草原防火工作计划篇1
第一章总则
第一条为了加强草原防火工作，积极预防和扑救草原火灾，保护草原，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国草原法》，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内草原火灾的预防和扑救。但是，林区和城市市区的除外。
第三条草原防火工作实行预防为主、防消结合的方针。
第四条县级以上人民政府应当加强草原防火工作的组织领导，将草原防火所需经费纳入本级财政预算，保障草原火灾预防和扑救工作的开展。
草原防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制和部门、单位领导负责制。
第五条国务院草原行政主管部门主管全国草原防火工作。
县级以上地方人民政府确定的草原防火主管部门主管本行政区域内的草原防火工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内做好草原防火工作。
第六条草原的经营使用单位和个人，在其经营使用范围内承担草原防火责任。
第七条草原防火工作涉及两个以上行政区域或者涉及森林防火、城市消防的，有关地方人民政府及有关部门应当建立联防制度，确定联防区域，制定联防措施，加强信息沟通和监督检查。
第八条各级人民政府或者有关部门应当加强草原防火宣传教育活动，提高公民的草原防火意识。
第九条国家鼓励和支持草原火灾预防和扑救的科学技术研究，推广先进的草原火灾预防和扑救技术。
第十条对在草原火灾预防和扑救工作中有突出贡献或者成绩显著的单位、个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章草原火灾的预防
第十一条国务院草原行政主管部门根据草原火灾发生的危险程度和影响范围等，将全国草原划分为极高、高、中、低四个等级的草原火险区。
第十二条国务院草原行政主管部门根据草原火险区划和草原防火工作的实际需要，编制全国草原防火规划，报国务院或者国务院授权的部门批准后组织实施。
县级以上地方人民政府草原防火主管部门根据全国草原防火规划，结合本地实际，编制本行政区域的草原防火规划，报本级人民政府批准后组织实施。
第十三条草原防火规划应当主要包括下列内容：
（一）草原防火规划制定的依据；
（二）草原防火组织体系建设；
（三）草原防火基础设施和装备建设；
（四）草原防火物资储备；
（五）保障措施。
第十四条县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，按照草原防火规划，加强草原火情望和监测设施、防火隔离带、防火道路、防火物资储备库（站）等基础设施建设，配备草原防火交通工具、灭火器械、观察和通信器材等装备，储存必要的防火物资，建立和完善草原防火指挥信息系统。
第十五条国务院草原行政主管部门负责制订全国草原火灾应急预案，报国务院批准后组织实施。
县级以上地方人民政府草原防火主管部门负责制订本行政区域的草原火灾应急预案，报本级人民政府批准后组织实施。
第十六条草原火灾应急预案应当主要包括下列内容：
（一）草原火灾应急组织机构及其职责；
（二）草原火灾预警与预防机制；
（三）草原火灾报告程序；
（四）不同等级草原火灾的应急处置措施；
（五）扑救草原火灾所需物资、资金和队伍的应急保障；
（六）人员财产撤离、医疗救治、疾病控制等应急方案。
草原火灾根据受害草原面积、伤亡人数、受灾牲畜数量以及对城乡居民点、重要设施、名胜古迹、自然保护区的威胁程度等，分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。具体划分标准由国务院草原行政主管部门制定。
第十七条县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生规律，确定本行政区域的草原防火期，并向社会公布。
第十八条在草原防火期内，因生产活动需要在草原上野外用火的，应当经县级人民政府草原防火主管部门批准。用火单位或者个人应当采取防火措施，防止失火。
在草原防火期内，因生活需要在草原上用火的，应当选择安全地点，采取防火措施，用火后彻底熄灭余火。
除本条第一款、第二款规定的情形外，在草原防火期内，禁止在草原上野外用火。
第十九条在草原防火期内，禁止在草原上使用枪械狩猎。
在草原防火期内，在草原上进行爆破、勘察和施工等活动的，应当经县级以上地方人民政府草原防火主管部门批准，并采取防火措施，防止失火。
在草原防火期内，部队在草原上进行实弹演习、处置突发性事件和执行其他任务，应当采取必要的防火措施。
第二十条在草原防火期内，在草原上作业或者行驶的机动车辆，应当安装防火装置，严防漏火、喷火和闸瓦脱落引起火灾。在草原上行驶的公共交通工具上的司机和乘务人员，应当对旅客进行草原防火宣传。司机、乘务人员和旅客不得丢弃火种。
在草原防火期内，对草原上从事野外作业的机械设备，应当采取防火措施；作业人员应当遵守防火安全操作规程，防止失火。
第二十一条在草原防火期内，经本级人民政府批准，草原防火主管部门应当对进入草原、存在火灾隐患的车辆以及可能引发草原火灾的野外作业活动进行草原防火安全检查。发现存在火灾隐患的，应当告知有关责任人员采取措施消除火灾隐患；拒不采取措施消除火灾隐患的，禁止进入草原或者在草原上从事野外作业活动。
第二十二条在草原防火期内，出现高温、干旱、大风等高火险天气时，县级以上地方人民政府应当将极高草原火险区、高草原火险区以及一旦发生草原火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的区域划为草原防火管制区，规定管制期限，及时向社会公布，并报上一级人民政府备案。
在草原防火管制区内，禁止一切野外用火。对可能引起草原火灾的非野外用火，县级以上地方人民政府或者草原防火主管部门应当按照管制要求，严格管理。
进入草原防火管制区的车辆，应当取得县级以上地方人民政府草原防火主管部门颁发的草原防火通行证，并服从防火管制。
第二十三条草原上的农（牧）场、工矿企业和其他生产经营单位，以及驻军单位、自然保护区管理单位和农村集体经济组织等，应当在县级以上地方人民政府的领导和草原防火主管部门的指导下，落实草原防火责任制，加强火源管理，消除火灾隐患，做好本单位的草原防火工作。
铁路、公路、电力和电信线路以及石油天然气管道等的经营单位，应当在其草原防火责任区内，落实防火措施，防止发生草原火灾。
承包经营草原的个人对其承包经营的草原，应当加强火源管理，消除火灾隐患，履行草原防火义务。
第二十四条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况划定重点草原防火区，报国务院草原行政主管部门备案。
重点草原防火区的县级以上地方人民政府和自然保护区管理单位，应当根据需要建立专业扑火队；有关乡（镇）、村应当建立群众扑火队。扑火队应当进行专业培训，并接受县级以上地方人民政府的指挥、调动。
第二十五条县级以上人民政府草原防火主管部门和气象主管机构，应当联合建立草原火险预报预警制度。气象主管机构应当根据草原防火的实际需要，做好草原火险气象等级预报和工作；新闻媒体应当及时播报草原火险气象等级预报。
第三章草原火灾的扑救
第二十六条从事草原火情监测以及在草原上从事生产经营活动的单位和个人，发现草原火情的，应当采取必要措施，并及时向当地人民政府或者草原防火主管部门报告。其他发现草原火情的单位和个人，也应当及时向当地人民政府或者草原防火主管部门报告。
当地人民政府或者草原防火主管部门接到报告后，应当立即组织人员赶赴现场，核实火情，采取控制和扑救措施，防止草原火灾扩大。
第二十七条当地人民政府或者草原防火主管部门应当及时将草原火灾发生时间、地点、估测过火面积、火情发展趋势等情况报上级人民政府及其草原防火主管部门；境外草原火灾威胁到我国草原安全的，还应当报告境外草原火灾距我国边境距离、沿边境蔓延长度以及对我国草原的威胁程度等情况。
禁止瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报草原火灾。
第二十八条县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生情况确定火灾等级，并及时启动草原火灾应急预案。特别重大、重大草原火灾以及境外草原火灾威胁到我国草原安全的，国务院草原行政主管部门应当及时启动草原火灾应急预案。
第二十九条草原火灾应急预案启动后，有关地方人民政府应当按照草原火灾应急预案的要求，立即组织、指挥草原火灾的扑救工作。
扑救草原火灾应当首先保障人民群众的生命安全，有关地方人民政府应当及时动员受到草原火灾威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，并予以妥善安置；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
第三十条县级以上人民政府有关部门应当按照草原火灾应急预案的分工，做好相应的草原火灾应急工作。
气象主管机构应当做好气象监测和预报工作，及时向当地人民政府提供气象信息，并根据天气条件适时实施人工增雨。
民政部门应当及时设置避难场所和救济物资供应点，开展受灾群众救助工作。
卫生主管部门应当做好医疗救护、卫生防疫工作。
铁路、交通、航空等部门应当优先运送救灾物资、设备、药物、食品。
通信主管部门应当组织提供应急通信保障。
公安部门应当及时查处草原火灾案件，做好社会治安维护工作。
第三十一条扑救草原火灾应当组织和动员专业扑火队和受过专业培训的群众扑火队；接到扑救命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救工作。
扑救草原火灾，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和老年人参加。
需要中国人民和中国人民武装警察部队参加草原火灾扑救的，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。
第三十二条根据扑救草原火灾的需要，有关地方人民政府可以紧急征用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以采取清除障碍物、建设隔离带、应急取水、局部交通管制等应急管理措施。
因救灾需要，紧急征用单位和个人的物资、交通工具、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当及时返还，并依照有关法律规定给予补偿。
第三十三条发生特别重大、重大草原火灾的，国务院草原行政主管部门应当立即派员赶赴火灾现场，组织、协调、督导火灾扑救，并做好跨省、自治区、直辖市草原防火物资的调用工作。
发生威胁林区安全的草原火灾的，有关草原防火主管部门应当及时通知有关林业主管部门。
境外草原火灾威胁到我国草原安全的，国务院草原行政主管部门应当立即派员赶赴有关现场，组织、协调、督导火灾预防，并及时将有关情况通知外交部。
第三十四条国家实行草原火灾信息统一制度。特别重大、重大草原火灾以及威胁到我国草原安全的境外草原火灾信息，由国务院草原行政主管部门；其他草原火灾信息，由省、自治区、直辖市人民政府草原防火主管部门。
第三十五条重点草原防火区的县级以上地方人民政府可以根据草原火灾应急预案的规定，成立草原防火指挥部，行使本章规定的本级人民政府在草原火灾扑救中的职责。
第四章灾后处置
第三十六条草原火灾扑灭后，有关地方人民政府草原防火主管部门或者其指定的单位应当对火灾现场进行全面检查，清除余火，并留有足够的人员看守火场。经草原防火主管部门检查验收合格，看守人员方可撤出。
第三十七条草原火灾扑灭后，有关地方人民政府应当组织有关部门及时做好灾民安置和救助工作，保障灾民的基本生活条件，做好卫生防疫工作，防止传染病的发生和传播。
第三十八条草原火灾扑灭后，有关地方人民政府应当组织有关部门及时制定草原恢复计划，组织实施补播草籽和人工种草等技术措施，恢复草场植被，并做好畜禽检疫工作，防止动物疫病的发生。
第三十九条草原火灾扑灭后，有关地方人民政府草原防火主管部门应当及时会同公安等有关部门，对火灾发生时间、地点、原因以及肇事人等进行调查并提出处理意见。
草原防火主管部门应当对受灾草原面积、受灾畜禽种类和数量、受灾珍稀野生动植物种类和数量、人员伤亡以及物资消耗和其他经济损失等情况进行统计，对草原火灾给城乡居民生活、工农业生产、生态环境造成的影响进行评估，并按照国务院草原行政主管部门的规定上报。
第四十条有关地方人民政府草原防火主管部门应当严格按照草原火灾统计报表的要求，进行草原火灾统计，向上一级人民政府草原防火主管部门报告，并抄送同级公安部门、统计机构。草原火灾统计报表由国务院草原行政主管部门会同国务院公安部门制定，报国家统计部门备案。
第四十一条对因参加草原火灾扑救受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
第五章法律责任
第四十二条违反本条例规定，县级以上人民政府草原防火主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
（一）未按照规定制订草原火灾应急预案的；
（二）对不符合草原防火要求的野外用火或者爆破、勘察和施工等活动予以批准的；
（三）对不符合条件的车辆发放草原防火通行证的；
（四）瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报草原火灾的；
（五）未及时采取草原火灾扑救措施的；
（六）不依法履行职责的其他行为。
第四十三条截留、挪用草原防火资金或者侵占、挪用草原防火物资的，依照有关财政违法行为处罚处分的法律、法规进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令停止违法行为，采取防火措施，并限期补办有关手续，对有关责任人员处2000元以上5000元以下罚款，对有关责任单位处5000元以上2万元以下罚款：
（一）未经批准在草原上野外用火或者进行爆破、勘察和施工等活动的；
（二）未取得草原防火通行证进入草原防火管制区的。
第四十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令停止违法行为，采取防火措施，消除火灾隐患，并对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款，对有关责任单位处2000元以上2万元以下罚款；拒不采取防火措施、消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门代为采取防火措施、消除火灾隐患，所需费用由违法单位或者个人承担：
（一）在草原防火期内，经批准的野外用火未采取防火措施的；
（二）在草原上作业和行驶的机动车辆未安装防火装置或者存在火灾隐患的；
（三）在草原上行驶的公共交通工具上的司机、乘务人员或者旅客丢弃火种的；
（四）在草原上从事野外作业的机械设备作业人员不遵守防火安全操作规程或者对野外作业的机械设备未采取防火措施的；
（五）在草原防火管制区内未按照规定用火的。
第四十六条违反本条例规定，草原上的生产经营等单位未建立或者未落实草原防火责任制的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令改正，对有关责任单位处5000元以上2万元以下罚款。
第四十七条违反本条例规定，故意或者过失引发草原火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十八条草原消防车辆应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。
第四十九条本条例自2009年1月1日起施行。
（新华社北京讯，2008年12月6日《经济日报》）
草原防火工作计划篇2
一、提高站位，切实加强组织领导
是典型的森林草原资源大州，森林、草原面积分别占全省的近1/3和1/2，全州有高火险县12个、中火险县6个，是全省森林草原防火重点区域。自森林草原防灭火专项整治工作启动以来，成立由局长任组长，所有班子成员为副组长的局专项整治工作领导小组，下设材料、信息简报、综合协调联络3个小组分工开展工作。及时召开局党委会、中心组学习、干部职工大会等，采取专题领学、全面深学、交流讨论等方式，分级组织局班子成员、科室和直属单位负责人、森工企业负责人认真学习重要指示批示、省州动员会议和专项整治相关文件精神。局党委会8次学习专项整治工作内容17项，7次专题研究部署森林草原防灭火专项整治相关工作12项。加强与省局的对接，结合实际，编制完成林草部门牵头的森林草原火灾风险隐患、地方专业扑火队伍建设、宣传教育3个专项整治方案。《方案》针对全州23个突出问题，针对性地细化提出57项工作措施。建立“1+7+18+1”督导模式，组织工作组分赴18个县（市）深入林业单位、乡村、检查卡点等一线开展调研督查30余次，督促指导各县（市）深入有序推进整治工作。
二、真抓实干，全力开展专项整治
森林草原防灭火专项整治整改任务清单，州林草局涉及68项，已完成62项；森林草原防灭火专项整治完善制度清单，州林草局涉及20项，已完成20项。详情见附件。
（一）狠抓森林草原火灾风险隐患专项
1.强化火源管控。为有效控制野外生产和生活用火，严把野外用火审批制度，我州结合森林草原火灾风险隐患专项整治工作，全面实行违规野外用火有奖举报制度，严格落实“六包”责任，全面推行“林长制”“十户联保”责任制，建立健全以镇（乡、街道）、林业站所、村干部、农村党员、民兵、护林员、草管员、扑火队员为主体的联防联治联保网络体系，严格督促乡（镇）、村（组）落实未成年人、五类人员等无民事行为能力和限制民事行为能力人员的监管工作，建立健全监管台账3827个；对农事、祭祀煨桑、虫草药材采挖、工矿企业生产等野外用火进行严格管控审批，落实监管责任人，全州3783处煨桑点、51372处墓地全部建立台账，落实监管责任人，2245个村（社区）将森林草原防火纳入村规民约。并在高火险期间，停止一切野外用火审批，做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”，坚决制止野外违规用火行为。
2.梳理风险隐患。专项整治工作开展以来，我局全面梳理森林草原火灾风险隐患，持续开展全覆盖拉网式的森林草原火灾风险隐患大排查、大整治行动，积极配合省、州到县开展森林草原防灭火专项整治督导，严格落实森林草原火灾风险隐患“清单制+责任制+问责制”，紧盯问题整改，明确整改措施，落实责任单位、责任人。全州累计排查森林草原火灾风险隐患19219处，整改完成19218处，正在整改1处（亚丁景区35kv香亚线产权移交问题导致线下通道清理不彻底）；开展计划烧除3115.5亩，清理线下通道8500公里，清理树障隐患30万棵，清理易燃物2214.15吨，；排查登记重点目标重要设施892个，均按照相关要求完成整改。
3.筑牢安全防线。全州严格实行行政首长负责制，逐级签订森林草原防灭火责任书，落实“六包”责任、“四个最严”制度和“六个一律不准”规定，全面推行“林长制”“十户联保”责任制，严格执行24小时领导带班和视频值班制度。充分调动和发挥群众的主体作用，划分7234个网格，24505名护林（草）员全方位巡护，建立护林护草“地块、图表、人员”档案，开展“村乡县州4级护林护草员查岗机制”和“日报告机制”。根据重要林区、景区等资源分布和出入通道情况，设置防火检查卡点1211处，落实专人看守，明确看守人员职责，对进入林区人员、车辆一律实名登记，清缴火源。在森林草原火险橙色、红色预警期间，封闭重点区域进山路口，严禁除巡护人员和原住民以外的其他人员进山入林，筑牢森林草原资源安全防线。
（二）狠抓森林草原专业防灭火队伍建设专项
1.建强森林草原专业防灭火队伍。为切实提升森林草原火灾应急处置能力，我州按照“7+11”模式，各地及时补录森林草原专业防灭火大队403人，7支州属专业灭火队和11支县属专业灭火队规模现达2102人，实行全部集中驻训，春节、清明等重要节点将进一步靠前驻防。乡（镇）、行政村群众义务灭火队和林业企事业单位灭火队备战力量达64517人。确保一旦有火情，能够迅速反应，“打早、打小、打了”。
2.做好防火物资保障。为全面推进“人防+物防”，我州为专业扑火队伍配备水泵484台(套)、油锯644台、防灭火特种车142辆。我局投资689万元，采购了野林火视频监控、水泵、油锯、2号工具等物资，各县（市）也积极自筹资金，按照务实管用、安全有效的原则，配齐队伍装备，做好设施设备保障和扑火机具检修工作，确保关键时刻管用够用。
（三）狠抓森林草原防灭火宣传教育专项
1.“线上+线下”并举，拓展宣传覆盖面。充分利用线上宣传阵地，依托门户网站、融媒体中心、广播电视、微信公众号、微博、微信、QQ群等平台，在电视台、融媒体中心每周黄金时段累计播放公益广告67586次，发送防灭火公益短信340万余条，组织媒体采访森林草原防灭火专项整治行动活动5325次，报道森林草原防灭火先进事例、人物3439个。自专项整治工作开展以来，“林草”微信公众号力推458期信息，防火专项宣传教育相关信息200期占56.33%。“线下”采取点面相结合的方式，在林牧区重要节点、重点区域增设森林草原防火标语15万余条、标牌（碑）8678个。各县（市）村“两委”将森林草原防灭火工作同时纳入村干培训内容和村规民约，召开村民大会宣讲7525场次。全州广泛开展森林草原防火知识“七进”活动，211个景区将防灭火知识纳入导游讲解词。针对中小学和幼儿园在校学生，启动“大手牵小手”“六个一”安全教育活动，开展2020年秋季学期“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育分会场有关活动，免费发放价值46.12万元的教育读本12.76万本、挂图7339幅。3月2日，全省2021年春季学期“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育活动启动仪式在康定市举行，省级各级有关人员400余人参加活动，全州中小学校启动“开学第一课”主题教育，真正催生“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村寨”的宣传裂变效应。
2.“固定+移动”共推，提高宣传灵活性。采用“定点宣传+流动宣传”模式，在春耕、秋收、煨桑等用火高峰季节，入户宣传和发放野外用火告知书30万余份，全州各县（市）、乡（镇）及村（社）集中定点宣传751次，张贴森林草原防火公约4万余张。充分利用车辆流动性强、覆盖面广的特点，借助巡回宣讲车形式，累计出动宣传车辆6万余辆，走村串户开展宣讲7万余次，确保全州森林草原防灭火相关法律法规、预防与扑救及安全避险知识深入普及，无盲区死角。
3.“汉语+藏语”齐进，扩大宣传受众面。我州作为少数民族聚居区，居住分布小、散、杂，结合全州农（林）牧区群众语言习惯，我局统筹编印发放《森林草原防灭火专项整治工作综合宣传手册》《森林草原防火相关法律法规汇编》《森林草原防火指南（藏汉双语）》《森林草原防灭火应知应知手册》《气象历书》《森林草原防火提示单》及各类藏汉双语手册、挂图、海报、宣传单等40万余册，完成本土宣传微视频制作24部。进一步加强宣传教育力度，实行周报月汇制度，编印了《森林草原防灭火宣传进林牧区要点》、宣教视频、分工清单、统计表等资料，全面系统掌握宣传教育各项工作推进情况。积极参加首届森林草原防灭火公益微视频大赛，我局选送的《大比武》荣获全省二等奖，康定市《森林草原防火动画》获三等奖，泸定、理塘县获优秀作品奖。组建双语宣讲队，扩大宣传教育受众面，提升宣传教育实效性，累计发放汉藏“双语”宣传资料197万余份。
4.“专业+干群”同步，整合宣传力量源。组建宣传队“点对点”实地宣传指导，紧抓“松茸采挖、耍坝子、转神山”等重要时段节点，在进山入林、交通要道设置检查卡点，台账式管控火源，严禁野外用火守住“第一道关口”。依托“7+11”支地方专业防灭火队伍2102名队员、乡（镇）、行政村群众义务灭火队和林业企事业单位灭火队备战力量64517人，全面发挥“宣传员、扑火员、战斗员”作用。开发护林、护草公益性岗位24505人，建强基层宣传“前哨”，培养了一支带不走、懂基层、善宣传的林牧区基层宣教队伍。按照“1+18+8+8”（由州林草局、18个县（市）林草局、8个州属国有林保护管理局、8个直属事业单位）模式，组建一支245人的林草干部宣传队伍，锻造了林草生态建设的宣传“尖兵”，常态化开展生态文明、野生动植物保护、林草法律法规、防火常识等宣传教育。
（四）狠抓其他专项整治涉林任务
1.建立健全防火规章制度。编制完成《十四五森林草原防火规划（2021-2025）》和《森林草原防灭火标本兼治总体方案（2020-2025年）》，起草《森林草原防灭火条例》并通过省人大常委会审批，于2021年2月1日正在实行；印发《国有林区林场道路建设养护管理制度》和《林区林场防灭火专用道路适用标准》，规范林区林场防灭火道路建设；完善森林草原火情“乡镇应急处置办法”和“村应急处置流程”通用模版，制作森林草原初期火情“早发现、早报告、早处置”流程图。开展专业防灭火大队和半专业队伍灭火能力和安全培训，参与“康巴绿盾”防灭火综合演练活动，全面提升森林草原防灭火风险防控效能；
2.积极开展培训。一是2020年8月26日，召开“全州护林护草员app巡护定位系统培训会”，进一步提升了全州“护林护草员app”注册率、上线率以及使用成效；二是2020年9月19日，在长征干部学院泸定桥分院开展为期3天的“森林草原防灭火工作培训会”，全面提升了一线指战员对森林草原火灾的预防和扑救指挥能力，为做好今冬明春森林草原防灭火工作奠定了基础；三是2020年11月10日，在泸定县冷碛镇幸福坝举行“2020年森林草原专业防灭火队伍技能竞赛”，“以赛促训、以赛促战”切实提高我州森林草原专业防灭火队伍的实战能力，最大限度减少森林草原火灾损失。
三、对照自查，及时发现存在问题
经过不懈努力，我州森林草原火灾预防处置能力有了明显提升，但离新时代森林草原防灭火工作要求还有很大差距，主要表现在以下方面。一是18支地方专业灭火队伍保障力度弱，队伍稳定难，亟待从常态保障体制机制建设上系统解决。二是全州护林护草员人均管护面积超500公顷，管护压力大，2万余名护林护草员工资水平太低，只有人均年5000-6000元，森林草原防火期加大巡护强度，有效巡护还需要提升护林护草原工资水平。三是林区预警监测系统、森林防火通道、消防水池等基础设施建设滞后，火情核查难、火灾扑救耗时费力。
草原防火工作计划篇3
为抓住机遇，增强工作的主动性，积极争取农业建设投资，现就进一步做好2009年项目储备工作通知如下。
一、储备原则
*年6月17日，我部印发了《农业部办公厅关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备的通知》（农办计[*]45号），对项目储备工作提出了明确要求。根据新的情况，做好项目储备工作应进一步把握以下原则：
——长短结合、突出重点。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的决策部署，兼顾当前需要和长远发展要求，重点储备能够保供给、增后劲、扩需求、促增长的建设项目。
——强化衔接、量力而行。以专项建设规划为依据，结合规划实施情况与本地建设需要，区分轻重缓急，合理确定储备类型、规模和投资需求。要注意衔接好与在建项目、已申报项目的关系，确保投资落实后，项目能够及时开工建设，按期保质完成建设任务。
——建管挂钩、奖优罚劣。认真贯彻国家发改委要求，将*年第四季度新增投资项目实施情况作为本次储备项目的重要依据，实行奖优罚劣。
二、储备重点
本次储备项目，以我部初步研究提出的“拉内需、打基础”五大农业建设工程为基本框架，加强整合，突出重点，优先集中储备十一类项目：
（一）标准农田建设工程
重点推进优粮工程标准粮田、棉油糖基地和农垦天然橡胶基地建设。
1．优粮工程标准粮田建设。开展田块整理、粮田道路、田间灌排设施的标准化建设，完善田间病虫害观测设施，提升项目区病虫害预警测报能力。
2．棉油糖基地建设。完善田间基础设施、加工检验设施和生态化病虫害防控设施以及田间道路系统。
3．天然橡胶基地建设。重点加强胶园、初加工、苗木基地建设，着力提高胶园标准化建设水平，优化集中初加工布局，提高良种良苗培育和供应能力。
（二）新一轮“菜篮子”工程
大力推进养殖业标准化、规模化、集约化生产，重点建设生猪奶牛养殖小区和渔政渔港服务设施。
4．生猪奶牛养殖小区建设。重点开展粪污处理、舍栏标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设，购置性能测定、疫病防控设施及仪器设备。
5．渔政渔港建设。继续建设中心渔港、一级渔港和内陆渔港，建造渔政船、渔政执法快艇等渔政执法和服务设施。
（三）草原建设与农业生物资源保护利用工程
依据《全国草原保护与建设总体规划》，加快实施退牧还草工程和草原防火建设。
6．退牧还草工程。继续开展草原围栏和严重退化草原补播改良，建设人工饲草地和牲畜棚圈，配套完善县级草原监理监测装备条件。
7．草原防火。按照《全国草原防火基础设施体系“*”建设规划》，继续建设草原防火物资储备库、草原防火物资站、省市级草原防火指挥中心、草原火灾现场图像传输系统等。
（四）农村废弃物资源化利用工程
重点实施农村沼气项目。
8．农村沼气建设。依据《全国农村沼气工程建设规划（*-2010年）》，继续支持建设农村户用沼气（含联户沼气）、大中型沼气和沼气服务网点。
（五）现代农业支撑条件建设工程
重点实施动植物保护体系、农产品质量安全检验检测体系、种养业良种体系建设项目。
9．动植物保护体系建设。依据《植保工程建设规划（*-2010年）》和《全国动物防疫体系建设规划（2004-*年》，继续实施动物防疫体系建设项目和植保工程，优先组织储备和申报上述规划已确定但未实施的项目。
10．农产品质检体系建设。依据《全国农产品质量安全检测检测体系建设规划（*-2010年》，继续建设部级专业质检中心、部级区域质检中心、省级综合性质检中心和县级质检站。
11．种养业良种体系建设。依据《种子工程建设规划（*-2010年）》、《畜禽良种工程建设规划（*-2010年）》和《水产原良种工程建设规划（*-2012年），继续建设种子工程、畜禽水产良种工程。根据规划实施进度，优先申报规划拟定但尚未安排项目。
三、有关要求
（一）切实提高认识。鉴于国家发改委尚未确定2009年中央预算内农业基本建设任务，本次组织项目储备工作的主要目的是争取工作主动性，防止出现投资规模确定后因不能及时报出项目而贻误工作的问题。请各地务必高度重视，精心组织，超前谋划，把工作做细做实。
（二）强化效益分析。本次储备项目要突出经济效益分析，充分说明项目实施对提高农业综合生产能力、增加农民收入、强化农业基础等方面的作用。同时，对项目实施所能带动的仪器设备、水泥、钢材等原材料需求增量，劳动用工和就业增量要有科学估测、翔实数据。
（三）严格基建程序。要按照农业基本建设程序和项目管理有关规定开展相关工作，本次储备的项目原则上应具备在今年内开工的条件。前期工作深度不够的项目不能列入项目储备，建设条件不落实的项目不得上报。
（四）规范申报方式。具备申报条件的项目，要经省级农业主管部门统筹平衡后报送部发展计划司和相关行业司局各3份，每个项目材料对应一份申报文件。同时应通过农业建设项目管理信息系统（）填报申报项目的相关信息。
（五）把握申报时限。前期工作到位、建设条件成熟的储备项目，可尽快上报我部，最迟不能超过今年3月20日。*年按我部有关部署已上报的项目，本次不再重复申报，只需在上报文件中注明即可；已申报但我部已反馈评审未通过的项目可按程序重新申报。
草原防火工作计划篇4
XX年上半年，全市草原监理工作紧紧围绕市农牧局总体部署和行业重点工作，抓住“十二五”战略机遇期，深入实施《草原法》和《草原防火条例》，以贯彻落实草原生态保护补助奖励机制等重大政策措施为核心，大力推进草原监理体系建设，切实增强草原执法监督和灾害防控能力，不断提高草原保护监测和建设指导水平，为促进全市草原可持续发展和生态文明建设做出了积极贡献。
一、不断扩大草原法律法规宣传覆盖面
草原法律法规宣传工作是草原监理工作的主要职责之一，也是顺利开展草原行政执法工作的前提。4月份，按照自治区草原监督管理局《关于开展XX年草原普法宣传月活动的通知》精神，各旗区召开专题会议，制定方案，开展了形式多样、内容丰富的草原普法宣传活动，广泛宣传了《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》、《农业部草原征占用审核审批管理办法》等草原法律法规及草原生态保护补助奖励机制等重大政策，不断提高了广大农牧民的保护草原的法律意识，充分调动积极性，为保护、利用草原营造了良好的氛围。5月17日，杭锦旗巴拉贡镇巴音恩格尔生态环境监测瞭望塔庆典仪式上，市草原监理所和杭锦旗草原监理所联合举办草原法律法规宣传活动。活动上，参加农牧民XX余人，散发蒙汉两种文字宣传册和宣传单3000余份，设立咨询台当场解答关于草原补奖制度、草原流转、草畜平衡制度、禁牧休牧制度等问题。此外，各级草原监理部门在中国草原网、内蒙古农牧业信息网、鄂尔多斯市农牧业信息网上及时反映草原保护建设政策贯彻落实情况，反映重要工作部署和工作进展，反映各地工作中的新情况新问题新举措、典型经验等信息，切实加强信息报送工作，为领导决策提供重要参考，为各级草原机构提供信息服务，达到以宣传推动事业，以宣传促进发展的目的。
同时，全市草原监理部门加强自身建设，上半年，先后派出10多人参加了农业部、自治区、市级各种业务培训和会议，不断提高综合素质。
据统计，上半年全市共举办各类草原保护、管理培训班63期，培训人员达15580人次，张贴标语、悬挂横幅175条，广播、电视、报刊等媒体宣传40次，群发手机短信5次，互联网宣传15次，出动宣传车74台次，出动宣传人员442人次，设立咨询电话9部，发放宣传材料8.4万份。
二、进一步加大草原执法力度
草原行政执法是草原法赋予草原行政主管部门和草原监理机构的神圣职责，是保护、建设和管理草原的重要方式。随着全市经济的迅猛发展和城镇化步伐的加快，在草原上施工作业的单位明显增多，人为破坏草原的违法行为不断增加。对此，各级草原监理机构采取有力措施，进一步加大草原执法监督，制止破坏草原违法行为，依法保护草原。
(一)开垦草原管理情况：近几年草原违法案件统计中，开垦草原案件始终排在第一，是全市草原执法工作的重点。各地区提高思想认识，采取强有力的措施，严厉打击借粮食增产之名开垦草原、破坏生态的违法行为，依法审核审批国家和自治区实施的农牧业重大建设项目,严肃查处默许甚至带头开垦草原的有关责任人员，有效制止了滥垦现象。上半年，全市非法开垦草原案件106起、结案58起，破坏草原面积达7329.8亩。(二)征用草原和临时占用草原管理情况：面对全市采矿、修路等项目的实施征用草原现象日益增多，各级草原监理机构高度重视，加大巡查力度，扩大《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》、《草原征占用审核审批管理办法》宣传，规范征用使用草原审核审批程序，加强征占用草原事前、事中和事后的监督和检查。“5.11”事件后，我所在市政府的统一安排部署下，配合土地、环保、林业等相关部门，对各地区煤矿、煤炭物流园区、非煤矿山、砂石料场、石油天然气开发、水源地保护、交通干线开展了拉网式排查摸底工作，并对存在问题，提出了整改意见。
上半年，全市依法办理征用草原4起、临时使用草原3起，查处非法征收征用案件9起、结案4起、破坏草原面积675亩，非法临时占用草原案件56起、结案30起、破坏草原面积1449亩。
(三)野生植物采集管理情况：为了实现草原野生植物资源的永续利用，各旗区草原监理部门及时上报采集收购计划，建立联合防控体系和举报机制，重点通道设置临时检查站，查堵进、出采集收购草原野生植物人员，切实加强非法采集收购野生植物破坏草原行为。上半年，全市查处非法采集草原野生植物案件2起，结案2起。
(四)禁休牧和草畜平衡工作管理情况：为了顺利推进全市禁休牧和草畜平衡工作，各级草原监理所向广大农牧民广泛宣传禁休牧和草畜平衡的有关知识和法律法规，定期和不定期深入乡苏木镇、村嘎查进行拉网式督查，发现偷牧行为进行通报和查处。XX年全市禁休牧补贴工作实施后，充分调动农牧民的积极性，偷牧现象明显减少，全市禁休牧工作稳步进行。上半年，全市违反禁牧休牧和草畜平衡规定案件45起，结案45起。
(五)接待群众来信来访工作情况：本着把信访工作当做服务于农牧民的一件头等大事，各级草原监理机构坚持“有立案必须有结果”的准则，热情接待群众来信来访，依照草原法律法规认真调查处理，维护农牧民合法权益。上半年，市草原监理所接待5起草场纠纷案件，调查处理内蒙古电视台《行风热线》牧民反映问题2起。
三、认真开展草原生态监测工作
草原生态监测工作是及时了解和掌握草原生态变化的基础性工作。5月10-15日，各级草原监理机构严格按照自治区草原监测要求，对全市4个类、6个亚类草原牧草长势进行了监测。监测结果显示，今年5月份牧草长势总体上不如去年同期。
平原丘陵典型草原亚类草群平均高度20.00厘米、平均盖度24.67%、鲜重28.62公斤/亩、干重9.54公斤/亩;较XX年同期相比，草群平均高度降低9.81厘米，鲜草产量下降27.74公斤/亩。沙地典型草原亚类草群平均高度24.50厘米、平均盖度25.80%，鲜草产量33.36公斤/亩、干草产量11.12公斤/亩;鲜草产量比去年同期下降22.74公斤/亩。
平原丘陵荒漠草原草群平均高度18.67厘米、平均盖度25.33%、鲜重24.67公斤/亩、干重8.22公斤/亩，沙地荒漠草原亚类草群平均高度13.33厘米、平均盖度13.67%、鲜重16.71公斤/亩、干重5.57公斤/亩。与去年同期相比，平原丘陵荒漠草原亚类草群平均高度、鲜草产量分别下降10.83厘米，23.24公斤/亩，沙地荒漠草原亚类草群平均高度、鲜草产量分别下降3.23厘米，15.79公斤/亩。草原化荒漠类草地草群平均高度21.33厘米，平均盖度14.67%，牧草鲜重27.95公斤/亩、干重9.32公斤/亩。较去年同期相比，草群平均高度降低6.87厘米，亩鲜草产量减少13.40公斤。
低地草甸类草群平均高度10.17厘米，平均盖度31.17%，鲜重26.00公斤/亩、干重8.67公斤/亩;较去年同期相比，草群平均高度和鲜草产量分别下降0.23厘米、2.33公斤/亩。
四、加强草原防火工作
近年来，通过禁休牧、退牧还草工程等草原保护措施的实施，草原植被明显恢复，加之入春后气候持续干旱、风大，使全市防火等级不断提升。市草原监理部门根据自治区草原防火办公室的部署，积极配合市森林草原防火办公室认真开展草原防火工作，按照“预防为主，防消结合”的草原防火方针，采取喜闻乐见的形式宣传防火、扑火知识，加大草原防火督查力度，加强火源管理，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，及时反馈农业部火点遥感监测信息，切实做好草原防火工作。上半年，全市发生3起草原火灾，过火面积906亩，直接经济损失1.44万元，其它损失0.14万元,均未造成人员伤亡。
五、积极参与草原保护补助奖励机制工作
草原生态保护补助奖励机制是国家着眼当前牧区经济社会发展作出的重大决策，是建设国家生态安全屏障的重要举措。我所积极参与全市草原生态保护补奖机制工作，按照自治区要求，编制实施方案，评审各旗区草原生态补奖方案、牧草良种补贴方案及市本级配套补奖方案，并赴各地区进行技术指导。
六、加快推进基本草原划定工作
划定基本草原是我区落实“双权一制”之后，又一次草原保护、建设、利用的重要举措，是我区乃至全国草原和草业发展历史上一项具有里程碑意义的大事。XX年，杭锦旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗基本草原划定工作结束，共划定基本草原面积7195.99万亩。XX年，全市半农半牧区基本草原划定工作开始启动，伊金霍洛旗被自治区列为半农半牧区试点旗县。目前，外业工作全部结束，内业工作正在汇总中。基本草原划定工作的全面启动标志着我市草原保护、管理、建设和合理利用迈向法治化管理的轨道。
七、完成市农牧局交办的各项任务
草原防火工作计划篇5
一、上半年工作情况
1、配合有关部门做好草原法律法规的配套建设
圆满完成并出台了《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》。新《内蒙古自治区草原管理条例》颁布出台后，按照农牧业厅的统一部署，在原《内蒙古自治区草原管理实施细则》、《草畜平衡暂行规定》和《草牧场流转办法》的基础上，总结十几年来草原保护、建设、利用、管理工作中积累的经验与存在问题，结合当前工作需要，根据《条例》的规定将三个政府规章合并为一个规章，经过一年半的努力，《细则》于20__年5月1日起正式颁布实施，这是继新的《内蒙古自治区草原管理条例》颁布实施之后，关于草原管理的最重要的一部配套性政府规章，对加强我区草原的保护、建设、管理和合理利用，改善草原生态环境以及维护农牧民利益，具有重要意义。
修改相关的法律法规。对国家将要出台的《中华人民共和国草原防火条例（征求意见稿）》、《基本草原保护条例》、《草种经营管理办法》等多项法律法规提出了修改意见。答复自治区人大、政协议案7件。
对新的《条例》的释义。为了使广大农牧民和草原执法工作者对草原法律法规有更进一步的认识，组织专业人员编写《条例》的释义，力争年内完成编写并出版。
2、充分利用各种媒体，全面宣传草原法律、法规
按照农业部草原监理中心的要求，我所始终把宣传工作作为一项重点工作来抓，充分利用各种媒体，广泛宣传草原法律法规。
组织并参加《细则》出台的新闻会。20__年5月1日，在新的《细则》正式施行之际，自治区党委宣传部、自治区政府法制办和自治区农牧业厅联合举办新闻会。会由我所承办，为此做了充分的准备工作，起草了会的日程安排，编写词，与新闻媒体取得联系，与政府法制办密切配合，会上自治区农牧业厅厅长陶克做了重要发言，法制办刘主任及其它相关部门领导也做了重要讲话，新闻会取得了圆满成功。各大媒体进行了全方位的宣传报道。我们还在内蒙古日报设蒙汉双语专版，让农牧民都看得懂。
充分利用媒体、印发宣传材料等手段广泛宣传草原法律法规。全区各级草原监理部门结合国家和自治区有关草原法律法规和规章及规范性文件的颁布实施，广泛利用报纸、广播、电视、宣传车、培训班、街头咨询、知识竞赛、公告等形式，定期开展宣传活动。《细则》出台后，我们组织印制了新的《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》各一万册，已发往各地。
为了进一步加大《细则》的宣传力度，我们以农牧业厅厅长的名义起草了属名文章《加强草原生态保护建设构筑我国北方生态屏障》，即将在报纸上发表。
各盟市、旗县草原监理机构，通过“依法办案、以案说法”等多种形式进行广泛宣传，极大地提高了全社会依法保护草原的意识，使广大农牧民懂得用法律武器保护自己的合法权益。
承办农业部举办的春季禁牧休牧启动仪式。20__年4月1日，国家农业部、自治区农牧业厅、锡林郭勒盟行署在锡林郭勒盟正镶白旗共同举办了全国20__年春季禁牧休牧启动仪式。国家农业部草原监理中心、自治区农牧业厅系统和锡林郭勒盟有关部门的执法、科技人员100多人以及近200名农牧民群众参加了仪式。仪式上，正镶白旗人民政府宣布了20__年休牧令。国家农业部畜牧业司副司长、草原监理中心主任宗锦耀同志、自治区农牧业厅副厅长纪大才同志和锡林郭勒盟有关领导先后作了重要讲话。这是建国以来第一次在全国范围推行禁牧休牧的总动员。我们将这次活动情况转发至各地，对宣传贯彻草原法律法规起到重要的推动作用。
3、加大培训力度 全面提高人员素质
全面提高人员素质是我们工作的重要内容。为了加大培训力度，20__年3月在呼和浩特市举办了“全区草原监理监测培训班”。4月又在赤峰和包头市分别举办了东、西部“草原监理监测培训班”。培训班的主题就是全面学习、宣传和贯彻新的《草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》；依法保护草原资源，改善草原生态环境；交流草原监理监测工作经验；通过法律法规的学习，提高草原监理队伍的整体素质。为了使培训取得预期效果，我们提前编制了培训教材，包括《学好草原法律法规、依法保护管理草原》、《草原保护与管理》、《落实草原保护制度推行草畜平衡》、《草原资源与生态监测地面调查》、《草原饲草储量及草畜平衡计算方法》等。培训班上，由我所领导和各业务科室多年从事草原监督管理工作的同志讲授了草原执法程序、征占用草原的审核审批及草原监测、路线调查、草畜平衡和退牧还草项目效益监测等内容，同时各地区就草原执法、监测方面的经验做法作了交流，取得了良好的效果。全区12个盟市和74个旗县的草原监理站（局、所）长、专业技术骨干共计450余人参加了培训。
4、加强草原执法力度 依法管理草原资源
以接待农牧民为突破口，严厉查处各类草原违法案件。近几年，随着草原上各种开发利用活动的增多，草原遭到严重破坏，该依法办理的手续不办，给农牧民的补偿不到位，一些旗县政府以
招商引资、发展地方经济为名，干涉草原监督管理机构的执法行为，农牧民感到冤屈无处申诉常常导致上访。特别是草原“双权一制”的落实及草原法律法规的普及，广大农牧民的法律意识逐步增强，依法保护自身合法权益的意识不断提高，全区草原监理系统每年接待农牧民上访案件呈逐年上升趋势。为此我们设立了草原执法监督台和举报电话，指定专人负责工作，把接待和处理农牧民来信来访做为草原监督管理机构的一项重要工作内容。
让农牧民满意是我们的各项工作的终极目标。因此，我们把农牧民上访所提供的线索做为依法打击草原违法活动的重要途径，同时也把减少上访次数做为考核基层领导的重要指标。在工作中，我们形成了一套有序的工作机制，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，并且配备兼通蒙汉语的专职人员负责接待，按照“分级负责，归口办案”的原则，及时转办、督办或查办案件。并以此为突破口，采取各种有效措施，大力查处各类草原违法案件，有效打击了人为破坏草原的行为。连续几年，草原违法查处率均在90以上。
开展草原执法调查。新《草原法》颁布实施后，严禁乱开滥垦草原已被各级草原监理部门提上重要议事日程。为了进一步加强对草原野生植物和草原征占用的管理，我们下发了《关于加强发菜等草原野生植物保护管理工作的通知》和《关于依法加强草原征占用管理的通知》。全面清理和依法规范在草原上的各种开发建设活动，加强整改工作力度，依法办理相关的审核审批手续，制定相关的具体要求和管理制度，采取蹲点方式直接到旗县，有针对性重点开展典型案件的查处工作，以做好一个旗县的工作来带动一个地区的工作，从而推动全区的草原征占用依法管理工作。
今年4月，我们积极协助农业部草原监理中心调查组，完成了对阿拉善盟境内滥搂发菜活动的调研。受经济利益驱动，滥搂发菜行为屡禁不止，加之草原监督管理部门基础设施薄弱，对滥搂发菜活动打击力度不够。国家农业部草原监理中心刘连贵副主任和草原监督管理处副处长李拥军表示国家对保护草原生态环境高度重视，相信不久的将来，草原监理这支队伍一定会强大起来，发挥其应有的作用。他要求各地提高认识，加强领导和执法监督检查力度，继续做好宣传工作，发挥宣传舆论作用，纠正对发菜消费的不科学认识，使广大群众自觉认识到保护草原的重要性，为建设社会主义新农村新牧区服务。
今年5月，按照国家农业部的要求，我们派人深入到锡盟、兴安盟、通辽市和赤峰等地区，调查毁草种树和万亩造林工程，目前正在形成调查报告。
规范执法程序。按照《细则》的规定设计印制了《草原临时作业许可证》、《草原采土、采沙、采石、开矿活动许可证》、《开展经营性旅游活动许可证》和《草原野生植物采集许可证》，现在已发放到各盟市执行，对《细则》规定的草原征用、占用和临时使用以及在草原上采集野生植物等各种作业活动进行了严格的规范，对我区依法保护草原起到了重要作用。同时，我们建立了行政执法责任制，实行公示制度，对执法依据、权限、程序和办案结果四公开。在执法过程中做到调查取证细致、现场勘验准确，执法程序无误，坚持公开、公平、公正的执法原则，维护法律的尊严，执法程序日趋规范。
5、积极落实草原保护制度
开展基本草原划定试点工作。为了贯彻落实《草原法》和《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》。自治区农牧业厅与国土资源厅联合下发了《关于开展基本草原划定试点工作的通知》，根据草原类型和保护利用状况，我们在全区选择了15个具有典型性和代表性的牧业旗县作为试点，开展基本草原划定工作。目前，大部分试点旗县的草原监理人员按照要求已完成了外业，建档、上图等工作正在进行当中，有望10月份全面完成试点工作。明年将在全区范围内全面推开。
严格落实草畜平衡制度和禁牧、休牧制度。草畜平衡制度和禁牧、休牧制度是我区长期开展的一项保护草原的基本制度。这两项工作都是涉及面广、工作量和难度较大的工作。各级草原监理机构是完成这两项重要工作的主要力量，尤其是工作一线的草原监理人员付出了大量艰辛的劳动。在草畜平衡工作中，核定载畜量、签定草畜平衡责任书以及核查草畜平衡执行情况都由草原监理人员具体操作。在禁牧、休牧制度落实工作中，草原监理人员承担了监管工作。经过几年的宣传和扎实推进，我区已经全面开展了草畜平衡和禁牧、休牧工作。目前，全区实施草畜平衡的草原面积达6.42亿亩；实行禁牧、休牧的草原面积达6.24亿亩。
二、草原资源与生态监测工作
1、参加全国草原资源与生态监测工作会议，领会精神并全面落实
为做好20__年全国草原监测工作，农业部草原监理中心组织召开了今年的草原监测工作会。会上，我所代表内蒙古自治区做了监测工作典型发言和先进个人典型发言。根据会议精神和农业部草原监理中心的任务及要求，我区今年承担温性草甸草原、温性草原、温性荒漠草原、温性草原化荒漠、温性荒漠共400个样地、1200个样方、400个入户调查、27个退牧还草项目旗县工程效益监测工作。根据任务要求，起草了《内蒙古20__年草原生态监测实施方案》，对相关目标和任务进行分解，与草原勘察设计所合作，利用遥感影像资料确定具体的监测点。由于今年经费紧缺，主要以旗县为主，盟市协调，自治区检查督促、汇总上报的形式开展工作。
为了确保监测质量，进一步完善了草原监测技术规程，结合三个培训班对第一线的监测人员进行了现场的技术培训，做到了有一批高素质的技术人员、科学的操作规程、统一的技术标准和严格的把关措施，保证监测结果真实
、可靠。
2、草原资源与生态调查试点的总结工作
为配合开展全国草原资源调查工作，草原监理中心选择能够代表呼伦贝尔草原基本特征的陈巴尔虎旗为试点旗。今年上半年主要完成了国家试点陈巴尔虎旗草原资源调查文字报告、图件的较对修改工作，已形成送审稿，7月份将组织陈巴尔虎旗有关部门进行验收。同时总结了试点工作经验，为开展全国的调查提供成功经验。
3、内蒙古天然草原暖季牧草长势预测
按照我所的要求，各监测点获取了连续的、具有重要生态价值的监测资料并上报我所，其监测结果为内蒙古天然草原暖季牧草长势预测和最高月份生产力测定提供了重要依据。我们应用moDiS遥感数据，结合气象资料，与内蒙古草原勘察设计所合作，继续开展5～8月份全区牧草长势及生态状况监测工作，目前，第一期监测报告“内蒙古自治区五月下旬草情监测报告”已上报农牧业厅。据分析，受冬春降水、气温及沙尘天气的影响，我区从东至西牧草返青及长势不均匀，东部地区牧草返青及长势较差，中西部地区与常年持平，全区大部亩产鲜草在10－45公斤，返青差的局部地区亩产鲜草在8公斤以下，需要对家畜进行补饲。
4、8个部级监测点的工作
按照农业部及自治区的要求，各监测点正在按计划保质保量 的完成监测任务。各试点旗按时上报监测数据，同时正在对几年来监测工作进行总结。我们进一步加强了部级草原资源与生态监测和预警体系的建设和管理工作，加强对基层草原监测工作的指导，积极联合有关科研、高校的专家，整合资源，形成合力，不断提高草原监测的技术水平。积极对当地草原的生产能力、生态环境状况等进行监测，为开展草原保护与建设的各项工作提供依据。
5、继续开展全区冷季饲草饲料及载畜量预测预报工作
目前已将统计表格下发到各盟市、旗县，在历年调查的基础上，增加了调查内容，如对退化、沙化、盐渍化状况，草原灾情，草原保护工作效益等方面进行适时监测。
另外，上半年还协助草原监理中心修改《全国草原资源与生态监测技术手册》，开展了禁牧休牧面积、草畜平衡落实情况的问卷调查和统计工作，初步掌握了两项工作的开展对草原环境影响的基本情况，将进一步做出分析。
三、草原防火工作情况
按照农牧业厅下发关于加强草原防火工作的通知要求，从3月15日开始执行春季草原防火24小时值班制度，做好火情调查、了解和上报，做好春防工作。在春防期间，下发了《关于进一步落实草原防火责任制的通知》、《关于加强春季草原防火工作的通知》，对全区草原防火重点责任区进行了划分，组织了有关人员对重点草原火灾发生区进行防火检查，加强了与各盟市、旗县草原防火工作的沟通，做到防火信息通畅。
通过对全区草原防火基础设施项目的全面检查和验收，20__年各地区已将草原防火工作列入班子考核的一项目标。农业部投资建成的防火物资储备库和防火站已经发挥作用，正在建设的草原防火项目也按照计划在有序地进行。按照农业部草原监理中心和厅防火办的要求和部署，完成了对基层防火基础设施建设项目的检查、审核及上报下达具体工作，提交了《内蒙古自治区草原防火基础设施建设项目可行性研究报告》。
四、下半年工作要点
下半年，要继续贯彻执行草原法律法规和规章，落实各项草原保护制度，做好草原监理、监测、防火等具体工作。
1、认真贯彻落实各项草原保护制度
协助行政主管部门进一步落实和完善草原“双权一制”。充分运用草原法律法规和规章，进一步规范草原承包关系，逐步引导农牧民积极自觉的保护与建设草原，坚决处理借土地开发、上项目、招商引资的名义征、占用牧民草场，不给牧民补偿，不妥善解决牧民生计等问题。
落实草畜平衡制度，推行禁牧休牧制度。积极配合农牧业厅对禁牧休牧和草畜平衡工作展开全面调研，摸清基本情况，查清存在的问题的基础上，提出完善的意见，以农牧业厅文件的形式进行规范；做好宣传，使农牧民真正树立畜牧业经济持续发展的观念；建立目标管理责任制，实行定员、定点、定任务的三定管理办法，层层落实责任；认真做好天然草原生产力测定、人工饲草料的核定、适宜载畜量的计算和草畜平衡的确定工作；充分发挥草原监督管理部门的职能的作用，加强管理，切实保障禁得住，休得下，为禁牧休牧工作保驾护航。对在禁牧休牧期间违反规定擅自放牧的，要严格按照有关规定予以处理。
落实基本草原保护制度。草原监理队伍是划定基本草原的主要力量，要在当地政府和行政主管部门的领导下，全力做好技术指导工作，严格按照自治区两厅联合文件精神，重点对15个基本草原划定试点旗县进行督促和指导，确保按时验收。同时在总结经验的基础上全面推开，力争在较短的时间内完成全部基本草原的划定工作。
2、继续完善草原法律法规的配套建设工作。协助农业部做好《基本草原保护条例》、《草原植被恢复费管理办法》等《草原法》配套规章的修订工作。同时完善《内蒙古自治区草原管理条例》及《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》的配套工作。制定《内蒙古自治区草原野生植物采集、收购管理办法》，做好相关规范性文件的修改和清理。
3、严格执行草原法律法规 依法查处各种破坏草原行为
集中力量严厉打击破坏草原违法案件，加大监督与查处力度。根据《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》和《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》，进一步加大对人为破坏草原行为和活动的查处力度，特别是对新开垦草原案件，发现一起严肃处理一起。严格履行好《中华人民共和国草原法》赋予的监督职责，加大监督检查力度，对个别地区不能依法查处的案件进行专项督办或直接查处，与有关新闻部门联合对非法征占用草原、人为破坏草原的行为进行蹲点式调查，坚决查处破坏草原严重、影响恶劣的典型案件。结合农业部省区间的交叉执法检查以农牧业厅名义组织开展盟市之间交叉式的执法检查。
严禁乱采乱挖草原野生植物的行为。要严格按照《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》的要求，严禁采集发菜，制止滥挖甘草、麻黄草、苁蓉、防风、黄岑等草原野生植物。依据甘草和麻黄草保护和利用计划，加强对采集证和采挖活动的管理，明确草原承包者和使用者的保护和建设责任，严禁无证采挖和违规采挖，做好四个许可证的发放工作。
以农牧民来信来访为突破口，跟踪监督草原纠纷案件。认真对待、热情接待农牧民的来信来访，做到反映的问题件件有着落，事事有结果，特别是上级部门转办的案件要进行跟踪监督，给农牧民一个满意的答复。同时以来信来访为突破口，有针对性的直接下去督办或查办，直至有满意的结果。
4、全面开展草原法律法规的宣传培训工作
继续采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，宣传好草原法律法规。特别是《细则》出台后，全区上下将再一次掀起学习宣传高潮。在全社会形成学习、贯彻草原法律法规的良好氛围，增强广大农牧民的法律意识和环境保护意识，使农牧民能了解法律，正确
运用法律，依法维护正当的权益，认真履行应尽的义务。
在适当的时候与电视合组织全区草原系统法律法规知识竞赛。使广大干部熟悉法律法规要点，熟练掌握草原监测的技术手段，提高各级草原监督管理人员的业务素质，全面提高草原执法和监测工作的整体水平。
5、大力加强草原生态监测工作
完成农业部草原监理中心组织开展的全国草原监测任务。为推进全国草原监测工作正常化、规范化、科学化运行，切实为草原保护建设提供服务，20__年农业部草原监理中心继续组织开展全国草原监测工作。今年下半年我区要完成400个样地、1200个样方、400个入户调查、27个退牧还草项目旗县工程效益监测任务。主要是以地面调查为基础，辅以遥感及地理信息系统等技术手段，全面获取全区草原资源与生态状况的动态信息，并进行科学的分析与评价，完成33个牧业旗县，21个半农半牧区旗的路线调查草原退化、沙化、盐渍化生态状况调查等各项监测工作，编制全区饲草饲料储量及草畜平衡监测报告和相关图件，编制《20__年度全区草原监测报告》，上报草原监理中心和农牧业厅。在全面开展草原植被状况和畜牧业生产状况监测的同时，积极开展全区草原生态状况、草原火情等监测工作。保质保量完成国家监测任务，指导我区草原保护与生态建设，为开展防灾减灾，实施草原监督管理，发展草原畜牧业等提供重要依据。
继续做好暖季牧草长势的测报工作。充分利用部级、自治区级监测点的工作基础，结合各地草原类型，选择有代表性的典型地段设立定位监测点，做好6－8月份的牧草长势监测工作，监测报告和草情长势分布图。
继续做好33个牧业旗的草原生产力及载畜量的测报。继续做好全区牧区天然草原生产力和其它饲草料资源储量及草畜平衡状况的监测。为实现科学决策，合理开发草地资源，实现可持续利用提供科学依据。
做好陈巴尔虎旗草原资源与生态调查成果的审核、验收及印刷等工作。
草原防火工作计划篇6
2020年，在县林草局和乡党委、政府的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为主线，以生态建建设为抓手，通过全乡林业队伍共同努力，乡林业生态工作完成年初既定目标，现将2020年工作开展情况和2020工作计划报告如下：
一、2020年工作开展情况
（一）森林草原防灭火工作
1、及时召开2021年度森林草原防灭火工作会议，详细分析我乡森林防火面临的困难和问题，全面安排部署了2021年度森林防火工作，完善森林防火应急预案，并组织演练。
2、调整充实乡村森林草原防灭火组织领导机构，继续聘用及调整充实护林员158名（含湿地、河道生态护林员29名），森林资源生态协管员2名，乡级专业扑火队员5名，乡村应急扑火队120名，开展专业培训12场次，加强了林业队伍建设。
3、严格按照“三线责任制”和“四个责任人”“五个关键人”的要求，把森林防火工作任务和工作目标逐级落实到一线，把领导责任、监管责任、巡护责任、监护责任落实到人，把森林防火各项责任落实到山头地块，严格实行责任追究制。一是乡人民政府与5个村委会和6个防火成员单位，5个村民委员会与119个村民小组，各村民小组与农户层层签订森林防火责任状，形成一级抓一级负责的森林防火工作机制。二是乡林草生态中心与护林员签订森林防火责任书，逐级落实各级林草部门组织、协调、指导、监督本辖区森林草原防灭火工作的责任。三是明确各挂钩部门的森林草原防火工作责任，加强野外火源管控。继续实行部门包村民委员会、村民委员会包村组、村组包农户的责任体系，做到支持和服务保障到位、责任区挂钩检查到位。四是开展林区无烟专项行动，查处林区违规农事用火3次，处罚3人。
4、加强宣传教育，提高全民森林草原防灭火意识。全力做好“责任书入户、中小学校五个一宣传教育、标牌、标语宣传”。防火期间共组织召开专题森林草原防灭火会议12次、专题岗位培训会议4场次；利用各农业农村工作组、扶贫工作组进村入户机会做好防火宣传工作；安排各护林员、村委会深入全乡各村民小组，召开群众会200场次，参加群众达10000多人次；张贴宣传标语1000余条，张贴《云龙县人民政府2020年森林草原防火禁火令》和《省人民政府森林草原防火命令》560多份，发放护林防火户主通知书2500余份，发森林防火短信息100多条，悬挂新建宣传标语牌10块，深入各中小学进行了6次森林防火知识宣传，各村利用广播进行宣传500余次，同时坚持每周二（街天）播放森林草原防灭火宣传广播，出动流动宣传车辆60多台次日常巡护，全面提高了群众护林防火意识。
5、积极组织林草生态中心职工、森林资源管护人员、各村民委员会、护林员、专业扑火队认真开展巡山巡查工作，坚持定时、不定时巡山、巡查并做好巡查记录，做到重点时段重点查，重点区域着重查，积极开展“三节”（春节、清明、五一）“两会”专项巡护120多场次，防火期间巡山次数达1100余次，并严格督促护林员按要求规范完善巡山记录，规范填写巡山记录270多本。
6、防火期严格执行24小时值班带班制度，确保每周有1名乡政府带班领导、1名林草中心值班领导、1名职工和1名专业扑火队员值班，其余专业扑火队员全天候待命。值班人员认真履行职责，确保通信畅通，按要求贯彻落实请示报告制度，及时报送相关信息，实现了森林火灾防控到位，全年无森林火情及人员伤亡。
（二）林政资源管理工作
1、积极开展2020年森林督查及“毁林种茶”专项行动移交图斑处置销号工作。共立案查处9起林业违法行政案件，结案9起，共处罚金额共计10.6万元（其中移交森林派出所查处1起）。
2、开展2020年禁猎禁售禁食野生动物专项行动，积极协助团结森林派出所开展工作，出动巡查车辆10台次，执法巡查35人次，排查饭店10家，张贴宣传资料120多份，无案件发生。
3、积极开展林业纠纷调处。在各村委会、相关站所、各工作组的支持配合下，共调解林地林权纠纷5起，确保了林区平安。
4、加强自用材审批。2020共上报审批民用材45户213立方米，没有出现超限采伐和民用材变商品材的现象。
5、加大项目征占用林地监管。对高速公路建设项目征占用林地的服务和跟踪监督管理。
6、加强森林病虫害防治监控。要求护林员在巡山中加大对森林病虫害的监控防治力度，实现了我乡境内25.89万亩天然林二期保护工程无森林病虫害发生。积极开展野生植物巡查活动。利用日常巡护和专项巡查相结合，出动巡查车辆32台次，开展巡查86人次。
7.开展苗圃经营单位检查。召开会议1次，并组织学习《新森林法》，加强执法能力培训，共张贴各类宣传画报100张，宣传标语70条，短息微信300多条。出动执法人员9人次开展苗圃经营单位检查1场次，涉及2家，没有发现违法经营以及非法采集、出售、收购国家重点保护野生植物的行为。
（三）加强队伍建设
1、严格执行《关坪乡干部职工管理办法》，执行上班签到、外出报备和请销假制度，林业草原和生态环境保护服务中心轮流值班制度，实行岗位职责任务立项分解和考核制度。
2、组织全中心职工进行林业在线专业技术、法宣在线、云岭先锋及学习强国等在线学习，积极参与“云龙县干部大讲堂”学习，“不忘初心、牢记使命”专题教育学习活动，不断提高队伍素质。
3、加强护林员队伍建设。聘用生态协管员2名，护林员158名覆盖建档立卡150户。严格执行《云龙县村级护林员管理办法》、《云龙县生态护林员管理办法》，加强护林队伍考核管理，获县级优秀护林员称号2人，先进村委会2个。
（四）加强林产业建设
1、退耕还林项目。完成2018年5000亩退耕还林，兑付苗木款到户补助144.599万元（覆盖建档立卡户125户）；完成2019年1000退耕还林实施。积极配合开展自然资源督查退耕还林整改工作，完成2016-2018年10000亩退耕还林整改业务工作。
2、林果产业。泡核桃、麦地湾梨、花椒等经济林果提质增效和中耕管理正常持续开展。
二、存在不足
一是全站职工缺乏学习的主动性和积极性，总体素质不高，执行力不强；
二是在营林造林试验示范样板方面抓得不够；
三是在林政执法工作中法律法规把握不够精准；
四是林政资源管理和森林防火巡护力度不够；
五是护林员队伍的培训管理和考核有待进一步提升；
六是林业站标准化建设无项目和资金支持，防火设施设备及专业执法车辆、工具配备不到位，机动性不足。
七是由于有部分职工被抽调参与中心工作，一定程度影响林业工作开展。
三、2021年工作计划
（一）加强森林草原防灭火工作
全力抓好森林草原防灭火相关工作，做好森林防火专业扑火队向政府专职消防队职能转变，做好城镇消防和森林消防相关工作，确保实现县级要求的目标任务，力争达到全年无火情发生。
（二）强化林政资源管理工作
一是完成2020年森林督查及“毁林种茶”专项行动图斑销号扫尾工作。二是完成2018-2019年村组公路拓宽整合森林防火通道的报批。三是继续实施好天然林森林资源保护（逐步探索林长制），加强自用材审批管理和重大项目建设使用林地的监管，严格守好生态红线。四是加强森林病虫害防治和野生动植物保护。
（三）推进林产业建设
一是完成2017年3000亩退耕还林第二次资金补助兑付和2018年5000亩第一次资金兑付，并做好补植补造工作任务。二是完成2019年1000亩退耕还林迎检工作。三是继续开展林果业和林下产业发展。四是积极开展国土绿化等相关工作，保护好生态红线。
（四）提高林草队伍素质
一是加强护林员管理，进一步完善考核奖惩制度，充分调动护林员积极性。二是加强队伍建设，加强乡林草中心职工及所有林业队伍的专业知识学习培训，提升总体素质。三是积极争取执法车辆配备和完善设备配置，提升机动能力，提高工作效率。
草原防火工作计划篇7
结合当前工作需要，的会员“沙漠之狐”为你整理了这篇关于林区输配电设施火灾隐患专项整治工作情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为严格落实关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作的重要论述，认真落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神，按照《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》、《雅安市森林防灭火专项整治实施方案》、《林区输配电设施火灾隐患专项整治工作推进方案》及区委、区政府安排部署，雨城区经信局牵头林区输配电设施火灾隐患专项整治工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
雨城区现有供电企业2家，分别是雨城供电公司和城利水电公司，经过前期排查，我区存在重大风险的林区书配线4条，分别是110kV龙七线、10kV七湾线、10kV新碧线、10kV桥草线。城利水电线路在我区境内经排查未发现重大风险。
二、加强组织领导，明确责任
我区成立雅安市雨城区林区输配电设施火灾隐患专项整治工作组，区政府办副主任夏鹏、经科局局长袁敬雄为副组长。专项整治工作由区经济信息和科技局牵头，区发改革局、雨城供电公司、城利水电公司、各镇人民政府、街道办事处为责任单位，全力做好职责范围内相关工作。
三、明确目标任务和整治重点
（一）目标任务明确。坚持问题导向、目标导向、结果导向，在上级督导组领导指导下，通过专项整治，排查治理各电力企业所属产权的林区输配电设施火灾隐患，隐患排查与建章立制并重，完善火灾防控体系，建立健全“四个清单”，健全常态化长效工作机制，完善林区输配电设施火灾防控标准，加强过程管控，消除盲区漏点，补短板强弱项，严格责任落实，全面提升林区输配电设施本质安全水平，切实提高森林防灭火能力水平。
（二）整治重点明确。重点整治电力线路的规划、设计、管理等不符合有关标准和安全规范，高压输电线路跨越国有林区和集体林区，存在安全隐患的问题。
四、具体工作开展情况
（一）开展隐患排查。
雨城供电公司、城利水电公司、各街道办事处、镇人民政府通过开展“四查”，“一患一档”建立详细台账，全面摸清林区输配电设施火灾隐患底数。一是管理责任落实，主要排查是否细化制定责任清单，隐患治理人财物资源投入是否充足等管理主体责任落实问题；是否明确单位各级专业管理部门职责，规划设计、建设施工、设备运维、供电服务各环节林区火灾防范措施要求等专业管理责任落实问题；是否对林区输配电线路逐个区域、逐条线路、逐基杆塔、逐个设备明确主体责任问题。二是规范标准执行，线路规划设计、建设施工、运维管理等方面是否适应防火要求，林区输配电线路相关标准制度贯彻落实情况，重点排查是否落实工艺质量规范、反事故措施、设备运维管理规定的设计、施工、运维等环节的要求。三是线路通道隐患。对林区输配电线路通道内的植被情况开展全面排查，重点排查线路下方安全距离不足、线路水平风偏距离不足、是否存在向线路侧倾倒的风险树障等隐患，以及通道、杆塔和设备周边是否存在或堆积枯枝、落叶等可燃、易燃物隐患。四是设备本体缺陷。输电线路重点排查可能形成火源点的连接部位结构损伤和发热缺陷、接地装置缺陷、特殊情况下可能形成交跨等问题；配电线路重点排查导线裸露、台区总漏保未配置等设备缺陷；配电设备重点排查变压器等柱上设备桩头裸露、端头发热、设备老化等隐患。从四个方面注意排查，确保不漏死角。
（二）加强隐患综合治理。
1.治理缺陷隐患。一是清理线路通道内树线矛盾隐患及配网设备下方易燃物；二是设置防火隔离带、防火通道时尽量利用现有电力线路通道，严格坚持“树倒不碰线”；治理线路本体及附属设备缺陷，消除线路接头、线夹发热、导线断股等本体缺陷；四是设备状况差、对地距离不足、风险隐患多的老旧线路制定计划、落实改造。
2.保障运维。对重大风险线路督促电力公司落实分管领导和具体责任人，定期维护，形成常态化工作机制。
3.防控隐患源头。一是提高线路以及相关建设项目设计水平，对林区新建迁改项目提高设计标准；二是严格动火作业。所有电力建设项目，严格履行动火作业审批许可手续，进一步加强防火隔离措施落，完善施工营地、施工场所消防、灭火器材配置，强化设备设施运行维护管理，在森林草原防火戒严期禁止一切野外用火。三是及时维护治理电力通道。及时修剪、清理电力线路下方不能满足安全距离要求的植物。
（三）工作推进情况。
1.完善了整治工作方案。按照省去相关要求，制定了《雨城区林区输配电设施火灾隐患专项整治工作推进方案》，明确了责任单位、职责分工。
2.组织雨城供电公司、城利水电公司对雨城区境内林区开展了隐患排查，确定了重大风险隐患点。
3.我区目前已对四大存在重大风险的线路全面展开通到清理工作，涉及防火树障清理共计49条线路，952公里。目前主要线路清理完毕，正在进行扫尾和维护，同时对低压线路开展常规维护和隐患排查。整治隐患点100余处，设备设施检查工作也全面展开。
五、存在问题
1.农户阻工严重，砍伐难度大，树障清理赔偿要价高；
2.时间紧、任务重，线路通道范围广，人员配备有限，有些地段或区域荒草、灌木浓密，人员到达杆塔全靠自身开荒，巡查难度大，效率难以提高。
六、下一步工作
1.抓好统筹协调。建立沟通协调、定期会商、联合督查等工作机制，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。
草原防火工作计划篇8
按照全省秋季森林草原防火电视电话会议要求，从9月15日开始，我县将进入秋季森林草原防火期。县政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实国家、省、市森林草原防火会议精神，总结今春我县森林草原防火工作的经验与不足，部署秋季森林草原防火和扎龙湿地防火工作任务，动员全县广大干部职工积极行动起来做好全县森林草原防火工作。下面，我讲两个方面的问题。
一、春季森林草原防火工作的简要回顾
今年进入春季防火期后，我县气温回暖较快，干燥多风，且正值备春耕生产时节，野外农事活动急增，人为火险隐患大大增加，给防火工作带来了相当大的压力。在县委、县政府的正确领导下，面对严峻的防火形势，在思想上，我们不等、不靠、不放松，在工作上，我们早准备、早部署、早落实，扎扎实实的开展了一系列卓有成效的森林草原防火工作，经过各乡镇、各有关部门和广大干部群众的辛勤努力，实现了春防期间全县无重、特大森林火灾发生的工作目标。取得这样的成绩，原因主要有三方面：一是部署到位。县森防指及时下发了《关于提早做好春防准备工作的通知》，要求各乡镇（场）在春防期到来之前对现有的防火设备进行全面检修，保证了防火设备的良好状态。及时组织召开了全县春季森林草原防火会议，总结了2010年森防工作，对2011年春防工作进行全面的安排部署，并与各乡镇（场）签订了2011年度森林防火责任状，对防火资金投入、防火隔离带开设以及奖惩措施等方面也进行了具体安排部署，进一步落实了防火责任，做到了火有人防、林有人护、责有人担。同时，还制订了森林防火联防责任制度，下发了《关于泰来县2011年春季森林草原防火联防区划分、指挥部成员分工及职责的通知》，并根据实际需要及时调整了县森防指成员，明确了25个单位对口包负全县各乡镇（场）的森林防火工作，进一步加大了森林防火工作力度。制定了扑火预案、防火实施方案、防火检查方案和森林防火期严格火源管理规定等制度，对森防工作进行了细化、量化，提高了预案、方案的可操作性。二是宣传到位。县森防指下发了《关于做好全县森林防火宣传的通知》，指导各乡镇（场）做好森林防火宣传工作。春防期间，在电视节目黄金时段滚动播发森林防火宣传标语；连续播发《森林防火期严格火源管理的规定》、《黑龙江省人民政府2011年森林防火命令》、《齐齐哈尔市人民政府2011年森林防火命令》和《泰来县人民政府2011年森林防火命令》，公布森林草原防火电话；通过电视台对全县森林防火的相关活动（包括会议、检查、防火演练等）进行了深入报道，对反面典型案例进行曝光；充分利用移动通讯平台向全县干部群众发送防火宣传短信，公布森林防火期，进一步扩大森防宣传面；组织工作人员，出动宣传车深入基层，以发放宣传单、张贴宣传标语、拉宣传条幅等形式，向当地群众宣传森防知识，春防期间，共发放防火宣传单2700份，印制条幅260幅，宣传旗100面，出动宣传车13台次，投入宣传资金1万多元。从内容、形式、时间三个方面的大力宣传，使森林草原防火真正做到家喻户晓，尽人皆知，广大干部群众的森林草原防火意识空前提高。三是落实到位。春防以来，全县各级领导始终把森林防火工作视为工作的重中之重，放在首要位置来抓。县森林防火指挥部的各位指挥能够经常深入各防区检查防火措施是否落实到位，是否存在安全隐患和薄弱环节。各乡镇（场）和有关部门能够从讲政治的高度出发，从发展稳定的大局出发，严格按照要求认真落实各项防火措施。各级领导干部责任心较强，对于森防工作，能够一以贯之的履职尽责。防火期间，县乡两级防火部门都严格执行了领导带班、24小时值班值宿制度。我们先后开展了野外火源管理专项治理行动和“清明节”、“端午节”森林防火专项行动，下发了《野外火源管理专项治理行动方案》，组织人员有效开展了“三清”工作，将未经批准擅自进入林区的闲杂人员清理了出去，及时制止了危险用火行为，确保了防火紧要期和节日期间森林防火万无一失。
在肯定工作的同时，我们也要清醒地认识到当前我县森林草原防火所面临的严峻形势。我认为主要存在以下问题：一是防火工作难度继续加大。近年来，县委、县政府狠抓了生态建设，进行了集中连片、大规模植树造林，全县大片林地数量迅速增加。尤其是今春雨水较大，植物生长茂盛，到了秋季森林草原可燃物却较往年大大增多，今年森林草原防火工作较为繁重。加之近年来，随着我县经济的快速发展，人们生活水平不断提高，入山入林进行休闲娱乐活动的人员增多，且活动地点、范围具有很大的不确定性，人为的造成了诸多火险隐患，这些客观因素无形中为今后的防火工作增加了难度。二是对防火工作认识不足。近年来我县没有发生大的森林火灾，我县又连续两年被市政府评为森林防火先进县和达标县，这个时候，部分领导干部就可能会放松警惕，导致防火意识逐渐淡薄，对森林草原防火的重要性、长期性和艰巨性认识不足，对森防工作重视不够，思想上就会存在麻痹和侥幸心理，表现在工作上松松垮垮，相互推委扯皮，敷衍了事，缺乏整体意识、互助意识和大局意识，这将成为防火工作的最大隐患，所以，一定不能掉以轻心，一定要戒骄戒躁，绷紧防火这根“弦”。三是防火工作制度还不够健全。通过下去检查，我发现一些乡镇和单位虽然都建立了防火工作责任制，但还存在分工不够细、职责不够清楚、任务不够明确、落实不到位的问题，总的来说，制度还不够严谨。实事求是的讲，个别乡镇也还不同程度的存在值班值宿到岗不及时和相关的文件材料收报不及时的现象。各乡镇内业建设相对滞后，档案管理不规范。以上这些问题需要我们在今后的工作中进一步加以解决。
二、秋季森林草原防火工作的任务与要求
森林草原防火工作事关国家和人民群众生命财产安全，责任重大，要做到万无一失。为此，要重点抓好以下五方面工作：
1、加强宣传教育，增强群众防火意识
各乡镇（场）、各有关单位要加大对森林草原防火工作的宣传力度，教育干部群众克服松懈侥幸心理，增强做好防火工作的紧迫感、责任感。要提高宣传工作的广度和深度，充分利用各种宣传手段宣传森林草原防火知识，宣传《森林法》、《森林防火条例》和我省制定的“三清”、“四个一律”、“五个懂得”、“十个明白”等规定，要彻底消灭宣传的死角死面。要加强重点部位、重点火险区、偏远地区的防火宣传教育，加强对入林作业人员、采集人员的宣传教育及林区痴、呆、傻人员的监护。进入防火区的主要路口都要设置或补齐防火固定标志；广播电视部门要在电视节目中开办防火专栏；县交通运输部门和火车站要加强对公路、铁路养护人员及客运车辆旅客的防火教育。通过各种形式的宣传，在全县上下营造浓厚的森林防火人人有责的舆论氛围，切实提高广大人民群众的防火意识。
2、加紧安排布置，做好森防应战准备
各乡镇（场）和有关单位要立足于打大火的实战需要，进入战备状态，对防火的各项措施，各个环节，各种设施进行检查，按照缺什么，补什么，坏什么，修什么的要求，备好防扑火机具、车辆、通信设备和各种物资，确保一有火情，就能做到拉得出，用得上、打得赢。要加强火情的监测和调度指挥，组织人员对重点部位、森林高火险区进行巡查，确保纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白，保证及时发现火情，及时报告情况，确保信息准确、畅通。各乡镇（场）、有关单位要安排好值班值宿工作，要公布防火报告电话，坚持24小时值班和领导带班制度。要组建好扑火队伍，各乡镇（场）、六三监狱扑火队人数要达到100人以上，各村要达到50人以上，并加强对防火队伍的培训，提高队员防火素质。防火期间，扑火队要时时处于战备状态，确保一旦发生火情第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救，确保“打早、打小，打了”，确保扑救人员的安全，确保村屯、居民区和重要设施等重点部位不受到大火威胁，坚决杜绝群死群伤和火烧村屯等恶性事故的发生。各乡镇（场）要提早在林边、村屯、居民点周围开设防火安全带，在重点防火区域和重点防护林周边开设有效的防火隔离带，避免火烧连营；要把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，制定出详尽、可行的应急扑火预案，并对预案进行演练、修订和完善，确保万无一失。
3、强化火源管理，全方位控制野外火源
抓好火源管理历来是做好森林草原防火工作最重要的环节，从一定意义上讲，防火就是防人，就是管住火源。一是要严格控制野外用火，规范用火行为。防火期间，严禁一切计划烧除工作，包括烧秸秆、烧“地格子”等农事用火，严格执行大风天气禁火制度，宁严勿宽。严管入山火源，对地块、坟头、路口都要做到严看死守，落实专人负责。加大野外火源的巡查管理力度，防火区内要派专人进行流动检查，严格执行四不放过（无入山证不放过、机动车辆没有合格防火帽不放过、没交保险抵押金不放过、不写保证书不放过）的规定，禁止盲目流入人员入山、入林。对进入林区的外来人员一律登记造册，实行联防联保的方法，由担保人担保，由本人写出保证书，出现问题不但要追究肇事者责任，而且要追究担保人责任。严禁随意在草原、耕地、苇塘和林缘区域烧荒，对在林内野外吸烟的坚决执行四个一律（森林防火期严禁在野外吸烟，违者非公职人员一律以经济重罚或按治安管理条例予以行政拘留；国家公职人员一律开除公职；在场不加制止的领导干部一律撤职；在野外吸烟引起火灾造成严重损失的，一律依法严惩）的命令；二是要严格管理生产用火。在防火期，进入林区内生产作业的人员和单位要签订防火合同，预交保险抵押金，明确防火责任。进入防火期后，停止一切野外用火。对违反规定的做到见烟就查，违章就罚，成灾就抓；三是要坚持开展三清三查（清山、清林、清河套和查火源、查隐患、查薄弱环节）工作。要做到不漏掉一块林地，不漏掉一项措施，不漏掉一名人员。要在重点时段，对重点地段、重点人员进行重点防范，严看死守，确保万无一失。对火险大的草塘、交界处、山边、公路两侧以及林场、居民点周围、林内、林缘杂草有重点、有针对性的进行机械清除或人工割除，消除火险隐患。
4、明确责任，认真做好扎龙湿地的防火工作
省政府第29次常务会议确定：森林防火和草原防火工作统一由各级森林防火指挥部负责，并下设森林防火办公室和草原防火办公室，明确将草塘湿地防火纳入草原防火范围，由草原防火办专门负责综合协调和指挥。为此，我县行政区内扎龙湿地防火由县草原防火办公室具体负责，县森防办配合工作。对扎龙湿地防火工作要明确领导责任，划分责任区，制定切实可行的防火方案和预案，确保扎龙湿地防火工作万无一失。
5、加强组织领导，确保责任落实到位
草原防火工作计划篇9
2020年抓好森林草原防灭火工作总结情况汇报
春季历来是我国森林草原防火工作的关键时期，近x年来七成以上的重特大火灾都发生在春季。今年x月以来，x大部分地区大风天气频繁，较常年同期气温偏高、降水较少，森林草原火险等级持续异常偏高。
今年春季，x未发生重特大森林火灾，未发生草原火灾，未发生人员伤亡，未发生“进京火”和“过界火”，清明期间首次实现全省“零火情”，“五一”期间实现全省“零火灾”。作为省、市、县三级森林草原防灭火指挥机构调整成立后面临的首个春季防火期，这份成绩单背后是无数人的智慧和汗水。
一、压实责任，把“防火墙”筑得高、筑得牢
森林草原防火工作离不开各级党委、政府的正确领导。
省委、省政府坚持高位推动，各市党委、政府则将着力点放在抓牢工作落实。通过实施森林草原防火网格化管理，x相关市县与林牧区经营主体单位、施工单位签订责任书xxxx余份，确保了防灭火责任全覆盖。
x，是负责当地护林防火“网格单元”的护林防火巡查员，每天都到田间地头和村里主要的地段进行防火检查。
x表示，作为一名防火员，通过这种网格化管理的方式，每天他都要按照安排好的时间、路线，做好巡山工作，时刻严阵以待，全面做好应急扑救准备。发现火情及时报告，强化沟通联系，保障防火信息畅通。同时，还要对村民宣传防火的重要性，严格火源管理，彻底消除火灾隐患。
像这种“网格化”防火管理模式，仅在x县就划分了xxxx个网格单元，像x这样的“网格化”护林防火员就有近xxxx人。
此外，x市实行了最严防火责任制，将森林防灭火工作纳入各县（市）领导班子考核内容。
二、健全机制，把“防火网”织得密、织得实
无规矩不成方圆。“森林草原防火工作涉及面广，关键要有一套行之有效的规章制度、工作方案等‘规矩’。”x省应急管理厅火灾防治处处长x认为，要长久防火患，最根本的是防控机制的完善。
xxxx年xx月，x省人民政府调整成立森林草原防灭火指挥部，指挥部办公室设置在省应急管理厅。
为确保省应急管理厅火灾扑救职责与省林业和草原局火灾预防职责有效衔接，产生“x+x>x”的工作效果，并为市、县两级森林草原防灭火指挥部提供工作示范，省森林草原防灭火指挥部办公室组织制定《x省人民政府森林草原防灭火指挥部主要职责及工作制度》，明确指挥部、办公室、成员单位职责及具体工作制度，重点梳理省应急管理厅和省林业和草原局职责边界，使森林草原防灭火工作责任清晰、事权明确，不留漏洞和空白点。
省森林草原防灭火指挥部办公室还出台了《x省森林草原火灾防治联合工作专班工作机制》，规定森林草原防火期内，省应急管理厅分管领导带领xx名工作人员、省林业和草原局分管领导带领xx名工作人员共同组成省森林草原防灭火工作专班，在省应急管理厅机关设置专班办公室，制定专班值班表，坚持领导带班、xx小时值班制度，共同承办指挥部交办的工作事宜，做好全省森林草原火灾预防和扑救工作。
在此基础上，省森林草原防灭火指挥部办公室积极探索森林草原防灭火工作的新模式和新措施，努力把“防火网”织得更密、更实。
三、前移关口，把火患解决在萌芽时、成灾前
林子里有没有人生火做饭？有没有人上坟烧纸？落没落下火种？春季天干风大，x市三道沟村的护林员每到这时就要戴上防火红袖章，骑上摩托车，开始例行巡逻。
“xz，且林地面积比较大，必须派专人监管。守好林子才有好日子！”x，他们乡早早地就把坟地内的杂草全部清理干净，倡导村民文明祭祀。
春防期间，x全省像x一样由各县乡派出的驻点、包村干部有x.x万人。正是他们在xxxx多个检查站点上同xx.x万名一线巡护人员并肩作战，才为野外火源的高效管控、从源头上防范化解森林草原火灾的重大风险织密“防火网”。
同样忙碌在森林草原防火一线的还有省里来的督导人员。今年，省森林草原防灭火指挥部办公室组织开展全省春季森林草原防灭火工作专项督查，在春季防火期结束前，由x省应急管理厅、省林业和草原局成立x个由厅领导带队的联合督导组，对x个森林草原防火责任市及x开展不间断的包片督导。
春防期间x共组织各类督导检查组xxxx个，工作人员xxxxx人，查出存在突出问题xxxx个，发出整改通知xxxx份，整改落实到位xxxx个。没有整改到位的，建立问题清单，挂账督办，限期整改。
“森林草原防火工作是一项系统工作，需要上下联动和多部门联合推进，我们的居中协调指挥必不可少。”x省森林草原防灭火指挥部办公室主任x如是说。
问题的解决不能单纯依靠人力，为了将火患扼杀在萌芽时、成灾前，更先进的技术、更高效的装备正在投入使用和实践。
x在全国率先建设覆盖全省的视频监控网络，利用在通讯铁塔上加装监控半径x至xx公里的可视和红外双光谱摄像机，科学布置xxxx个监控点位，xx小时不间断监控全省xx%以上的森林草原重点防火区域，并综合运用“无人机+卫星小站”模式，提高重点区域的监测能力，初步形成了目前全国唯一完整的“空、天、地”一体化监测体系。今年以来，全省累计监测到林火热点xxx个，通报火情xx起，做到了“早发现、早应对、早处置”，实现了森林防火“打早、打小、打了”的目标。
四、宣传先行，把“防火锣”敲得勤、敲得响
“各村护林员都在巡护摩托车上安装了小喇叭，护林员骑行摩托车巡山防火的同时，通过播放温馨且通俗易懂的森林防火宣传口号，宣传森林防火知识，提高村民的防火意识。”x，喇叭虽小但作用大，这种宣传方式群众易接受，教育面广，操作起来既简便宣传效果又好，可谓一举两得。
森林草原火灾防控任务重、社会关注度高，一旦成灾，扑救异常困难。提高全民森林草原防火意识，把老百姓心里的那张“防火锣”勤敲、敲响，是防火工作的重中之重。像x宝元栈乡这样，把林区居民点和村（居）委会作为防火宣传的主战场开展防火宣传，在x还有不少。
x月xx日，x的村民就在家门口享受了一场“大篷车”带来的“安全文化大餐”。x县应急管理局联合乡镇政府成立专项工作队，到辖区内各村排查消防隐患，宣传安全知识，打通森林防灭火宣传“最后一公里”。
草原防火工作计划篇10
首先，我代表__县党委、人民政府向自治区畜牧厅____厅长一行莅临我县调研指导畜牧业工作表示热烈的欢迎。下面，我就__县畜牧业工作整体情况向各位领导作以下汇报。
一、基本概况
__县地处新疆西北边陲，是自治区确立的22个牧业县和30个易灾县之一。全县辖2镇、4乡、2个国营农牧场，91个行政村（队），驻有兵团农五师87团、88团两个团场。全县总人口7.2万人，由蒙、汉、哈、维、回等19个民族组成。全县有天然草场619万亩，占全县总面积的70%，其中可利用草场601.7万亩，本县利用的草场530.54万亩（含借用博乐市的草场）。其中：春秋草场177.02万亩，夏草场156.09万亩，冬草场197.43万亩。全县拥有草料地面积7.11万亩。
20__年末，全县各类牲畜存栏35.05万头（只），较上年同期减少5.28%，其中农区牲畜存栏达12.34万头（只），较上年同期增加2.26%，牧区牲畜存栏22.71万头（只），较上年同期减少8.93%。能繁殖母畜24.46万头（只），较上年同期增加2.44％。出栏畜28.08万头（只），出栏率75.86％,较上年同期增长6.73个百分点；商品畜23.83万头（只），商品率64.4％，较上年同期增长6.23个百分点。总产肉量7368吨，绵羊毛产量615吨（其中细羊毛263吨），山羊绒产量8582公斤，奶产量7363吨，禽蛋产量463吨，各类皮张23.81万张。20__年，全县畜牧业总产值达到1.83亿元，较上年增长9.58%，畜牧业产值占农业总产值的33.83%；全县农牧民人均纯收入为4118元，较上年增收419元，其中畜牧业为农牧民人均增收99元，占全县农牧民增收额的23.6%。
今年以来，全县畜牧业生产克服了干旱、大雪、倒春寒等不利天气影响，实现了牲畜安全越冬渡春和接羔育幼高成活率的目标，给农牧民增收提供了可靠保障。截至目前，截止目前，全县各类牲畜存栏57.18万头（只），其中农区牲畜存栏达19.92万头（只），牧区牲畜存栏37.26万头（只）。
二、贯彻落实自治区第三次畜牧业工作会议情况
自治区第三次畜牧业工作会议召开后，县党委、政府组织县四套班子成员召开了专题传达学习自治区畜牧业工作会议精神会议。同时，各乡镇场党委、政府，各村队相继组织召开专题会议，从而将会议精神及时的传达到了村队一级，县直相关部门也认真进行了传达学习。通过专项学习进一步统一了思想，明确了目标，县党委、政府相继成立了__县加强畜牧业基础设施建设、提高综合生产能力、努力实现畜牧业可持续发展工作领导小组，由县委书记担任组长，县四套班子分管领导担任副组长，各相关部门为成员。同时，围绕牧民定居、标准饲草料基地、冷季舍饲圈养、农区养殖、禁牧休牧轮牧以及一年两作等关键环节，在领导小组下设了五个专项工作组，专门负责全县各项现代畜牧业工作的规划、组织、发展等全部工作，并组织进行了深入细致的专题调研，对调研情况进行全面综合分析，形成了一整套相关工作措施、方案、细则、办法等材料，出台了《__县牧民定居实施办法》、《__县牧民定居饲草料地建设管理办法》，为发展现代畜牧业奠定了坚实的政治基础、组织基础和政策基础。
三、20__年畜牧业工作情况
㈠动物疫病防控水平明显提高，动物防疫体系建设全面推进。一是兽医管理体制改革工作进一步深化。各项管理制度得以落实，体制机制焕发活力，有力促进了兽医工作的开展，特别是加大了对乡镇场畜牧兽医站“三权归县”监督管理和指导，制定了一系列规章制度,使基层站各项工作不断得以规范和完善。按照《自治区村级动物防疫员管理办法（试行）》，在全县范围内招聘并录用了73名村级动物防疫员，并对他们全部进行了岗前业务技能培训，落实兑现了中央财政为我县村级防疫员补助资金21.9万元（每名村级防疫员3000元），各乡镇场畜牧兽医站也都给村级防疫员兑现了一定的工资补助，使村级防疫员队伍待遇得到保障，县、乡、村三级防疫网络基本建立并得到巩固。二是各级党委、政府高度重视动物防疫工作，层层落实动物防疫责任制和责任追究制，把动物防疫工作纳入重要议事日程，形成了以畜牧兽医部门为主体，全社会支持参与的防疫机制，切实加大了督查检查工作力度，采取“不提前通知，直接入户走访”的方式，督促各项措施全面落实，确保实现免疫无死角。20__年，全县春秋两次禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、小反刍兽疫集中免疫率、补免率均达到100%，常规免疫率达到90%以上，免疫质量和密度均达到了规定要求。三是切实做好重大动物疫病免疫效果监测工作。克服经费紧张的困难，挤出资金购进了价值3.5万元的仪器设备，派出2名化验室业务人员参加了区内外的技术培训，提高了技术人员操作水平，顺利启动了化验室工作，在春秋集中免疫结束后，对重大动物疫病免疫效果进行了抽样检测，切实发挥了化验室功能，使我县有能力对免疫效果进行自查，对全县的动物防疫密度和免疫质量实现了有效掌握。同时，圆满完成了自治区下达的“四大慢病”监测任务。四是检疫监督工作进一步规范。县、乡两级配齐配强了专职“两员”（检疫员、监督员）队伍，组织他们全部参加了执法培训，提高了监督执法队伍素质和业务水平；制定完善各项规章制度，明确责任分工，继续在定点屠宰场派驻检疫员，严格查证验卡；进一步规范了执法程序和执法行为，切实做到依法行政；
严格督促落实防疫任务；定期不定期对活畜交易市场、定点屠宰场、餐饮饭馆等流通环节进行督查，确保市场销售的各类活畜及其产品流通安全。认真做好了《动物防疫合格证》的年审和发证工作，累计年审餐馆112户，新发证28户，使全县餐饮业持证率达到100%。五是畜产品质量安全监管工作进一步加强。积极开展畜产品质量安全专项整治活动5次，对无证照经营动物及动物产品的单位和个人进行了说服教育，对奶源质量安全工作进行了专项监督检查。
㈡品种改良工作措施得力，牲畜良种化进程不断加快。继续采取对优质冻精和引进种畜进行补贴的优惠政策，有效调动了农牧民参与改良的主动性；将改良任务层层分解到乡镇场、村队，签订责任书，落实任务到人；启动实施了小畜配种工作，为实现羊产业“两高一优”的战略目标奠定了基础。20__年，全县在农区开设黄牛冷配点25个，完成黄牛冷配改良4966头，完成任务的101.3％；启动维修了3个小畜配种站，完成小畜配种4732只（其中细毛羊改良4200只，肉羊改良532只）。引进新疆褐牛种公牛20头,依托自治区畜牧业良种补贴项目引进了80只新疆细毛羊特级种公羊和一级细毛羊种公羊，引进肉羊种公羊23只（萨福克20只、陶赛特3只）、优质基础母羊200只（萨福克、陶赛特各100只）。
㈢加强草原保护与建设工作，稳步发展生态畜牧业。一是认真实施退牧还草、世行贷款项目。按时完成20__年天然草原退牧还草项目，完成项目投资240万元，建设草原休牧围栏10万亩。二是扎实推进草畜平衡、牧民定居示范点建设。20__年我县实施了安乡托斯呼尔图村草畜平衡、牧民定居示范点建设，县党委、政府高度重视此项工作，专门成立了领导小组，制定了《草畜平衡牧民定居试点工作方案》和《草畜平衡实施方案》，下派驻村工作组指导落实牧户草料地种植面积和各项建设任务，完成草料播种面积达1634亩，制作青贮饲料达1800余吨，抗震安居房建设14户、暖棚圈建设67座、青贮窖59座、沼气池68座，全面完成了各项基础设施建设任务。并在牲畜转场前完成了与牧户签订草畜平衡责任书工作，指派专人核实实际放牧牲畜数量，使全村30％的牲畜（4700头只）全部转入牧民定居点实行舍饲越冬，试点工作取得初步成效。三是抓好饲草料种植，加大秸杆回收力度，提高草料加工利用率。立足实际，紧紧围绕畜牧业结构调整优化种植业结构，注重加强牧区草料地配套设施建设，积极引导牧民种植饲草料。20__年全县牧区草料地新增种植饲草料地面积5996亩。同时，县草原站还积极与扎乡四队、塔秀乡冬都村联系合作试种新引进的“新饲玉10号”青贮玉米示范田10亩。认真做好了秸秆回收储备工作。明确了工作任务，派出干部深入牧业村队进行广泛宣传引导，大大提高牧民自己抗旱救灾的意识，东部和西部乡镇场做好了秸杆回收对接工作，县农机部门专门组织人员、机械将玉米秸杆打捆，方便农牧民拉运秸杆，各乡镇场、畜牧部门也积极行动起来，帮助牧民落实、联系、拉运草料。全县共计拉运41.5万捆玉米秸秆，涉及牧户数1250户。大力普及科学饲喂技术，提高饲草料利用率。广泛宣传，全面推广“长草短喂、短草槽喂、粗草细喂、细料精喂”饲养方式和配方饲料，争取使农牧区牲畜早育肥、早出栏，以减少饲草料消耗，达到以节补欠的目的。积极推广青黄贮生产制作技术，全县累计建青（黄）贮窖（池）365座，完成制作青（黄）贮3.76万吨。四是扎实做好草原治蝗灭鼠工作。全县完成草原虫害防治面积38.4万亩，鼠害防治面积达5万亩。通过草原虫鼠害防治，有效地遏制了草原虫鼠害的蔓延，确保我县草原资源得到有效保护和充分利用。五是切实加强草原行政执法和草原防火工作。严格草原执法，严厉查处非法开垦草场案件2起，立案并全部办结。妥善处理草场纠纷引发的事项，县畜牧兽医局专门成立了办，配备专人负责工作，完善了各项规章制度，理顺了事项登记、立案、调查、处理等一系列工作程序，使工作进一步规范。20__年，我县共接待来访或上级转办的事项8起，立案8起，办结率100%。切实加强草原防火工作，认真落实春秋季防火值班制度、防火零报告制度，提高草原防火应急反应能力。县草原监理所积极争取并纳入了国家边境草原防火隔离带建设项目县，于10月份完成了草原防火隔离带项目建设任务，顺利通过了自治区边境草原防火隔离带项目验收组检查验收，进一步提高了我县草原防火能力。
㈣加强畜牧科技宣传培训，提高畜牧业科技含量。我县利用“科技之冬”、科技“五下乡”、“动物防疫法制宣传月”、科普宣传月等有利契机，累计培训农牧民8000人次以上,发放宣传材料30000余份，投入资金3万余元。加强对县、乡畜牧系统专业技术人员培训力度，组织153人次参加了区级、州级、县级组织的各类专业培训，其中技术人员参加培训人数达到了130人次。通过各层次、多类型、专业化的培训，使我县畜牧业管理人员领导水平不断提高，兽医草原专业技术人员业务技能得到更新，养殖户的科学饲养管理意识逐步增强。
㈤畜牧业产业化进程加快，组织化程度越来越高。草原畜牧业和农区养殖业得到全面快速协调发展，农牧民发展养殖业积极性空前高涨，家庭牧场、养殖大户、养殖专业村、养殖小区不断涌现。20__年，我县第一个标准化规模生猪养殖小区在呼场农三队建立，并以此带动形成了年出栏生猪500头以上的规模养殖场4个；土鸡养殖初具规模，年出栏“安香”牌田园土鸡2万羽以上。畜牧业产业化步伐明显加快，绿牧源、蒙新、明源等一批肉食品加工企业开工生产，打造出“阿日祥”牌有机牦牛肉、“阿尔夏提”牌绿色牛羊肉、“萨帕乐”牌细羊毛、“阿赛草原”“得吉”牌羊肉、“安香”牌田园土鸡等具有一定知名度的畜产品品牌，产品精深加工程度、产业链进一步延伸。养殖协会、专业合
作社及经纪人队伍不断壮大。20__年新成立养殖协会3个，塔秀乡养殖协会成功转型为鑫洋养殖专业合作社，为我县畜牧业发展开辟了崭新的局面和更加广阔的市场环境。
四、今年以来畜牧业重点工作开展情况
㈠认真落实4万亩牧区草料地种植任务
我县将4万亩草料地种植任务层层分解落实到各乡镇场、各牧业村队、各地块，制订了详细的饲草料种植工作实施方案，明确了县、乡、村负责人，还对集中连片草料地所在地块进行了核实、测量。同时，各乡镇场也积极行动起来，及早完成了牧户饲草料种植计划调查摸底和草料籽种联系购买事宜，做好春耕生产各项准备工作。从3月初开始，县畜牧、水利部门联合对各乡镇场草料地落实情况（包括落实地块及到村到户档案、水源及渠系配套情况）进行了摸底调查，掌握了牧区草料地种植第一手资料。4月12日，__县牧区饲草料种植现场观摩会召开，在5个乡镇场现场观摩了播种情况，有力推动了全县牧区草料地示范田建设步伐。同时，我局积极与自治区农科院联系，购进饲用甜菜籽种250公斤，计划在4个乡镇场（哈镇、查乡、塔秀乡、呼场）试种面积500亩。通过以上各项工作的扎实推进，有力保障了我县草料地种植各项准备工作顺利完成。据统计，全县23个牧业村队1254户牧民计划种植草料地40092亩。截止目前，全县牧区已播草料面积达23095亩，其中已播种小麦21012亩(其中已套种苜蓿11390亩)、玉米1850亩、饲用甜菜233亩，完成计划任务的57.73%。
㈡积极推进牧民定居、草畜平衡示范点建设
今年，我县选择呼场牧四队、博镇孟克牧业队作为牧民定居、草畜平衡试点村，经过前期多次调研、入户走访，在广泛征求牧民意愿的基础上，组织协调相关部门共同制定了呼场牧四队、博镇孟克牧业队牧民定居草畜平衡建设规划，确定了建设地点、建设内容、建设标准，委托有关单位设计了整体布局、院落、住房、暖圈建设平面图，县水利、交通、电力等部门也就改水、道路、通电工程建设制订了实施方案和设计图纸。经初步测算，两个试点村建设投资概算为1185.54万元（其格达尔镇孟克牧业队牧民定居建设投资为381.4万元，呼场牧业四队牧民定居投资建设804.14万元）。3月底，在两个试点村分别召开了牧民定居动员大会，明确了牧民自筹比例(要求定居牧民每户自筹资金4万元，并在开工建设前至少每户上交3万元)。4月13日，我局委托县城乡建设招投标办公室在博尔塔拉报__县牧民定居点建设工程招标公告，现已完成招投标，近日中标方即将进场施工建设（呼场牧四队定居点“三通一平”工程正在进行当中）。
㈢努力实现龙头企业与养殖示范村队对接
今年，我县确定建立7个养殖示范村队，分别是：呼和托哈种畜场牧四队、博格达尔镇孟克牧业队、安格里格乡托斯呼尔图村和托里村、哈日布呼镇玉祖尔村和乌拉斯台村、塔秀乡呼和塔秀村。积极扶持引导成立各类养殖协会，现已成立了塔秀乡鑫洋养殖专业合作社、安格里格乡托斯呼尔图村成立奶牛养殖协会和托里村养殖协会，并根据示范村原有养殖基础和特点，建议呼和托哈种畜场牧四队成立细毛羊养殖协会，博格达尔镇孟克牧业队成立牦牛养殖协会，哈日布呼镇玉祖尔村成立牛羊育肥养殖协会、乌拉斯台村成立育肥牛养殖协会。同时，我局与县内几家畜产品加工企业进行了初步沟通接洽，依托地缘优势，明确了养殖示范村与企业对接方向，博格达尔镇侧重与明源对接、安格里格乡侧重与蒙新对接、哈日布呼镇和塔秀乡侧重于绿牧源对接、呼和托哈种畜场做好与细毛羊收购企业对接。
㈣切实加大标准化规模养殖建设力度
制定了详细的《__县20__年标准化规模养殖建设工作实施方案》，明确了建设原则、目标任务、人员责任、工作措施及时间进度安排。今年我县要完成奶牛、育肥牛、育肥羊、生猪、家禽等五大畜禽养殖基地建设。目前，奶牛养殖小区方面：安格里格乡托斯呼尔图村奶牛规模养殖小区建设项目国家投资已到州财政，待资金下拨我县后，即可启动实施托里村奶牛养殖小区；育肥牛羊基地主要依托养殖专业村的原有优势，加以巩固和规范，使其形成标准化规模养殖场。生猪标准化规模养殖场方面：20__年，我县依托自治区财政支持畜牧业发展项目，建成了呼场农三队标准化规模养殖小区，实现当年出栏生猪2352头。同时，今年我县将开工建设去年争取的1个标准化规模生猪养殖场建设项目，计划在查乡查干苏木村建设。今年我县又争取了呼场标准化生猪规模养殖场建设项目，最快可在下半年动工建设。我县还在塔秀乡别勒其尔村规划了一块占地面积450亩养殖基地，用于发展生猪规模养殖和牛羊育肥，现已与3家投资商初步达成协议。家禽养殖基地方面：为进一步提升“安香”牌田园土鸡品牌效应，与自治区畜牧厅进行了实质性接洽，做好了申报无公害土鸡产地认证材料准备，发放了家禽标准化养殖手册，组织养禽户进行标准化生产。
㈤牧区牲畜实现安全越冬渡春，接羔育幼工作成效显著
据统计，全县牧区牲畜1331群24.08万头只，其中目前在冬草场越冬渡春的牲畜有471群8.08万头只，在定居点渡春的牲畜有860群16万头只。截止目[文秘站:]前，全县已消耗饲草94718吨，畜均消耗298公斤，消耗率98%；消耗饲料9689吨，畜均消耗30.5公斤，消耗率97%。接羔育幼工作开展以来，县、乡兽医站加大了接羔育幼技术服务工作力度，密切关注牲畜疫病防治工作，特别是加强对接羔育幼期间牲畜易感疾病的防治，如羔羊痢疾等传染病，做好药品、物资储备工作。同时要求各乡镇场每十天上报一次产羔情况。据统计，全县应产母畜数23.8万头（只）其中：农区应产母畜7.64万头（只），牧区应产母畜16.16万头（只），截止目前，全县已产母畜22.17万头（只），占总数的93.15%，已产仔畜22.22万头（只），繁殖成活22.12万头只，成活率99.55%。
㈥动物防疫和牲畜品种改良工作扎实推进
根据动物防疫规程，今年我县重大动物疫病春季集中防控工作于2月10日全面展开，现已完成禽类集中免疫29.09万羽，免疫率100%；完成牛口蹄疫免疫1.78万头，免疫率72.65%；完成羊口蹄疫免疫4.57万只，免疫率13.78%；完成猪口蹄疫免疫1300头，免疫率15.3%；完成猪蓝耳病免疫0.75万头，免疫率88.24%。进一步加强对冷配站管理和冷配器械使用情况调查摸底工作，开设冷配点25个，并为每个点配备了一名技术过得硬的改良技术员，为今年开展黄牛改良工作打下了坚实的基础。截止目前，全县已完成冷配母牛1395头，完成任务的28.5％，较上年进度明显加快。
五、存在的困难及建议
㈠博州“十一五”规划中将我县确定为牧业县和粮食主产区，要实现“牧业强县”的战略目标，就必须加大对牧民定居点配套设施建设、牧区水利设施建设、基层兽医站建设及畜禽良种工程等方面的投入，而我县地处边境偏远地区，经济发展迟缓，建议自治区畜牧厅根据我县实际情况给予政策、项目、资金上的倾斜和扶持。
㈡我县国营牧场畜牧兽医站的经费全部为自收自支，职工工资低，办公条件差，建议自治区在进行兽医体制改革的工作中，把国有农牧场畜牧兽医站与乡镇畜牧兽医站同等对待，人员编制纳入政府行政事业编制，经费列入财政预算，并实行全额拨款。
㈢我县基层畜牧兽医站技术人才存在知识结构不合理，整体业务素质不高，人才断档现象严重的问题，建议自治区加大培训资金支持力度，尽快通过人事制度改革增强行政执法人员和专业技术人员队伍活力。