合同管理经验篇1
关键词：建设单位;合同管理;合法权益;改进对策
洲头咀隧道系统工程项目是连接广州市海珠区与芳村区之间的重要通道，全长约2200米，其中过江段为沉管隧道，两岸地面部分为明挖隧道及立交桥梁，该项目为财政投资项目，工程建安费约14亿元。笔者有幸全程参与了项目合同的编制管理工作，仅就合同实施过程的一些问题提出经验和思考。合同管理一般包括两层含义，其一，是宏观合同管理；其二，是微观合同管理。宏观的合同管理，是指工商管理部门抑或是国家授权的行业主管部门依据相关法律、法规，对合同的签订、履行、变更以及解除等行为，所进行的组织、监督、指导与核查等，从而维护合同当事人的正当权益，纠正和查处各种违法行为，保证合同的依法履行。微观合同管理则是指签订合同的当事人或其设立的相关机构，通过签订与履行合同的行为，所采取的策划、核查等一系列活动，以维护自身的正当权益，确保合同的顺利履行。宏观合同管理和微观合同管理构成了合同管理的两个主要方面，相辅相成，相得益彰。前者体现在有关职能部门的范文制定、行政执法管理等；后者则是指具体在工程建设活动中发生的各种合同。为了公平、公正地维护双方当事人的合法权益，必须从合同条件的具体情况进行分析、研究入手，开展规范、系统、科学化的管理，将工作做细、做小、做实，通过切实有效的管理，实现对建设工程质量、投资、进度的预控目标。合同管理发生的问题一般都出现在施工建设的中期或者后期履行阶段。由于合同是在合同管理的前期阶段产生的，所以合同前期阶段的管理就显得尤为重要。
一、合同签订阶段需注意的主要问题
1.合同签订前期需对建设项目的重点、难点以及可能发生的风险作充分的预估
并在合同中作明确约定，以保证项目合同双方可按合同约定解决难题，保证项目建设顺利推进。对于项目风险，洲头咀隧道工程在签订施工合同时就考虑了项目建设期长，以及当时经济增长快、建材价格上涨幅度大的因素，特别向上级行政主管部门申请批准合同设置主材可调价条款，并明确约定可调价的材料、调价范围、调价公式等。由于对这一价格涨落风险在合同中进行了预先约定，在项目建设期间遭遇材料价格变动时按合同约定调整材差，使工程得以顺利推进。此外对项目的重点难点，也需在合同签订时做充分谋划，防止承包人把难做工程低价转包、分包出去，降低工程质量。在签订该项目监理合同时，由于水下监测是水下隧道监理的重点难点部分，合同中专门单列了一个章节，对水下监测的技术要求、专业人员配备，成果提供等都做了详细要求，并把监理费用支付与水下监测质量、进度、专业人员进场等进行挂钩。该措施促进了监理公司按合同要求严格提供相应服务，保证隧道沉管水下安装环节安全、保质实施。因此笔者认为，在前期合同签订阶段应结合工程的具体情况对工程的关键节点、难点和可能发生的风险作充分评估，在合同中加以分门别类、明确约定，避免双方在合同履行阶段发生争议。在合同签订前期考虑得越充分、约定越明确，对合同执行越有利。
2.政府投资项目合同霸王条款不一定对工程有利
政府投资项目为控制投资，规避政府风险，往往在合同中加入“霸王”条款，比如因承包人原因延误工期，作违约处理，而因政府原因导致不能施工，工期却不能顺延，承包人需通过抢工期措施保证工期等等，造成的结果往往是承包人无法承受长期窝工的损失，或拒绝继续实施工程，或中途转包等等，最终使工程无法推进下去。吸取这些教训，洲头咀隧道项目在施工合同中对工期延误补偿开了一个活口，约定“除甲方批准外，延误工期不予补偿”。在合同执行中，部分用地由于征拆原因超过一年无法施工，经甲方批准后承包人获得适当补偿。有些政府工程的合同文本中规定的工期很紧张，有些甚至是不可能实现的工期。例如，经常出现在建设工程勘察设计合同中的工期条款“合同签订后起计5日历天内提交勘察成果文件，10日历天内提交设计成果文件”按照现行的勘察设计作业规程，勘察需要现场取样做室内试验的时间已经超过5个日历天，而设计按现行的iSo三级校审制度执行的时间也远远不止5个日历天。因此合同签订前期应根据工程项目的性质不同，科学合理地确定合同工期。众所周知，建设工期的确定直接关系到工程质量的高低，不同的工程项目因其性质不同，所要求的施工工期也不同。实践中，一方面有的发包人出于各方面的因素考虑，一味地强调要缩短工期；另一方面，有的承包人出于私利，为了降低成本，不惜代价只求快而省略了质量，有的甚至偷工减料，其结果必然会给后期埋下严重的隐患，更有甚之造成重大事故。所以，“百年大计。质量第一。”合同双方当事人必须以保证工程质量为出发点，确定科学、合理的建设工期，切实避免工期不合理带来的无效合同。
二、合同履约阶段存在的问题
1.应该及时变更的合同没有按规定及时变更，结果必然会造成不必要的损失
变更不够及时，对后期工程推进及结算收尾影响较大。工程合同变更原因主要有;设计深度不足，合同主体变更，价格浮动变化等等，变更是不可避免的。变更是需要控制的，也是可以控制的。合同中变更控制应侧重在：变更提出依据是否充分？变更方案是否合理？变更费用是否符合造价约定？变更权限是否突破规定范围？变更责任是否真正落实到人？合同变更管理条款的设计是否合理，直接体现了项目控制能力的强弱，间接体现了项目管理能力的强弱，最终体现了建设管理团队的市场竞争力的强弱。洲头咀隧道项目的个别附属工程由于工程收尾阶段赶工期，变更的依据没有及时完善，导致工程结算阶段变更依据不足，需做多次补充资料，说明和证明材料，有些变更最终不能提供证明材料的，只能作无效变更，施工企业承担了一定的损失。因此，对工程实施过程的变更，必须遵循先批准后实施的原则，对实在来不及办理变更手续的，也要及时完善变更依据，及时签订补充合同，及时对合同进行调整、修正。在项目建设中根据履行合同的具体情况对合同进行必要的变更乃正常之事，但是在实际工作中，往往有许多工程项目管理人员忽视了及时变更这项关系后续工作成败的事情，结果造成日后缺乏变更依据，给项目造成损失，后悔莫及。
2.应当及时发出的会议纪要、各种信函等没有及时按照要求发出
合同在履行过程中，对某一事项的预告、提醒，以及各种会议纪要等，要及时送达项目各方。这是取得签证的方法，也是合同动态管理的工作内容。但是在实际工作中，有些项目管理人员不注意这些具体工作的落实，造成项目过程资料缺失，后续工作推进缺乏依据，结算资料不全等。
三、如何加强对建设工程合同的管理
1.建立职权兼备、能够进行全过程专业管理的合同管理部门
合同因其本身的特性涉及到大量的法律、法规成为一种特殊的工作，既不同于生产、供应、物流、财务等业务部门，已不同于人力资源管理、行政等管理部门，因此，必须构建一个由法律、管理、经济、技术、造价、财务、审计等专业人员组成的合同管理部门，对合同的草拟、谈判、签订、履行，以及纠纷的处理等进行全过程的专业管理。
2.加大培训力度，进一步提高合同管理人员的业务能力和整体素质
企业领导要根据合同管理对法律、建筑、计算机、预算、财务等方面知识的要求，选拔具有一定专业知识、义务能力，思想政治觉悟比较高的优秀人才充实到合同管理人员队伍中。同时，要利用一切条件和机会开展对合同管理人员进行再教育，切实提高他们的整体素质，培养和造就一批在各方面都能够“拿得起，用得上、信得过”，紧跟时展步伐的企业合同管理专业队伍。
3.利用大数据平台，加速构建合同管理的信息系统
信息时代，各种数据千变万化，转眼即逝。随着市场经济的深入，建筑市场也以令人目不暇接的方式在扩大，传统的信息交流手段已经落后，如果不能及时更新马上就会被形势所淘汰。因此，无论是建筑企业高层领导抑或是建筑项目负责人，都要对此有个清醒的认识，在激烈的市场竞争中，谁利用现代化的大数据信息平台，掌握了信息资源，实时、动态地对各种数据了然于胸，谁就掌握了市场的话语权，就能够逐鹿中原。因此，一是要与各相关部门加强联系，建立项目计算机信息管理系统，整合各方面的信息，链接大数据平台，力争做到信息共享，实时了解信息流的动向，从而能够举一反三，将有效的数据运用到具体项目中，最大程度地降低成本；二是要加强对项目参加方各种信息的管理，在项目建设工程中，只要是数据信息发生变动，都要在第一时间要求责任人签字留档，为日后的工作提供准确的信息。
4.对合同管理定期或不定期开展检查监督，确保项目实施目标的实现
定期或不定期地开展对合同实施情况的检查，是项目建设的题中应有之义，通过开展这项工作，能够“防患于未然”，及时发现并杜绝风险，从而确保合同按预期设计推进。其一，要经常邀请相关各方分阶段、分内容、分项目进行通报，让业主、项目管理人员、工程师以及分包商、工程小组等对项目落实的整体情况都能够深入地了解，使大家都有一个全局观念，共同为项目的进展、合同的落实凝心聚力，砥砺前行。其二，合同管理人员要深入第一线，随时检查、了解和掌握合同实施情况，发现工程变更要及时通过大数据平台进行通报，开展有效的管理。其三，要落实合同评审制度，组织相关责任人，对每一份合同都要逐一进行评审，发现问题和风险，及时制定防范措施，尽最大可能地减少风险的发生概率。其四，要将防范风险关口前移，跟踪合同的进展情况，重点关注存在隐患与潜在风险的项目；同时，对可能影响合同落实而出现的合同实施目标偏离问题，及时发现并予以纠正。
四、结语
“工欲善其事，必先利其器。”工程合同管理是关系着整个建筑项目能否按预期计划顺利实施的基础，同时也反映了项目管理的综合水平。因此，笔者认为，要想保质保量地落实每一个工程项目，就必须认真做好合同管理工作，对凡是涉及工程项目的各个方面、各个环节都要重视，认真做细、做小、做实，高度重视合同管理，从而确保我国建筑市场科学、健康发展.
参考文献：
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[5]郝丽萍.关于建筑施工企业合同管理的思考.中国科技信息，2008（7）
合同管理经验篇2
【论文摘要】当前，高等院校经济管理类专业实验室建设存在重视不够、重复建设、没有实验教学大纲和教材等问题。应加强经济管理类专业实验室的硬件、软件建设，整合实验资源，提高利用率，同时努力提高实验教师的整体素质。
经济管理类专业要培养新时期所需要的“宽知识、厚基础、应用型与创新性”人才，必须在开展理论教学的同时，注重实践与实验环节，使实验教学成为人才培养中必不可少的重要手段。然而，由于认识上的偏差，我院经济管理类专业的实验室建设长期处于滞后的状态，难以适应不断提高的人才培养的要求，成为制约经济管理类专业人才培养的“瓶颈”。因此，如何加强实验室建设，发挥实验教学在人才培养中的作用，已经成为当前教学改革中急待解决的重要问题。
一、经济管理类实验室建设的必要性
经济管理类实验室的规划与建设必须坚持“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的设计思想，站在一定战略高度来考虑问题。20世纪90年代末期，军事经济学院经济管理专业开始进行计算房的建设，这就是经济管理实验室的雏型，经历10多年的建设和发展，它对经济管理类专业的学科建设和人才培养都发挥着重要的作用。
1、建设经济管理类实验室是培养复合型经济管理创新人才的有效途径
面向21世纪的经济管理人才，必须是适应信息化和国际化的要求、理论与实务并重、具有全局观念和创新精神的复合型经济管理人才。这就对传统的教学手段和教学内容提出了挑战。传统的填鸭式教学方式很难使学生将所学过的专业知识与相关知识融会贯通起来，而难以培养出复合型经济管理创新人才。计算机模拟技术方式被应用于经济管理专业人才培养领域则解决了这一难题。学生通过参加计算机模拟实践教学，可以把同一课程中的不同知识点、同一专业不同课程的知识点贯穿起来，把不同专业不同课程的知识点贯穿、综合起来，教师通过案例教学、企业模拟实战等教学方法启发学生发现问题，提出问题；鼓励学生探索解决问题的方法；引导学生自己解决问题，从而真正获得知识，也使学生分析问题、自我学习的能力得到提高。从而使学生在受到良好的专业教育与专业技能训练的同时，获得对经济管理类的专业知识、专业活动的系统理解与认知，在现代教育技术基础上真正搭建起一个培养复合型经济管理人才的平台。
在培养经济管理类专业本科生的实践活动中可以发现，普遍采用的教学模式突出存在三大问题。第一，片面强调知识的传授，忽视知识的整合与知识意义的建构；第二，片面强调理论教学，忽视实践教学与理论的应用。第三，注重教师的“教”，而忽视学生的“学”，忽视学生学习的自主性、主动性与创造性的发挥。长期以来，为解决上述问题，对经济管理类专业的教学改革只局限于将案例教学、讨论式教学引入到课堂教学之中等。然而，案例教学大多蜕变为课堂讲授中的实证举例，这些“打补丁”式的改革并未获得理想的效果。
2、建设经济管理类实验室是经济管理专业学科发展的必然结果
随着信息技术在各行各业的渗透，经济管理的理念也在不断地发展，经济管理学科系统自然地融入了新知识、新技术、新方法和新思维，因此经济管理实验室的建设正是经济管理类专业学科发展的结果，是经济管理学科现代化建设和发展的必然结果。
二、经济管理类实验室现存在的问题
1、对实验室的作用认识不足，重视不够
长期以来，对于经济管理类专业的教学方式有一个普遍的看法，认为经济管理类专业属于软科学，只需要一支笔、一本教材和一本讲义就可以完成人才培养计划。而经济管理类专业实验室较之于理工科实验室而言，完全是“只投人、不产出”的实验室。因此，不少高等院校更愿意将资金投向于能够带来明显经济效益的理工科实验室，而不愿意将资金投向于经济管理类专业的实验室的建设。在人员配备上，也不愿意合理增加编制。由于对经济管理类实验室的作用认识不足，重视不够，导致实验室的建设长期滞后于人才培养的需求，难以发挥其在人才培养中的必要作用。
2、低水平重复建设，实验室利用率较低
一方面是实验室建设的资金不足，另一方面，经济管理类实验室又面临着低水平重复建设的局面。院内实验室普遍是按照专业来设置实验室，一般分属不同的系，有的甚至挂靠在教研室，经济管理类专业实验室也不例外。由于实验室之间一般情况下不允许跨系使用，因此不少实验室不得不重复设立一些设施与项目。“小而全”的重复建设，不但浪费了实验室资源，降低了实验室的使用率，而且难以使实验室发挥规模效益。
3、缺乏行之有效的实验教学大纲与实验教材
传统教学认为，经济管理类专业的实验大多以验证课程理论为主，因而把实验教学作为对理论知识的巩固与加深，实验课内容只是重复理论教学内容的简单、孤立的实验项目。基于这些观念的影响，经济管理类专业的实验教学难以像理工科实验教学那样，事先编写行之有效的实验教学大纲以及与专业教学内容相配套的实验教材，往往使实验教学与人才培养计划相脱节，实验环节流于形式。学生普遍反映实验环节收获不大，也没有兴趣，因而实验课程成为学生“食之无味、弃之可惜”的“鸡肋”课程。
4、实验室教师队伍建设长期滞后
由于经济管理类专业实验方法的滞后性，使实验教学在教学上长期处于从属地位，实验室教师与专职教师相比薪酬较低，职称晋升也相对较难。因此，实验室队伍处于“专业人员少、学历低、知识结构单一、接受培训机会少、工作热情低”的状态，实验室人才队伍长期滞后。有的实验人员实质上只是实验室的设备管理人员，缺乏经济管理专业理论知识，对实验教学的开展也缺乏全面认识，既不利于实验教学质量的提高，也不利于学生能力的培养。
三、经济管理类实验室建设思路
实验室的建设与发展必须以实验教学与课程体系改革为先导，建立独立的实验课程体系，实验室改革才有内涵与支撑。
1、改革实验课程教学体系
在课程管理过程中，应该按大学科分类单独设置实验课，才能改变实验课的从属地位。今后，随着专业的不断拓宽在教学计划中应按专业分类，设置相同的基础课程，这在客观上就为实验课的单独设课创造了有利的条件。经济管理类专业实验课程教学体系应符合相关学科群的发展，课程的设置、实验项目的选择及内容的覆盖面都应符合这一要求。通过分析现有的管理类实验课教学体系和实验设置，对实验项目、内容和深度，以及侧重点加以区别，把实验教学活动分为经济类和管理类两大类型。对于经济类专业的实验课程应整合设置为一门课程，以便相关理论验证及相关原理演示的融会贯通，而对于管理类专业的实验课程则分设会计实验（手工和电算化）、审计实验、统计实验、财务实验、经营实验、商务实验、证券实验等，以便每个实验课题具有相对独立的实验内容。同时，各个实验课程都应有独立的教学体系和教学大纲，突出设计性及综合性实验的项目，通过仿真模拟和电子计算机技术实现综合设计。
2、进行分层次的实验教学
在原有教学形式上，实验教学一般是验证性实验较多，而设计性实验较少。实验课按照大学科独立设课后，整个实验教学活动有利于进行分层次教学。第一层次，主要则是以演示验证性、模拟操作性实验为主。这一层次主要是培养学生严肃认真、实事求是的科学态度，培养学生的动手能力和掌握实验的基本技能。要求学生熟练掌握基础实验的方法步骤，熟悉常规实验设备的使用，在教师指导下较熟练地独立完成各项实验，并能掌握数据处理的方法，完成实验报告。第二层次主要以设计性实验为主。这一层次主要是培养学生独立思考能力和设计能力的主要阶段。实验的方案、步骤和所需的仪器设备的选择完全由学生自己完成，自己选择调配实验所需的仪器、软件等。通过这样的实验教学，使学生在大学期间的综合设计和操作能力得到真正的培养。第三层次，逐步开设综合性选修实验课。这一层次，要求学生设置一些难度较大或根据学生的爱好与特长自己设计开发的实验项目，利用实验室的实验条件进行实验。由于这类实验一般具有一定的研究性质，在实验实施过程中，可以举办一些综合设计性实验竞赛和等级考试，以培养学生的综合创新能力。第四层次，探索开放性实验课程的设置。这一层次，则主要是为那些基础较扎实、动手能力强、具有探索精神的学生提供广阔的空间，并能够辅助专业教师以完成其相应的科研课题。同时，进一步激发学生学习的积极性，也是教学科研上水平的一个重要性标志。
3、实验队伍建设要改变传统的用人观念
实验教师是实验室建设与管理中最活跃的因素，建设高水平的实验室必须配置高水平的师资队伍。根据新形势的要求，从知识结构、学历结构、专业结构、年龄结构等方面综合考虑，力求建成一支技术精干、基础扎实、素质过硬、乐于奉献的实验技术队伍。
4、建立适应教学和科研发展需要的多种功能并存的实验室体系
教学型和科研型的实验特点及要求虽有相同的地方，但还是存在着差别，而且教学与科研自身对实验的要求也有差别。因此，实验室就要根据教学与科研的不同特点和要求而有不同的功能形式。所以，必须根据专业的需要，以大学科分类的实验课程体系和实验教学改革为龙头，建立相应的大规模实验中心或覆盖面宽、综合性强的多功能实验室，确保实验室建设与改革的持续发展。
四、结束语
随着现代经济、信息技术的快速发展，传统的“课堂填鸭式”教学模式已经不能适应现代经济管理类人才的培养需要。经济管理类教学和科研必须紧密结合实验教学以成为广大经济管理类教师和研究者的共识。经济管理类专业实验室的建设从而也提高到一个十分迫切、重要的地位。在经济管理类实验室的建设过程中，必须深刻认识到经济管理类实验室建设的必要性和对于经济管理类实验室的正确定位，重点从实验室场地保证、计算机网络等“硬”环境和应用软件、实验师资力量和实验教材等“软”环境两个方面如手，最终实现有机结合，培养出合格的经济管理类人才。
【参考文献】
[1]尹恩山：经济管理专业实验室若干问题研究[J]，实验室研究与探索，2003（5）.
[2]赵公民：经济管理类专业的实验教学研究[J]，华北工学院学报(社科版)，2004（2）.
合同管理经验篇3
步骤
1
部门/部门/岗位
设备使用部门/设备使用部门/机动部/生产技术部公司分管副总/公司分管副总/
流程内容
申报采购计划审核采购及采购方式招投标
依据/依据/附件
设备（物资）设备（物资）采购计划表设备（物资）设备（物资）采购计划表
工作内容及标准工作内容及标准
1、生产技术/机动部或设备使用部门根据施工方案提报设备采购计划，报分管副总经理审核。生产技术/机动部或设备使用部门根据施工方案提报设备采购计划，报分管副总经理审核。部或设备使用部门根据施工方案提报设备采购计划2、物资使用部门（非生产设备）提报物资采购计划，报分管副总经理审核。物资使用部门（非生产设备）提报物资采购计划，报分管副总经理审核。1、公司分管副总经理负责审核分管部门提报的设备（物资）采购计划表。集团分管领导负责对单项设备（物资）在公司分管副总经理负责审核分管部门提报的设备（物资）采购计划表。集团分管领导负责对单项设备（物资）30万元以上的采购计划进行审批。万元以上的采购计划进行审批。2、总经理或常务副总经理审批分管副总审核的设备（物资）采购计划表，并确定是否采取招标方式进行采购。总经理或常务副总经理审批分管副总审核的设备（物资）采购计划表，并确定是否采取招标方式进行采购。
2
总经理/常务副总总经理/公司招标领导小
见“招标阶段”的相关步招标阶段”骤和资料《采购合同》采购合同》
1、公司招标领导小组负责招投标相关工作，具体附件的取得见“招标阶段”的指引要求。公司招标领导小组负责招投标相关工作，具体附件的取得见“招标阶段”的指引要求。
3
组采购专员/采购专员/
1、采购专员根据招投标小组确定的中标情况，与供货单位草拟签定采购合同，报公司分管领导签字盖章。采购专员根据招投标小组确定的中标情况，与供货单位草拟签定采购合同，报公司分管领导签字盖章。1、采购专员根据招投标小组确定的中标情况，与供货单位草拟设备售后质量服务协议书，报公司分管领导签字盖章。采购专员根据招投标小组确定的中标情况，与供货单位草拟设备售后质量服务协议书，报公司分管领导签字盖章。招投标小组确定的中标情况1、若设备物资经审核不需要招标采购，则必须有三个公司以上的报价单，采购专员选择最低（最优）报价单位报分若设备物资经审核不需要招标采购，则必须有三个公司以上的报价单，采
购专员选择最低（最优）管领导签订采购合同。管领导签订采购合同。20%）则填写预付款申请单，，则填写预付款申请单1、采购专员根据采购合同规定，若需要支付定金或预付款（不超过合同金额的20%）则填写预付款申请单，报财务采购专员根据采购合同规定，若需要支付定金或预付款（，经理审核。经理审核。1、预付款申请单经分管领导审批后，交出纳办理银行汇款单。现金付款必须经总经理审批）预付款申请单经分管领导审批后，交出纳办理银行汇款单。现金付款必须经总经理审批）款单（现金付款必须经总经理审批。（（货到天内出具，1、采购设备物资到公司后，采购专员通知检验工程师，按照合同质量要求检验，出具验收单。货到2天内出具，若采购设备物资到公司后，采购专员通知检验工程师，按照合同质量要求检验，出具验收单。（无法出具，说明理由）无法出具，说明理由）
4
供货单位/供货单位/公司分管领导
签采购合同
《售后服务与技术协议书》三个公司以上报价单
5
采购专员/采购专员/财务经理/公司分管领导检验工程师/检验工程师/
预付款申请
（预付款申请单附采购合同）银行汇款单验收单
6
采购专员/采购专员/机动部机动部/综合部
货到验收入库单台帐
1、采购专员持检验合格报告到仓库保管员处开入库单。采购专员持检验合格报告到仓库保管员处开入库单。1、生产性设备归口机动部管理，机动部根据入库单登记设备台帐。非生产设备归口综合部管理，综合部根据入库单生产性设备归口机动部管理，机动部根据入库单登记设备台帐。非生产设备归口综合部管理，部根据入库单登记设备台帐登记设备台帐。登记设备台帐。。1、采购专员填写付款申请单（后附检验报告、入库单财务联、发票）采购专员填写付款申请单（后附检验报告、入库单财务联、发票）（现金付款1、财务经理审核付款申请单，公司分管领导负责审批付款申请单，审批手续完成后出纳办理银行汇款单。现金付款财务经理审核付款申请单，公司分管领导负责审批付款申请单，审批手续完成后出纳办理银行汇款单。（必须经总经理审批）。必须经总经理审批）
采购专员/采购专员/7财务经理/财务经理/公司分管领导付款
付款申请单银行汇款单
1
步骤
部门/部门/岗位
流程内容
发票
依据/依据/附件
之一。之一。
工作内容及标准工作内容及标准
，发票必须作为付款的依据1、采购专员在设备物资检验合格并入库后，通知供货商开具发票（物资需要增值税发票）发票必须作
为付款的依据采购专员在设备物资检验合格并入库后，通知供货商开具发票（物资需要增值税发票），（综1、设备使用部门向机动部申领设备，由机动部填写调拨单，交设备使用部门签字后，将设备拨付设备使用部门。综设备使用部门向机动部申领设备，由机动部填写调拨单，交设备使用部门签字后，将设备拨付设备使用部门。部填写调拨单备使用部门签字后（合部对非生产设备的管理为：设备使用部门向综合部申领设备，由综合部填写调拨单，交设备使用部门签字后，合部对非生产设备的管理为：设备使用部门向综合部申领设备，由综合部填写调拨单，交设备使用部门签字后，将设备拨付设备使用部门。备拨付设备使用部门。
8
机动部综合部/机动部/综合部/设备使用部门
交付使用
调拨单
台帐
1、生产性设备归口机动部管理，机动部根据调拨单登记设备调拨台帐。非生产设备归口综合部管理，综合部根据调生产性设备归口机动部管理，机动部根据调拨单登记设备调拨台帐。非生产设备归口综合部管理，部根据调拨单登记设备调拨台帐拨单登记设备调拨台帐。拨单登记设备调拨台帐。
9
机动部机动部/综合部资料归档相关附件
合同管理经验篇4
关键词：合同评审质量实验室风险管理
随着社会的发展、科技的进步、经济交往日益频繁，现实生活中的风险因素越来越多，可以说风险无处不在。无论集体还是个人，国家还是各类经济合作体，都日益认识到进行风险管理的必要性和迫切性。人们想出种种办法来应对风险。检测实验室作为经济活动中的参与者，同样也存在与面临着各种各样的风险，对风险的管理能力在全球经济一体化的大背景下显得尤为重要。为便于本文论述，我们先了解几组概念。
质量的概念
iSo9000：2000中质量的定义是：一组固有特性满足要求的能力。特性是指可区分的特征，要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。
合同评审的概念
学术定义，合同评审是指接到客户订单以后,为了确认能够保质保量地完成订单,对生产能力和物料进行确认,扫除生产过程中的不确定因子,避免因生产过程中出现解决不了的问题而影响产品质量和交货时间。
与检测相关的定义，合同评审是指接到客户检验需求后,为了确认能够保质保量完成检验,对检验能力等因素进行确认,扫除检验过程中的不确定因子,避免因检验过程中出现解决不了的问题而影响报告质量和交报告日期
风险管理的概念
风险管理是指在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低，保护自身或相关方利益的管理过程。
合同评审与实验室风险管理的关系
从质量的定义，我们可分析出检测实验室合同评审工作的质量特性主要有三方面，一是满足客户要求的特性、二是满足法律要求的特性、三是满足实验室内部管理要求的特性。满足客户要求方面的特性表现为：完成检测及出具检测报告的时间、检测费用、检测报告的使用价值或效用；满足法律要求的特性表现为检测合同是否符合《中国人民共和国合同法》、《产品质量法》、《委托检验行为规范》等法律法规规章的要求，即合法性；满足内部管理要求的特性表现为合同评审工作流程是否快捷、有效，转化为经济效益的时间、消耗人力、物力等各类资源的成本量。
通过对合同评审工作三方面质量特性的分析可以看出，合同评审质量高低与好坏会对实验室的风险大小及风险系数的高低产生直接的影响。就满足客户要求的质量特性而言，假如因为合同评审对检测时间把握不准，检测报告超期了，客户因此丢掉了订单，那势必会引起客户的不满意，带来的后果可能是客户对实验室的甚至索赔，这就给实验室带来了极大的风险。就满足法律要求的质量特性而言，如果与委托客户签订的合同本身不合法，那实验室就会面临违法的结局，同样带来了风险。就满足内部管理而言，如果每一宗合同评审都要花上一两天的时间才能完成，或需要反复，那么实验室的管理将陷入混乱与无序中，对于用于贸易目的的委托检测来说，时间就是金钱，如果客户在可以容忍的时间内还等不到满意的结果，合同迟迟不能签定，那么客户肯定会另择良枝，实验室从此便永久地丧失了这个客户，这种情况多了，经济效益从而何来，没有经济效益，如何能添置更先进的设备，如何留住人才，这是危及实验室生存的风险。
iSo31000：200险管理标准中提出建立内部沟通与报告机制及建立外部沟通与报告机制是风险管理的重要框架之一，而合同评审环节恰恰是每个实验室组织获取内部信息特别是外部信息的关键点，由合同评审中收集来的信息对风险管理决策具有重要的意义。
因此只有提高合同评审质量，才能助推实验室风险管理能力。实施了有效的风险管理，合同评审的质量必然能提高。二者相互促进，构成良性循环。
从风险管理的角度提高合同评审质量
合同评审是整个检验流程的首道程序，风险管理首先应从这个环节开始，只有从风险管理的角度出发，才能真正提高合同评审的质量。
风险管理的首要环节是对风险进行识别，在合同评审工作开始前对其中的风险进行识别是非常必要的。合同评审工作风险主要有以下几类，一类风险，来自客户的风险。二类风险，法律风险，即陷入违法违规或者法律纠纷的风险。三类风险，管理及成本风险，即指给整个实验室管理体系拖后腿的任何因素或风险。
正确识别风险后要采取措施，对风险进行控制。风险控制是风险管理的核心内容，包括风险评估、风险管理方式选择及风险管理决策。针对上述合同评审中的三类风险，应该如何控制呢？笔者认为将合同评审的所有要素逐一列出，将这些要素划分到三类风险中，再针对其质量特性加以控制是比较科学的方法。
一类风险的控制方法
合同评审各类要素中应划分到一类风险控制的要素有以下几类：客户信息、产品信息、检验依据及判定依据、价格及收费、出具报告日期、样品交接说明、分包项目及偏离。这些因素中的任意一项如果控制不好，就会带来不同程度的风险，并且加大其它因素的风险系数，从而增加整体风险。
对这些要素的风险控制方法应该从以下几方面入手，首先合同评审材料尽可能采用书面的形式，如果是口头形式，合同评审人员事后应及时记录口头沟通的情况，并且保存好这些材料，保存期最好在五年以上。其次检测机构由于其委托性质及样品的多样性，合同格式未必全部一致，但是供检测机构与委托方签字的那份材料中的信息尤其是检测报告中要出现的信息必须翔实、准确、清晰。客户信息应包括委托人、产品的生产厂、制造商、经销商等相关方的信息。产品信息应包括产品名称、型号规格、技术参数、警示语。合同评审人员应为客户选用既能满足委托方需求，又能使检测报告为客户发挥最大效能的检验依据或判定依据。样品交接说明内容应包括样品状态是否完好、有效，样品状态及数量是否能充分满足检测需求，涉及抽样样品的最好清楚地记录抽样位置及方法，配以图片进行说明，尤其是接收质量鉴定与仲裁委托检测时。
同时，上述各项信息都必须确保得到了客户的确认并有书签名、盖章，这是控制一类风险的有效手段。因为合同一经成立即具有法律效力，在双方当事人之间就发生了权利、义务关系，当事人一方或双方未按合同履行义务，就要依照合同或法律承担违约责任。举了例子，一个客户用你的实验室出具的检测报告办理出关时被海关发现报告上的公司名称与申报过关的公司不一致，被拒绝通关后气冲冲地来向你兴师问罪时，你若能找出双方签定的合同或协议，最后发现是客户自己的原因导致出错，这时你就划险为夷了，来自客户的风险在你高质量的合同评审前提下烟消云散。但如果合同评审人员因对产品检测标准不熟或忽视了标准对某些项目的检测时间要求而承诺不可能实现的完成日期，这种情况下实验室的风险肯定大大增加，有可能给实验室带来难以预测的不良结果。
二类风险的控制方法。
合同评审必须在国家有关法律法规，各类规章制度制度下开展才能控制来自法律方面的风险。二类风险控制主要有以下几方面：
第一，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
合同评审工作应符合《中华人民共和国合同法》第一百零七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二，实验室必须在有能力、有资质的前提下对外出具检测报告，这是法律法规对实验室必须履行的需求。有能力是指客户要求检验的产品类别或检测标准（含年号）或检测方法（含年号）已通过Cma、CaL、CanS认可。有资格指已获特定的授权，如3C指定检测产品及地域、生产许可证检验资格授权、见证检验授权、电子产品污染控制认证授权等。
检验依据、方法、方案、细则或相关要求必须合法且明确。合法指的是符合法律法规、相关规章制度。不得受理、检测国家明令禁止生产的产品，如直排式燃气热水器、一次性发泡塑料餐盒属于淘汰产品，检测实验室不得对这类产品出具检测报告。明确指明白、清晰、完整、易操作。涉及到具体项目时，应将项目罗列清楚。用于承担政府任务的方案或细则，要将判定方法列明。
第三，收费的合法性，属于国家或地方政府部门控制的收费必须依据公布的收费标准进行收费。
三类风险的控制方法。
合同评审工作质量低下，势必会拖整个实验室的管理后腿，而滞后的管理会增加组织运行的风险，因此对于这类风险控制，唯一的方法就是提高合同评审水平与效率，配备综合素质较强的合同评审人员，缩减评审环节，加快评审流程，为检验环节做好良好辅垫。
众所周知，人才是发展的第一要素，是风险管理与有效控制的根本所在。首先从事合同评审人员应具备风险意识，除了有识别风险的能力，还应有能及时采取决策、控制风险的能力，这样的合同评审工作质量才算上乘。
合同评审人员的综合能力高低对于这项工作有决定性的影响。综合素质强的合同评审人员能在与客户取得良好沟通后，快速发现客户的需求，为其量身定做一套解决方案，嬴得客户信任，维持客户同时为实验室获取了经济效益与发展资金。同时，由于对标准、检测方法等内容的熟悉，他们选定的检验依据或方法项目能为检验环节约时间，让检验环节与合同评审环节无缝连接，使检验环节成为真意义上的检测，而综合能力低的合同评审人员做出来的工作流转到检测环节后，会给检测开展带来很多不必要的阻碍，通常不是由于评审时要求客户提供的样品数量达不到检测标准要求而使检测无法正常进行，就是与客户就检测项目沟通得不够完整导致模拟两可而使检测不能开展。总之，综合能力低的合同评审人员会给检测留下很多不确定信息，严重影响检测进度。
然而，合同评审中对检测报告、检毕样品的处置方式的及时敲定也是体现合同评审作用，提高工作效率的表象之一。
合同管理经验篇5
【关键词】经济贸易；实验室；实验建设
1.经贸类专业人才培养的目标要求
知识经济的本质是创新，传统理念认为高等院校都是培养高级管理型人才的，学生毕业后大多处于决策型岗位。但随着市场经高等院校都是培养高级管理型人才的，学生济的发展和本科教育大众化的趋势，在我国，目前经贸类专业的培养目标主流看法已由“高级经济贸易人才”转变为“应用型、复合型高级专门人才”[1]。一方面市场竞争的风险要求高校经济贸易专业必须培养出既具备一定的专业理论基础，又具有遇到风险时的应变能力和决策能力的人才；另一方面越来越多的毕业生将不得不走向操作型岗位，成为一般的经济管理人才。
我校成都理工大学广播影视学院的办学理念是：以人为本，一切为了学生的健康成长，为了一切学生的全面发展。我校经贸类人才培养的目标是培养出一专多能的应用型、复合型、有创新能力、综合素质高、具有适应社会需求能力的中高级经济贸易人才。这就要求我院经贸类专业的学生在今后的工作中必须具有较强的动手操作能力和决策能力，能在较短时间内胜任本岗位工作，社会需求为人才的培养指明了方向。要求培养出的学生具有较强的实践能力和创新能力。
2.经贸类专业实验室目前的状况
2.1经济贸易类专业实验和理论教学未能有机结合
经济贸易类专业实验教学在时间和内容的安排上往往都是在讲完理论课程之后，统一进行实验，人为地对理论与实践的结合进行分割，未能使实验教学与理论教学很好地融合在一起，影响了教学效果，这种情况导致了两种问题的产生：一是实验内容都以验证性实验为主，综合性、创新性实验难以开展；二是导致实验教学成为理论教学的辅助形式，未能将实验教学的功能和重要性发挥出来[2]。
2.2经济贸易类专业实验教学体系不完善
由于经济贸易类专业实验教学起步较晚，实验内容、实验课程的设置比较零乱，有的课程只有个别实验，有的专业只有个别课程设有实验，大多没能系统地对专业内和专业间的课程内容进行系统地研究，对实验教学统筹安排，没有形成完善的实验体系。
2.3实验室建设上存在各自为政的现象
经济贸易类专业的实验室往往都是逐步建立、逐渐发展起来的，根据发展需要，设置相应课程，安排相应实验[3]，导致某个专业的实验室依附于某个专业教研室，某个系的实验室只为相应的系服务，这样建立起来的实验室势必是封闭的，追求小而全而各自为政。同一学校在软件、硬件建设上重复购置，重建设，轻使用。不同专业、系之间相互竞争，争夺学校有限的资源进行重复建设，同时形成人为壁垒，实验资源共享困难，学校教学发展受到制约。
2.4实验师资匮乏，实验人员素质有待提高
实验室人员的数量并未随学生的扩招而增加，实验师资缺乏是普遍存在的现象，导致实验人员只能疲于应付，很难完成对学生的认真指导，并且也无暇考虑去提升自己的业务素质。高校经济贸易类专业承担实验教学的老师多由理论教学的老师兼任，由于传统观念对于实验教学的轻视，也导致了实验室人员素质良莠不齐，甚至将一些不能胜任其他工作的人员安排到实验室工作，对实验教学产生不良影响[4]。实验教学对教师要求既精理论又懂实验，而且经济贸易类专业实验在内容准备、实验辅导等方面需要投入比理论教学更多的时间和精力。而能满足这些条件的教师数量却很有限，因此目前实验师资也是制约实验教学发展的一个瓶颈。
2.5经济贸易类专业实验室管理存在不足
首先是管理体制不适应学科发展需要，很多学校经济贸易类实验室依托于专业教研室，由从事理论教学的教师承担实验教学，实验员负责实验室日常工作，这种将实验教学从属于理论教学的模式，对于培养创新型人才，促进学科发展产生了严重制约。影响了实验教学质量，从而影响了实验教学在整个教学体系中的作用[5]。
3.经贸类专业综合实验室建设的必要性和作用
经贸实验室的目标是为教学和科研服务，高等学校经贸实验室作为培养经济贸易类人才的重要手段，培养学生的理论联系实践能力，帮助学生深刻理解经济贸易学科的知识体系，增强学生的实践能力，其目标之一要融知识传授、能力培养与素质提高于一体，培养出“复合型、应用型、一专多能”的高素质专业人才。
3.1经贸类专业综合实验室建设的必要性
3.1.1综合建设的必要性
如何才能使地方高校经济贸易类专业的学科专业建设充满活力，正确的办法就是将应用型人才培养、基础理论研究、应用开发研究有机地结合起来，建立适合学科特点的人才培养模式和教学科研的创新、应用和推广机制，并迅速直接地将自己的教学和研究成果转化为现实生产力，服务地方经济发展[6]。因此，只有通过综合实验室建设，才能真正推动其学科专业建设的发展，并使之与办学定位和人才培养模式相适应。
3.1.2培养应用型人才的需要
地方高校经贸类专业的办学定位基本上离不开培养应用型人才。一方面，综合实验室建设模式，将理论研究与应用开发、教学科研与社会服务等有机结合起来，实现了教育教学资源的有效利用和效用最大化；另一方面，教学实验体系、课程开发和师生角色互换等的整合式开发建设，也更拉近了教育者与学校、与社会实践之间的距离，使之在学习和研究过程中就进入了针对性较强的仿真现场，提高了学生的学习兴趣和实践技能，为培养应用型人才提供了一条有效的通道。此外，一体化的教学实验设计、针对性强的科研方向和成果转化模式，也对培养应用型人才起到了促进作用[7]，使地方高校的目标诉求获得了现实依据和强劲动力。
3.1.3提高学生创新能力的需要
经贸类专业综合实验室建设，为地方高校经济贸易类专业的师生提供了理论与实践结合的有效途径，为培养学生创新能力提供了条件。在此类实验室里，学生可以利用自己所学的理论知识，探讨和解决经济社会中的一系列现实问题，并与理论学习形成互补和升华，通过将这些思考和实践内化为学习和思考的动力，进一步激发理论创新的动力，形成循环和互动态势。在一体化实验环境下，学生可以针对一些企业决策和生产经营活动与教师互动和沟通，在讨论和解决问题中提高教学质量和研究水平，培养创新能力。
3.1.4开展产学研合作的需要
产学研合作的实质就是将生产企业、科研机构、高等院校相互结合，形成一个集科学研究与技术开发、理论研究与实践应用、技术推广与生产经营于一体，通过整合多方资源，优势互补，利益分享，推动科技与经济、研究与生产、开发与应用有效结合的过程。因此，产学研合作最直接的形式就是实验室建设。一些重要的生产经营和管理模式可以通过实验室进行前期验证。以综合型实验室作为平台，将高校的教学、科研活动与企业的生产经营有机地结合起来，因而实验室建设水平的高低[8]，将直接影响产学研合作水平。地方高校经济贸易类专业面向基层，直接与地方政府和众多企业发生联系，建设高水平的综合型实验室，对提高产学研合作水平有着重要的现实意义。
3.1.5集约利用资源的需要
从目前全国比较普遍的情况看，地方高校经费都比较紧张，能够有效利用的资源相对有限。因此，如何将有限的资源充分利用起来并发挥最大效应，是地方高校决策者不得不重点思考和解决的问题。通过建设综合实验室，可以在有限的经济条件下最大限度地利用资源，从而有效地缓解或化解资源约束和发展要求之间的矛盾。
3.2经贸类专业综合实验室建设的作用
经贸类专业综合实验室建设可以培养复合型经济贸易创新人才。面向21世纪的经济贸易人才，必须是适应信息化和国际化的要求、理论与实务并重、具有全局观念和创新精神的复合型经济管理人才，传统的填鸭式教学方式很难使学生将所学过的专业知识与相关知识融汇贯通起来，难以培养出复合型经济贸易创新人才，计算机模拟技术方式被应用于经济贸易专业人才培养领域则解决了这一难题，学生通过参加计算机模拟实践教学，可以把同一课程中的不同知识点、同一专业不同课程的知识点贯穿起来，把不同专业不同课程的知识点贯穿、综合起来，教师通过案例教学、企业模拟实战等教学方法启发学生发现问题，提出问题，鼓励学生探索解决问题的方法[9]，引导学生自己解决问题，从而真正获得知识，也使学生分析问题、自我学习的能力得到提高。
随着信息技术在各行各业的渗透，经济贸易的理念也在不断地发展，经济贸易学科系统也自然地融入了新知识、新技术、新方法和新思维，经济贸易实验室的建设正是经济贸易类专业学科发展的结果，也是经济贸易学科现代化建设和发展的必然结果。开展面向社会、面向企业的科研活动和培训活动，承接企业解决方案研究，指导企业实践，达成理论与实践的完美结合，使其成为社会服务的重要平台。
4.经贸类专业综合实验室的建设方案
经贸类专业综合实验室为经贸专业的学生服务，经贸类专业综合实验室不仅要培养学生的实践能力，而且还要培养学生的创新和科研能力。因此经贸专业综合实验室要从实验室硬件设备、实验室软件平台，实验室规章制度、实验室人员培养等几方面进行建设[10]。
4.1实验室硬件设备建设
经济贸易专业实验室的建设具有其特殊性，硬件设备的建设是基础，必须集中规划、集中投资、统一布局。根据专业特点、学生人数、拟建设实验室类别、规模及所需设备及建成后实验仪器设备利用率等多方面因素，合理配置实验资源和实验场所。根据经济贸易类各专业特色和发展趋势，实验室必须具有一专多能、灵活使用的功能[11]，能充分满足对硬件要求较高的经济、管理、财经类应用软件的安装运行，以及各专业计算机和信息化课程的基础训练。
4.2实验室软件平台建设
经济贸易类专业模拟实验教学软件是环境和平台，实验软件配置包含基础平台和专业平台。基础平台对各专业实验室完全相同，主要安装有windows操作系统、文字处理系统、中文办公系统、数据库开发工具、微软企业级网络及管理平台等。
电子商务实验需要配备的软件环境包含电子商务模拟系统、电子数据交换eDi中心、网站管理软件、网络工具软件等。该实验室可以开设《电子商务概论》《国际电子商务》《电子商务网站建设》《电子商务综合实验》等实验课程，可进行B2B、B2C、C2C等实验项目。适用专业：电子商务、工商管理、市场营销、国际经济与贸易等专业的专科生和本科生。
市场营销实验需要安装市场营销模拟系统和网络营销模拟系统，模拟市场上的交易、下单等操作，适用专业：电子商务、工商管理、市场营销、国际经济与贸易等专业的专科生和本科生[12]。
国际贸易实验以计算机为主要硬件设备，安装了“国际贸易模拟教学”、“国际贸易单证教学”等软件。通过外贸教学系统和外贸模拟练习系统等软件，学生可以掌握进出口合同的编制，信用证的审核，发票、装箱单、提单等外贸单据的缮制。通过网络模拟进出易的全过程，使学生熟悉贸易磋商、外贸函电的写作、签订合同、审核信用证、安排装运、制单结汇等进出口业务流程。可开设的课程有：国际贸易实务、国际贸易规则与惯例、国际贸易单证等。适用于国际经济与贸易专业的专科生和本科生。
4.3实验室规章制度建设
建设一流的实验室，必须有一流的管理。首先建立规范的实验室管理体制，做好系统维护、实验指导、设备管理等日常运行管理工作；其次处理好教学与科研的关系，把培养、选拔实验室学术领头人和学术骨干放在首位[13]；再次加强实验教学和技术的管理，加强实验室学术氛围建设，保证教学质量不断提高，促进创新人才的培养，办出特色和水平。
4.4实验教师人员培养建设
实验教师人员培养建设是经济贸易类实验室发展的根本保证，经济贸易类实验室需要既懂计算机又懂经济贸易类知识的人员，建设高水平的综合实验室必须配置高水平的师资队伍。首先，应根据现有教师状况，着力培养一批实验教师，既可担任理论教学，又可担任实验教学，在实验教师的配备上应专职与兼职相结合，使其更具生命力。
5.结束语
规划经济贸易类综合实验室的建设方向和目标；重点从实验室场地保证、专业应用软件和设备硬件的投资引进、实验师资力量的培养[11]-[15]，实现一个有序的实验室建设环境，进而培养出具有我院特色的适应社会需要的具有实践动手能力的“宽口径、厚基础、应用性、复合型、一专多能”的高素质经济贸易类专业人才。
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合同管理经验篇6
一、“五方验收”的法律渊源及其实践中的争议
由于商品房交付没有法定统一的交付条件规制，有人总结目前关于商品房的法定交付条件，归纳起来有四种观点：一是以建设、施工、监理、勘察、设计五方主体验收合格为准；二是以取得建设主管部门的竣工验收备案为准；三是以竣工综合验收合格为准；四是以开发企业取得初始登记（大确权）的权属证明书为准。
“五方验收”源于2000年生效的国务院行政法规《建设工程质量管理条例》（以下简称《条例》）第16条，该条规定建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、勘察、施工、工程监理五方单位进行竣工验收。基于此，在商品房买卖中，有的开发商提供的合同中约定：“出卖人应当在??（）年（）月（）日，依照国家和地方政府的有关规定，将符合下列第（）种条件、并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。1.该商品房经验收合格并符合本合同附件三所约定的装饰、设备标准；2.该商品房经综合验收并符合本合同附件三所约定的装饰、设备标准。3.由出卖人、设计方、施工方、工程监理方、勘察方五方验收合格”。这三个条件，第一个条件商品房经谁验收合格，没有规定清楚，很模糊。第二个条件该商品房经综合验收合格，而国务院在2004年5月19日了《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》，将住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收的行政审批项目予以取消，这就意味着综合验收合格不再是房屋交付使用的法定条件，“条件2”属于无效的条件。第三个条件“五方验收合格”看起来很保护买受人利益，经五个单位验收合格，房屋质量应该有保证。开发商把条件3作为交房条件，由于信息的不对称，买受人往往在缔约时认可“条件3”作为交房条件。而在此五方验收合格的交房条件的实践中，很多商品房根本不具备交房条件，房屋存在很多质量问题，一方强行公告交房，一方拒绝接受，纠纷由此不断。
二、房屋建筑验收合格的不同法律渊源
关于房屋建筑验收的法律渊源很多，笔者汇总后仔细分析归类，发现并存有房地产和建筑两套法规体系，而且从效力等级来看分别有法律、行政法规和部门规章以及地方政府规章。法律法规从建设工程质量管理和房地产开发经营管理两方面对房屋建筑交房条件作出了不同的规定，我们进行文本梳理和对比如下。
1.房地产法体系关于房屋建筑验收文本梳理
《城市房地产管理法》第27条规定：“房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。”什么是竣工验收合格，由谁验收？国务院《城市房地产开发经营管理条例》第17条进一步明确规定：“房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。”据此商品房的竣工验收由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门主导进行行政许可验收。对于群体房地产开发项目，《条例》第18条还规定应当依照本条例第17条的规定和城市规划设计条件的落实情况、城市规划要求配套的基础设施和公共设施的建设情况、单项工程的工程质量验收情况、拆迁安置方案的落实情况、物业管理的落实情况进行综合验收。群体房地产开发项目的综合验收比竣工验收更严格，验收考核的范围更广，超出了房屋建筑质量本身。为防止综合验收影响房地产业发展，2004年，国务院取消了住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收的行政许可制度。地方上为确保工程质量，根据实际情况做出了规定，如长沙市在《长沙市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》第7条规定：“建设单位向质量监督站领取《工程竣工验收备案表》，并在竣工验收前7个工作日书面通知质量监督站参加由建设单位组织监理、勘察、设计、施工等有关单位进行的工程竣工验收。”
2.建筑法体系关于房屋建筑验收文本梳理
《建筑法》第61条规定：“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”什么是建筑工程竣工经验收合格？
国务院行政法规《建设工程质量管理条例》第16条规定“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。”这一条被认为是规定“五方验收”的正式法律渊源，无须建设主管部门主导和参与，有利于建筑市场的高效率。第49条规定：“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。”建设行政主管部门在建设工程竣工验收中只是备案权，没有主导性行政许可权。建设部的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（下称《办法》）第5条规定，“建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：（一）工程竣工验收备案表；（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；（三）法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；（四）施工单位签署的工程质量保修书；（五）法规、规章规定必须提供的其他文件。商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。”建设部的《办法》对房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收规定也只是备案权，没有规定住房建设行政主管部门主导的行政许可权。
综上可见，房屋、建筑法定的验收标准两套法律体系规定不统一。而商品房的验收标准是商品房交付法定条件中最为重要的环节，但现行的法律、法规、规章从建设工程管理和房地产经营管理两个方面规定了不同标准，而且两类标准的使用范围与关系又极不明确。开发商和购房者往往因各取所需，而造成交房纠纷。
三、两套法律体系的法理关系及其适用空间分析
1.法理分析
房屋与建筑从逻辑关系上看，属于属种关系，建筑是属的范畴，房屋是种范畴；房屋包含于建筑之中，是建筑中的一种。房地产法体系与建筑法体系也是属种逻辑关系，这种关系表现于法理上就是特别法与一般法的关系。一般法和特别法规定不一致的，在特别法特定的法律范围内优先适用特别法。这是法律运用中解决法律冲突的基本方法之一，已成共识。因此在解决前面关于房地产法体系与建筑法体系关于对房屋建筑验收程序、验收合格条件规定不一致时，商品房的交房验收应该适用房地产法体系关于交房验收的规定，即必须由县级以上房地产开发行政主管部门主导组织进行验收，履行行政许可监督功能。而不能由建设单位自己主导组织验收，然后报建设行政主管部门备案。对非商品房的房屋建筑则实行建筑法体系，竣工验收由建设单位自己主导组织相关参入建设的单位分项验收，并由建设单位自行取得规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件，然后报建设行政主管部门进行竣工验收备案，建设行政主管部门不主导审批验收。
2.法理背后的事理
建筑中的商品房，是由开发商（建设单位）组织设计、勘察、施工、监理等单位进行建设的，开发商与其他四方是承揽合同关系而且承担连带法律责任，相对房屋预购人来说五方是个利益共同体，共同开发建设商品房。如果法律容许“五方验收”，那么五方就会置买房人利益于不顾，由于共同利益使然，作为建设单位的开发商是想尽办法缩短工期，便于资金周转率提高，其他四方为了能尽快从开发商手里结算工程承揽业务款项，因此“五方验收”可能成为五方坑害买受人利益的合谋。法言有云“任何人不能成为自己的法官”，“五方验收”等于五方自己给自己验收，怎么能起到真正的验收效果呢！所以房地产法系基于此事实规定了由县级以上房地产开发行政主管部门主导，组织进行验收的制度，这样就保障了行政职能部门的行政许可审批监督权的及时行使，也体现国家重视民生、保障民生的重大政策。在高度资本主义的美国，也没有对房地产资本放纵，美国规定房屋只有经过竣工验收，形成真正意义上的不动产，并拿到入住证，才可以与购房者签订购房合同，收取房款。美国是不容许买“楼花”的。入住证是在商品房全部完工后，开发商报请楼宇局检查，合格后由政府部门颁发证明文件。可见美国商品房交付条件之一也是要经过相关政府部门的审查和监管，而不是由开发商自行组织验收合格即可交付。这是发达资本主义国家监管商品房建设和交易的经验。
建筑中的非商品房建筑，建设单位往往是房屋或建筑的未来所有者、使用者，这种房屋或建筑建成后不是用来卖给别人的。基于此事实所以建筑法体系规定了由建设方自行主导“五方验收”的竣工交付验收备案制度。在这种情况下建设单位与其他四方虽是承揽合同关系，但五方不是利益共同体，建设单位与其他四方的利益是对立的，其他四方工作不合格，损害的是建设者的利益，因为建设者是房屋或建筑的永久、长久所有人或使用人。因此这种情况下，建设单位组织的五方验收，建设单位会锱铢必较于房屋建筑质量的。如学校建设教学楼，学校对教学楼的竣工验收当然会十分严格，因为教学楼不是出卖给第三人的，而是建成后自己使用的。所以建筑法体系不再把建筑主管行政部门作为验收的主导者，政府主管部门行政权力主动缺席，充分相信建设单位能维护好自身利益，从而减轻自身负担，腾出精力监管其他需要监管的事项。这是房地产法体系与建筑法体系立法的精微事理所在，也是为什么要立两套法律体系的目的所在，不明于此，就不能正确定争止纷。
3.“五方验收”不能单独成为商品房交房条件
综上，可见商品房买卖合同约定的“房屋经五方验收（勘察、设计、施工、监理单位、开发商）合格交付买受人使用”适用法律是错误的，违背了房地产法体系作为特别法优先适用的法律适用规则。另外，“五方验收”作为商品房交房条件也违背了《城乡规划法》第45条，该条规定县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实；未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。即商品房要“经验收合格”的前提是要符合规划条件，要取得规划部门的认可文件。“五方验收”作为交房条件也违背了《建设项目环境保护管理条例》第23条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。”“五方验收”作为交房条件也违背了《中华人民共和国消防法》第13条等规定商品房验收合格的条件之一必须是消防验收合格。上述规定都是法律、行政法规的强制性规定。“五方验收”主要是针对建设工程质量而进行的检查，对于购房者来说，所购房屋除质量合格外，还要具备规划、消防、环保等部门的认可，房屋周围的公共设施、绿化、物业管理等都要满足居住使用的要求，仅质量验收合格不能说明商品房已具备了交付使用的条件。因此，“五方验收”合格便视为达到房屋交付条件的合同约定违反法律、法规的强制性规定，应认定为无效。
从合同法角度看，商品房买卖合同是开发商提供的格式条款，买房者在缔约时没有修改余地，合同约定房屋经五方验收（勘察、设计、施工、监理单位、开发商）合格即交付买受人使用，属于免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的格式条款，应可认定无效。另外，在一些地方政府行政主管部门，如长沙市房地产行政管理部门的《商品房买卖合同》示范文本中第8条有关交付条件中仅仅只有两项，并没有“五方验收”，即该商品房经建设、勘察、设计、施工、监理五大参建主体联合验收合格即可交房规定。显而易见，“五方验收”是由部分开发商自行添加上去的，利用买房人法律知识、相关信息欠缺和房地产法体系与建筑法体系关于竣工验收合格交付条件规定不一致而设置的，看上去很正义的陷阱，其目的就是为了规避我国有关商品房交付的强制性规定。而在司法实践中，有的基层法院认为合同中的“五方验收”交房条件是当事人真实意思一致的表示，予以认可，根本没有对法律进行仔细研读，没有对房地产法体系与建筑法体系立法的精微事理作区分，也没有深谙两套法律体系的立法目的求同存异的所在，流于合同的表面与形式就进行了裁判。
参考文献：
合同管理经验篇7
关键词：工商管理实验实训平台建设三合一
中图分类号：G642文献标识码：a文章编号：1007-3973（2012）010-162-02
武汉科技大学城市学院作为一所民办三本院校，近年来其工商管理专业的发展能正视与一、二本高校的客观差别，在工商管理人才培养模式上大胆改革与创新，在紧密结合地方经济发展的前提下，大力建设新型工商管理综合模拟实验实训平台，走出了一条创新、创业、应用型人才培养之路。
1实验室建设与升级工作完成
2012年5月，我院工商管理系在学院的大力支持下，建成了全新的工商管理综合模拟实验室，并对原有的“eRp物理沙盘实验室”进行了全电脑化、网络化升级改造。同时，学院还为两处实验室新配备了用友SCm供应链沙盘（含电子版）、金碟商道eRp沙盘（含电子版）、贝腾创业之星电子经营沙盘三大系统，从而将我院的经济与管理专业学生实验实训教学水平提升到了一个全新的高度。
1.1工商管理综合模拟实验室
该实验室配备实验实训模拟软件情况：
（1）用友SCm供应链管理沙盘，该课程的模拟经营中，三家企业（生产制造商、渠道分销商、终端零售商）共同组成一条供应链，然后开展供应链之间的对抗与竞争。
（2）“创业之星”管理实训软件课程通过“创业之星”领先的商业模拟引擎，让学生在虚拟创业空间里，全面体验创业的全过程。在这里，创业不再是停留在书面上的理论知识，而是真实的体验与实践。
1.2eRp沙盘实验室
该实验室在原有物流沙盘的基础上，新引了金碟公司的《商道》eRp实训软件。《商道》是一款企业经营模拟软件，参加该软件实战模拟者作为虚拟公司的学生，需要在电脑提供的公司经营现状基础上，对该企业的各种资源，各部门职能统揽全局，运筹帷幄，并参与同行竞争、竞赛。
如何通过教学改革，将原有的eRp沙盘模拟实验室与全新的工商管理综合模拟实验室的实验实训教学工作有机协调起来，以最大程度地发挥两个实验室的优势是摆在工商管理系面前的全新课题。
2城市学院eRp协会成立
2011年10月，我院经济与管理学部建立了由专业指导老师负责的“城市学院eRp协会”，正式将eRp教学通过大学生社团的方式延伸至了课外的第二课堂。
本专业的第二课堂教学活动，明显地有别于一般的、普通的学生社团活动，需要对学生进行专业化组织。因此，我院成立了在专业教师团队的指导下的、有严格组织纪律的、以追求管理科学真知与创新、创业、应用能力为目标的eRp协会。
该协会面向学院所有专业、所有年级的同学开放性招员，在不到一年的时间里有包含土木工程、医疗护理、涉外语言等不同专业专业的近400名学生先后加入了协会，会员年级涵盖大一至大四。同时，协会每个周都会在教室或实验室中，组织eRp教学与练习赛活动，从而彻底打破了第一课堂教学计划对实验专业、年级、时间、场所的机械限制。
但是，如何通过教学改革，将原有的eRp沙盘模拟实验室与全新的工商管理综合模拟实验室的“硬件”与城市学院eRp协会这一“软件”有机结合起来，又是一项创造性的任务。
3新型工商管理实验实训平台建设的困难
在我院工商管理实验实训实验室建设完成、我院eRp第二课堂教学积极开展的大背景下，我们应该通过新型工商管理实验实训平台的建设，将原有的eRp沙盘模拟实验室与全新的工商管理综合模拟实验室的实验实训教学工作有机协调起来，以最大程度地发挥两个实验室的优势；通过新型工商管理实验实训平台的建设，将两个实验室的“硬件”与城市学院eRp协会这一“软件”有机结合起来；通过新型工商管理实验实训平台的建设，来全面推进经济与管理学部新型应用型人才培养改革。
目前，该平台的建设还存在以下阻碍：
（1）平台建设与应用型人才培养方案的辩证关系需理顺。目前，传统的观念认为实验实训教学从属于理论教学，对新时代条件下实验实训教学对创新、创业、应用型人才培养的重要意义。因此，我们需要通过建设“工商管理类专业创新、创业、应用型人才培养实验实训平台”，确立实验实训教学在工商管理人才培养中的重要地位，从根本上改变实验实训教学从属于理论教学的旧思路，从而全面推进我院新型应用型人才培养改革。
（2）目前，我院经济与管理学部的实验实训教学中，各个专业的人才培养方案统一各自独立、还缺乏有机联系。同时，已有的实验实训软件，由于制式格式问题只能在各自实验室中孤立运行，缺乏统一使用的平台条件。
（3）第二课堂中的实验实训活动开展还不成熟。实际上，开展eRp沙盘实验第二课堂教育并不是一个“孤立”的课外行为，相反，第二课堂教育活动的有效开展必须建立在作为第一课堂“补充”、“延伸”和“升华”的基础之上；因此如何打通第二课堂与第一课堂之间的“衔接关节”，就成了科学高效开展第二课堂教育活动的关键。
（4）师资力量薄弱。从知识要求来看，eRp实验是一门综合性课程，要求必须有管理科学、计算机操作、数据库技术、管理信息系统、eRp实务、企业业务流程重组、物流与供应链管理、运筹学、财务管理、精益生产、敏捷制造等课程的基础。因此，要讲授好eRp课程，对教师的知识水准有一个很高很全面的要求，然而能熟练掌握和运用上述理论的复合型教师非常少。
4新型工商管理综合模拟实验实训平台建设思路
如何构建工商管理类专业创新、创业、应用型人才培养实验实训平台，我们认为阶段目标为——通过对武汉市内高校经济与管理类实验室建设与教学情况进行实地调研，结合实施校企合作eRp人才培养计划，探索建立适合我院情况的工商管理综合模拟实验室运行与eRp协会管理体系；并引进与吸收多项实验实训电子模拟软件，顺利开展相关教学。
最终目标为：通过创新改革，我们希望建设以新型工商管理综合模拟实验室、eRp沙盘模拟实验室、eRp协会有机统一的“工商管理类专业创新、创业、应用型人才培养实验实训平台”，从而全面推进我院新型应用型人才培养改革。
这一工程的具体内容实施分为以下三个层面：
（1）平台制度构建研究：进行教学制度改革，使人才培养方案的实施与实验室建设协同。1）进行制度改革，促进应用型人才培养方案的实践与实验室建设协同。确立实验实训教学在创新、创业、应用型人才培养方案中的重要地位，从根本上改变实验实训教学从属于理论教学的旧观念。2）实施校企人才培养合作，将相关企业人才培养计划中。以信息化人才培养方案纳入教学计划。如：充分利用相关企业在企业信息化知识积累与人才培育方面的优势，深入合作，将企业信息化成功经验不断推广和复制，从而培养管理信息化的实践型人才，为企业信息化人才的培养提供所需要的服务，并协助输送到迫切需要信息化人才的其他企业当中去。3）坚决取消一些人浮于事的所谓“实训”，加大对真抓实干实训的补贴。
（2）平台对第一、二课堂的“衔接”功能研究：通过组建大学生eRp协会，并为协会配以专业指导老师，从而将实验室转变为连结课堂教学与课外科技创新活动的的“桥梁”，使得实验实训教学自然延伸到第二课堂中去。1）新生学习。协会将为还没有接触（或因专业限制而无法接触）到eRp沙盘实验的同学，讲授eRp基本原理并组织物理沙盘实验。这项工作首先由教师指导团队成员以讲座形式向学生传授企业信息化理论知识。2）联赛制度。协会并没有设立严格的上课点名签到制度，但是协会在学期中几乎每个周末都会安排由专业老师主持的eRp电子沙盘教学比赛，已有eRp沙盘实验经验的同学，可以自行组队参加比赛。3）代表队选拔及集训。协会在每年的四月底或五月初，由指导老师从协会联赛累计积分靠前的学生中选拔我院eRp竞赛代表队。代表队将代表学院参加多项省级、部级全国大学生企业模拟经营大赛。在参赛之前，老师将对各支参赛队伍（一般3-5支，每支队伍4-5人），进行赛前集中训练。
（3）平台集成管理技术构建研究：面对来源众多的教学软件，我们将建立“集成化的实验室管理平台”。通过统一集成网络管理，来整合学校现有及将要购置的课程实验软件，从而避免实验教学软件单一、零散、孤立等诸多问题；即实现对各类实验软件的统一管理和操作，方便学生进行远程实验，并实现教师远程辅导学生实验。
目前，我院经济与管理学部正在进一步引进人力资源、国际贸易实务、市场营销、物流管理等相关实验实训电子模拟软件，并积极着手建立“集成化的实验室管理平台”。
5我院工商管理实验实训课程开展取得的喜人成绩
近年来，我院经济与管理学部对新型工商管理综合模拟实验实训平台进行了不断建设，借助沙盘教具，将企业真正“搬进”了课堂，从而取得了优秀的教学效果，我院学生多次在省级、部级大学生课外科技创新创业大赛及企业eRp模拟经营大赛上屡获佳绩。
6小结
本文认为工商管理类专业创新、创业、应用型人才培养实验实训平台的构建，应该将“工商管理人才培养模式改革”与“工商管理新型实验实训模拟中心建设”、“学生第二课堂活动”三合一。
这一“三合一平台建设”是在坚持三本高校本科工商管理教育与一、二本院校错位发展的整体思路下，强调大力实施实验实训模拟教学（特别是在校企合作模式下），并使其与学生第二课堂活动相结合，构建“工商管理类专业创新、创业、应用型人才培养实验实训平台”，从而落实我院新型应用型人才培养模式的改革。
参考文献：
[1]唐时俊.建设有中国特色本科工商管理专业探讨[J].现代商贸工业，2012（10）：133-134.
合同管理经验篇8
[关键词]经济管理实验中心实验中心建设
一、经济管理实验中心的目标为教学和科研服务
高等学校经济管理实验中心作为培养经济管理类人才的重要手段,培养学生的理论联系实践能力,帮助学生深刻理解经济管理学科的知识体系,增强学生的实践能力,其目标之一要融知识传授、能力培养与素质提高于一体,培养出复合型、应用型、创新型的本科中高级管理人才。另一方面,培养科研人才也是高等学校的目标,经济管理实验中心必须为高校老师和研究生的科研服务,为科研成果的产出提供有力的工具。因此经济管理实验中心的另一目标是培养学生的科研能力,帮助学生研究出高水平的学术成果。
二、经济管理实验中心的实验室设置
1.开设经济管理专业实验室。针对高等学校实验中心为教学和科研服务的目标,同时结合经济管理专业学科的特点,高等学校经济管理实验中心需要针对教学的目的经济管理类专业实验室、eRp综合实验室。
2.针对科研项目开设研究型实验室。作为科研的重要辅助手段,经济管理实验中心必须为科研提供良好的环境和技术支持,由于科研学术水平需要较高端技术支持,并且授课范围为研究生小范围,侧重的是研究过程和研究方法,因此必须为科研项目的开展开设研究型实验室,并且从软硬件上面都给予相应的支持。
3.为学生竞赛开设专门的沙盘对抗实验室。经济管理中的企业经营管理可以通过沙盘模拟来实现,在模拟企业经营环境的过程中,学生的创新能力,实践能力,综合素质等都得到提高,因此为学生参与竞赛提供专门的沙盘实验室。
4.提供开放性的环境。为了保证学生可以充分利用实验室的资源,在网络发达的信息环境中,实验室为学生提供开放性的环境,保证学生可以在校外,校园内通过网络获取实验室的资源,为学生提供课外学习的便利。
三、实验中心软件配备和管理
1.实验中心的软件配置。经济管理涉及金融、贸易,管理、物流等学科,经济管理实验室的软件主要以金融软件,贸易流程软件,企业营运模拟软件,物流软件,财务会计软件,模拟沙盘类软件为主。同时,为了给科研工作提供基础和保证,经济管理实验室也提供统计工具,金融数据库等。在以教学为主导的需求下,经济管理实验室的软件是操作性的适应各学科特点的软件,为了满足科研的需要,经济管理实验室也会引进高级的数理统计工具等。所有软件均是正版采购,并且与软件供应商建立了良好的合作关系,软件供应商的售后服务能够保证实验中心的老师和学生正常使用软件。
2.实验中心的软件管理
(1)正版单机软件的管理。由于正版单机软件多是为科研的需要而购买的数理统计工具,因此软件金额较高,并且有授权时间或者授权号的限制,对于这类软件,需要由实验室技术人员专门保管,并且每一授权号的发放都要有发放记录及软件领用记录,保证正版软件的安全流通。
(2)经管专业单项课程软件的管理。经济管理实验室的软件分为B/S和C/S两种类型。在现在开放式实验室的模式下,大多数软件属于B/S架构。即浏览器/服务器模式,这种模式的主要特点是机房机器只要有浏览器即可,不需要安装该软件的程序;该软件的程序安装在服务器上。一般B/S架构的软件通用的服务器环境为server2003,服务器上架设iis或者tomcat网站,同时服务器上也安装sql服务器,大多数软件以打了sp4的sql2000为数据库。这两种软件也需要配备专业的实验室技术人员,进行定期维护,同时将授课过程中产生的问题及时反馈给软件供应商,及时解决软件故障。
四、实验中心的硬件管理
1.工作站的管理。作为实验中心的工作站,是实验中心的机器重心,对工作站要每天检查,同时安装还原卡,保证每台机器在瘫痪后可以还原为正常状态。
2.服务器的管理――虚拟化。随着教学活动科研活动的增加,经济管理实验室的软件不断增多,同时对服务器的要求也不断增大。但是服务器的价格比较高,大规模补充服务器受到经济条件的限制,因此,服务器虚拟化,正是解决经济管理实验室服务器相对短缺问题的一个好办法。服务器虚拟化是把一台物理的服务器虚拟化为多个虚拟机,每一虚拟机都运行一个操作系统,每一个操作系统中都有多个程序运行;在上层的操作系统和软件看来,它们就是一台台相对独立的服务器。服务器虚拟化可以充分利用物理服务器资源,易于管理软件和修复软件,易于迁移软件。但服务器虚拟化时要注意:虚拟机的数量需要控制,虚拟机系统的安全,虚拟机服务器与物理服务器的数量比例要适当。
五、实验中心的人员培养
强调以教研结合的方针来建设高水平的实验教师队伍;高水平的实验研究始终是实验教学的有力支撑和源泉。这是搞好实验教学中心建设、提高实验教学水平的重要保障。实验中心工作人员要有扎实的专业基础知识,同时要积极学习新的技术和新的知识,保证技术的更新,同时积极参与研究。实验中心要建立一支爱岗敬业、技术精湛、稳定的实验技术队伍。
经济管理实验中心要正确处理为经济管理类专业实验教学所必须的硬件资源建设与软件资料建设的关系,做到实验实施、设备、网络等硬件资源建设与实验教学课件、数据库、教材、教师队伍、技术队伍等软件资源建设协调发展。
参考文献:
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[3]张.高等院校经济管理类专业实验室建设问题的思考[J].当代教育论坛,2006,(13):99-101
[4]骆旭林,李梅,包国剑.经济管理类实验室建设和实验教学研究[J].当代经济(下半月),2007,(11).:132-133
[5]李飞星.会计模拟实验室建设与会计实验教学[J].中国管理信息化(会计版),2007,(05):78-80
合同管理经验篇9
关键词：独立学院；经济管理；实验室建设与管理
中图分类号：G4
文献标识码：a
doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.083
随着社会经济的快速发展，社会对经济管理专业学生的需求逐年增加，高等院校对经济管理类学生的招生随之逐步扩大，独立学院作为高等院校的一部分，独立学院的经济管理专业学生人数也随之激增。独立学院的学生头脑灵活，比较注重个人能力和个人素质的提高，格外关注自身实践能力的提高，培养的潜力较大。独立学院的学生毕业后要同普通高校的学生一起接受社会和企业对他们的专业素养和专业技能的挑选，社会需要具有创新能力和较强实践操作动手能力的人才，因此，在对独立学院的学生的培养过程中，必须结合学生特点，致力于学生实践能力的提高，加强培养学生的实际动手操作能力，这就要求独立学院在实践教学环节中引起高度重视，从而对经济管理类专业实验室的建设与管理显得格外重要。本文通过以武汉科技大学城市学院经济管理学部实验室建设与管理为例，对独立学院的经济管理类实验室建设与管理进行探索与研究。
1独立学院经济管理类实验室的地位和作用
1.1建设独立学院经济管理类实验室是培养应用型人才的有效途径
当前随着民办教育的蓬勃发展，我国高等教育大众化程度的不断提高，独立学院的经济管理类专业的学生的个人需要和社会需要相结合，独立学院的培养目标确定为培养应用型人才，人才培养转向职业化和创新化。这就对传统的教学手段和教学内容提出了改革的需要。实验室通过计算机软件模拟商业运作，可以把各相关课程的知识点串联起来，综合起来，教师通过案例教学、模拟企业实际操作等教学方法可以引导学生探索问题的解决方法，达到分析问题，解决问题的目的。
1.2建设独立学院经济管理类实验室是教学科学研究和大学生科技活动的重要平台
独立学院的教师和学生依托经济管理类实验室开展教学科学研究和大学生科技竞赛活动，统筹整合资源优势，利用现代化的研究平台，将经济管理类的问题拓展开来，从传统的定性的，简单的分析现状到面向多维角度的、多方联合为主体的研究方法和手段。
以武汉科技大学城市学院经济管理学部实验室为例，学部从2008年成立实验室以来，着手开始实验室的软硬件建设和制度建设。对实验室建设的投入逐年增加，至2012年初步建立了会计手工实训室，eRp沙盘模拟实验室，工商管理综合模拟实验室，但是这些实验室对学科建设与发展的支持较弱。2014年，通过完善内部管理，逐渐完善并优化实验教学和理论教学之间的关系，学部着手经管类实训大平台的建设。2015年初完成了实训大平台的建设，经管学部实验大平台依据各专业的不同特点，建立了会计仿真综合实训室、工商管理模拟综合实验室、现代物流综合实训室、eRp沙盘实训室、报关实验室、会计信息化实验室、财税综合模拟实验室和金融实验室。通过系统规划，突出体现学科之间的关联性，实施规模化教育，提高了实验室的利用率，实现资源共享。
经管学部实验室不仅仅是普通的计算机机房，更是进行情景模拟和沙盘演练的教室，是理论联系实践的重要桥梁，是培养现代信息化人才的基地，也是进行教科研的重要场所。经管学部实验室大平台基本具备为各专业提供人才培养和教科研所需要的环境与条件，能够依据专业特点设立实验课程，参与实验的教师也相应的编写了实验教材，采用情景式教学和启发式教学相结合的教学形式，不断挖掘学生的自主学习意识，探索新的教学模式。
学部非常注重对学生的创新、科研能力的培养，为提高教学质量，强化教学效果，学部引进多款教学软件针对性的进行教学情景模拟，帮助学生消化吸收理解理论课程知识点。
2独立学院经济管理类实验室的特点
2.1实验室硬件设备以计算机为主，专业应用软件品类较多，维护和管理难度较大
独立学院经济管理类实验室除物流类实验室外硬件设备主要是计算机，物流实验室里的硬件主要是各种货架和机器设备，这些设备配合各类专业应用软件的使用来完成实验要求。这些硬件设备通用性教强，因此容易造成零部件的损坏和遗失，特别是内存条和硬盘。设备故障率较高的原因多为灰尘影响，要加强实验室硬件设备的除尘工作，实验室制度监管显得很有必要。各类专业应用软件品种繁多，有的为B/S架构，有的为C/S架构，它们对软硬件环境配置都有不同要求，因此管理和维护的难度较大。比较普遍的解决办法就是在电脑上分配不同的分区，将有冲突的软件安装在不同的系统下。
2.2使用人数较多，连贯性实验项目多
以武汉科技大学城市学院经济管理学部实验室为例，学部学生人数为3200人，每年的实践环节进机房的人时数达到24万课时，因此实验室的利用率较高，管理和维护的工作量特别大。使用的专业软件比如创业之星、商战、供应链管理等软件，通常都是连续多年的经营数据，后续实验必须在前面实验的环境和数据下进行，而同一实验室可能有多个班次的交叉实验的情况，这也给管理和维护工作增加了难度。
3独立学院经济管理类实验室的现状和存在的问题
（1）不同专业需求不同，因此采购软件时往往只站在本专业立场进行申报，导致软硬件的重复建设。购置设备时未考虑现有的设备条件，缺乏系统规划，部分软硬件购买后，实际使用较少。
（2）实验教师力量不足。大部分实践课仍由理论课老师担任指导教师，在学校普遍存在实验教师比普通教师“低一等”的观念，实验课工作量的计算远低于同n时理论课的工作量，导致老师们带实践课的积极性不高。
4保证独立学院经济管理类实验室管理成效的具体举措
（1）统筹规划，资源共享，规范管理形式。针对不同专业特点进行需求分析，统一进行资源的合理配置。为避免实验室的重复建设，武汉科技大学城市学院进行了经济管理类实训大平台的统一建设，将各系的需求进行共性分析，将各系共同的实验课程统一管理，将各系专业特色课程单独开设，统一进行实验设备和实验软件的引进，形成资源的跨系流通，避免大量的重复性的资源建设导致的浪费，增加了实验室的利用率，达到了规模效应。
（2）加强担任实验课程教学任务的教师队伍建设。学部针对新引进的软件进行校内集中培训与输送教师到软件企业进行培训相结合。确保软件引进来，老师能授课。
（3）配备专门的实验室管理人员，除了对仪器设备的日常维护，还利用晚上和双休日针对协会的学员进行软件使用方面的指导，以及对实验教学资料的整理归档。保证了实验数据的收集整理的规范化，保障了实验实训的教学效果。
（4）加大实验室的开放力度。利用课余和周末时间，对学生社团进行开放，为学生参加课外竞赛提供有力保证。
5结语
独立学院的经济与管理专业实验室建设与管理工作是培养应用型人才的重要保障，也是学院发展水平的重要指标，通过增加实验室的软硬件设施的配置，对提高教学效果，改进教科研环境提供了必要的帮助。打造一支业务精湛的实验教师队伍和实验室管理人员队伍是当务之急。
参考文献
[1]石永明，王玲燕，骆东奇.经济管理类实验室建设问题探讨[J].实验科学与技术，2011，09（1）.
[2]黄晓全.经济管理类高校实验室建设问题的再探讨[J].实验室研究与探索，2010，29（1）.
合同管理经验篇10
关键词：甲方管理；业主管理；工程管理；合同管理
abstract:inthispaper,bycombiningtheengagedinpartya'smanagementpractice,theownerforengineeringprojectmanagement,analyzestheownermanagementandconstructionoftheprojectmanagementofdifferent,putsforwardtheownerinthemanagementoftheenterpriseshallpaymoreattentiontomanagementand,atthesametime,putsforwarddetailedengineeringintheconstructionofmanagementcontrolpoints,soastoprovideareferenceforsimilarprojects.
Keywords:partyamanagement;propertymanagement;projectmanagement;contractmanagement
中图分类号：tL372+.3文献标识码：a文章编号：
0引言
项目管理中有许多未知因素，而且这些因素又带有不确定性；需要将具有不同经历、来自不同组织的人员有机地组织在一个临时性的组织内；在技术性能、成本、进度等较为严格的约束条件下实现项目目标等等。这些因素都决定了项目管理是一项很复杂的工作，甚至其复杂性远远高于一般的生产管理。而对于甲方管理来说，其项目管理模式就是希望在预定时间内工程项目能充分发挥经济效益和社会效益。
1甲方对工程项目管理模式
甲方对工程项目的管理模式主要是对项目实施阶段的监督管理。依照法律法规、标准等依据，运用审查、许可、检查、监督等管理手段来实现项目监督管理目标。事实上，正确地选择项目管理组织模式对工程能否实现项目建设目标是至关重要的。因此，项目业主要根据拟建项目的具体情况、自身的力量和建设环境设计有效的管理模式。同时为了有效地实现对项目的监督管理工作，应当聘请具有丰富设计经验和施工管理经验的监理工程师，加强对设计的监督管理同时，重视限额设计、施工方案优选等。
（1）施工总包的项目管理组织模式的选择，项目规模虽然比较大，但施工详图或招标设计图纸完备，建设市场竞争环境也比较好，且甲方的项目管理人员、经验和协调管理能力不足，此时应选择施工总包制约项目管理组织模式。
（2）项目总包的组织模式。选择项目总包模式的管理方式，甲方对于工程管理相对更轻松，但也必然要付出代价，一般在下列环境条件下采用项目总包。
（3）分项发包的项目管理组织模式的选择。分项发包制组织模式往往在大中型工程项目建设中应用较多甲方根据自身的能力以及具体的项目条件进行选择。
2甲方在工程项目管理中应注意的问题
鉴于工程项目投资耗费大量的人工、材料、能源，为此业主都希望在预定时间内工程项目能充分发挥经济效益和社会效益。工程项目还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会的安定，所以甲方管理应当十分重视工程项目的质量管理。但事实上，部分甲方管理下的工程项目质量及质量管理工作效果不容乐观。结合笔者从事甲方管理实践，笔者认为在实际的甲方工程项目管理工作中有以下几个问题值得注意：
（1）受到客观条件的限制，工程项目管理不是追求最高的质量和最完美的工程，而是追求符合预定目标、符合合同要求的工程。工程质量是甲方管理人员按照工程项目在当前经济、技术、组织条件下，以及对未来一定时间内经济、技术、组织形势的预测所提出的工程使用功能要求来确定项目目标系统，并为实现目标系统进行设计的。它一般是经过与工期、费用优化后确定的，符合工程的整体效益目标，如果追求高质量就会损害其他两个目标，而最终会损害工程效益。通过甲方工程管理实践，业主常常不在事前调查研究、深思熟虑，经常在实施后提出这样或那样的设计变更，这是令项目管理人员头疼的事。对于甲方管理人员来说，其目标就是在符合项目功能、工期和费用要求的情况下，尽可能地追求高质量，并一次成功，通过有效的项目管理来减少损失和失误。
（2）甲方管理人员应当注意工程合同对质量管理的作用。合同中对质量要求的说明文件，如图纸、规范、工作量表等应正确、清楚、详细、没有矛盾，应给各方面一个清晰的质量目标。应有定量化的、可执行的、可检查的指标，防止质量问题引起争执。在合同中应规定承包商的质量责任，划分界限，赋予项目组织者（如监理工程师）绝对的质量检查权，并定义检查方法、手段及检查结果的处理方式。在合同中定义材料设备的采购、图纸设计、工艺使用的认可和批准制度，即采购前先送样品认可，图纸使用前批准。招标过程中要审查承包商参加项目的工作人员情况。在合同中定义对承包商的雇员要求，赋予项目组织者可撤换不合格工作人员的权力。在合同中对分包作严格的定义，以防肢解工程，承包商转包或变相转包工程。
3甲方对工程项目管理
3.1甲方对生产者和各层次管理人员的管理控制
工程项目一般由许多组织共同工作完成，特别是大型项目，参加的组织成百上千，人员众多，并构成一个庞大的项目实施与管理网络。由于项目参加者来自不同的组织，并通过合同构成经济关系网络，各有其不同的经济利益和目标，因而项目实施过程中免不了会产生各种利益冲突，从而影响他们质量管理的能力和积极性，所以项目组织者必须做到：
（1）认真选择任务承担者，重视被委托者的经验和能力。选择时，不仅要审查他们的资质等级、业务范围，还要审查他们的质量能力和信誉，审查他们过去工程的质量水平、技术水平和装备水平。
（2）加强对人员的培训。从业主角度来看，对招聘的各种项目管理人员及为项目运行招聘的各种操作和管理人员，都应进行培训。有时还要对承包商或分包商的人员进行培训或为其培训提供帮助。从承包商的角度看，各种操作人员、管理人员的上岗培训是质量保证的前提，通过培训增加项目技术知识，以防止出现施工、操作、保养、维修方面的质量问题。
（3）正确引导，通过合同、责任制、内部协议、经济奖惩等落实责任和利益分配，激发管理和技术人员对质量控制的积极性。在工程项目的进程中，所有项目参加者都应具有质量意识：他们不仅要重视质量，而且应具备质量管理的知识和经验。
3.2甲方对施工质量的管理控制
根据全面质量管理（tQm）的理论，甲方质量管理采用pDCa循环，即计划（pLan）、执行（Do）、检查（CHeCK）和处理（aCt）四个阶段，分述如下：
3．2．1计划阶段
（1）确立目标
质量管理的计划阶段，首先要确定工程的质量目标，该目标在合同中一般有明确的约定。对于现场管理而言，不仅是要明确工程总体质量目标，而且要通过相应的技术规范和规程等把总体质量目标分解细化到各工序和分部分项工程，以便通过控制各工序、各分部分项工程的施工质量，从而保证工程总体质量目标的达成。
（2）建立质量体系
计划阶段的另一个重要任务，是督促各参建方建立质量体系，确保其正常运转。质量体系是指为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。建立质量体系的首要措施，是要确保符合招投标文件资质要求的项目经理和总监到位，并切实发挥施工质量管理的领导核心作用，并须确保技术负责人、专业工程负责人和专业监理等质量管理骨干队伍的人员数量和资质符合合同要求。建立质量体系的另一项重要措施是各项规章制度的建立，重点是督促和帮助各参建方建立健全质量管理责任制度和施工质量检验制度，包括班组施工质量自检、工序衔接互检、项目部质量员自检和向监理报检、监理抽检和出具完整的中间交接验收资料等全员全过程参与的质量检验制度。
3.2.2执行阶段
（1）执行制度
质量管理很大的程度上要依靠监理，因此，首先要监督监理单位按各项规章制度，全面履行监理职责，认真实施“监理工作大纲”中所规定的各项工作内容；
（2）执行技术规范
督促施工单位切实依据图纸、施工方案和技术规范施工，最终达到技术规范所规定的各项质量技术指标和验收标准。
（3）执行合同
执行合同的本质是督促各参建方切实按其合同文件中约定，在质量方面投入必要的人、材、机、资金和技术等资源。
3.2.3检查阶段
（1）甲方的检查工作
甲方的检查主要通过工地巡视等手段来实现，主要检查内容包括：
采购的原材料和构配件质量是否满足技术规范的要求；按图施工的基本原则是否切实得到落实；测量和试验的人员和仪器设备是否已经到位；隐蔽工程的施工和交验是否按规定进行；监理人员的旁站是否到位；外委试验检测机构是否符合资质要求；承包商实验和监理抽检的频率和频次等是否满足规范要求；试验台账是否建立健全，台账数据是否真实可靠。
（2）主管部门的检查
质量管理的另一项重要任务，是组织做好质量监督等主管部门在施工期间开展的工程质量检查和完工后进行的质量鉴定和交工验收工作，这直接影响着主管部门对工程最终的质量评价。因此，现场管理人员必须从技术上、组织上和管理上对这一项工作进行认真安排和周密布署，做到检查前有效准备，检查中有效配合，检查后有效整改。
3.2.4处理阶段
（1）反馈信息
甲方质量管理所获取的信息，主要来自于日常工作中对现场观察和分析。但作为业主的现场管理人员，应时刻注意获取相关信息渠道的多样性。事实上，通过正式或非正式的沟通渠道，从监理、承包商管理和作业人员、设计单位、材料供应商、试验检测机构和主管部门等所有相关方均可能获取对质量管理有价值的信息，但应注意加强对信息的分析。信息应按规定程序及时、透明地反馈给各参建方，以防范职业道德风险。
（2）纠偏
质量信息反馈给各参建方之后，应组织分析质量偏差的原因，研究纠偏对策。尤其应注意分析质量问题背后的“利益动机”问题，若监理和承包商内部的工程管理和考核机制造成有关人员漠视质量的系统风险，业主有权要求他们及时整改，以防同类问题反复出现。
4.3业主在竣工阶段的管理
竣工验收在整个工程中属于结尾工序，同时属于工程质量控制最后一个环节的工作，是综合检验施工质量的关键时期。在竣工还未验收的时候，业主方要尽早委托检测资质较好的检测企业针对工程质量实施综合检测，以便于给工程顺利接受验收做铺垫。让参建相关人员针对单位工程实施分户验收，避免形式主义。对工程质量方面存在怀疑的话，要现场开展查验，找出问题，及时解决问题，消除质量方面不足。对工程质量等级要客观评断，让其与工程建设的实际质量相符。至于工程验收工作，要严格根据验收规则进行，要是存在质量问题的话，让相关单位在有限的时间内解决。
同时在竣工阶段，业主应当重视竣工图纸和文件的移交管理，这是一项十分重要的工作。竣工图不仅是工程实施状况和最终工程技术系统状况的证明文件，而且是一份重要的历史文件，对工程以后的使用、修理、改建、加固都有重要作用。最终由项目管理者签发证书，则工程正式移交。
结语
结合甲方管理实践，针对业主方工程项目管理，提出当前业主管理可采取的管理模式，提出业主方在管理方面应当注重的管理问题，同时详细地提出其工程施工中的质量管理控制要点，为同类工程提供指导。
参考文献：
[1]黄玉生．基建项目管理中的甲方管理探讨[J]．商场现代化，2012，28（01）：118~119．