税务精细化服务十篇

发布时间:2024-04-29 00:05:49

税务精细化服务篇1

自税务机构改革和税收征管体制改革不断向纵深推进以来,进一步提升税收工作的针对性和主动性,提高税收服务质量,关键在制度创新。创新并完善制度建设体系,充分了解基层税收服务工作中存在的“痛点”、“堵点”,深入分析问题及原因,从基层税收服务角度提出税务部门制度创新的新想法,十分关键。

(一)借鉴疫情防控经验,将无接触办税模式平常化

以国家税务总局的《“非接触式”网上办税清单》为指引,积极调整税收重点和服务方式,整合现有信息化技术,创新开展“非接触式”办税平常化工作模式,突破传统“面对面”服务方式,依托“互联网+”,从外部入手,内部深入,本着“特殊时期可行即可行”的原则,总结疫情防控期间的经验做法,同时破除思想羁绊,充分发挥基层税务部门的主观能动性,优化再造实体运作办税流程,提供规范高效、便捷优质的精细化服务保障,提升纳税人缴费人和基层干部职工满意度、幸福感。

(二)优化办税大厅,融入人工智能

积极拥抱新科技,注重“互联网+”、人工智能、“5G+”技术在办税服务厅中的应用与推广,打造“5G+”办税服务厅和智能柜台,逐步代替窗口,实现无人化业务办理,届时“纳税人围着窗口转”的现象将会进一步改善,实现纳税人及窗口人员的“双减负”。同时办税服务厅要加强大数据应用,优化服务链条,积极利用“互联网+税务”平台,提升云服务,让纳税人走网路代替走马路,切实减轻纳税人负担,优化办税体验。同时借鉴银行“大堂经理”的经验做法,逐步放大导税员的职责和权限,并结合人工智能技术,将部分业务前置导税台,分流窗口压力,提高服务效率。

税务精细化服务篇2

1、履行税收职能情况

⑴履行工作职能,促进管理与服务的和谐共进

一是深化政务公开。按照政务公开工作要求,全面公开税收执法权和行政管理权各项工作内容,自觉接受社会监督;去年,他们突出抓好了个体税收管理公开,坚持按季公开定额核定标准、范围及程序,个体税收征收情况,让纳税人缴明白税、放心税。二是更新服务理念。始终坚持依法治税是对纳税人最好的服务理念,内强管理、外强服务,积极开展整治经济发展环境活动,积极投身“创e站服务品牌、展和谐国税风采”主题实践活动,营造公正、公平、公开的税收服务环境,促进广大纳税人在税收同一起跑线上平等竞争、共谋发展。三是强化职能服务。他们坚持热情服务是基本要求、便捷服务是根本规范、高效服务是努力方向,注重职能服务工作的实效性,以纳税人的现实需求和潜在需求为第一信号,积极探索服务的新途径,不断推出服务的新措施,为纳税人解决实际问题,维护好纳税人的合法权益,使纳税人实实在在地感受到国税机关的服务规范,实实在在地感受到国税干部的文明形象。大力组织收入,促进税收与经济的和谐增长

⑵在组织收入工作中分局始终坚持“依法征税,应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,通过大力组织收入,为地方和谐社会建设提供坚实的物质保障;通过税收优质服务,为经济持续稳定增长提供坚定的职能支持,始终保持组织收入的正确方向。

⑶坚持以人为本,促进团队与个人的和谐共赢

该局坚持以分局建设的共同愿景,为干部个人追求职业发展搭建平台,全面深化和谐分局建设。一是内部管理和谐。分局做出各项内部决策之前,充分考虑分局的实际,广泛征求干部的意见和建议,力求在决策之前在思想上达到统一,认识上形成共识。二是干群关系和谐。我们平时注重与干部的谈心交流,掌握干部思想脉搏,有针对性地开展思想政治工作;每年坚持为干部做几件看得见的好事,温暖人心,增强分局干部的凝聚力,分局积极地为干部成长提供平台,工作上高标准、严要求,压担子,分局干部都能独当一面,高质量、高效率地完成组织上交办的工作任务。三是征纳关系和谐。想纳税人所想、急纳税人所急、帮纳税人所需、解纳税人所难,以纳税人是否满意作为检验服务工作的标准。

2、国税征管科学化、精细化管理

科学化、精细化管理是一个有机的整体,科学化是实施精细化管理的前提,精细化是在科学化指导下,体现集约管理,注重效益的要求。全面实行科学化、精细化管理,是科学发展观在税收管理工作中的集中体现,是总局总结多年来税收工作经验提出的重要管理理念。

我局要全面实行税收科学化、精细化管理,就要贯彻到税收征管的全过程,切实提高征管的质量和效率。

首先,要加强税源管理。其次,要加强各税种管理。第三,要认真落实税收管理职责。第四,要严格规范减免税和欠税管理。第五,要改进和优化纳税服务。第六,要加强税务稽查工作。第七,要健全和完善税收征管考核评价体系。第八,要大力推进税收管理信息化建设。

3、纳税服务方面

我局严格按照《国家税务总局关于加强纳税服务工作的通知》执行:

一、推行政务公开,强化社会监督。实行政务公开是现代行政管理的主流趋势,也是做好纳税服务的基本要求。二、转变服务理念,强化服务意识。纳税服务是税务机关法定的行政行为之一,为纳税人提供优质、高效的纳税服务是税务机关的重要职责。三、大力推行多元化的申报缴库方式,提高服务效率。各级地税机关要充分运用现代科技手段,为纳税人提供多种简便、快捷的纳税申报缴库方式。四、运用信息技术,创新服务手段。税务局专用电话服务系统能为纳税人提供及时、全面以及个性化的纳税服务。五、建立工作机制,加强检查考核。各地要根据国家税务总局和省局的文件精神,将现有的有关纳税服务的制度、办法集中进行一次整合,逐步建立一套系统完整、统一规范、操作性强的制度体系,并且要与岗责体系融为一体。

4、队伍建设方面

我局采用科学发展观指引我局的队伍建设,以具有科学发展观精神的干部队伍来全面强化税收管理,为国税事业的发展提供强大动力和人才保障。

⑴提升三种能力,实施人才兴税

(一)提升学习能力,增强队伍素质。科学发展观的核心是以人为本,所以我们要把突出主题、以人为本、注重能力、学以致用作为干部教育培训的出发点和归宿。(二)提升落实能力,形成执行合力。要科学发展就必须建设一支具有战斗力、执行力的队伍。(三)提升工作能力,增强工作质效。贯彻落实科学发展观就是要与国税工作紧密结合,在工作中体现科学发展观的内涵和要求。

⑵树立三大目标,实施高效税收

(一)干部队伍精神饱满、积极向上。要努力造就一支高素质的精神饱满、积极向上的干部队伍,为推进管理规范,实现各项工作目标提供坚强的思想基础和组织保障。(二)业务管理发挥特长、突出创新。根据流程再造理论和现代税收管理的发展方向和要求,税收领域流程应围绕对内有利于提高效率、强化制约,对外有利于方便纳税人、税源监控的四大绩效目标。(三)政务管理公开透明,规范有序。根据科学发展观理论和国税工作的要求,我们要本着“敞政务之门,走公开之路,释群众之疑,兴勤廉之风”的思路,规范公开内容和程序,健全公开制度,完善公开机制,以促进领导班子的建设,提高干部队伍参政议政的意识。

税务精细化服务篇3

身处基层税务部门,面临的大量工作是繁琐细小的事务。但繁琐不能怕麻烦,细小更不能放过细节。要本着对人民负责,对党负责,对国税事业负责的态度,认真履行好自己的职责,让纳税人通过我们的服务感受到温暖,让国家通过我们的劳动聚集更多的财富,让人民通过我们的事业体会到国家的繁荣富强。

如何重视细节,更好地为国税事业做贡献?我觉得应该从如下几点做起:

一、加强学习,增进业务知识,提高精细化管理的能力。在征管信息化建设中,精细化管理工作被高度重视。包括征管工作的“五到位”、“五落实”,都是管理精细化的具体体现。如何提高地掌握精细化管理水平?途径只有一个,就是加强学习,真正掌握精细化管理的业务,真正在工作运用精细化管理知识,才能胜任工作,发挥更大的作用,做出更大的贡献。如果业务不精,技术不熟练,一个细小的失误,比如误敲一个数码,可能让成千上万的税款流失,带来无法弥补的损失。

二、服务到位,热情细致,方便纳税人。在现实工作环境中,在细节上为纳税人提供周到的服务能更好地协调征纳双方的关系。如进门问好、请座倒水、解答问题热情细致、动作规范周到等等,通过这些细微之处,能拉近双方的距离,使沟通更容易,让纳税人直接感受到国税的温暖,更有利于税收事业的发展。如果没有热情服务的思想,摆出一付高高在上的冷漠表情、甚至一个无意识的不耐烦动作,都可能刺伤纳税人人自尊心,给工作带来许多不利后果。小陈老师工作室版权所有

三、重视细节带来的深远影响,着眼于国税事业的长远发展。细节有时给人带来的影响是巨大的。税收宣传中一个醒目的口号可能给无数的人种下纳税光荣的种子;一个热情周到的解释可能给只为一个纳税人提供了服务,却给周围的群众留下了国税美好的印象。但一个有损国税形象的形为却会在社会上造成恶劣的影响,为国税事业带来无法估量的后果。原河北省国税局局长李真的飞扬跋扈,曾使国税部门在行风评议中倒数第一,使国税干部人人感觉脸面无光,低人一等。

税务精细化服务篇4

关键词:低油价工程技术服务公司财务管理

一、坚持以降本增效为基础

降本增效是公司价值实现的最有效、最直接手段。研究制定工程技术服务公司降本增效实施计划,找准成本形成的关键环节,定措施、定目标、定责任、定考核,抓实抓细抓出成效。按照“盘活存量资产、优化增量资产、处置无效资产”的思路,充分利用社会资源,实施资产轻量化战略。严控投资规模,按照效益优先原则确定投资方向;实行装备资源集中统一管理,盘活用好存量资源,加大内部调剂周转,能内部调剂的决不新购;积极探索设备融资租赁服务,开展对外装备租赁业务。要着力在减机构、压层级、减冗员、降成本、控费用上下功夫,切实做到成本费用的“硬下降”;着力在扭亏控亏减亏上下功夫,对长期亏损业务采取革命性措施“止血”,保证公司整体盈利水平。树立“节约就是利润”的思想,把成本节约理念贯穿于做决策、办事情的始终,提升盈利能力和水平。

二、全面实施成本精细化管理

在成本管理过程中把精细化管理理念贯彻到管理的全过程,以精细化的分析、精细化的操作、精细化的核算,严格执行制度标准和程序规定,严格控制偏差,实现从经验管理、粗放管理到科学管理、精细管理的转变。细分岗位职责,细化目标任务,细化制度流程,培育精益求精的企业文化。全面细化业务流程操作规范,提高员工的职业素养。

首先,健全全面预算管理体制,是成本精细化管理的基础。根据预算行事,事前心中有数,过程全面控制,量入为出,精打细算人、财、物消耗,真正意义上实现效益最大化。其次,做好成本分析报告,是成本精细化管理的方式。企业上下严格执行财务成本核算制度,按照量本利分析模型,精细分析成本构成。在确保数据真实、完整、准确的基础上,进一步对项目的论证、计划、投资、采购、生产、回款等全价值链进行精剖细分。再者,加强过程管控力度,是成本精细化管理的保证。实施精细化管理,就是从小事入手,对每个细节都精益求精,做到事事有人管、处处有人管、事事有检查、时时有计划、事事有总结,杜绝管理上的漏洞,消除管理上的盲点,提高管理效能。

三、完善资金管理,提高资金使用效率

进一步强化资金集中管理,通过深入分析资金运行状况和资金存量情况,科学预测资金头寸,合理设定流动资金存量,充分挖掘资金运作潜力,减少资金沉淀。跟踪研究国内外融资市场利率变化,统筹规划国内外融资方案,优选融资主体和融资工具,优化债务结构。

(1)加强应收款项管理,降低资金占用成本。按照“谁销售、谁清欠”的原则,明确清欠责任,实现从“事后清欠”向“事前防欠”转变。加强商务谈判,严格约定付款程序、方式及违约责任等相关合同条款,从源头规避资金回收风险。督促油公司按照实施进度和合同条款及时、足额拨付工程款项。强化应收款管理的激励约束机制,严格考核兑现。

(2)强化汇率风险管控,努力降低汇兑损失。加强国际货币政策及金融市场研究,分析预判主要币种的汇率变化趋势,并有针对性的采取避险措施加以应对。按照“收硬付软”原则,加强汇率风险的事前防控;通过优化外币资金的集中管理、收支两条线管理和预算管理,统筹安排资金运行,自然对冲汇率风险敞口;通过富余外币及时结汇、境外利润及时转回国内、定存高利息存款、金融工具锁定汇率等措施,控制汇率风险。

四、强化税务管理,向纳税筹划要效益

牢固树立依法纳税意识,认真核查税务管理的风险点和薄弱环节,持续规范税务基础管理和会计核算工作,通过强化税收风险管控,严格规范纳税行为,有效防控税务风险。深入研究税收法律法规,全面梳理各项涉税业务,积极争取并用足用好有关减免税优惠政策。通过转移定价等方式做好纳税筹划,依法挖掘纳税筹划潜力,有效减轻税务负担。

税务精细化服务篇5

一、追求细节是精细化管理的精髓

精细化管理应具有认真、精细、标准、规范的特征,随着精细化管理时代的到来,细化管理势必影响到经济管理的各个方面。在近几年的税收征管改革中,尤其是在征收过程管理中,或多或少地体现过精细化管理的方式方法,做过许多切实有效的工作,但是在精细上下狠功夫不够,税收征管改革的经验和教训告诫我们,无论是加强管理、强化管理或是全面管理,必须注重细节,把小事做细,把环节做细,把规章做细,把标准做细,如此成效才会显著。可以说,细节决定了税收精细化管理的成败,追求细节是精细化管理的精髓。

1、注重过程管理。精细化管理强调的是对管理对象实施精细、精确、快捷的规范与控制。其主要思想就是把提高管理效能作为管理创新的基本目标,确定具体、明确的量化标准,将量化标准渗透到管理各个环节,以量化的数据作为提出问题的依据、分析判断的基础、分析评估的尺度,变无形管理为有形管理,利用量化的数据规范管理者的行为,并对管理进程进行引导、调节、控制,并能及时发现问题,及时矫正管理行为。比如在税源管理上,实现纳税人户籍的网络化管理、属地责任区管理、横向部门(包括国税、工商、技术监督等部门)协作管理等是税源细化管理的关键。通过三项管理内容的实际操作,全面控制新开业、变更、注销业户的情况,及时更新档案,消除漏征漏管户和假注销、假停业等情况,这样才能做到税收户籍明了,税源分布清楚,税基完整准确。

2、完善职责标准。古人云“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易。”实践告诉我们,细节决定成败。完善职责标准实际上是一个细化岗位职责的过程。按照分权制约、职责清晰、强化管理的原则,认真对照《征管工作规程》,对征管查三方面各岗位的基本职责从工作目标、内容、标准、时限和步骤等方面进行细化、量化、固化,切实做到各岗位有章可循、有据可依,形成职能清晰、岗位职责明确、责任落实到位、适应工作特点的职责体系。岗位职责重点强调要与实际岗位需求相符合。比如管理岗位职责要与辖区纳税户数多少、税源分布特点、管辖区域大小相适应,并能与其他工作相衔接。在打造服务品牌上也要从细节做起,要倡导效率服务,质量服务,简化程序,并把税收优惠政策切实落实到位。

3、细化监督检查。细化监督检查是精细化管理的一个重要层面,落实到具体工作中就是要坚持经常,并以制度固定下来。一是要坚决落实税收执法责任制,提高执行力。细化执法责任制度规定,加强指导。把执法权限、执法职责、执法标准作为提高执行力的基础进行监督检查。二是抓好政策法规培训,提高学习力。对新出台的法律法规要认真学习,不断更新知识。搞好执法资格培训、考试工作,增强适应本职工作的能力。三是切实搞好政务公开,提高透明力。坚持以人为本,优化税收服务。坚持税收政策、执法程序、执法结果“三公开”,通过检查前告知、听取陈述申辩、举行听证会等形式,让纳税人参与到行政程序中来,以改善税企关系,提高执法准确性。四是搞好执法监督工作,提高约束力。搞好涉税表单证书的审核,加强事前监督。进行重大税务案件审理,加强事中监督。组织税收执法检查,搞好事后监督。五是密切内外关系,提高凝聚力。既要搞好内部的团结协作,紧密配合,又要树立大局观念,与有关部门搞好密切合作关系。

二、精确到位是精细化管理的保证。

精细化管理是通过具体的数字、程序、责任,使每一项工作

内容都能看得见、摸得着、说得准。每一个问题有专人解决、每一项工作有专人负责,每一项任务有专人完成。这一切管理内容的落实必须要有“精”确到位的各项制度来保证。

1、规章制度要精。一方面建立全面的管理制度体系,包括税源管理、纳税评估、税收分析、执法追究、稽查检查、处罚执行等诸多方面都要有相应的制度保证工作的具体落实。另一方面,对上级的各项管理办法要细化为符合本地区本单位实际的具体办法来执行。在完善、健全或细化制度办法时要注意强调其实用性、可操作性,以及体系的一体化,同时还要具有一定的前瞻性。要充分将精细化管理的基本理念和要求与本区域税收实际状况相结合。通过进一步建立税源管理规范化机制、强化税源信息化管理、建立与精细化相适应的税收管理制度、建立与之相配套的征管绩效考核体系,实行税收征管的高效管理。总起来讲。就是以全面提高征管质量和执法水平为目标,将职责体系、操作规程、业务考核、责任追究为一体,实现管理、控制、预防三者结合的管理体系。

2、建立长效机制。一是提高税务干部执法素质。这是提高行政执法水平的首要条件。规范执法行为,提高精细化管理,强化税务干部的思想政治教育是前提,提高其法律、业务知识

水平是关键。在当前依法治国、法制经济的今天,税务执法行为必须做到合法规范、依法治税,建设一支高素质的税务执法队伍。二是明确责任加强执法检查。根据税务执法流程,把税务管理、税收征收、欠款管理、税收保全、强制执行、税务检查、税收法制、信息数据处理细化到各执法岗位,对每一个执法岗位的工作职责、执法权限、操作程序、处理时限、责任范围进行科学严格界定,划分清楚。明确职责体系,并尽量与目标管理考核一体化。在日常执法检查中应选用业务素质强、政治素质硬的干部组织检查。建立检查人员执法检查责任制度,从而有效地促进执法水平提高和保证执法质量的提高。三是加大过错追究力度。严格实施过错追究是规范执法行为的有力保障。要坚决落实并细化《执法过错责任追究制度》和《管理工作过错责任追究制度》,对在执法过程中不负责任、滥用权力、越权、放权行为,不履行责任和义务,侵害纳税人行为,法制观念淡薄,不依法办事,甚至以权压法、以言代法,在执法工作中管理不严、、督促不办的还应承担连带责任,对上述行为表现,区分不同情况,加大追究力度,把涉及其他法律法规的都纳入精细化管理体系,确保精细化管理的全面落实。

三、求真务实是精细化管理的关键

加强税收精细化管理

,是提高税收征管质量和效率的重要手段,对于推动经济的发展具有重要意义。这是落实科学发展观,求真务实、与日俱进的一个重要举措,要做好这项工作,一个关键的问题就是要从实际出发,实是求是地抓好落实。其中人的因素是抓落实中最关键最主要的一个因素。1、提高认识,转变观念。首先各级干部在思想上要高度重视。领导班子要认真领会上级的各项要求,明确加强税收精细化管理的具体内容和要求,认真分析本单位在精细化管理上存在的问题,以及阻碍或影响精细化管理的因素,要善于透过表面现象抓住问题的实质,切实解决精细化管理上的漏洞,消除不利因素的影响。中层干部特别是基层的科所长是抓好精细化管理的关键之关键,必须要全面掌握精细化管理的内容和方法。当前,许多中层干部在本职岗位时间较长,多年的征管思维方式形成了桎梏,经验性的东西充斥了整个思想,有的总是处于被动的地位,个体的思想不仅影响着精细化管理的落实,在把握全体科所人员的思想脉搏上,在抓群体落实的思想观念上也处于劣势,因此,提高中层干部特别是基层科所长的能力素质是抓好精细化管理成功的关键。其次,在征管思路上要实现新的转变。一方面针对科学规范执法行为的要求,税收管理思想要向规范化管理转变,按照公平、合理与平等完善的原则,转变管理方式、制定相关措施,提高税收管理效率。另一方面,税收管理思想要由粗放式向精细化转变,在税收预测评估、税收监控、服务管理等方面有所提高。

2、抓住重点,突出能力。税收管理精细化是一个系统工程,基层科所是抓好精细化管理系统工程的重要环节,是最终管理层面,精细化管理成效如何取决于基层科所长的能力建设。一是必须强调思想建设和能力建设。要落实精细化管理,没有一个正确的思想引导是不可能完成的,因为精细化管理本身就是一个比较规范、能够制约或减少人为因素的系统管理,必然限制个人利益的拥有,在拥有利益和规范管理上做如何的选择,个人思想正确与否的因素起着很大的决定作用。在能力建设上,要着重提高善于规划设计全盘工作、善于发现问题和解决自身问题的能力。中层干部的思想建设和能力建设的提高,不仅对于精细化管理,在税收工作的方方面面都起着很大的推动作用。二是必须强调政令畅通。政令畅通就是要加强执行力的管理,执行力就是要把计划管理落实到位。过去我们在工作中遇到的许多案例中关于上级的指示精神、决策和计划得不到贯彻执行的根本原因在于缺乏执行力,指令不畅通。表现为上有政策,下有对策,对上级的指示精神软磨硬抗,更有甚者,作为下级执行者,不仅不抓落实还要给上级机关“下指示”,像这种执法意识差、执行能力低的干部虽然在少数,但影响却是一大片。各级班子必须对此引起高度重视,这是一种严重危害公务员队伍建设的毒瘤,是严重影响税收精细化管理的桎梏,势必影响到税收事业的发展。必须要加以根除,按照有关规定该调整的调整,该撤换的撤换,该处理的处理,要忍痛把这些制约税收精细化管理的不利因素清除掉,否则,任何工作将无法开展。

税务精细化服务篇6

组织收入是税务部门的中心工作。近年来,税务部门坚持以组织收入为中心,深化依法治税,加强税收征管,税收收入连年保持大幅度增长。但部分地区在组织收入工作中,出现了偏离科学发展观倾向,不顾经济发展现状,单纯追求税收高收入、高增长,违背了税收增长的基本规律。科学发展观的主要内容有三个方面,即:全面的观点、协调的观点、可持续的观点。经济与税收是相互制约、相互联系、相互促进的。用科学、发展的观点看,税收收入的持续稳定增长是建立在经济的持续协调发展和税收管理的科学化、精细化水平基础之上的。因此,作为基层税务部门的领导干部,树立和落实科学发展观,提高执政能力和组织收入工作水平,就要深刻领会这一治税思想的内涵和规律,用科学发展观去认识和分析当前宏观经济形势,把握经济增长与税收增长的规律,实现经济发展与税收增长的良性互动。唯有如此,才能实现经济、税收的持续、协调、稳定增长。从汉沽管理区地税实际看,地方政府指令性计划与现实税源不足的矛盾近年也比较突出。收入计划连年大幅度增长,但后续税源却明显匮乏,给税务部门组织收入工作带来了一定压力。以今年为例,地方政府税收任务下达后,我们在全面进行经济形势分析的基础上,对全区经济税源现状进行了详细排查摸底,经过科学测算,计划指标与实际税源缺口达3000多万元。针对现状,我们在组织收入工作中牢固树立“经济决定税源,管理增加税收”的指导思想,一方面,坚持依法治税,大力推进税收科学化、精细化管理,最大限度地应收尽收,堵塞税收流失。坚持“抓大、控中、定小”,加强对重点税源、重点待业的征收管理。另一方面,严格依率计征,依法征收,做到该收的全额入库,不该收的坚决不收。同时,根据经济发展与税收增长的内在规律,广泛挖掘新税源,在不违背税收政策法规和经济发展规律的前提下,努力开辟符合地方实情的增收渠道。如今年以来,随着*市“四点一带”产业发展战略的启动,汉沽管理区房地产开发业得到迅猛发展。我们紧紧抓住这一新的税收增长点,对该行业实行适时监控、专人管理,强化规范化、精细化管理。针对城镇土地使用税应税范围及应税土地等级不合理的现状,集中力量对全区城镇土地使用税应税土地面积及实际存量税源进行了调查,结合实际制定了应税土地等级范围调整方案,计划扩大应税土地范围,调整应税土地等级,为税收收入的持续稳定增长开辟了稳定的后续税源。

二、以科学发展观为指导,提高税收管理效率

省局“四化两提高”这一奋斗目标深刻揭示了经济发展与税收发展的内在关系。多年来的税收实践也证明,税收收入的增长,税源是基础,管理是关键。没有税源,税收就成了无源之水;没有有效的税收管理措施,再丰厚的税源也不能变成税收。税收的实现是靠税源加管理完成的。因此,实现税收收入的持续稳定增长,必须在现有税源的基础上,以科学发展观为指导,大力推进税收科学化、规范化、精细化管理,不断提高税收管理能力和水平。“科学化、精细化”管理是深度管理,也是细节管理。科学化管理就是要从实际出发,探索和掌握征管规律,运用现代管理方法和信息化手段,提高管理的实效性。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,避免大而化之的粗放式管理,抓住税收征管薄弱环节,不断提高管理效能。结合汉沽地税实际,我认为要实现税收科学化、精细化管理,重点要加强税源管理和征收管理。首先,按照“抓大、控中、定小”的要求,加强重点税源管理,要明确专人负责大企业和重点税源的管理工作。从汉沽管理区的情况看,就是要抓好纳入重点监控的31户重点税源户及乳品业、石油储运、玻璃制造、房地产业、交通运输等五大重点行业的管理。如今年上半年,我们强化重点税源监控管理,纳入重点监控的31户重点税源企业完成各项收入2600万元,占全局总收入的78%;乳品业、石油储运、玻璃制造、房地产业、交通运输等五大重点行业共入库2197万元,同比增收207万元,增长24.4%,占总收入的71.3%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。第二,进一步落实征管责任制。按照分片管理的要求,科学合理地划分征管范围,落实专管人员,明确岗位职责、权限和奖惩措施,把征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位,尽大可能地消除管理死角。第三,进一步推行纳税评估。通过对纳税人相关涉税资料、数据信息的分析比对,综合分析测算纳税人的应纳税额与实际纳税的差距,以确定管理和检查的方向与重点,从而做到有的放矢、有效管理。同时,要将纳税评估与情况预告、税收约谈、日常检查、税务稽查等结合起来,形成评估、预告、约谈、检查职责清楚、协调联动的工作体系。第四,进一步深化社会综合治税工作。围绕建立比较完善的社会综合治税长效机制,研究制定切实可行的工作措施,切实抓好向税种、行业和征管盲区的三个延伸,进一步拓宽社会综合治税的领域;突出涉税信息的采集、整理和征收反馈三个重点,健全强有力的工作协调、税源监控和考核奖惩三个机制,实现社会综合治税工作的制度化和规范化。

三、按科学发展观要求,提升依法治税水平

依法治税是依法治国的重要组成部分,是税收工作的核心和灵魂。深化依法治税,提高执法能力和水平,一方面,要严格规范执法。将税收工作的重心转向法治导向型,以信息化建设为切入点,以建立健全内部执法监督机制为突破点,以提高税务执法队伍素质为着力点,健全完善税收执法责任制,特别是抓好《税收执法岗责规程》的执行落实,层层签订税收执法责任书,分解细化税收执法权,落实执法责任,明确执法标准,严格执法程序,强化监督制约,规范税收执法行为,全面提升依法治税水平。另一方面,要严厉打击税收违法行为,增强税收执法刚性。以整顿和规范税收秩序为目标,以建筑安装、房地产业、交通运输等重点行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷、逃、抗、欠税行为,理顺税收秩序和环境。

四、践行执政为民理念,搞好税收服务

坚持立党为公、执政为民,既是贯彻“三个代表”重要思想的具体表现,也是新形势下学习实践科学发展观的重要内容。新《税收征管法》赋予税收服务以新的理念和要求,为纳税人提供优质的税收服务是税务部门的一项重要工作职责。要结合开展“效率年”活动,坚持“三个面向”,不断强化服务意识,更新服务观念,拓宽服务渠道和领域。一是要围绕经济建设搞好服务。发挥地税部门的职能,认真搞好税收与经济发展的相关分析,有针对性地提出合理化建议,当好各级党委、政府的参谋助手;大力开展调查研究,在政策制定、政策执行、组织收入、加强征管、改进服务等各个方面为领导决策提供依据,为加快发展出谋划策;认真落实各项税收优惠政策,积极参与地方招商引资工作,促进全市经济发展。二是要贴近纳税人搞好服务。充分利用地税“12366”服务热线、新闻媒体等形式,大力开展税收宣传,为纳税人搞好税收政策服务。认真落实首问负责制、社会服务承诺制和公开办税制度,全面推行“一窗式”服务模式,继续清理合并各种报表,简化规范办税手续,提高工作效率,最大限度地方便纳税人。三是打造“民心地税”,优化服务方式。积极参与地方经济社会建设,发挥职能作用,落实下岗失业人员再就业等税收优惠政策,维护社会稳定;参与各项社会公益事业,服务“三个文明”建设;转变服务理念,大力推行人性化、亲情化服务,关心、理解、方便纳税人。

税务精细化服务篇7

地税年的工作思路是:深入学习贯彻党的十七大精神,以组织收入为中心;强化三项管理,即税源税种管理、征管基础管理和内部管理;推进五项建设,即税收诚信体系建设、税收服务体系建设、干部队伍建设、信息化建设和党风廉政建设;实现地税的“五个提升”,即在组织收入、税源税种管理、税收执法、干部素质、构建税收诚信和税收服务体系方面实现新的提升。简称“1355”工作目标。

今年,分局实现“五个提升”的目标是:

——在组织税费收入工作上取得新提升。组织收入要继续以高于全区经济发展的速度稳定增长,均衡入库,确保实现开门红、双过半,圆满完成全年税收任务,税收增长速度要继续在全市保持前列。

——在税源和税种管理上取得新提升。认真落实省、市局税务工作会议精神,继续把强化税源和税种管理作为今年征管工作的重点,实施精细化管理,深化征管基础工作,全面提高征管质量和效率。

——在提高税收执法水平上取得新提升。深入开展税收执法检查和执法监察,严格执法过错责任追究,切实增强税收执法风险防范意识,规范执法程序,健全执法资料,加强执法人员的业务培训,不断提高税收执法水平,牢固树立税务机关依法征税的良好形象。

——在提高干部素质上取得新提升。继续打造“学习型分局”,进一步加大人、财、物方面的投入力度,切实有效地开展干部教育培训,培养一大批税收业务方面的拔尖人才,全面提高干部队伍的业务能力和综合素质。

——在构建税收诚信和税收服务体系上取得新提升。以促进纳税人依法诚信纳税和实现税务机关依法诚信征税为核心,积极构建税收诚信体系,促进社会诚信;以服务经济社会发展、服务政府决策、服务纳税人依法纳税为重点,着力构建税收服务体系,不断提升税收服务的能力。

一、深入贯彻党的十七大精神,确保税费任务全面完成

1、认真学习贯彻党的十七大精神。学习贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。要认真学习党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜。要深刻领会科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,努力推动各项事业的又好又快发展。要以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持用十七大精神武装头脑,指导实践,推动税收工作全面发展。

2、围绕组织收入狠抓落实,确保全年税费任务全面完成。今年,市局下达我局年度全口径税收计划48500万元、纯口径税收计划31700万元,各项社保费计划7830万元,各项基金690万元;区政府下达年度税收计划奋斗目标33541万元。要充分认清形势,紧紧抓住全区经济继续平稳快速发展的契机,正视税款征收中的不利因素,坚定信心,振奋精神,采取有效措施,完成好今年的收入任务。要加强对组织收入工作的领导,层层签订目标责任书,从组织上确保收入任务的完成;要加强税收预测、预警管理,强化税收分析,从措施上实现税收均衡入库;要加大完成税费任务考核力度,严格减免税和延期纳税的审批,大力清缴欠税欠费,确保完成各项税费任务。

二、继续深化税源、税种和征管基础管理,不断提高征管质量和效率

3、全面落实税收管理员制度。进一步细化管理工作标准,提高税收管理员工作的有序性和有效性。完善定期巡查制度和税收管理员工作日志制度,提高税收管理员对管户的控管能力,降低漏征漏管户和失踪户出现的比例,使之成为有效的监督辅助手段。

4、积极推进分类管理。加强对重点税源企业、重点税源地区和重点税源行业的管理,扩大重点税源监管范围,提高监管收入比重。继续加强对房地产业、建筑业的监控力度。进一步规范和加强个体、集贸市场、农家乐的税收征收管理。

5、强化纳税评估。认真落实省局《纳税评估实施办法(试行)》,建立完善分税种的评估工作规范和办法,不断丰富和完善纳税评估指标体系,优化、细化评估流程,有效发挥纳税评估发现问题、促进税款征收的作用,切实把纳税评估工作引向深入。

6、强化营业税分行业管理。继续推广应用货运发票税控系统,全面加强货物运输业营业税征管。总结推广建筑业、销售不动产营业税项目管理。加强未达营业税起征点5000元以下纳税户动态监管,确保把起征点调整政策落实到位。

7、加大所得税管理力度。抓好全体税务干部对新企业所得税法和相应的《实施条例》的学习培训,积极推进企业所得税电子化汇算清缴。加强对高收入者的个人所得税征管,大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理,逐步建立健全个人所得税管理档案。

8、加强地方各税种管理。按照“一体化”管理的要求,加强房地产相关税种的管理。加强土地增值税清算和城镇土地使用税管理。做好城建税和教育费附加的委托、以及车船税的代收代缴。严格按照新税额标准做好土地使用税、车船税的管理工作,全面落实土地增值税预征办法和印花税管理办法。

9、进一步加大社保费征管力度。按照“夯实基础,规范管理,强化主体,提高效率”的思路,建立和完善社保费基金的综合目标考核体系。加大对计划任务、征管质量、重点费源管理、收入预测分析和欠费管理工作考核。逐步健全户籍档案,强化基础管理。加强部门间的协作配合,拓宽缴费渠道,提高征费效率。

10、强化户籍管理。要充分利用去年税费源普查的成果,切实加强税务登记管理,加强与工商、金融、质检、民政、公安、统计等部门的协作,严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等工作,加强实地巡查,了解纳税户增减变化实际情况,摸清纳税户底数,减少漏征漏管户。

11、加强征管基础资料管理。制定分局《征管资料考核验收管理办法》,依托信息化进一步落实纳税人户籍资料的“一户式”管理,及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息,建立健全纳税人征管基础资料。今年要集中开展一次征管基础资料检查工作。

12、加强发票管理。采取多种方式做好发票知识的宣传辅导工作,落实完善发票管理制度,加大对发票违章行为的检查处罚力度,按季对纳税人的发票领、用、存情况进行抽查,对有发票违法行为的纳税人,除补税罚款外,重新核定营业额。

三、加强税收诚信和税收服务体系建设,推动和谐税收环境构建进程,构建税收诚信体系

13、坚持公开办税,倡导诚信纳税。充分利用报刊、网络、印刷资料、公开栏、公开板等形式,全面施行政务信息公开,主动将公开办税与优化纳税服务相结合,清理公开项目,完善公开程序,拓展公开内容,规范公开形式。通过召开税收诚信座谈会等形式,在全区纳税人、地税、财政部门中深入开展以“缴税、征税、用税”为主要内容的共建税收诚信活动。

14、建立税收诚信激励和失信惩诫机制。对纳税人的税收信用状况实行动态跟踪管理,实行纳税信用等级公告制度,通过媒体将纳税人的信用状况定期向社会公告,让其接受全社会的监督,区别对待,奖优罚劣,促进纳税人自律。

15、加强税收执法管理。建立依法诚信征税的监督制约机制,结合税收执法责任制上线工作,积极运用计算机自动考核系统加强对税收执法全过程的监管和考核。深入开展税收执法检查和执法监察,严格执法过错责任追究,坚决纠正不规范的执法行为。要切实增强税收执法风险防范意识,重点解决好在税务登记环节漏征漏管、征收环节越位缺位、纳税服务环节不作为等方面的执法风险,转变执法观念。要认真落实税务案件集体审理、减免税集体审批制度,切实做好税务行政复议和应诉工作,确保税收法律法规和政策得到全面公正准确的贯彻执行,切实维护纳税人的合法权益,树立税务机关依法诚信征税的形象。整顿税收秩序,推进税收专项检查工作深入开展。

16、加强部门协作。继续加强与政府各职能部门的合作,重点要加强与国税部门的沟通,建立部门信息协作机制,深化纳税信用等级评定,推进国地税联合办证工作进行,积极推行分类管理和各项服务措施。

17、加快推进纳税申报、缴税方式多元化步伐。要积极开展网上申报、电话申报、邮寄申报、银行代收税款、税银库联网、简易申报和简并征期等业务,方便纳税人申报缴税,切实减轻纳税人负担。

18、广泛开展税收宣传和政策辅导工作。认真实施普法规划,不断加大宣传力度,拓宽宣传载体,丰富宣传内容。要继续发挥分局外网网站的阵地作用,不断完善税收法规查询、在线访谈、征纳互动等栏目。积极开展以“税收·发展·民生”为主题的税法宣传活动,重点抓好新企业所得税法及其实施条例、年所得12万元以上纳税人自行申报,车船税、土地使用税和耕地占用税的暂行条例及我省税额标准、全民创业税收政策的宣传,主要抓好税务干部与纳税人协作知识竞赛、税法进企业、进学校、进科研院所、进社区、进家庭等活动。

19、优化纳税服务。认真抓好“两个减负”工作落实。主动对纳税人的办税业务和报送资料进行一次全面的清理。深入开展纳税服务竞赛活动,不断健全服务制度,创新服务机制,改善服务质量,提高服务功能,切实减轻纳税人的办税负担和基层税务干部的工作负担。建立应急服务机制,完善快速服务通道,建立健全纳税服务监督考核的长效机制。

四、继续加强信息化建设,推进信息化拓展应用水平不断提高

20、加强信息化建设。今年要继续把工作的着力点转向各类信息资源的有效使用和分析应用上来,加快对网上数据的处理分析,加强综合监控系统管理,从源头上杜绝问题数据的产生。强化信息资料报送考核。落实税务信息公开制度,巩固与工商、国税、技监等部门的信息交换,实现与保险、房产、统计三个部门的信息共享。加强信息化管理,努力把地税外网建设为纳税服务平台。搞好计算机专业技能的培训,提高税务干部计算机应用水平。加强对计算机设备的科学管理,切实做好计算机网络安全和实物安全的防范工作。

五、加强干部队伍建设,推进干部素质全面提高

21、大力推进“科教兴税”战略。把教育培训质量摆在更加突出的位置,构建符合我局实际的大规模、多层次、高质量的干部教育培训新机制。抓好“五员”业务培训,全面提高基层一线人员的业务素质。鼓励更多的干部参加自学考试、“三师一员”考试和学历升级教育,在政策方面大力倾斜,培养一批税收业务方面的领军人物,带动全局干部加强学习,打造“学习型”分局。

22、继续推进地税文化建设。围绕“人文地税、活力地税、和谐地税”的要求,充分发挥地税文化在促进和谐发展、率先发展中的作用。充分发挥分局工会、妇联、共青团的积极作用,组建形式多样的系列文化团队,开展丰富多彩的文化体育活动,努力营造上下联动、共同参与的文化氛围。办好“职工之家”、“文化体育活动室”,不断提高干部的文化素养。

六,加强内部管理,推进税收服务保障工作高效运转

23、加强财务管理。完善现有经费保障体制,全面构建“精确、细致、深入、规范”的财务管理体系,切实提高资金的使用效益。巩固资产清查成果,切实提高资产管理和使用效率。落实财务管理岗位职责规范,加大财务人员教育培训工作力度,不断提高财务工作者的业务素养。

24、加强基层建设。按照市局“三个一点”的原则,积极筹集资金,对斗门等几个办公条件较差的单位进行改造。总结“两个创建”活动经验,发现和树立先进典型,推进创建活动深入开展。今年,分局将力争创建部级文明单位,同时按照“分类指导、整体推进”的要求,加强对基层单位申报创建活动的跟踪指导。

25、做好目标责任考评工作。按照市局、区政府关于开展目标责任考核工作的实施意见,积极研究制定我局《年度目标责任考评办法》和《日常考评细则》,探索建立科学完善的目标管理体系、考核评价体系和奖惩激励体系。通过开展目标责任考核活动,进一步落实工作责任,加大督办力度,提高管理水平,确保全年各项工作任务的圆满完成。

26、强化行政服务。优化工作流程,健全岗责体系,完善各项制度,推进行政管理的科学化、精细化。精简会议和文件,减少不必要的文件转发,严格控制会议数量,提高会议效率。实行督查考评及通报制度,促进工作落实。优质、高效地做好后勤保障工作,提高保障服务能力,建设节约型机关。

27、加强作风建设。继续加强作风纪律建设,进一步强化干部大局意识、责任意识和服务意识。加强科学管理,提高行政效能。要实现税收征管与行政管理的同步进展。加强组织领导,狠抓工作落实,继续完善重点工作抓落实机制,探索建立行政问责制度,完善机关目标管理考核,规范工作标准,量化工作要求,严格奖惩兑现。

七、切实加强党风廉政建设,推进地税行业形象不断提升

28、大力开展执法监察工作。围绕渎职侵权和“认定管理”、“纳税申报管理”,重点突出地开展执法监察,切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”。建立执法情况内部通报制度,严肃纠正税务人员中存在的随意执法、吃拿卡要、刁难纳税人等问题,不断增强地税部门内部的自我纠错能力,切实防患于未然,避免各类渎职侵权问题的发生。

税务精细化服务篇8

 

关键词:市场经济 税收法 环境

1我国税收管理存在的问题及成因

1.1税收征管的信息化水平比较低,共享机制未形成,源于税收信息化基础工作薄弱新征管模式要求以计算机网络为依托,信息化、专业化建设为目标,但由于税收基础工作覆盖面较广,数据采集在全面性、准确性等方面尚有欠缺,不能满足税收征管和税源监控的需要。

1.2税源监控不力,征管失衡

随着经济的发展和社会环境的不断变化,税源在分布和来源上的可变性大大增加,税源失控的问题也就不可避免。目前,税源监控不力主要表现在:一是征管机构设置与税源分布不相称,管理职能弱化。由于机构设置不合理,税源监控职责分工不是十分明确,对税源产生、变化情况缺乏应有的了解和监控;另外,税务机关管理缺位的问题仍存在,出现大量漏征漏管户的现象,因此税收流失必然存在。二是税源监控的协调机制尚未形成。在“征、管、查”管理模式下,由于税收征、管、查等环节职责不明确或者相互脱节,以及国税、地税之间或税务机关与其他部门之间缺乏配合、协调而引起税源失控。三是税收执法不规范,税法的威慑力减弱。税务机关对查处的税收违法案件处罚力度不够,企业税收违法的风险成本低,这是税源失控的一个重要原因。

1.3纳税服务意识淡薄,征纳关系不和谐

一是没有树立起一种“以纳税人为中心”的服务理念,由于工作的出发点不是以纳税人满意为目标,税收法规的宣传不到位,新的税法政策又没有及时送达纳税人,因此在征纳过程中对纳税人的变化和需求难以做出快速反应。二是在要求纳税人“诚信纳税”的同时,税务机关“诚信征税”的信用体系及评价机制也不完善,难以构建和谐的征纳关系。

2完善我国税收管理的建议

2.1完善税收法律体系,规范税收执法,进一步推进依法治税

2.1.1建立一个完善的税法体系,依法治税

完善的税法体系是依法治税的基础,没有健全的税收法律制度,依法治税也就成为一句空话。为此,我们要加快建立起一个完备的税收法律体系。一是尽快制定和出台《税收基本法》。二是现行税种的实体法予以法律化。三是进一步完善《税收征管法》。四是设立税收处罚法。对税收违法、违章处罚作出统一的法律规定,以规范税收处罚行为。

2.1.2规范税收执法行为,强化税收执法监督

一是税务干部要深入学习和掌握税法及相关法律法规,不断提高依法治税、规范行政的意识,要坚持依法征税,增强执法为民的自觉性。二是认真执行税收执法检查规则,深入开展执法检查。进一步健全执法过错责任追究制度。

3建设统一的税收征管信息体系,加快税收征管现代化进程

税收征管软、硬件的相协发展,国税、地税征管机构之间以及与政府其他管理机关的信息互通是完善税收征管的必要选择。

3.1建设统一的税收征管信息系统

即统一标准配置的硬件环境和应用软件、统一的网络通讯环境、统一的数据库及其结构,特别是统一的业务需求和统一的应用软件。第一,加快研制科技含量高的统一税收征管应用软件,提高征管效率。第二,建设信息网络,实行纵横管理。第三,建立数据处理中心,实施科学管理。

3.2建立税收征管信息化共享体系

尽快实现信息共享。首先,建立国税、地税部门之间的统一信息平台,让纳税信息在税务机构内部之间实现共享。其次,建立税务机关与政府其他管理机关的信息联网。在国税、地税系统信息共享的基础上,有计划、有步骤地实现与政府有关部门(财政、工商、金库、银行等部门)的信息联网,实现信息共享。

4实施专业化、精细化管理 

建立税收征管新格局国家税务总局《关于加速税收征管信息化建设推进征管改革的试点工作方案》中,明确提出在信息化基础上建立以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的税收征管新格局。

4.1建立专业化分工的岗位职责体系

尽快解决“征、管、查”系列人员分布、分工不合理的问题

,完善岗位职责体系。在征收、管理、稽查各系列专业职责的基础上,根据工作流程,依托信息技术,将税收征管业务流程借助于计算机及网络,通过专门设计的税收征管软件对应征管软件的各个模块设置相应的岗位,以实现人机对应、人机结合、人事相宜,确保征管业务流和信息流的畅通。

4.2实施精细化管理

在纳税人纳税意识淡薄,企业核算水平不高,建立自行申报纳税制度条件还不完全具备,税收征管信息系统还未形成全国监控网络,税收社会服务体系还不健全的现实情况下,必须依靠严密细致的精细化管理,来促进征收,指导稽查,完善新模式,进一步加强税收征管。

5规范服务,构建和谐的征纳关系税收征管法及其实施细则

将“纳税服务”作为税收征管的一种行政行为,为纳税人服务成为税务机关的法定义务和责任。税务机关要全面履行对纳税人的义务,必须确立“以纳税人为中心”的服务理念,强化税收服务于经济社会发展、服务于纳税人的意识。规范纳税服务,构建和谐、诚信的税收征纳关系。

5.1加大税法宣传

税务机关进行税收法律宣传,一是注重日常税法宣传,利用报刊、电视、广播等媒体宣传税法,并定期召开纳税人座谈会。二是规范税法公告制度,利用典型案例以案释法。三是充分发挥纳税服务热线的服务功能,开展“网送税法”活动,无偿为纳税人提供纳税咨询服务。

5.2建立征纳双方的诚信信用体系

一是诚信纳税。在纳税人方面,建立纳税人信誉等级评定制度,为纳税人提供等级式服务,促进企业诚信纳税。二是诚信征税。在税务机关方面,建立健全首问责任制、限时承诺制、责任追究制等一系列约束税务干部行为的制度,要求税务干部遵守诚实守信的职业道德,构建诚信征税的信用体系。

税务精细化服务篇9

一、认真开展自查自纠工作

我局组织稽查人员认真学习,提高对自查自纠工作重要意义的认识,要求每个稽查人员按照区纪委行政效能办公室的工作精神,进行认真细致的自查自纠,切实查出存在的问题,采取有效措施加以改进和提高,确保自查自纠工作不走过场,取得实际成效。

二、存在的不足问题

通过认真细致的自查,查出了存在的不足问题,主要是三方面问题:一是学习不够抓紧,学习的广度和深度不够,对学习的内容没有做到完全掌握,用学习指导工作不够。二是稽查工作质量不够高,在案件调查中取证不充分,没有形成完整的证据链,少数税案缺乏强有力的证据,说服力不够。三是服务意识需进一步提高,少数稽查人员没有意识到税务稽查也是服务纳税人,要通过税务稽查提高纳税人的纳税意识,促进税收工作发展,在税务稽查中存在方法简单、对待纳税人不够文明礼貌的现象。

三、产生存在问题的原因

之所以存在一些不足问题,主要是稽查人员对学习的重要性认识不够,业务素质不够高,为纳税人服务不够强,工作责任心不高,缺乏应有的爱岗敬业精神,工作距规范化、精细化存在一定差距。

四、纠正存在不足问题的措施

1、认真学习,提高综合素质。要组织稽查人员认真学习十精神和稽查业务知识,提高稽查人员的政治思想觉悟和工作业务技能,能够按照《税务稽查工作规程》要求,全面做好税务稽查工作,不断提高行政效能和依法行政水平,促进税务稽查工作又好又快发展。

2、严格管理,提高办案水平。要加强对稽查人员的管理,全面落实案件主查负责制和错案追究制,提高稽查人员的责任意识和大局意识,重视证据,加大取证力度,提高办案水平,力争把每一件案件办成“铁案”,经得起时间和历史的考验。

税务精细化服务篇10

一、在贯彻执行党和国家方针政策的关键时期,科学化、精细化管理必须作为提高全市国税系统执法能力的主要途径。党的十六届四中全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题,指出加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。我们党要成为科学执政、民主执政、依法执政的党,才有生命力。国税部门要贯彻好十六届四中全会精神,首要的,就是要把握好“聚财为国、执法为民”这一本质特征,全面提高税收执法能力和执法水平。通过科学化、精细化管理,着力堵塞税收流失漏洞;立足税收,帮助地方党委政府有效解决经济运行中的突出矛盾和问题,并通过这一过程,探求并把握现代税收管理的规律性,使全系统的管理体系更加健全、管理方式更加科学、管理基础更加巩固。

二、作为重要的经济执法和经济杠杆部门,科学化、精细化的税收管理必须体现科学发展观的要求。今年以来,全国大要案成集中爆发态势,部分地区虽然没有涉及到,但没有发现不等于没有,丝毫不能有懈怠情绪。作为重要的经济执法部门,税收已全面置于社会和有关部门的监控之下,透明度越来越高,这对税收征管提出了新的挑战,也是社会进步的标志。国家审计署了2004年第四号审计结果公报,公布了对788家“财务制度比较健全”企业税收征管情况的审计调查结果,措词空前严厉。结果表明,这些企业2002年至2003年9月共少缴税款250亿元,并称“事情远比公布的严重”。究其原因分析为税务部门人为调节税收进度、申报不实导致税收严重流失、地方政府干预税收政策、征管不力变通违规等四个方面。这对我们的基层税收管理无疑是当头棒喝式的警醒,而且随着经济快速发展,市场主体的多元化、经济成分的复杂化、生产经营方式的多样化以及纳税人数量的急剧增加,税收征管的任务日益繁重,偷逃骗税与反偷逃骗税斗争也日趋尖锐,再加上税制本身的某些缺陷,税收管理的难度越来越大。因此,科学的发展观落实在税收上,最根本的是要通过科学化、精细化的税收管理去体现依法治税这一灵魂。

三、总局、省局对税收征管工作要求越来高,科学化、精细化的税收管理必须作为当前基层做好各项工作的抓手。总局确定的新时期税收工作指导思想是,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,保持税收收入持续快速增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的职能作用,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。省局征管工作会议要求“大力推进依法治税,不断更新管理理念,按照实施科学化、精细化管理的要求,统一规范征管组织体系,巩固完善征管改革成果,明确细化管理职责,着力夯实税收管理基础。”这些都充分说明,管理是现代社会对各行各业的要求,管理是硬道理,一切财富的源泉都得益于有效的管理。国税工作要向管理要效率、向管理要位置、向管理要收入、向管理要一流的干部队伍。一句话,管理到位了,才能体现法制社会对税收的根本要求。

四、全省国税系统你追我赶,不进则退,科学化、精细化的税收管理必须不折不扣地落在实处。近几年来,基层在在不断地冷静思考,不断地总结经验,不断地排找问题,不断地理清思路,不断地力求创新;但客观地讲,有的问题没有得到根本解决,工作措施没有得到彻底的贯彻落实,工作责任没有能不折不扣地追究,广大干部的聪明才智和进取心没有得到最大限度地挖掘。现在可以这样认为,要从根本上解决上述问题,出路在于科学化、精细化管理。谁在这方面走在前面,谁就会在全市及至全省国税系统走在前列;反之,谁动作迟缓,措施不力,谁就会落伍,落伍就要挨打。各个单位和各个部门既要着眼当前,又要谋划长远,才能确保工作有序开展,齐头并进。

五、地方经济面临一个新的跨越发展时期,科学化、精细化的税收管理必须体现为地方发展环境服务。近年来,经济发展的势头十分迅猛,各级地方党委政府都在组织大规模的学习考察活动,要求把握新的历史时期的发展机遇,要“再干三五年,实现新跨越”。招商引资力度空前加大,充分体现了齐心协力,发展地方经济的紧迫感、使命感。经济是税收之源,只有培植税源,才能拓宽税基。近年来,基层国税部门促进经济发展所做的工作得到了地方党委、政府的充分肯定,招商引资工作会议、机关党的工作会议、个体私营经济工作会议都要求基层国税局交流发言;基层从税收角度上报的信息,在党委、政府信息刊物中的采用率也逐年上升;在党委、政府组织的综合评比中,我局连续三年名列执法部门之首,这些既是鼓励,更是鞭策。作为与经济发展息息相关的职能部门,国税工作的担子日趋繁重。市委、市政府、社会各界和广大纳税人对我们寄予的期望值很高,如何寻求严格执法与强化服务之间的结合点,在当前矛盾较为集中的时期是一个更为突出的问题。应该说,近年来的征管改革,纳税人给了我们极大的支持,国税系统在换位思考,强化服务的同时,要把实施科学化、精细化管理,巩固改革成果作为对奉公守法的纳税人最好的回报,竭尽全力维护公平、法制、文明、效率、诚信的税收环境。

针对基层国税征管工作的实际,当前及今后一段时期国税系统税收征管工作要全面贯彻落实好上述工作思路,必须在精细化、科学化管理过程中处理好四个方面的关系。

一、处理好业务重组与借鉴传统工作经验方法的关系

税收业务重组是税收工作在形式上、虚拟化的管理;传统工作经验方法是税收工作在内容上、实质性的管理。业务重组重在税收程序,传统工作经验重在税收实体,两者相互联系、相辅相成,共同构成了税收管理的统一体。流程需要实体管理加以证实,实体管理需要流程加以监控。因此,要合理设置服务厅办税窗口,科学界定岗位职责;对责任区的工作职能不可界定过宽,不能给纳税人形成以前税务所的概念,切实建立户籍巡查制度,加强对重点行业、重点企业的税源监控,加强对小规模纳税企业和企业所得税的管理,管好户源、票源、税源。

二、处理好机关指导、督查与基层落实的关系

机关指导、督查与基层落实的关系是宏观上把握与微观上落实的关系。机关侧重从宏观上进行指导、督查;基层侧重在微观上抓好工作的落实。为此,国税机关要有目的、有针对性地布置解决面上存在的普遍性问题,分阶段解决一些重点问题,年度工作要有计划,不能头痛医头、脚痛医脚,做到有布置有检查,有检查有检查评析报告;要求基层除了贯彻落实上级布置的工作和机关的指导、督查意见外,更要善于把握本地区的薄弱环节,善于发现本地区的不足之处,并切实加以解决,牢固树立守土有责的观念;建立机关与基层的定期不定期汇报交流制度,形成良性互动。

三、处理好规范执法与优质服务的关系

规范执法实现了依法治税的宗旨,优质服务体现了以德治税的精神,其根本点与归属点都是为了发展经济。规范执法是税收工作的基础,优质服务是做好税收工作的保障。我们把规范执法放在第一位,对纳税人不切实际的要求坚决说不,对于税收优质服务,侧重在语言、办税环节、办税时效、政策咨询和落实税收优惠政策方面。