公开信篇1
政府信息公开是政府的法定职责。在“以公开为原则，以不公开为例外”的前提下，各级政府对信息公开的范围、时间、方式，人民获取政府信息的合法途径和权益，政府信息公开的违责监督和追究，行政诉讼和国家赔偿等行政行为都应作出具体而明确的规定。这样，能确保政府行使权力在法律阳光下正确而有效地运用，特别是防止某些部门以各种借口隐瞒真实信息，谎报虚假信息，误导社会公众。
就世界范围来看，在现代社会结构中，掌管社会公共行政权力的各级政府和社会公众在信息资源的掌控上，存在着严重的不对称现象。一方面，行政管理层越高，信息资源越丰富，它所的信息的权威性也越高;另一方面，其掌管信息的透明度越低，信息垄断的程度也越高，也就容易导致社会公众的怀疑度越高。社会公众掌握的信息资源无论是面上，还是量上都是极其有限的，因此，社会公众对信息的获取和探究有极高的积极性、极大的兴趣和极强的亲和性，这是造成各种“小道消息”广为传播，以及社会公众因信息垄断而对官方信息接受具有“逆反心理”的社会心理基础。应当看到，伴随着经济社会的发展以及传播手段的现代化，信息的公开化，信息资源的共享(只要不涉及国家安全)，尽可能缩小政府各级机构和社会公众在信息量、信息面之间的不对称，信息公开用法律的形式强制规定下来，这些都是现代世界发展潮流的基本特征之一，也是中国社会主义政治民主发展进程的必然趋势。
当前，社会公众普遍关注的政府行政权力运用大致是三类事情：一是政府的行政管理成本和行政权力的廉洁问题;二是社会的公共产品和公共服务的质量和公平问题(诸如教育、医疗、住房等物质生活和精神生活产品分配的公平问题);三是社会的公共安全问题(诸如环境污染、社会治安、食品药品质量安全、重大灾情等问题)。这三类问题集中反映了两个焦点：社会公共权力的使用实况，以及与自身生存、发展的切身利益密切相关的社会公平和社会健康运行的状况。这两点直接影响到社会公众对政府行政的公信力。
比如，历年“两会”期间，代表和委员们对政府行政成本超常增长，巨额的公车消费、公款招待、公款出国、公款追星、浪费巨大的政绩形象工程等奢侈浪费现象提出种种尖锐批评，指出居高不下、远超出GDp的增长的行政管理成本加大了财政负担，侵占了教育、卫生等社会保障的社会公共资源，损害了社会公众的根本利益。历年的审计报告也一再揭示，一些政府职能部门挪用、占用、变相私用财政资金屡禁不止，对滥用公共财政逐渐失去羞耻感。其根本原因就是，行政权力使用公共资源没有足够的透明度，社会公众、人民代表、社会舆论对公共资源的配置无从予以充分知晓，也就无法进行真正有效的监督。
再如，近年来，教育的乱收费和大学的高学费，医疗、住房价格持续攀升，超出了相当部分社会公众实际和心理承受能力。社会公众不满的原因之一，在于其价格构成的不透明所掩盖的价格虚高。因为，教育、医疗、住房是社会的公共产品，是政府公共服务的主要内容，理应由政府采取各种调节手段来保证社会公共资源分考试，大网站收集配的公平和社会成员发展的机会公平。而与此相对应的是，对于教育的投入、配置、培养成本，医疗卫生资源的分配和各阶层享受的差异，住房的各项成本(特别是土地价格和各种公共设施价格)等等，各级政府也理应通过一定的程序向社会相关信息，使社会公众知情社会公共资源分配的合理性。
公开信篇2
通常公开信的格式与普通书信基本相同，即包括标题、称呼、正文、结尾、署名等几部分。但针对不同类型的公开信，其内容与写法却有很大不同，下面将较详细的给予说明。
(一)重大节日活动针对相关人群公开信的写法与内容
1.标题
这类公开信的标题一般由发文双方名称和发文原因共同组成。如《共青团中央关于提倡婚事新办给全国共青团员、青年朋友们的一封信》。
2.称呼
这类公开信的称呼针对发信对象和发信方式的不同，有的写集体的称呼，有的写个人姓名。要写在第一行，顶格，称呼后加冒号。
3.正文
称呼后另起一行，空两格写正文。这类公开信的正文一般要包括以下一些内容：
(1)写些表示关怀、问候和祝愿的话。把发文单位、机关的良好祝福带给这些受信的群众或单位个人。
(2)真情实意地赞颂收信人品德、成绩、贡献及其影响，使收信人在这种特殊的气氛下感到鼓舞和自豪。
(3)发文机关、单位进一步提出勉励和希望、要求，使受信人可以不骄不躁，发扬优势，继续奋斗，为社会和他人做出更大的贡献。
(4)以饱满、热烈的感情发出号召。再次表示真挚的祝福和希望。
4.结尾
结尾一般写上一些表示敬意和祝愿的话语即可。
5.落款
落款即在全文结束后，在右下方署上发文单位或个人的称呼姓名，署明成文日期。
(二)针对具体问题的公开信的格式内容
1.标题
通常这类公开信的标题也由发信双方及发信事由与文种名构成。文种名有时简略为“一封信”。如“××关于××给×××的一封信”。
有时这类公开信题目也可只由受文者和文种构成。如“×××给×××的一封信”。
2.称呼
称呼要顶格书写后加冒号。一般用“同志们”、“朋友们”表示多数。有的则直接写收信者的单位名称或个人的姓名。
3.正文
正文开头在称呼行下一行，空两格后书写。一般来讲，针对某一问题的公开信正文要包括以下一些内容：
(1)说明公开信的发文原因。一般要针对某一具体问题展开叙述。
(2)简略叙述问题存在的一些情况。如果是事件，则说明在什么时间、什么地点、什么人，由于什么原因做了什么事，结果如何。若是某一现象，则要指明这是什么现象，有何表现，有什么倾向，有何危害，会造成怎样的结果，以及是什么原因造成的等等。
(3)阐明发文者对这一问题的真实态度。是提倡赞扬，或是批评反对，或者提出某种看法主张，要一清二楚地表达出来。
(4)提出希望或解决问题的意见及建议。
4.结尾
结尾若是提倡赞扬的事件可以写上表敬意或祝愿的话。如“此致——敬礼”等。
若是对某事的处理建议有看法，结尾则可写上“妥否请参考”字样。
5.落款
在右下方署上发文单位名称或个人姓名，并在下边写上发文日期。例《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》(见范文一)。
(三)私人信件公开发表的公开信的写法内容
这类信件的写法同普通书信的写法一样。通常这类信件又可分为两种情况：寄给报社以求与对方联系的公开信和私人信件的直接公开。
这里需要说明的是寄给报社的这类公开信要在正文清楚地叙述情况，使编辑了解实情，以达到问题圆满解决。
关于私人信件的公开信，一般通过发表可以起到很大的思想教育意义(见范文二)。
公开信是将不必保守秘密并想让更多的人知道、关注和了解的事情公布于众的一种书信。公开信的对象一般是众人，也有的是针对个别人写的。
过去皇帝的布告臣民的“诏书”类似于今天的公开信。
公开信的适用范围:
在发生什么重大事件的时候，国家政府机关给有关单位、集体、个人发出公开信。
在重大的节日来临的时候，政府机关、上级机关给全国人民、下级机关发出公开信。
有什么重要的纪念活动时，领导机关或群众团体发给有关单位或个人的公开信。
针对社会上出现的某些问题或现象，领导机关、群众团体、个人给有关单位发公开信。
在不明确具体的收信对象究竟是谁的时候公开信。
(一)公开信的特征
1.公开信的公开性
公开信无论是写给亿万群众或是写给某一单位或个人，其突出的特征就是它的公开性。几乎所有的公开信都可以登在报刊上，也可以在广播电视上播映。
2.公开信的思想教育意义
公开信的内容一般都具有普遍的思想教育意义，它可以引导人们学习榜样，痛斥歪风邪气，树立正确的思想投源侍獾恼房捶ā?BR>(二)公开信的分类
公开信的分类依据所使用的场合来划分可以分为如下几种：
1.在重大的事件、活动或节日里所发的公开信
这种公开信一般发给同这些重大的事件、活动或节日有关的单位、集体或个人。一般这类公开信有问候、表扬、鼓励的作用。如《“六一”儿童节致全国少年儿童的公开信》。
2.针对某一问题的公开信
这类公开信或针对某些社会上存在的严重问题，诸如歪风邪气、贪污腐败或出现的一些新的时尚而发给有关对象的公开信。这种公开信或批评或表扬或建议，其目的都是为了抑恶扬善，弘扬正气。
3.私人信件在特殊情况下被作为公开信发表
这类信件一般不知道收信方的详细地址、情况，但又需发给对方，所以要以公开信的方式发表在报刊、电台上。如路遇好人好事须表示感谢，偶遇不正之风须进行批评帮助的。有的是虽知对方的详细情况，但由于其它客观的条件所限不能发给对方的。如祖国尚未完全统一的情况下，大陆同胞给台湾乡亲的信，国外侨胞给祖国人民的信等。
通常公开信的格式与普通书信基本相同，即包括标题、称呼、正文、结尾、署名等几部分。但针对不同类型的公开信，其内容与写法却有很大不同，下面将较详细的给予说明。
(一)重大节日活动针对相关人群公开信的写法与内容
1.标题
这类公开信的标题一般由发文双方名称和发文原因共同组成。如《共青团中央关于提倡婚事新办给全国共青团员、青年朋友们的一封信》。
2.称呼
这类公开信的称呼针对发信对象和发信方式的不同，有的写集体的称呼，有的写个人姓名。要写在第一行，顶格，称呼后加冒号。
3.正文
称呼后另起一行，空两格写正文。这类公开信的正文一般要包括以下一些内容：
(1)写些表示关怀、问候和祝愿的话。把发文单位、机关的良好祝福带给这些受信的群众或单位个人。
(2)真情实意地赞颂收信人品德、成绩、贡献及其影响，使收信人在这种特殊的气氛下感到鼓舞和自豪。
(3)发文机关、单位进一步提出勉励和希望、要求，使受信人可以不骄不躁，发扬优势，继续奋斗，为社会和他人做出更大的贡献。
(4)以饱满、热烈的感情发出号召。再次表示真挚的祝福和希望。
4.结尾
结尾一般写上一些表示敬意和祝愿的话语即可。
5.落款
落款即在全文结束后，在右下方署上发文单位或个人的称呼姓名，署明成文日期。
(二)针对具体问题的公开信的格式内容
1.标题
通常这类公开信的标题也由发信双方及发信事由与文种名构成。文种名有时简略为“一封信”。如“××关于××给×××的一封信”。
有时这类公开信题目也可只由受文者和文种构成。如“×××给×××的一封信”。
2.称呼
称呼要顶格书写后加冒号。一般用“同志们”、“朋友们”表示多数。有的则直接写收信者的单位名称或个人的姓名。
3.正文
正文开头在称呼行下一行，空两格后书写。一般来讲，针对某一问题的公开信正文要包括以下一些内容：
(1)说明公开信的发文原因。一般要针对某一具体问题展开叙述。
(2)简略叙述问题存在的一些情况。如果是事件，则说明在什么时间、什么地点、什么人，由于什么原因做了什么事，结果如何。若是某一现象，则要指明这是什么现象，有何表现，有什么倾向，有何危害，会造成怎样的结果，以及是什么原因造成的等等。
(3)阐明发文者对这一问题的真实态度。是提倡赞扬，或是批评反对，或者提出某种看法主张，要一清二楚地表达出来。
(4)提出希望或解决问题的意见及建议。
4.结尾
结尾若是提倡赞扬的事件可以写上表敬意或祝愿的话。如“此致——敬礼”等。
若是对某事的处理建议有看法，结尾则可写上“妥否请参考”字样。
5.落款
在右下方署上发文单位名称或个人姓名，并在下边写上发文日期。例《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》(见范文一)。
(三)私人信件公开发表的公开信的写法内容
这类信件的写法同普通书信的写法一样。通常这类信件又可分为两种情况：寄给报社以求与对方联系的公开信和私人信件的直接公开。
这里需要说明的是寄给报社的这类公开信要在正文清楚地叙述情况，使编辑了解实情，以达到问题圆满解决。
关于私人信件的公开信，一般通过发表可以起到很大的思想教育意义(见范文二)。
中共中央关于控制我国人口增长问题
致全体共产党员、共青团员的公开信
全国的共产党员、共青团员同志们：
为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。中央要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院的号召，并且积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。
建国以来，由于卫生工作的进步和人民生活条件的改善，人口死亡率尤其婴儿死亡率大大降低，寿命大大延长。但是，我们长期对人口出生率没有适当控制，致使人口增长过快。旧中国从1840年到1949年的109年中，全国只增加人口13亿，而中华人民共和国建立以后的30年中，出生了人口6亿多，除去死亡，净增4亿3千多万人。人口增长得这样快，使全国人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、卫生、就业等方面，都遇到越来越大的困难，使整个国家很不容易在短时间内改变贫穷落后的面貌。尤其严重的是，我国人口在1963年到1970年这一段时间增加得最快，现在30岁以下的人，约占全国人口总数65%，今后每年平均将有2千多万人进入结婚生育期。如果不从现在起用三、四十年特别是最近二、三十年的时间普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，控制人口的增长，按目前一对夫妇平均生22个孩子计算，我国人口总数在20年后将达到13亿，在40年后将超过15亿。这将会大大增加实现四个现代化的困难，造成人民的生活很难有多少改善的严重局面。
解决这一问题的最有效的办法，就是实现国务院的号召，每对夫妇只生育一个孩子。
对每家每户来说，增加了人口，在他们不能干活以前，就会多用钱，多用粮，影响家庭生活的改善，这笔帐一算就清楚。当他们能够干活以后，一方面对社会作出贡献，另一方面也要消费社会上生产的物资。对国家来说，如果工农业的劳动生产率还很低，物资的生产还不丰富，人口增长的快慢，就会直接影响现代化建设所需的资金的积累。人口增长过快，资金积累就会减少，人口增长减慢，资金的积累就会增加。人口增长，除了家庭需要增加抚养费以外，为了解决他们的上学、就业等问题，国家还需要增加教育经费、设备投资和社会公用事业经费等。请想一想，从这些方面省下钱来发展经济和文化教育事业，将会起多么大的作用！
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中共中央
1980年9月25日
评析：
这是中共中央针对我国的实际国情根据进行社会主义现代化建设的需要而向全国的共产党员、共青团员发出的关于控制我国人口增长问题的公开信。这封公开信是依据我国国策——严格控制人口增长而发出号召的。首先它阐明发出这封公开信的现实原因目的：“为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内”及“控制人口快速增长”。这一举措关系到四化建设的速度和前途，“符合全国人民长远利益和当前利益。”其次阐述造成我国人口现状的历史原因，如果不采取这项举措会对我国各项事业发展造成哪些不利影响，然后提出解决问题的最有效法就是响应号召。最后再次分析人口增加与经济发展比例失调的危害，以证明控制人口的重要性。总之，这封郑重严肃的公开信对开启民众思想、促进社会主义建设有深远的重大的意义。
廖承志致蒋经国先生信
经国吾弟：
咫尺之隔，竟成海天之遥。南京匆匆一晤，瞬逾三十六载。幼时同袍，苏京把晤，往事历历在目。唯长年未通音问。以诚憾事。近闻政躬违和，深为悬念。人过七旬，多有病痛，至盼善自珍摄。
三年以来，我党一再倡议贵我两党举行两党谈判，同损前嫌，共竟祖国统一大业。唯弟一再声言“不接触，不谈判，不妥协，”余期期以为不可。世交深情，于公于私，理当进言，敬希诠察。
祖国和平统一，乃千秋功业。台湾终必回归祖国，早解决对各方有利。台湾同胞可安居乐业，两岸各族人民可解骨肉分离之痛，在台诸前辈及大陆去台人员亦可各得其所，且有利于亚太地区局势稳定和世界和平。吾弟尝以“计利当计天下利，求名应求万世名”自勉。倘能于吾弟手中成此伟业，必为举国尊敬，世人推崇，功在国家，名留青史。所谓“罪人”之说实相悖谬，局促东隅，终非久计。明若吾弟，自当了然。如迁延不决，或委之异日，不仅徒生困拢，吾弟亦将难辞其咎。再者，和平统一纯属内政。外人巧言令色，意在图我台湾，此世人所共知者。当断不断，必受其乱。愿弟慎思。
孙先生手创之中国国民党，历尽艰辛，无数先烈前仆后继，终于推翻帝制，光辉业绩已成定论。国共两度合作，均对国家民族作出巨大贡献。首次合作，孙先生主持领导，吾辈虽幼，亦知一二。再次合作，老先生其事，吾辈其身在其中，应知梗概。事虽经纬万端，但纵观全局，合则对国家有利，分则必伤民族元气。今日吾弟在台主政，三次合作，大责难谢。双方领导，同窗挚友，彼此相知，谈之更易，所谓“投降”、“屈事”、“吃亏”、“上当”之说，实难苟同，评价历史，展望未来，天下为公，以国家民族利益为最高准则，何发党私之论！至于“以三民主义统一中国”云云，识者皆以为太不现实，未免自欺欺人。
三民主义之真谛，吾辈深知，毋须争辩。所谓台湾“经济繁荣，社会民主，民生乐利”等等，在台诸公，心中有数，亦毋赘言。试为贵党计，如能依地顺势，负起历史重任，毅然和谈，达成国家统一，则两党长期共存，互相监督，共图振兴中华之大业。否则，偏安之局，焉能自保。有识之士，虑已及此。事关国民党兴亡绝续，望弟再思。
近读大作，“切望父灵能回到家园与夫人同在”之语，不胜感概系之，今老先生仍厝于恋湖，统一之后，即当适安故土，或奉化，或南京，或庐山，以了吾弟孝心。吾弟近曾有言：“要把孝顺的心，扩大为民族感情，去敬爱民族，奉献于国家”。旨哉斯言，盍不实践于统一大业！就国家民族而论，蒋氏两代对历史有交代；就吾弟个人而言，可谓忠孝两全。否则，吾弟身后事言何以自了，尚望三思。
吾弟一生坎坷，决非它运安排，一切操之在己。千秋功罪，系于一念之间。当今国际风云变幻莫测。台湾上下众议纷纭，岁月不居，来日长短，夜长梦多，时不我与。盼弟善为抉择，未雨绸缪。寥寥海天，不归何待？
人到高年，愈加怀旧，如弟方便，余当束装就道，前往台北探望，并面聆诸长辈教益。“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。”遥望南天，不禁神驰，书不尽言，诸希珍重，伫候复音。
老夫人前请代为问安。方良，纬国及诸侄不一。
顺祝
公开信篇3
员工表扬信贵公司：
我是贵公司的用户，非常感谢你们的产品，质量好、外观美、实用。尤其是贵公司训练有素，所有员工服务态度好、耐心、细致、诚实，而带笑容，接听电话客气，礼貌。
其中最令人叹服的是具体负责前来安装的**师傅。**师傅为用户工作负责，替用户着想，不怕麻烦、细致、和气、按时到。坚持清扫现场，工作作风好。在安装完，使用过程中，遇有问题，随叫随到。即使师傅在乡下有事，也能和气负责地告诉用户，安抚用户不要着急：回来后一定帮您搞好。体现出一种风范，看得出他非常敬业爱岗。可以我们对贵公司的好感基本上原于**师傅。所以，他实际上用行动维护了你们公司，替你们公司做了宣传广告。
如果有机会，你们应当评他为优秀员工。还有一位年经的谢经理，能礼貌客气接待用户，主动帮用户解决实用中的困难，实在不错。
我们会真心地替你们宣传的。
致礼
用户：xxx
xxxx年xx月xx日
写给公司的表扬信尊敬的中国联通股份有限公司陕西分公司：
首先感谢贵司长期以来对世纪互联的关心与支持。
做为中立的互联网基础设施服务提供商，世纪互联一直致力于为客户提供高品质的服务，其中，网络质量是保证客户感知的重要基础，响应速度是提升客户感知的关键环节。在过去20xx年中，贵司给予了世纪互联非常有力的支撑和保障，尤其是贵司集团客户部，作为具体业务接口部门，扎扎实实做工作、勤勤恳恳保质量，集中展现出高度的敬业和专业精神，针对我司一些专线客户，不断优化网络质量，全年网络故障由20xx年的50余次减少为9次，网络品质大幅改善。同时，响应效率也得到极大的提升，针对一些突发状况，曾连续两天奋战到凌晨两点，各级领导亲自过问抢修进度，让我们十分感动，也获得了客户普遍的认可和好评。在此，我们由衷的感谢贵司对世纪互联的关心和爱护，同时向那些曾经帮忙过世纪互联的一线人员、各级领导表示最真挚的敬意，我们真切的感受到双方合作日益紧密、发展环境越来越好。
在新的一年里，我们有信心与贵司一起抓住机遇，合作共赢，不断开拓市场，创造更好成绩。
再次感谢。
此致
敬礼
xxx
xxxx年xx月xx日
企业员工表扬信亲爱的tata十一厂员工及家人：
金虎抱财归，玉兔迎春来，新年伊始，万象更新!弹指间,我们迈过了无比难忘和富有成效的20xx年,你们也即将离开公司奔赴家乡,聚见离别快一年的亲朋!离别之际,我怀着无比激动的心情写下这封感谢信,给兄弟姐妹们送送行,告告别:
20xx年经过全体员工的共同努力，十一厂圆满完成了全年的目标，在支持创建八厂的大环境下，许多新加入的员工很快融合到了团队中,公司依然稳健增长.年终十一厂被总公司授予一等奖!20xx年，我们经历了无数的历练，收获了成长、快乐、幸福和满足。我们十一厂的发展和壮大离不开你们的默默支持和无私奉献，在这里我向全体员工道一声：你们辛苦了!与此同时，我们十一厂的优异成绩，更离不开你们可爱的员工家属们。当你们的家人忙于工作而无暇顾及家务的时候，你们辛苦了，当你们的家人因为工作而减少了陪伴您的时间，请你们多多体谅，当你们的家人为理想和目标打拼后回家时，感谢你们为家人留下的长长的思念67..希望你们在团聚的日子里，收获快乐，收获幸福!
可喜的是，经过我们大家的努力奋斗，tata公司荣登中国木门行业榜首!今年春节期间，公司将在中央电视三台，五台和八台加大公司产品宣传，届时全国人民都会看到我们公司发展的步伐，这每一步的发展都离不开你们的支持!每一个tata人都应该对家人深鞠一躬，对他们说声谢谢!在此我更想说的是，tata今天的荣誉，同样属于你们!
这是我们共同的大家庭，她承载着我们大家的憧憬、希望和幸福，我们应该好好珍惜和爱护她。我们迎来了企业腾飞的曙光。企业的创立，离不开积极勤奋、风雨同路的创业伙伴;企业的发展，更需要新鲜血液的不断加盟。不同背景、不同经历、不同阶层的人才荟萃，冲击碰撞、互相激励，才能成就一番辉煌的事业。
岁月走过昨天的路，生命唱响明天的歌，20xx的脚步正向我们迈步走来，在新的一年，更需要大家一如继往的关心、呵护和支持。希望我们坚定信心、振奋精神，在新的一年里创
造出更加辉煌的业绩，携手共享新繁荣。
最后，祝你一路顺利!再次向你及家人致以新春的问候和吉祥的祝福，祝你们新春愉快、万事如意、合家欢乐!
公开信篇4
我们**电信分公司地处秦巴腹地，自然条件比较贫困。市分公司现有在职员工***名，年收入任务****亿元。近年来，我们按照全国总工会、省总工会、省电信公司、省电信工会的精神要求和安排布署，认真推行企务公开，从而有利地促进了企业的改革、稳定和发展。目前，我市分公司在企业深化改革和市场激烈的竞争中人心不散，队伍不乱，呈现出稳步前进的良好态势。
我们的做法是：
一、端正思想认识，为搞好企务公开奠定坚实的思想基础
在推行企务公开工作中，我们始终把不断提高各级领导和员工群众的认识放在首位，并贯穿于工作的全过程。新的一届领导班子上任以来，大力加强企业民主管理，依靠员工办企业，充分发挥员工主人翁作用。领导班子在新的起点上联系企业实际，认真学习党的十六大文件和中、省、地各级领导关于推行企务公开的讲话精神，在如何开展及工作思路的问题上，经过实践与探讨，分公司党政工达成共识：1、企务公开的开展要解决思想认识的问题，要从贯彻落实“三个代表”重要思想、建立和谐社会和加强基层民主政治建设的高度来提高认识。2、企务公开的开展要结合企业的实际，尤其要结合电信企业点多面广、队伍分散、层次多的特点。3、企务公开是一个长期的工作，要循序渐进不能一蹴而就，不能毕其功于一役。4、企务公开要注意原则性与灵活性、阶段性与层次性、公开性与保密性，既要灵活多样又要扎实有效。归根结底，就是紧紧依靠员工办企业，要让员工从源头参与决策和管理，把党的全心全意依靠员工办企业的方针真正落到实处。
二、建立完善科学有效的工作机制，为搞好企务公开提供可靠的组织保证
1、加强组织领导。实行企务公开，关键在领导。分公司把企务公开列入重要议事日程，成立了领导小组和办公室以及企务公开监督小组，分公司一把手亲自担任领导小组组长，制定了《**市电信分公司推行企务公开制度实施细则》，明确了机构职能和责任，形成了“党委统一领导，党政工齐抓共管，纪检、监察、工会和企业管理部门积极配合，广大员工群众广泛参与的领导机制和工作机制。2、规范工作标准。一是规范企务公开的内容。在广泛调查研究、征求员工意见的基础上，结合企业实际，确定了公开的内容，做到在企业重大改革措施、经营管理决策、重要建设投资、大的财务支出、劳动用工、物资采购、干部选拔使用、资金分配、业务招待费使用、评优树模等十个公开。二是规范公开的程序。定期由企务公开办公室进行收集，确定公开的内容，提交领导小组审定，由相关部、室向员工公开。三是规范公开的形式。以职工代表大会、公开栏为基本形式，同时，辅之以领导班子民主生活会和述职报告制度，党政工联席会议，职工代表联席会议等。四是规范公开的时间。按照职代会召开的时间和法定程序确定，并根据企业的发展情况，定期通报企业改革建设发展及员工关心的问题。属于阶段性的工作及时公开，利用公开栏、公告、简报和各类会议及时公布公开内容。五是规范监督机制。成立了由纪检、工会、员工代表组成的监督小组，对企务公开的内容、时间、形式、程度以及员工群众反映的问题是否得到解决等方面进行全面监督。
三、注重实效，常抓不懈，真正把企务公开落到实处
实行企务公开，不走过场，不走形式。自2000年以来，我们先后成功召开了一届、二届职工代表大会，增强了以往会议没有的新内容，职工代表的素质在提高，职工代表大会的质量一年比一年高；新的绩效考核办法，在征求工会意见、组织职工代表讨论的基础上，提交职工代表大会审议通过；有关员工福利的决定做到“三公开”；招聘员工，公开条件、公开考核、公开录用；特别是在企业实行竞争上岗，薪酬制度改革深化中，更是以此为契机，把企务公开向深层次推进。另外，分公司领导利用各类会议，向广大员工包括离、退休、退养员工通报企业发展情况，解答员工群众提出的问题，从而使干部员工进一步了解企业的现状、困难、机遇、前景，促进了企业经营管理水平和经济效益的提高。
四、不断探索和正确把握内在规律，确保企务公开工作持续健康发展
1、正确处理企务公开与深化企业改革，加强企业管理的关系。把企务公开工作与建立企业权力机构，经营机关和监督机构等结合起来，使其在加强企业权力机制、决策机制、职代会制度、分配制度和管理人事制度改革建设中，发挥应有的作用。自从实行领导干部民主评议、竞聘上岗以来，领导干部的工作作风、民主作风、生活作风发生了深刻的变化，事业心、上进心得到增强，能正确使用手中的权力，指挥调度生产经营管理工作。分配制度的透明公开化，进一步调动了广大员工的生产工作积极性，自觉地为企业的改革发展，发挥聪明创造才智，去拼搏进取。
2、正确处理好推行企务公开与发挥职代会作用的关系。我们把企务公开与坚持和完善职代会制度统一起来，以职代会作为企务公开的主渠道和基本载体，进一步落实了职代会五权。凡是涉及企业长远规划和生产经营重大决策方案以及员工切身利益的重要改革方案，都经过职代会审议通过形成决议后实施。业务招待费使用情况的报告制度，使分公司业务招待费支出近年来，一年比一年下降减少，做到了让员工明白，使干部清白。
3、正确处理好企务公开与总经理负责制的关系。一方面，分公司领导班子正确对待企务公开，自觉摆正与员工群众的关系，主动接受监督，防止个人说了算，减少和避免重大失误。另一方面，通过企务公开，广大员工对企业一些经营策略和市场经济条件下经营手段的合理适用要有正确认识，积极支持企业经营者正确行使经营管理职权。
公开信篇5
1.人事档案信息是政务信息的组成部分
《条例》第二条明确规定：“政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”而人事档案正是国家机关和社会组织在人事管理活动中直接产生的，记述和反映个人经历、德才绩能和工作表现的，并以个人为单位集中立卷保存起来以备查考的原始记录。从人事档案的形成来看，人事档案“是国家在用人治事以及处理与人有关的事情中所形成的文件材料”，因此，人事档案在本质上说是各机关事业单位和社会组织代表国家对人信息的一种记录，国家机关和社会组织是人事档案的所有者和占有者，人事档案是“行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”人事档案符合《条例》中公开的信息范围之列的规定，因此，人事档案是政务信息的一个组成部分。而且人事档案管理工作是一项涉及众多公民生存和发展的行政事务。
2.政务信息公开的原则是人事档案信息公开的基础
政务信息公开的基本原则。
2.1依法公开原则
政务公开作为依法行政的一项实践，具有很强的政策性，必须依照国家法律、法规和有关政策规定进行。依法公开主要表现在内容和程序两个方面：（l）内容的合法性，是指政务公开的内容必须具有法律、政策的依据。“行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。”对于涉及国家机密、商业机密、个人隐私等法律不允许公开或法律予以保护的内容，则不能公开。（2）程序的合法性，是指政务公开的范围、内容、途径等必须有法可依，用具体的法律做出明确规定，并加以贯彻执行。依法公开是依法行政的必然要求，只有坚持依法公开的原则，政务公开的规范性、稳定性、可操作性才能得到保证。
2.2真实公正原则
真实公正就是公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公开公正。政务公开的目的是使公众和社会了解政府及其部门的有关信息保证人民群众知情权、参与权和监督权的实现。能否做到真实可信，这是政务公开的一个敏感的要害问题，自然也是人民群众最为关心和问题。真实性包括内容的属实和过程的完整。在公开过程中，既要将向广大群众公开赛，让群众知情和监督，又要切实加强机关内部监督约束机制，保证公开内容的真实、公开、可信。
2.3保密例外原则
保密例外原则，就是公开是一般，保密是例外，对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，国家法律、法规和有关政策没有明确规定不能公开的，都要向社会公开。“行政机关应当建立健全政府信息保密审查机制，明确审查的程序和责任。”在政务信息公开中出现了应该公开的信息没有公开，不应该公开的信息却公开了，将会直接影响政务信息公开赛的效果。
2.4注重实效原则
注重实效原则是指行政主体实施行政管理活动时所应追求的以尽可能小的消耗，取得尽可能大的效果的目标原则。随着社会事务的不断增多、现代科技经济文化的迅猛发展，行政管理的触角已经延伸到现代生活的我们各个方面。行政权不断扩张，随之而来的是行政管理机关的相应增加、行政管理职能的不断扩大，因此，如何科学合理地配置行政管理机构、提高行政管理水平就显得尤为重要。其次是要灵活多样地设计行政程序，因为行政事务的特征的复杂性决定了行政程序的多样性。适时、适事地采用简便易行的行政程序，是政务信息公开时降低成本、提高行政效率的重要一环。
3.政务信息公开的方式和程序是人事档案信息公开的范式
3.1政务信息公开的程序
政务信息公开的程序，是指政务信息公开主体在实施政务公开行为时所采或遵循的由步骤、方式、时间、顺序等要素构成的过程。政务信息公开只有通过一定的程序才能得以实施，也就是说，政务公开程序是政务公开行为能够产生法律效力的一个重要条件，它为政务公开实体内容的实现创造了条件和机会，提供了规则和保障，没有科学、严格的政务公开程序，要实现实体上的政务公开是难以想象的。
3.1.1预审
预审是指在政务公开主体内部设立一个相对独立的预审组织，负责审查政务公开的内容、形式、时间等事项是否符合法律、法规和规范性文件的规定，对其中不符合规定的要予以纠正。预审是行政机关内部的一种自我控制，这可以防止公开范围过宽而泄露国家和商业秘密或个人隐私，也可以防止公开范围过窄而出现应公开却没公开的现象。
3.1.2预公开
预公开是指政务公开主体在正式公开与公众利益密切相关的重要事项之前，应将包含公开的内容、形式、时间等主要公开事项的方案予以公布，在充分听取意见的基础上作进一步的调整和修改再做出决定，并正式公开。
3.1.3告知
告知是指政务公开主体应将政务公开的有关事项告知相对人及利害关系人。根据告知内容的不同，政务公开的告知可以采取四种方式：一是或公布，适用于关系公众切身利益但相对人不明确的公开事项；二是送达，适用于相对人明确的情况；三是公告，适用于政务公开主体无法将公开的信息送达相对人而通过公告栏、网站等形式告知的情况；四是口头告知，适用于口头行政行为。
3.1.4说明理由
这是指政务公开主体在作出或拟作出某项涉及公众利益的公开行为时，以适当方式向公众阐明作出该行为的事实依据、法律根据及其他相关理由的程序。
3.2政务信息公开的方式
政务信息公开的过程就是对政务及权力运行情况进行公开的过程。要使信息内容在一定范围内公开，就必须借助于有效的形式或方式来进行，这种方式的采用还要从实际出发，因地制宜，有利于公众知情、办事和监督。《条例》在第二章中对政务信息公开的方式和程序做细致而明确的规定。政务信息公开的方式要根据公开的不同内容、不同主体、不同对象、不同环境而确定不同的公开方法和途径。
3.2.1依公开内容确定
哲学上认为：内容和形式相互依赖，共处于一个统一体中，没有无内容的形式，也没有无形式的内容；内容居于主导地位，内容决定形式，形式也必须适合内容。因此，政务信息公开时要根据公开内容的不同，合理地确定适宜的公开形式，做到公开内容和公开形式的和谐统一。
3.2.2依公开主体确定
政务信息公开涉及范围很广，根据当前的实践，政务信息公开的主体主要有乡镇政府及基层站所、县级行政机关、市级行政机关、公用事业单位等。实践证明，政务信息公开由于公开的主体不同，所采取的形式也应该有所区别，这是由其职能和服务对象的不同所决定的。
公开信篇6
居民委员会给学校的表扬信xxx校长：
我们是**居民委员会。今天，我们怀着无比激动的心情，衷心感谢贵校领导和贵校管理学院国际贸易系**级硕士生**同学。
**年1月，**一家从**搬到我们小区。一到小区，**就积极参加我们小区和街道的活动，展示了当代大学生应有的风采。记得**年，**举办apeC会议。我们知道，**是xxxapeCmRt会议志愿者，想请她代表我们小区参加街道apeC知识竞赛，担心她是大学生，看不起小区活动，没想到，她一口答应。之后，她十分认真，积极准备。在竞赛中，表现出众，荣获**街道apeC知识竞赛第一名。出线之后，她又代表街道参加**新区apeC知识竞赛，又荣获**新区apeC知识竞赛二等奖。当我们感谢她为小区、街道争了光，她说，为播种精神文明、塑造**形象，这是我应该做的。
直升研究生的她，学习更紧张了，但是，她依然如此。她又积极响应**街道党在我心中团育我成长的活动，又获了奖。在**期间，记得今年4月23日，**从**回来，居家自我隔离，并及时报告居委。这种自我隔离做法，当时在社区还是第一人，受到了大家的好评。
由于**在社区建设中积极参加各种活动，根据自己的专业特长参与社区为民服务，展示了当代大学生的风采，发挥了共产党员的先锋模范作用，为我们小区建设为文明小区做出了贡献。作为在校大学生的她也先后荣获**年度**街道优秀共青团员、**街道**年度十佳党员守望哨，这是很不容易的。她一家先后获得**新区**街道十佳学习型家庭、**新区五好文明家庭、**市肢残人百户好家庭(**的妈妈是残疾人)。**之所以能在校外表现优秀、取得这样的成绩，这也是贵校教育培养的结果，在此，我们再一次表示衷心的感谢!并通过你们给予**同学表扬和鼓励!
希望她继续用自己的模范行为去影响和带动群众，共同在小区中倡导人人参与社区建设，争做文明居民的良好氛围而不懈努力。
xx委员会
xx年x月x日
家长给学校的表扬信尊敬的学校领导，xx老师，你们好：
首先，让我代表我们全家向你们表示最衷心的感谢!
我的孩子xx是贵校一名普通的学生，在20xx年省计算机比赛中取得了省一等奖的好成绩。这些都是在贵校各位领导、老师特别是孩子的班主任xx老师辛勤培养教育下取得的结果。从班主任xx老师等身上，让我们作家长的看到了贵校的每一位老师严谨的治学态度，敬岗爱业，爱生如子的高尚情操。师道既尊,学风自善，是你们凭着对教育事业的满腔热情，为社会输送了一批批高素质的人才。
成绩的取得是与xx老师的精心培养、辅导是分不开的。xx老师以高度的责任感和庄严的使命感，及自己丰富的教学经验和管理经验，给所教学生带来了规范丰富的治学环境，增添了学生的信心，我的孩子xx每次回到家不止一次的提起xx老师。由此也可见孩子对老师的信赖和尊敬。
相关的感谢信样本英语感谢信国家助学金感谢信写给学校的感谢信见义勇为感谢信拾金不昧感谢信范文面试后的感谢信最后，请允许我再一次向贵校的各位领导和全体老师表示最真诚的感谢和最真诚的祝福，我衷心的祝福贵校越来越好，在教育战线上永远健康持久的发展前进，祝愿在今后的教育工作中能取得更加喜人的成绩，为社会输送更多优秀人才。
学生家长：XXX
xx年x月x日
社区给学校的表扬信尊敬的XXX校长：
我们是XXX社区，衷心感谢贵校1264班班主任刘冉冉老师以及金苡、何煜等14位同学。
春节前夕，刘冉冉老师带领金苡、何煜等14位同学组成的大学生志愿者小分队，来到吊桥路社区，为孤寡老人、残疾人、烈军属和伤残军人打扫卫生、整理庭院、心理慰藉，清理社区公共活动场所葡萄园的环境卫生。金苡同学还拿出自己舍不得花的零花钱，买了毛笔、墨汁、纸张等，冒着严寒义务为居民书写春联、福字100多副，表达对居民的新春祝福之情，让社区居民过一个欢乐祥和的美丽新年。
刘冉冉老师、金苡、何煜等同学之所以能热心关心居民、志愿服务社会，也是贵校培养教育的丰硕成果，更是社会主义核心价值观在贵校师生的典型实践。在此，我们再一次表示衷心的感谢，并通过贵校给以刘冉冉老师、金苡、何煜等14位同学表扬和鼓励。并祝贵校越办越好!
此致
敬礼
公开信篇7
一、政府信息公开情况
根据《规定》要求，我局政府信息公开包括三个方面内容，即城市管理行政审批和办事指南、城市管理相关法律、法规、制度以及公共服务信息。截至目前我局已组织公开了以下几个方面的政府信息，具体为：
1、公开政务信息96条；
2、公开服务信息1326条；
3、公布城管政策法规106条；
4、公开城市管理行政审批事项11项。
目前尚无申请公开的政府信息，无同意公开、部分公开和未予公开的信息以及就政府公开信息提出复议、诉讼和申诉情况等。
二、主要经验和做法
我局按照《*市政府信息公开暂行规定》要求，组织领导班子，认真贯彻实施，研究和制定了切实可行的实施方案，全面推进了政府信息公开工作。
一是加强对政府信息公开工作的领导。成立了信息公开工作领导小组，原局党组书记、局长张卫国任组长，副局长罗时春、总工程师李瑛任副组长，局机关各部门负责人为小组成员，负责公开信息平台的建设，公开项目信息的提供，公开信息形式的选择等工作；明确了各单位、各部门的工作职责、工作任务和工作要求。
二是精心编制公开信息的目录和指南。我局根据《*市政府信息公开暂行规定》要求必须公开的内容，积极组织各业务处室，提出具体的公开内容，并反复征求各部门意见，由局科技处负责编制《市城管局政府信息公开指南》，精心编制政务公开目录和办事指南，并通过政务网站等途径公开，以供公众查询，力争做到拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，向社会公开本部门应该和可以公开的信息。
三是建立健全信息公开平台。对城市管理计算机信息网络实行统一领导，局综合协调处负责公布信息的审核，科技信息处负责政府信息网络的归口管理以及信息的制作和工作，确保信息及时、准确、公开向外。建立城管政府信息公开网站、在局办公大厅设立电子触摸屏、在局属单位设立政务公开信息栏，及时最新政务信息。我局还通过城管政务网站了局政务信息公开栏目，引起市民广泛关注，受到社会好评。
四是狠抓信息公开到位。局综合协调处和科技信息处统一负责督促检查信息公开工作落实到位情况，及时向分管领导和市有关部门反馈，并积极做好部门协调工作，按时、按要求，高质量地完成局信息公开工作，并建立长效的管理机制，保证信息的时效性，努力做到信息公开工作常抓不懈。
三、下步工作打算
*年，我局政府信息公开工作取得了一定成绩，但还存在着公开项目不够、公开渠道不畅等问题，下一步将从以下几方面改进提高：
1、及时梳理信息公开项目。按照《规定》要求，对已公开的信息进行了重新核查，保证信息的准确性，对应公开但尚未公开的信息严格按《规定》要求的程序进行公开。
公开信篇8
一、基本情况
年，我局在上级有关部门的指导和关心下，积极开展信息公开的各项工作，取得了一定的成效。一是加强领导，落实责任。信息公开工作是联系群众的桥梁和纽带，也是改进服务的有效形式和具体体现，我局对此给予了高度重视，切实加强对信息公开工作的领导，明确局办公室为信息公开工作的职能部门，并落实有关人员具体负责此项工作的开展。二是加强学习，明确要求。组织有关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步统一思想，提高对信息公开工作重要性的认识，明确工作要求，促进了公开工作的开展。三是把握重点，积极开展公开工作。为了更好地提供信息服务，方便公民、法人和其他组织获取本部门的相关信息，我局根据县政府信息中心的有关要求，编制了《供电局信息公开指南》，明确规定主动公开的内容、形式以及依申请公开的受理机构、受理程序和相关要求，对信息公开工作进行进一步规范，促进了信息公开工作的开展。四是多种形式公开，拓展公开渠道。为了让客户多渠道得到信息服务，我局在各营业窗口采用触摸屏、游动字幕、各种上墙制度、配电房外墙制作通告、上街宣传等形式，方便公民、法人和其他组织获取本部门的相关信息，在上级有关政策变动时，在营业窗口进行张贴进行公开。
二、主动公开政府信息情况
年，我局根据有关要求，适时开展信息公开工作，主要对与群众利益密切相关的收费项目、优质服务等信息进行了公开，内容涉及公告公示、办事流程、工作规则等方面，有《供电局机构设置》、《供电局机构职能简介》、《业扩流程图》《供电局年工作总结》、《供电局年工作计划》、《国家电网公司“三个十条”》、《供电局客户投诉举报管理办法》等。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
年，我局没有受到依申请公开情况，没有出现不予公开政府信息情况。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
年，我局没有因政府信息公开工作引发举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
五、收费及减免情况
年，我局没有对政府信息公开申请收取任何费用。
六、工作存在的主要问题和改进情况
公开信篇9
本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自年1月1日起至年12月31日止。
第一部分：工作情况概述
年，市支行认真贯彻《条例》，加强组织学习，强化责任意识，政府信息公开工作稳步开展。
一是做好成员调整工作。根据工作需要及时调整了政务信息公开工作领导小组成员，组织领导小组成员和联络员学习政务信息公开的规章制度和相关文件，提升了工作人员的素质。二是认真做好政务公开档案管理工作。组织学习了《中国人民银行政务公开档案管理办法》（试行），明确了政务公开档案的归档范围、归档整理和保管、移交和利用等规定，及时对年度政府信息公开档案进行了归档。三是认真做好年度政务公开信息总结工作，按时撰写、了《中国人民银行市支行年政府信息公开工作年度报告》。四是及时对政府信息公开内容进行了更新。年，市支行更新了领导分工、内设部门、支行动态和工作计划总结等内容。五是认真开展自查。按照中心支行《关于进一步做好政务公开工作自查和检查的通知》要求，市支行根据《政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔〕22号）、《中国人民银行办公厅关于深入推进人民银行政务公开工作的指导意见》（银办发〔〕219号）及《省人民银行系统政务公开监督检查方案》（银石办发〔〕46号）有关规定，组织综合办公室和纪检监察室人员，认真从贯彻中央重大决策、落实总行工作部署、履行央行职责、政务服务体系建设、政务公开长效机制建、办理依申请公开情况等方面对支行政务公开工作情况开展了检查和自查。
第二部分：主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
（一）机构职责和设置
公开了市支行的领导分工、内设机构、工作职责等信息。
（二）金融法律法规和规范性文件
在市支行政府信息公开网页上公开了票据法、中小企业信用制度管理办法、残缺污损人民币兑换办法及假币收缴、鉴定管理办法。
（三）行政许可事项信息
公开了市支行贷款卡年审时间、程序及需要提供的资料等信息。
（四）履职业务信息
一是公布了开展支付结算和反假宣传活动信息。二是了征信专题宣传月活动实施方案，公开了依托“农村征信宣传网络体系”征信宣传走向乡村的信息。
（五）政府信息公开信息
主动公开了市年工作总结及年工作计划、年政府信息公开工作报告、年上半年工作总结及下半年工作计划、突发事件总体应急预案等内容。
（六）其他有关信息
了征信宣传知识信息。
二、信息公开方式
（一）市政府信息公开平台
市支行通过市政府信息网站了机构职能、领导信息、计划总结等工作信息。
（二）设立政府信息公开专栏
在市支行门卫处放置了《中国人民银行市支行政务信息公开指南》供群众免费索取；在支行院内公开栏和营业场所公开了应急管理和单位银行结算账户核准、贷款卡发放核准的办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限等，便于客户了解和监督。
第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况
年度，市支行未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况
年度，市支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
第五部分：政府信息公开的收费、减免情况
年度，市支行未向申请人收取相关费用。
第六部分：工作存在的主要问题和改进情况
年，市支行认真贯彻落实《条例》，严格落实《中国人民银行中心支行政务公开实施办法》，结合工作实际，扎实开展政务公开工作，取得了一定成效。年，我支行将加强组织学习，及时做好政务公开更新，加强政务公开工作信息调研，做好年度政务公开档案的归档工作，切实推动支行政府信息公开工作再上新台阶。
第七部分：其他需要报告的事项
为方便公民、法人、社会团体查询了解市支行有关政府信息，现将相关情况公布如下：
公开信篇10
关键词：高校财务信息公开
务信息公开是推动高校依法办学、依法理财的重要举措，是促进高校经费使用管理公开、透明的重要途径，是强化社会监督作用的重要内容。做好高校财务信息公开工作是国务院的统一部署和明确要求，2010年9月1日实施的《高等学校信息公开办法》明确规定：高校应主动公开“有关财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资采购和重大基建工程的招投标”等财务信息。2013年1月1日实施的《高等学校财务制度》规定：“高校应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息”，进一步从法律角度提出了高校财务信息公开的必要性。
一、高校财务信息公开的必要性
（一）加强高校财务管理的内在要求。目前，高校的教职工代表大会是高校教职工参与高校财务活动、对高校财务活动进行公开监督、发表意见的主要方式，但是高校教职工代表大会一般都是由高校内部自行组织，由于参加人数和参加人员专业知识的限制，监督作用并未得到有效发挥。因此，高校必须加强财务信息公开，增强财务活动的民主化和公开化，提高财政资金的使用效率，有效促进高校财务管理的科学发展。
（二）监督高校教育经费的客观需要。高校的教育经费主要来源于财政拨款，高校对教育经费享有使用和管理权。但是并不意味着高校可以将教育经费用于其他非教学管理领域，甚至随意使用、滥用教育经费，浪费教育经费。随着高等教育的不断发展，高校的经费来源日益多样化，除了国家之外，企业也成为高校的主要投资者之一。投资者有权了解高校的办学效益和发展状况，对高校的财务信息享有知情权。因此，高校必须公开财务信息，接受社会的监督，实现教育经费的透明管理。
（三）预防高校腐败的重要手段。近年来，高校腐败现象频频发生。据相关资料统计，高校职务腐败犯罪案件大多集中在基建、财务、采购、后勤等部门和领域，以教书育人为本的高校教师，逐渐成为检察官眼中的“腐败高危人群”，曾经被视为“一方净土”的“象牙塔”声誉急转直下。高校作为教书育人的神圣殿堂，一旦涉及违法违纪，就会成为道德败坏的众矢之的。因此，高校为了从源头上遏制腐败，必须加强财务信息公开，增强财务管理的透明度，尤其是腐败高风险领域和部门。
二、高校财务信息公开的内容
高校财务信息公开的内容，即财务信息公开的范围，包括涉及高校改革发展的重大财务决策，与师生个人利益密切相关的财务事项，社会公众关注的热点财务问题等。高校财务信息十分繁杂，公开前必须进行相应的筛选和整理，否则不仅会增加高校的财务管理成本，还会给信息使用者造成不便。《高等学校信息公开办法》中规定的信息公开内容包括十二类，其中涉及到的财务信息主要有：收费的项目、依据、标准与投诉方式，财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，仪器设备、图书、药品等物资采购和重大基建工程的招投标。但是，上述公开信息的表述过于笼统，为方便操作和使用，高校应结合自身实际，进一步明确信息所包含的具体内容。
三、高校财务信息公开的方式
高校财务信息公开的方式，即财务信息依赖何种媒介予以公布。《高等学校信息公开办法》明确规定：高校应当根据实际情况，通过学校网站、校刊校报、校内广播等校内媒体和报刊、杂志、广播、电视等校外媒体以及新闻会、年鉴、会议纪要或者简报等方式予以公开，并根据需要设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏或者电子屏幕等场所、设施。目前，高校公开财务信息主要采用的方式有：网络、教职工代表大会、公告栏、文件、意见箱、新闻媒体等。
四、高校财务信息公开的原则
（一）严肃性原则。财务信息具有保密性高、影响力强等特点，因此，高校不得随意公开财务信息。高校公开的财务信息必须是应当公开的、真实可靠的信息，这样信息使用者才能获得正确的信息，做出正确的判断和决策。
（二）针对性原则。信息的价值在于能够被信息使用者使用，帮助其做出正确的判断和决策。不同的信息使用者对信息的需求不同，高校公开财务信息时，应当对财务信息进行筛选、整理和归纳，根据信息使用者的不同需求做出有针对性的信息公开。
（三）及时性原则。信息的价值与时效性紧密相关。为了保证财务信息的有用性，高校公开财务信息要及时，具有时效性，要让信息使用者在第一时间掌握所需的信息，获得有价值的信息。
（四）可理解性原则。公开财务信息时，往往会由于财务专业语言的特殊性，而使信息使用者感到陌生和吃力。公开财务信息时，高校应尽量采用通俗化的财务语言，将专业的财务信息表达清楚、明白，易于理解，真正实现财务信息公开的价值。
五、推进高校财务信息公开的建议
（一）提高高校财务信息公开的主动性。在开放办学、民主办学的新形势下，切实转变思想观念是高校财务信息公开工作有效开展的必要前提。高校应加大宣传，切实认识到财务信息公开工作的重要性，从依法办学、保障公民知情权等方面去理解和支持财务信息公开工作，增强公开意识，提高财务信息公开的主动性。同时，主管部门应加强外部监督和审计，确保高校财务信息公开工作的顺利开展。如，举行定期或者不定期的高校财务信息公开专项检查，建立规范高校财务信息公开的奖惩制度、责任追究制度，将财务信息公开纳入高校领导干部考核范围等，形成主动公开、积极公开的良好工作氛围，从制度上、源头上做好财务信息公开工作，逐步规范高校的财务信息公开行为。
（二）明确高校财务信息公开的内容。高校应坚持财务信息公开的原则，兼顾校内、外不同的信息需求，不断细化和完善财务信息公开的内容。高校财务信息公开的具体内容包括：
1.高校的财务管理制度信息。高校财务制度、会计工作规范、财务审批制度、财务报销制度、差旅费管理办法、教学科研经费管理办法、住房公积金管理办法、医药费报销制度等。
2.高校的教育收费信息。高校教育收费项目、收费依据、收费标准和程序等。
3.高校的“三公”经费信息。高校因公出国（境）费用、公务招待费用、公务用车和会议费等。
4.高校的资产信息。高校各项资产的存量、增减变动、使用维护、报废处置、清查盘点以及在建工程等。
5.高校的物资设备采购管理信息。高校物资设备采购管理制度、采购小组成员构成、采购的运作方式、程序和监督等。
6.高校的物资设备采购招投标信息。高校物资设备招标范围和标准、组织招标管理机构、招标程序、招标管理等。
7.高校的年度预、决算信息。高校收入预算、支出预算、部门决算报表等。
8.高校的财务审计信息。高校财务收支审计、年度预、决算审计、领导干部经济责任审计、内部控制审计以及建筑工程全过程审计等。
（三）丰富高校财务信息公开的方式。高校应丰富财务信息公开的方式，不仅要充分利用传统的公开方式（公告栏、意见箱、校报校刊、教职工代表大会等），还应重点利用高校的网络信息平台和数字化校园平台，建立相应的财务信息管理系统，通过互联网进行财务信息的、传达和交流，建立一个相对开放、实时、快捷、方便的双向信息交流系统，实现高校财务信息公开的渠道多样化，形式多元化。同时，要切实保证高校财务信息公开的有效性，引导和培养信息使用者通过各种渠道去了解、收集、掌握财务信息，并加以分析和理解也是非常有必要的。
（四）建立高校财务信息公开的制度。《高等学校信息公开办法》和《高等学校财务制度》只是在宏观层面对高校财务信息公开进行了相应规定，缺乏具体操作的工作制度、实施细则等。高校要根据自身的实际情况，明确操作层面的具体工作要求，制定适合自身的、具体的财务信息公开制度。高校财务信息公开制度要明确财务信息的责任关系，做到责任到人、到岗；要明确财务信息公开的原则、内容和方式；要完善财务信息公开程序，严格公开审批程序；要规范财务信息公开的监督检查、工作进度考核、社会评议及责任追究等。高校财务信息公开制度是财务信息公开的操作指引，引导着高校财务信息公开的整个过程，一套适合自身发展模式的财务信息公开制度是高校做好财务信息公开工作的必要前提和基础。
财务信息公开是社会经济发展的必然结果，是高校实现财务管理透明的必经之路。同时，高校财务信息公开工作又是一项系统工程，涉及众多因素，不可能一蹴而就，需要高校、政府、教职工、学生和社会的共同努力，才能确保高校财务信息公开工作的有效开展，真正实现“阳光高校”。S
参考文献：
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2.吴国斌.我国高校财务信息公开的对策[J].创新论坛，2013，（5）.
3.卢茜.新制度下高校财务信息公开的必要性[J].北方经贸，2013，（4）.