档案管理考核制度篇1
档案考核是档案工作规范化目标管理的继承和发展
1996年以来我们开展的档案工作规范化目标管理认定活动取得了显著成效。通过这一活动，大大提高了全社会的档案意识，进一步改善了档案保管条件，提高了档案管理现代化水平，有力地促进了各部门档案业务建设和档案事业的发展。但是，任何事物都是一分为二的，规范化目标管理认定活动也存在一些不尽人意的地方，主要表现在两点：
一是规范化目标管理认定对后进单位缺乏促进作用。认定是在各单位自愿申报的基础上，以表彰奖励、正面引导为主要措施的行政方法。这对档案工作开展比较好的单位有较强的吸引力，但对有些单位特别是后进单位则缺乏作用力，这些后进单位则是“任你省级、国级，我自岿然不动”，长期在低水平徘徊，有的甚至多年没有进行立卷归档，两极分化相当严重。长此以往，将不可避免地影响档案工作的全面发展。
二是规范化目标管理认定不能有效地保护先进单位的积极性。现在无论是机关还是企事业单位，都在按年度进行考核，有的还同职务、级别、工资、奖金挂钩。档案行政管理部门给予的认证和荣誉，往往成为单位年度考核的参考。但对各个单位来讲，规范化目标管理认定不可能年年进行。特别是那些较早进入最高等级的单位，以后工作再有创新、再有发展，档案行政管理部门也无法给予及时评价，与各单位的年度考核脱节。久而久之，将不利于保护先进单位档案工作人员的积极性，影响档案工作的创新与发展。
由此可见，要促进档案工作持续发展，必须进行档案行政监督管理机制的创新。经过广泛的调查研究，2003年初山东省档案局决定在全省开展档案考核制度。档案考核总结继承了档案工作规范化目标管理认定活动的成功经验，克服了其不足，通过“五个结合”，实现了档案行政管理方式的创新。
―――行政手段与法律手段相结合，进一步增强了监督管理的力度。规范化目标管理认定，采取的是自愿申报、正面引导的方式。档案考核在要求各级各类档案馆和各级机关、企事业单位均应参加档案考核的同时，还设定了不合格等次，并规定对档案考核不合格单位要发出限期整改通知书，到期仍达不到合格要求的，由负责档案考核的档案行政管理部门依法进行处理，依法追究单位和有关人员的法律责任和行政责任。档案考核把行政指导与执法监督相衔接，行政手段与法律手段相结合，进一步增强了监督管理的力度。
―――近期目标与发展目标相结合，使档案工作的发展更具规范性和方向性。档案考核从山东实际出发，把实现综合管理，按时完成各种门类、各种载体文件材料的整理归档，定期向档案馆移交档案和报送现行文件，无违犯档案法律法规现象作为必须达到的近期目标；把实现档案工作信息化和不断创新服务机制作为引导性的发展目标。这些目标是通过考核等次的确定来实现的。完成了基本任务，实现了近期目标，就达到了合格等次。在合格的基础上，进一步完成了方向性、引导性工作目标，可以达到优秀等次。
―――激励先进与鞭策后进相结合，促进档案工作全面发展。激励先进是规范化目标管理认定活动的成功经验，档案考核借鉴并进一步规范了这一做法。为激励先进、保护先进单位的积极性，除了每年对考核优秀单位进行通报表彰外，我们还将档案考核与年度评先相衔接，规定考核优秀单位有资格参加全省年度档案工作先进单位的评选，其档案工作人员有资格参加全省年度档案工作先进个人评选，获得省档案局的表彰和奖励。同时档案考核还克服了规范化目标管理对后进单位督促不力的弊端，进一步加大了反面惩戒的力度，对不合格单位进行通报批评，对违犯档案法律法规行为给予行政处罚或行政处分，以促使后进单位做好档案工作。这样，既有正面引导，又有反面惩戒，能够促进档案工作的全面发展。
―――检查存量与检查变量相结合，推动档案工作年年都有新进展。所谓存量是指一个单位档案工作的规模与水平，所谓变量是指一个单位年度档案工作的发展变化情况。规范化目标管理是对各单位档案工作存量的评价，档案考核在检查存量同时，又注意了年度任务的完成情况和档案工作的发展变化。这样，检查存量与检查变量相结合，既有利于促使各单位完成年度工作任务，又能推动各单位工作年年都有新发展。
―――档案考核与信息报送相结合，为实施有效监督与管理创造了条件。在考核标准中，我们对各单位的信息上报提出了要求，并设计了档案馆（室）基本情况一览表，做为档案管理考核书的一部分。从而，在要求各单位及时报送档案管理考核书的同时，也形成了信息上报制度。为各级档案行政管理部门及时全面掌握各单位的档案工作情况，实施有效监督与管理创造了条件。
档案考核是新时期档案行政管理部门依法行政的有效方法
依法行政是新时期档案行政管理的基本原则。依法行政是依法治国的基本方略在政府行政管理上的要求和体现，并且随着我国社会主义市场经济体制的建立和行政管理体制改革的深入，社会法律意识和政府执法水平的提高，行政执法将逐渐取代旧的行政管理方式，成为现代行政权运作的主要形式。做为政府行政的重要组成―――档案行政管理也必须依据国家法律规定公正合法地实施管理活动，走依法行政的道路。
档案管理考核制度篇2
摘要：随着档案管理工作的发展，绩效考核工作在档案管理中发挥着重要的作用，成为不可或缺的一个重要环节。本文从档案工作实施绩效考核的意义分析，提出了绩效考核的具体对策，为适应新形势下档案管理工作的发展提供了借鉴经验。
关键词：绩效考核；档案管理；应用
档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，能够更好的了解过去、把握现在、预见未来。随着时展，档案的管理工作出现了一些新的特点及变化，面对档案管理存在的问题，如何有效将绩效考核工作引入档案管理工作中具有重要的现实意义。
一、绩效考核的概念
绩效考核（performanceexamine）也称成绩或成果测评，是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。企业在制定发展规划、战略目标时，为了更好的完成这个目标，需要把目标分阶段分解到各部门，最终落实到每一位员工身上。实行科学的绩效考核评价体系，对职工的工作、学习、成长、效率、发展等进行全方位的考核，能充分发挥职工的潜能和积极性，更好地达到工作目标。
二、档案工作实施绩效考核的意义
科学规范的管理档案，是衡量一个单位管理水平的重要尺度。档案作为历史的真实记录，在单位管理各项活动中都发挥了很好的凭证、依据、借鉴、参考等作用。将档案工作纳入绩效考核管理，可加大对档案工作的督导力度，提高档案工作管理水平：一是加强档案管理。通过考核办法的制定和落实，可进一步明确档案工作的工作目标和工作标准；二是起到强化激励作用。通过绩效考核的奖优罚劣，促使档案管理人员更加积极、主动、规范地完成档案资料的收集整理、w档及利用等工作；三是发挥导向作用。以档案工作规范化为绩效考核标准，规范工作行为，确立工作方向。为了适应发展形势需要，对档案工作做出适时和全面的评价，查找工作中的不足，发现与规范要求的差距，来寻求更为有效的服务新途径，提高档案利用的质量和水平，更好地发挥档案的作用，促进档案事业的发展；四是进一步提高监控约束作用。通过绩效考核，对档案工作过程、环节、质量及效率等方面进行监督，获得反馈信息，从而约束并规范工作人员的行为，达到促进调整和改进档案工作的目的。
三、建立完善档案管理绩效考核体系的有效措施
在档案管理中推行绩效考核，关键在于“分解目标、落实责任”，也就是将文件资料的形成、积累、整理、立卷、利用等工作，纳入单位的工作计划，纳入领导工作议程，纳入有关人员的岗位责任制。通过实施目标及过程考核，实现档案工作科学化、规范化、制度化管理的目标。
1.档案管理中绩效考核的流程分析。绩效考核具有程序化和规范化的特点，应按照以下几个环节进行：制定详细的岗位职责描述――对职工进行岗位培训――将工作量化，指标具体到人员身上――考核内容的分类――明确工作目标及达到的效果――从工作的态度（主动性、合作、团队、敬业等）、工作成果、工作效率等几个方面进行评价――给出具体的评价结果和档次――给职工申诉的机会。
2.明确考核目的，正确制定绩效目标。目标应具有挑战性和可接受性。没有挑战性，不能激发档案人员的动力，发挥其潜能，因此，要合理加压，适当提高目标的难度；没有可接受性，难以获得每位档案人员最大程度的理解和认同，影响实现目标的主观能动性。
3.规范绩效标准，合理设计标准细则。
在设计绩效标准细则时，要考虑使档案人员的工作结果与单位的发展目标保持一致。绩效指标设计必须建立在科学的工作分析基础上，针对各岗位、职称所特有的重要程度，再进行绩效标准及细则的设计。在绩效考核的设计中，可以采用历史数据参考法，但要根据现实情况进行及时修正或调整；也可以采用德尔菲法。
4.建立档案人员指标评价体系，引入竞争机制。建立较为全面、客观的指标评价体系。在指标评价中体系要兼顾短期与长期、数量与质量的关系，鼓励职工通过较长时期的艰苦劳动创造出高质量、高水平、有重大影响的成果；对人才的成长要有引导、激励和约束的机制。
5.确定科学的考核周期和考核方法。一是不同的绩效指标需要不同的考核周期，对于可以用质量、数量、时效等指标来进行评价，需要在较短的时期内进行考核，例如一个月。其好处一是对被考核者有较清晰的记录，避免考绩主观性；二是对工作的产出及时进行评价和反馈。对于工作行为的考核，则应在相对较长的时期内进行考核，例如半年或一年，因为人的行为指标具有相对稳定性，需较长时间才能得出结论。不过，应在平时进行一些简单的行为记录，作为考核时的依据。因此，考核工作应该以平时考核为基础，结合年度考核，从整体上对管理人员做出客观评价。
四、结语
在新形势下，档案管理工作要转变观念，提高对绩效考核工作的认识，建立有效的绩效管理系统。绩效考核工作的开展，可以有效促使单位职工转变档案管理，更好地认识档案工作的重要性。同时，加强对档案工作的绩效管理研究，探索适合新形势和新情况的管理模式，可以为促进档案管理工作发展提供有力保障。
参考文献：
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[2]赖辉荣.图书馆人力资源管理的新视野[J].学图书情报学刊，2006，2（24），1.
档案管理考核制度篇3
【摘要】会计档案是国家全部档案重要组成部分，会计档案管理工作也是整个档案管理工作中一项很重要的工作。如何认识会计档案管理工作的重要性，发现会计档案管理工作中存在的问题，理清加强会计档案管理工作的头绪，更好地为领导决策提供准确地依据，有效地服务各项工作，是摆在我们财务人员面前的重大课题。
【关键词】会计档案重要性管理措施
1会计档案工作的重要性
会计档案是指各机关，企业、事业或其他经济组织在经济管理中产生的会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专业材料。它完整、系统地记录和反映一个单位、一个部门或一个地区的经济活动状况，是经济活动的历史记录和经济活动的和经济效果的综合反映，是单位预算和财务收支计划的重要依据，是进行会计监督、实现科学管理的重要条件，是经济建设中宝贵的、不可缺少的重要信息资源。
1.1会计档案的凭证作用。账务的原始记录即是会计凭证。会计凭证既是记录经济业务、明确经济责任的凭证，又是登记账簿的凭证，同时也是记载各单位经济活动的最初的书面凭证。这些会计凭证在企业会计核算中最原始、最基本、使用也最多。通过会计凭证，可以作为事后查考某个会计事项的查找依据，也可以查明各项经济业务是否符合有关的政策、制度、计划和预算的规定，有无铺张浪费和损害国有财产的行为，从而严肃财经纪律，防止违法乱纪行为的发生。
1.2会计档案的依据作用。会计档案是会计分析和会计检查的主要依据。无论会计分析还是会计检查，都要以报表、帐簿、凭证等为主要依据，进行具体的分析和检查。各单位就是要通过会计档案的依据作用，对于反映经济活动和财务收支情况的各项经济指标进行基本的数量分析和研究，找出差距和发现问题，弄清责任，吸取经验与教训，全面地作出结论，并提出改进工作的建议或措施。
1.3会计档案的史料作用。了解历史、总结工作、积累经验、规划未来离不开会计档案，这就是会计档案的史料作用。利用会计档案可以全面了解各项财产、资金增减变动情况；可以计算成本、费用、利润、资金的保管与合理使用情况；可以分析对比历年来各项资金的来源和运用情况，以及财务、成本、计划的执行情况，查明获得成绩和产生不足的原因，为编制计划提供必要的数据；可以为单位编写大事记、年鉴，开展历史研究提供经济活动方面的素材和原始资料。
2会计档案管理存在的问题
2.1对会计档案管理工作不重视。有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏足够和重视。他们认为，只要财务工作按规定、按要求做好了，财务工作就算是完成了，至于会计档案的收集、整理既费时又费力，往往是可有可无，放任自流。这样就出现了不少单位重视会计业务，轻视会计档案管理的现象。具体表现在没有配备专门的档案人员管理会计档案；没有专门的库房存放会计档案；没有按《会计档案管理办法》要求科学地管理会计档案等等。另外，会计档案管理监管力度不够。在单位接受的各项会计业务检查和审计工作中，很少有将会计档案规范化管理作为检要事项的情况。在单位内部，也很少有单位将会计档案管理真正融入到财政财务管理工作的全过程，作为单位财政财务管理的固有环节来对待，很少建立各环节相互制约、相互促进的会计档案监管机制，影响了会计档案的质量和管理的成效，最终影响会计档案的有效利用。
2.2会计档案管理制度不完善。在很多单位是谁负责那项工作，谁就负责将那项工作形成的会计档案资料装订、整理，并负责保管。如果出差或请假，档案的利用就会受到影响和限制。若是调动，离开工作岗位的人对会计档案不说明、不移交，一走了之，更有甚者，将档案带走或丢弃。没有完善的会计档案管理制度对会计档案的移交进行规范，结果就是责任不清，管理混乱。
2.3会计档案人员素质有待提高。会计档案的整理归档一般都由会计人员完成，会计档案案卷质量的高低则取决于会计人员对会计档案规范化整理的熟练程度。但是，很多单位都没有组织相关人员进行会计档案管理知识培训，财政部门和档案管理机构也很少进行相关业务指导，绝大多数的会计档案归档和整理主要靠本单位老会计人员的言传身教。这样的后果：一是造成相关会计档案管理人员和责任对象没有规范的档案法制意识；二是没有规范的档案管理办法可供借鉴和参考，容易和档案业务的标准脱节；三是对会计档案管理的重要性缺乏认识，在工作中容易忽视管理细节，责任心不强。
3加强会计档案管理的措施
3.1首先要提高人们对会计档案管理的重视，加强管理，统一领导。《会计档案管理办法》规定：企业部门要重视档案管理工作，必须妥善保管会计档案，要便于查阅、严防资料的泄露。从上述规定可知，加强对档案的管理是法律的要求，是严厉的法制行为。部门领导必须认识依法管理档案的重要性，以法律为依据加强档案的管理工作，使领导真正意识到档案管理工作的重要性，加强会计档案管理的监管力度，实现依法管理会计档案的目标。
3.2建立和健全会计档案管理制度。会计档案管理制度是保证会计档案的真实、完整、安全与使用方便，为经济工作提供服务而制定的。要根据会计档案法规和单位实际情况，建立一套完整的立卷、归档、、保管、借阅、销毁制度，保证会计档案的完整、准确、系统和安全。要贯彻执行档案管理制度，还安排具有一定能力和水平，且责任心强的同志负责会计档案管理工作。
档案管理考核制度篇4
一、加强领导，提高认识，切实把平安综合治理工作落到实处
一是成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室人员人为成员的档案局平安综治工作领导小组；二是把平安综治工作纳入重要议事日程，凡全局研究工作，始终把平安综治工作作为重要议题进行研究部署，坚持每季专题研究一次的工作制度；三是制定平安综治工作实施方案，与档案业务工作同部署、同检查、同考核、同督导，主要领导亲自抓，相关科室负责人具体抓，集中精力、集中时间，责任到人，措施到位，确保了该工作取得实效；四是健全完善各项综合治理规章制度。我局制定了《区档案局库房管理制度》、《区档案局节假日值班制度》等加强机关管理的规章制度。从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化质化规范工作、规范行为，使全局综合治理工作做到了有组织、有领导、有工作措施、有检查考核。
二、抓住重点，逐项落实，做好档案安全监管
档案管理考核制度篇5
一、考核办法
1.考核内容及规则本文列举的考核实例，成绩实行百分制。考核内容和评分规则在制定完成后，在一个阶段相对稳定地实施。在下一个年度的开始，根据档案工作实际开展情况再灵活地进行修订。考核内容有4项，即档案门类的齐全与数据完整性、归档及时性、档案数字化和系统管理，所占分值分别为30、20、20、30。因各单位的档案业务有差异，考核的档案门类也要根据实际情况而定。根据业务类型将各单位组到几个板块，分别进行考核，每个板块分别排名，突出考核的可比性、精确性和真实度。对油田企业来说，可划分为生产、工程、保障、社区和其他等5个板块，每个板块内档案业务基本相同，在考核中能够充分体现出可比性。假如生产单位和社区的一并进行考核，社区内就不涉及生产类的勘探开发档案，档案门类的差异造成单位之间无可比性，考核结果中若掺杂形式主义成分就无实际意义。4项考核内容的每一部分，原则上将分值细化到每个档案类，具体做法是：对每个档案类分别考核，有几个考核门类就得出几个分值。比如要考核9个档案类，那就要计算出9个考核值，先按百分制给出每个门类的分值，再被9除，然后相加，最后和该考核大项占总成绩的权值相乘，就得出该项的分值。本文的实例中，四个考核项所占权值分别为30%、20%、20%、30%。
2.考核流程在考核办法（制度）落实后，根据档案工作的特点，考核周期按季度进行。在每一个季度末，起草并下发考核通知，确定考核内容、规则及具体流程、上报方式等。下属单位接到通知后，先按要求开展自查，并按时上报自查成绩，由档案主管部门讨论核实后呈领导阅示确认，在下一个季度初公布考核结果。期间充分听取下属单位对考核的反馈意见，以改进和调整下一步的工作计划与方式。
二、考核内容解释
1.档案门类的齐全与数据完整性该项考核包括两部分内容：一是档案门类的齐全性，指的是考核有关单位所管理的档案类是否全面，每个板块考核哪些档案类在规则中是很明确的，缺项就要按评分标准扣分；另一个是档案数据的完整性，指的是在每个档案类中，档号、题名、归档日期、责任人等必填信息是否存在空值的问题，若存在这种情况就要按标准扣分。档案门类是根据国家有关标准，结合企业自身的业务特点，科学、合理地进行划分。作为油田企业，纳入考核的档案有9类，即勘探开发、基建、管理、会计、科研、实物、照片、视频、设备等，每个板块的种类也不完全相同，若门类缺少，齐全性就要扣分；在各类档案的管理字段中，分别有规定的必填项，若必填字段值为空，就要扣分。齐全完整性的检查要靠工具软件辅助完成，这是为辅助考核管理而编制的专用软件，靠人工检查工作强度是海量的，不现实。
2.归档及时性在预定的《企业档案管理办法》中，各类档案的归档时间有明确的要求，归档滞后就要扣分。下边列出各类档案归档及时性的具体要求：（1）勘探开发档案。完井地质总结报告，开发井等在完工10日内，探井在完工35日内归档；测井资料在完成7个工作日内归档；其他地质资料在形成后的10个工作日内归档。（2）基建档案。工程项目文件材料在其项目竣工后3个月内（以竣工验收时间为准）归档。（3）管理档案。文件办理完毕后，在30日内（以文件形成日期为依据）归档。（4）会计档案。当年的会计档案在形成部门再保管一年后，在来年的6月30日前归档（如：2014年6月30日前，完成2012年的会计档案归档）。（5）科研档案。科研课题文档要在项目鉴定后3个月内归档。（6）实物档案。实物档案应在相关工作结束后30日内归档（以实物形成日期为依据）。（7）照片。照片（包括底片）及相关文件材料在有关工作（活动）结束后30日内归档。（8）视频档案。同照片。（9）设备档案。外购设备仪器、引进项目的文件材料，在开箱验收或接收后及时登记，安装调试完成后，3个月内归档。
3.库藏档案数字化《意见》指出：“各档案馆（室）要大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用，对已实现数字化的档案原件妥善保管，一般不再提供利用。”档案数字化工作目前虽然有了一定进展，但离工作目标还有距离。面对企业实体库藏量大，载体种类多，档案保存时间久远，借阅利用逐年递增的现状，需要制定可行的档案数字化计划，按照载体老化程度、档案价值重要性、借阅利用率、档案开放需要的优先顺序开展数字化工作，争取在3年内实现库藏目录数字化率100%，档案全文数字化率80%的目标，实现这个目标，要用考核来推动和促进。目前，库藏档案目录基本入库，重点考核的内容是全文数字化部分。具体方法是：以上传到系统的全文为基准进行考核，已数字化而没有进入系统的全文，不能通过系统检索，即还没有纳入档案信息化平台运行，因此不计入考核成绩。全文数字化率80%的目标的计算方法是，以系统内挂接全文的目录数（包括卷内和按件管理的目录）占应该带有全文的目录数的80%，每个单位的档案数字化率也是通过这个方法统计得出。在以往的全文挂接中，卷内的每一件（或按件管理的每一件）都可能对应着全文中的多个电子文件，比如说，一个文件有发文稿纸、正文、修改稿等，原来的做法是分别将这些文件扫描成JpG或其他格式的文件作为全文上传，即一件对应多个全文文件，显得有些凌乱。目前的做法是一件对应一个文件（全文），实现过程是将多个电子文件合成一个单层或双层pDF文件。这样，在统计全文数字化率的过程中，无论按目录或按全文，统计出的数据是一致的（按原来的做法，全文的数量一般都大于目录数）。
4.系统管理档案信息系统的应用是树状分布的，系统维护管理也按权限分布至基层单位的每个节点。系统管理的水平直接影响到应用开展的质量与效率，因此，对系统安全措施、配置规范性、完整性、正确性等作为重要考核点，对管理机构、用户、角色、应用视图、归档流程等要求及时优化与更新。另外，还要求系统管理员和系统用户对应用过程中遇到的问题和合理化建议及时提报，酌优计入考核成绩。
三、考核效果
通过档案信息应用考核，增强了各单位档案意识，尤其是引起了档案分管领导和有关部门的注意和重视，提高了对档案工作的重视程度，提高了档案部门和档案工作者的话语权，形成了对标、追标的良好氛围。考核本身就是规范档案工作的过程，通过考核促进了全文数字化工作的开展，档案数据进一步规范、正确、完整，档案工作者的应用技能快速提升，上下级、同级档案部门单位业务交流更加紧密和具体，形成了新形势下档案工作的规范、有序、高效的良性循环新常态。档案考核结果报企业经营管理部门纳入总体考核目标管理，奖惩兑现，提升了档案服务于企业主营业务的比重。
档案管理考核制度篇6
1.1人事档案管理目的医院人事档案管理涉及医院各个部门的人事信息，直观反映每一个人的工作经历、业务能力、思想素质、学识水平、工作业绩等情况，为医院用人选聘、职称评定、岗位调整、评先树优、薪资待遇等活动提供相关信息依据。人事档案作为一种人力资源信息，在医院工作中占据重要地位。特别是在人员聘用、岗位调整、工资改革等方面，能够为领导决策提供最全面、最准确的数据信息。加强人事档案管理，其现实意义和历史意义都不可被忽视。
1.2人事档案管理内容医院人事档案管理是一项极为复杂的系统工作，这些档案材料是人事管理活动中形成的原始记录。人事档案真实反映个人的成长轨迹，涉及个人学习经历、工作经历、职务变迁、职称评聘、奖励处罚、工资状况、政治面貌、家庭成员和社会关系等诸多方面。具体表现为:学历学位、个人履历、专业技术职称、党团关系、奖惩材料、职务任免、工作考核、工资待遇等等。这些档案材料需要经过相关人事部门进行审核、签字、盖章，其使用价值和保存价值都非常高。
1.3人事档案管理方法医院人事档案管理有纸质档案和电子信息档案两种存档形式。随着信息技术的不断发展，现代人事档案管理越来越注重信息化档案建设。由于信息化档案在信息储存、查询、统计和数据分析等方面显示出更多优势，医院人事档案管理向信息化转型已经成为必然选择。随着医院市场竞争机制的引入，人才资源已经成为重要竞争砝码。医院人事档案管理，在很大程度上是强化对人才信息的管理，人力资源信息管理为医院人才利用发挥更重要作用。人事档案管理方法众多，每一所医院人事档案管理又有个性化。我院为省级三级甲等医院，人事档案管理比较规范，根据医院统一部署，结合我院实际，建立了一整套管理方案，在档案信息搜集、整理、归档、录入、储存、查询等方面，都有相关制度制约。在对学科人才信息管理方面，对博士生导师简况表、博士后工作登记表、被县处级以上党政机关评为专业拔尖人才的材料、科研工作和个人表现评定材料、创造发明科研成果鉴定材料、著作等材料，都要进行细致科学管理。
2人事档案在医院人事制度改革中的作用
2.1为人才选拔提供信息参考我院为综合性大型医院，有雄厚的技术力量，为提升医院整体管理经营水平，需要建立一支高素质的干部队伍。人事档案管理可以为人员选拔提供较为完善的材料。有关人员的年龄状况、知识结构、学术水平、思想觉悟、主要工作经历和业务能力等相关档案信息，都能够成为干部任用的重要材料参考。医院领导非常重视人事档案管理，让人事档案管理成为医院市场竞争重要力量支撑。如医院中层领导，在选聘时，需要查看档案材料，部分中层干部还需要竞聘上岗，这都与档案管理有一定关联。
2.2为工资改革提供重要凭证医院人事档案管理还为工资改革提供重要凭证。国家事业单位工资分配改革制度颁布后，医院根据上级安排，要为工资改革做好准备。因为工资改革涉及每一个职工的切身利益，而工资核实主要参考依据来自档案材料。医院人事档案管理可以提供每一个人的基本情况、学历、工作经历、技术职称、工资演变、奖惩考核等情况，为工资分配等级划分提供重要依据。特别是学历和年度考核等情况要与套改工资挂钩，这对提升全体职工工作积极性有重要影响。
2.3为职称评定提供信息支持医院人事档案管理为职工职称评定提供重要信息支持。由于工资和专业技术职称挂钩，职称对职工的重要性可想而知。在医院职称评聘过程中，需要人事档案管理提供相关信息。专业技术职称评聘有一定比例限制。在技术岗位设置时，医院本着对医院发展有利的原则，结合人才战略的实施，对人才资源开发投入更多精力，积极推进职称工作的各项改革，建立竞争机制，实行按岗聘任。根据人事档案提供相关信息，判断个人实际能力竞聘上岗。特别强调了日常考核成绩的重要性，细化考核内容和考核标准，体现公平、公开、公正原则。医院在岗位竞聘中，人事档案发挥重要作用。如人事档案中的各种考核信息数据、学历学位材料、业务成果等，都能够形成相互映衬的效果，为职称评定提供重要参考。一份完整的档案材料，可以从不同角度展示一个人的实际能力和过往成绩，为竞聘更高职称岗位提供帮助。
2.4为用工制度改革架设桥梁人事档案管理为医院用工制度发挥重要连接作用。我院2010年就开始了用工制度改革，在编职工的档案材料都由医院人事档案室管理，流动人员人事档案由本市人才交流服务机构管理。医院现有人员的人事档案材料生成呈现动态性。人才服务机构档案材料是原始数据信息，这些档案需要不断更新，这就需要医院人事档案管理部门为其提供更新数据，不然，社会人才服务机构存放的人事档案材料就会滞后。医院在人员任用时，需要查阅其原始档案材料，医院人事档案管理人员需要到社会人才服务机构去调取相关材料，这样就让医院人事档案管理和社会人才服务机构有更多业务合作与往来。在相互交换意见基础上，取得一致意见，问题就可以得以有效解决。医院人事档案管理部门和社会人才服务机构的通力合作，也为医院用工制度改革提供便利条件。
2.5为评先树优提供数据信息医院人事档案管理包含丰富信息，这也为医院开展评先树优活动提供一定数据信息。医院有激励制度，每年都要开展评先树优活动，以此激发职工工作积极性，而相关评选数据自然由人事档案管理帮助提供。如评选“市级先进工作者”，医院要制定相关评选标准，人事档案管理部门要提供相关信息数据进行评选，参评人工作成绩、学术研究成果、年度考核情况等，都应该是重要参考条件。
3结语
档案管理考核制度篇7
关键词：制度化基层档案管理环境对策
一、有利于对基层档案实施制度化管理的环境条件
（一）法制环境不断完善
近几年，我国逐渐为档案管理建立起一套比较完善的法规体系。其中最早制定的是《档案法》，随后又制定了5部档案相关的行政法规以及50部国务院部门的档案规章，并且各个地方也逐渐了地方性的档案法规。作为法规体系中重要的组成部分，这些法律法规对以制度化推进档案管理提出了新的要求。例如，《档案法》提出机关团体或者企事业单位内的档案机构应建立健全的管理制度来开展档案管理工作。《档案法实施办法》提出县级以上的地方政府应当为管辖范围内的档案事业制定相应的发展计划以及为档案工作制定规章制度。机关团体以及企事业单位内的档案机构应严格执行国家的相关法律法规与方针政策，对本单位内档案工作的规章制度加以完善。档案相关的法律法规逐渐完善给基层档案的制度化管理工作创造了有利的环境。
（二）工作标准有规可依
近年来，国家的档案局逐渐制定并出台了40多个工作规范，包括《档案工作基本术语》《档案著录规则》《档案编制规则》等等。与档案工作相关的国家标准也有10多个，包括《文书档案案卷格式》《档案分类标引规则》以及《文书档案案卷格式》等等。另外地方也制定了很多档案的工作规范与工作标准，为开展档案工作提供了科学的依据。例如，《电子文件归档与管理规范》《文书类电子文件数据方案》以及《公务电子邮件归档与管理规则》等规范和标准对如何接收和管理电子文件进行了明确。
（三）制度管理达成共识
随着我国法治进程的不断推进，实施制度化管理逐渐成为全体社会公民的愿望。以制度化推进基层档案管理工作有利于发挥出基层档案的整体优势，避免由于档案人员在能力与个性上的差异而对档案管理的工作质量产生影响。制定完善的规章制度可以让档案人员明确自身的职责，认认真真的完成自己的本职工作，推动基层档案事业更好发展。
二、以制度化推进基层档案管理工作的对策
（一）建立健全的制度体系
要以制度化来推动基层档案管理工作更好发展，就需要建立一套科学合理的规章制度，并将其传达到各个基层单位，让基层单位严格按照规章制度中的要求来对单位内的管理制度进行完善。这些制度应包括以下几方面：
1.关于档案资源的制度：（1）文件材料归档的制度。该制度主要用于明确文件的归档范围以及保管期限，让档案的形成者与收集者可以有所参照，这是核心制度。（2）下属机构缴送和备案档案目录的制度。该制度主要用于监督与指导所属机构内档案资源的建设工作。（3）重大活动的档案管理相关制度及照片声像的档案管理相关制度等，主要用于管理专项的档案资源。
2.关于档案利用的制度：（1）档案统计相关制度。将档案的保管、进出以及利用等多方面情况统计起来以供档案单位全面了解和掌握，为开展科学管理提供保障。（2）借阅制度。结合档案的机密等级来确定其具体的利用范围与审批手续。（3）档案开发与利用的规章制度。该制度主要用于保障档案得以合理利用。
3.关于档案安全的制度：（1）档案的安全防范与应急处置相关制度。人防、技防以及物防是安全防范相关制度的主要方面，应急处置相关制度的使用必须以简捷为主。（2）档案的保密管理相关制度。对于的信息系统，应做好保密管理工作，防止在传输的过程中导致档案泄露。（3）档案的异地备份相关制度。对于重要的电子档案可以采取异地或异质备份的保管方式，确保重要档案的安全。（4）鉴定销毁相关制度。根据规定来建立鉴定与销毁小组，对超过保管期的部分档案进行定期鉴定，并将销毁的档案登记下来。
（二）强化配套工作，严格执行制度
1.加强制度的动态管理。各基层单位应当具有前瞻性和创新意识，在建立相关制度时保留一定的空间用于日后的修订和完善，并加以创新。在将制度落于实处的过程中，应时刻关注档案工作的环境变化与发展动态，以便及时修改和调整制度的内容。
2.建立完善的考核制度。通过考核可以全面了解规章制度的优缺点以及落实情况。建立相关制度有利于保障考核工作的规范化，考核指标的客观化。各基层单位应严格开展考核工作，不能流于形式，并建立相关档案来为考核工作提供依据。
3.严格实施问责制度。《档案违法违纪行为处分规定》中提出，对于工作中不负责任和没有严格遵守工作制度来使得档案被损毁或丢失的；对于应未建立档案的安全管理相关制度来使得档案出F安全事故的一些行为应当严厉追究责任，提高制度的约束力。
（三）做好宣传、引导与保障工作
对基层档案实施制度化管理需要得到领导的重视，发挥领导的带头作用。档案部门应定期将工作情况上报给领导，让领导全面深入的了解档案工作，消除某些领导对档案工作的偏见，充分认识到开展档案收集、整理以及保管等多项工作的积极意义，了解到开发和利用档案对促进整体工作发展的重要作用，从而对基层档案管理提高重视。
加强人才队伍的建设对推动基层档案的制度化管理具有一定的积极意义。基层单位应对档案的管理人员加强培训，让他们掌握丰富的档案管理相关知识和技能，学会对现代化的管理技术与手段进行灵活运用，从而提高他们的管理水平。基层单位还应制定严格的招聘制度，挑选出高素质的人员来为管理队伍注入新的活力。
三、结语
综上所述，对基层档案实施制度化管理是需要长期坚持的、复杂的工程。一方面，需要建立起完善的法规体系；另一方面，需要相关部门的大力配合，严格执行法律法规，认真开展管理工作，充分发挥出制度的积极作用，以促进基层档案管理工作进一步发展。
参考文献：
[1]规范化管理评估推动贵州省城建档案工作迈上新台阶[J].城建档案，2012，（04）.
档案管理考核制度篇8
【关键词】聘任制高校人事档案管理存在问题应对措施
【中图分类号】G647【文献标识码】a【文章编号】1674-4810（2014）21-0042-02
现在许多高等学校的人事制度改革逐步走向成熟化，教职工都将面临聘任上岗的制度。在聘任制下的人事档案管理工作的重要性也越来越突出，它是学校组织工作的重要组成部分，具有真实性、原始性和其他任何材料都不可替代的依据和凭证作用；它历史、全面地记载着教职工的综合信息，不仅为单位用人、选人及人力资源科研、教学和管理等工作服务，同时也为个人切身利益服务。高校人事档案工作如何在新的环境下提高自身发展，更好地为组织人事工作服务、为教职工做好“后勤保障”，是每个高校档案管理工作者应思考的问题。
一高校人事档案管理普遍存在的问题
1.对人事档案的重要性认识不足
第一，对聘用人员人事档案的重要性认识不足。当前，很多高校领导和从事档案管理工作者大都觉得聘用制人员的人事档案无关紧要，只要能够把姓名、出生年月、身份证号等基本信息保存下来就可以了，因为他们的不确定因素太大，没有必要去为一个聘用人员管理档案。
第二，职工本身对人事档案也存在不重视和观念意识淡薄。由于高校对人事档案采取封闭式管理，给人一种很神秘的感觉。教职工对档案作用的认知很少，这就造成了个人档案归档意识差。如有些教职工对自己档案不了解，也不关心；有的教师成人教育毕业很多年，但学员成绩表和毕业证复印件都没有及时地交到档案室备案；还有的将档案放在家里，更有甚者早已不知将档案丢在何处，似乎“档案没什么用了”。这不仅违反了管理规定，也不能及时更新个人信息，给人事档案利用工作埋下隐患。
2.档案管理者对归档材料收集质量不高
随着事业单位人事制度改革的不断深入，高校聘用制人员的流动量不断加大，这就增加了管理人员的工作量。而很多领导都觉得人事档案是学院行政工作中最无关紧要的常规工作，只要有一个人在那里保管就行了，不需要把人力、物力、财力花费在上面，致使很多档案管理工作的人员都是“半路出家”，他们都是在上一代管理人员那里学习后出师，由于没有通过系统的、专业的学习，工作中往往出现材料收集、留存等专业问题处理不准确，导致了人事档案材料收集质量不高。
第一，档案收集内容不全面。（1）人事档案内容陈旧。在人事档案里一般偏重工资变动、职称晋升、学历情况、年度考核等静态性资料描述，这些套话并不能真正反映出一个人的学习与工作经历；而与之相匹配各时期的工作指标完成情况、充分突出其个性发展的材料却不多，这与现行的聘用制对人才的引进、考核、评价，以及干部培养、师资队伍建设是不相符的。（2）档案收集内容比较单一。高校的人事档案都是根据《干部档案工作条例》要求只收取履历表、自传、鉴定、考核等九大类材料，缺乏具有个人亮点的指导性材料。而人事档案中重复的和定性的材料很多，如年度考核表等这些每年都有的材料年年都相似；科研学术成果、综合能力、专业素养等动态档案材料都未列入到收集范围之内，致使在干部考察中，考核人员不能从人事档案中找到客观的、个性化的、具有个人特色的相关资料。（3）存档归档不及时。许多高校没有按聘用制度改革的需要，对已存档案做进一步的完善。一些最新的应该收集的人事档案材料没有做到及时归档，导致在需要时临时增加，降低了人事档案管理的严肃性。
第二，收集归案信息不真实。由于人事档案管理严格，在调档和转档时手续繁杂，而现在很多高校聘用人员频繁跳槽，他们为了更加自由地流动，待选择到适合自己的新岗位，往往放弃原有的档案。据调查，某高校现存有2500余卷干部人事档案，其中有200多卷是属于“弃档”或“死档”。而“放人不放档案”的做法并没有留住跳槽者，他们往往被一个新单位录用后，就在新单位重建档案，在此过程中，由于缺乏原始材料的支撑和必要的监督，使得这些“新档案”出现“水分”较多的现象。这些“新鲜出炉”的档案，将会给人事档案管理和使用造成严重后果，这为人事部门计算工龄、核准退休时间、晋升工资及组织部门选拔干部带来了诸多问题，也使人事档案信息失去了意义。
3.档案管理方法老套陈旧
现在很多高校还是运用以前的档案管理方法，传统地收集、留存纸质版本资料。这些纸质东西，在收集过程中存在工作量大，信息容易被改动；在留存保管中存在不易保存，查阅困难等弊病。特别是对跳槽频繁人员的档案，他们如果总是更换工作，会因为每个单位的档案盒的规格不统一、打孔位置不一样的问题重新装订，造成对纸质档案的破坏。而新的技术在档案管理上运用很少，当前虽然各高校人事档案管理部门已经配备了计算机、扫描仪等电子设备，但使用范围仍局限于信息检索等方面，并没有利用设备的特点建立个人的电子档案，这严重影响了案卷质量和降低了工作效率。
4.人事档案封闭管理不利于开发利用
人事档案是员工个人信息的储存库，它概括地反映了员工个人全貌。如果人事档案不能充分利用，就失去了它存在的意义。根据《干部档案工作条例》的要求，在查阅和借用档案时条件非常严格，所以档案绝大部分时间都是被放在档案柜里，只有在需要某个信息时才被查阅。据统计，高校中教师每年运用次数较多的就是年度考核，在每年的八月份左右，专业技术人员评职称时需要复印自己近三年的年度考核表，而其他方面利用非常有限。这样，不仅使教职工对自己档案缺少知情权，也不利于聘用制下的双方的自由选择。
二聘任制下高职院校人事档案管理的应对策略
高职院校人事档案管理工作的最终目的在于通过对人事信息的良好管理，更好地服务于人才资源，为高职院校选贤任能，进而提升高职院校的教学、科研整体水平。人事档案的合理利用，能够有效地防止和避免不讲德才条件，只凭主观臆断和个人喜好聘用和提拔干部的情况。
1.确立聘用制下高职院校人事档案管理工作的重要地位
一是结合实际，建立健全人事档案各项规章制度，用制度规范档案管理行为。二是加强人事档案管理工作的组织领导，通过成立由学校分管领导牵头的工作小组，提高人事档案管理在学院工作的重要性，将人事档案管理工作常态化，将相关工作要求落到实处。三是建立奖惩制度，将人事档案与个人的年终目标考核挂钩，提高工作积极性，切实做好人事档案管理工作。四是加大学习宣传的力度，采取邀请专业技术人员专题授课、学校间档案管理人员相互业务交流等多种方式，加强对管理的业务学习。在加强学习的同时，充分利用高职院校媒体如校园网络、校内刊物等形式扩大宣传。通过学习和宣传进一步加强全体教职工对档案管理工作的认识和重视。
2.维护人事档案的严肃性，确保内容的真实性
人事档案是全面地、历史地记录一个人学习和工作，为人事关系转移提供“凭证”的功能，事关个人切身利益和间接反映教职工的工作态度，防止个人材料的不全和造假，维护人事档案的严肃性和权威性就显得极为重要。档案管理的“收集”工作是整个流程中重要的一个步骤，所以首先就必须严格遵守管理工作流程，通过正规渠道收集材料；其次要发挥好人事档案管理的监督作用，对新接收的材料要认真核查比对，发现有缺少的材料请当事人及时补交到位；最后还要重视人事档案材料日常审核工作，对人事档案三龄二历要严格把关，遇到有问题的档案要及时复核、纠正并备案。
3.实现信息化管理，积极开发利用人事档案
学校是教书育人、传播知识的重要载体，所以在先进知识和科技的领域，都应有“先行先试”的精神。对人事档案的信息化、数字化管理应从高校示范做起。首先要解放思想，转变观念，打破传统档案管理理念，在不违反、不突破《档案法》规定的情况下，对一些管理模式和方法进行调整。如增加收集如图片、音频资料等具有个人特色的档案；在保证人事信息安全、限定查询关系权限的基础上，授权查阅档案。通过人事档案的授权查阅管理，解决人才流动中人事档案难以利用的问题。在解决了档案授权查阅的基础上，充分利用高校专业的特点，开发操作性强、安全指数高的网络管理平台，建立人事档案的数字、网络体系，促进高校人事档案管理信息化、数字化、现代化。这样不仅可以提高管理人员工作效率，便于信息查找和统计，减少转递档案过程中对纸质材料的损坏，还加强了对聘用人员的档案材料进行信息管理，促进了人才的流动。高职院校人员档案信息现代化管理的建立将为广大教职工以及社会提供方便、快捷、优质的服务。
4.提高人员素质，加强档案管理人才队伍建设
要实现人事档案正规化、科学化、简单化的管理，首先须解决的就是人的问题，所以专业技能人才的引进，现有档案管理人员的培训就必不可少。针对每年高校的人才引进计划，酌情考虑新型档案管理专业技能人才的引进，以充实人事档案管理队伍。在引进人才的同时，对管理现有档案的老员工要加大培训力度，通过聘请专业授课、安排网络教学、组织专业学术交流等方式对他们进行再教育，以提升人事档案管理队伍的水平。针对人事档案管理工作程序机械、工作相对枯燥的问题，在工作中要关注管理人员的思想动态，及时发现并帮助他们解决工作与生活中的实际问题，增强其归属感，充分调动其工作积极性，发挥其潜力，努力维护人才队伍的团结与稳定。
参考文献
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档案管理考核制度篇9
关键词：乡镇企业档案管理问题对策目前，乡镇企业已成为我国经济发展的重要力量。随着时代的进步，市场经济的发展，乡镇企业档案管理的矛盾日益突出。企业档案是企业各项活动的原始记录，真实地记录了企业成长发展的历程。为此，乡镇企业档案管理必须引起高度重视。采取切实可行的措施，加西档案工作，势在必行。
一、档案管理科学化的重要性
1档案管理的科学化，是企业管理的中重要的一环。但在一些单位，容易忽视档案管理的重要性，对档案材料的管理杂乱无序，从而对企业管理决策产生不良的影响。如有的档案仅保存在个人或各个部门，当有人员调动或离职，就容易造成档案信息的断裂；有的档案管理不规范，档案信息没有及时更新，甚至对机密档案没有严格的管理措施，造成信息泄密和信息流失。
2档案管理是企业核心资源的管理，完善的档案管理，反映出一个企业科学管理的水平，是企业核心资源可追溯的重要保证，也是企业重要决策来原的主要依据。可以说，档案管理就是对企业重要信息的科学管理。
3档案管理是企业历史信息的管理，档案管理做为企业的一项基本工作，是对企业生产、经营、技术等信息的真实记录，也是企业发展历史的积淀，是企业文化的延伸。做为一项基本工作，建立一套适合本企业业务特点、体现公司规范化的档案管理体系，也是企业信息化的管理的前提。
二、乡镇企业档案管理工作存在的主要问题
1企业领导的档案意识淡薄，对档案工作重视不够。多数乡镇企业的领导对档案管理工作认识不足，没有领导分管档案工作，或者“分而不管”，档案工作无人负责，无人管理，不能及时传达、贯彻、落实《档案法》及档案事业管理机关的指示、规定。有的单位连档案部门召开的会议都无人参加，有的即使派人参加了也是应付差事，会后音信皆无，领导的眼里只盯住经济效益，很少过问档案工作，甚至在会议上根本设有谈过关于档案管理工作，更何况管理目标、计划。
2档案管理的方式方法落后。一些基层企业，档案归档后，工作人员大多仍采取手工归档方式，对其进行整理编目。造成工作人员工作量大，工作效率低。档案利用者到档案室查阅档案的时候，检索速度慢、查准率低，频繁使用还会造成资料损坏。一些大型企业，虽然档案部门配置了现代化管理设备，实现了计算机管理，但从档案管理系统的数据处理形式、管理对象、功能实现程序等方面看，其实不少企业是将计算机管理系统功能目标和运行机制确立在本档案室内部案卷级和文件级的目录编制、统计与检索等基础性管理上，系统功能结构设计单一，缺乏综合处理技术能力。
3档案管理科学化水平较低。随着信息技术的迅速发展，档案文件的形式也发生较大的变化。在办公自动化的过程中，电子文档、图片、音像资料等成为档案原始记录资料也越来越多的出现。而因档案管理人员计算机操作技能不足，极易造成电子档案损坏、丢失、泄密、病毒感染等事件出现，如何运用现代技术进行科学化档案管理，提高档案资料的完整性、安全性，对档案管理工作者来讲任重而道远。
三、乡镇企业档案管理工作的对策
1做好思想发动工作。要使乡镇企业有关人员，认清档案工作的重要性和执行档案法规的严肃性。据了解，在有些地方，乡镇企业的经营者，只知道手头上拿的是文件或资料，不知道什么是档案，什么是《档案法》，更不知道《乡镇企业档案管理办法》了。因此，对于类似这些乡镇企业，不仅思想发动工作的任务相当艰巨，而且还要从头开始，从档案工作的“启蒙教育”做起。
2完善企业档案管理制度，增加档案工作人员报备、考核制度。在民营企业，企业兼职档案人员更换较为频繁，建立兼职人员更换的报备制度有利于稳定档案人员队伍，也有利于集团档案管理员对所属企业新任的兼职档案员进行及时的上岗培训。民营企业档案管理工作的优劣主要通过内部的考核来评价。因此，企业应将档案管理工作纳入档案分管领导、企业档案管理员、部门档案负责人及兼职档案员的考核，并制定考核标准。对于所属企业的档案考核应纳人所属企业负责人、企业档案管理员的考核。值得注意的是，所属企业档案工作的考核和集团本部各职能部门档案工作的考核应由集团企业档案管理员负责。因为集团企业档案管理员通过日常的指导，最了解其他部门或所属企业兼职档案员的工作情况，能更公正地考核其业绩，有利于推进企业档案工作。
3抓好档案人员的专业培训。不断提高档案工作人员的专业素质，采取措施，减少档案人员流动。有关部门要定期举办档案人员培训班，提高档案人员专业水平，让档案人员参与评定职称。搞好企业档案评比，调动档案工作人员的积极性、提高业务管理水平和工作能力，使档案工作顺利进行。为企业各部门和社会服务。
4加大档案行政执法指导监督的力度。乡镇企业档案管理.仅仅依靠行政监督手段是不够的，必须运用法律、宏观管理和指导等各种形式，使企业的档案管理从分散到集中，从无序到有序，才能真正达到监管的目的。为此，各级档案行政管理部门依照《档案法》和《档案法实施办法》授权，根据本地区乡镇企业的特点，制定出监督管理的具体细则；对乡镇企业档案工作实施登记管理，定期检查，实行全程监督和检查，依法对乡镇企业违反《档案法》悄况进行查处；在监管中，要调查研究.摸清底数，确定重点监管范围和对象，不要胡子眉毛一把抓；切实转变工作作风，增强服务意识，积极提供业务上、技术上的支持和帮助，切实为企业档案管理排优解难。
总之，乡镇企业档案管理工作是一项艰巨的任务，有的地方或企业还仅仅是个开头，如何调动企业自身的积极性，使企业能自觉地重视本企业的档案建设，还是一个值得我们继续努力的问题。
参考文献：
[1]赵晓勇.关于企业档案管理创新的探讨[J].中国高新技术企业，2010.
[2]巩颖勤.企业档案管理创新工作的思考[J].河南理工大学学报（社会科学版），2008.
档案管理考核制度篇10
为加强对全县财政支出的监管,堵塞财务支出漏洞,许昌县于2001年10月起实行会计委派制度,各财务独立核算单位每月集中到会计核算中心进行财务收支核算,形成的会计档案集中由会计核算中心整理保管。因所有会计档案处于分散管理状态,加之各项制度不健全,在调阅利用过程中,涂改原始数据、抽调原始凭证的现象时有发生。为规范管理,2005年9月,经县政府协调,县会计局与县档案局签署了会计档案寄存协议,由县档案馆负责对会计核算中心形成的会计档案实行集中统一管理和提供利用。
2 寄存情况
县会计局拨出专款为档案馆购置了密集架,档案馆腾出一个专门库房。2005年10月,会计核算中心首批110多个单位的会计档案4356卷册正式“搬家”到县档案馆。截至2009年底,县档案馆共寄存会计核算中心移交的200个集中核算单位2001年至2008年的会计档案17000卷册;5年来,共为全县各部门提供会计档案利用1200人次,15000卷次。
2.1 整理
2.1.1 会计档案的移交。根据县会计局和档案局签订的寄存协议,会计档案的前期装订、整理工作由会计核算中心依据《会计档案管理办法》,在会计年度终了并保管一年后向档案馆移交。移交时,由会计局分核算单位统一装箱、加封,运送到档案馆,然后,由会计局、会计核算中心、档案馆三方有关人员共同启封开箱,逐件核对验收。核对无误后,三方签字盖章。
2.1.2 管理单位的确定、编号。对于寄存的会计档案来说,无法按全宗来进行管理,在实践中,我们采取了在建立寄存会计档案专库的基础上,设立临时管理单位的办法加以解决。即,以会计核算单位为一个临时管理单位,分别赋予一个临时编号。临时编号的原则是:会计核算单位在档案馆有全宗号的,沿用原有的号。新成立的一级机构,按设置原则,赋予一个新的全宗号,没有全宗号的二级机构排在其主管单位后,其临时编号为主管单位全宗号+固定的顺序号。
2.1.3 区分专账核算单位、分类、加盖档号章。首先,对已接收的会计档案进行再次核对,区分核算单位内专账核算单位,确保每个会计核算单位内专账核算单位档案的齐全完整。其次,对每个会计核算单位内的档案按年度——类型分类,分为会计凭证、会计账簿、会计报表和其他等四大类。最后,在每册会计档案封面的右上角加盖档号章,按要求填写内容。
2.1.4 案卷排列、卷号的编制与填写。考虑到会计档案的特殊性,采取了重新编制卷号的方法。即每个单位内按类别分开排列,从寄存的最早一年起,自“1”开始分别编一个流水号,一个自然册为一个卷号。一个单位内有几个专账核算单位的,不再单独排列编号。每年,在局机关后按固定顺序排列续编流水号。卷号编制完毕核对无误后,填写在档号章框内。
2.1.5 档案的排架。整体上,寄存会计档案按会计核算单位临时编号+年度+类别顺序排放。会计核算单位内,由于账表与凭证规格不一,各单位账表集中排放在前,凭证在后,每单位后面预留空格,方便接收。
2.2 管理
2.2.1 建立健全了各项管理制度。以县政府办名义下发了《关于进一步加强会计档案管理工作的通知》,对会计档案的立卷归档、保管、统计、利用、安全和保密制度做出了具体规定,严防寄存会计档案的损毁、散失和泄密。
2.2.2 严格手续,安全利用。设置了专门的会计档案查阅室并提供了便利的办公条件。需要查阅会计档案的单位,需首先到县会计局进行资格审查,然后,持其开具的介绍信来查阅。严禁随意借出会计档案,调阅时间一般为7天,确需延长的,办理续调阅手续。
2.2.3 实施查阅全程监控措施。查阅时,须有工作人员在场,复印在馆内进行,并登记检查。
3 思考
3.1 寄存会计档案的所有权问题。有人认为,应归属档案的形成者即会计局,但会计局也属各单位委托代管会计工作;有人认为,应归属各单位,但会计档案内的记账凭证、账簿、报表等又是由会计核算中心形成的。