民营企业人事档案篇1
――社会服务化商品产业化
电子信息化和管理多元化
一、发展与困惑
民营企业档案是民营企业在生产、经营和管理中所形成的有保存价值的文件材料，是民营企业的真实记录，是民营企业的重要资产和信息资源。
然而相当于民营经济迅猛发展、民营经济已占到国民经济关壁江山，档案工作对民营企业生存发展的作用愈来愈大的状况而言，民营企业档案工作却发展十分迟缓。一是从国家管理层面来说。直到2005年，才由国家档案局会同国家发改委、中华全国工商联合会联合首次召开“全国民营企业档案工作座谈会”，会上明确民营企业档案须纳入国家档案资源建设范围，纳入国家档案事业宏观管理范畴。在现行的法律法规和政策操作层面，民营企业档案管理工作也几乎“无章可循”或操作针对性不强，民营企业事实上成为国家现有档案管理法律法规政策之外的档案群体。二是从档案学术理论探讨层面上来说。对民营企业档案工作的学术理论探讨也是在近几年才开始的。至今还没有形成系统的、权威性很强、能够指导实际工作的理论体系。如有的认为，档案部门有指导民营企业的责任，而企业没有法定的整理和保管的义务，如此等等。可以说，我国目前民营企业档案工作还缺乏正确的理论指导。三是市、县档案行政管理部门开展工作艰难，成效甚微。除少数发达地区之外，绝大部分市县的民营企业档案工作基本上没有开展起来。相当部分档案工作人员认为，民营企业档案属于企业主的私人财产，不受行政干预，档案部门无权过问，也无精力过问，只要抓好行政事业单位和国有企业的档案工作就可以了。故而忽视了对民营企业档案工作的调查研究和监督指导工作。同时，基层档案管理工作人员已经习惯多年在计划经济时期形成“靠红头文件”、“靠国有性质的行政隶属关系”开展工作，“条块结合，齐抓共管”档案工作模式，对无主管上级、享受充分自的民营企业，一时还很难适应。四是从民营企业自身而言，目前大体有三种状态：第一种状态是极少部分快速发展、规模较大的民营企业，如集团公司、上市公司等，因企业管理和生产经营的需求，对企业自身档案十分重视。无论是档案管理人员素质，还是档案管理设施，都比较先进。但与地方档案行政管理部门及档案专业机构联系不够，基本上处于自成体系、自我管理的“封闭”管理状况。第二种状况是大量的民营企业，特别是规模不大的，“家族式”民营企业，对档案管理工作没有引起足够重视，大量档案文献资料处于分散、无序、流失状况。第三种状况是相当部分民营企业，懂得档案整理和利用的重要性，但考虑降低成本及具有安全、快捷等功用的档案社会服务化不完善因素，因而没有花精力批评家好档案管理工作，企业档案材料收集不齐全，管理不规范、制度不健全的现象较为普遍。
二、思索与剖析
造成民营企业档案工作推进迟缓的原因何在。人们对此提出许多看法，其中较为集中的看法是：“新时期民营企业在兴起和发展的过程中形成的大量档案资料”，被民营企业有意识或无意识淡化而不注重收集整理，缺乏建档建制的意识和法规意识。也就是说民营企业档案工作迟缓的主要原因是民营企业档案管理意识和档案沅规意识淡薄。笔者不赞成这种观点。民营企业建立之初，确实大多数民营企业不了解档案对企业的作用，不太注重档案收集与管理，也不愿意接受档案行政管理部门的行政监管和指导。但这都是表面现象，不是民营企业档案工作迟缓的根本原因。否则我们无法解释以下几种现象：一是部分民营企业在发展过程中，在树立品牌、市场开发、技术进步、处理国内外市场纠纷的实践中，不断加强档案工作，尤其是部分民营企业已经达到目标管理省级或部级标准。在档案管理的技术手段方面也大大超过以往国有企业档案管理水平。二是随着民营经济对档案需求的多样性，已经出现一些新型的社会化民间服务机构，如文件档案寄存中心、档案事务所、档案咨询服务中心等，实行服务、有偿提供存储空间、档案管理（包括档案整理、价值鉴定、保管修复、电子文件技术维护）等等，甚至在上海还出现外国文件管理中心，承揽上海外资企业档案的代存代管服务业务。这些社会服务中心就是适应民营经济发展的需求而产生的，具有较强的生命力。这些都使我们不得不进行深层思考。笔者认为，造成民营企业档案工作相当迟缓的根本原因，是目前我国档案管理体制和动作管理方式。
1、我国目前档案管理体制和动作模式，突出在履行档案行政管理职能和国家档案资源建设。而民营企业则注重企业档案自身的实用价值及经营，竞争的成本。这两者目的是一致的，但实际操作上很难达成一致。
2、我国目前档案管理体制和动作模式，基本上还是计划经济时期形成的，动作的成效是靠党政机关、国有企事业单位等具有国家行政隶属关系的力量。而民营企业是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，因而档案部门的现有的行政管理模式，很难适应民营企业档案工作的进程。
3、我国现行档案机构网络是按照“统一领导，分级管理”的原则建立的，各级国家档案馆归党中央或地方各级档案行政管理部门直接管理，部门档案馆、企事业单位档案馆和机关档案室是本单位的内部机构，同时接受所辖区域行政管理部门的业务监督指导。这是一个整齐划一、有很强行政约束力的档案工作体系，具有“封闭、半封闭”的管理特色，政治任务色彩较浓，许多普通人对档案部门还有一种“神秘感”，这各档案管理体制对于保证国家档案财富的齐全完整发挥很好作用，但与民营企业需求多样式相矛盾。
4、以“封闭型、行政管理约束型”为主要特色的档案管理体制和动作管理方式，造成档案管理和利用的手段相当落后，基本上还固守在“归档”位置上，与目前国际上已经出现的“文件生成处理信息化”、“文档一体化管理”等信息化管理的发展趋势不相吻合。笔者认为民营企业特别是发展较快，竞争力较强的新兴民营企业不是不重视档案工作，而是不要仅仅是“归档”的档案工作，它们需要的是能帮助企业改善管理，提高竞争的、以信息化、网络化、方便快捷为主要特征的档案管理工作。
三、对策与趋势
1、社会服务化主要是指导建立社会共享的档案资源。一是要突破“国有”与“非国有”传统档案工作概念，将民营企业档案工作作为我国档案事业的重要组成部分和档案行政管理部门的重要任务。二是强化民营企业档案工作的各项服务。主要是为民营企业档案工作提供档案业务咨询、档案代存寄存、档案技术和档案工作人员培训及输送等等，特别是在知识产权、商业秘密、客户档案的保管和利用，应诉反倾销案的档案管理和应用，资产重组及电子文件的惧管理等方面要给予重点服务指导。三是向社会开放档案资源，提高档案资源的利用率。随着我国改革开放不断扩大，市场竞争更加激烈，生产经营的风险加大，非公务利用档案的需求不断攀升。民营企业急需了解和掌握有关经济贸易、经营管理、知识产权及国际国内政策等方面的事实记载。这都需要档案部门提供丰富及时实用的档案信息，民营企业也正是在查询、使用档案信息的过程，逐步增强档案工作意识。加强和提高档案工作水平。四是档案工作机构要改变现有工作方式，即由现在的各类文件收集归档的“后台”工作方式，转变为开发各类文件的生存、处置“文档一体化”的“前台”工作方式。民营企业档案工作对这方面的需求日趋增多。
2、商品产业化
就经济活动而言，档案就是一种以文字或电子媒介记载并保留的信息资源，档案信息的利用或交流就是资源的利用和资源交换。而且企业生产经营活动不断扩大，档案住处资源的价值也不断增值。商品产业化，就是把档案资源作为一种商品，按照产业化要求布局规划，发展档案事业。一些民营企业为什么不重视档案工作，就是没有认清档案资源的商品价值；一些档案管理工作机构或档案工作人员为什么对迅猛发展的民营企业档案工作还没有引起足够重视，就是没有注意到民营企业档案资源的价值。我国民营企业档案工作迟缓，也是因为没有发现或没有确定这是一个很大很有前景的信息资源产业。（1）针对民营企业一切活动都是以增效蠃利为目的特点，要宣传管好、用好档案产生效益的典型，使更多的民营企业认识档案工作的重要性；要紧紧围绕民营企业经营与发展，围绕增强企业竞争力，提高工作效率，维护企业合法权益等方面开展档案工作。（2）要按照“档案资源信息产业化”的要求，重新布局和构筑我国档案事业发展空间。包括档案学术理论上突破，观念更新、职能转变，业务拓展，多层次多领域档案工作机构布局，档案信息产业集团聚以及筹资融资等等，都需进行反思和研究。
3、电子信息化
电子计算机的出现，办公自动化、无纸化及网络的形成和发展，使档案生存方式和档案资源的整理利用等都发生深刻的革命性的变化。（1）要加快“国家数字档案建设与服务工程”项目建设进程，以国家综合档案馆为重点，以档案数据库为核心，建立适应所有经济组织需要的档案信息资源共享体系，从而高起点提高电子信息化水平。（2）要重点选择发展较快的民营企业进行以电子信息化为主要特色的档案工作，迅速提高民营档案工作水准。（3）要加快培养电子信息化档案管理专业人才。
4、管理多元化
民营企业人事档案篇2
一、更新观念，理清民营企业档案工作思路
《若干意见》提出了促进非公有制经济发展的总体要求，即进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监管和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营，诚实守信，健全管理，不断提高自身素质。这“四个进一步”同样也适用于民营企业档案工作。档案行政管理部门贯彻落实这“四个进一步”，首要的是进一步转变观念，理清思路。
第一，不能简单用“国有”还是“非国有”来划分档案工作的服务范围与对象，而要从有利于国家经济和社会发展，有利于档案事业发展来考虑，应该将民营企业档案工作纳入档案行政管理范围，即纳入档案事业总体规划，纳入档案行政管理部门的工作议程。
第二，档案行政管理部门的支持、鼓励、引导服务主要是从宏观上为民营企业档案工作发展创造良好环境，这种环境对所有的民营企业都是平等的，不可能也没必要为一个又一个民营企业提供直接具体的服务。
第三，民营企业数量众多，规模大小不同，档案行政管理部门不宜搞什么档案管理规定，让民营企业档案工作这么做、那么做；也不宜肯定几种档案管理模式，在民营企业去推行。适宜的可以多制定一些管理规范、技术标准，供民营企业借鉴、参考，用规范、技术标准引导民营企业档案工作。
第四，应当明确，衡量一个民营企业档案管理工作水平高低的标准是其是否适应生产经营管理的需要。档案工作适应民营企业发展需要，那它的管理水平就是高的，反之则是低的，判断其高低的最有发言权的是民营企业的管理层、决策层。档案行政管理部门不宜用机关事业单位档案管理以及国有企业档案管理水平去衡量民营企业档案管理水平。也不宜笼统地说民营企业档案工作水平低，是我国企业档案工作的一个难点。我们应该相信，民营企业所有者、决策层，他们会认识到档案工作的重要性，他们会认识到应该投入多大的力量来做好档案工作。
二、鼓励、支持民营企业对档案工作的自主管理
《若干意见》提出：“任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系，非公有制企业依法进行的生产经营活动，任何单位和个人不得干预。”《若干意见》还要求“加快清理、修订和完善与保护合法私有财产有关的法律法规和行政规章。”民营企业形成的档案属于民营企业财产，其档案管理是企业各项工作的重要基础，是企业生产经营活动的组成部分。作为档案行政管理部门不应进行干预，对其档案财产也不应强制向有关档案馆移交，民营企业对档案工作享有充分的自主管理权，档案行政管理部门应给予大力支持。民营企业档案工作的自主管理主要体现在以下几方面：一是在档案机构设置、人员配备及档案统一还是分散管理上；二是在档案工作列入民营企业各项管理、采取文件材料归档控制措施上；三是在档案的收集、整理、统计、鉴定、保管、利用上；四是在档案信息开发利用上。也就是说，民营企业完全可以根据实际需要，对自身形成档案自主管理，当然对涉及国计民生、安全生产、司法审计等方面对国家和社会有保存价值的档案，民营企业必须依法管理。鼓励、支持民营企业对档案工作自主管理，档案行政管理部门一是应该充分相信民营企业最了解档案的重要性，最有能力从实际出发把自身档案管好用好；二是应该充分放手让民营企业依法、依照实际进行档案管理；三是应该充分为民营企业创造一视同仁的服务环境，包括档案管理法制环境、政策环境和市场环境；四是认真建议有关部门对不适应民营企业档案管理需要的法律法规和政府规章进行清理、修订。
三、引导、服务、监管民营企业档案工作
民营企业档案由民营企业自主管理，并不是说档案行政管理部门对民营企业档案工作没有责任，在不干涉民营企业自的前提下，档案行政管理部门应该积极引导民营企业档案工作的开展，为民营企业档案工作发展创造良好的外部环境，依法对民营企业档案工作进行必要的监管。
第一，积极引导民营企业档案工作。档案行政管理部门引导民营企业档案工作，我认为主要从以下三个方面：一是规范引导。档案行政管理部门制定的一些档案管理规范、标准，虽然对民营企业没有强制力，但可作为其参考，比如电子档案、照片档案、录音录像档案等管理规范，民营企业完全可以借鉴。在目前档案行政管理部门基本上不往民营企业印发文件的情况下，民营企业完全可以从网上获得有关文件、规范、标准的内容。第二，典型引导。在自愿的前提下，档案行政管理部门可以挑选各行业各类型的有代表性、影响力较大的民营企业进行档案管理规范化的试点，树立一批典型，用典型引导、带动民营企业档案工作的发展，这种典型引导是比较有效的，既可以受到这些民营企业的欢迎，又能带动其他民营企业抓好档案工作。第三，机关事业单位档案工作特别是国家综合档案馆的示范引导。一座城市，一个标志性的档案馆建筑、一个为公众提供良好服务的档案馆，本身就是对民营企业档案工作的示范引导，除了国家综合档案馆之外，机关事业单位档案工作规范化、现代化管理，也会极大地影响民营企业档案工作，所以大力强化档案馆建设，实现机关档案工作规范化、现代化，也是引导民营企业档案工作开展的重要形式。
第二，为民营企业档案工作发展创造良好的外部环境。档案行政管理部门为民营企业档案工作提供最好的服务，我认为就是为民营企业创造一个满足其需要的、公平竞争的档案管理服务环境，在相同条件下，每个民营企业都可以自由地接受档案管理服务。这些服务范围主要包括：1．规范标准服务。档案行政管理部门制发的规范、标准及的档案管理信息，民营企业应该很方便地从某一公共平台上获得，比如档案信息网站、现行文件服务中心。2．技术咨询服务。民营企业需要档案的整理、鉴定、保护、利用等方面服务，档案行政管理部门应该为其提供这方面的服务，不是说非得档案行政管理部门设立这方面的咨询服务机构，而是说在市场经济条件下，培育具有这方面业务技能的中介服务机构。3．档案代寄存服务。目前开展档案代寄存业务的均是各地的国家综合档案馆，应该说在某种程度上较好地满足了民营企业档案工作的需要，使民营企业找到了档案安全保管的好去处，减少了成本，同时也最大限度地发挥了档案馆库的保管功能。当然，开展档案代寄存服务的不一定只是当地的国家综合档案馆，也可以是符合档案安全保管条件的档案中介机构，档案行政管理部门只是认定哪些单位有资格开展档案寄存服务。4．档案人员培训服务。档案行政管理部门提供的档案人员培训服务对所有的企业应是一视同仁的，民营企业只要需要，可以自愿参加。档案行政管理部门还应创造一个档案人员学习档案业务知识的良好环境，比如定期举办档案管理新知识、新技术的专题讲座，高等学校的档案学历教育等。
民营企业人事档案篇3
论文摘要：在分析我国民营企业档案工作现状的基础上，提出了推进民营企业档案工作全面、健康发展的对策：一是开展心理引导，激发建档热情。二是勇于开拓创新，实现多元服务。三是坚持依法治档，注重监管方式。四是拓展管理范围，推行多元模式。
1正确认识民营企业档案工作的现状
从笔者所在的福建省晋江市了解的情况和河南开封市非公有制企业档案工作情况调查结果来分析，我国民营企业档案工作的现状大致可归结为两点。
1.1我国民企档案工作处于自发的状态，部分企业已有相当的发展水平。据笔者对福建省晋江市的恒安纸业集团、亲亲食品集团、七匹狼集团、凤竹集团、福马食品集团等10余家民营企业的调查中发现，这些企业均已开展了不同程度的档案工作，特别是凤竹、七匹狼和恒安三家集团公司的档案工作虽然管理模式各不相同，但其工作都已达到相当的水平，恒安集团公司因已在香港上市，注重汲取和采用国外的管理模式，凤竹集团公司在国内上市，许多档案业务在借鉴国企的管理模式上有所创新发展，其档案管理已通过国家二级标准的验收。七匹狼集团则采用与国企截然不同的分散式管理模式。而据河南开封市的调查结果表明，在被调查的82家企业中，已开展档案工作的68家，占被调查企业的83％；尚未开展档案工作的10家，仅占被调查企业的12％；未说明是否开展档案工作的4家，占被调查企业的5％。库房、档案专用设备的设置情况也较好，在调查的企业中，明确有档案库房的占90％，未说明库房情况的只占10％。这些企业都具有一定的代表性，分别为加工业、制造业、流通业、服务业、房地产业及其他行业。这说明当前民营企业对于开展档案工作已有相当的自觉性和发展水平。
1.2民营企业的整体档案管理呈橄榄形状，水平不均衡。一般而言，规模大的企业好于规模小的企业，明星企业好于一般企业，创立时间长的企业好于创立时间短的企业，效益好的企业好于效益差的企业。从开封市调查中可以发现，随着企业资产的增加，企业规模的扩展，已开展档案工作企业的比例数量也随之上升，显示企业规模与企业资产情况对档案工作有非常直接与重要的影响，同时，调查结果也表明未开展档案工作的企业比例很少，仅占12％，加上未说明开展档案工作的企业也仅有20％，而档案管理已达到较高水平的示范企业也是少数，所以，从总体上看，民营企业整体的档案管理呈现出两头小、中间大的橄榄型状，水平不均衡。我们业界一些学者将当前民营企业的档案管理状况，分为四个类型。一是“重视型”。档案工作被企业列入重要议事日程，有专门的宽敞的库房和档案人员办公室，档案阅览室；有专职档案人员，管理设施设备齐全；根据企业的实际情况制定了一整套档案管理制度，各类文件资料收集齐全、归档及时，保管科学、利用见效。其中，少数企业的档案管理甚至通过了部级标准的验收。二是“上进型”。企业主有一定的档案意识，配备了档案兼职人员，设置了档案室，也开展了一定的档案工作，但档案人员素质不高，兼职过多，档案工作未能有效地全面开展起来，档案的效益也未能充分地发挥出来，三是“随意型”。企业主的档案意识还不够强，对档案工作的关注还不到位，急需用时强调要管一管，平时对档案持可有可无的态度，无专门的档案室和档案人员，档案工作只是办公室、行政部或相关部门的一个末位的工作。工作随意性较大。四是“不管型”。企业主没有档案意识，企业一些重要证件、核心文件零散地放在企业主或部门负责人手里，档案管理处于“三不管”和“五无”的状态，即“档案部门不管、工商部门不管、企业主自己不管；无机构、无人员、无库房、无设备、无经费”这种类型在小型企业中比较多见。
从我国民营企业档案管理出现的这两种状况中可以看出，以往很多业内人士认为我国民企档案工作总体上处于一种无序的，混乱的状态的看法是片面的，是认识上的一处误区。福建省晋江市和河南省开封市这一南一北的情况颇具代表性。从调查分析中，我们可窥见我国民营企业档案工作的发展现状。改革开放以来，特别是中国加入世贸组织以来，我国的民营企业在激烈的市场竞争中，在国际市场的博奕中，已逐步成熟起来，企业主的档案意识被不断唤醒，特别是一些规模企业，明星企业的老总们，对档案已有了比较深刻的认识。福建凤竹集团公司年产值5亿多元，利税9400多万元，是全国同行业的明星企业，该公司陈澄清董事长认为档案对企业的发展起着至关重要的作用，当前市场的竞争归根到底是企业文化的竞争，而档案是企业文化的重要基础，企业文化提升取决于企业档案作用的充分发挥。所以，他除亲自带队到晋江、泉州市档案局争取业务上的支持外，并经常过问和解决档案工作中存在的人、财、物问题，公司早在1991年档案管理就通过省级先进标准的验收，2001年通过了企业档案目标管理“国家二级”评审。目前，有2名专职档案人员，并形成一个严密有序的档案管理网络，有1个综合档案室和4个档案分室，档案在公司上市和经营管理中发挥了不可替代的重要作用。而凤竹公司并非只是我国民营档案管理的一叶“诺亚方舟”。很多规模~,ak的企业主已经具有相当的档案意识，在实践中认识到档案是企业极为重要的核心资源，并已经开展档案管理工作，但没能得到及时的指导。其水平有很大的局限性。忽视档案工作的大多数为小型企业的企业主，对企业开展档案工作的心态复杂，认为档案室工作增加小企业的负担，怕在外部人员的指导下泄露商业秘密，影响生产经营的正常开展。在认识上把建档工作与企业利益对立起来，这其中与档案部门的宣传与服务的缺失不无关系。所以，客观地、全面地认识当前民营企业档案工作的现状、将有助于我们有针对性地推进民营企业档案工作的全面、健康发展。
2推进民营企业档案工作全面发展的对策
2.1开展心理引导，激发建档热情。从以上分析中我们不难看出，企业主的档案意识是决定民营企业档案工作能否开展的关键所在。所以，要树立企业的档案观，必须进行积极的心理引导。一是管理意识引导。大量事实说明，我国民营经济发展的最大制约因素是没有很好的管理。民营经济要想在“二次创业”中得到发展，就必须尽快实现从无管理的经营向现代化管理的经营方式的转变。对此，企业主应该有清醒的认识，新形势下民营经济只有加强管理，企业才能在残酷的市场竞争中立足。民营企业的档案意识也只有植根于宏观管理观念的土壤，才可能生长发育。因为档案管理本身是企业管理的重要一环，而档案又为企业的各项管理提供了必不可少的重要基础。忽视档案工作，民营经济的管理便成了无本之木，所以，企业主还有什么理由可以忽视企业的档案工作呢?二是逆向思维引导。我们很多时候无法正确估计出档案到底为企业产生了多大的直接效益，但却能从反面告诉企业主，滞后的档案工作必定是制约民营经济发展的“短板”。所谓“短板”是指决定整体效益的关键制约因素，没有完善的档案管理，民营经济的发展就会留下致命的管理漏洞，滞后的档案工作就会成为制约企业整体效益的关键性制约因素。民营企业在决策上的特点使它在投入和自身建设中具有排他心理，因而档案部门不能一味地急于去作正面的宣传灌输，有时可以从侧面、甚至反面逆向思维的角度来激发民营企业的建档热情。
民营企业人事档案篇4
1、现状
我县民营企业迅猛发展，在社会主义市场经济建设中占有重要的地位，发挥着国营企业不可替代的作用，但疏于档案管理工作，重生产、轻管理，重眼前利益、忽视长远利益，企业档案材料收集不齐全、管理不规范、制度不健全、保管不安全、利用不方便。究其根本原因在于：
1.1档案意识薄弱。有的民营企业认为民营企业是自主经营，一切都是自己管理。特别是规模较小，又属于“家族式”管理模式的企业，将形成的材料，尤其是涉及到生产工艺流程、产品制作秘方等核心材料，往往是分散在家族“少数”人手中，实行“封闭”管理。而其他材料，财务方面的分散在财务部（室），科技材料分散在技术部（科），经营材料分散在经营部，综合材料在办公室（或经理室），处于分散、无序状态，档案意识比较淡薄。
1.2民营企业档案工作行政监管有待加强。档案行政管理部门一些同志认为，民营企业档案属于老板的私人财产，不受行政干预，档案部门无权过问，也无精力过问，只要抓好国营企业的档案工作就可以了，故而忽视更放松了对民营企业档案工作监督指导。
1.3民营企业档案工作规范化建设有待加强。过去多年在计划经济体制期间，国营企业、集体乡镇企业先后都出台了法规性的档案工作业务标准文件，而新生的民营企业与国有、集体企业相比，管理体制有着本质的不同，它无主管上级，享有充分的自，那种“条块结合、齐抓共管”的档案管理模式已不适应。加之民营企业发展迅猛，无论是档案部门还是企业本身都来不及过细地研究和考虑其档案工作的管理问题，只好顺其自然，放任自流，导致有的民营企业形成的材料“自生自灭”。
2、措施
2.1要坚持民营企业自主管理、自我完善原则。民营企业在本企业自主管理的条件下运行，要建立与其自主管理方式相协调的档案工作体制，坚持自我管理、自我完善、自我发展的路子。鉴于大多数我县民营企业处于“年纪轻、规模小、底子薄，”属于起步、发展阶段，其管理的各项基础工作，都需要摸索，档案管理更是如此，没有现成的模式可以照搬，方法上可先行选择有代表性的企业进行试点，摸索总结经验再全面铺开，以典型引路。步骤上可以分“两步走”，即先建档、后规范。初期，主要是建章立制，做好档案材料的收集、保存、积累。随着企业的扩大，经济的发展，素质的提高，认识的变化，把握时机，因势利导，再逐步整改，使民营企业档案工作走上标准化、规范化的轨道。因此，开展民营企业档案工作要以企业自主管理为原则，只要有利于企业发展，又不违背《档案法》原则，都应积极支持和帮助。
2.2注重实效，不追求形式。民营企业建立档案，其目的一是保存历史，二是为企业的生产经营以及维护企业的合法权益服务。它既不是为了应付检查，更不是为了达标升级，而是自身的发展所需要。因此，民营企业建档，要从企业的实际出发，包括人员的安排、制度的建立、材料的形成、积累和整理归档，都不能按达标升级的标准，更不能搞形式主义、花架子，要便于保管和提供利用。
2.3积极为民营企业档案工作营造良好的环境。各级档案行政管理部门要诚心诚意、一视同仁地为民营企业服务，努力创造一个有利于民营企业档案工作健康发展的良好环境。做到档案行政管理部门管理有依据，民营企业心中有底数；要加强与经济、工商等行业管理部门的合作，在各种适用于民营企业管理的法规规章中，增加有关档案管理的内容，以形成行业监督、自我约束的机制。
2.4因地制宜，分类指导。民营企业的规模、经营、效益千差万别，建档工作一定要根据企业的规模和实力，制订符合各自特点要求的建档方案。如有的民营企业是一个县的骨干企业，员工成百上千，机械化程度高，又是当地的利税大户，而有的企业只有几个人或几十人，手工式生产多，要区别对待。但共同的要求是必须将经济合同、产品开发、销售、债权债务、资金转让、成本核算、基本建设、市场信息、科技信息、往来客户等内容的材料收集、整理、保管好。档案行政管理部门不能用固定的模式或一两个典型、特例去要求所有民营企业，要区分不同情况，因地制宜地开展工作。要针对民营企业的不同规模、不同发展阶段、不同行业等特点创造性地开展工作。
民营企业人事档案篇5
关键词：沂水县；民营企业档案；现状；对策
目前，沂水县民营企业迅猛发展，已成为经济和社会发展的重要组成部分，为使档案工作更好的适应民营企业发展的需要，我们到民营企业指导和管理档案工作中，就如何面对民营企业档案工作的新情况新问题进行思考，研究对策，以促进民营企业更好更快的发展。
一、沂水县民营企业档案工作的现状。
椐初步调查统计，目前全县民营企业已达2000多个，其中原规模以上企业69个。民营企业在不断发展壮大中逐步形成了以食品、机械、布鞋、纺织服装四大产业为代表的民营经济格局，成为全国闻名的“食品城”、“油顶城”、“步鞋城”。民营企业已成为沂水经济发展的最大亮点。
这些民营企业在不断发展和完善中形成了大量不同门类的档案，这对本县经济和社会事业发展具有较高的保存价值和利用价值，更是企业经营决策的重要信息资源。因此，民营企业的档案工作情况如何，将直接影响企业的生存和发展。就目前来看，民营企业的档案工作大致有如下几种状况：
1、领导重视，常抓不懈，档案工作基本纳入正常化。这部分企业多为规模以上民营企业，他们建立档案工作时间较长，有一定工作基础，能及时进行收集整理和安全保管，在企业活动中能充分发挥档案的作用，使企业效益明显提高。如青援食品集团公司是一个日产饼干糖果等各类食品1780余吨、年产值6亿余元、利税达万元，具有综合生产能力的大企业，他们不断加强档案管理，注重开发档案信息资源为企业生产经营服务，收到了明显的经济效益。
2、档案工作有所认识，但重视程度不够，整理不规范，没有实行集中统一管理，保管条件较差，制度和档案人员配备不全，缺乏档案管理知识和经验，不能最大限度的发挥档案作用。如鲁康集团公司，1999年前，该公司档案工作开展的比较正常，档案工作还通过了省级规范化认定。改制后分为宏源公司等五个公司，决策者只重视经济效益，忽视档案管理工作，不能把其提上议程，更谈不上投入人力物力，致使档案工作无人抓、无人管。从个体经济逐步发展起来的小型企业，档案意识淡薄，经营者认为企业是私有的，工作随意性强，在对生产经营活动中形成的有关记录、图纸随意舍弃，不分价值的，乱堆乱放，更谈不上安全保管和有效利用。
以上企业共同存在的问题和原因大致是：一是档案意识淡薄；二是机制不完善，制度不健全。使档案工作无章可循，无保障措施；三是没实行集中统一管理，不能保证档案齐全和安全；四是档案工作人员缺乏专业知识，不懂业务，不会管理，使档案管理达不到规范化要求。
二、民营企业档案工作的思考和对策
1、提高认识，达成共识，强化领导，更新观念是做好民营企业工作的前提和关键。通过几年的工作实践，我们深深认识到，企业的发展离不开档案，企业的正确决策离不开档案，企业的科学管理离不开档案。企业档案作为企业活动的产物，真实的记述和反映企业运行轨迹和发展过程，包含了企业的经济、科技管理的重要信息。在现代企业条件下，档案的原始依据性、真实可靠性、现代实用性，成套专业性等性质特征，显的尤为突出。民营企业档案工作已成为我国档案事业的重要组成部分。在现代社会中，任何一个企业要生存发展，档案工作必须跟上，如果跟不上，要进行科学管理，及时解决问题都是不可能的。特别是今天民营经济在国民经济中所占的比重越来越大，更需要档案工作为企业发展和管理提供优质服务。对企业档案重要性的认识，不仅是档案行政主管部门需要解决的问题，更是民营非企业的决策者，档案工作者乃至全体员工都要解决的问题，下一步，我们要加大宣传档案工作对企业经济发展的重要意义，提高企业对档案工作的认识，使企业增强档案意识，重视档案工作，达成共识，加强领导，真正使档案工作列上重要议事日程，做到企业与档案工作同步发展。
2、创造良好的法制环境，实现依法治档。《中华人民共和国档案法》第三条规定，私营企业应依法将企业形成的对国家和社会有保存价值的档案，如国家领导人视察企业、名人来访签字及国家机密、高精尖技术和员工劳动统筹等方面的档案保存好。民营企业必须认真学习贯彻落实《档案法》及其相关法律法规，自觉把档案管理和企业管理融为一体，使其更好的为企业的发展提供有效服务。建议结合《档案法》颁布实施每周年，组织民营企业开展“增强全民档案法制意识，依法保护利用档案信息”为主要内容的法制宜传教育，每年底要进行档案行政执法检查。
3、建立健全档案工作管理体制和规章制度，为民营企业档案工作提供保障，随着我国经济体制改革不断深入，企业经过改制，其性质、职能、管理方式等都发生了根本的变化，这些变化对企业档案工作产生了深刻的影响，如企业文件的归档范围、种类、管理方法、利用特点和方式等都需要进行调整。企业经营机制的转换，必然要求尽快建立并完善与之相适应的企业档案工作体制。在调查研究、摸清底数的前提下，督促民营企业建立档案工作领导小组和工作班子，确定专兼职工作人员。民营企业应该根据自身发展的实际需要，“因企制宜”，自主设置合理的、最有益于自身发展的档案管理机构，力争实现低投入，高效益，为企业提供全方位、多层次的信息服务。单一的企业档案模式已不能适应自身特点，建立和完善非公有制企业档案的收集、整理、利用、保密、鉴定等规章制度和档案人员岗位责任制。
4、建立民营企业综合档案室，对所有档案实行集中统一管理，是保证档案完整与安全的有效途径。目前情况看，相当一部分民营企业没有建综合档案室，没有实现档案的集中统一管理，大量的档案分散存放在经办人手里，一旦经办人调离岗位，很可能就会造成许多重要文件材料的丢失或流失，将会给本企业造成不可挽回的损失。建立综合档案室，可以及时收集、保存和积累非民营企业在工作中形成的档案资料，同时又能方便企业利用档案解决工作中的实际问题，疑难问题，提高企业的管理水平。
5、加强培训，全面提高民营企业档案人员的素质。档案工作的素质是档案工作改革与发展的关键。企业档案人员的思想素质、业务素质的高低，直接影响档案为企业服务的水平。特别是对民营企业的档案人员要采取多种形式强化培训教育，全面提升档案工作者的技术素质，已适应民营企业档案工作发展的需要。
民营企业人事档案篇6
一、国家机关和全民所有制企事业单位专业技术人员和管理人员以调转或辞职形式到民营经济单位工作的，保留档案身份，其人事关系由各级人才交流机构。以后录用到国家机关或到事业单位工作的，工龄连续计算，比照同类人员工资标准套改工资。在民营企业工作每满7年的，高套一档职务工资。
二、大中专毕业生到民营企业就业的，保留档案身份。由各级人才交流机构人事关系，从报到之日起，比照自收自支事业单位工资标准确定一次档案定级工资，以后录用到机关或到事业单位工作的，工龄连续计算，并比照同类人员工资标准套改工资。在民营企业工作每满7年的高套一档职务工资。
三、部队转业干部到民营企业就业或自谋职业的，保留档案身份，由各级人才交流机构人事关系，比照自收自支事业单位同等条件人员套改一次档案工资，在两年内因企业破产、被兼并而下岗的，如本人要求另行安排工作，可由安置部门负责介绍工作。以后录用到机关或到事业单位工作的，工龄连续计算，比照同类人员工资标准套改工资。在民营企业工作每满7年的，高套一档职务工资。
四、民营企业人员评定专业技术职务资格，不受指标数额限制。评审可按国家制定的各专业技术职务《试行条例》和省制定的破格晋升条件执行，也可按照《河北省乡镇企业、民营科技企业职称评审暂行办法》执行，放宽学历、资历的要求。中级以上评审工作统一由市职改办负责。申报评审牵头单位，民营科技企业，由各级科委牵头；工商联会员企业，由各级工商联牵头；个体、私营企业，由各级工商局牵头；委托人事业务的企业，由各级人才交流中心牵头。
五、在民营企业工作满一年以上的人员，可以不受资历、学历限制，直接报名参加中级专业技术职务任职资格或执业资格全国统考。
六、民营企业的专业技术人员，取得重大科研成果并创造可观社会和经济效益的，可按规定通过人事机构申报政府特殊津贴，参与中青年专家和各级拔尖人才的评选，享受相应的待遇。
七、参照冀人干〔1992〕24号、冀人才〔1994〕94号和邯人〔1997〕12号文件精神，在民营企业工作的专业技术人员和管理人员，可以向各级人才交流中心申报家属子女户口“农转非”。
八、民营企业进入人才市场招聘人才，涉及人员聘用、人员流动等事宜，由各级人才交流机构负责办理手续，并提供相关服务。
九、民营企业从外地引进专业技术人员和管理人员，由各级人才交流机构负责进行人才测评，并办理审核等手续。
十、各级人才交流机构作为民营企业的人事机构，为其提供政策咨询、人事策划服务，人事档案管理、档案调资、职称申报，出境出国审查、社会保险、人才招聘、推荐、测评、培训以及专业技术人员和管理人员的聘用、辞职、辞退手续等有关人事业务。
十一、各级人才交流机构负责对被民营企业的专业技术人员和管理人员进行知识、技能培训考核。
十二、到民营企业就业的各类人才，必须经人事调配部门或人才交流中心批准，凭人事调配部门或人才交流中心出具的介绍信，并依据《劳动法》的有关规定，与民营企业签订劳动合同，经人事机构进行合同鉴证备案，依法确定劳动关系的，方可享受以上政策待遇。
民营企业人事档案篇7
一、民营企业档案现代化管理的必备条
件
1.确定民营企业档案的管理模式原则。
不同类型民营企业应该选择不同的档案管理模式。各种管理模式各有所长,关键是哪种更适合本企业当前的要求。在确定具体管理模式时建议考虑以下原则:首先,档案管理层次要与企业规模形态相适应。一般而言,中小型民营企业可以实行单级管理,大型企业集团可以实行以法人为基础的多级管理。例如上海新黄浦(集团)公司,属混合型大型民营企业集团,总公司档案部门对总部形成的档案实行综合管理,对各子公司档案工作实行统一领导、分级管理,全资与控股公司由总公司档案部门与之签订“档案管理协议书”,明确规定档案所有权归总公司,日常则由其代管。其次,档案管理形态要与企业管理形态相适应。企业档案管理按形态划分有档案实体管理、档案信息管理与档案信息资源管理。从整体上看企业档案管理形态具有共存性与渐进性,至于某一企业采取哪种管理形态应与企业管理形态相适应,不宜盲目追求档案信息化管理。民营企业中有不少高新技术产业,这种企业可实行档案信息化管理。最后。档案管理手段要与企业技术形态相适应。档案管理中的手工管理、计算机辅助管理、档案信息网络化管理是档案管理运用现代技术的不同阶段,企业档案管理手段应紧跟企业信息化的步伐,但不能脱离企业技术管理形态盲目追求档案管理手段的更新。在建有办公自动化系统或内部局域网的企业,大量电子文件的生成会促进企业文档一体化管理;而尚未实现网络管理的民营企业可采取手工管理或计算机辅助管理的方式。
2.配备档案管理人才,制定科学的归档范围和管理制度。
目前,民营企业大多重经营、轻管理,一味追求眼前的利益,对于档案工作这种短期内很难见到效益的工作不太重视。很多企业没有专人负责档案工作,缺乏必要的规章制度,档案管理随意性大。因此配备相应的电子档案管理人才是民营企业电子档案建设不可缺少的必要环节。作为应用性很强的档案工作,为了培养档案管理人才,我们必须加强档案人员的继续教育,使他们掌握新知识、新技能,以满足时代的需要。民营企业自身也要加快档案信息化管理规范的制定和使用,包括电子文件归档、计算机管理和检索,以及库房的管理等。民营企业要将规章制度建设置于企业发展的大背景下研究,重新审查、整理和进一步完善原有规章制度,使规章制度适应新形势发展的需要。
3.保障民营企业档案的信息安全。
为了保证计算机网络系统的安全运行,可采取以下防范措施:第一,访问控制。具体是入网访问控制,即控制哪些用户能够登录到服务器并获取网络资源,并控制访问时间和在哪个网站入网;权限控制,控制用户访问的目录、子目录、文件和其他资源,指定用户对上述资源执行仅能只读,无改写、删除等操作;防火墙控制,用以阻止网络黑客访问某个机构网络的屏障。第二,信息加密。信息加密技术是保护网内的数据、文件、口令和控制信息的传输,确保不宜公开的电子文档的非公开性。要在发收两端用软件进行加密、解密工作,在指定的用户或网络通过密钥支持解密而获得原始数据。具体来说,通信双方交换彼此密钥,并存放在安全处,需要对方发消息时,用密钥进行加密,在收到数据后,用对方的密钥解密。第三,网络与硬件载体安全。建立备份与恢复系统,即使出现信息丢失,只要启动该系统,可恢复丢失信息的原貌。预防病毒,防止网络系统遭受侵害。要在计算机系统上安装防毒软件,自动杀毒。不允许随便使用外来磁盘、光盘等存储介质,必须使用时应严格进行病毒检测,确认无病毒后方可使用。
4.全面提升企业档案实体与企业信息整体管理水平。
首先要强化档案综合管理。要按集中统一管理的原则,由综合档案机构对企业档案实行统一整理和开发利用。对企业档案实行综合管理是当前国有企业转制而成民营企业的档案管理模式的主流,但在具体实施中往往有差异。可以实行集中统一式的综合管理,也可以实行统一领导、分级管理式的综合管理,该管理模式有利于企业档案工作的全面建设,充分发挥企业档案的整体功能。其次要强化文档一体化管理。指在企业内对文件、档案实行统一管理,一般多见于信息化程度较高的企业。档案部门除管理档案外,作为企业信息化管理的一个职能部门对企业网上文件与纸质文件同时予以管理,对网上传递的电子文件实行逻辑归档,相应纸质文件适时另行归档。该管理模式能使企业档案工作与企业信息化进程同步进行,有利于推动档案现代化管理。
二、民营企业档案现代化管理的目标
1.为民营企业营造先进的企业文化提供条件。
在知识经济时代,经济和文化一体化是必然趋势。经济竞争正在逐渐演变成为更加隐蔽的企业文化建设的竞争,而企业档案本身是企业文化的一种体现,因而可直接服务于企业建设。随着我国加入wto,国际化的市场竞争使得中国民营企业面临着来自各
方面的严峻挑战,正是这种挑战,使得我们民营企业家逐渐认识到企业文化是增强企业凝聚力和竞争力,保持企业发展的重要法宝。民营企业档案的建设,使得企业的发展史、大事记、实物、专利、荣誉、社会评价,通过信息高速公路向外界展示。企业档案是以物质的形式存在着,但是许多内容却是具有无形资产和精神产品的性质和作用,对于一个企业的长远发展和企业人文文化的塑造具有不可替代性,并且企业文化可以物化为企业的生产力而最终体现为企业的物质产品。它的多重属性在企业生产经营的发展、企业文化氛围的营造及企业人文精神的塑造、企业品牌的打造和宣传方面具有不可替代的作用。
2.民营企业档案现代化管理为企业发展提供信息保障。
市场经济的发展,企业的重组、兼并、转制都是不可避免的,因此一个企业在其发展过程中必须重视和建立完备的企业档案,一些重要的生产资料和固定资产的产权认定、价值估算、价值分割等必须依据企业档案的一些原始资料才行,同时企业在改组和合并时必然涉及对原有产品的品牌和注册名称的相对价值的估算,一些企业的股份改制必然对原有和新的注册品牌进行评估,甚至一些企业对自身的品牌还要进行一些相关的公证和请求品牌保护。一个企业在发展中由于种种原因会出现资产的借用、转让、抵押等经济活动,企业档案本身就是企业资产的一部分,它不可避免地要参与企业的借用、转让、抵押等经济活动,因此企业档案不仅对各种参与借用、转让、抵押的企业资产具有估算、监管的作用,甚至自身也会成为企业借用、转让、抵押的一个组成部分。我们可以看出,在一个企业的经济活动中,企业电子档案是企业经济活动的必备要件之一,在企业融资、借贷中发挥着不可替代的作用。企业的科研活动也会形成大量的档案,其中许多内容就是电子档案,这些电子档案不仅对从事科研很有用途,而且科研人员和相应其他项目的科研人员在以后的企业科研活动中都会再次利用电子档案,这些电子档案保管的状况对民营企业的经营和科研具有十分重要的意义。
民营企业人事档案篇8
【关键词】档案管理；真实资料；国企改制；资产流失
企业的档案在企业改制中起到了不可估量的作用，作为真实的历史资料，为企业的改制和以后的发展提供了真实可靠的数据也保证了国有资产的不流失。更由于有真实的历史资料，也保证了企业人才的不流失。与此同时也保证了改制后民营企业的合法权益，储存了企业再发展的信息。为改制后的企业长期健康发展打下了坚实的基础。档案在企业的改制中发挥着巨大的作用，具体的作用如下：
一、原始档案，真实的提供了原始的经营数据，保证被改制企业和员工的利益
改制前的企业有大量的关于厂房、企业经营、土地使用等档案资料。企业和当地的档案管理部门提供的大量原始建档案资料，可以使改制有据可查，有法可依，从而企业的改制得以使顺利进行，档案中所记载的企业当年实现销售收入和利润数据。提供了真实的原始财务资料。改制企业档案的处置工作必须引起高度的重视，根据这些原始的档案信息，制定好可行性较强，且保证又有资产和企业职工利益的有效改制方案。来保证国家和员工的合法权益。
二、原始的档案为改制后的提供重要企业再发展信息
原始的企业档案是企业知识水平和管理经验的长期积累，有着较强的连续性。作为企业管理工作的基础和条件，同时也是企业再发展和再提高的重要资源和保障信息。企业档案是企业生产和经营管理非常重要的组成部分。企业的一切生产和社会活动以及企业创造与发展。整个过程都真实地反映在企业档案上。改制后的企业现状既是历史企业的延续，又必须是未来企业的历史。改制后企业新的经营管理、新的技术开发和新的产品研发与认证，都不可能完全脱离原来企业的人力、财力、物力、生产、供应、销售等各种基础条件所固有的原始数据，而所有这些原有的技术和信息资料都是企业档案中才能提供的。
三、档案是保护改制后民营企业合法权益的法律凭证
改制后和改制中的企业档案，都是企业资产权益的具有法律效益的原始凭证。是维系该企业生存和发展的生命线和保护神。改制后企业档案工作做的好与坏，直接关系到该企业以后最基本的合法权益是否得到保障。企业在改制后的生产经营过程中，重建的组织机构、新启用经营管理人员、企业经营范围都是不断变化的。有的企业改制后，由于采用先进的管理方式突飞猛进的发展，发展成了跨行业和跨地区的多种成份的经济组织联盟。企业和企业之间在生产和经营过程中的经济活动，大多都呈现多元化和复杂化的网络结构，并不断产生新债权和新的债务。要保护好自己企业的既得利益和应享受的合法权益，及时解决好债权问题和债务问题，以及企业和企业之间的经济纠纷，还有企业与职工之间的劳动纠纷等诸多问题，企业就必须把档案管理工作做到最好，使这一原始凭证得以长期的保存并保证其准确性和真实性。来作为保证改制后的民营企业的合法权益的法律凭证。
四、建立好新的信用档案，可以提升改制后民营企业信誉度
建立好新的企业档案可以使新企业的社会诚信度越来越高，越来越被社会所承认。诚信有着深厚的经济效益。讲诚信就是信誉，就可能持续发展。这已经成为全社会的共识。信用档案真实的记载了企业的诚信，信用档案主要是为了企业自身的生存和发展而专门建立的保存各种信用记录的档案。信用档案是一个企业信用真实状况的长期积累。信用好经营状况就一定会好，经济效益也就一定会好。人们固有的思维还是更信任国企。而改制建立的信用档案，即可以扩大和提升企业的信用，同时也有利于推动社会信用档案的建设。信用档案是整顿和规范市场经济秩序的根本策略。企业信誉是企业的无形资产，信用档案是企业无形资产的产权证。它是企业的基础性资源。当今的世界，市场经济就是信用经济。企业信誉和企业的效益息息相关，它是企业经济发展的一种无形的推动力。企业的信用档案是企业档案中不可或缺的重要组成部分。为提升改制后的企业的信誉度提供了可靠的保证。
五、改制前的档案和改制后档案的一体化管理，保证了企业档案的连续性
新老档案的一体化管理要遵循文件的运动周期理论，从文件的制作到现行的使用。可分为暂时保存、限时保存、长期保存和永久保存四个阶段。对改制前后的档案工作要进行统筹规划、科学管理。使得新老档案一体化。来确保企业的现行档案管理的连续性、高效性和优化性。
档案管理工作在企业的改制中发挥了巨大的作用，由上可见，档案管理改制对我国现代企业制度和企业的健康发展都起着至关重要的作用。要做好档案管理工作必须是立足于我国的现代企业管理的现状。大量吸收和借鉴优秀的档案管理成果。不断提高档案管理工作的水平，进一步培养优秀档案管理人才，是企业发展的必要条件。也是社会赋予企业的历史使命。
参考文献
［1］人事档案管理在人力资源管理中的作用初探.《中国新技术新产品》.2011(14)
［2］论现代人力资源管理视角下的高校人事档案管理.《学理论》.2009(25)
［3］人事制度改革下的高校人事档案管理与高校人力资源管理的思考.《科技情报开发与经济》.2009,19(35)
民营企业人事档案篇9
（一）档案管理的内容单一、手段落后
民营企业档案管理工作相对其他的国家来说相对滞后，这是因为我国企业中档案收集的方法和途径相对落后，没有先进的技术和网络支持来管理，档案资源得不到及时的统计与征集，才使得对企业造成了一些不良影响。保证档案管理先进性的必要条件就是档案管理的理念和落后的设备，这也造成了档案收集过程中资源的开发不足和不同层次的利用不足。因此，为了解决企业对档案管理模式的需求，就要增强人员档案管理意识、增加设备投入、要求企业领导者提高档案管理认识。参照国家制定的法律法规编制出适合自己的规章制度，就要让民营企业以国家对档案管理工作制定的总体管理机制和体现为基础，根据实际情况研究出适合自己的符合自身企业发展的档案管理模式，才能取消一些落后的管理手段对企业的档案管理产生的负面影响。比如，选择社会化的档案管理模式对规模和实力都较小的企业来说可以节约成本还能完善的保管自己的档案。
（二）档案操作层的现状
1.档案行政管理部门指导不足。首先，让整个企业发展起来就要创新体制、强化服务和整个资源，民营企业的信息资源需要行政管理部门的积极的配合、指导和整合，已达到实现资源利用的有效价值，这样才能将企业的档案资源活跃起来。其次，民营企业现阶段缺乏建立档案的经验，档案行政管理部门要积极的帮助和采取主动一对一的服务，提供相应的建立档案方法、指南，业务管理制度和管理条例等，这样有了强有力的指导力度，民营企业中档案管理工作就能灵活、高效容易的展开了。
2.档案从业人员综合素质低。在当今网络和计算机高速发展的大环境下，原有的工作方法和现代化档案管理模式有了很大的差距，现阶段我国民营企业中档案管理人员学习不够积极，专业水平达不到现有学习水平，还停留在原有的工作经验中，这就造成了阻碍企业发展的因素，导致相应的档案管理工作不能按时完成。有的民营企业中完全不符合档案的保管要求，库房设施陈旧、环境差，对企业的形象和经营也有很大的损失。
二、成因分析
我国民营企业在档案管理上所呈现的问题从主观和客观上来说都要需要改善和提高的地方。第一，企业对档案工作的不够重视。由于民营企业的性质导致相关负责人对档案管理工作不够重视，我国的档案管理工作开展时间又很短，这其中很大程度上的原因是对档案管理工作认识上的误区。大多数民营企业中的领导人没有认真学习过“档案法”，对档案工作的不重视与企业的经营活动形成了很大反差，企业管理者对档案工作的认识程度是一个不可忽略的重要因素。因此，档案工作要想显现出其左右还需要很长是时间要走。第二，档案行政管理的指导不足。就目前我国现有的状态来看，我国行政管理部门与国企不同，其首先考虑的是经济效益，没有建立相应的监管机构，这就就会对民营企业的档案管理工作指导力度不够，约束能力不足。这就对管理部门的指导工作有一定限制，业务指导人员也没有达到很好的指导力度和效果。第三，企业信息化建设力度不够。当今时代，市场竞争激烈，要想在激烈的竞争中立于不败之地，就要企业加强整体管理水平和人员的素质，加快内部和外部信息化平台的建设。如宁波奥克斯集团4年中花费6000万元建立的档案信息资源体系,对企业的发展提供了很大的帮助，这种效果在以后会更加明显的感觉到也更加容易的被应用到各种企业中。
三、企业档案管理模式对策
民营企业人事档案篇10
关键词：企业档案管理；企业文化；作用
近些年来，随着我国经济文化的飞速发展，经济全球化趋势的不断加深，导致我国国内市场的竞争十分严峻，所以，许多企业为了在市场中占据主导地位，就积极改革发现自身的问题，改善企业自身的文化软实力，而企业的档案规范化管理对于企业的文化建设来说具有着决定性的作用，而在党的十七大报告中明确指出文化实力是提升民族凝聚力和民族创造力的重要源泉，所以，企业的的文化实力发展，在企业的进步和发展过程中具有着非常重要的作用。另外企业的档案一般都包含着企业进行各项活动的最直接最真实的记录，这其中包含着一些图像和语音等多种形式的资料，所以，一个企业的档案更是这个企业的文化文化命脉和重要的财富。因此，企业在追求经济发展的过程的，更加要注重文化软实力的培养，从而提升企业的整体素质。
1中能硅业档案管理基本情况
中能硅业成立于2006年3月，建立之初就有档案室，隶属于行政部管理。徐州市档案局副局长陆江曾评价中能硅业档案组：中能硅业创造了徐州市档案管理工作的“三个一”，即：第一家五星级非公企业，第一家民营企业档案工作示范单位，第一家实现全员定岗定责、将档案工作纳入工作流程的企业。2010年，中能硅业档案室荣获民营企业档案工作示范单位称号，并成功通过省三星级档案管理标准的评选；2011年，中能硅业档案室被评为“十一五”期间全市档案工作先进集体，同年11月通过了省五星级档案管理标准的评选，为企业的发展做出了重大贡献。后来根据档案集中统一管理的原则，经过档案人员的努力和完善，综合档案室的管理水平不断推新和提高。
综合档案室目前的使用面积450平方米，库房面积220平方米，阅览室100平方米，办公室50平方米，整理室80平方米，做到了档案库房、工作人员办公室、阅览室三分开。中能档案室作为综合性档案管理室，公司生产经营活动中形成各种门类各种载体的档案集中统一管理。共包含党群、行政、经营、生产技术、合同、产品、科研、基建、设备、会计、声像、实物十二大类。室藏档案已归档案卷7673卷；以件为保管单位的档案7769件；声像类档案131盘，其中照片档案356张；实物档案156件。档案室拥有能容纳四万卷档案的密集架，还有能容纳六千卷的档案柜42组，符合5年以上的存量。
2档案工作的管理特点
1.技术含量高、保密性强
中能硅业通过引进国际高端装置和技术，深化组合、集成再造，目前已打造具有自主知识产权的“GCL法”多晶硅生产工艺。企业内拥有大量尖端技术、先进设备及高级技术人才。这就决定了该企业的档案管理技术强、保密性强，要求档案管理人员熟悉企业生产流程，并正确认识档案保密与利用关系，做到有聚有散、有收有放、上下一条龙统一管理，密而不懈。
2.涉及专业面广、种类繁多
光伏行业属于高新技术产业范畴，其中多晶硅制造更是集合了化学、固体物理学、材料学、材料工艺、机电工程、仪器设备开发等多学科和综合性技术的系统工程。这就要求档案管理人员熟悉掌握各项目各装置的结构、建筑、管道工艺、系统等多专业内容。这一特点决定了该企业档案管理的复杂性与艰巨性。
3.档案存量增加迅速
中能硅业的飞速发展导致档案存量迅速积累，这就要求中能档案管理人员不断提高自身素质，加强基本功的训练，高速度、高质量的工作，跟上企业的快速发展步伐。
综上所述，中能硅业档案管理既有一般新能源企业档案管理的普遍性，即高保密性、覆盖面广，同时又有其特殊性，即档案增长量迅速、电子化程度高。这就要求企业的档案管理工作必须从企业实际出发，认真研究建立完善适合于企业发展的档案工作管理体系，为企业档案信息资源的整合扩展及综合利用创造条件。
3企业档案规范还管理的作用
1.重视档案的收集环节
档案收集环节是档案管理的基础环节，它直接影响着后续的档案整理、保管、鉴定、统计及开发利用等各个环节。因此要实现档案工作的良性运转，就必须高度重视档案的收集工作，坚持做到事前介入、事中控制、事后核查。这就要求档案管理人员必须从设备开箱阶段介入，在做好资料收集的同时，尽可能了解设备的性能及用途，从而确保档案资料的完整性与准确性，为后期利用打好基础。
2.档案人眼必须要做好事中控制工作
一方面要通过多种手段强化基层技术人员的档案意识，使每位员工将关键材料的归档看作自己的职责和义务；另一方面则应掌握生产流程及工程专业相关知识，制定关键资料收集的大纲和具体范围，确保关键资料完整移交。
4结束语
随着社会的发展，经济全球化趋势的不断加剧，使得大量的企业更加注重文化软实力的培养，导致企业的档案管理与企业的文化变得更加密不可分，形成相互依赖，相互生存共，同进步的关系。在企业的文化建设过程中，企业的档案是企业文化发展的重要凭证和重要的参考资料，更是企业文化赖以发展的基础，所以，档案管理在企业的发展过程中占有十分重要的作用。同时一个企业有着优秀的企业文化，不仅仅可以塑造企业的整体形象，而且还能够塑造企业员工的个人形象，这对企业的档案管理发挥着不可替代的作用，所以企业的档案管理与企业的文化发展之间是不可分割的，两者之间必须要协同发展，只有这样，才能够帮助企业增强自身的综合实力，在剧烈的市场竞争中脱颖而出，促进企业的繁荣发展。
参考文献
[1]朱玉媛.现代人事档案管理，中国档案出版社.2015.6