公厕管理工作计划篇1
关键词：公厕；规划管理；管理体制
随着我市城市建设步伐的加快，市民物质文化生活水平不断提高，对这一问题，建设与管理体制也面临严峻挑战，城市公厕的建设与管理对改善我市旅游环境、投资环境、居住环境，实现城市现代化等都有重要意义，特别是对我市在创建部级卫生城市、部级园林城市更具有重要的意义，下面就以莱芜市如何对公厕的现状及存在问题、建设过程中的质量管理、合理规划布置、拓展公厕功能，更好地科学规划作一定探讨。
一、莱芜市公厕现状及存在的主要问题
莱芜市城区现有公厕66座，加上一部分单位附属公厕51座。按国家标准分类，一类的公厕只有20座，分布不合理，越是需求量大的地段，越是缺乏公厕的状况；近年来市委、市政府高度重视公厕设施的建设和资金投入，新装改造了一大批公厕，在市区范围内基本上都按一类公厕标准建设、改造，公厕外观、卫生水平及设施大为改观，但我市的公厕建设仍存在一些问题：如公厕长期由政府独家包揽建设，未能利用社会资金，旧城改造后，部分公厕拆后但未能重建，由于城市的拓展城中村的大部分是三类公厕、旱厕，公厕设施配置简陋、功能不完善、卫生差、档次不高等，公厕的建设尚处于“初级”阶段。有计划地改造旱厕、简厕，普及水冲式厕所，这是一场“公厕革命”。
二、公厕建设过程中的质量管理
公厕建设工程的质量是公厕建筑的生命，它关联能否有效、安全地为公众提供如厕服务、提高财政性资金使用效率等问题，是公厕施工管理的重点内容之一，必须予以高度重视。公厕施工的质量管理工作，要依据施工合同中有关工程质量条款的约定，以及有关质量标准来展开，重点做好以下几方面工作：
第一，会同监理单位做好材料质量控制工作。
建筑材料是建筑工程的基本元素，对工程质量产生直接影响。由于公厕建筑有易受腐蚀等特点，因此对公厕建筑材料的质量控制更为重要。要配合工程监理，加强对工程使用建筑材料的验收工作，并针对公厕建筑特点，加强督促选用适合公厕建筑特点的建筑材料的工作，如公厕地面装饰材料应选用耐酸、防滑的材料等，并严格控制好所用材料的质量。
第二，配合工程监理做好施工工艺质量控制工作。
对钢筋混凝土的浇捣施工、砖石砌筑施工，特别是洁具安装施工、便器存水弯水封施工等重点分部工程的施工，更应加以重视。要督促会同施工单位，制定施工工艺计划，严格遵守操作工艺要求和有关规定。对设计变更与图纸修改，要加强审核，严格管理，在施工的每一个细节上把好质量关。
第三，做好隐蔽工程质量控制工作。
化粪池、污水排放管道等是公厕重要的组成部分，承担着处置大量公厕排泄物的重任，但这些项目完成后一般都隐蔽在地下，一旦发生问题，容易造成粪便满溢等影响重大的事故，并且维修非常困难，因此，加强对这些隐蔽工程的质量控制，更加显得重要。控制的主要方法，就是要做好这些隐蔽工程的验收工作，会同工程监理，在这些项目的施工过程中，加强监督、检查，并要做好检查记录，严格履行验收手续，防止隐蔽工程质量事故的发生。
三、公厕建设及规划管理工作发展方向
1、抓好公厕的规划
落实好公厕规划用地、合理选点、合理布局要有大中型城市的布局眼光，科学规划是建设好城区公厕的首要关键。将来一段时期，我市建设及旧城改造将会越来越快，房地产开发也向更高档次方向建设和规划，人居环境会更趋于舒适化和科学化，如果不利用这一有利的时机，做好公厕布局，我市的公厕将给城市文明形象和城市的发展带来负面影响，给市民、游客、行人带来如厕不便，这样给我们创建和谐社会和环保城市带来影响。
2、公厕的建筑设计与公厕使用功能科技化
一个厕所的好坏就能影响到整个公厕的印象，所以要充分听取周边居民的意见。在设计图纸之前有必要先理清设计要点，把握设计特征，明确设计意图，对设计要素进行归纳。公厕建筑是城市建筑的一部分，体现人文和城市的形象，现代化公厕建筑设计，应注入新的设计理念。具体将遵循：
第一、以人为本，体现人文关怀。注重拓展使用功能，完善设施设备。如：a.设立老年人、盲人、残疾人专用间。应设扶手，入口处设置盲道，轮椅坡道，设儿童专用小型洁具，以及提供母婴休息的设施等，体现对人的关爱等；不仅如此，公厕应该在装修、等级配置上应全部达到一级以上的标准。b.使用冷热水自动调节水龙头，自动皂液供给，擦手烘干设备以及这些设备的外观方位设置都应精心设计、考虑。一级公厕还应开辟专用空间，增添镜饰、坐椅、电源插座等设备，供人们完成隐私性的举动，并且配有：公用电话、呼救铃声、自动入厕投币、自动洁纸与售物机等。
第二、符合可持续发展要求。随着地球环境的恶化，资源的日益匮乏，环保型将成为公厕设计中的主课题，节水型冲水设施，生态公厕、环保公厕的建设势在必行，生态公共卫生厕所的投入使用将最大限度地利用粪便，把粪便资源化，变废为宝，并形成良好的生态循环。
四、关于公厕建设管理中碰到的问题
（1）用地的矛盾。当今城市用地非常紧张，要想在寸金的城市土地中挤得一个位置建厕所很难。在实际建设过程中，就我所参与和了解到的是规划部门对公厕的建设规划力度不够，城管部门建设出来的公厕很多都无证。要解决此问题不是一两个部门能解决的了的，我想可能还得由环卫、规划、园林、建设局、财政局等多部门的协作才能完成。
（2）公共厕所厕位的问题。公厕改造过程中我们不光要讲求公厕整体外观，也更应该注重细微处。因为公厕规模有大有小。特别是我们在改造公厕过程中要注意，未改造之前的公厕可能是沟槽式的，蹲位数相对多些，按照公厕建设（新公厕规范按照以人为本的原则，体现更人性化，更舒适）的规范改造后，按照独立式的改造，蹲位很有可能就会减少。因为我们曾经有过因为旧公厕改造后厕所蹲位减少给周边群众入厕带来不便的教训。按照规范来改造后可以达到几类公厕的标准，不按照公厕标准，只考虑厕所蹲位，以后卫生城市检查，公厕建设标准不达标。如不多增加新址建设公厕，而是就原有公厕改造，那么我们公厕的建设相对于老百姓如厕难问题的解决还有一定的距离。
五、加快城区公厕的建设管理体制改革
1、公厕建设体制改革
为加快城市公厕建设步伐，在政府对公厕建设的资金不够充裕时，可按照城市公厕建设，改造规划，实行公开招标建设，吸收社会资金改造标准级公厕，并给予一定的政策优惠，让投资者在公厕开发多种服务经营来增加收入。拓宽公厕建设资金筹集渠道，走社会化参与建设和管理的方式，在旧城改造的同时，可充分应用现有法规和条例，确保符合法规条件下的公共建筑内，由建设单位投资，按标准配设公厕，这样可以减轻政府的投资，这样可使公厕布置更合理，使规划布局更科学；又可以减轻政府的投资和日常管理运作费用的负担。这种民建公厕的管理方式是民营公管，由市环卫部门统一管理，真正实现行业化，也解决了建公厕用地和资金缺乏问题，缓解政府压力。
2、公厕管理体制改革
把我市的公厕建成多种类型“公厕+报刊亭”、“公厕+门店”、“公厕+中转站”、“公厕+中转站+办公室”型等；有关调查表明，商店、饭店、冷饮店、娱乐厅等一些饮食服务业和娱乐场所均有条件也要设置厕所，要求沿街商业、服务业、店铺增建室内厕所。商业、服务业、店铺建设店前店后公厕或室内公厕，不仅不影响其商业经营，反而还会增大顾客流量。这项工作就需要环卫部门会同工商管理、文化管理等有关部门协商，共同制订一个关于饮食服务业和文化娱乐场所设置室内厕所的法规性规定，由环卫部门牵头，监督实施；如果我市能做到这点，如果这些规定都到位，我市将省去一大笔资金建公共厕所。
公厕管理工作计划篇2
一、提高加强城市公厕建设和管理重要性的认识
（一）环卫事业是重要的社会公益事业，城市公厕是城市重要的环卫基础设施，体现城市的管理水平和文明程度。加强公厕的建设和管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，是政府提供公共服务的重要组成部分。各级政府和城乡建设行政主管部门应把加强公厕建设和管理作为改善人居环境，促进社会和谐的重要工作切实抓紧抓好。
二、明确城市公厕建设和管理目标
（二）全面落实《全国城镇环境卫生“十一五”规划》，利用5年时间，基本实现一般城市建成区每平方公里保有3-5座公厕，二类以上公厕达到65%；直辖市和省会城市建成区每平方公里保有4-7座公厕，二类以上公厕达到75%。逐步建立起以固定式公厕为主，活动式公厕为辅，沿街公共建筑内厕所对外开放的网络格局；形成布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范的城市公厕服务体系；逐步实现城市公厕全部免费使用，有效服务社会公众。
三、完善城市公厕建设规划
（三）城市人民政府应高度重视环卫专业规划的编制，组织有关部门尽快开展城市公厕的现状调查和评估，依据《城市公共厕所管理办法》、《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003）、《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27—20*）等规章、技术标准，编制和完善环卫专业规划；城市环卫专业规划中有关公厕的主要内容应纳入各层次的城市规划，并严格按规划实施；要对城市公厕的布局和数量、建设标准、实施计划、投资等做出统筹安排，落到实处，使规划具有可操作性。公厕的具体选址方案要予以公示，接受社会监督，确保公厕建设用地。
四、加快城市公厕配套建设
（四）公厕的建设要严格执行工程报建、施工监管、竣工验收、投资决算、备案归档等建设程序，确保公厕建设质量和标准。
（五）居住小区、商业设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、道路广场设施（广场、社会停车场等）、交通设施、公园绿地等建设项目要明确配建公共厕所的数量和建筑面积，所需建设资金要纳入建设项目投资计划；大型金融网点在保证安全的前提下，应在公共活动空间设置公厕。公厕要与项目主体同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，项目竣工验收须有环境卫生主管部门参与，对没有按设计配套建设的，不得通过验收。
（六）要按照规划布局和城市建设进程，及时新建和逐步改造城市公厕。因旧城改造、道路拓宽等原因拆除公厕的，须报经环境卫生主管部门审批，应坚持先建后拆，特殊情况要落实重建资金还建措施，确保公厕的重建。在拆迁和重建过程中，应设立临时公厕，明确公厕还建日期，并向社会公示。
（七）公厕的设计要严格执行《城市公共厕所设计标准》（CJJ14—20*），做到识别性强，与城市整体环境协调，内部设施完善、功能实用，充分考虑男女比例和不同人群的需求，不得盲目追求公厕建筑和设施的豪华。
（八）要加大省地、节能、节水等粪便无害化、资源化等技术的推广力度，鼓励使用“生态、环保、省地、节能、节水”新技术、新设备、新材料，使公厕成为绿色公共建筑。
（九）加强应急设施公厕建设，在大型广场、减灾避险等场所预留应急公厕供水、排污管道接口。做好移动公厕等设备材料储备，遇有突发事件，能及时提供公厕服务。
五、提高城市公厕管理水平
（十）城市环卫主管部门要督促公厕产权部门加强公厕的维修维护，确保水电管线畅通，保证设备设施齐全有效。
（十一）公厕管理要制定日常管理制度和保洁标准，完善公厕导向系统，明确开放时间、投诉单位和电话等，实现管理规范化，在公厕管理上逐步引入质量认证体系；通过招标等方式选择专业服务公司提供服务。
（十二）强化对公厕管理和服务的考核监督。社会公厕的服务应纳入城市公厕统一考核体系，提高城市公厕整体服务水平。
六、加大城市公厕建设管理投入
（十三）各地要完善以公共财政为主导的环境卫生基础设施建设投融资机制，对公厕建设和管理的投入给予倾斜。按照市政公用事业改革的总体要求，充分发挥政府投资的引导和鼓励作用,开拓多元化投资渠道，鼓励社会资金和社会力量参与公厕建设和管理。
（十四）城市政府可通过财政补助和奖励等形式整合社会资源，鼓励沿街单位、商业服务窗口单位、加油站、宾馆饭店的内部厕所对社会免费开放。除特殊情况外，沿街公共建筑内厕所原则上必须对外开放。
七、切实加强对城市公厕建设和管理的领导
（十五）城市人民政府要从城市建设的全局出发，把公厕建设和管理真正列入议事日程，切实加强领导，结合本地实际，明确各部门责任，组织有关部门制定公厕选址、建设的配套政策和措施，为城市公厕的建设和管理创造良好的政策环境。
公厕管理工作计划篇3
**市国土面积5845平方公里，下辖11镇7乡，2018年末总人口68.38万人。有行政村（社区）220个，村民小组（自然村）2203个，农户113112户（除城市社区）。近年来，在省、保山市的关心和支持下，**坚持把“厕所革命”作为重大的民生工程、生态工程来抓，以“全域化、品质化”为目标，全力推进厕所建设和改造工作，进一步了保障我市“全国文明城市”、“国家卫生城市”创建成果。
一、基本情况
（一）城乡公厕基本实现全覆盖。**市建成区约25.7平方公里，规划建设城市公厕118座，目前建有公厕88座，其中2018年新增5座、改造5座，已全部建设完成；2019年建设任务为新建6座、改建4座，目前已开工8座。17个乡镇（除腾越镇外）镇区均建成2座以上公厕，共42座，其中三类以上水冲厕38座；206个农村社区或村委会均建成1座以上公厕，共411座，其中水冲厕319座。乡镇镇区、行政村水冲式公厕覆盖率均达100%。
（二）旅游公厕品质得到明显提升。2015年来，新建旅游厕所16座、改建13座。目前全市共建成旅游厕所99座。2016年，火山景区停车场旅游厕所获得云南省景区优秀旅游厕所，热海景区游客中心旅游厕所获得云南省景区特色旅游厕所。2017年5月，**火山热海公司被国家旅游局授予厕所革命“标准化引领”先进单位。
（三）学校公厕改造有序推进。我市现有中小学校196座，共有公厕274座，近年来完成水冲厕改造68座。计划2019年完成水冲厕改造34座，2020年完成水冲厕改造172座。
（四）农村户厕普及率逐步提高。通过项目带动及宣传引导，有效推动了农户自用卫生厕所改造。2018年以来共改造农村户厕25558户。截至目前，全市无害化卫生户厕覆盖农户约41258户，覆盖率达36.48%。
二、主要做法
（一）健全机制，保障到位。一是高规格建立领导机构。市委、市政府成立了以市委书记、市长为双组长的提升城乡人居环境行动领导机构，下设由分管副市长为组长，发改、财政、住建、卫计、国土等部门负责人为成员的“厕所革命”工作领导小组，将“厕所革命”作为提升居民生活品质的重点工作抓牢抓实。二是着力保障建设资金。通过“上级补助、市级配套、公司融资”的方式保障建设资金。近年来，争取到上级补助资金1084万元用于城乡公厕建设（城市公厕新建10万元/座、改建4万元/座；行政村4万元/座）；通过市级国资公司融资约750万元实施农村公厕改造建设；与农村危房改造、易地扶贫搬迁、家居环境整治等项目同步实施农村户厕改造，每户补助资金约0.4万元。三是建立督查通报机制。由市人居办、市住建局牵头，每月对乡镇公厕、农村户厕建设情况开展督查，并将督查结果在全市范围内通报，对推进缓慢的，由市级领导约谈相关乡镇和部门。
（二）规划先行，科学布局。一是城市公厕统一规划。将城市公厕建设作为市政基础设施的重点内容纳入城市总体规划、城市片区规划进行布局，纳入项目建设计划同步实施。2021年前，除继续实施好老城区公厕提质改造以外，计划在西山坝片区、城南片区建成20座二类城市公厕。到2021年，建成区内厕所密度达5.17座/平方公里，服务半径不大于800米。二是科学安排年度建设计划。编制了《**市“厕所革命”三年行动实施方案（2018-2020年）》，明确了2020年前各年度目标任务。通过新建、改建和提升一批城乡公厕，实现“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。
（三）因地制宜，分类推进。结合**实际，在前期调查摸底的基础上，确定了“城乡公厕抓提升、旅游公厕抓品质、农村户厕抓普及”的工作思路。对于城乡公厕，依据《城市环境卫生设施规划规范》、《城市环境卫生设施设置标准》、《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》，重点抓好老城区现状未达标公厕的提质改造以及抓好西山坝片区等城市新区的规划建设工作。近年来，累计新建城市公厕12座、提升改造24座。对于旅游厕所，围绕全域旅游发展目标，走精品化建设道路，规划在全市主要旅游节点新建、改建a级以上旅游厕所，其中2018-2020年计划实施48座，构建旅游厕所全域化格局，基本满足全市中期旅游发展需要。对于农村户厕，主要是通过项目引导、宣传引导、示范引导等途径，抓好无害化卫生厕所的普及工作。计划2020年前改造建设无害化卫生户厕90490座，普及率达80%以上，有效解决农村户厕中旱厕数量较多、无害化卫生户厕普及率低及少数地方无户厕等问题，进一步提升农村居民的生活品质。
（四）注重质量，明确标准。一是要求城市主干道、交通枢纽、商场、公园、广场、景区等人口密集场所公厕原则上达到城市公厕一类标准，一般地段达城市公厕二类标准。二是农村公厕按照“清洁卫生、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的原则改造建设卫生公厕，改造后实现有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理设施，厕内清洁无蝇蛆，基本无臭味。三是根据景区标准及节点位置的重要性，分类配建3a、2a、a级旅游厕所。四是学校厕所按照“蹲位够用、设施完善、洁净卫生、管理有效、彰显育人”的标准进行建设，确保应建尽建、应改尽改、校校达标。五是农村户厕以“水冲厕+装配式三格化粪池+资源化利用”为主要改造方式，无害化卫生户厕要求入户进院，有条件的提倡入室。
（五）多措并举，注重结合。一是将农村户厕改造与农村危房改造、易地扶贫搬迁、传统村落、省级规划示范村建设等项目有机结合、同步推进、先行先试。要求项目实施户必须配建无害化卫生厕所，实施后达到“人畜分离、厨卫入户”的要求。二是将农村户厕改造与农村生活污水治理示范县建设有机结合。采用污水分户式处理设施（中国罐）、玻璃缸三格化粪池等工艺，有效减少了粪污对土壤的渗透和对地下水的污染。三是将农村户厕改造与居民建房审批相结合。在乡村建房规划许可审批中，逐步将户厕改造纳入审批内容，新增住房均要求配建卫生厕所。
（六）免费开放，方便市民。坚持“提升质量、方便市民”原则，在保山市率先实行城市公厕免费开放。同时，不断健全公厕使用管理规章制度，提升服务水平，每座公厕均配备专人保洁和管理人员，每天对公厕卫生进行保洁，公厕管理部门不定期对每座公厕的服务质量进行抽查，发现问题及时整改。另外，加强公厕设施维护和保养，环卫站专职管理人员及时对破损、缺失的设施设备进行修复和完善。通过以上措施，为城市居民、游客创造了管理到位、服务一流、整洁舒适的如厕环境，有效提升了市民的幸福感和获得感。
三、存在困难和问题
我市在“厕所革命”推进工作中取得了一定成效，但与省市要求还有一定差距。主要存在以下几方面问题：
（一）城市公厕分布不均、品质不高。根据城市公厕布置有关标准，老城区的公厕布局基本达到要求，城市新区建设较为滞后，距离标准尚有一定差距。另外，现有的部分城市公厕配套设施不完善、设备老化，部分企事业单位及私人自建公厕管护不到位，卫生条件、管理服务水平较差。
（二）农村公厕管理不到位。近年来，我市虽新建及提质改造了一大批农村公厕，但整体上存在重建设、轻管理现象，多数公厕因管护不到位存在“脏乱差”现象，未发挥应有的作用。
（三）学校公厕水冲厕比例不高。我市中小学、幼儿园共有公厕274座，其中水冲厕仅有68座，占比24.81%。实现学校水冲厕所全覆盖需投入资金较大（4000万元左右）。
（四）农村户厕改造推进较为困难。一方面，受传统观念影响，许多农户卫生观念淡薄，改厕意识不强。另一方面，农户旱厕占比较高，实施改造所需资金数额较大（每户约8000元），制约了农村户厕改造进度。
四、下一步工作思路
（一）完善规划，统筹推进。围绕城乡一体化建设，将“厕所革命”与我市“五美一最”中的美丽县城、美丽集镇、美丽村庄、最美庭院等工作相结合，进一步完善“厕所革命”建设规划，促进城乡公厕合理布局、全域推进。
公厕管理工作计划篇4
1．做好调查摸底
根据市委、市政府的部署和目标任务，我办对辖区内442个自然村公厕的分布情况认真做好摸底调查，昆明市在改造、维护、管理好原有的144座乡村卫生公厕的基础上，截止20*年12月30日止，在全市52个村委会442个自然村新建乡村卫生公厕623座，其中，坝区新建202座卫生公厕，山区新建404座卫生公厕，乡处集镇新建乡村卫生公厕17座。
2．制定实施方案
为确保全市所有自然村都有分布合理的卫生公厕，一次性解决昆明市农民群众"入厕难、难入厕"的问题。一是按照红办发［20*］44号文件精神要求，结合昆明市实际，出台了《*市"万村卫生公厕"建设工程计划》和《*市"万村卫生公厕"建设工程实施方案》。二是卫生公厕领导小组办公室对每个阶段的工作进度提出了具体要求：20*年5月30日前，各乡（镇）处在认真摸底调查的基础上，制定上报本乡（镇）处的乡村卫生公厕建设方案和实施计划，明确了每座卫生公厕的建设地点、工期、责任人等。20*年6月15日前，领导小组完成方案的审核工作，下达各乡（镇）处的设计划任务，启动卫生公厕的建设，20*年7月1日，全面开展乡村卫生公厕建设。20*年12月30日前，全面完成卫生公厕建设任务。
3．严格资金使用管理
为规范乡村卫生公厕专项资金的使用，加强监管力度，提高资金使用效益，确保乡村卫生公厕专项资金专款专用，根据资金使用的有关规定，结合*实际，制定了《*市乡村卫生公厕专项资金的使用和管理制度》。
4．制定乡村卫生公厕工程建设质量的管理办法
为确保乡村卫生公厕建设的规范进行，领导小组对公厕建设制订了科学、规范的建设标准和*市卫生公厕工程建设质量管理办法，一是市建设局负责提供公厕施工图和建设标准，监控施工质量，提供其他技术指导和服务。二是建在集镇的卫生公厕由乡镇（处）根据各个集镇的人口规模、密度、现有公厕数量和建设地点，按照科学、美观、节俭、实用和方便管理的原则，提出初步建设方案。集镇公厕原则应建在乡镇（处）机关、卫生院、集贸市场、主要街道、文化娱乐场所和汽车站等地；村委会所在地公厕原则上选址于村委会所地、村卫生所、学校等地；自然村公厕尽量建在村民经常聚集活动的场所。建在集镇的公厕每个男女蹲位各5个以上共计10个以上蹲位，有条件的应该建为水冲式公厕；建在村委会所在地的公厕一般男女蹲位应该各4个以上，共计8个以上蹲位；建在自然村的公厕一般应该男女蹲位各3个共计6个以上。建在自然村的卫生公厕标准为：有墙、有顶、有便坑，标志明显、通风良好，厕内地面硬化、清洁，粪便贮粪池密闭无渗漏，粪便因地制宜进行无害化处理并及时清除。对已建有公厕但质量较差、标准较低、不符合卫生公厕要求的，必须在现有基础上按照标准进行改造。
5．制定时间表，按期完成任务
按照*市乡村卫生公厕建设工作计划，昆明市从20*年7月1日，全面实施乡村卫生公厕建设工程，各镇（乡）处党、政一把手亲自挂帅深入到村寨协调资金和人员问题，每座公厕都落实了具体责任人和完工时间，通过有计划、有步骤地认真组织实施，20*年12月30日，按期完成了市委、市政府下达的623座卫生公厕建设任务，目前，全市623座乡村卫生公厕全部投入使用。（标准10分，自评10分）
二、加强领导、健全制度、强化措施
1．建立机构
成立了由市委副书记、市长李存贵任组长，市委副书记李绍祥，市委常委、副市长马国庆，市委常委、宣传部部长魏耀辉，副市长杨泓，市长助理彭海员任副组长，市委办、市政府办、团市委、市妇联、文明办、发改局、财政局、建设局、农业局、林业局、卫生局、扶贫办、新农村办负责人为成员的*市乡村卫生公厕建设领导小组，下设办公室在市新农村办，由新农村办主任李剑伟任办公室主任，市建设局副局长林丛伟任办公室副主任。并从市建设局、卫生局、农业局、林业局、扶贫办抽调了5名同志为办公室工作人员，负责全市乡村卫生公厕建设日常工作。
2．强化措施、认真做好督促和协调工作
一是领导小组成立后，针对公厕建设工作中的困难和问题，多次深入乡镇（处）指导督促卫生公厕建设。领导小组办公室认真负责地履行工作职责，积极协调落实补助经费，制定工作方案，抽调技术人员深入各个自然村指导、服务，及时启动了全市卫生公厕工程建设。领导小组成员单位充分发挥职能部门作用，积极主动搞好协调、监督、指导和服务工作。各乡镇（处）也及时成立了相应的组织领导机构，并明确了乡镇（处）行政负责人为乡村卫生公厕建设的第一责任人，抽调专人负责此项工作，多方筹集建设资金，同时对竣工的工程项目实行市、乡、村三级验收，严把好卫生公厕建设项目验收关。
二是建立挂钩援建制度。按照实施方案的要求，全市党政机关各个部门负责为挂钩联系的村援建公厕1-2座；每位市级领导为挂钩联系的村援建公厕1-2座；倡导驻开企业、部队和生活各界为乡村卫生公厕建设捐赠资金、物质或援建公厕。
三是进行行政效能监查。市监察局对各乡镇、各部门开展农村卫生公厕建设工作不履行或不能正确履行职责，工作不重视、不努力、不作为的单位和个人追究责任并曝光通报。整个卫生公厕督查工作共下发立项督办文件6份，有力的促进了昆明市乡村卫生公厕建设的顺利开展。（标准20分，自评20分）
三、按时、按质、按量完成卫生公厕建设
1．加强监督，严把质量关。
我办在乡村卫生公厕建设上本着科学指导，严格督查，提高乡村卫生公厕建设质量和效益的原则，注重公厕建设的质量，加强对施工队的技术培训，以师资培训为重点，搞好示范带动，在集中培训技术骨干和工程技术人员的同时，深入现场指导，让施工队看得见、摸得着、学得会。另市公厕办和市建设局组成督导组对乡村卫生公厕建设进行质量督查，对已完成的乡村卫生公厕严把验收关，确保工程质量。对有关部门现场技术指导把关不严，导致乡村卫生公厕建设不符合标准的和达不到粪便无害化处理的要求的，追究相关部门、责任人的责任。
2．落实责任、签订责任书
为确保乡村卫生公厕建设工作落到实处，市委、市政府明确了主要领导亲自抓、分管领导具体负责，市、乡、村委会、自然村层层建立责任制，签订责任书，同时制定了奖惩办法。
3．明确成员单位职责
市建设局负责提供公厕施工图和建设标准，监控施工质量，提供其他技术指导和服务；市卫生局负责乡村卫生综合整治，公厕卫生管理、保洁措施的落实等工作的督促检查；市农业局负责落实省级村容村貌整治项目村的卫生公厕建设，同时配合林业局开展沼气建设；市林业局负责在沼气建设中的厕所改造建设工作；市扶贫办负责扶贫开发村的公厕建设；市妇联、团市委、市文明办等部门负责组织相关活动，引导培养村民的卫生习惯，提高村民的文明程度；领导小组办公室负责公厕建设计划审批、资金拨付和进度统计、资料收集、整理上报工作。
4．建立卫生公厕建设督察员制度
聘请部分市、乡、村干部担任卫生公厕建设督察员，定期不定期对工程进度、质量进行督察，对推进速度慢、质量不合格等相关问题在全市进行通报批评。
5．标准规范、建设质量高
昆明市竣工的卫生公厕标准规范、建设质量高，为砖混结构，有墙、有顶、有便坑，标志明显、通风良好，厕内地面硬化、清洁，粪便贮粪池密闭无渗漏，粪便因地制宜进行无害化处理。从领导小组检查情况看，各个村庄的卫生公厕建设标准基本符合和超过标准，工程质量合格率全部为100％。（标准50分，自评50分）
四、做好卫生公厕施工和竣工资料的整编
为及时掌握全市乡村卫生公厕的工程进度，制定下发了《关于定期报送卫生公厕建设进度的通知》（开新农办发[20*]13号），建立了乡村卫生公厕建设半月上报制度，坚持每半个月按时上报乡村卫生公厕建设施工状态、场地落实、资金投入、市级领导、挂钩部门援建情况进度表和每月25日按要求上报州委、州政府、市委、市政府乡村卫生公厕办的"万村卫生公厕"工程建设进度统计表。同时建立了公厕建设台账，建立了有编号、位置、动竣工时间、管理责任人、建设状态、建设工期、建设资金等情况的数据、文件、资料、图片等规范健全的台账。（标准5分，自评5分）
五、积极筹措资金，严格工程资金管理
1．多方筹措，高效使用资金。
为确保乡村卫生公厕建设的顺利进行，领导小组制定了详细的公厕建设资金补助办法和保障措施。全市建设公厕总数623座，计划投入资金934.5万元，实际投入资金1005万元，其中：财政投入乡村卫生公厕建设资金380万元；市级领导、党政机关、派和群众团体协调援建资金153万元；红磷公司、小龙潭发电厂、大唐发电厂、明威公司和民营企业三鼎产业公司、阳光汽车交易市场等驻开企业共捐赠资金和物资计92万元；乡镇（处）投入卫生公厕建设资金200万元，各村组自筹资金60多万元，协调公厕建设土地27亩，农民群众投工投劳12678个；新农村重点村、扶贫整体推进村项目资金120万元。对在2007年12月30日前，按时完成建设任务的乡镇（处）按资金补助办法拨付公厕建设补助款资金。同时，为加大资金筹措力度，充分发挥资金的聚合效应，把村镇基础设施建设、改灶改水、垃圾处理、环境综合治理、除害防病、绿化美化等新村建设与卫生村镇创建结合起来，使这项工作真正成为惠及群众的民心工程。
2．严格工程资金管理
昆明市乡村卫生公厕建设专项资金的使用和管理本着"专人审批开支，统筹安排，量入为出"的原则，由市、乡两级财政统一核算、管理，同时由市财政局、市审计局组织工作人员定期对专项资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中和事后的监督，保证了公厕专项资金使用规范、合法，充分发挥建设资金使用效果，在使用过程中做到了帐目规范、数据清楚、票据齐全，专款专用，整个建设资金管理符合财经纪律要求，无挪用专款情况发生。（标准10分，自评10分）
六、及时解决存在的困难和问题，定期上报进展情况
1．及时解决存在的困难和问题，确保任务的完成
昆明市自启动乡村卫生公厕建设工作以来，前期由于受天气、原料（水泥）供应、运输等因素制约，施工进度受到一定影响。为确保全市乡村卫生公厕建设在12月30日前完成市委、市政府下达的工作任务，一是针对工作中存在的困难和问题，市委办、市政府办下发了督查通知把乡村卫生公厕建设列为重点督查项目，新农办定期对全市乡村卫生公厕建设进行通报，使各个乡镇（处）和有关部门高度重视公厕建设工作。二是市委书记、市长、副市长等市级领导多次带队到各乡处进行检查和指导工作，现场协调解决问题。三是实行效能问责和督查制度。市监查局对各乡镇、各部门开展农村卫生公厕建设工作不履行或不能正确履行职责，工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要追究责任并曝光通报一批工作不力的落后的工作部门、单位。四是及时召开了现场交流推广经验会。两次组织全市相关部门的党政领导共计86人次人召开了现场交流会议，分别参观了羊街、中和营、灵泉办事处的公厕建设现场，对好的做法和经验进行交流总结。五是对一些人口较少、材料运输困难的山区村寨因地制宜，采用就地取材，适当降低建设标准，发动村民自己动手建设。
2．及时上报工程进展情况和工程数据。
按照各级要求，先后上报了市、乡卫生公厕建设实施方案、实施规划等材料，并于每月15和25日坚持按时上报乡村卫生公厕建设统计报表、公厕编号、责任人等施工进展情况报表，使各级领导及时了解和掌握昆明市卫生公厕进度。
3.积极完成其他工作
公厕管理工作计划篇5
新时期，推进全域旅游，是旅游业落实国家提出的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的增长点和有效抓手。而实施全域旅游是一项复杂的系统工程，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。国家、省旅游局专门了《关于实施全国旅游厕所革命的意见》、《关于大力推进旅游厕所文明建设的意见》文件，为扎实推进“旅游厕所革命”，加强旅游公共服务体系建设，湖北职业技术学院乡村旅游发展研究中心受孝感市外事侨务旅游局委托，作为第三方组成工作组对孝感各县市旅游厕所建设情况进行实地考察调研，以加快各县市旅游厕所建设步伐，提升孝感地区旅游业发展能力，为发展孝感市全域旅游提供依据。
一、旅游厕所建设与革命的重要性
旅游厕所是指在旅游者活动场所建设的、主要为旅游者服务的公用厕所。主要分布在旅游城市、旅游集散地、旅游景区（点）、游客中心、旅游购物商店、旅游娱乐场所、康体休闲场所、旅游交通工具、交通干线途中的休息点、客运站、公路服务区、旅游餐馆、旅游街区等处的公共厕所。旅游厕所具有一般厕所的功能，其使用对象主要是旅游者，主要分布在旅游活动场地。
旅游厕所是展示和反映一个地方文明水平、旅游服务质量的一个重要窗口，直接影响到游客对景点（区）及当地的评价。旅游厕所的建设和管理，不仅关系到旅游业的发展和声誉，也关系到国家和民族的声誉，旅游厕所的建设与管理水平成为国家、地区、城市、景区总体旅游环境的重要标志，所以创建全域旅游示范区，必须要大力实施旅游厕所革命。
二、孝感市旅游厕所建设调研情况
（一）调研基本数据
本次调研主要包括孝南区、应城市、汉川市、安陆市、孝昌县、大悟县、云梦县。调研点为旅游景区、旅游交通沿线、农家乐、乡村旅游点、旅游集散地、游客中心等地旅游厕所。
本次检查组采用的是面谈问询、查找资料与实地考察相结合、重点检查和抽样检查相结合的检查方式进行检查。
（二）调研内容
1.孝南区
（1）金卉庄园旅游厕所：外观与环境协调、厕位宽敞，有提示标志，采光好，通风好，干净卫生，有挂钩等设备，符合标准。建有工具间、母婴室（暂未投入使用），洗手台有装饰花，有值班人员打扫记录表。但无管理制度。
（2）新建源生态农庄厕所：厕所面积大，干净卫生，基本设施全，通风好。外观古朴，与环境协调。存在的问题为无管理制度，无残疾人标志，设施正在进一步跟进补充。
2.应城市
（1）集散中心厕所：厕位充足、面积大、宽敞、有标志、统一贴管理制度。存在的问题为客流量比较大，清洁卫生不达标、水渍多。
（2）文体中心厕所：有残疾人卫生间、厕所外面拦护、干净卫生。存在的问题为无厕纸、无挂钩、洗手池无镜子。创新之处为宽敞有扶栏、装修设计温馨、门为宫廷式、有竹子，有一定的氛围。
（3）蒲阳绿荫公园：光线明亮，有残疾人卫生间、有挂钩、有管理人员、清洁卫生。存在的问题为残疾人卫生间无标识、无残疾人通道、无纸盒、有苍蝇。
（4）矿山公园厕所：厕位充足、有挂钩有纸盒、有洗手池、清洁卫生。存在的问题为洗手池无镜子、垃圾桶用油漆桶。创新之处为外面宽敞、装修豪华、通道宽、面积大。
（5）龙池山庄厕所：厕位充足、清洁卫生、有指示牌、有洗手池，配有镜子。存在的问题为缺残疾人厕位，计划后期补上。创新之处为农家风格、装修有特色，与景点融为一体。
3.汉川市
（1）汉川公园厕所：厕位、配套基本齐全、有管理制度、专人管理、清洁卫生。存在的问题为无残疾人卫生间。创新之处为有宣传标语、门口张贴卫生责任人。
（2）汉川高中城市公共厕所：厕位、配套齐全、清洁卫生、通风好、有管理室、管理制度、洗手池下面配有柜子。创新之处为门口有公共意见薄、外墙上方有电子显示屏、装修有档次、配有音乐、摆放绿色植物、环境优雅。
（3）汉川霍城公园厕所：配套齐全、卫生责任人、有管理制度、管理员办公室、残疾人通道、清洁卫生。存在的问题为无残疾人卫生间、厕位少了。创新之处为有宣传标语、防滑地毯。
（4）汉川西街杨家巷厕所：厕位达标、有洗手池、镜子、管理间、管理制度、烘手机。存在的问题为有残疾人位但无标志、厕所空间较小。创新之处为摆放绿色植物，播放讲文明宣鞴悴ァ
4.安陆市
（1）喻丰庄园厕所：厕位适中，有镜子，烘手机。存在的问题为无专人管理、无管理制度、由于厕所位置比较隐蔽，外面无位置指示牌、位置设在厨房到餐厅通道不合适。
（2）白兆山景区停车场厕所：厕所适中，配套基本齐全。创新之处为配套了家用卫生间，建设风格协调，污水处理系统较好，厕所拟建设客人等候休息区。
5.孝昌县
（1）观音湖游客中心厕所：厕位适中、水池配套齐全、有镜子、烘干机、配有管理室、贮藏室、客人休息沙发、有无障碍间。存在的问题为清洁卫生不达标、换气系统不佳、设备有破损、无管理制度。创新之处为厕所休息区放置孝昌旅游商品宣传板。
（2）观音湖游船码头厕所：厕位适中、设置位置合理、有残疾人厕位、工具间、自然采光较好。存在的问题为无管理制度、残疾人无扶手。创新之处为有节约用水标识、中英文对照。
（3）观音阁厕所：厕位适中、有残疾人厕位、单独洗手镜子、烘手机，有镜灯。存在的问题为无挂钩，中间空间大，建议放个休闲设施。
（4）广场厕所：厕位适中、洗手台共用、有镜子、有挂钩、专用管理室，有专人管理、管理制度齐全规范。
6.大悟县
新城镇金岭村、一河两岸景观厕所都已完成项目选址和初步设计工作，土木工程完工。
7.云梦县
（1）黄香大道旅游厕所：目前建筑外未设立厕所标识。
（2）体育馆旅游厕所：改造下水道、室内外装修、卫生设施改造等，无残疾人通道。
（3）黄香纪念园旅游厕所：按3级旅游景区工作进行改造，主要建设内容为室内装修、卫生设施升级等。
三、孝感市旅游厕所建设存在的问题
（一）标准学习不到位
GB《旅游厕所质量等级的划分与评定》学习不到位，对标准的设计与建设标准、环境保护要求、管理与服务质量等方面的达标要求学习还不够系统和掌握，造成旅游厕所设计与建设、环境保护等硬件建设方面不齐全，管理制度、专人管理、质量要求软件等方面还不达标。
（二）资金压力大，资金来源单一。
资金投入不足，影响了旅游厕所硬件建设，有些密集地厕所厕位不足、通风、采光系统有局限性，管理人员的配套等人力成本投入少。
（三）设计与建设问题
一是个别计划建设的厕所仍未完工；二是部分已建厕所等级未达到标准；三是管理制度和岗位责任不落实。多家旅游厕所没有管理制度，没有专人管理，设置的管理室、工具间没有发挥应有的作用和效果；四是设施设备保养不到位。部分厕所存在设备损坏、环境维护不善、水管及清洁工具乱堆乱放等问题；五是厕所卫生不达标。少数厕所地面不整洁，有异味，水渍较多；六是配套用品不齐全，比如厕纸、洗手液、烘手机、挂钩等用品。
四、孝感市旅游厕所建设的改革建议
（一）注重学习，领会标准
《旅游厕所建设管理指南》和《旅游厕所质量等级的划分与评定》对旅游厕所的建设、管理、服务、等级划分等方面给予了规范引导和系统指引。建议各县市旅游厕所革命工作小组认真解读标准，加强旅游厕所建设管理的领导和周密布局，指导旅游厕所负责人严格按照标准进行新建改建工程。
（二）科学规划，分步实施
旅游厕所建设要以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为目标，以《旅游厕所建设管理指南》为参考，认真解读《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标准，结合本地实际情况，实施旅游厕所建设方案，认真做好建设、管理、运营等工作。除了考虑厕所布局，还应根据游客数量（性别数量）、景区淡旺季等因素来考虑旅游厕所的数量和质量，不同旅游厕所种类在不同空间的分布等问题有待于我们进一步研究。
（三）拓宽渠道，寻求支持
如果仅抓旅游厕所革命，还只是小旅游的格局，是景点旅游模式，而城乡全面推进厕所革命，才是大旅游的格局，是全域旅游的理念。这需要巨大的投资，迫切需要运用市场手段，借助社会力量，引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。
（四）建管结合，重在管理
认真贯彻“三分建设、七分管理”的指导思想，坚持“建管结合，重在管理”，积极探索常态化、长效化管理机制，做到定人t、定标准、定责任、定奖惩，建立严格、科学、持久有效的管理制度和卫生保洁制度，还要适当增加文化内涵，在为旅游者提供方便场所的同时，发挥赏心悦目的功能，切实提高旅游厕所建设管理水平。
（五）创新措施，提高动力
为了提高各地旅游厕所建设和申报评定旅游厕所等级的积极性，鼓励各地实施创新措施，比如把旅游厕所建设作为创建旅游示范区、旅游景区、星级旅游饭店、乡村旅游点等评定的重要指标，把景评、星评等评定业务与之挂钩，并实行“一票否决”，将旅游厕所建设作为评定指标的重要内容，提高旅游厕所革命的效率。
公厕管理工作计划篇6
第一条为促进社会主义精神文明建设，加强城市公厕管理，提高城市公厕卫生水平，方便群众使用，制定本办法。
第二条本办法适用于城市(指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇)的公厕管理。
第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑(如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等)附设的公厕。
第四条任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。
第五条国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。
城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。
第二章城市公厕的规划
第六条城市公厕应当按照"全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运"的原则，进行规划建设。
第七条城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。
第八条下列城市公共场所应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：
(一)广场和主要交通干道两侧；
(二)车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。
第九条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。
第十条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。
建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。
第三章城市公厕的建设和维修管理
第十一条城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：
(一)城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；
(二)城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；
(三)新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；
(四)风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；
(五)公共建筑附设的公厕由产权单位负责。
本条前款第二、三、四项中的单位，可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修管理。
第十二条新建的公厕应当以水冲式厕所为主。对于原有不符合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。
第十三条影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。
第十四条公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，应当符合国家和地方的有关标准。
第十五条对于损坏严重或者年久失修的公厕，依照本章第十一条的规定，分别由有关单位负责改造或者重建，但在拆除重建时应当先建临时公厕。
第十六条独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。
第十七条城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕档案。非单一产权的公厕，由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。
第四章城市公厕的保洁和使用管理
第十八条城市公厕的保洁工作，依照本办法第十一条的规定，分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议，委托代管。
第十九条城市公厕的保洁，应当逐步做到规范化、标准化，保持公厕的清洁、卫生和设备、设施完好。
城市公厕的保洁标准，由城市人民政府环境卫生行政主管部门制定。
第二十条城市人民政府环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等进行检查，对于不符合规定的，应当予以纠正。
第二十一条在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，可以适当收费。具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案，经同级人民政府物价、财政部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理。
第五章奖励与处罚
第二十二条城市人民政府环境卫生行政主管部门，对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十三条凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告、责令限期改正或者罚款。
第二十四条对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：
(一)在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的；
(二)破坏公厕设施、设备的；
(三)未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。
第二十五条对于违反本办法第二十一条的规定，擅自收费或者滥收费的，由当地物价部门的物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定进行处罚。
公厕管理工作计划篇7
【关键词】现代公厕；城市发展；城市环境
在现代城市的发展过程中公厕已经作为了城市基础设施的必须部分发挥着重要的作用，已经作为了城市建筑中不可或缺的一个部分以及人文景观，同时也象征着一种文化符号代表着一个城市对于生活的态度，同时不同的公厕设计也体现了一个城市的态度和伦理标准等。
一、现代公厕的相关内涵
公厕就是提供人们解决生理功能的地方，在1852年英国伦敦修了第一座抽水马桶公厕，然而我国最早的公厕则出现在清朝庆丰年间，但是在1994年沿街单位公厕最早在上海市对外开放。世界厕所协会是继世贸组织、世界旅游组织之后又一国际组织，并把每年的11月19日定为世界厕所日。
二、现代公厕类型
（1）按照建筑形式划分：首先独立式的公厕则是指公厕的建筑结构与其它建筑物结构并无相互关联性所产生的公厕，这种公厕独立于建筑物的道路、广场和设施之外，只是在这些基础设施建设的附近来提供公共服务，这样独立式的公厕就可以和周围的建筑物以及环境形成鲜明的对比形成独特的建筑风格。其次附件式的公厕则是指这种公厕与附近的建筑物形成为一个整体，成为附近建筑物的一个组成部分，这样与主建筑物同进同出能够方便服务同时这种附件式的公厕比较适合于修建于繁华的地段，比较节约空间。最后地下公厕则是指在某种建筑物的地下开设公厕，这样就能够节约地面空间和占地，并且能很好的利用资源。（2）按照建筑结构来划分：首先是钢结构的公厕主要是以钢材为主要原材料并且结构轻盈地基条件要求有一定限制，但是造价较为昂贵。其次是砖木结构的公厕主要是伴随着现代城市的发展在不断的进行淘汰或者进行升级换代。最后是砖混结构的公厕主要是有钢筋混凝土构成的，结构比较牢固并且取材方便，是目前所采用普遍的结构形式。（3）按照资产归类来进行划分，首先是政府投资管理建立的公厕占到公厕总量的90％以上，这些公厕在政府出资建设完成后来由政府后续的管理和维护。其次是私人投资管理成立的公厕主要是由私人建设完成的，虽然对于后续的完善和维护还在不断的提高过程中，但是这种公厕已经成为了一个发展趋势。最后是国有企业投资建立的公厕主要是在一些大型商场和酒店里面设立的为了顾客使用的公厕，这部分公厕建设质量偏高设施健全，因此也成为了公厕的发展趋势之一。现在城市公厕一个重要的部分就是移动公厕的形成，在很多城市中都会有一些移动公厕的出现，这部分公厕占地空间小，适合个人企业投资可以为政府节约资金。因此移动公厕起源于人们在一定的场合条件下对于公厕需求的临时性阶段性等，这样可以提高人们使用公厕的效率等，现在的移动公厕主要是采用玻璃钢和聚乙烯等高环保材料构成的同时功能和设施也在不断的完善移动方式也在变化。比较好的划分方式是按照污水处理的方式来进行划分，首先是有水冲和无水冲抽吸式的移动公厕，水冲式移动公厕内有水冲装置，水箱置于厕所顶部厕所底部设置有污水箱。其次是循环水冲移动公厕，主要是运用先进的粪便污水处理技术来节约宝贵的水资源，减少粪便污水抽吸次数来达到环保的理念。最后是干式打包型公厕，该种移动厕所没有水冲装置排泄物由放置于洁具下部的可降解塑料袋承接，自动换置另一新的塑料袋用完后将塑料袋集中收集运往处理厂处置。
三、现代公厕发展对于城市发展的重要性
在现代城市公厕使用频率最高的就是旅游公厕，在很多旅游景点公厕设施和管理不到位产生了很多旅游景点的公厕都相对较差，脏、乱、少、差是普遍的评价，同时很多旅游公厕都在一些位置偏僻的地方不太安全同时标识模糊不具备可识别性等都是公厕的弊端。同时由于管理混乱、资金不够等仅有的旅游厕所大多数年久失修，外观破旧，一些厕所成了垃圾死角和蚊蝇孳生地，厕内蛛网吊灰多，地面污迹多，少数旅游厕所让游客毫无立足之地，旅游的美好感受与厕所内的龌龊场面形成的鲜明反差，大大影响了游客的旅游情趣。因此在城建工作落实科学发展观要求，就要充分体现人的因素，虽然公厕小但是却关怀着每一个人。投资虽小，却从细小之处体现了城市整体建设的艺术性。虽然公厕算不上是旅游产业的一部分，却是构成和谐旅游的必要组成部分。公厕的数量和合理布局提供了部分就业岗位也为良好的旅游城市形象。最后公厕本身就是一部具有强烈感召力的文明宣传手册。
参考文献
公厕管理工作计划篇8
关键词：城乡环卫、公共设施、规划布局、建设管理
abstract:attemptsthroughtherecyclingbin,Huangyangarbagecollectionpoint,toilet,garbagetransferstation,garbageharmlessdisposalfieldlayoutandconstructionofenvironmentalpublicfacilitiesmanagement,activelyexploretheruralandurbanenvironmentalsanitationpublicfacilitiesplanning,layout,construction,managementmodeundertheconditionofnewperiod.
Keywords:urbanandruralsanitation,publicfacilities,planning,constructionandmanagement
中图分类号：tU984.1文献标识码：a文章编号：
随着城市化进程的不断加快，城市建设日新月异，城区框架日益拉大，这对黄岩地区环境卫生规划和建设工作提出了新的要求。本文积极探索新时期条件下的城乡环卫公共设施规划、布局、建设、管理模式。
黄岩城乡环卫公共设施现状
公共厕所
黄岩区环境卫生管理处管辖范围内约有公共厕所33座，其中一类4座，二类26座，三类3座，一类厕所仅占12%。城区中还存在三座三类公共厕所，与周围环境不协调。街道乡镇区的公共厕所数量分布差异悬殊，部分乡镇镇区范围内没有设置公共厕所，这给外来人员带来了很大不便。乡镇及村公共厕所等级都较低，部分村还存在较多露天粪坑。
1.2垃圾废弃物收集点
城区垃圾收集点多为小型的垃圾房，密闭式，缺少排水系统[1]。乡镇垃圾收集点数量较少，部分行政村没有集中收集点。市区主干道废物箱设置基本合理，但其它街道及各镇区的一般街道地段设置间距过远或没有设置。另外，大多数镇的废物箱还缺乏必要性日常维护管理，存在质量较差、容易损坏等问题。
垃圾转运站
黄岩主城区共有18座生活垃圾转运站，其中9座压缩式、4座吊装式、2座拉臂式、3座简易式。11个乡镇中有3座压缩式垃圾转运站，其余各乡镇均没有简易垃圾转运站
环卫工人作息点和环卫工人宿舍
黄岩区仅有环卫工人宿舍3处约200间左右，缺少环卫工人作息场所和工具间。长期以来从事露天流动作业的环卫一线工人严重缺少集中点名、学习、更衣、避雨、停放小型车辆、工具和休息的场所。部分工人利用垃圾转运站或基层环卫机构作为休息更衣场所，大部分工人的小型清扫保洁、清运工具均要班前班后自行携带，遇到风雨或应急事务都没有地方躲避，这给环卫工人的身心健康都带来了很大的影响。
生活垃圾无害化处理场
黄岩区卢岙里生活垃圾无害化处理场于2007年9月被建设部评为国家一级生活垃圾无害化填埋场。总库容261万平方米，填埋场分二期建设，其中一期填埋场库区总容量87.6万平方米，日处理生活垃圾350—400吨，使用年限约8年，于2003年基本填满。二期工程于2012年开始建设，预计日平均处理生活垃圾量为400吨，预计使用年限12年。
2黄岩城乡环卫公共设施规划
2.1公共厕所
黄岩主城区各街道公共厕所配置数量须结合其未来的发展功能及对公共厕所的需求程度进行设置。东城街道是黄岩主城区，远期规划37座，需新建12座，其中一类8座[2]，二类4座。西城街道，南城街道，北城街道，也充分考虑其各自特点，进行公共厕所的配置与规划。同时，在商业区、市场、根据人流量适当增加流动公共厕所，以解决公共厕所紧张问题。
乡镇集镇区公共厕所数量应按公共厕所设置标准的下限配置。新建公共厕所应按二类以上标准建设。各旅游风景区应设置不少于2座公共厕所，等级达到二类标准及以上。在旅游业发达的乡镇，可适当增加公共厕所数量并提高公共厕所等级，从而使各风景区生态环境得到更好的保护，提升黄岩区风景点形象。各中心村（行政村）至少设置二类标准公共厕所2座，可设置在文化中心或集市、候车区等人流集中地。各自然村因人口规模不一，因此可按服务区域进行公共厕所配置。建议逐步取消乡镇及农村的露天粪池。
垃圾回收箱
在道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置回收箱。中心商业街区，回收箱设置间距为80米。在主城区主干道、次干道及有辅道的快速路如二环东路南延至黄长复线、黄长复线、世纪大道西延、二环南路、劳动路、二环西路、工业大道、北院线、站前大道等近期拟新建道路和主城区已有的主、干道侧箱设置间距宜为150米。在黄岩主城区逐步推行分类收集废物箱，新增加的废物箱以分类收集废物箱为主。
乡镇垃圾回收箱按照上述配置原则根据各乡镇总体规划中道路及广场设置情况进行配置[3]。在主干道、繁华街道两侧宜按80米间距设置，支路宜为300米。生活居住区、商业金融中心等人员密集的地方设置间距适当调近。
垃圾转运站
东城街道现状有5座小型垃圾转运站，其中有3座转运站因为建设年代已久，为老式的吊装式或拉臂式设备，压缩性能较差且密封性不好，距离周边建筑物较近，没有必要的绿化隔离带，夏季蚊虫孽生、气味难闻，环卫工人清晨就开始作业，人声吵杂，影响周围居民的正常生活。周围居民对此意见较大，如电大路吊装式转运站，与电大路公共厕所合建，位于居民区内，跟周围居民仅隔一条小通道，每天环卫工人用小三轮车拉入的生活垃圾也经常会出现漏、滴现象，给周围居民生活带来了较大的影响。因此，近期应着手将这些对居民影响较大的老式转运站进行设备更新，转运设备更新为新型压缩式设备，并建设绿化隔离带。拟新建2座小型压缩式转运站，占地面积分别为600平方米和500平方米。同时，为保证永宁江水面清洁和水面清捞垃圾的及时转运，可考虑将东城街道1号或2号垃圾转运站建设成水上垃圾转运站。对南城街道、西城街道、北城街道的垃圾转运站设置参照具体情况考虑，新建、改造方式基本同东城街道。对新前街道、江口街道、高桥街道原有垃圾转运站进行改造，并规划转运能力，设计为80吨/日。
大件垃圾处理厂
大件垃圾主要指废旧家电和家具，如电视、电冰箱、洗衣机、热水器、电脑显示器、沙发、床等[4]。规划在黄岩区内形成电子垃圾的回收中心，形成对电子垃圾产生、收集、储存、处理以及再利用的全过程有效运行和监控的科学体系。同时应实现电子垃圾的无害化、减量化、资源化。并且，积极发展先进的拆解工艺技术，电子垃圾的拆解是相对于电子产品组装过程的逆过程。可考虑由台州市统一规划在整个市域范围内选择合适地点，征地100亩，建造大件（电子）垃圾处理场，对大件（电子）垃圾进行拆卸、分类处理。
环卫工人作息点和宿舍
在露天、流动作业的环境卫生清扫保洁工人工作区域内，必须设置工人作息场所，以供工人休息、更衣、洗浴和停放小型车辆、工具等。根据黄岩区实际情况，环卫工人作息场所设置标准近期取1个/1.2万人，远期取1个/1万人，每座环卫作息点相应的用地面积不少于30平方米。环卫工人作息点一般依托公共厕所、垃圾转运站等环卫设施建设。近期规划新建环卫工人作息点45座，远期新建11座，总数达到56座，规划总数小于公共厕所和转运站规划总数，因此，规划新建的环卫工人作息点与公共厕所等环卫设施合建，不再另外选址。
2.6生活垃圾无害化处理场
有关资料显示，我国城市生活垃圾年产生量超过1亿吨，且以每年8%的速度增长，此外历年的垃圾堆存量已达70亿吨。因此，建议卢岙里生活垃圾处理场二期工程以大力发展垃圾综合处理为主，综合处理厂由以下处理线路组成：对进厂原生垃圾进行适当的分选/分类或分流，再采用恰当的技术方法分别进行处理；对垃圾中可利用的物质进行回收加工和重复利用；对无法直接回收利用的有机物进行生物处理或焚烧回收热能；对石块、砖瓦、泥土和焚烧残渣等可用作建筑材料或进行填埋处理。
城乡环卫体系的建设
环卫职工队伍建设
环境卫生队伍层次的高低是做好环境卫生工作的前提，政府要加强对环境卫生队伍的业务指导，逐步进行以下几方面的建设：思想道德、精神文明素质建设，树立“为人民服务”、“美化城市人人有责”、和“主人翁”的思想；提高职工福利待遇，加强劳动保护，减轻劳动强度，提高机械化作业程度；适才选才，引入竞争机制，实行竞争上岗、持证上岗；加强管理理念的引导、法制宣传，完善法规，提高社会环境卫生意识。
环卫投资融资体系建设
积极稳妥地推进环境卫生作业市场的开放，适度引入市场竞争机制，盘活现有存量，实行环境卫生有偿服务收费制度。凡委托环境卫生服务单位清扫保洁以及收集、运输和消纳城市生活固体废弃物的非公益，应按照政府定价或指导价、协议价缴纳服务费。加快环境卫生市场主体的培育，发展多种所有制形式的环境卫生实体，在条件成熟的情况下，将保洁服务市场、生活垃圾收集运输市场和生活垃圾处置市场逐步向社会开放，推进生活垃圾处置基础设施特许经营，引导社会资金投入到环境卫生事业中。
环卫信息系统建设
构建覆盖黄岩主城区及各乡镇环卫机构的计算机网络，并配备绘图仪、数字化仪等设备，培养专业技术人员。建立全面、实用、科学、新颖的环卫管理信息系统，黄岩环卫信息系统规划，包含环卫设施管理系统，道路保洁管理系统，渣土管理系统，垃圾处置管理系统，市容环卫投诉处理系统及综合信息查询与决策系统，并与黄岩区“数字城管”系统接轨。
城乡生活垃圾分类收集体系建设
垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。据分析，进行垃圾分类收集，去掉能回收的，不易降解的物质，可减少垃圾数量达50%以上，并通过对废弃的电池、废塑料等严重有毒、有害物质的分类回收及各种废弃资源的再利用，可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
结论
随着城市建设的不断发展，城市环境卫生基础设施和公共服务逐步向乡村区域辐射，对改善城乡居民生活水平、提高城市形象、保障城市管理常态化发展、统筹城乡经济社会发展和推进城乡一体化等方面起到积极的作用。通过黄岩区城乡环卫公共设施规划布局与建设管理的思考，希望对城乡环境卫生工作的良好发展有所贡献。
参考文献：
[1]黎明.广州市环卫管理体制改革探索[J].广州广播电视大学学报，2008，（04）
[2]张瑞久，逄辰生.浅谈国外环卫管理理念和技术发展[J].城市管理与科技，2007，（04）
公厕管理工作计划篇9
本人按照党委安排，主管人大工作，分管信访、环境整治、美丽乡村建设等工作，联系大秦村。现结合区人大及乡党委中心工作、重点工作安排，将第四季度本人分管工作和联系村工作计划及重点工作汇报如下：
一、重点工作谋划
（一）人大工作计划
1、按照相关文件及上级人大要求，一年召开不少于两次人代会的，拟在第四季度召开乡十一届五次人大工作例会；
2、开展各级人大代表深入选民了解社情民意活动，瞄准群众需求、满足群众需求，帮助经济发展中群众关注的重点、难点、热点问题，提出好的建议和议案；
3、深入开展人大监督工作，逐步完善、落实主席团会议、人大代表联络站等各项制度。
（二）信访工作计划
1、继续落实领导干部坐班制、首问责任制等工作制度，确保每天至少一名党政班子成员在岗值班、接访。
2、继续深入开展矛盾纠纷排查工作，并针对排查出的矛盾纠纷积极化解，及时解决群众反映问题。
3、继续开展重点案件评议和质询工作，提升信访案件办理的质量。
（三）人居环境治理及美丽乡村建设工作计划
1、人居环境治理
（1）继续开展环境整治暨文明创建百日攻坚活动，提升环境整治效果，完善长效管护机制，力争在区级全覆盖考核中取得好位次；（2）继续加大2017-2018年公厕和户改厕问题排查整改力度，确保正常使用；（3）稳步推进2019年户改厕建设工作，确保按期保质保量完成任务。
2、美丽乡村建设
（1）继续落实提升工程建设，确保顺利通过省、市、区验收；（2）建立健全长效管护机制。
（四）联系村工作计划
加大进村入户频次，坚持与村两委干部一起，共同推进乡党委、政府安排部署的新农合新农保筹资、贫困户出列评估、环境整治（文明创建）、综治维稳等工作，保质保量完成各项工作任务。
二、存在问题
一是人大基础建设工作推进缓慢，大部分人大联络室没有正常开展工作；二是开展环境整治“五清一改”村庄清洁行动效果不明显，公厕及户改厕问题整改进度较慢；三是美丽乡村建设村级活动场所办公设备不齐全，未正常使用。
三、下一步工作打算
一是加快人大代表各联络室建设进度，完善各项制度；
公厕管理工作计划篇10
根据省、市旅游局关于厕所革命工作的要求及部署，我局结合上街区实际情况，扎实推进旅游厕所新建工作，进一步提升了旅游厕所的建设管理水平，现将2018年旅游厕所工作情况汇报如下。
一、基本情况
2018年，我区承担省市民生实事任务新建旅游厕所1座，按照aaa级标准打造，选址在方顶驿文化旅游项目老村片区方氏祠堂附近，计划投资105万元，规划面积162平方米，计划建设男厕位8个，女厕位12个，第三卫生间厕位3个，并包含4个无障碍厕位。
二、建设进度
今年年初，我局召开了旅游厕所建设管理工作会议，进一步明确责任，落实任务。在认真学习旅游厕所建设标准后，我们对全区进行了一次摸底调查，在此基础上，依照旅游企业实际情况，制订了2018年旅游厕所建设计划。为及时掌握项目进展情况，我局积极跟进，督促景区及施工单位做好旅游厕所选点和方案制订工作，要求其严格按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》进行建设，由于建设位置存在大石块、树木等较多障碍物，目前，正在进行障碍物清理工作，预计8月份之前将完成三通一平工作。同时，我局定期对2015-2017年已建成的旅游厕所进行督查，确保其正常开放，专人管理，干净整洁。
三、取得成效
通过近年来的一系列努力，我区“厕所革命”工作已初见成效。建成的厕所已全面投入使用，为游客带来极大的便利与良好的体验，今年新建厕所也正抓紧建设，为我区旅游厕所建设工作添砖加瓦。通过以“小”带“大”，以“面”带“全”，不断提升我区旅游行业整体服务水平，打造配套的旅游要素和高品质的旅游服务，全面推进上街区旅游目的地城市的建设与完善，提升市民与游客的参与感和获得感，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。
四、存在问题及对策
由于我区面积较小，旅游资源较少，旅游厕所新建工作受到一定的制约性。在下步工作中，我们将进一步加大对旅游资源的挖掘工作，同时着眼全区，整合文化、历史、旅游资源，打造更多优质的旅游厕所，完善公共旅游设施，体现人文关怀，为广大游客提升便捷度及舒适度。