进程的早期,环境条件会不断恶化,而当人均GDp达到5000—10000美元后,环境状况将会逐渐好转,人均排污会逐渐下降。

最近的统计表明,当前的贸易自由化规则和政策增加了贫困和不平等,给发展中国家带来很大的负面影响,如人口占世界10%的世界最贫穷49个国家的贸易额仅占世界贸易总额的0.4%。联合国估计贫穷国家因为不公平的贸易规则每天损失2千万美元(UnCtaD,2001)。贫困是环境恶化的一个重要因素(melnick,2003)。可见,贸易通过收入的不均等分布间接导致环境恶化。

(3)结构效应

结构效应是指贸易对一国产业结构与国家产出污染密度的影响,即贸易结构倾向于更加环保的产品。在不存在市场和政策失效的情况下,开放经济下自由贸易的产出结构比封闭经济下的产出结构更符合环境资源的禀赋。在收入和生产规模一定的条件下,贸易自由化会导致产业结构从资源型到轻工业再到服务业的提升。Hettige、Lucasandwheeler(1992)的研究表明内向型经济国家更趋于发展资金密集型制造业,有毒密度比外向型国家要高。

(4)产品和技术效应

技术效应是指贸易对产业技术的影响,即随着财富的积累和贸易的扩大,一国可以获得更有利于环保的技术t,从而实现更加洁净的生产过程。贸易自由化提高了产品、技术在国与国之间的跨境移动,其对环境的影响取决于产品和技术的特征。如果产品和技术对环境不利,则环境质量下降,但现在各国都对污染产品或产业进行管制。据oeCDl996年的资料,环境产品和服务的全球市场每年在3千亿美元左右,而且增长非常迅速,这些环保产品提供了有效的生产设备和生产工艺,由此提高了环境质量。3/4的技术扩散是通过产品来进行的,尤其是机械设备。这些产品80%来自发达国家,1/3是由发展中国家进口,因此通过产品的技术扩散或服务贸易技术许可等方式的技术扩散对提高环境质量都有很大贡献。贸易不仅促进了技术的扩散转移,还通过实现规模、刺激创新等方式进一步促进技术发展。porter和Van.Der.Lide(1995)年提出“波特假说”,认为恰当的环境政策可以鼓励创新,其节约的成本可以部分弥补甚至超过坚持环境标准带来的成本。

(5)环境监督效应

贸易自由化能提高收入,由此提高环境监督R的水平。世界银行的研究表明145个国家的经济增长与环境监督是正相关的。Dean(1991)的研究表明,降低环境标准所节约的成本对一个公司的总成本来说只占很小一部分,因此对公司的竞争力不会有什么影响。如果环境成本对企业竞争力造成很大的影响,可以推理发展中国家的环境低标准会吸引发达国家的环保产业更多地投入该地区,而实际上1995年美国直接投资中只有5%投入到发展中国家,24%投入到环境监督水平高的发达国家。世界经济论坛1997年对3000企业家进行调查,结果表明,在33项影响他们投资决策的因素中,环境监督排第22位。

贸易对环境的影响有赖于上述几种效应,这些效应既有正效应也有负效应,因此,贸易对环境的最终影响很难精确预测。oeCD的一个研究(Sprenger,1997)表明,总体而言经济规模对环境是不利的影响,技术和收入对环境是有利的影响,他们的净效果取决于这两者的对比。Strutt和anderson(1998)通过定量分析,对贸易自由化与环境借助GGe模型进行了定量分析,分析结果认为,贸易政策有助于解决环境问题,减少资源消耗。通过贸易改革和采取有针对性的环境和资源政策来降低一些严重的危害,可以大大增加社会福利。

2.环境保护对贸易影响的经济学分析

环境保护如何影响一国的比较优势,由此影响两国的贸易结构,笔者借助H—o的要素禀赋模型进行分析。

H-o理论认为由于各国要素禀赋的不同,一国应出口本国富裕要素生产的产品,进口本国稀缺要素生产的产品。在H—o模型中并未考虑环境要素。在环境要素越来越重要的当今,环境应当作为一种生产要素被考虑进去(Siebert,1992;thomasanderson,1998)。为了分析环境要素对比较优势的影响,笔者对H—o模型修正后的前提假定为:两种要素即环境和劳动力;生产的两种商品即密集使用环境要素的高污染产品和密集使用劳动力的低污染产品;其余的假定与H—o相同。

假设i国为环境富裕国家,H国为环境稀缺国家,两国的生产可能性曲线为:

图1考虑环境要素下的贸易结构变化

显然,在封闭经济下,i国由于环境为富裕要素,生产可能性曲线偏向高污染性产品X,在国内相对产品价格p(i)下,a为i国的最佳生产点和消费点;Ⅱ国由于环境为稀缺要素,生产可能性曲线偏向低污染性产品Y,在国内相对产品价格p(ii)下,C为Ⅱ国的最佳生产点和消费点。显然p(i)>p(ii)。在开放经济下,国际交换价格p(int)必定位于p(i)和p(ii)之间。这时,i国的最佳生产点将从a转移到B;ii国的最佳生产点将从C转移到D,两国新的最佳消费点为F。

可见,由于环境要素的不同,影响了两国产品的竞争力。i国的高污染产品由于环境要素充裕(如环境保护标准低)获得比较优势,将扩大高污染产品的出口;Ⅱ国的高污染产品由于环境要素稀缺(如环境保护标准高等)处于比较劣势,将减少高污染产品的出口。

下面,笔者进一步分析实施环境监管措施对各国的影响。

现实中对各国环境标准是否会影响竞争力的争论较多。笔者认为,在H—o模型的基础上可以认为环境监管、环境保护宽松的国家为环境要素富裕的国家;环境监管、环境保护严格的国家为环境要素稀缺的国家。

对小国而言,作为世界价格的接受者,由于实施环境监管,生产点将从a转移到B,即生产要素从高污染产品转向低污染产品,高污染产品生产下降,低污染产品生产上升。

图2环境要素下最佳生产点调整