道路安全会议纪要十篇

发布时间:2024-04-29 00:45:14

道路安全会议纪要篇1

一、联席会议组织领导及成员单位

根据市道路交通安全工作联席会议办公室的通知精神,决定成立道路交通安全工作联席会议,成员名单如下:

二、联席会议职能

联席会议在新区道路交通管理协调领导小组的领导下,主要履行三项职能:一是定期通报全区道路交通安全情况,分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全的重大问题。二是做好交通安全宣传工作,协调、指挥和监督各街办(管理处)及相关职能部门开展交通安全宣传“五进”(即进家庭、进学校、进农村、进单位、进社区)工作。三是对事故隐患及“黑点”进行整治,预防重特大交通事故。实现信息共享,建立长效机制,实行交通事故“区、街办(管理处)、村(社区)”三级联动调解机制,全面推进道路交通安全工作,共创平安和谐新区。

三、联席会议工作措施

(一)召开联席会议。定期召开联席会议,原则每季度召开一次。另外,可根据情况临时召开会议研究交通安全问题。每年组织召开联席会议不少于四次。

(二)确定会议议题。会前,要有针对性、充分地准备会议议题,必要时召开成员单位联络员会议酝酿会议议题,特殊情况可以紧急召开会议部署研究。

(三)落实参会人员。召开联席会议时,根据研究的具体工作,适度缩减参会成员单位,仅邀请所涉相关成员单位参加,并按要求签到。特殊原因不能参加会议的,须向组长请假,报联席办备案。

(四)每次联席会议结束后,联席办应及时将会议主要内容形成会议纪要,印发(或网传)各成员单位,并督促各成员单位落实会议纪要以及其他相关工作要求。有关成员单位在下一次联席会议上汇报落

实工作的情况。

四、联席会议工作要求

(一)相关成员单位应按要求参加会议,主动研究解决涉及本单位职责范围的道路交通安全问题,并与其它成员单位相互配合、相互支持,形成交通安全管理合力。

(二)每次联席会议,参会成员单位需根据部门职能,准备以下工作情况进行会议交流,所涉参会成员单位需在联席会议上进行发言的,发言材料应印发作为会议材料:

1、贯彻落实道路交通安全法律、法规、政策和政府有关决定及上级联席会议要求、本级联席会议之前确定工作的开展情况;

2、本部门组织开展道路交通安全工作情况(包括工作部署、措施、效果、经验和存在的主要问题)。

3、本部门存在的影响道路交通安全的突出问题及道路交通安全的其他重大事项。

4、遇有疑难交通事故时,在三级联动调解基础上,可在联席会议上解决,以达到社会和谐之目的(具体操作流程附后)。

5、加强和改进道路交通安全工作的意见和建议。

道路安全会议纪要篇2

一、联席会议职能

联席会议在县政府的领导下,定期通报全县道路交通安全情况,分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全的重大问题,制订有关事故预防工作措施,部署全县道路交通安全工作;研究有关道路交通安全宏观政策及制订、完善全县道路交通安全中长期规划;协调指导和监督各街镇乡人民政府(办事处)及其职能部门的道路交通安全工作;协调解决涉及相关部门的道路交通安全问题,促进部门协作配合,实现信息共享,建立长效机制,预防和减少道路交通事故,全面推进道路交通安全工作。

二、联席会议成员单位

大足县道路交通安全工作联席会议由县公安局、宣传部、监察局、建委、计经委、市政局、交通局、教委、卫生局、工商局、水务局、质监局、安监局、县政府法制办14个部门和单位组成。

县公安局为联席会议牵头单位,联席会议召集人由县公安局分管副局长担任,联席会议成员为有关部门和单位负责同志(若遇人事变动自动替补)。

三、联席会议工作规则

联席会议每年召开一次工作例会。会议由县公安局分管副局长召集,邀请县政府分管副县长或办公室副主任出席会议。根据县领导指示、联络员工作组向联席会议提出的建议或工作需要,可以临时召集会议。联席会议成员因故不能到会的,需在会前向会议召集人请假,并委托本单位相关领导到会。

联席会议需要召开会议时,由县公安局研究提出会议的时间、内容、列席人员等,征得各成员单位意见后,报县政府办公室备案。联席会议的会务组织工作由县公安局负责。

联席会议各成员单位部门要从预防道路交通事故、减少事故伤亡的大局出发,积极提出意见、建议。如遇部门之间意见不一致时,应按照有利于提高效率、促进工作、减少事故原则,由县政府与会领导召开会议协调和决定。

联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,经与会单位同意后印发有关单位并抄报县政府。各成员单位和街镇乡人民政府(办事处)及其职能部门应按照各自职能,认真执行联席会议议定事项。如有不同意见,允许保留,但在联席会议重新作出决定或议定前应当先行执行。

以联席会议名义制发的公文,由县公安局代章。

四、联席会议工作要求

各成员单位要主动研究涉及道路交通的安全问题,积极参加联席会议,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥好联席会议的作用。

五、联席会议联络员工作组职责、工作规则

联席会议下设联络员工作组,负责联席会议的日常事务,联系、沟通联席会议各成员单位的有关道路交通安全信息,协调解决具体问题;专题分析研究道路交通安全工作存在的重点问题和安全隐患;向联席会议提出解决道路交通安全问题的对策建议;完成联席会议交办事项。

联络员工作组召集人由县公安局交通警察大队大队长或分管副局长担任,联席会议成员单位有关部门的负责同志担任联络员。

联络员工作组每季度召开一次例会,主要通报全县道路交通安全形势和各成员单位开展道路交通安全工作情况,收集各成员单位提交联席会议讨论的议题,督促、协调各成员单位落实联席会议议定事项。因工作需要或成员单位要求,经联席会议召集人同意,可临时召开联络员工作组会议。会议决定事项形成会议纪要经与会单位同意后,印发有关单位。

道路安全会议纪要篇3

纠风工作。现将上半年的工作总结如下:

一、开展的主要工作(四)加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度,重点对社会保险基金开展专项治理工作,一季度累计结余基本养老保险金22,446,052.42万元、工伤保险金465,767.64万元、生育保险金259,694.23万元、失业保险金631,333.08万元、城镇职工基本医疗保险金18,895,649.71万元。上半年,我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

(六)深入治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织埙害群众利益等问题。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷井、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等埙害群众利益的行为,认真开展督促检查。目前,尚无重大违规违纪现象发生。

(七)深入开展民主评议政风行风工作。为进一步加快我县对外开放和经济社会发展步伐,切实转变政府各职能部门的工作作风,提高公共服务部门的服务质量,加大社会监督力度。上半年,县人民政府纠风办对上年度评议的31个行政事业单位、6个公共服务部门(共1611人参评)的评议结果进行梳理、汇总,县委将评议结果以下发文件和在政务网上进行公布等方式在全县范围内进行通报,责令意见建议较为集中的县公安局、卫生系统、移动公司等部门和单位限期作出整改;对去年开展民主评议政风行风工作的卫生系统进行跟踪问效检查,对县人民医院的8名医务人员进行问责。通过认真整改,进一步提高了依法行政、依法办事的能力,切实转变工作作风,杜绝了工作人员滥用职权,在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。

(八)治理公路“三乱”工作。一是认真做好宣传工

作,相关单位在显著位置公布治理公路“三乱”投诉电话,在重要道路和各执法机构发放治理公路“三乱”宣传资料。二是建立交通系统公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制,切实加强对治理工作的动态管理,维护好群众的利益。三是建立**县治理公路水路“三乱”联席会议制度,进一步加大治理“三乱”工作力度,有效防止“三乱”反弹。四是加强巡查,针对公路“三乱”问题较易发生的地方进行经常性巡逻检查,在春节前后的运输高峰期,共出动警力1000余人(次),出动警车140辆(次),查验车辆8000余辆(次),查处交通违法行为158起,确保辖区内目前未发生群死群伤重特大道路交通事故。五是加速“绿色通道”建设,确保道路运输安

全畅通。上半年,全县境内无公路“三乱”现象。

(九)清理和规范评比达标表彰活动。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》(厅字〔2008〕20号)和省、州实施方案要求,我县及时成立领导小组、制定实施方案,加大清理规范工作力度,对涉及县、乡的20多个部门和单位除个别为促进整体工作而设置的项目保留外其他项目一律按规定撤消。目前,我县无违规违纪的达标表彰项目。

道路安全会议纪要篇4

此次会议对酒泉市肃州区、肃北县前段时间信访问题进行了汇报,省委政法委副书记、省综治办主任牛纪南对各县市汇报的问题进行了梳理、总结、研判,为下一阶段信访工作打下严实的基础.

肃州区政府区长张鸿对肃州区上访问题治理工作情况进行了总体汇报中说,今年以来,肃州区认真贯彻落实省、市委政法综治各项会议精神,把创建全国平安区作为区委、区政府重点工作,与固定资产投资、深化双联精准扶贫、党风廉政建设同谋划、同部署、同考核,制定下发了《创建全国平安区工作方案》,大力实施“6566”平安和谐细胞工程,创新“四巡一防”立体化社会治安防控体系,推行“两长四员”网格化服务管理,开展五大专项整治行动,重点区域社会治安面貌明显改观,公共安全管理措施到位,综治信息平台运行正常,实现了与15个乡镇、7个街道、20个社区的互联互通,122个村级综合便民服务中心建设全面完成;司法体制改革、“一办四室”政法干警走基层制度机制建设有序推进;“6+3”社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处协调会议制度全面落实,反恐防暴处突反邪教工作形成合力,铁路护路联防工作水平不断提升.政法综治各项工作落实有力,成效明显,全区社会大局持续稳定.

特别是肃州区委、区政府对上访问题高度重视,严格按照相关会议要求,多次召开专题会议分析研判,安排部署,靠实责任,层层传导压力,结合“三严三实”专题教育,以踏石留印、铸铁有痕的精神,采取了调整加强区信访联席会议工作机制,主动学习借鉴外地先进经验,强化区级领导包案化解措施,逐人靠实教育稳控责任,落实“四单一表”工作机制,严格责任查究,扎实开展重大矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动8项措施,维护了正常信访秩序.形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任领导包案抓,政法部门共同抓和上下联动、各负其责、齐抓共管的良好格局.

在面临的困难问题上,汇报中提出,将按照牛纪南的指示,在下一步工作开展方面加大力度:一是及时召开区委中心组学习会、区委常委会,认真学习传达落实牛纪南监督只是精神,对肃州区信访维稳工作、非访治理工作再进行分析、再研判、再安排、再落实,紧紧围绕等重大节日,加强组织领导,完善工作预案,靠实工作责任.

二是在事要解决上下功夫,对近期摸排出的重大矛盾纠纷、重点信访问题、重点信访人员全部由区级四大班子领导包案化解、包案稳控、诉求事项属区级范围内解决的,有责任单位、稳控单位一把手负责落实,诉求事项属市上解决的,主动汇报协调处理,确保事事有回音,件件有着落.

三是进一步统一思想,提高认识,维护信访秩序,维护法律尊严.

四是充分利用平安法治宣传园地、市民法制教育基地、法德小院、道德讲堂、法律讲堂等阵地,加强法制宣传,提高群众依法办事意识.

道路安全会议纪要篇5

铁道部党组副书记、副部长孙永福,部党组成员、副部长彭开宙,部党组成员、纪委书记安立敏,部党组成员、政治部主任,部党组成员、铁总主席黄四川,蔡庆华同志,出席了会议。国家人事部副部长尹蔚民参加了会议。会议由彭开宙主持。

尹蔚民宣读了人事部、铁道部《关于表彰全国铁路劳动模范、先进工作者和先进集体的决定》,国家人事部、铁道部领导向53名代表颁奖,劳模代表、乌鲁木齐铁路局柳园机务段司机刘振强宣读了全国铁路劳动模范、先进工作者和先进集体代表向全路职工发出的《倡议书》。

在讲话中指出,2001年全路劳模表彰会议召开以来,特别是部党组提出实施铁路跨越式发展战略以来,铁路各项工作都取得了令人鼓舞的新成就。铁路跨越式发展各项工作成绩的取得,凝结着劳动模范的无私奉献和创造性劳动,铭刻着劳动模范的时代精神和崇高品德。

强调,为实现铁路跨越式发展而奋斗,广大干部职工必须脚踏实地、艰苦创业,必须锐意进取、勇于开拓,必须刻苦学习、提高素质,必须坚持宗旨、塑造形象。伟大的事业锤炼了伟大的精神,伟大的精神推动了伟大的事业。我们要在全路继续发扬新时期火车头精神,大张旗鼓地开展学习宣传劳模先进事迹活动,在全路上下形成一个崇尚先进、学习先进、后进赶先进、先进更先进的生动局面,在全面建设小康社会的进程中,谱写中国铁路发展的新篇章。

道路安全会议纪要篇6

廉政建设和反腐败工作,为交通事业又好又快发展提供坚强政治保证。现将今年上半年以来我局开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作情况及下半年工作计划报告如下:

一、认真学习贯彻上级会议精神,围绕交通中心工作抓好反腐倡廉工作落实

今年我市交通建设、管理、改革的任务十分繁重,交通固定资产投资和农村公路建设都要上新台阶;行业管理水平也要不断提升,国企改革全部完成。面对新的形势和任务,我局紧紧围绕今年的各项中心工作,认真抓好反腐倡廉各项工作的落实:一是深刻领会总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,局属各级党组织把总书记的重要讲话列为今年党组(党委、总支、支部)中心组学习的重要内容,加强学习和教育。二是认真组织学习贯彻总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话精神,结合我室实际抓好工作落实。2月12日上午,我局组织召开了全系统廉政工作会议,传达了国务院、省、市政府廉政工作会议精神,并对今年党风廉政工作进行部署,通过抓早抓紧抓实各项工作确保上级下达的全年目标任务顺利完成。三是认真传达贯彻市纪委二次全会精神,结合我市交通工作实际,制定了全系统党风廉政建设和反腐败工作意见,召开了全市交通系统党建暨党风廉政建设工作会议部署了今年工作。四是组织开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会,进一步提高认识,统一思想,围绕五个方面作风进行对照检查。五是组织上好以加强领导干部作风建设为主题的廉政党课。3月22日下午,局党组董澄书记上了题为《加强领导干部作风建设,促进我市交通行业和谐发展》的党课。局机关全体党员、局属各单位领导班子成员参加了廉政党课教育活动,局属各企事业单位也都以不同的形式结合本单位的实际专题上了廉政党课。

二、进一步落实党风廉政建设责任制和惩防体系《实施纲要》,层层建立了反腐倡廉责任体系

党风廉政建设责任制和惩防体系《实施纲要》是加强党的领导,深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。为此,我局今年继续开展了以下各项工作:一是落实党风廉政建设责任制,层层签订了责任书,健全完善责任分解、责任考核、责任追究机制,坚持和完善党政齐抓共管的工作格局,着力解决贯彻党风廉政建设责任制中存在的突出问题,把反腐倡廉的各项要求落到实处;二是围绕促进党风廉政建设和反腐败工作主要任务,认真抓好责任制的落实。今年初组织了对局属各单位去年的党风廉政责任制落实情况进行了一次检查考核,促进了工作落实;三是进一步抓好《实施纲要》的贯彻落实,结合我市交通实际制定了《*市交通系统2007年党风廉政建设与反腐败工作意见》,层层分解工作目标与任务,并进行了具体分工;局领导班子成员根据各自挂钩联系点单位与所分管的工作范围负责抓好贯彻落实;四是以改革和制度建设为重点,按照局党组确定的任务分工和时间进度,充分发挥纪检监察部门的职能作用,把惩治和预防腐败体系建设与交通建设、管理、改革阶段性任务紧密结合,与自身实际工作相结合,扎实做好所承担的教育、制度、监督和惩处等各项工作。

三、开展党风廉政建设专题教育活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线

根据*市纪委《关于在全市开展党风廉政教育活动的通知》要求,我室认真扎实地组织开展了党风廉政教育活动,各单位党政主要领导十分重视,带头学习,认真做好学习(读书)笔记,写好心得体会,当好表率,积极参与党风廉政教育的各项活动。重点开展了“四个一”活动:一是召开党员干部大会进行专题布置,对教育活动提出了具体要求。二是开展专题教育。我局分别于1月31日、2月12日、3月16日三次专题组织召开了党风廉政教育大会和廉政建设专题工作会议,局党组成员、局机关全体干部以及局属各单位领导班子成员参加通过组织学习社会主义荣辱观、党的十六届五中、六中全会和中纪委第七次全会,特别是总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及党员领导干部廉洁从政的有关规定和党纪政纪法律法规等,从思想上进一步增强了全体党员干部职工的廉政意识和拒腐防变的思想道德防线。三是加强警示教育,组织局属各单位党员干部观看《忏悔录》、《贪路无归》等警示电教片,起到了较好的警醒教育的作用,进一步增强了广大党员干部,特别是领导干部的责任意识、自律意识和廉政勤政的自觉性。四是剖析典型案例,我局认真组织有关人员剖析了发生在本系统因罗长高速公路坍塌事故引发的系列腐败案件,并以《贪欲铺就自毁路》为题形成剖析文章下发局属各单位,教育党员干部引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想堤防。据统计:在党风廉政教育活动期间全局上下共举办专题讲座(党课)22场,参加人数1500多人,组织观看警示电教片26场,撰写学习心得体会文章136篇,组织专题讨论会25场。

四、扎实推进交通基础设施建设领域廉政建设,深入开展治理商业贿赂工作

交通基础设施建设投资量大,社会敏感性强,容易产生腐败问题,针对这一特点,我局积极探索源头治理措施,从源头上防范违规行为的发生。一是不断加大监督检查力度,狠抓各项制度落实,深入开展治理商业贿赂专项工作,建立健全长效机制,巩固治理成果。今年1月下旬,*市高速公路专项监察领导小组组织对湾边大桥及互通工程项目进行了全面检查,对发现的问题督促有关部门进行了认真整改。二是重点对工程招投标、工程分包和违法转包、工程计量、资金支付、设计变更等进行监督检查,防止暗箱操作和人为因素干预、插手招评标活动以及串标围标等损害国家利益的行为。今年以来,市专监办组织了机场高速公路二期、绕城高速公路共6个合同段的招评标工作,至今未发现有违法违纪行为。三是认真贯彻落实交通部《关于加强农村公路建设廉政工作的意见》,对农村公路建设全面实行纪检监察巡查制。市、县及部分有农路建设的区交通局均成立农村公路建设廉政工作办公室和巡查机构,并针对农村公路的特点定期对农村公路建设优质廉政情况进行定期巡查。通过全过程监管,着力实现“三个确保”:确保工程质量优良,确保建设资金安全、确保群众利益得到保护。

五、大力加强交通政风行风建设,巩固治理公路和水上“三乱”成果

继续加强党风政风行风建设,积极建立长效机制,着力在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫,切实解决损害群众利益的突出问题,促进和谐社会建设。为此,我局主要抓以下几项工作的落实:一是高度重视交通工程建设中涉农利益的问题,及时纠正工程建设中拖欠工程款、农民工工资,拖欠农民征地拆迁补偿费的行为;加强对局属国有企业落实重组改制和关闭破产政策规定的监督检查,防止国有资产流失。二是加强对安全生产的监督检查。认真调查交通安全生产责任事故,处理了局属单位安全事故责任人3人。三是巩固治理公路和水上“三乱”成果,制定了《*市督查公路和水上“三乱”快速反应机制工作方案》,建立快速反应机制和反应小组,及时查处“三乱”行为。今年初根据省纠风办、省治乱协调小组《关于开展全省治理公路和水上“三乱”督查工作的紧急通知》,市治乱办及时部署工作任务,组织开展了监督检查工作。1月16日在我局召开了全市治理公路和水上“三乱”工作会议,市政府向各县(市)区政府和市直有关部门颁发了工作目标责任书,部署了今年工作。2月9日至14日,市治乱办会同省治乱办负责同志和交通、公安、林业等部门同志组成检查组,深入我市各县(市)及仓山、晋安、马尾的国、省道干线公路和部分县乡公路、通行费征收站、林业检查站、公路反超限检测站进行明查暗访,检查了6个收费站、3个林业检查站、4个反超限检测站,行程达1000多公里。“五一黄金周”前后,市治乱办对辖区内国、省道干线公路和收费站、林业检查站进行了明查暗访,确保了公路畅通。与此同时我局还同步牵头开展了治理水上“三乱”工作,对全市水上设立的站点(含船艇)进行了调查摸底和清理规范,并在新闻媒体上重新公布了举报电话,加强社会和群众监督。四是继续抓好公路通行费专项监察工作,召开了全市公路通行费专监工作会议,要求认真贯彻《收费公路管理条例》和省专监领导小组制定的“一方案一规定”,部署开展清理违规减免人情车、特权车车辆通行费工作,组织开展创建“文明窗口”竞赛评比活动和征费岗位技术比武活动,强化征费管理,加强站点建设,依法治理征费环境,确保了通行费应征不漏,征而不漏。五是继续深入开展民主评议政风行风活动,各县(市)区交通局和路政、运管、稽征、交通质监、通行费征管等部门严格按照《*市交通系统纠风工作目标管理活动实施方案》和省交通厅提出的“五好”标准,扎实推进纠风工作目标管理活动,建立长效机制,同时在全市地方海事系统开展了民主评议政风行风工作,通过了省交通厅的考评验收。

道路安全会议纪要篇7

有色。

一、成立活动组织,制定整顿方案。为了保障纪律作风教育整顿活动的顺利进行,大队市局电视电话会议之后,立即召开纪律作风教育整顿专题会议,明确了组织,成立由县局党委委员、副局长、交管大队长同志任组长,教导员,副大队长、副教导员、大队长助理任副组长,各单位负责人为成员的纪律作风教育整顿领导小组。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,任副主任,抽调为办公室成员具体负责教育整顿活动的日常工作。与此同时,研究制订了《县公安局交通管理大队开展纪律作风集中整治专项活动实施方案》,在方案中明确了此次活动目的、重点以及教育整顿活动各个阶段的目标任务,为活动的顺利实施提供了可靠的组织保障。

二、深入动员发动,认真组织学习。9月17日市局电视电话会议之后,大队立即召开有全体交警和交通协管员参加的纪律作风教育整顿动员大会,认真学习市局纪委书记和市局副局长、交警支队长两位领导人在全市交警队伍纪律作风教育整顿电视电话会议上的重要讲话精神,县公安局党委委员、副局长、交通管理大队长同志对该项活动进行了具体安排部署,并提出了具体要求。会后,大队各单位立即组织民警和协管员集中学习市局纪委书记李存福和市局副局长、交警支队长许云淮两位领导人在全市交警队伍纪律作风教育整顿电视电话会议上的重要讲话精神和公安部交管局《关于媒体报道内蒙古、江西交警违规执法问题的通报》,深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》、《省公安机关交通民警执勤执法四条禁令》和《省公安机关交通协管员管理暂行办法》等有关规定。大队通过纪律作风教育整顿第一阶段的学习,基本上达到了“人人学习、人人提高”的活动目的。

三、结合“四查”活动,认真查摆剖析。大队把市局开展的纪律作风教育整顿活动与“四查”教育整顿活动第二阶段工作紧密结合起来,主要从以下几方面进行:一是抓好自身查摆。围绕重点问题,对照自己工作、生活和思想实际,深入查找存在的突出问题,查摆问题要触及思想,触及灵魂。在自查的同时,还可以采取互查、帮查等多种形式开展查摆,征求全体民警的意见和建议,针对全体民警所提出的意见和建议,深入剖析思想根源,切实把问题查深、查透;二是提出整改措施。要根据查摆剖析出来的问题,区分轻重缓急,能改的马上改;一时解决不了的,结合实际制定切实可行的整改方案,严格落实整改责任制,一项一项地抓,逐个问题加以解决;三是抓好落实。处理好教育整顿活动与业务工作的关系,做到两不误,两手抓,两手都要硬,绝不因工作影响学习,坚决杜绝形式主义、走过场,必须使全体民警“人人受到教育,人人提高素质”,将教育整顿活动成果落实到推动创造和谐道路交通管理工作中;四是抓领导带头。领导干部重视,率先垂范,是搞好这次教育整顿的关键。大队各单位领导能认真带头学习,带头查摆,带头开展批评与自我批评,带头搞好整改,确保了教育整顿工作的顺利进行。为了保证纪律作风整顿活动质量,大队还专门成立纪律作风教育整顿督察领导小组,对各单位活动的开展情况进行认真的监督检查,发现问题,及时纠正,并形成书面检查通报上网。

四、召开推进会议,促进活动开展。9月26日上午,大队在三楼会议室召开纪律作风教育整顿动员大会暨“四查”活动查摆剖析汇报会,会上,传达了《县公安局交通管理大队开展纪律作风集中整治专项活动实施方案》,听取了各单位负责人就本单位“四查”活动查摆剖析情况的汇报。通过深入开展查摆剖析,大队共梳理出如下几方面问题,如民警精神不振,状态不佳,工作存在畏难情绪;学习不深入、不扎实,蜻蜓点水;工作主动性不强,被动应付,推一推动一动;工作中有急躁情绪,面对群众的不理解有时态度粗暴;扣车扣证有时不开具暂扣凭证;对待外地车辆和本地车辆处罚不一致,重罚款轻教育;徇私枉法,违法收取当事人礼金;抵挡不住人情风,存在不消除违法就放行的行为;接出警不及时,未严格按照法定程序办理卷宗;车驾管方面,服务意识有待进一步增强,尚未达到规范化的要

求等。在推进会上,征德平副局长强调,“四查”活动最主要的是要从主观上解决问题,不要心存侥幸,要把“四查”活动与当前正在开展的全市交警系统纪律作风教育整顿紧密结合起来,要从大路中队违法违纪事件中认真吸取教训,举一反三,进一步深入查找问题,整改问题,要切实通过教育整顿,树立新形象,整出新面貌,使教育整顿活动取得实实在在的成效。

道路安全会议纪要篇8

时值全县“两会”胜利召开之际,经县委、县政府研究,决定召开全县安全生产工作会,这也是县安委会2008年第一次扩大会议。这表明县委、县政府的主要领导心系百姓安危,十分关注安全生产工作。参加这次会议的有县安委会成员单位和县直相关单位负责人,各乡镇人民政府的主要领导、分管领导、安监办负责人,部分重点企业、重点工程负责人及清江水布垭建设公司,宜昌海事局巴东海事处,县“两路”协调办,宜万总指第三、第四工作站,中隧集团,路桥华南公司,道隧集团,中铁十六局,中铁十九局等单位的负责人。本次会议的主要任务,一是总结2007年安全生产工作的得失,表彰2007年安全生产工作做得比较好的单位和个人;二是分析当前安全生产工作面临的形势,查找安全生产工作的薄弱环节,安排部署2008年的安全生产工作。刚才,世奎同志通报了2007年安全生产工作情况,通报了县安委会对各乡镇和安委会成员单位检查考评的结果,通报了“1.3”特大道路交通事故的情况;以才同志宣读了《县人民政府关于表彰2007年度安全生产先进单位和先进工作者的通报》,绿葱坡镇人民政府、县交警大队等8个单位就2007年的安全生产工作进行了述职。会上,还与各乡镇、安委会成员单位、县“两路”协调办、清江水布垭建设公司等签定了2008年安全生产工作目标责任状。今年责任状的内容和签定的范围与往年比有很大不同,一是责任状的内容不是仿照上级政府的既定模式,完全是针对巴东的实际重新设计和设定的,可以说要求更具体,责任更明确;二是扩大了责任状的签定范围,县“两路”协调办、清江水布垭建设公司首次纳入责任状签定范围。请大家会后认真阅读,认真思考,认真落实。会议印发了高速公路部分建设单位抓安全生产的经验材料,他们抓安全生产的理念、做法、措施值得大家借鉴。会议还印发了中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、国家安监总局《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局第15号令)、省安监局《关于生产安全事故认定若干问题的通知》。这些文件对生产安全事故的认定范围,责任事故党纪、政纪追究的办法和程序都作了更加明确的界定。希望与会人员会后认真学习文件内容,认真践行文件要求。

县委龙书记在百忙中参加会议并将作重要讲话,县长、县安委会主任李洪敏同志亲自主持这次会议并将就如何落实本次会议精神作重要讲话,请大家认真贯彻落实。县人大陈主任、县政协谭主席也亲临会议作指导。根据会议安排,我先讲三个问题,供大家落实中把握。

一、关于2007年安全生产工作的估价

2007年是巴东极不平凡的一年,是令中外媒体频频关注,党中央、国务院,省委、省政府,州委、州政府领导特别关心关怀的一年。4次惊动中南海,多次吸引中外媒体光顾。4起自然灾害和非正常因素导致的事故,既让巴东出了名,又让巴东遭了灾。不幸的是这4起自然灾害和非正常因素导致的事故夺走了53条生命,其中“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故导致45人死亡。所幸的是,这4起自然灾害和非正常因素导致的事故,巴东的各级领导非但没有受到责备,相反却因决策果断、处置得力、抢救及时、预案充分等受到各级的嘉奖和表彰。嘉奖和表彰的理由就是因为处置得当,避免了更大的伤亡、更多的损失。这些大事的处置,充分体现了巴东县委、县政府主要领导的洞察能力、决策能力和驾驭能力,充分体现了巴东县委一班人为官一任、造福一方、心系百姓、关爱生命的公仆情怀和负责精神。

今天,我想说的是,正是因为“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故的影响,巴东2007年安全生产工作一下子黯然失色。无奈和苦笑恰是我此时此刻真实的心态。好不容易通过三年时间,通过上下各方孜孜不倦的努力,换来的安全生产好转的态势顿时成为泡影。好在大家并没有因这两起特大事故的发生而垂头丧气;好在我们平常的应急救援等基础工作扎实降低了事故后果的扩大;好在巴东的干部都是顶天立地的人,能够从挫折中振作,从事故教训中警醒。回顾2007年的工作,从工作的角度讲,在座的各位可以说问心无愧,尽了责,尽了心,尽了力。

(一)从工作的安排布置上看,工作思路是清晰的,采取的措施是到位的。

2007年,我们共开了5次安全生产工作会议。一是元月31日召开了安全生产工作会,对2007年安全生产工作提出了“围绕一组安全生产控制指标,突出两项重点工作,开展三项平安活动,进行四项专项整治,着力提升五个水平”的工作思路。二是4月23日,开会落实了“五一”黄金周及国家、省、州安全生产工作会议精神,对煤矿瓦斯整治、“五一”黄金周、年初布置的“三项平安活动”、“四项专项整治”、“提升五个水平”等工作进行了详细安排。三是5月29日,根据国务院隐患排查整改会议的精神,在全县专门安排布置了此项工作。四是8月17日,在绿葱坡应急救援演练现场会上,再次对各乡镇和部门要做好的“规定性动作”、“自主性动作”提出了十分明确的意见和要求。五是9月30日,在县安全事故责任追究新闻会上,从吸取五类事故教训入手,从向五种影响安全生产的不良行为宣战的角度,对各级各部门如何利用事故教训抓紧抓好当前安全生产工作作了强调。因为9月是巴东事故频发的一个月,这个月发生了10起事故,死亡了11人,占元至8月总死亡人数的65%。所以在会上要求各级各部门查隐患、抓整改、强监管、严追责,苦战三个月,打好巴东安全生产的翻身仗。特别值得一提的是,龙书记三次出席以上会议,体现了县委主要领导对安全生产工作的高度重视。

(二)从工作开展的过程上看,完成的各项工作任务是十分不容易的。

在道路交通安全方面,一是交警部门建立了包括交警、运管、工商、税务、保险等信息在内的本地司机、本地车辆一一对应信息数据软件系统,构建了资源共享平台。二是交警部门日常检查达32769人次,处理和规范违规车辆1490台次,处理违法违规司机28人。三是县公路部门和乡镇人民政府共建钢护栏42.62公里,建防护墙1750.5米,防护墩1566个,警示桩4433个,总投资约850万元。四是交警部门对全县85条国、省、县、乡道的危险路段进行了彻底排查,排查出危险路段1044处,分别呈报省级督办19处,州级督办488处,县级督办537处。五是县运管部门对全县7座以上客运车辆实行“一车一档”的“户籍化”管理,建档588份;所有县内客运车辆达到了2级车以上标准,跨县市客运车辆达到了一级车标准;培训合格驾驶员6316人,所有客运车辆的司机均培训合格;所有客运车辆按县内班线车辆最低每座4万元、跨县市每座10万元的标准投保;所有客运车辆配备了“三防”设备设施,在跨县市客运车辆上安装了行车记录仪。

在煤矿安全监管方面,各煤矿新投入400万元,更新了瓦斯断电仪,瓦斯报警仪等瓦斯检测监控设备,成立了煤矿辅助救护队,添置了必备的煤矿救护设备。煤矿行业共开展各类检查480次,共排查隐患2680条,当场整改1900余条,发出整改通知书720份,处罚10人次。

在消防安全方面,全县共普查单位和各类场所1100余家,发现一般隐患830余处,当场整改780余处。4个单位被列入县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位并全部整改到位。

在安全生产培训方面,县安监、监察、国土、公安、交通运管等部门举办了15期培训班,共培训了7352人,印发了3万余份安全生产法律法规宣传资料。

同时,为加强安全生产监管,全县共收取了1170万元安全生产风险抵押金。

(三)从制度、机制和应急救援上看,也是有新的进步的一年。

在制度建设方面,2007年新建立了以下制度。一是建立安全隐患排查整改制度,全县13个重点行业和领域里的292个企业和单位共自查隐患1613处。对查出的隐患,落实了整改时间、整改责任和整改督办人,跟踪督办。对一时难以整改的隐患,制定整改方案、落实预警措施。二是对安全生产重点领域实行“人盯人”的监测监控制度,如对两江两库的地灾建立“人盯人”监测监控制度;对8家高瓦斯矿井建立“人盯人”监测监控制度;对客运公司及9座以上的客车建立“人盯人”监测监控制度。三是建立安全生产事故责任追究公开曝光处理制度,对2006年2月至2007年7月全县发生的死亡2人以上的责任事故的处理情况在县内公开曝光,用身边事故的惨痛教训和对责任人的严厉追究来教育当事人、教育干部、教育业主,推动安全生产工作向纵深发展。

在机制创新方面,2007年实行了以下新机制。一是创立了煤矿安全五级监管机制;二是创立了安全隐患排查治理“五查五看一追究”机制;三是创立了人车信息源头监管机制;四是建立了道路交通“三线三级”立体监管机制。

在应急救援方面,制定了《巴东县突发公共事件总体应急预案》及黄土坡地质灾害应急抢险预案等19个县级综合预案,对19个部门的38个专业预案进行了修订。

总之,2007年的工作是充实的一年,大家是很劳累的一年。虽然结果不如人意,但大家是“坐看云卷云舒而不惊,笑看花开花落而不忧”的一年。上对得起天地良心,中对得起组织的重托,下对得起黎民百姓的滋养。

在座的是对巴东安全生产工作负有重要领导责任的同志,从高标准、严要求的层面上讲,我们的工作依然有很大的差距,主要表现在以下几方面。

第一、政府、企业对安全生产工作的投入不足,安全生产工作还不能建立在充分的物资保障基础上,道路安保设施,煤矿安全设施,食品安全检测设备等跟不上安全生产工作的要求。

第二、各级各部门基层基础工作仍然薄弱,制度不健全,责任不落实,检查处理不及时等问题还大量存在。

第三、全民的安全意识淡薄,无知、蛮干、瞎指挥、我行我素、“三违”现象、习惯性违章违规、自救知识贫乏、对生命的漠视等现象在相当一部分人群里存在。

第四、隐患排查整改不及时、不彻底、不持久等留患成灾现象在各级各部门、各个企业都不同程度存在。

第五、监管执法走过场,体制机制不全、不灵,人力财力保障不够,责任追究不及时等问题还比较普遍。

第六、重特大事故频发的势头没有得到根本遏制。出于利益的追逐、侥幸的心态,全县抓安全生产工作的氛围还不浓厚。部分干部、监管人员、企业业主无论是从理性认识上,还是从实际操作的层面上都还相当欠缺,参差不齐。

总之,巴东安全生产工作任重道远,任务十分繁重,形势十分严峻,一点都疏忽不得,马虎不得,放松不得。

二、2008年安全生产工作的初步安排

2008年开局不顺,元月2日至4日相继发生了四起事故,死亡了10人,伤了46人。这个开头不好,需要大家警醒,大家重视。2008年巴东安全生产着重抓好以下5项工作。

第一、必须持久地把隐患排查整改抓下去,这是抓好安全生产工作的前提。

隐患是安全生产最大的敌人,最深的敌人。安全隐患往往具有隐蔽性、反复性。所谓“明枪易躲,暗礁难防”,说的就是这个道理。2008年是国家确定的“隐患治理年”。全县上下、各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作,把查找隐患、及时整改隐患作为遏制安全生产事故的首要任务抓紧抓实。一是各级各部门、各企业要把隐患排查整改作为制度来坚守。所有企业业主和单位负责人是隐患排查整改的首问责任人,要自觉开展、持续开展、全方位开展这项工作。二是所有查出的隐患要有记载,要有整改的指令和销号的记录。三是查找的隐患与整改销号的情况,每月一统计,每月一上报。未查未报未整改的企业和单位,由县安监部门、行业主管部门和各乡镇人民政府重点检查,重点整治。四是组织专家、行家查隐患活动,由行业主管部门每季度组织一次专家、行家查找隐患活动,一查二改三督。这项隐患排查整改工作,县安监局每月专项通报一次,查找和整改的情况每月及时向上级反馈,向县委、县政府主要领导反馈。各乡镇要督促辖区的监管单位扎扎实实开展好这项工作。隐患是方方面面的,不仅是生产企业,还包括学校、医院、福利院、商场、道路交通运输、食品药品、农民建房、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、水上运输等一切领域。五是2008年对乡镇和部门的考核评估,要把此项工作作为“一票否决”指标,凡是开展这项工作不深入、不扎实、不督办的一律“一票否决”。

第二、必须持久地把责任追究的棍子举起来,这是抓好安全生产工作的根本。

安全生产没有万能的措施和办法,任何办法都有局限。即使是最先进的科技手段,也不能保证事故就一定能得到避免。其原因就在于,掌握科技手段的是人。如果人对科技反映的信息不灵敏,不处置,麻木不仁,同样会导致事故的发生。因此,人才是安全生产最根本最能动的因素。之所以要追究事故责任人,是因为这些事故是人祸所致。一是各级党员、干部、业主必须认真学习中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、学习《安全生产违法行为行政处罚办法》、学习国务院关于事故调查处理的规定和事故认定的办法,增强党员、干部、业主的责任意识。领导、业主、管理人员的认识上去了,行动才会自觉。二是对照上述规定,严格事故责任的倒查和布置工作不落实的检查。现在有一个认识上的误区,执法部门的责任追究往往是在事故发生后,棍子往往是在酿成事故之后才举才打。事故之前对不落实的问题疏于追究,疏于过问。我个人以为这是理解法律法规的偏差和误区。如果我们的干部、监管部门都是在事后才举棍子,我以为这就是举的恶棍子。悬崖边不拉他一把让其悬崖勒马,硬要让他滚下崖后再教育处罚,是不仁道的。处分干部不是目的,真正关心爱护干部,是在事发之前的监管。事实上,很多违纪违规行为并不直接酿成事故,留下的只是隐患。因此,我们的各个监管部门都要把棍子举在事故发生前。三是县监察局牵头,县安监局、检察院等部门配合,今年开展两次对领导交办事项和布置工作落实情况的专门检查督办。对没落实的人开点刀,动点真格。

第三、必须持久地夯实安全生产基础工作,这是抓好安全生产工作的核心。

安全生产的基础工作实质上也是安全生产的“规定性动作”。这些“规定性动作”主要包括六个方面。一是要层层签定安全生产责任状,落实好各级各部门各个责任人的责任;二是要开会布置安全生产工作,发文明确具体要求,研究的事项要形成记录纪要;三是要设立相应的工作机构,落实相应的工作人员,配备相应的工作设施,给予相应的经费保障;四是要健全以落实国家安全生产规程为主要内容的各项规章制度,让全员了解制度、坚持制度、执行制度,发挥制度的约束力;五是要适时开展安全监管,监管的内容就是各项规章制度在企业、在车间、在班组、在每个职员身上是不是做到了,是不是落实了,没落实的是不是处理到位了;六是要加强全民全员安全生产的宣传教育,坚持培训上岗、持证上岗、健康上岗、规范上岗。

第四、必须持久地开展安全执法监管,这是抓好安全生产工作的关键。

鉴于人性本身的趋利性、惰性等方面的弱点,加强对各个层面的日常监管是做好安全生产的关键。一是各级各部门要依照法律法规的规定,不推不抗,各司其职,各负其责。二是检查必须处理,处理的方式包括教育当事人、整改发现的问题、给予经济处罚、停产停业整顿、关闭、吊销证照等多种方式。不能查而无果,查而无功。三是继续由行业主管部门牵头,开展重点领域及多发事故领域的专项整治。1,由县安监局牵头,县国土、公安部门配合,切实开展煤矿瓦斯专项治理和“超员、超定额、超能力”生产的专项检查;2,由县公安、交警部门牵头,县运管部门配合,切实开展道路交通领域的“超速、超载、超疲劳”驾驶等习惯性违章行为和“三无”车辆的专项整治;3,由县总工会牵头,行业主管部门和劳动部门配合,切实在生产企业中开展“三违”专项整治;4,由县监察部门牵头,县检察院、安监局配合,切实开展对乡镇、部门、企业履职尽责情况的专项检查。上述4项专项检查整治由4个牵头部门元月底前拿出具体工作方案,报安委会审定后行文实施。这些制度一经确立,长期坚持,经常开展。上述4个单位分两次向安委会述职报告活动开展情况。其他行业和领域的综合监管和执法监管,按照其职责职能分工和上级部门的布置抓紧抓实。

第五,必须持久地向五种行为宣战,这是抓好安全生产工作的保障。

全县上下要深刻吸取“无知故意型”、“明知故犯型”、“屡禁不止型”、“假管放纵型”、“留患成灾型”事故的教训,向以下五种行为宣战。一是向不培训职工、不持证上岗、不教育员工、无知蛮干的野蛮行为宣战;二是向制度不落实、规章不照办、责任不明确、事故不追究的违规行为宣战;三是向熟视无睹、屡错不改的习惯宣战;四是向不作为、乱作为、不公平、不文明的不负责任的行为宣战;五是向麻木不仁、无动于衷、不积极排查整改隐患的消极侥幸行为宣战。

三、关于近期几项重要工作

冬季来临,天气恶劣,春节将至,人流增加。各种不安全因素较之平常成倍增加。为了确保境内平安稳定,强调以下7个方面重要工作。

第一、全力预防道路交通安全。交通安全是全县安全生产的重中之重,是安全生产事故易发多发性领域,请各乡镇、公安交警、运管、交通公路等部门做实以下工作。一是各乡镇、各部门立即行动起来,以派出所为主体,打击“三无”车辆上路行驶和载客、打击摩托车不戴头盔等习惯性违章行为。二是公安交警部门迅速整合警力,重点对国道、省道沿线增派警力,保证24小时有警察上路巡查,主要查7座以上客运车辆“超员、超速、超疲劳”等习惯性违法违章行为;迅速制定恶劣天气下国省县道的交通管制方案;迅速完善春运期间应急救援预案;迅速制定春运期间干警文明执勤、公正执法的奖惩规定。三是运管部门对7座以上客运车辆按照“三关一监督”的要求,逐车、逐人审查到位、提醒到位,防止客运车辆带病运行;完善春运期间和恶劣天气下旅客运营应急预案,维护好正常运输秩序。四是公路部门对国省道已经损坏的安保设施迅速抢修,不留隐患;做好恶劣天气下保公路畅通的人力和物资准备,确保交通畅通。五是交通海事部门切实做好水上运输安全的日常监管,必须按水上营运规定航运。

第二、学校即将放假,县教育局要迅速安排所有学校放假前对学生进行一次乘车安全、消防安全、食品安全的教育,自觉不坐“三无”车辆,不玩火取乐,不吃过期腐烂食品。

第三、各乡镇普遍开展一次对医院、学校、福利院、商场、宾馆等场所的消防和食品隐患排查整改。由县药监局牵头,县质监、消防部门抽人配合,组成联合督查组,分江南江北两片检查督办。督办检查的结果2月底前通报全县。

第四、所有煤矿生产企业腊月20日前停止生产,正月初十后开工。开工必须缴足必要的安全生产风险抵押金。县安监局和产煤乡镇逐个企业予以检查把关。凡是不按规定操作的,一律从严查处。

第五、各乡镇和安监部门、公安部门要加强烟花爆竹的运输和营销安全监管。由县安监局牵头,县公安局配合,对农村集镇烟花爆竹销售点和县城仓库搞一次安全检查。农村民爆物品的监管还有漏洞,请各乡镇和公安派出所必须按现行制度严管、严处、严肃对待,切莫疏忽大意。

第六、从今年起,按照有关规定,农村公路临时用料场由乡镇人民政府根据实际情况审查批准,并加强日常监管。国土部门和镇安监办要共同督促施工方制定安全开采方案。

第七、加强重点工程、建筑工程、农民自建房的安全监管,严格监管责任。“两路”建设、水布垭工程县政府于2005年专门与业主方达成了安全生产备忘录。这个备忘录的内容很全,责任很明,请到会的清江水布垭建设公司,县“两路”协调办,宜万总指第三、第四工作站,中隧集团,路桥华南公司,道隧集团,中铁十六局,中铁十九局等单位按照备忘录的要求督促施工队一一落实到位。农村农民建房已经正是纳入安全生产认定范围,请各乡镇人民政府按照相关文件要求,创新一些简便可行的监管办法。

道路安全会议纪要篇9

[关键词]网络银行;网络安全;vpn技术

一、网络银行及现状分析

1.网络银行的概念。网络银行是指银行利用因特网技术,通过因特网向客户提供各种金融服务的银行,是利用计算机、网络、银行的三合一,通过网络上的虚拟银行柜台向客户提供全天候的网络金融服务,又称网上银行。网络银行的运行环境与传统环境不同,网络银行生存在虚拟的网络世界中,突破传统银行经营所受到的时间与空间的限制,按照开放的原则为客户提供数字化和高附加值的不间断服务。

2.网络银行的发展阶段。网络银行的发展可以划分为3个阶段:第一阶段是计算机辅助银行管理阶段,这个阶段始于20世纪50年代,直到80年代中后期。早期的金融电子化基础技术是简单的脱机处理,只是用于分支机构及各营业网点的记账和结算。到了20世纪60年代,金融电子化开始从脱机处理发展为联机处理系统,以满足银行之间的汇兑业务发展的需要。20世纪60年代末兴起的电子资金转账技术及网络,为网络银行发展奠定了技术基础。第二阶段是银行电子化或金融信息化阶段,这个阶段是从20世纪80年代后期至90年代中期。随着计算机普及率的提高,商业银行逐渐将发展重点调整为pc机银行,即个人电脑为基础的电子银行业务。20世纪80年代中后期,在我国国内不同银行之间的网络化金融服务系统基础上,又形成了在不同国家之间、不同银行之间的电子信息网络,进而促进了全球金融通讯网络的产生,在此基础上,出现了各种新型的电子网络服务,如自助方式为主的在线银行服务(网上银行)、自助柜员机系统(atm)、销售终端系统(pos)等。第三阶段是网络银行阶段,时间是从20世纪90年代中期至今。20世纪90年代中期以来,网络银行或因特网银行出现,使银行服务完成了从传统银行到现代银行的一次变革。

3.我国网上银行业务发展的特点

(1)网上银行业务持续增长。有关报告表明:在2007年调查的我国10个经济发达的城市中,有37.8%的个人正在使用网上银行服务,较2006年增加了4.2个百分点;有31.7%的企业正在使用网上银行服务,较2006年增加了1.7个百分点。2007年,各收入人群的网上银行成长指数均上涨。其中,月收入500元以下和2000-2999元的人群增长幅度最多,分别为14.45%和10.36%。个人收入在7000-9999元/月的群体网上银行成长指数最高,为68.91;个人收入在500-999元/月的群体成长指数最低,为54.96。除安全指数外,其余一级指标基本呈现出收入越高、指数越高的趋势。可以看出,个人网上银行成长指数随着收入增加而上升。

(2)外资银行开始进入网上银行领域。目前,获准在

三、vpn技术

1.vpn的关键技术

(1)隧道协议技术。隧道协议技术将原始报文在a地进行封装,到达b地后去掉封装,还原成原始报文,形成一条由a到b的专用通信隧道。该技术分为:①端对端隧道技术。从用户的pc延伸到用户所连接的服务器,每个端点的vpn设备都必须负责隧道的建立及端点之间资料的加密和解密等工作。②点对点隧道技术。主要是连接不同地区的局域网络。在局域网络内部传送的资料并不需做任何改动。一旦资料必须经由网络的设备传送到不同的局域网络时,这些数据才会被加密且经由隧道传送给下一个节点的对应设备。当节点收到资料后,vpn设备将这些资料解密,还原成原来的格式,再传送到内部局域网络。利用软件隧道覆盖在一个实体网络之上,构成虚拟特性,让其上任何一个连接看起来像是线路上唯一的交通。隧道也将使内部网络的安全性和优先性得以维持,提供交通控制能力。

(2)加密技术。vpn支持目前市场上主要的几种加密技术,如rivestcipher技术、des及triple-des(三重des)等。密钥长度的选择主要取决于资料机密的重要程度以及资料所流经的网络安全性等。一旦vpn采用加密技术后,系统必须为用户提供一套取得密钥的方法。最常见的密钥管理技术为点对点协议(ppp)中的加密控制协议(ecp)、具备密钥管理功能的点对点加密技术(mppe)等。对于特别敏感的业务信息通信,通过加装硬件加密模块予以解决。

(3)认证技术。vpn采用了许多现有的用户认证技术,如密码认证协议(pap)、挑战性握手验证协议(chap)以及mi-crosoftchap的支持能力。连接中一般都包括两种形式的认证:①用户身份认证。在vpn连接建立之前,vpn服务器对请求建立连接的vpn客户机进行身份验证,核查其是否为合法的授权用户。如果使用双向验证,还需进行vpn客户机对vpn服务器的身份验证,以防伪装的非法服务器提供错误信息。②数据完整性和合法性认证。检查链路上传输的数据是否出自源端,在传输过程中是否经过篡改。vpn链路中传输的数据包含密码检查,密钥只由发送者和接收者双方共享。

(4)存取控制。在确认用户身份后,就要给不同用户授予不同的存取权限。用户必须接受身份认证(authentication)和授权程序验证(authorization),让网络知道是谁发出的业务请求,让用户知道他们可以进行哪些操作。一个完善的系统同时还能执行账户稽核(accounting),以追踪支出源。

2.实现私有隧道通信的方法

(1)通过封装通用路由实现。采用通用路由封装(gre)技术,为ip数据包加上一个ip头,将私有数据进行包装后,传送到其他地方。因为银行私有网络的地址通常是自己规划的,因此无法与外部互联网建立正确的路由。但在银行网络的出口,至少会有一个合法的地址,它在互联网中是唯一的。gre就是将内部的目的ip地址和源地址的数据报文进行封装,加上一个远端机构互联网出口的ip地址(目的地址)和本地互联网出口的ip地址(源地址),即加上ip头。通过互联网ip帧结构如图所示。

(2)通过点对点隧道协议实现。采用点对点隧道协议(pptp),将控制包与数据包分开。控制包采用tcp控制,用于严格的状态查询和信令信息。数据包先封装在ppp协议中,然后封装到gre协议中。

(3)通过第二层隧道传输协议实现。采用第二层隧道传输协议(l2tp),将二层协议ppp的报文封装在报文中进行传输。用户可以通过拨号网络直接访问银行内部网络,在特定链路层实现vpn技术。

(4)通过网络协议安全实现。采用网络协议安全(ipsec)协议,运用互联网的验证、加密等功能,实现数据的安全传输。同时,还可采用该协议构建vpn网络。其原理也是对ip包进行封装(可提供多种方式)并进行加密,然后在互联网中进行传输。与前面方法相比,这种技术提供了更好的安全性。但是,协议的复杂性导致了处理ipsec的网络设备(如路由器)需要占用大量的资源,效率较低。如果使用专门的加密硬件,又会增加成本。

(5)通过多协议标记交换实现。采用多协议标记交换(mpls),vpn实现底层标签自动分配,即为每个vpn分配一个独有的标识符,称为路由区分符(rd),在网络中的每个in-tranet或extranet的区分符都不同。转发表包含独有的地址,称为vpn_ip地址,由rd和用户的ip地址构成。vpn_ip地址是网络中每个端点独有的,条目存储在vpn中每个节点的转发表中。边界网关协议(bgp)是一个路由选择分配协议,它定义谁可以与使用多协议分支和群体属性的人对话。在mpls的vpn中,bgp只向同一个vpn中的成员有关vpn的信息,通过业务分离来提供本机安全性。这种基于标记

的模式保证了帧中继和atm连接中的私密性,也更容易实现跨运营网点骨干网服务质量的保证。

四、结束语

网络银行作为金融服务信息化最集中、最突出的表现形式,代表着银行业发展的未来,是大势之所趋。无论国际还

是国内,网络银行都面临着不少亟待解决的问题。网络银行发展的关键就在于如何打破安全这个最大的瓶颈,在这个方面,显然还有很多工作要做。

参考文献:

[1]孙玉石.浅析我国网上银行及发展对策[j].企业技术开发,2007,(6).

[2]贺继东,商杰.网络银行安全威胁与对策[j].网络通讯与安全,2007,(2).

道路安全会议纪要篇10

同志们:

今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。

下面,我讲四个问题。

一、深刻领会十八届中央纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势

党的十指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。

刚才,熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神,要深刻学习领会好会议精神的实质,要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证,形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设。十报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署,表明了党加强纪律建设的态度和决心。指出,决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调,要强化党员管理,严明党的纪律,及时处置不合格党员,体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点,切实加强作风建设。强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,做到言必信、行必果。同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛,严肃查处顶风违纪的典型,这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。指出,从严治党,惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底。中央纪委二次全会要求,要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防,是最有冲击力、最有震撼力的教育,必须始终保持惩治腐败的高压态势,采取有效措施加大预防腐败工作力度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,加强反腐倡廉制度建设。

认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。

要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。

二、严明政治纪律,切实改进工作作风

要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律,首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导,始终同党中央保持高度一致,这是一个重大政治原则。严明政治纪律,一要认真学习,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执

行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观,做到令行禁止,绝不能“上有政策、下有对策”,绝不能我行我素、各行其是,坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠,要有监督办法和处分规定,认真受理举报,对“上有政策、下有对策”的,要坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,必须严肃查处并予以通报。

三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作

面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。

一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。监督也不是不信任,严是爱,宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识,不仅做好自身廉洁自律,还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发,管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员,要按照“一岗双责”要求,切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。

二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系,建立完善由纪委牵头,监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制,做到信息共享、步调协调,避免重复监督和监督真空,推进廉洁风险防控,规范权力运行。要善于运用科技手段,结合集团公司信息化建设,从数据分析中有效发现问题,提高监督效率。要高度重视问题的整改,防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐,分析原因、明确责任、集中整改,对举报多、案件多的单位要重点指导,必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控,提高敏感性,纪检监察部门要掌握相关舆情信息,及时稳妥处置,配合做好应对和引导工作。

三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。

四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步

这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。

集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“1469”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了年度工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议,或通过党组会议、总经理办公会议等形式,对全年工作进行了周密安排,提出了切实可行的工作思路和保障措施,确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作,符合价值思维和效益导向的理念,符合深化“四全”管理的要求,符合“管理效益提升年”的主题。从中,我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神;感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气;感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态,做到思想不懈怠,精神不放松,行动不止步,利用节前这几天时间,对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作,按照务实、节俭、高效的原则,抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门,目标是不是分解到了各厂各岗位,责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春,系统各级领导干部,节日期间除了正常的放松和休息之外,要尽可能减少不必要的应酬和接待,利用节日期间事务性工作相对较少的时机,一方面要多看看书、多学学习、多充充电,一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考,谋好篇、布好局,为新的一年创造性地开展好各方面工作,确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。