档案管理的整改措施十篇

发布时间:2024-04-29 01:37:55

档案管理的整改措施篇1

根据《**县卫生健康委员会关于开展基本公共卫生服务项目存在问题自查整改活动的通知》(杞卫字2020.168号)文件要求,我院结合公卫各科室人员对医院公卫各科室及村卫生室最近一周(8月28日-9月3日)的工作实际,现将自查中存在问题、整改措施及整改时限汇报如下:

一、居民健康档案存在问题和整改措施

1、存在问题:建档率虚高、接诊记录录入偏少、电子档案存在空项、漏项和部分档案填写不符合逻辑。

2、整改措施:

建档率虚高:我院公卫办将各村室的项目人数和应建档人数发给各村室负责人,然后医院公卫各科室人员对全镇32各村室逐一检查村室的建档率,发现建档率虚高的村室要求务必在10天内把长期在外务工人员超过半年以上的人员全部迁出同时将已经外嫁人员全部迁出,将建档人数减少到项目人数。

‚接诊记录录入电子档案偏少、电子档案空项、漏项及部分不符合逻辑现象:要求各村室按照城乡医保报补记录人数和日期录入电子档案接诊记录;对于空项、漏项部分档案不符合逻辑现象督促各村室务必更新电子档案和纸质档案,公卫办安排专人每天对电子档案进行检查,对于拒不录入接诊记录和对电子档案和纸质档案未更新的村室纳入绩效考核并给于通报批评。

整改完成情况:最近一周院公卫办督促相关工作落后的村室进行了档案更新和修改,录入电子接诊记录。档案动态使用率由之前有所提高。电子健康档案建档率稳步下降。电子健康档案完整率较前期有所提高。

④整改时限:2020年9月12日。

二、健康教育存在问题和整改措施

1、存在问题:播放记录不够、播放影像资料照片不清晰,健康知识讲座记录存在手写现象、资料不齐。

2、整改措施:我院统一为各村室配备U盘并将影像播放内容拷贝,要求各村室务必播放够次数、时间,同时留好清晰的播放时的照片,并要求各村室健康知识讲座不能手写,医院健康教育管理人员教会各村室健康教育管理员。

3、整改时限:已整改完毕。

三、老年人管理存在问题和整改措施

1、存在问题:老年人管理人数不够,体检人数偏少、健康评价存在错误;部分村室老年人中医药管理处方填写不规范。

2、整改措施:目前我镇老年人管理人数为5592人,距目标任务数还差47人,目前正在整改中;要求各村室务必将体检已完成未录入电子档案的老年人在10天完成,同时将老年人中医药管理资料整理完毕并归档。

3、整改完成情况:大部分村室已完成整改,存在部分村室正在完善。

4、整改时限:2020年9月12日。

四、慢性病管理存在问题和整改措施

1、存在问题:体检表未归档、电子档案或纸质档案填写存在空项、随访记录填写不符合逻辑,慢性病高危筛查登记本填写不规范。

2、整改措施:我院要求各村室负责人增强责任感,填写资料是要细心,纸质档案和电子档案必须保持一致,各村室务必在2周内将电子档案按照纸质档案进行更新一遍,同时要求医院公卫各科室加强对电子档案管理,经常化、不定时进行督导检查,发现问题,立即给村室人员打电话要求整改,并给予整改期限,对于达到整改期限仍不整改的村室和问题,各科室管理人员记录在册并报主管领导知晓后,并在公卫月例会时由院长现场交办,同时纳入绩效考核计入成绩。

3、整改完成情况:通过督导和现场交办等措施,目前大部分村室都有很大的改善和及时修改错误档案,确保如期完成工作任务。

4、整改时限:2020年9月12日。

五、0-6岁儿童及孕产妇管理存在问题和整改措施

1、存在问题:0--6岁儿童及孕产妇管理出现登记本填写不规范,管理率(规范管理率、访视率)偏低,体检率偏低、早孕建册率低;初次产检检查不完善。

2、整改措施:我院要求各村室按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》培训内容规范填写各项表册,并要求各村室负责人督促本村孕妇和0--6岁儿童来医院参加体检;同时我院儿保门诊和预防接种门诊相结合,实行先体检在接种的方式,有效提高儿童的体检率和孕产妇的管理率早孕建册率,并及时建立儿童、妇女人群的电子化健康档案和完善相关记录。

3、整改完成情况:通过月例会现场交办措施,目前妇保和0-6岁儿童管理存在的问题改善进度很快,对存在问题较大的村室给予重点跟踪督导。

4、整改时限:2020年9月12日

六、传染病及突发公共卫生事件管理和结核病管理

1、存在问题:

①传染病管理登记本填写不规范、存在门诊登记本和传染病登记本内容填写不一致。信息报告卡片填写不完善。

②结核病转诊率低,未按要求次数开展随访。第一次入户随访不及时。

2、整改措施:加强传染病培训工作,督导村医规范填写登记本。

3、整改完成情况:正在进行督导各村进行规范管理。

4、整改时限:2020年9月12日前。

七、严重精神障碍患者管理

1、存在问题:体检率低,随访表存在空项和错项,家属健康教育开展次数不够。

2、整改措施:对于无法接受健康体检的严重精神障碍患者,务必有家属拒绝体检的签字,对于可以参加体检的人员要求村室负责人及时通知家属陪同体检;同时要求各村室务必按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》培训内容规范填写体检表和随访表不得空项缺项和开展家属健康教育,医院严重精神障碍管理人员定期、不定期督导检查。

3、整改完成情况:目前各村室已基本整改完毕。

档案管理的整改措施篇2

一、注重档案规范化管理

在思想上要提高认识,明确档案管理规范化的流程,根据本单位实际情况,对档案管理工作进行科学合理规划。并严格遵循各项制度措施,努力提升档案管理工作水平。

(一)明确目标。单位领导要加强联系,密切配合,根据本单位实际,结合档案管理和档案资料使用需要,制定明确的档案管理目标。例如,明确管理人员的工作目标,明确管理制度目标和档案数字化处理所要达到的目标。并在这些目标指引下,严格落实档案管理规章制度,确保目标明确,制度得到有效落实。进而有效约束管理人员各项工作,让他们更好履行职责,促进档案管理规范化。

(二)做好规划。根据档案管理目标,以实现档案规范化管理为目标,做好规划工作。举办各种形式的宣传交流活动,增强档案管理意识,增加资金投入,注重信息技术应用。并制定档案管理的长期和远期规划,对完成较好的单位和个人采取奖励措施,对没有达到管理目标的采取惩罚措施。

二、健全档案规范化管理措施

以推动档案管理制度化和流程化为目标,制定健全完善的管理措施,严格规范档案管理各项活动,避免工作上出现疏忽,让档案管理活动有序进行。

(一)完善制度。以实现档案规范化管理为目标,制定健全完善的制度措施,确保各项制度有效落实。同时还要严格遵守和执行各项规定,让相关制度有效落实,更好约束和规范各项工作流程,提高档案管理水平。

(二)明确责任。建立并落实责任制,明确档案管理人员职责,让他们在职责范围内开展工作。并且管理人员要增强责任意识,遵循《档案法》和档案管理规章制度,做好职责内的每一项工作,有效提升档案管理水平。

(三)奖惩激励。建立奖惩激励制度,让管理人员有效遵循管理制度,增强他们的责任感,提高他们的管理水平。例如,对档案管理到位、水平高的单位和和个人实施奖励,对没有遵循制度措施、管理工作不到位的采取惩罚措施。

三、注重提高管理人员素质

?C合采取有效措施,促进档案管理人员素质提高,健全管理培训措施,让他们有效遵循管理流程和制度措施,为档案管理水平提升贡献自己的力量。

(一)引进人才。充分发挥优秀人才的作用,相关单位要结合档案管理需要,以实现档案规范化管理为目标,引进专业知识扎实、管理技能强的工作人员。进而充实档案管理队伍,为有效开展档案管理的各项活动奠定基础,储备优秀的人才资源。

(二)加强培训。以提升档案管理人员素质为目标,构建完善的管理培训措施,明确管理培训目标,更好约束和规范管理人员。加强培训工作,采用讲座、专题学习、课堂授课、参观学习等形式,让档案管理人员深化对理论知识的学习,努力提高管理工作水平,不断积累经验,适合档案管理需要。另外还要加强学习,提高法律意识、责任意识、道德水平,增强对管理工作的适应性,促进档案管理规范化。

四、加强档案管理监督巡视

相关领导要提高思想重视程度,严格落实各项制度,加强巡视和检查监督,及时发现并改进存在的不足,有效规范档案管理各项工作。

(一)健全制度。以提升档案管理规范化水平,有效约束和规范档案管理工作为目标,健全监督巡视制度。合理配备工作人员,明确工作人员职责,让他们有效规范管理活动。根据规章制度和管理规范流程,严格执行和落实巡视监督制度,定期和不定期对档案管理工作开展巡视。要让管理人员明确职责,加强管理,严格遵循相关制度措施。对可能出现的问题,应该及时采取完善措施,从而弥补可能存在的不足,让管理流程更加规范化,管理措施更为有效地执行和落实。同时还要建立有效的巡视监督汇报制度,让负责人汇报自己的工作,做好整改工作,防止档案管理过程出现疏忽,推动档案管理工作水平有效提升。

(二)巡视检查。通过巡视检查能够掌握档案管理基本内容,更为全面地了解现状,进而改进存在的缺陷。巡视过程要严格遵循规范要求进行,确保档案管理严格按照管理流程进行,进而努力提升管理水平。要查看卷宗处理、档案编号是否准确,确保档案资料齐全,对存在的不足及时改进。查看档案数字化处理是否到位,保证数据库资料完整,目录和资料齐全,方便档案资料查询。同时还要注重档案资料巡视和检查,重视数据库更新和升级,提高数据库综合性能,进而有效提升档案管理水平。

档案管理的整改措施篇3

关键词:会计档案;管理措施;解决对策;深化方法

当下社会仍处于大发展大变革的新时期,各行业及相关工作都在顺应时展而不断变革进步着。经济领域的企业制改革,相关工作方式的改革等成为时代改革工作的重要组成部分和突出部分。为了使得企业的经济发展有更好的数据可供参考,提高经济发展的稳定性,会计档案管理成为重要的解决措施。为了能够有效的解决会计档案管理在实践中出现的问题,为经济发展提供足够的动力,相关部门也推进了许多有力的措施,文章也是就当下的现状、问题等展开分析研究,提出相关的建议。

一、会计档案管理的现状

经济领域出现各种改革,改革的工作相当复杂,只有做好改革工作中的每一步,才能为单位经济的可持续发展提供动力。会计档案是公司财务工作的重要组成部分,记录和反映的是一个单位经济发展的趋势,其中具体充分的数据可以作为单位改革及相关工作开展的重要参考。但是其中涉及到许多专业的知识和能力,需要从业人员有极高的职业技能和专业素养,要能在工作中不断去学习和探索,所以对从业人员的能力也是提出了更高的要求。当下的会计档案工作虽然有了一定的发展和进步,但是因为是财务管理过程中的收尾工作,往往被忽视,成为当下会计管理工作发展非常明显的弱点。会计档案管理有着非常重要的意义,是因为会计档案管理的质量决定着整个财务管理工作的质量,而财务管理工作是单位工作的核心,决定着整个单位发展的趋势和质量。研究分析会计管理工作中出现的问题,提出相应的解决措施,成为行业发展的需要。会计档案管理是各种经济活动的核算材料汇总,所以可以从中了解到许多业务的详细情况,成为检查单位企业是否遵守相关的财经纪律的主要参考资料,对于国家相关检查工作的开展也提供了一定的便捷性。而且当下国家许多的经济方面的规定和政策,也会将企业的会计档案作为重要的数据来源,使得制定出的经济政策能够适应行业的发展。

二、会计档案管理的问题

会计档案管理工作受到广泛重视的时间较短,处于发展的初级阶段,所以发展中仍然有许多亟待解决的问题。经过笔者的调查和研究,发现问题主要有以下几方面:

(一)会计档案的整理不符合标准

会计档案资料不仅包括相关的账单凭条等纸质专业资料,还应该有该单位一年的经济活动中的数据备份,但是单位在进行单位资料收集时,往往会忽视掉电子资料方面,造成整个会计档案中的数据就存在不完整性。在会计档案储存时,也因为省事而不重视相关的标记备注,使得后期想要查询相关数据时,增加了不必要的难度。有关人员在数据调阅时的相关规定也不完善,很多时候因为熟人关系便可以进行调阅,造成单位经济数据的泄露,也为不法分子的违反犯罪提供途径。

(二)管理人员的素质仍有待提高

很多企业单位的会计档案管理都被纳入财务管理的小分支,没有安排专业的人员进行管理,对会计档案管理的重视程度不高。相关的管理人员也有许多没有经过专业培训的,对会计档案管理的基础知识了解不清,缺乏专业的档案管理经验,导致整理出来的档案不符合基本的标准和规定,安全性和完整性都达不到要求。虽然会计档案管理属于财务管理工作的组成部分,但是二者仍然有着很大区别,管理人员如果没有扎实的专业素养作为支撑,很影响会计档案的质量。所以应该引起负责人的重视,向着的方向更加专业发展了。

三、会计档案管理的建议

基于会计档案的众多重要意义,相关的解决措施也至关重要。笔者经过查询相关的资料,分析研究具体的经验总结,得出以下几点建议:

(一)人员素质培养对负责会计档案管理工作的人员要进行定期的培训,提高管理人员的专业素质,加强相关人员对会计档案管理工作的重视程度。也可以通过不断改进培训的方式,改进教学的内容和知识结构来提高培训工作的质量,使得管理人员拥有扎实的基础知识支持和专业的实践能力。

(二)专业方法落实

加强领导,坚持依法管理,要为相关工作的落实提供具体的配套措施,完善会计档案管理中的规章制度。在具体的资料收集和销毁步骤中,更要加强监督和管理,保证收集数据的完整性,及销毁数据的安全性,防止重要的经济数据外泄。在制定档案时,要符合具体的操作措施的规定,比如文件的标注,以及文件安放的位置等。也要安排相关的人员进行定期的查询,优化每个细节步骤。

四、结束语

随着国家的不断发展和会计档案管理工作的不断推进,会计档案对于单位经济、行业工作、国家发展等的重要意义成为社会共识。要想实现经济效益和社会效益的双赢,需要对会计档案管理工作不断研究、分析、完善和改进。文章也在人员素质培养,会计档案生成及管理的具体步骤等方面,提出了具体有力的措施作为参考,以往能进一步促进会计档案管理的问题的解决,为经济的可持续发展提供动力,推动国家的进一步发展,增强国家的综合实力。

作者:刘伟单位:衡水出入境检验检疫局

参考文献:

[1]张爱凤.浅谈深化会计档案管理存在的问题及对策[J].中国管理信息化,2013,16(6):12-13.

[2]陈海英.浅谈目前会计档案管理中存在的问题及对策[J].中国科技博览,2015(1):308-308.

[3]蔡斯斯.浅谈当前会计档案管理中存在的问题及对策[J].大陆桥视野,2016(14).

[4]李志武.浅谈会计档案管理中存在的问题及对策[J].卷宗,2014(4):18-18.

档案管理的整改措施篇4

关键词:文书档案;管理工作;强化措施;创新对策

1文书处理和档案管理之间的关系

1.1文书处理与档案管理工作有不同的工作任务和工作对象

文件处理与档案管理有本质的区别,但两者的有效结合可以促进档案管理的发展。文书的工作内容是发送、接收、传递、监督、组织和保存文件。档案主要是收集、鉴别、分类、编目,然后保存和利用这些文件。从这个意义上说,文书工作是档案管理的前身,作为档案管理的基础,对档案管理的有效运行起着不可替代的作用。

1.2文书处理工作与档案工作密切联系、相互促进

文书工作的好坏将对档案管理质量产生直接影响,文书工作的不规范性直接导致档案管理的不完善。因此,文书工作将为档案管理提供一定的条件和依据。另一方面,档案管理工作影响着文书工作的系统化和规范化。因此,要辩证地看待两者之间的关系,加强文书工作的规范化管理和信息的收集,确保信息的可靠性和安全性,做好档案管理工作。

2加强文书档案管理工作的措施

2.1加强制度建设和规范管理

制度化管理有助于形成统一、系统的行为体系,充分发挥整体优势,加强内外合作,规范工作流程。在文书档案系统中建立统一的标准和规范,可以避免管理产生波动,使工作平台更加公平,有助于员工的自我发展和文书档案工作的发展。完善的管理机制、严格的工作流程、量化和细化档案管理的程序和规则,是促进文书档案现代化管理顺利进行的前提和基础。文书档案的现代化管理应严格按照制度和规范程序进行。

2.2做好文书档案管理的基础性工作

现代化文书档案管理应明确收集范围,遵循规范,统一要求;严格检查、统一管理,规范收发手续,严格执行;完善高科技检索工具,拓宽信息来源渠道,丰富文书档案管理经验,调整文书档案的结构和内容,努力落实整合档案资源。档案管理者要努力做好文书档案管理的基础工作,在工作过程中逐步树立责任心、创新意识和奉献精神,不断培养整体意识和视野。

2.3转变固有认识,改革传统方法,加大资金投入

加强档案管理现代化,首先要正确认识档案管理的地位和作用,明确档案管理的社会服务方向。其次,从整体上正确认识采用现代技术装备的重要性和艰巨性,正确认识合作精神和讲求实效的效益观念。这是实现档案工作现代化的前提和思想保证。

2.4制定可行的规划,实行档案工作改革

领导重视是档案工作成功的重要保证。要从思想上认识档案工作的重要性,加强档案意识的培养。文书档案管理现代化是一个庞大的工程。它需要从实际出发,系统规划,统筹安排。同时,计划应与措施相结合,每一步都应有相应的措施,以确保计划的实施。改革要贯穿于现代文书档案现代化管理的全过程。

2.5优先加强基础性工作

一是加强档案学理论研究,同时更新和完善档案理论。专业工作水平与理论研究密切相关。为了使档案工作适应社会发展的需要,管理者必须进一步提高档案学的理论水平。二是做好档案管理人员业务技术建设,提高业务管理水平。第三,加强数据库建设。我们应该对数据库系统、内容、方法和步骤进行总体设计。四是提高人才素质,加大培训力度。人是重要的资源,档案管理员要坚持学习专业知识,提高技能,明确职责,努力成为管理型、技术型、复合型人才。在人才培养方面,首先要注重质量的提高,其次要注重人才的应用,要有计划、有目的地培养高层次人才。此外,还应制定激励措施,稳定人才队伍。

3文书档案管理的创新对策

3.1提升信息化管理意识

在实施文书档案管理时,要运用现代信息技术和管理理念,充分发挥信息化的作用,重视文书档案的信息化管理,加强管理创新,优化思想,将现代管理理念和方法融入其中,通过实现文书档案管理的信息化,不仅可以有效提升工作效率,同时保证了文书档案管理的质量。

3.2搭建科学的文书档案管理信息平台

为了保证文书档案管理的现代化,实现档案管理的信息化,必须建立科学的文书档案管理信息平台。随着信息技术的飞速发展,传统纸质文件和手工管理模式的弊端越来越明显。利用信息数据库强大的编辑功能,实现了文书档案管理软件的开发,大大减少了管理人员的工作量,提高了档案管理的效率和管理水平。建设科学有效的信息管理平台是推进档案管理改革的重要措施。

3.3网络内部与外部的隔离措施

为了保证档案信息管理的安全,网络内外要严格管理,设计合理的物理隔离层,保证管理效果的提高。物理隔离层主要针对网络安全保护。通常,路由器可以在第一层保护结构中设计,ip地址可以过滤或屏蔽,然后选择一些地址进入网络系统。在第二层防护结构中,应合理设计防火墙系统。在防火墙认证的情况下,可以过滤网络中不安全的数据信息,防止网络的不良行为,阻止一些被禁止的业务。在此期间,防火墙可以更好地记录数据信息和内容,合理地检测网络攻击,并采取合理措施解决预警后的问题,创建安全保护系统,确保管理工作各方面的可靠性和有效性,满足当前工作要求。

参考文献

[1]梁威.新时期事业单位文书档案管理工作的现状及强化措施[J].赤子(上中旬),2017(06):153.

档案管理的整改措施篇5

一、档案行政执法刚柔并济的必要性

1.档案行政执法的含义档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序适用档案法律、法规,使《档案法》所规定的档案权利和义务变成国家机关、社会组织、企业事业单位和广大公民,在处理档案事务中共同遵守的行为规范。[1]具体来说,档案行政执法是指档案行政管理部门对贯彻实施档案法律法规的监督检查以及依法对违反档案法律法规行为的查处。

2.实施刚柔并济执法的必要性档案行政执法具有重要的现实意义:首先,档案执法能够保障档案管理工作的有序进行;其次,通过档案执法活动的开展,对违反档案法律法规的行为予以处罚,督促档案法律法规的贯彻执法,能够提高人民的普法意识,从而有助于档案工作的开展;最后,通过档案执法工作的开展,有利于档案执法队伍在实践中不断积累经验,提高素质,从而为国家档案事业的发展做出更大的贡献。刚性执法是档案行政管理机关依据国家法律、法规,通过档案行政许可、档案行政强制、档案行政处罚等强制性手段对档案实施主体进行监督和管理的行为。

单纯通过刚性执法,虽然能够在执法当时取得立竿见影的效果,但是这种效果未必持久和深入人心,依法管理档案很难成为人民的自觉行为,而且刚性执法容易造成档案行政部门与档案部门的冲突和矛盾,不利于从根本上解决问题。柔性措施是档案行政管理部门以人本管理为基础,在其职责、职能或管辖范围内,基于国家的法律精神和政策,根据形势的需要,适当而灵活地采取非强制性的,如劝告、建议、指导、提醒、说服、调解、奖励等方式进行行政监管和管理,以求得被管理单位和个人与行政管理部门达成一致的行为。柔性措施是坚持人本管理,以人为出发点,通过指导等方式将档案法律法规灌输到人的大脑中,形成自觉行为,这种执法方式成功后,往往效果更持久。[3]尽管柔性措施与刚性执法的方法不同,但目的都是为了增强被管理单位的档案意识,促进其依法管理档案,因此,在档案行政管理实践中,如果能够恰当地配合运用刚性执法和柔性措施,将会取得更好的管理效果。

二、刚性执法与柔性措施的关系分析

1.刚性执法是柔性措施的实施保障档案执法中的刚性执法是柔性措施的强大后盾。通过柔性措施的细致入微的工作,可以解决档案工作中存在的一些问题,促进档案工作的顺利开展,但是,有些恶性违法行为,屡禁不止,仅仅依靠说服、教育等柔性措施是很难取得成效的,只有发挥刚性执法的权威性,为档案柔性措施扫清障碍,对那些归档不全、损坏档案、丢失档案、纂改档案等违法措施依法进行及时查处和行政处罚,才能有效遏制恶性档案违法事件的发生。通过档案刚性执法,对违法行为进行惩处,才能维护档案法的权威,增强人民的档案法律意识。因此,有刚性执法作为后盾下的柔性措施才更加具有说服力和有效性。

2.柔性措施是刚性执法的必要补充首先,柔性措施可以降低治理成本。档案行政多是针对国家机关、事业单位进行的,这些机关等也希望自己的档案工作能够做好,因此,对这些单位采取指导等柔性措施,会获得更大的配合力度,由于柔性措施过程中发现的档案不规范现象,可以通过指导等方式促进其改正,不涉及行政处罚,也会使得单位更加配合,从而降低行政治理成本。相反的,如果完全依靠行政强制措施,那么行政工作就会多少受到单位的阻挠,从而降低行政效率,提高行政治理成本。其次,柔性措施提高了行政的民主性。刚性执法过程中,行政部门与被检查部门是一种“命令与服从”的关系,双方的地位明显不平等,在民众较为无知的年代可以推行这种强制措施,从而提高行政的有效性,但是,在提倡民主的时代,人民更需要的是沟通、理解和平等。档案管理中的柔性措施体现了以人为本的理念,注重听取和尊重档案行政被管理人的要求和意见,为其表达利益诉求提供较为充分的空间,因此,能促进档案行政管理相对人的积极参与,柔性措施是民主行政的必然要求。最后,柔性措施是构建和谐社会的需要。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的过程,档案执法中的绝大部分问题时人民内部矛盾,如果档案执法部门动辄运用行政处罚,难免激发人民内部矛盾,不利于和谐社会的构建。柔性措施顺应了构建和谐社会的趋势,通过行政指导、说服等方式的运用,有助于使被管理人从内心接受档案管理的理念,从而自觉停止违法行为,避免更严重违规后果的出现,使社会更加和谐。

3.刚柔并济是提升档案行政执法效果的有效途径刚性执法和柔性措施各有各自的特点,档案行政部门要把两种方式结合起来运用,只有把刚性执法与柔性措施有效地结合起来,刚柔并济,才能形成合力,提高档案管理部门工作效率和质量,从而推动我国档案事业的全面发展。首先,柔性措施重点是在对档案工作业务标准、业务规范如何实施进行指导,对于经过核查存在问题的单位针对档案工作中的问题进行个别辅导、教育,尽量让对方从心理承认自己的错误,而刚性执法着重解决档案工作保障条件,档案管理体制设置,单位领导重视程度等对档案法律法规贯彻实施影响较大的障碍。其次,在柔性措施施行过程中,各地档案行行政机关应当根据主、客观条件灵活选用柔性措施。例如,在发现档案被管理单位存在违法行为时,档案执法机关可以视具体情况选用最为合适的方式将刚性执法和柔性措施结合起来,通过行政指导发现存在的问题,在行政执法过程中,进行这些问题的重点检查;针对行政检查中发现的问题进行重点指导;根据行政检查中发现问题的严重性以及整改需要的时间等,给以适当灵活的整改时间;对于行政检查中发现的问题,帮助单位进行分析、提出改进的措施,不将被检查单位放在对立面上等。

三、提升我国档案执法效果的建议

1.提升档案行政部门地位我国《档案法》、《档案执法监督检查工作暂行规定》确定了国家档案局和县级以上档案行政管理部门是国家贯彻并监督执行档案法规的机关,依法行使档案执法监督检查权,并依法对违反档案法规的行为进行查处。但是,在近年来的实践中,各级政府部门为压缩行政编制,有的实行了档案局、馆合一;有的基层区、县,没有专门的档案执法内设机构,造成执法主体的缺失。针对上述情况,在国家档案局仍归中央办公厅的基础上,各省、市、县档案局由各级政府序列改为从国家档案局到省、市、县级档案局的垂直管理模式,可以使档案部门在执法过程中能够尽量少地受地方政府的干扰和牵制。

档案管理的整改措施篇6

关键词:新时期;医院档案管理;管理效率

在新时期,医疗体系在不断的改革之中,而医院的档案更对医院具有重要的意义。在这背景下,有效的总结医院在档案管理当中所存在的问题,并针对性的提出解决意见,能够更好的促进医院的现代化建设,确保医院为患者提供更加优质的服务和保障。本研究主要就此进行分析,结果取得满意成效,现将主要研究情况作出如下汇报。

一、新时期医院档案管理中的问题表现

新时期档案管理中存在的问题较为多样,主要表现在档案管理人员自身、档案资料情况和管理技术等三个等方面:

首先从档案管理人员来说,很多从事医院档案管理的人员并非是专业人员,对医院的档案管理缺乏必要的认识,对于档案管理的相关工作和任务要求并不了解,在工作中,一般都采取边学边做,这样会导致档案管理不够科学和规范,也有一些人员存在责任心不够强的情况,而且很多医院领导对于档案管理不够重视,不了解档案在医院中所能发挥的作用,也不过问档案的管理情况,使档案管理工作处于应付状态[1]。从档案角度来看,如今医院的档案资料归档并不完整,对于相关的档案资料不能更好地保存,也未作出妥善的处理和归档处置,没有专业的人员负责整理,进而一些档案资料不能真实准确地对相关历史问题作出反应。医院缺乏对高新技术的应用,很多医院没有开展档案网络操作系统,档案管理人员没有受过专业的档案系统操作培训,无法对档案进行更高效信息录入及保护,而且对于电子文件的整理等也具有较差的能力,在档案管理中不能做到适合现代化发展。

二、新时期医院档案管理的改进措施分析

针对以上问题,在新时期的档案中需要从4个方面进行改进,分别是制定合理的档案制度,做好人员管理工作,完善机构,并对高新技术进行合理的应用:

①制定合理档案制度:要保证档案管理工作的健康发展,确保减少档案管理的随意性。需要调动医院的各级领导从思想上认识到档案管理的重要意义,对所有运行后的档案资料进行有序归类和编号保存。同时确立奖励机制,对于档案管理人员进行年终考核的时候,需要参考其档案管理的业绩,适当奖励,激发其工作热情。强化档案管理人员的管理意识;

②人员管理:要增强档案管理人员的责任心和道德素养,使其在档案管理的过程中认真负责,确保档案管理的科学规范,有据可循且有目可查。而且要加强档案管理人员的专业技能的培训,定期参加各类档案实操课程的培训学习,确保档案管理人员对档案管理工作有专业的技术水平,并要根据当下的医疗服务理念,增强档案管理的服务意识和服务观念,培养起创新意识。档案管理的最终目的在于利用,因此需要档案管理者做好日常的系统管理工作,强化对各项档案的编制工作;

③完善机构:档案部门的设置对医院档案管理工作的效率具有重要的影响,同时也能够更好的反映出医院的综合管理水平。为有效的促进资源的共享,需要要求医院在进行档案管理的时候成立系统的综合性质的档案室,并且为档案室配备专业的管理人员。还要成立档案管理领导小组和档案管理监督小组,以便于更好的促进对档案的综合利用等。需要建立规范的档案库,并配备抽湿机、空调机等硬件设备,有针对性的对档案的管理工作进行规范,对于性质特殊的档案需要特殊管理,比如专门档案、声像档案等;

④高新技术的应用:当前阶段的信息技术高度高达,使得计算机技术已经被广泛的应用到了社会的各个角度,所以将计算机网络技术纳入到医院的档案管理工作当中也成为了实现最为主要的任务。而在确保计算机网络技术管理医院的档案的同时,还要求医院的相关档案管理人员必须掌握必要的计算机基本知识,并能够熟练的使用档案管理系统,对各类档案的数据库进行建立、维护和管理等。能够有效的将档案的内容进行分类,同时还能够借助更多的先进技术,如监视器、录放机和多媒体电脑技术等来实现对档案的管理等。

三、新时期关于医院档案管理的认识

在社会经济不断发展的同时,导致当前我国的医院的医疗体制的改革也在不断加快。医院的管理模式和经营体制都在发生着巨大的变化,这也使得在这种背景下的医院的档案管理出现了一定问题[2]。档案管理对于医院来说是十分重要的一项工作,所以总结分析其在当下环境下所产生的问题,并采取有针对性的措施进行干预是十分必要的。本研究据此进行研究,从中能够得出,医院的档案管理中主要存在着三个方面的问题,分别是管理人员自身的问题、档案资料的问题和管理技术方面的问题。而这三大方面的问题所导致的差错较为严重,采取针对性的措施主要从这三方面着手,重点对管理人员进行了管理和统筹,并针对档案资料自身和管理技术提出相关的措施,结果管理效果尤为突出。

四、结语

本研究主要就新时期医院档案管理中存在的问题进行简要分析,同时有针对性地提出了一些改革措施,也谈到了笔者一些自己的主观看法。新时期医院档案室的档案管理中存在的问题是多方因素造成的,配合有针对性的措施,能够提高档案的管理效率,减少差错发生,更好地促进医院的全面发展。

参考文献:

档案管理的整改措施篇7

档案保密工作自查报告(一)

根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:

一、认真学习,增强保密意识

1、进一步健全了组织,加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全镇人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由镇党委副书记马金安同志任组长,纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室,调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。

2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》,做到依法治档,特别是利用《档案法》颁发21周年之际,镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习,并通过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传,使《档案法》深入人心、家喻户晓。

3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的工作,我镇的档案管理始终保持了较高的标准。

二、档案基础设施情况

档案室现有办公用房2间,配备了办公桌椅等基本的办公设施,基本上满足了办公需要。今年,我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱,门窗,安装了窗帘,橱内设置了干燥剂和防腐剂,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求,保证了档案的安全存放;在工具方面,先后购置了手摇钻、电钻、湿度计,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。

三、档案制度建设情况

在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定,在市档案局的具体指导下,结合我镇实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。

四、档案业务建设情况

根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我镇档案管理业务建设的情况,主要做了以下几项工作。

1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了20xx年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训,极大地提高了档案管理的水平。

2、加强管理,确保档案的安全完整,我们建立了严格的档案管理制度,档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度,每天都进行监控登记,并采取措施使之保持在一定范围。

档案保密工作自查报告(二)

关于档案局凡涉及到保密工作的人员要加强保密观念,绷紧保密这根弦,对所有未解密的档案采取必要的保密措施严防涉密事件发生。同时在全局开展好档案保密工作自检、自查,根据工作开展的情况我局现将有关自检、自查报告如下:

一、加强了领导,落实了责任

我局认真落实了保密工作领导责任制。专门设有保密工作领导小组,明确由主要领导周建华同志任组长,副局长张丹丹同志任副组长,各科室负责人为小组成员。具体负责档案保密工作。

二、牢固树立了档案工作的保密意识

1、局班子非常重视档案保密工作,始终把档案保密工作作为局工作的大事来抓。组织全体人员深入学习有关文件精神,坚决防止麻痹思想和侥幸心理,努力提高工作人员对档案保密重要性的认识。强化人员保密意识,即要热情接待利用者,又要加大档案保密监管力度,以确保档案绝对安全。

2、加强了档案保密工作。首先,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由文书统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料。其次,做好档案的收集、整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行《借阅制度》、《查档规定》做好保密工作。

3、把保密制度落到实处。在查档、借阅方面,未经主管领导批准原件不准外借离馆,严格审查利用者的有效身份证件,档案借阅归还前,要求有关工作人员认真清点,确保不出任何纰漏。

4、计算机信息系统的保密工作。采取以下措施:首先,计算机使用严格按照计算机使用及管理制度执行,从制度上保证计算机使用及保密;二是档案馆设有专用计算机供档案查询使用;三是每台电脑系统都安装了防火墙或瑞星杀素软件,防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告;五是明确规定“涉密不上网,上网不涉密”,确保档案管理的保密性和安全性。

5、对开放档案进行一次清查工作,保证档案信息安全。对在核查中发现的不安全因素,立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定,涉及个人隐私,组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放,该守密的不开放,该开放的不守密,做到不仅要保证档案实体的安全,而且又要确保档案信息安全。

三、局保密工作存在问题及整改措施

通过自检、自查,我局对档案保密工作有了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对档案保密工作认识不到位,保密意识不强等。今后我局将发现的问题作为整改的重点,对个别同志单独进行《保密法》培训。坚决把保密隐患消弭在萌芽中。具体整改措施如下:

1、并坚决做到计算机及通讯保密规定的“十不得”。

2、定期召开档案保密领导小组工作会,专题研究档案保密工作;做到年初有计划,年终有总结;做到档案保密工作的会议、检查和工作有记录,坚持档案保密工作与业务工作同步安排部署,落实岗位责任制。

3、对各全县单位、各乡镇街进行业务培训、指导时,同时宣传相关保密知识和保密法。

4、探索建立涉密人员管理长效机制,明确了涉密人员的资格和范围,认真落实保密承诺书签订工作。并进一步加强了涉密载体的清理和管理,重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。认真贯彻实施《国家秘密载体销毁管理规定》,加强涉密档案载体销毁管理工作。

档案管理的整改措施篇8

工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用。下面就让小编带你去看看各类安全检查工作报告范文5篇,希望能帮助到大家!

检查工作报告1一、基本情况

(一)统一思想认识,细化明确责任。切实做到三落实:一是责任落实到人,要求分管领导切实履行检查职责,完善工作方案,提升档案管理工作水平;二是任务落实到人,要求专职档案人员按照通知,逐条自查,及时查漏补缺;三是制度落实到人,要求领导干部以身作则,严格遵守档案工作管理制度,配合此次档案行政执法检查工作。

(二)健全管理制度,强化档案管理。为更好地开展各项工作,我局制定了《档案人员岗位职责》、《档案收集归档制度》、《档案整理制度》、《档案查(借)阅制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等制度,城建档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。

(三)加强开发利用,发挥档案作用。为充分发挥档案的作用,更好地为住建局各项工作服务,我们将档案的开发和利用工作作为我们工作的新起点,特别是编研工作,随着室藏档案规模的`不断扩大,档案管理工作的逐步规范,我局把编研工作作为主题和难题来突破。

(四)加强工作对接,按时完成任务。一是根据县档案局《关于做好20__年文件材料立卷归档工作的通知》(档〔20__〕14号)文件精神,20__年1月22日我局行政办公会研究决定:聘请档案整理公司专业技术人员对我局20__年形成的档案资料进行整理、归档及录入。局属各股室迅速办理档案移交,已于20__年4月底全面完成档案整理工作。二是根据县档案局《关于做好档案移交进馆工作的通知》(档〔20__〕28号)文件精神,已于9月底完成20__年度形成的各类永久、长期档案移交进馆工作。

二、存在的问题

一是在归档工作中,重视文书档案的归档,对声像、科技、实物档案的归档工作重视不够。二是部分同志档案工作意识有待加强,为了自身工作的便利性,将文书材料交由股室自己管理。三是档案信息化建设有待进一步加强,检索体系、目录不够完善。四是办公场地分散,办公条件有限,城建档案数量较多,暂借县档案馆库房安装档案密集架,部分业务档案存于县档案馆六楼,给档案管理和查阅利用工作带来不便。

三、整改措施

一是加强档案安全意识、档案设施建设及档案信息系统的安全管理,规范操作。二是认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保安全。三是加强工作岗位职责建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。四是继续加强对档案工作的领导和重视,做好归档工作,不断丰富库藏。五是积极协调档案库房及办公场地。

针对此次档案行政检查自查自纠中发现的问题,我局将严格按照制定的整改措施,扎实推进整改,推动城建档案工作再上新台阶。

检查工作报告2全市普通公路岁末年初安全生产检查督查活动开展以来,__县段认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的原则,多措并举,确保活动取得实效。

一是领导高度重视,__县公路段安全生产检查督查小组召开专题会议,部署各基层单位按要求抓好落实,排查整改到位落实到人,严格执行“四张清单”制度。

二是对管养的.道路、桥梁、隧道、标志标线及公路附属设施进行安全隐患大排查,及时整改隐患。加强危桥险段管理,在危桥险段处及时增设警示标志。对所有机械设备进行逐一排查,重点对冬季易发生问题的车辆、除雪设备的电瓶、雨刷、刹车、轮胎及示警灯等部位进行检修,确保安全生产工作不出问题。

三是积极应对冬季除雪防滑,制定《除雪防滑工作方案》,结合管养公路实际,强化措施。密切关注天气变化,切实做好日常公路气象以及突发事件预警工作。做好除雪防滑物资储备,确保圆满完成除雪防滑任务,保障辖区公路安全畅通。

四是全面落实安全监管措施,规范养护作业规程,组织安全管理人员随时上路检查养护人员的规范着装、防护装备使用和除雪防滑操作程序,在车辆撒布防滑料时佩戴防护安全带保障人员安全。

检查工作报告3为深入推进区域安全生产隐患排查治理体系建设,着力构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,__区多举措确保隐患排查治理体系建设关键阶段取得实效。

一是,广泛开展动员,加强各企业和监管人员对安全隐患排查治理体系建设重要性和迫切性的认识,消除部分企业“等靠要”的消极工作思维,确保传达落实到位。

二是,以问题为导向开展培训工作,全面梳理当前__区企业在隐患排查治理系统使用中存在的问题,采取20人小班制模式开展5期培训,确保企业会使会用、真使真用。

三是,组织专家机构做好隐患排查治理服务工作,安排安全评价专家团队深入108家企业进行上门服务,为隐患排查工作顺利完成提供技术支持保障。

四是,狠抓企业隐患排查工作执法检查。截止目前,共对156家企业进行了检查,发现各类安全隐患310项,已整改263项,下一步将对拒不配合上线、不按要求应用隐患排查治理系统开展日常排查上报工作的企业加大处罚问责力度,确保发现问题及时整改到位。

五是,继续推动区内企业完成隐患排查治理系统上线,确保安全生产隐患排查治理全覆盖,确保超额完成市、新区部署的企业上线任务。

检查工作报告4为保障冬季道路运输安全,构建__平安交通,__市运政管理处深入全市道路运输企业开展安全生产大检查活动,排查治理安全隐患。

一是明确分工,责任到人。及时安排部署,制定责任分解表,成立由处长及两位副处长分别牵头,各科室相关成员组成的三个检查小组,明确联络员,加强各检查组工作的协调与信息反馈、汇集等。

二是严格检查标准,落实主体责任。严厉监督各县区运政所狠抓落实,加强辖区道路运输安全生产督查,检查各县区运政所贯彻《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部20__第1号令)的执行情况。

三是细化检查内容,加强源头管理。检查客运站的安防措施及有关“三不进站、六不出站”规定执行情况。检查客运企业:

1、安全机构设置、安全人员配备情况;

2、从业人员及车辆基础台帐、安全会议记录及安全培训教育记录、隐患排查及整改记录、动态监控及值班记录;

3、运行管理(长途双驾配置、执行“84220”规定、客车禁行时段执行情况、经营行为、包车管理、“五不两确保”落实情况等);

4、乘运人险、应急救援预案及营运客车破窗装置推广情况;

5、落实车辆技术管理的主体责任情况。

检查危货企业:

1、安全机构设置、安全人员配备;

2、从业人员及车辆基础台帐,安全会议记录、安全培训教育记录,隐患排查及整改记录,动态监控运行情况及值班记录;

3停车场管理,应急演练及电子运单执行情况;

4、落实车辆技术管理的主体责任情况。

四是跟踪落实整改,健全长效机制。针对检查中存在的诸如个别车辆安全带为两点式,存在隐患;2a厕所改造存在异味;从业人员教育与培训记录、企业自检自查记录不全;GpS监控记录尚未健全等问题。要求各辖区运政部门监督企业落实安全主体责任,完成隐患整改,并做好部门检查总结,建立健全跟踪问责机制。

检查工作报告5为抓好岁末年初安全生产工作,全力遏制各类事故的发生,__乡多措并举开展安全生产大检查工作。

一是提高认识,全面加强安全防范。要求各村、各单位清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,针对岁末年初安全生产形势特点,广泛组织动员,全面遏制安全事故发生。

档案管理的整改措施篇9

[关键词]档案管理;服务;民生

中图分类号:G271文献标识码:a文章编号:1009-914X(2016)27-0357-01

农村电网是重要的农村基础设施,也是改善民生、促进农村经济发展的重要条件。加强农村电网建设和改造升级,对于改善农村用电条件,推进社会主义新农村和新型城镇化建设、促进经济循环增长都具有重要作用。

灵璧县政府一直把农村电网升级改造纳入年度重要的民生工程。国网灵璧县供电公司多年以来也一直重视农网改造升级工作,2015年农网工程全县投资2.1亿元,35KV线路及变电站工程12个,新建、改造台区工程255个。目前工程已全部完工,不仅带动了灵璧区域经济的发展,还保证了日益增长的生产和生活用电需求。

伴随着农网改造升级工程建设的普遍开展,随之产生了大量的档案材料。农网改造升级工程是以改善民生为重点的社会建设,农网改造升级工程建设到哪里,民生档案工作就延伸到哪里。灵璧县供电公司从源头抓起,高度重视农网工程档案工作,抓好民生工程档案的收集工作,确保农网工程民生档案及时建档、有效管理、齐全完整,不流失、不散落,为服务民生提供真实可靠的信息来源。

一、主要工作做法

1.健全工作网络,完善工作机制。灵璧县供电公司高度重视农网工程档案工作,公司建立办公室、农网专项办和施工单位组成三级管理工作体系,通过农网工程工作例会、专项培训,贯彻落实省公司关于农网改造升级工程档案规章制度标准及相关要求,组织开展农网改造升级工程文件材料的形成、积累、收集、整理工作,积极做好农网改造升级工程的档案汇总、归档移交、科学管理、安全保管和有效利用工作。公司工程档案管理人员参加公司农网改造升级工程相关会议、前期准备、过程检查总体验收等工作,通过档案人员深度参与农网过程全过程管理,有力促进农网过程档案完整性。

2.实现工程档案与工程实体同步管理。在工程实施过程中,灵璧公司注重对施工队伍档案人员的培训和管理,通过施工队伍档案兼职人员参与工程交底、过程检查、设备开箱、单项工程验收等工作,通过项目经理和兼职档案管理人员共同努力,确保项目档案齐全、完整、准确。

3.建立工程档案定期抽查制度。公司办公室、农网工程专项办公室组联合建农网工程档案检查小组,每月定期检查公司竣工项目归档情况,不定期抽查在建工程同步建档情况,及时通报,定期评价考核,将工程档案管理纳入农网工程月度评价考核。

4.农网工程档案与施工现场同步检查、同步验收。公司在进行工程项目检查时同步验收工程档案资料,重点检查工程档案资料与工程现场情况,确保工程档案的真实性。公司农网工程档案管理人员不定期参与工程项目验收工作。

二、自查农网升级工程档案存在的问题

根据省、市公司的工作布署,开展农网升级工程档案自查自纠活动,发现的主要问题及原因分析如下:

1.档案资料收集不完整,有部分档案资料缺项。

2.部分台区照片拍摄不规范,改前改后照片没有站在同一角度拍摄,不能形成改前改后的鲜明对比。

3.隐蔽工程的照片,不完全能够反映隐蔽工程项目和实际情况。

4.综合类档案中废旧物资上报清单、购销合同等资料是复印件,应把原件归档。

三、解决办法

针对农网工程项目档案存在的问题,公司剖析根源,加快问题整改,刚性执行档案管理制度,出台多项举措加强农网工程档案管理的过程管理,稳步提升农网工程档案管理水平。

1.开展农网升级工程安全质量督查工作,认真做好工程档案与现场工程量的核实工作,重点检查工程量、物资使用、地形系数等,确保工程档案的真实性。

2.档案工作要标准化、规范化。农网建设与改造工程浩大,档案工作要与工程进度同步进行,档案只有完整、准确才能实现其利用价值,对管理性前期文件是复印件的,在归档前要由工程主管部门统一协调,原始凭证,施工记录杜绝用圆珠笔复写,竣工图要保持与现场相符,竣工章必须要有有关人员的签名认可,对调试报告、试验数据、施工记录,特别是隐蔽工程的记录要力求数据的准确、完整。

3.加强档案管理人员的素质教育和能力培养。档案人员的业务能力,是决定档案管理质量的一个重要因素,农网建设与改造工程中采用新设备、新工艺、新技术对档案人员提出了新的要求,档案人员要不断更新,掌握新知识,以便适应农网建设与改造档案管理的要求。

4.坚持农网工程档案与工程进度同步管理,继续保持工程档案管理与工程管理同计划、同要求、同考核。加强农网工程项目档案的同步收集整理,在工程实施前为每一个工程项目配备一个档案盒,根据工程施工的进度及时向档案盒存放同步收集的相关资料,在项目竣工后就可以直接整理出完整的工程项目档案,真正做到“分项目立档、分时段存档、验收后归档”。

5.细化农网工程档案质量考核办法,通过科学评价建立农网工程档案管理激励机制,提升农网档案管理人员的工作积极性。

6.对档案管理引进合同机制。与施工方签订合同,要求施工队伍缴纳档案质量押金。如果有一个工程项目的档案有一页不合格则对施工队做出相的扣罚。

7.严格加强现场安全管理,要保安全、保质量,安全质量第一,加强规范,杜绝施工现场操作随意性;做到文明施工,施工单位要提前做好施工计划,优化施工方案,确保居民正常用电;按照省市公司要求序时做好农网项目的推进工作,按时间节点做好项目现场施工、竣工、验收、考核等各环节的实施工作,同步收集各环节档案材料,农网项目完成时间要求在规定时间内完成,单项工程的档案应在竣工验收后1个月内移交,整体工程项目档案应在竣工验收后3个月内向档案部门移交。归档时交接双方应执行严格规范的交接手续。

档案管理的整改措施篇10

【关键词】通信建设;工程档案;管理模式;方法

1.通信工程档案管理的“三同步”原则

通信工程建设包括开工、施工、竣工三个阶段,通信工程档案的形成同样包括三个阶段。实现通信工程档案的完整、准确、系统,必须要求档案管理与通信工程建设实现“三同步”。[1]

1.1开工与施工准备文件收集整理同步

通信建设工程在立项后需要收集的档案资料包括三个方面。首先是项目建议书、可行性研究报告、计划任务书、环境预测、设计任务书及相关批复文件等。其次是设计的基础材料,主要包括工程地质勘探、地质图、地形地貌、实验报告、征用土地等基础性材料。最后是设计文件材料,主要包括初步设计、施工图设计、技术设计、设计计算书、总体规划等。在本阶段的档案材料收集过程中,档案部门要与相关单位负责材料收集和保管的人员密切配合,及时沟通,并对已经形成的材料按照要求及时整理。

1.2施工与施工文件收集整理同步

通信建设工程开工以后,档案管理的重点应放在施工过程中,需要收集的文件资料主要包括施工报告、计划、方案、技术措施以及安全措施等;工程材料的质检报告、工程设计变更的手续、施工图纸、施工记录以及工程事故报告等;设备的安装、调试、验收记录;工程各阶段的总结报告等。在此阶段,档案管理人员要对相关资料逐一审核,发现问题及时采取补救措施。

1.3交工与竣工文件收集整理同步

工程建设完毕后需要交工验收,这是通信工程建设的收尾阶段,档案资料收集工作到了尾声,却是最重要的阶段。在工程交工验收时,档案部门必须与验收部门共同参与,以确保档案资料的完整、准确和系统。所收集的材料包括竣工验收、试运行、资产交付文件等。

1.4实现“三同步”的保障措施

通信工程档案的管理要遵循“三同步”原则,首先要积极争取主管领导的重视。领导重视档案工作机构的健全以及相关人员的配备,做到岗有其人、人有其责,是实现“三同步”的前提。其次建立完善的通信工程档案管理制度,将档案工作与工程管理工作无缝对接,有机融合,针对各阶段的施工情况分别施策,确保档案管理人员在行使监督职能时有据可依,这是实现“三同步”的制度保障。最后与施工单位就档案资料收集范围与整理要求签订合同,通过合同固化双方的职责界面与权力、义务关系,这是提高竣工图编制质量的重要手段[2]。

2.通信工程档案管理的标准化指标

通信工程档案作为反映通信建设项目建设过程和工程概貌的原始记录,在施工期间的提供利用,以及日后的改建、扩建、技术改造、维护等工作中具有举足轻重的地位和无可替代的作用。而工程档案的标准化管理有助于提升工程档案的管理水平和发挥价值的效率,因此,强化其完整、准确、系统、安全的管理标准,既是工程档案自身的内在要求,也是管理的必然选择。下面从三个方面构建通信工程档案管理的标准化体系:

2.1通信工程档案内容的标准化

根据通信工程归档范围,按工程性质和种类设计归档目录清单,并在工程承接方与施工方的合同中增加专门条款进一步明确目录清单的具体内容,确保收集的通信工程档案资料齐全、完整、准确。具体来讲包括3方面的具体指标:2.1.1归档内容齐全。从宏观上看,归档内容齐全包括两个层面的含义:一是纵向上从工程立项准备到竣工投产各个阶段,横向上包括土建、工艺、通信、隐蔽工程、附属工程以及竣工验收、归档移交等专业性工作,应当形成的文件材料需完整留下原始记录,不能只完成建设任务却没有同步形成相关工程档案。二是工程各阶段、各专业形成的有保存价值的文件材料应及时收集齐全,进行系统整理后归档。从微观上看,归档文件不能缺张少页、遗漏附件、破损污渍;归档文件应办理完毕,各项内容填写完整,不能缺项漏项。2.1.2载体形态完整。现代技术条件下的项目档案种类多种多样,载体形态各异。在确保传统纸质载体档案齐全、完整的基础上,应注意查看照片、录音带、录像带、光盘等特殊载体形态的工程档案,与纸质档案对应的电子文档,以及与项目建设有关的实物档案等是否完整,不能拘泥于收集纸质载体的工程档案。2.1.3法定手续完备。项目审批、工程施工、监理及验收等都应履行相应的审批手续,作为开展各项建设任务的依据。同时,项目档案的法定效用是通过履行一定的生效手续来实现的,没有文件制发单位印章、负责人签字等法定生效手续的文件是不具备法定效力的。[3]一些项目档案存在责任人签名不规范,忽略签字日期和签署意见、遗漏竣工图章等情况,不便于日后的使用和考证。因此,判别项目档案的完整性既要重视审批手续的完备,又要确保其印章、签字等生效手续的清楚、规范和完整。2.1.4档案数据准确。档案管理人员积极与工程技术人员进行及时有效的沟通,以确保收集的档案资料真实有效。一致性是项目档案准确性的核心,只有整套项目档案反映的内容与线路、配套设备、建筑物、构筑物、隐蔽工程等竣工时的实际概貌一致,并随改、扩建活动及时准确地进行相应的变更和补充,与实物保持持续一致性,方能体现项目档案的准确性。[4]

2.2通信工程档案形式的标准化

由于多数通信工程档案需要长久的保存,归档数据导入档案管理系统时应有统一的模板,因此归档时使用的各类案卷封面、备考表、卷内文件目录等报表应统一印刷和制作,报表的各个组成要素必须统一规范,制成材料符合档案长期保管的技术参数。

2.3通信工程档案整理的标准化

档案人员业务水平高低对通信工程档案的案卷质量有着很大的影响。确保文件、图纸等的整理具有规范性和统一性是档案管理人员必备的技能之一。标准化体现在如下几个方面:2.3.1依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(Da/t28-2002),制定通信工程档案整理细则。2.3.2通信工程档案反映整个建设工程施工的全过程,整理时应依照工程建设基本流程,依照施工顺序进行收集和整理,既有利于文件的归档,也便于今后的利用。[5]2.3.3通信工程档案排序应按照通信专业性质进行划分和排序,按照一定的逻辑关系进行分类,有助于提升档案部门工作效率和效果。

3.通信工程档案管理的人才技术保障

通信工程档案的科学组织和有效管理是以人才作后盾,否则,再好的管理制度和措施都无法达到预期效果。因此,我们在人才的引进和培养上提出了如下要求:3.1具有良好的职业道德素养,能以强烈的事业心和责任感做好通信工程档案工作。3.2具有扎实的档案专业基础知识,以及通信业务知识、工程管理经验等适应工作需要的知识结构。3.3以“请进来”、“走出去”等方式加强工程档案业务技能的学习和培训,不断更新知识、扩大视野、交流经验、继承发展。3.4以建立示范工程、样板工程为依托,打造工程档案精品,为通信工程档案的管理塑造模板。⑤利用新媒体技术,建立通信工程档案管理微信群,便于大家及时沟通,传播经验、交流心得、探讨问题、寻求对策等。

4.信工程档案的管控措施

4.1完善管理体系

建立科学的管理体系,并确保其有效运转是实现通信工程档案管理目标的前提。首先,建立以企业主管档案工作领导为组长的管理网络,有利于规划好通信工程档案管理的顶层设计,及时决策并解决问题。其次,有利于通信工程档案机构、人员、资金等的落实,为工作顺利开展提供保障。再次,有利于工程建设部门、施工队及其他相关单位的组织协调,避免推诿扯皮。最后,有利于制定并落实各项通信工程档案管理规章制度,优化体制机制、做好人岗匹配,确保各项工作顺利开展。

4.2制定监管措施

通信工程档案的工作流程及质量控制目标,需要辅之以相应的监管措施,确保相关组织运转高效。4.2.1“三纳入”,将通信工程档案管理工作纳入领导议事日程;纳入公司规章制度及工作流程;纳入公司有关人员的经济责任制或岗位责任制。4.2.2“四参加”,档案部门或人员参加产品鉴定、科研成果审定、项目验收、设备开箱验收,负责检查档案的完整、准确、系统和安全。[6]4.2.3“五同步”,下达项目计划任务与提出文件材料的归档要求同步;检查项目计划进度与检查项目文件的积累情况同步;验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料的归档情况同步;项目文件材料的归档进度与档案信息化进度同步;项目总结与归档的项目文件材料交接同步。4.2.4通过召开协调会议、发挥工程监理单位对档案工作的监管责任、加强合同管理、财务管理等法律、行政、经济手段,做好通信工程档案管理的监管工作。

4.3保证资金来源

档案管理工作作为一项流程末端的基础管理工作,实现相应的质量控制目标,必须耗费大量的人力、物力。因此,应确保档案工作专项资金的来源,及时为通信工程档案设备设施的购置、保管条件的改善、教育培训经费的支出、信息化建设的同步开展等提供强有力的支撑。

4.4优化工程分类

根据通信工程的性质、投资规模、建设周期等特点进行分类管理,以提高管理效率和针对性。一般有以下几种方法:4.4.1针对施工周期短,工程档案资料形成快的环节,使用跟踪整合收集方法;4.4.2针对施工时间长的通信终端工程可以使用划分环节逐步整合收集方法;4.4.3针对施工人员分散,负责建设施工临时机构形成的档案资料环节,应当使用强制性收集方法,及时收集整理。

4.5构建审核机制

构建工程档案质量审核机制,是确保通信工程档案完整、准确、系统的重要保障。4.5.1档案在汇总、整合、录入、归档及最终验收中应该配备专人管理,并且由专业技术人员及工程责任人审核签字。4.5.2根据工程合同条款,在工程完工后逐一审核,以保证该项工作专人专职,权责明确。4.5.3由具备通信工程档案管理经验的人员,在做好基础工作的同时,针对以往工作中出现问题的环节进行重点审核。4.5.4根据《重大建设项目档案验收办法》规定的档案验收流程和要求,进行最后审核把关,逐一对照整改,确保万无一失。[7]

结语

综上所述,通信工程档案管理作为通信工程管理的一部分,二者相互依存,相互作用,完整、准确、系统的通信工程档案来源于工程建设,工程建设的质量又在一定程度上取决于工程档案质量的高低。同时,通信工程档案对企业改革、管理和发展具有重要的支撑作用,是企业转型升级方面的基石和助推器。在人力、技术、制度、资金等方面为通信工程档案管理提供坚实的后盾,建立通信工程管理的长效机制,改善通信工程档案管理的生态环境,是提升通信工程档案质量的有效路径。

参考文献:

[1]许歆懿.工程项目档案工作必须做到“三同步”,山西档案[J].2000(6).30.

[2]茆玲玲.企业档案管理信息化建设思考——以江南电子通信研究所为例[J].机电兵船档案,2015,23(2):4-5.

[3][4]田煜.对通信光缆建设项目档案准确性问题的探讨[J].档案管理,2016,12(1):58-59.

[5]范大为.对项目档案全过程管理的探讨,中国档案[J].2012(1).68-69.