工程项目合同管理十篇

发布时间:2024-04-29 00:26:57

工程项目合同管理篇1

工程项目合同管理与责任成本控制的技术性、专业性均较强,且在其实施过程中,还存在较多的影响因素。因此,必须对其进行深入的研究。本文在此情况下,简单介绍了工程项目合同管理及责任成本控制,并对工程项目合同管理与责任成本控制相关措施进行了详细的阐述,以供参考。

关键词:

工程项目;管理合同;责任成本控制

1引言

近年来,我国建筑施工企业市场竞争日趋激烈,通过加强工程项目合同管理与责任成本控制看,可提高项目工程的经济效益,进而提高建筑施工企业核心竞争力,促进企业发展战略的有效实施。但目前,我国有些建筑施工企业的责任成本控制依旧处于粗放型状态,合同管理也存在许多问题,导致工程项目成本的大量浪费,企业经济效益流失问题严重。

2工程项目合同管理及责任成本控制概述

2.1工程项目合同管理的概念所谓工程项目,主要指投资建设领域中的项目,具体来说就是需要达到某种预定的目的而进行的投资建设活动,并且还包括一定的建筑项目或者是建筑安全工程项目。所谓合同,包括两方面的含义:①指双方或者是多方当事人之间订立的发生一些权利与义务关系的协议;②指当事人之间设立、变更以及终止民事关系的协议。所谓工程项目合同管理,一般指建设各个部门或者是合同相关利益主体,组织、指导、协调、监督合同关系,进而对合同当事人的合法权益进行保护的活动。通过合同管理,可以对合同纠纷进行较好的处理,并且还能避免或是对一些违法违规现象与活动进行相应的制裁,保证合同条款的真正落实。

2.2责任成本控制的概念责任成本管理是现代化社会中成本管理的主要途径,其主要是将直接发生成本的各个生产单位分为诸多责任中心,确定工程项目成本控制的范围与具体的责任,并依据各个责任中心可以控制的责任范围、企业定额以及取费标准等,进行责任成本预算的编制(图1),然后将责任预算进行层层分解。通过责任成本控制,能够有效结合成本核算、成本控制以及经济责任等内容,将成本控制中涉及的权利、责任以及利益进行良好的协调与统一,全面调动并不断提升各个责任中心的工作积极性,进而提升工程项目成本控制效果。

3加强工程项目合同管理的措施

3.1提高合同意识与管理人员素质近年来,在进行工程项目合同的签订时,承包商因缺少法律与合同方面的观念与意识,一般会在没有对合同中的条款进行详细的研究与分析的情况下就签订合同,这样一来,当对方产生违约行为时,自身就会处于不利的位置。基于此,在进行工程项目合同的签订时,承包商要不断提高自身的法律意识与观念,并详细的检查合同内容的合法性与严密性,尽量降低合同纠纷出现的几率,确保项目合同内容的顺利实施。同时,承包商还要不断提升合同管理人员的综合素质,并定期组织合同管理人员进行相关培训与学习,提高企业合同管理人员思想、法律、经济管理及业务等方面的技能,从而使其合同管理人员以更多的、更加丰富的专业知识,满足工程项目市场发展需求。

3.2落实合同实施监督工程项目实施监督是合同管理工作中的日常事务性工作,通过项目合同监督,能够为项目合同内容或条款的顺利实行提供保障,并使其按照合同及合同分析结果进行。对于合同落实合同实施监督措施,具体包括以下几方面的内容:①对工程项目业主、项目管理人员、项目工程师、分包商、各工程小组之间的关系进行有效的协调与处理,并对各工程小组、分包商就合同条款的落实进行工作指导或解释,提升其全局意识。同时,项目合同管理人员还要对各工程小组、分包商就合同的实行情况进行仔细的检查与严格的监督,并且还要有效管理已进入施工场地的工程变更情况。②落实合同评审制度,这就要求在签订每份合同之前,对合同条款与内容进行严格的、仔细的评审,及时发现其中存在的问题以及潜在的风险,并制定、实行针对性措施,尽可能的降低或是避免法律风险的发生。③对于工程项目合同的实施情况,还要落实合同跟踪措施。在工程项目实施过程中,因实际状况较为复杂,所以有可能会导致合同实施情况偏离预定的目标。此时就需要对合同落实情况进行跟踪管理,以此来及时发现并处理偏离问题。

3.3建立索赔管理制度

3.3.1施工索赔的必要性索赔是合同管理中的重要部分,在合同履行过程中,因一方不履行合同,或者是不完全履行合同的义务而使得另外一方的利益遭受损失,受损方有权利对其提出相应的赔偿要求。索赔与合同管理存在直接的联系,具体表现为:合同是索赔的重要基础,整个索赔处理过程是执行合同的过程。同时,在实施合同的过程中,如果出现合同规定以外的情况,或是合同实施受到了阻碍,为了保护自身的合法权益,承包商就需要考虑是否要提出索赔。一般情况下,工程索赔是以赔偿实际损失为基本原则的,这就要求必须具备可靠的工程成本计算依据。此外,施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段,索赔水平的高低,其真实反映出了一个企业对项目管理水平的高低。“有理”才能提出索赔;“有据”才能索赔成功。由此可知,做好索赔资料的收集、整理、签证工作具有直观重要的意义。

3.3.2索赔管理制度的建立工程项目管理是近几年在我国发展起来的,所以相关人员对项目索赔管理的认知还不是很深刻,所以,必须不断增强对管理人员就合同、合同管理、索赔方面的宣传、培训、教育及策划的力度,从而使其在全面认识到工程项目合同管理的重要性的基础上,重视合同管理。在工程项目合同实施过程中,索赔问题的出现不可避免。基于此,建立完善的索赔管理制度就显得尤为重要,同时,在进行工程项目合同的签订以及项目施工时,承包商应当依据项目合同,对合同条款与内容进行详细的整理、分析,并对工程项目实施过程中出可能会现与设计不符或是设计遗漏的不良因素进行全面的分析,以此来考虑合同索赔问题发生的可能,为合同管理措施的有效性与合理性提供帮助。此外,在实施项目合同时,还需要依据相关法律法规,对合同条款与内容进行详细的分析,并在对工程场地实际情况进行详细调查、分析的情况下,找出索赔证据。通过合同索赔管理制度的建立,不仅能够更好的对企业的合法权益进行保护,还能使企业更快适应工程项目新规范要求,提升企业生存与竞争能力。

4工程项目责任成本控制措施

4.1健全项目责任成本控制①建立项目责任成本控制体系。工程项目的成本控制是一项系统性工程,因此,必须建立结合“责、权、利”于一体的成本控制体系。②建立完善的成本控制经济责任制。在确定了工程项目责任成本总目标之后,需要依据工程项目的具体结构以及控制结构,将具体的内容与人物分配到各个分部与工程及作业单元中。③项目各责任部门与单位要建立完整的、配套的责任成本控制制度,其中主要包括竣工计价、成本核算等内容,以此来确定各项成本经济责任,确保整个工程项目的各类活动与行为均能达到预期效果。

4.2严格成本分析考核所谓工程项目成本分析,就是将工程项目实际成本与目标成本、内控成本做比较,以此来检查成本计划具体的实施情况,并对出现偏差的原因进行仔细的分析,然后针对问题采取相应的措施,及时纠正与调整。这是增强工程项目管理以及改善施工措施的必要管理方式,为企业日后参加招投标工作提供正确的数据依据。同时,工程项目责任成本分析必须对主观、客观因素进行全面的分析,严禁存在亏损只关注客观因素的现象,当然也要避免为了盈利而掩盖或者是忽视真实问题的情况。

4.3有效地控制间接费在工程项目实施过程中,经费开支对项目的效益存在较大的影响,一般情况下,项目越大,管理费用的开支就会越大。对于工程项目的管理费用,主要是管理人员的费用,且每当管理费增加一个点时,项目的效益就会减少一个点,因此,必须不断加大多种措施实行的力度,并对间接费的增加进行严格的控制。此外,如果工程项目需要,还要尽量减少非生产性的人员,并对人员指标进行严格的控制,同时还要实行管理费用包干的措施,从而最大限度的降低非生产性开支,满足节约最大化要求。

4.4严格控制分包工程的结算环节对于项目分包工作,首先需要严格的审查分包队伍的资质,并对分包工程价格,也就是分包工程实际成本进行科学的、合理的确定。在对分包队伍进行管理时,需要确保具体管理措施符合甲方对施工单位的标准。一般情况下,分包工程价款支付手续的依据就是双方所签订的合同,因此,必须对其进行有效的、严格的管理。此外,在对工程项目安全与质量进行严格把控的情况下,还需要依据合同预先规定,留出充足的工程质保金,避免多付、超付问题的出现。但当项目实施资金处于紧缺状态时,需要办理结算,并且还要做好挂账工作,以此来确保业主收入符合实际成本核算结果。当然,对分包工程结算进行严格的控制也是非常重要的,有利于避免前盈后亏问题的出现。对分包工程,财务部门需要建立台账,及时记录结算情况,例如合同号—分包总价—分包单位等。

5结语

总而言之,工程项目合同管理与责任成本控制相辅相成,这就意味着不仅要做好合同管理工作,还需做好项目责任成本控制工作,只有这样,才能节省工程项目成本,不断提高工程质量与水平,实现企业效益的最大化目标,促进企业的持续发展。

参考文献

[1]叶群,陈聪聪.浅谈公路工程项目合同管理与成本控制[J].科技创新与应用,2015,17(17):209.

[2]党建强,廖欣星.浅谈工程项目管理中的合同与成本管理[J].中国新技术新产品,2011(12):44.

工程项目合同管理篇2

合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标,规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率,不可能实现项目的目标。

在项目管理中,合同管理是一个较新的管理职能。在国外,从二十世纪七十年代初开始,随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累,人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家,八十年代前人们较多地从法律方面研究合同;在八十年代,人们较多地研究合同事务管理(Contractadministration);从八十年代中期以后,人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来,合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。

在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管理人员和部门,而且要求参与建筑工程项目管理的其它各种人员(或部门)都必须精通合同,熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在土木工程、工程管理以及相关专业的教学中具有十分重要的地位。为了分析土木工程类专业毕业生进入建筑施工企业后,需要哪些方面的管理知识,美国曾于1978年、1982年、1984年三次对400家大型建筑企业的中上层管理人员进行大规模调查。调查表列出当时建筑管理方向的28门课程(包括专题),由实际工作者按课程的重要性排序。

从上面的调查结果可见,建设项目相关的法律和合同管理居于最重要的地位。

现在人们越来越清楚地认识到,合同管理在建筑工程项目管理中有着特殊的地位和作用。国外许多工程项目管理公司(咨询公司)和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作,将它作为工程项目管理中与成本(投资)、工期、组织等管理并列的一大管理职能。

合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分,它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标,必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能密切结合,共同构成工程项目管理系统。

当然工程项目管理公司的管理流程与建筑企业的施工项目管理流程有一定的区别。因为承包商的施工项目管理工作范围更为广泛,更为细致和具体,而且该流程中尚没有包括招标投标,即合同形成阶段的管理工作。

1.工程项目管理以合同管理作为起点。进入项目首先作合同分析,它控制着整个工程项目管理工作。

2.合同管理本身所具有的管理职能和工作过程。它由合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等组成。它们构成工程项目的合同管理子系统。

3.合同管理与其它管理职能,如计划管理、成本管理、组织和信息管理等之间存在着密切的关系。这种关系,既可以看作是工作流,即工作处理顺序关系,又可以看作是信息流,即信息流通和处理过程。

二、合同管理的组织设置

合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。要提高合同管理水平,必须使合同管理工作专门化和专业化,在承包企业和建筑工程项目组织中应设立专门的机构和人员负责合同管理工作。

对不同的企业组织和工程项目组织形式,合同管理组织的形式不-样,通常有如下几种情况:

1.工程承包企业应设置合同管理部门(科室),专门负责企业所有工程合同的总体的管理工作。主要包括:

参与投标报价,对招标文件,对合同条件进行审查和分析;

收集市场和工程信息;

对工程合同进行总体策划;

参与合同谈判与合同的签订,为报价、合同谈判和签订提出意见、建议甚至警告;

向工程项目派遣合同管理人员;

对工程项目的合同履行情况进行汇总、分析,对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制;

协调项目各个合同的实施;

处理与业主,与其它方面重大的合同关系;

具体地组织重大的索赔;

对合同实施进行总的指导,分析和诊断。

2.对于大型的工程项目,设立项目的合同管理小组,专门负责与该项目有关的合同管理工作。

在美国凯撤公司的施工项目管理组织结构中,将合同管理小组纳入施工组织系统中,设立合同经理、合同工程师和合同管理员。

工程项目合同管理篇3

关键词:合同管理;工程项目;工程造价

abstract:theconstructionoftheprojectconstructioncostbytheprojectinstallationequipment,toolsandfurnitureis,theengineeringconstructionotherfees,expensesreservedfourparts.theconstructionprojectcontractmanagementshouldincludeaconstructioncontractconclude,toperform,tochange,terminationanddisputeresolution,forcostcontrol,generallydividedintodecision-makingstageprojectproposalandfeasibilitystudyreportoftheinvestmentestimation,designphaseoftheprojectdesignandpreliminarydesignbudgetaryestimateandtheimplementationstageoftheprojectbiddingcontractprice,thetargetbidpriceandconstructionprocessoftheconstructioncostandthecompletionofthedynamicsettlementcostauditetc.projectcostcontractmanagementastheprojectconstructioncostcontrolandmanagementofanimportantmeansandsupervisionmechanism,andtoparticipateinthewholeprocessofprojectconstructionsupervisionisverynecessary.

Keywords:contractmanagement;engineeringproject;projectcost

中图分类号:tU723.1文献标识码:a文章编号:

0引言

长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在初期、中期、或后期进行分段控制,这个都不是合理的机制,合理结算建安工程价款,算细账,这样做尽管也有用,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。建设工程项目合同是指建设单位与勘察、设计施工材料供应等单位,为完成一定的建设工程任务而签订的合同,属于经济合同的一种。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题。所以,加强建设工程项目合同管理是十分必要的。

一、.建设工程项目合同的特点

1.经济法律关系的多元性。主要表现在合同签订和实施过程中会涉及多方面的关系,建设单位委托监理单位进行施工管理,而承包单位则涉及专业分包材料供应和设备加工、以及银行、保险等众多单位,因而产生错综复杂的关系,这些关系都要通过经济合同来体现。

2.内容庞杂、条款多。由于每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约,所以合同中除一般条款外,还包括特殊条款,并涉及保险税收、专利等多项内容。因此在签订合同时,必须全面考虑各种因素,以免产生不良果。

3.合同履约方式的连续性和履约周期长。这是由建设工程的特殊性决定的,由于建设项目实施必须循序渐近地进行,所以,履约方式也表现出连续性和渐进性。这就要求项目管理人员要随时依据合同和实际情况进行有效地管理,以确保合同的顺利实施。

4.合同的多变性。项目在实施过程中经常会出现设计变更或合同条款的修改,所以项目管理人员必须加强对变更的管理,做好记录,作为索赔、变更或终止合同的依据。

二、建设工程项目合同管主要内容

1.对合同履行情况进行监督检查。主要内容有:检查合同法及有关法规的贯彻行情况,检查合同管理办法及有关规定的贯彻执行情况,检查合同签订及履行情况,减少和避免合同纠纷的发生。

2.经常对项目经理及有关人员进行合同法及有关法律知识的教育,提高合同管理人员的素质。

3.建立健全工程项目合同管理制度。包括项目合同归口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同台账主任计及归档制度。

4.对合同履行情况进行统计分析。包括工程合同份数、造价、履约率刻纷次数选约原因、变更次数及原因等。

三、建立合同履行的保证体系。

为了使合同管理有条不紊,应建立科学的合同履行保证体系。

1.实行合同责任制

合同是规定总任务的依据。因此在合同履行之前,应认真进行合同分析,把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作上。2.制定合同管理工作程序为了协调各方考试吧面工作,使日常合同管理工作程序化、规范化,应制定以下工作程序:

(1)建立协商会议制度。合同履行过程中,各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议,就计划执行效果、已完工作和后期工作,尤其是合同条款变更及变更措施等问题进行评价、协调并形成决议对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。

(2)建立必要的工作程序。对于经常性的合同管理工作应建立制度化的工作程序,使大家有章可循。必要的程序包括图纸审核程序,工程变更程序,设备材料及已完工工程验收程序等。

2.建立健全文档管理系统

必须建立健全工程项目文档管理系统,要明确提出数据资料的标准化、及时性、全面性、准确性等要求,责任要落实到部门乃至个人。加强合同监督与协调合同监督与协调是工程项目依照合同要求顺利进行的重要保证。它主要包括合同指导、费用监督、进度监督质量技术监督和工程协调等内容。合同管理人员应对工程管理人员进行必要的合同指导,做经常性的合同解释,使它们树立全局观念,及时对合同履行中发现的问题提出意见建议或警告。合同管理人员要对合同实施计划的落实情况进行检查,合同管理人员要在合同范围内代表业主协调各建设主体之间的工作关系。严格控制合同变更几乎在每一个项目的实施中都要或多或少地发生合同变更,业主和承包商对合同变更的处理,也成为项目管理工作中最主要的内容之一。

3、合同变更的原则

(1)把合同变更限制到最低程度的原则。

(2)协商一致原则。

(3)重要变更提前采取措施的原则。

4、监理制度下的合同变更程序

合同变更管理的主要问题是如何处理各种变更,所以必考试吧须建立科学的合同变更程序。项目管理人员必须依据相关程序进行合同变更管理。综上所述,建设工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容,作为一个合同管理人员,必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上,严格对合同履行和变更进行管理,只有这样,才能保证建设工程项目合同的正常履行。

四.建筑工程项目加强分承包管理的必要性

(一)建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

1.建筑市场竞争加剧,分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了,夺标竞争激烈无比,利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力,将集中于提高专业技术能力,管理服务水平,提高本专业的知识信息深度,即在产品的附加值上展开竞争。社会发展总是向更高效的生产方式发展的,专业化趋势正体现了这一要求。

2.以顾客为中心的市场需要,促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈,以顾客为中心的管理观念得以突出。

3.国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑资质划分,已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范,也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。

(二)建筑企业的专业化趋势

1.为增强核心竞争力对大型建筑总承包企业来说。所面对的顾客,要求其具有良好的管理服务能力,项目管理能力将是企业的核心竞争力。

2.降低成本,提高利润率、生产率的需求对大型建筑企业而言,其承包的施工项目是企业产生利润的中心,项目是生产一线,直接发生产值,是企业利润的源泉。

3.提高效率和应变能力在大型的建筑企业中,为了提高效率,对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理,最终使项目变得更有效率。

(三)分承包管理模式的探讨

1、发包模式就总包方内部而言,按发包方层次的不同,可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。

2、组织结构以下按上述由公司集中发包的方式,讨论管理组织结构研究项目在分包管理时的信息沟通渠道,可以发现,不论总承包商、分包商、总包项目团队、分包项目团队都是由项目工作联系起来的,分包商项目团队被两个“领导”管理:总包商项目团队和分包商企业。

工程项目合同管理篇4

关键词:项目;合同管理;主要措施;控制目标

abstract:thecontractmanagementofprojectconstructionandmanagementisoneoftheimportantcore,aredirectlyrelatedtotheconstructionoftheinterestsofallpartiesinvolvedintheprojectandtheguarantee.Sodotheworkisparticularlyurgent!

Keywords:project;Contractmanagement;themainmeasures;Controltarget

中图分类号:tU723.1文献标识码:a文章编号:

一个项目的开发建设需要四面八方分的支持和合作,在项目开发的建设前、建设中、建设后把咨询、代建、设计、设备和施工等相关工程技术服务单位连结在一起。正是这些专业技术服务让我们在国家规范、标准及地方规定的约束下,按照我们预期的目标展开各项工作。在越来越法制化、规范化、科学化管理的今天,对各项技术服务合同的管理工作也摆到了越来越重要的位置上。

在项目工程建设管理工作中,合同是工程参与建设各方对质量、工期、成本控制的目标确定、权责约束和执行依据,并始终贯穿工程建设各项内容的始末,所以合同管理工作必然是项目工程建设管理的核心。

一、管理合同应注重细则

凡事,防患于未然。在以往的工作过往中已经有太多的合同纠纷案例在提醒着我们,合同有关内容的不明确或漏项,以及对可能出现的不明情况没有足够的预见性是以往合同纠纷发生的主要原因。所以,在工程招投标阶段的主要任务之一就是要确定严格而又周密的合同条款,通过合同双方的平等谈判,在协商一致的基础上签订一份内容完整、逻辑周密、含义清晰,同时又保证责、权、利关系平衡的合同,从而最大限度的减少合同执行中的漏洞、不确定性和争端。相反,如果合同存在缺陷和问题,将给合同的执行带来很大的难度。因此,项目建设方必须十分重视招标阶段的合同管理工作。

从以下几方面。做好招标阶段合同管理管理工作:

(1)确定招标方式、对投标人的要求、工程标段的划分等事项,明确合同标的;

(2)组织招标文件的编制、审核;

(3)依法组织招标、评标活动;

(4)组织合同谈判和合同签订;

(5)妥善保管招标、投标、评标、合同洽谈和承诺文件。

二、如何有效的进行建设项目合同管理工作

1.组建一支高素质、分层次的合同管理队伍。

在项目管理机构中,应组建合同管理保证体系,从组织设置、人员安排、设备配置等方面来保证合同管理工作的顺利展开。

2.制定严密和清晰的合同管理程序

合同管理任务繁多,为使合同实施处于控制之中,必须建立完善和严密的合同管理程序,并落实到日常事务的管理工作中。合同管理程序主要包括以下程序:工程开工申请和审批程序、材料设备进场检验程序、工程计量签认程序、工程款支付审批程序、图纸变更审查和批准程序、工程变更申请和批准程序、合同调整价款程序、索赔和争议处理程序。

3.实行全员化合同管理

要组织专门的合同交底会议,使项目各级管理人员学习和了解合同的主要内容和工作程序。由合同管理人员负责对合同重要条款和重要问题做出分析和解释,提高全员合同意识,规范合同管理程序。同时确定合同管理任务,目标和责任,并将其细化分解,把具体的合同管理任务和责任落实到相关的部门和人员身上。

4建立项目信息管理系统

信息管理工作是合同管理工作最重要的基础和手段,也是项目管理工作顺利开展的最基本的依据。正确、及时、完整的信息资料对项目合同管理的迅速决策、保证项目管理工作的顺利进行和项目计划目标的实现都具有十分重要的意义。我们应高度重视信息管理工作,通过计算机和网络等现代信息手段,建立完善和高效的信息管理系统。

5.建立合同各方交流和沟通机制

在工程建设期间,合同各方对信息的及时交流和传递,对有关问题的及时解决和项目工程的顺利开展均发挥着重要作用。应以制度的形式保证项目信息的正常流通和反馈,通过开碰头会、周进度会议、月进度会议和关于工程变更、索赔等专题会议的会议形式就是一种很好的方式。

通过这些会议,各方可以及时检查合同实施和进展情况;可以就出现的问题明确各方责任,并提出解决的方案;可以对将来可能出现的问题给予提醒和警告;可以对变更、索赔的处理进展情况进行评议,就有关问题做出决策;还可以协调各方的工作关系。

三、建设项目实施阶段的合同管理

建设项目实施阶段的合同管理,本质上是合同履行管理,是项目管理的依据和核心,也是实现合同质量、进度、造价三大目标的关键手段和根本保障。

(1)工程质量控制

工程质量控制的重点包括:严格执行工程标准、施工过程的监督管理和返工管理、隐蔽工程质量验收和施工工程中间结构验收、设备安装工程调试验收和项目工程竣工验收。工程质量的控制目标是必须达到合同约定的质量标准。

(2)工程进度控制

工程进度控制是指对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系的管理严格控制在计划进度表的范围内,在实施过程中不断将实际进度和计划进度进行对比,发现存在偏差的原因并及时采取纠偏措施。进度控制的最终目标是确保工程进度按合同目标的实现。

(3)工程造价控制

工程造价控制的重点环节是在对工程量的签认,工程合同价款的审核和支付,合同费用调整的确定,变更和索赔的控制和管理,以及对工程预付款的支付和扣回等。工程造价控制的核心是对工程合同价款进行有效的管理。

四、合同管理工作重在闭合

工程合同执行完成后,由合同管理人员负责将合同执行情况与原执行计划进行比较分析,并形成书面报告提交公司管理层,召集相关合同管理部门、人员就合同执行实际情况展开合同管理后评价。经过分析和讨论,把总结得到的经验教训落实到具体的制度修订中,使今后在合同管理工作中得到进一步指导和提高。合同管理人员应将合同相关文件、资料进行收集、整理、分类、编号、登记和装订,并连同合同管理后评价文件一起归档保存。

工程项目合同管理篇5

关键词:合同管理;招投标阶段;合同实施

abstract:theconstructioncontractmanagementhasbecomeanimportantmeansofprojectmanagement,whichcoversmanyaspectsofplanning,implementation,signedcontract,disputesettlement,riskmanagement,claimsandinformationmanagement.accordingtothecharacteristicsofconstructioncontractmanagementofengineeringconstruction,fromtwoaspectsofbiddingandcontractconstructionprocessofcontractmanagementareanalyzed,andputsforwardsomemethodsandmeasurestoimprovethecontractmanagement,contractmanagementquality.

Keyword:contractmanagement;bidding;contractimplementation

中图分类号:tU71

1.工程招标投标阶段的合同管理

1.1合同的总体策划。合同总体策划的确定对整个工程项目有重大影响,其根本性和方向性的合同问题,是确定合同的战略问题,它们对整个项目的计划、组织、控制有决定性的影响。合同总体策划的可行性和有效性只有在工程的实施中体现出来。在项目实施过程中,开始准备每—份合同招标,以及准备签订每—份合同时,在工程结束阶段时都应对合同总体策划再作一次评价。

1.2招标文件的分析。承包商取得招标文件后应进行全面分析和正确理解。主要包括:1)招标文件的总体检查;2)招标条件分析;3)招标工作时间安排的分折;4)工程技术文件分析。

1.3合同文本分折。合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件,是合同的核心,对合同文本的分折是一项综合性的、复杂的、技术性很强的工作。它要求合同管理者不但要熟悉与合同相关的法律、法规,精通合同条款,对工程环境有全面的了解,而且应有合同管理的实际工作经验和经历。一般来说,合同文本分析主要有四个方面内容:1)施工承包合同的合法性分析;2)施工承包合同的完整性分析;3)合同双方责任和权益分析;4)后果性分析。

1.4承包工程中的风险分析。风险是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。在项目实施过程中。这些因素都有可能会产生变化,在各个方面都存在着不确定性。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰,使原定的目标不能实现。因此,必须在合同签订前对可能出现的各种风险作全面分析、预测,以采取有效的对策预防和降低风险的发生和损失。

1.5投标文件分析。投标文件的分析是招标人在建设工程项目招标过程中一项十分重要的合同管理工作。投标文件是投标人参与评标的凭证,也是未来的建设工程施工合同的重要组成部分。招标人应审查投标文件的合法性、有效性,分析比较投标报价、评审方案和其他评标因素,只有全面地分析和审查投标文件,才能正确地评标、定标。

1.6合同谈判。由于建设工程项目招标文件和投标文件的局限性,不可能充分涵盖未来建设工程项目实施过程中可能遇到的各种情况,同时,合同双方对招标文件和投标文件的理解也不尽相同。因此必须在建设工程施工合同正式订立前对合同进行谈判和协商,进一步澄清和补充合同条款,使合同双方在谈判中进—步地沟通,详细地交换意见。通过合同谈判,完善合同条款,合理分配合同风险和合同权利、义务与责任。

2.合同实施控制建设工程施工的过程就是施工合同的实施过程,要使合同顺利实施,合同双方必须共同完成各自的合同责任。施工合同的实施管理与控制应贯彻到工程实施的各项工作之中,主要工作包括:

2.1参与落实计划。合同管理人员与项目的其他职能人员一起落实合同实施计划,为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证,如施工现场的安排,人工、材料、机械等计划的落实,工序间的搭接关系和安排以及其他一些必要的准备工作。

2.2协调各方关系。在合同范围内协调业主、工程师、项目管理各职能人员所属的各工程小组和分包商之间的工作关系;解决相互之间出现的问题,如合同责任界面之间的争议、工程活动之间时间上和空间上的不协调。承包商与业主、与业主的其他承包商、与材料和设备供应商、与分包商,以及承包商的各分包商之间、工剧、组与分包商之间常常互相推甸一些合同中或合同事件表中末明确划定的工程活动的责任,这就会引起内部和外部的争议。

2.3指导合同工作。合同管理人员对各工程小组和分包商进行工作指导,作经常性的合同解释,使各工程小组都有全局观念,对工程中发现的问题提出意见和建议。合同管理人员的目标不仅仅是索赔和反索赔,而且还要将各方面在合同关系上联系起来,防止漏洞和弥补损失,更完善地完成工程。

2.4参与其他项目控制工作。按合同要求,合同业主及工程师等对工程所用材科和设备开箱检查或作验收,看是否符合质量、图纸和技术规范等的要求,进行隐蔽工程和已完工程的检查验收,负责验收文件的起草和验收的组织工作,参与工程结算,会同造价工程师对向业主提出的工程款账单和分包商提交的收款单进行审查和确认。

2.5合同实施情况的追踪、偏差分析及参与处理。主要包括收集合同实施的信息及各种工程资料,并作出相应的信息处理;将合同实施情况与计划进行对比分析,找出偏差;对合同屉行情况作出诊断;向项目经理及时通报合同实施情况及问题;提出合同实施方面的意见、建议等。

2.6负责工程变更管理。工程变更管理是指参与变更谈判,对合同变更进行事务性处理,落实变更措施,修改变更相关的资科,检查变更措施落实情况,并及时反馈给项目经理和业主(监理工程师)。

2.7负责工程索赔管理。工程索赔管理包括与业主之间的索赔和反索赔,与分包商、材料供应商及其他方面之间的索赔和反索赔。

2.8负责工程文档管理。工程文档管理是指对分包商发出的任何指令,向业主发出的任何文字答复、请示,业主方发出的任何指令,都必须经合同管理人员审查,记录在案。

工程项目合同管理篇6

   随着我国加入世贸组织,对施工过程进行严格的合同管理是必不可少的。一般来说,发包方都会委托专门的机构来书写招标文件、招标合同,在合同中详细地记录了任何对于承包商的制约,防止施工单位在施工的过程中利用合同的漏洞巧立名目来刻意提高工程的造价。如果在施工的过程中明确规定了施工工期,对于工期拖延的要求承包商向发包方支付工程延期罚款,那么就能有效杜绝承包商后期拖延工期来提高工程造价情况的发生。在合同中明确对施工过程中零件的品牌以及型号进行规定,以避免承包商对上述的部件进行掉包,影响工程的质量。对于合同进行严谨的编写,需要工作人员具备相当丰富的实际经验,对于施工过程中各种潜在的情况都能够进行考虑。值得一提的是,目前我国建设部已经推出了《施工合同的标准》一书,该书详细地介绍了在对工程造价进行管理的过程中与工程造价紧密相关的各种条款。这些条款在很大程度上对承包方的施工进行了有效的约束,然后对工程造价进行了有效的控制。这些条款涉及到合同的各个方面,主要包括明显的工程造价条款、经济责任条款、隐含的经济条款等。这些条款规定了施工过程中的标准,条款清晰、简洁,对承包方的制约性比较大。这些条款主要有以下三个方面:

   首先,施工合同价格的固定方式必须明确是固定总价、固定单价还是可调价格。由于在招标的过程中,中标的企业和业务之间的合同并没有明确中标的价格是否是上述价格的哪一种固定价格的合同方式,一般使用的工程情况是施工周期短、施工规模比较小的工程。对于工期较长,并且施工规模庞大的工程主要采取的施工方式为可调价格的方式,因为这种情况下有很多可变的因素。所以在确定是利用哪种价格方式的时候,要根据工程的实际来确定到底采用哪种定价方式,目前电网工程大部分是采用固定总价及固定单价合同,确保工程造价可控。

   其次,一个重要的方面就是工程造价的计价模式条款,这些条款一旦确定就无法更改。由于电力工程在施工的具体过程中很可能会遇到各种各样的实际情况,几乎所有的工程项目都出现现场签证以及设计变更,所以在合同中一般要对这些情况加以考虑,来应对施工过程中各种实际的情况。

   最后,由于施工阶段几乎占到整个施工过程中的99%以上的时间,所以在这个过程中对于工程造价控制最好的方式就是工程拨款的方式。对其拨款的形式可以按照其进度,也可以按照时间节点,但是必须是在合同的规定之下采用多节点控制来对工程施工造价进行控制,拨款的方式、拨款的时间都应该在合同上具有明确的规定,这样不仅能够维护发包方的利益,也能够维护承包方的利益。此外,合同还应该对质量违约、工期违约以及环保违约等情况进行明确的规定,建立合理的奖惩制度。具体的合同控制应该严格掌控好签证的价格控制,计价方式严格按照合同进行,要做到及时防止承包方利用一些潜在的签证来提高工程的造价。签证以及变更必须明确,要留有记录,最好将其明确到图纸上。作为业主要加强自身从业人员的专业与技术素养,来对合同进行更好的控制。

   2合同管理对工程造价的影响

   在电力施工过程中,合同的签订是进行造价控制的源头与关键,只有各项影响工程造价的条款都在合同中进行了有效的约束,才能够使得工程造价得到有效的控制。作为施工企业的工程造价预算人员,更要对合同进行仔细的研究,结合项目工程的实际情况来对工程造价进行合理的预算,并且充分利用合同中的条款对企业的施工过程进行有效的控制。由于事前对合同条款进行了详细的分析,所以可以在一定程度上控制工程的造价。在工程施工的过程中对整个工程现场进行控制可以有效地减少工程造价,具体的举措如下:在施工的过程中一般都会出现较为隐蔽地增加施工造价的工程,这个时候造价工程师以及业主和施工方监理等都要及时地进行记录测量。对于测量的结果,造价工程师检查无误后进行签字。如果工程造价师能够很好地理解合同以及施工过程,就能够避免施工过程中不必要的签证,进而避免造价的升高。施工的过程一切按照当初的图纸规定,如果图纸不发生变更就无需进行签证,如果在施工的过程中施工单位或者业务提出了签证,那么工程造价师确认之后再进行签证,由于施工单位的原因造成的工程变更的情况,工程造价师根据实际情况来对这些责任进行明确,然后确定责任人的相关信息保证施工正常地进行。如果在施工的过程中,施工单位利用项目管理人员对于图纸以及合同的不明确来获得签证的,造价工程师可以根据相关的规定不给予这些签证认可,比如在电缆沟施工的过程中要对其做五遍以上的防水措施而施工单位只做了一次。在包签证的过程中,按照原始的图集而没有进行相应的变更,对于这种情况要明令禁止,还有的施工单位在多雨的季节多报签证费用,由于之前在合同中已经有明确的规定,所以这些签证应不予以签字。除了注意签证或变更增加的工程量外,工程造价工程师应关注由于客观原因减少的工程量(尤其是隐蔽工程),如线路桩基础、变电站地基处理等实际工程量比施工图开列量减少时要及时做好记录,并要求设计单位及时出版变更。如果有些项目单次报价有利于业主,那么造价工程师应该及时地将这些信息上报建设单位并进行综合的预算测评,为业主确定工程承包造价的单价。在工程实施过程中,应用好四项造价业务指导对工程造价实行动态监控,利用工程变更及签证一览表及时分析工程变更原因,及时制定有效措施进行纠偏,同时可动态、全局地分析工程造价情况,提升工程造价管理水平。

工程项目合同管理篇7

关键字:国际工程;合同管理;特点;要点

1前言

在全球范围内,不论是发达国家还是发展中国家,基础设施的规模都在不断的扩大,因为全球经济一体化的进程日益加快,越来越多的基础建设采用在国际范围内招标,国际工程的市场竞争程度日趋提高。对于国际工程的承包企业来说,其成败的关键在于企业是否具备足够的经济技术实力和经营管理水平,在工程项目的实施过程中,企业的经营管理水平主要反映在企业对工程项目施工合同的管理上,即合同的管理水平。因此,研究国际工程项目合同管理对提高我国企业的管理水平和促使我国企业与国际接轨具有重要的意义。

2国际工程的涵义

国际工程指的是一个工程项目从咨询、融资到承包和管理等各个阶段都不止一个国家参与,而且按照国际上通用的管理模式对工程进行管理。国际工程属于国际经济合作的范畴,由国内和国外两个市场组成。由于我国已经加入世界贸易组织,是一个开放的市场,工程项目市场将会进一步开放,国际工程除了我国去海外进行投资和实施的工程外,例如中国水利水电公司的海外工程,还有大量的国内国际工程,例如黄河小浪底水利枢纽工程。

承包国际工程是国际技术经济合作的形式之一,它通过国际市场的竞争,以合同条款为纽带,实现不同国家企业在施工技术和管理等方面的国际流,互补长短,共同发展[1]。通过开展国际工程,我国的企业可以建立比较完善的业务基础,企业的整体素质和经营能力不断提高。同时,随着我国加入世界贸易组织,中国的很多项目也在世界范围内招标,这些项目从招标、投标到评标都是按照国际惯例实施。开展国际工程是我国建筑企业走出国门的需要,同时是巩固国内市场的需要,具有重要的现实意义。

3国际工程项目合同管理特点

(1)国际工程项目是一项高风险的事业,承包商需要面临不熟悉的政治环境、经济环境和自然环境等。这些不熟悉的环境因素必然会带来很多不可预测的风险,这就使得国际工程项目合同的实施困难加大,风险加大。(2)国际工程大多是规模较大,工期较长,结构复杂的项目,加上一些不可预见的因素,合同完成一般需要两年以上的时间,合同管理必须在长时间内连续的进行。另外,在施工过程中,自然因素的影响、规划设计的变更和人为的干扰,都会对工期和造价等造成影响。所以,超出合同规定的事项会不断涌现,这就使索赔任务的难度加大。(3)国际工程项目从购买标书到合同结束,从工程的局部完成到整个项目的结束要经历几百甚至几千个合同事件,在整个过程中稍有疏忽就会造成经济损失。因此,国际工程项目的合同管理必须在工程的全过程和每个环节上都用心管理。(4)国际工程项目合同文件一般包裹合同协议书即附件、投标书和中标函等。在项目实施过程中,所有的工作已在合同中有明确定义,所有管理人员必须以合同为指导,充分认识合同并理解合同。因此,合同管理具有全员参与性。

4国际工程项目合同管理要点

4.1建立合理的合同管理组织和程序

要想真正的搞好合同管理必须建立一个有效的合同管理组织。合同管理的组织结构不论是采用直线式还是职能式都必须按照项目实际的需要而定。最主要的就是为合同管理部门创造良好的环境,使合同事件可在项目管理中得到及时的沟通,提高应对能力和反应速度。在一个合同事件发生时,合同管理部门要从事件的发生确认出发,跟踪调查事件,记录事件资料和事件谈判过程,最后到事件解决,都必须得到项目管理其他部门的支持和配合。

程序是人们在长期的实践中总结出来的共同遵守的基础原则。按照程序可使工作得到高度的统一和协调,从而提高工作的效率。合同管理具有全员参与性的特点,合同管理部门的工作必须得到公司其它部门的支持,其管理规定必须得到其他部门的严格执行,这样才能按照合同的要求,按时完成工程项目。因此,制定合同管理程序,使合同管理工作有章可循,同时使各部门之间易于协调和管理,工作效率才能提高。

4.2深入了解国际工程合同的法律环境

合同受法律的管理,法律高于合同,法律环境是工程合同实施的基本条件。合同的生效、解释、争议和索赔等都必须以法律为基础,国际工程合同如果与项目所在国家和地区的法律有矛盾,一般是以所在国的法律为准则。所以,深入研究项目所在国家和地区的法律环境,对搞好国际工程项目就具有重要的意义。

4.3正确签订国际工程合同

正确签订国际工程合同是合同管理最重要的环节,合同中规定了双方的权力和义务,项目合同是项目实施的基础和准则。质量管理、进度管理、费用管理、采购管理、人力资源管理、沟通管理和风险管理等都以合同为基础。因此,我们必须正确签订国际工程合同,从而保证后续管理工作的正确进行。

4.4合同实施过程中的管理

合同实施过程中的管理主要有以下几方面内容:(1)施工前的准备工作。施工前的准备工作直接关系到工程的进展和效益。关于合同管理在施工前的准备工作首先是认真吃透合同文件,正确的理解和解读合同的每一个条款,然后根据合同文件编制成本控制计划,最后加强合同文件档案管理工作[2]。(2)做好物资供应工作。一般工程的材料和设备费用占总造价的百分之七十左右,合同中对此方面的规定比较详细,管理有方的企业可在材料和设备费用中获得很多的利润[3]。因此,按照合同准备物资的供应工作,按技术规范选购合理的设备,同时加强免税管理等工作可谓企业获得更多利润。

4.5索赔管理

索赔管理工作是项目管理的重要组成部分。国际工程项目的实践经验证明,合同管理工作的水平越高,索赔的成功率就越大。通过索赔管理承包商可保护自身的正当权益、弥补工程的损失,从而提高经济效益。要做好索赔工作,必须熟知项目所在国家和地区的相关的法律法规政策和合同条款,依据合同进行索赔。要有主动索赔的意识,在出现索赔机会时,要充分及时的收集索赔证据,对索赔过程中的争议事件要积极与业主进行沟通,提出索赔的合理性,争取得到费用和工期上的补偿,从而维护自己的利益[4]。例如,小浪底工程建设中,国内某设计院通过投标和德意承包商联营体签订了分包合同,负责第二标段混凝土部分车间图设计。由于合同出现纠纷,分包商作为原告向法院提出诉讼,被告为了追求更多利益,将已分包给原告的工作量以更低的价格转包给第三方设计院。由于原告注重了索赔证据的取得和索赔资料的整理,证据确凿,经法院宣判,分包商最终维护了自己的正当权益[5]。

参考文献

[1]杨忠.国际工程管理的重点在合同管理-执行苏丹麦洛维大坝项目有感[J].中国招标,2011,(25):35.

[2]刘秀玲,朱树成.浅析国际工程项目合同解读要点[J].经济师,2008,(7):184.

[3]张立友.国际工程承包项目中设备供应工作的合同管理[J].项目技术管理,2008,6(4):35.

工程项目合同管理篇8

1建设工程项目管理中合同管理的重要性

合同文件涉及到的范围是比较广泛的,只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象,而针对于这种广泛性来说,合同管理的重要性也就显得尤为突出,具体来说,其重要性和作用主要体现在以下三个方面。(1)在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持,起到重要的保驾护航的作用,并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施,对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法,进而避免了建设工程项目走错路。(2)在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用,这也是合同文件的一个本质属性所在,通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束,进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约,为建设工程项目的顺利实施扫清障碍,大量减少一些额外问题的出现。(3)在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值,这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上,比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中,如果发现相关问题的话,就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔,进而追回一些经济损失,这也是合同管理重要性的一个主要表现。

2加强建设工程项目管理中的合同管理

2.1加强合同事前控制和管理在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制,对于这一环节的合同管理来说,最为主要的管理目标有以下两点。(1)必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制,尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理,避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款,这也是为后期相关合同的签订打好基础。(2)对于合同签订的把关必须要严格,尤其是对于施工团队的选定过程中,一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场,以防止提前进场引起一些不必要的纠纷,而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束,造成纠纷协调与解决的困难,所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案,当然,对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度,尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查,避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。

2.2加强合同事中控制和管理建设工程项目合同管理的事中控制主要就是指针对建设工程项目的实施过程中所涉及到的一些合同内容的应用进行严格的控制,具体来说,合同管理要点主要包括以下几项:(1)对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储,进而可以方便后期合同的查询和应用;(2)合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作,并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来;(3)对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容,尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重;(4)在建设工程项目的实施过程中,合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理,尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视,其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。

3结语

工程项目合同管理篇9

关键词:加强;建设工程;项目合同管理

一、目前建设工程合同管理中存在的问题

工程建设的复杂性决定其合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设工程合同管理中存在诸多问题。

1.不重视合同管理体系和制度建设

一些建设项目不重视合同管理体系的建设,合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤,缺乏对合同管理的有效监督和控制。

2.缺乏专业的合同管理人才

建设工程合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同,领导直接敲定由一般办公人员管理合同。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。

3.不重视合同归档管理管理信息化程度不高合同管理手段落后

一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。

二、加强工程合同管理的具体措施

随着我国经济的飞速发展,建筑工程项目规模也日愈庞大,随之签订的合同文件的签订、修改变的频繁复杂。在合同的履行实施中,双方来往资料甚多,为了减少不必要的损失,所以加强合同管理系统、建设现代信息化的合同系统是非常有必要的。

1.建立健全高效合同管理组织

在建设工程项目里,工程项目的合同管理是关键,一个健全高效可靠的合同组织是首要任务。在合同的管理上,管理组织成员起到主导作用,需要其本着自身管理行为与项目建设工程目标一致的原则,把项目组织管理妥善进行。一般来说,项目建设单位会选择如下两者工程项目管理者:

①项目建设单位委派其单位人员为人进行管理;

②项目建设单位委托机构,再由机构委托其他人进行监督管理。

在实践中,往往上述第二种情况比第一种情况更高效、可靠。在建设工程项目合同管理中,如果由上述第一种情况为例,有工程项目建设单位委派其内部人员直接管理项目合同,在于建设单位与施工单位两者涉及着直接利益冲突的特殊关系,难免引起争执发生;所以实践中往往选择第二种方法。

2.加强专业管理人才的选择

设立专门管理人才负责合同管理机构,在人才的选择也是难题。首先,需要对合同业务的运用精通,具有强烈的法制专业知识素养,包括法律、建筑、招投标等,还要熟悉合同的履行和工程索赔管理等相关专业,从而保障合同管理的专业规范化。在管理中,工程项目合同文本及其它相关文件资料都属于法律文件,对其管理应及时建档及保存。

3.确保双方合同的交底

在双方的合同交底以后,合同管理人员须对组内各级项目管理人员就合同的主要内容做出详细的解释补充说明,同时将合同内各部门责任逐步分配落实到各处,使其明确分工、明确各自工作责任范围,使大家尽心尽职,团结一心,积极协调各方面相互配合实施合同管理。

4.合同发生的变更与索赔加强分析审查

在项目合同条件发生变更的时候,需及时办理工程洽商记录,收集整理合同所牵涉文件,如,图纸等;对涉及到工程项目任务等需要大变更时,应及时做出此变更对工程预算、进度等造成的影响;并对合同变更部分进行详细分析审查,双方及时补充修订合同协议,把项目合同完善进行做到滴水不漏。工程项目中建立工程变更与索赔制度必不可少,实践中合同实施过程变更索赔难以避免,要求合同管理人员认真关注现场动态找准索赔依据,对资料的分析整理确认,对施工索赔重点拿捏恰当,及时在索赔有效期内提出索赔,严格防止业主反索赔和分包商索赔发生。

三、确保合同效力的法律地位

合同签订的法律效力是合同内容的保障。项目合同签订以后,一旦被认定不具有法律效率,那么合同就不能作为双方约定的根据,达成的协议自然没有意义,不具有法律约束力。当事人之间的纠纷就无法以法律来得到公正公平的处理。因此,签订合同的法律效力问题在项目合同管理中属主导核心要素。无效的项目合同在实践中经常出现,其中违反法律法规的强制性规定是出现频率最多的情况,导致合同无效的原因主要包括以下几个方面:在建设工程项目中,施工单位主体资格的确定,一些施工单位没有承揽工程的能力资格假借他人条件来接揽工程,与这样的单位签订项目合同是无效的;一些单位必须通过招标而未招标等违法招标投标法律规定签订项目合同的也属无效合同等等。因此,当务之急需完善招标制度、改革施工合同备案制度,加强当事人的法律意识,是确保有效合同法律地位的根本措施,彻底杜绝出现黑合同的发生。

工程项目合同管理篇10

关键词:公路工程建设项目合同管理

公路工程建设项目涉及的合同纷繁多样,其主体合同是指建设单位与勘察、设计、施工、材料供应等单位为完成一定的建设工程任务而签订的合同,属于经济合同的一种。它是订立合同的当事人在公路工程建设项目实施建设过程当中的行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。公路工程建设项目的合同管理则是建设单位依照法律法规及有关合同约定,采取法律的或行政的手段,对合同关系进行组织、协调和监督,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。

(一)合同管理在公路工程建设项目管理中的重要性

合同管理是公路工程建设项目管理的核心,是一切管理工作的依据和基础。高度重视合同管理是推进工程建设项目总体计划顺利实施的根本保证。

1.合同管理是实现工程项目建设目标的有效手段

合同管理贯穿于整个公路工程建设项目管理中,加强合同管理是进行有效项目管理的需要。公路工程建设项目的实施是以签订一系列承发包合同为前提的,忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制,更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心,才能统筹调控整个工程建设项目的运行状态,从而实现工程项目建设目标。

2.合同管理是控制项目工程造价的有效方法。

全面有效的控制工程造价是当前公路工程建设项目重要的投资管理目标。在合同签订与管理环节控制工程造价,关键在于能否切实把握其中影响造价变化的各种主要因素,有针对性地采取措施。在合同订立时,必须合理确定合同价款,承包方式,工程款支付方式,调整合同价款的原则和方式、材料供应及价格、计价方式、计价依据、工期质量要求、奖罚条款等;在合同履行过程中应注重签证变更的管理、工程款支付的管理、工程结算的管理、索赔的管理等。上述内容应围绕保证质量、安全、工期的前提下,降低工程造价,预防经济纠纷,防止索赔为中心进行。严格合同管理工作,对控制项目工程造价的效果是显而易见的。

3.合同管理是廉政建设的基础

廉政建设是社会主义法制建设重要组成部分。工程项目,尤其是公路工程建设项目,投资大,环节多,施工过程中变化多,在社会主义市场经济法制基础不健全的特殊环境下,容易造成腐败的多发性。因此,在工程建设中实施廉政建设是十分必要的。在工程建设中通常的做法是:建设单位与监理单位、承包单位签定廉政合同,廉政合同明确规定了参加各方的责任和义务,如有违反,则给予违反者严厉的经济处罚,同时通报批评,并严禁市场准入;对触犯法律的报请司法机关介入处理。以此来避免和减少腐败现象的发生,为工程建设的顺利实施打下了廉政基础。

4.合同管理是安全生产的保证

安全生产是工程建设的核心,安全生产合同是工程建设的顺利实施的灵魂。安全关系到项目的成败,关系到业主、监理、承包单位等项目参与者的切身利益。在现有的管理体制下,不注重安全生产的情况时有发生。为避免事故,防患于未然,建设单位与监理单位、承包单位签订安全生产合同,明确安全生产目标、责任与义务。在施工过程中严格履行安全生产合同条款,加强施工现场安全生产的管理,保障建设工程顺利进行,促进安全生产、文明施工,确保不发生伤亡事故及双方的利益不受损害。

(二)公路工程项目合同管理的有效做法

公路工程建设项目合同管理范围广,牵涉了来自交通建设行政主管部门、建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。笔者结合自己在多个公路工程项目的合同管理实践,归纳了公路工程建设项目合同管理中几条有效的做法:

1.重视工程项目合同文本的拟定与分析

在合同文本的形式上,应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中,因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此,应该尽量使用公路工程、交通设施及线路管理的施工、设备安装等的合同样本。非特殊情况,勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。另外,在拟定合同文本的内容时,合同管理人员必须对工程现状进行深入调研,使拟定合同具有预见性,且要对合同进行细致分析,避免所拟定的条款出现歧义。

2.建立健全工程项目合同管理制度并善加利用

合同管理环节繁多,包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等,建设管理单位要规范本单位的合同管理,就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。笔者认为,合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后,合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,对合同的主要内容做出解释和说明,形成合同交底制度。

3.对工程项目合同进行动态管理

因工程变更而导致的合同变更在公路工程建设项目的实践中是比较频繁的,合同变更往往会导致索赔纠纷,因此在合同签订以后,合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理,重点把握四个方面。

(1)重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证,特别是工程变更的数量及合同变更补充协议的签认须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误,此类签证只需签变更或修正的项目,原图纸不变的勿重复签证;已经实施的工程,务必签写清楚工程名称、变更理由、变更日期、工程数量、单价变化等详细情况。

(2)及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等),对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中,合同变更应该与提出索赔同步进行,须业主与承包单位双方达成一致后再进行合同变更。

(3)及时处理停工损失(包括由非承包单位责任造成的停工损失),双方按合同约定的时间以书面形式,按合法程序签认停工的相关具体内容。

(4)严格执行定额规定,对于未对定额进行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。

4.认真开展公路工程项目合同履行情况评价工作

公路工程建设项目合同内容丰富,真实地反映了整个工程项目建设的全过程,认真开展工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训。在合同终止之后,合同管理人员应该做好项目各类合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作,实现工程合同档案管理程序化和规范化。同时,对公路工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较,对合同履行情况做出客观评价,从中找出差异和干扰因素并分析其原因。通过开展公路工程项目合同履行情况评价工作,总结合同履行与管理的经验与教训,用于指导今后的合同管理工作。