幼儿园教师个人发展规划篇1
作为一名幼儿园教师该该如何发展，而且又该如何在发展中做好个人总结与规划呢？那么关于幼儿园教师个人发展规划总结该怎么写呢？下面是小编给大家整理的幼儿园教师个人发展规划总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
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幼儿园教师个人发展规划总结范文一春天的颜色真是五彩缤纷，太阳是红灿灿的，天空是湛蓝的，树梢是嫩绿的，迎春花是娇黄的……难怪诗人爱吟咏春天，画家爱描绘春天，因为春天是世界一切美的融合，一切色彩的总汇。在这个五彩缤纷的春天里我也走上了新的工作岗位，我遇见一群天真可爱的孩子，也遇到过前所未有的挑战。经过一个月的接触，了解我体会到很多，也感触颇多。
我记得我刚到幼儿园时，看到那些班上那么多孩子，看到校园里的环境，孩子们子灰尘中奔跑，吃着简单的午餐，我说不出是什么样的感觉。我第一次到班上时，看到那么多的孩子，我无所适从，就像是一个新老师，什么都不知道，一片空白。那么多的孩子，我在想我该怎么去记住他们的名字，我怎么去组织活动，怎么和孩子交流，家长工作又该怎么开展……让我最难适应的是两个孩子挤在一张小床上。这一个月来我慢慢适应着，我用最快的时间去记住孩子的名字，去学习其他老师怎么去组织孩子的各项活动，学着怎样与家长沟通交流。我记得我第一次给孩子们上课的情形，我第一次面对那么多的孩子，我怕我的声音太小，孩子听不到，又担心孩子太多，注意力容易分散，而且放学时段还有那么多的家长在教室门口旁听，真的是又紧张又担心。怕自己因紧张，对孩子们也不熟悉而把教学活动组织不好。那次活动下来，进行的还算顺利，孩子的注意力也比较集中，只是因为孩子和我彼此都不太熟悉，在互动环节显得有些僵硬，没有完全调动孩子的积极性。课后，我想班上老师学习了解孩子的各方面情况，孩子的学习进度，日常生活中的细节，一日活动流程等。经过这一个月的观察，了解，学习，我的工作一步入正轨。班上的每一个孩子我都有一定的了解，我可以像往常一样自如的组织孩子的各项活动，与家长交流孩子在园情况在以后的工作中我将给根据我们班孩子的情况开展各项活动，认真组织好每一次教学活动。和同事之间也慢慢熟悉，相处也很愉快。
在这个美丽的季节里我开始播种自己的希望，希望孩子们能够健康快乐的成长，也希望我也慢慢的成长起来，在幼教这一块有更大的成就，开辟出更大的天地。
幼儿园教师个人发展规划总结范文二作为一名幼儿教师，踏上今天的工作岗位，有这样的学习机会，是非常有利于今后的工作。在学习中，我对幼儿教育有了更多的了解：首先，自己要有高尚的道德情操，才能以德治人，以德育人，才能成为一名合格的教育工作者。
第一，我认为幼师首先要热爱孩子，必须对每一个孩子一视同仁，不能偏爱孩子，更不能冷淡或歧视孩子，其次要为人师表，注重身教，重于言教。孩子总是把老师看做学习模仿的对象。因此，作为老师一定要时刻注意自己的一言一行，以高尚的人格感染人，以整齐的仪表去影响人，以和蔼的态度去对待人，以丰富的学识去引导人，以博大的胸怀去爱护人，只有这样，才能保证教书育人的实效。
第二，要有积极的工作热情……
第三，我觉得幼儿教师要有无私奉献的精神，关心每一位孩子，热爱孩子，尊重孩子，理解孩子以人为本。
第四，要养成终身学习的习惯，教师应该活到老，学到老，才能胜任这一富有挑战性的职业。
让我们用慈爱的纯真，用希翼放飞理想，我将用自己的双手和大家一道默默耕耘，共同托起明天的太阳!
幼儿园教师个人发展规划总结范文三所谓“学高为师，身正为范。”幼儿集体活动中，教师坐在前面，幼儿不仅在听老师讲，还用真挚的目光在看。教师必须注意自己的体态语言，无论是举手投足，还是一颦一笑;无论是发型装饰，还是衣着打扮，都被幼儿看在眼里。
在一天早晨，带班老师在前面为孩子们开展活动，我在旁边做教具，总有几个小朋友会转过头来看看我。我拿着剪刀在橡塑纸上剪出了一个个形状，多余的橡塑纸直接掉在了地上。过了一会，当我抬起头时，我看见有个小朋友没有在认真听老师讲，却在下面撕纸巾，而且把纸巾撕得很碎扔在地上。我刚想把他叫起来，质问他为什么不好好上课，突然想到会不会是因为他看见了我在后面剪材料，让橡塑纸掉在了地上，才会把纸巾扔在地上的呢?于是，我赶紧收拾好材料，用扫帚把地上的废料打扫干净。活动结束后，我问他：“老师在上面讲，为什么不好好听?”他羞愧的低下了头。于是，我心平气和地对他说：“你看，老师剪下来的东西，都已经扫进垃圾桶了，你能不能把你撕的纸巾捡起来，扔到垃圾桶里去呢?”他满脸悔悟的点了点头，飞快的回到自己的座位，把碎纸巾捡了起来，扔进了垃圾桶。我告诉他，阿姨平时很忙，没有空一直为我们打扫，我们要做个能干的孩子，要保持教室的整洁。而且，上课时也不能东张西望，做小动作。他轻声地说：“知道了，老师。”通过这件事，我更加注意在孩子们面前的形象了，虽然我及时打扫了垃圾，但却给孩子们留下了随地扔垃圾的印象，所以这些不良的体态语，不但会降低活动效果，还影响了老师在孩子心目中的地位。
在活动中，我也尽量为孩子展示良好的体态语，如与幼儿交流时弯腰、低头、下蹲、上身前倾、眼神注视、微笑，在幼儿答对问题时给予他们肯定的眼神作为肯定等等。教师体态语的表达是为了吸引幼儿的视觉，因而体态语具有形象、生动、鲜明的特征。在教学过程中，恰当运用体态语能激发与引导孩子的思维与语言。能帮助幼儿准确地掌握知识、理解内容，尤其是幼儿不容易理解的内容，通过体态语的动感帮助幼儿理解和验证。体态语教学具体形象，生动形象的动作幼儿有意注意时间更长久，有助于提高教学的效果。体态语教学是语言的一部分，教师的举手投足，都反映出教师的情操、品质，在潜移默化地影响幼儿，因此正确把握和使用好体态语，是我们教师应该好好学习的。
所谓“身教重于言传”，体态语就是身教的具体表现。所以教师在与幼儿交往时，要时刻注意自己的体态影响，克服小消极体态，为幼儿提供良好榜样的同时，促进幼儿身心健康的发展。
幼儿园教师个人发展规划总结范文四在这一学年里，孩子的各方面的进步有了一个明显的飞跃。孩子在我们设计的在每个游戏及教育活动中，自由的创造、大胆的想象，他们自信、自立，渐渐变得懂事、讲礼貌，与同伴之间能相处融洽，会互相帮助，互相分享，自理能力也有明显提高……孩子们都活泼、热情，整个班级呈现出较好的学习氛围。
看着这些天天在长大的孩子们，欣慰、自豪充满了我们的心怀，回想过去的一年，有许许多多辛勤的付出，但收获却。为了更好地吸取经验，使我们的工作更上一个台阶，现将一学期工作小结
一、保教结合，促进幼儿健康发展
我们的教育是全面发展的教育，增强幼儿体质，发展幼儿基本动作，培养幼儿对体育活动的兴趣是素质教育的目标之一。我班根据幼儿年龄特点开展各种生动有趣的体育活动。如：《袋鼠跳》、《小蚂蚁》、《跳格子》等，提供了皮球、花镖、拉力器、彩带等玩具材料，并借鉴“三浴”实验，利用阳光、空气、水等自然因素对幼儿进行锻炼。
同时，还培养了幼儿不怕困难，坚强勇敢等良好心理品质。并且，在实施教育的过程中，注重保教结合的原则，使教育自然渗透于各项活动中。如在国庆期间，组织幼儿参加泉州市“爱祖国、颂祖国”绘画比赛，组织幼儿秋游，培养幼儿热爱家乡的情感，教育幼儿爱班，爱同伴，并针对安全教育，开展一系列活动，如;走失了怎么办?发生火灾地震怎么办?手受伤了，流鼻血了怎么办?等，逐步增强了幼儿自我保护意识，提高自救自我保护的能力。
二、培养幼儿自理能力，促进幼儿自身发展
陈鹤琴先生说：凡儿童自己能做的应该让他们自己做，凡儿童自己能想的应该让他们自己想。培养幼儿的自理能力，让幼儿自己的事情自己做，也是幼儿自身发展的需要。从不会扣扣子的到喜欢铺桌布，孩子想做的事情越来越多了，因此，小小值日生就这样产生了。教师需教给幼儿一些技能，但又不能采取简单、生硬的办法强迫幼儿学习。
于是，我们采取寓教于乐的方式，让幼儿在游戏中学习，如“我是能干的值日生”、有时也让幼儿扮演成“妈妈”，锻炼幼儿刷牙、折叠被子、迅速整理仪表等生活自理能力。在游戏中，一首首自理儿歌幼儿朗朗上口，同时也掌握了一定的技能。再次，我们还积极向家长介绍培养幼儿生活自理能力的重要性和具体方法，得到了家长的支持。就这样我们强化了幼儿的生活自理意识，使之逐渐形成自动化的习惯。
三、创设与素质教育相适应的环境，促进幼儿全面和谐的发展
环境有着教育人的作用，在强化环境的教育作用时，我班创设了创作区、，聊天室、小舞台、建筑工地、宝宝花园、聪明区等，并定时更换材料，引导幼儿增加玩法，美化材料，提高练习难度，使幼儿对区角活动充满兴趣;为了扩大幼儿的活动范围，我们尝试进行平行班互动，与其他班级幼儿玩具共享，这样有利于各种教育资源的有机整和合和相互渗透，有效的提高了幼儿参与活动的主动性、积极性，促进了幼儿创造力和个性的发展，培养幼儿良好的社会交往和合作能力。
四、在艺术教育中培养幼儿的创造性。
本班以舞蹈艺术教育为特色，它有助于引导幼儿认识世界，培养高雅的气质，发展幼儿的观察力、思维想象力及创造力、表现力。
1)在音乐活动中我们为幼儿提供的探索、创造的机会，大胆放手让幼儿参与创遍动作。如，在学习舞蹈步伐时，教师的一句启发语言：谁来跳一跳，说说你跳的与老师的有什么不同，你的小脚丫在说什么，它想告诉我们什么呢?这样激发了幼儿的思维及参与意识，使幼儿在愉快、和谐、轻松的气氛中更加勤于思考，勇于创新，真正成为学习的主人。
2)激发创造动机，适时引导。创造动机是创造思维的动力，因此，老师要精心设计每项活动，使其富有趣味性，吸引幼儿学习，激发幼儿积极、主动的参与活动。如，在欣赏〈秋日私语〉活动中先让幼儿想象你看见了什么。
你想怎样表达自己的感觉?带幼儿玩小树叶，观察叶子飘落的样子，引导幼儿创编动作，这样，边听音乐，边歌边舞，孩子们听着音乐拍着、跳着、敲着、打着，气氛非常活跃，幼儿的创造性得到了充分的发挥，音高、节奏、速度、力度，音乐素质和能力得到了提高。
五、教研工作
我班两位老师能认真参加学园及年段的教研活动，学园的教研课题《探索培养幼儿艺术表现力的途径》，本班两位老师认真学习有关书籍和文章，针对本班幼儿特点，设计了《叶子飞舞》等活动参加学园的教研观摩，均深受好评。配合柯老师的《让幼儿在音乐活动中获得愉快的情感》的课题进行研究注重观察了解，不断的反思，根据幼儿的需要及时调整活动课程及目标。在教育教学过程中，我们提供的材料，给幼儿自由的空间。
六、家长工作
我班家长尊重、信赖老师，以积极正确的教育观引导幼儿达到家园教育同步。老师主动向家长宣传科学保育教育幼儿的义务。由于家长的水平不同，要求也不同。为了统一认识，统一教育，我班创办了家长园地专栏，鼓励家长多写育儿经验的文章，多交流。
我班家长撰写的文章不仅多篇获奖，而且经常刊登在园刊《七彩桥》中。为使家长更快更好地获取新的教育信息，我班(园)开展了“家长会”、“家长开放日”、“元旦家园同乐”等活动，家长全部出席，积极参加
七、存在不足
1、本班幼儿基本养成了良好的卫生习惯，但个别幼儿尚未养成。
(如：吮吸手指头、摇椅子、跪坐地板等)
2、大部分幼儿大方、活泼，但个别幼儿倾听习惯较差，显得异常好动，不能很好地遵守活动规则。
3、幼儿的礼貌教育在今后工作中还需进一步加强，如入园时主动问好、主动与别人打招呼，学会使用简单的礼貌用语“请、谢谢、对不起、没关系”。
教育是多角度的全方位的教育，我班的工作仅仅是迈出了万里长征的第一步，今后我们将进一步学习与研究，一步一个脚印，踏实地做好每项工作，使我班的孩子身心健康发展，同时具备良好的身体素质，良好的才智素质，良好的品德素质，良好的审美素质，成为体智德美全面发展的儿童。
幼儿园教师个人发展规划总结范文五不经意中，又一个学期接近了尾声，这意味着我和孩子们要给“中班”画上句号了。回顾这一学期来所经历的事，工作虽然很忙，但忙得很充实。“为了每一个孩子都有进步”，这是我为之不懈努力的动力。令人欣慰的是，我高兴的看到了孩子们的进步，为进入大班打下了坚实的基础。下面将教学效果做出以下总结：
一、数学方面
通过本学期的学习，本班幼儿在数学能力上进步很大，幼儿的思维和理解能力，以及操作、探索的积极性都有不同程度的提高，特别是在观察理解和应用方面特别出色幼儿对数学的兴趣也是日渐增加，而且孩子们对学到的内容能运用到生活中，真正做到学有所得，学有所用。从多方面培养了幼儿乐于思维、爱思考、敢于探究和运用数学的能力。
也有不足之处，半年来的培养，有少数幼儿对数学方面学习还有欠缺，一些幼儿在探究能力上缺少耐性和耐力，对活动没有足够的兴趣，不爱思考，处于懒惰的状态，不愿意意主动与别人交流自己的成果，对数学方面的表达能力和归纳、总结能力还有一点点的差距。
二、生活与健康方面
以培养幼儿乐于参与各项活动，并在活动中保护自己，培养良好的生活习惯。(饭前便后洗手、进餐时保持安静、不挑食、不偏食、自备自用饮水杯)具有保持个人卫生和环境整洁的习惯，使得x月份的手足口病得到了很好的控制。
了解一些粗浅的安全知识，学习处理生活中可能出现的不安全因素，培养幼儿在运动中的遵守规则。在体能的锻炼上，促进幼儿的身心发展，从游戏中培养幼儿学会安全意识，获得了户外运动中得到快乐和健康，并使幼儿的各方面得到了发展。
动员家长，在家对幼儿进行安全、习惯培养等方面的教育。经过家、园的合作，半年来，每个幼儿的进步都很大，安全意识、常规培养、生活卫生习惯都很出色，100%的幼儿都能大胆的参加各项体育活动，对一些健康常识和生活交往。
每个幼儿都有自己的独特之处，乐于参加各项活动，喜欢帮助别人，卫生习惯的培养都有很大的进步和提高，每个幼儿都很活泼、热情，爱说爱笑，积极向上，开朗大方。但众多幼儿中也有不尽相同的，个别幼儿在自我表现上有一定的差距，不爱表现自己，性格表现得比较内向，爱害羞，不敢独自展示在集体面前。
三、语言活动
本学期我主要采用的方法是先背后认法。先通过背古诗词提高幼儿语言的积累，再通过认字的方式来引导幼儿来学习阅读。在目的字的认识上，我们要引起幼儿极高的兴趣，集中精神，取得了良好的效果。本学期，我班有100%的幼儿能够熟练的进行认真点读生字，98%的幼儿能够正确认识学过的目的字。
四、艺术方面
我在教学中采取了先让幼儿听音乐，模仿或自己进行创编动作，然后教师再加以指导。六一活动时能积极参加表演。通过绘画活动还锻炼幼儿的作画能力。幼儿特别乐于用纸和笔表现自己的想法，全班幼儿对美术的热情是值得我们保持和维护的。在幼儿的发散思维，想象创作方面还要进一步的加强。在下一步的工作中，要加强幼儿这方面的学习和培养。
五、英语方面
我班幼儿的英语学习兴趣较浓厚，98%的幼儿掌握了儿歌，对儿歌内容掌握扎实，能清楚、正确地发音，98%的幼儿都能很好地认读单词，英语日常用语掌握也很扎实，97%的幼儿都能和老师进行流利地交流，通过本学期的学习，孩子们在英语方面有了很明显地进步和提高，张老师很注重对幼儿英语学习兴趣的培养，有了兴趣，他们会在以后的学习中有更大地进步。
六、特色教育
本学期为幼儿开展了手指快算，成语接龙、古诗、木兰诗的背诵活动，收到很好的效果，受到家长好评。
七、习惯方面
a、大部分幼儿养成了良好的卫生习惯，能正确使用毛巾，饭前便后能主动洗手。
b、对人有礼貌，团结友爱，不打架、不说脏话，爱护公共财物，不随地乱扔垃圾。
c、上课习惯良好
通过在园的半学期的学习和培养，全班幼儿都得到了全面的发展，各方面均有不同程度的提高。
这个学期中，我尽心尽力，较圆满完成了各项工作，尽管也存在一些不足，在新的学期中我会更加努力，争取把工作做得更好，取得更大的进步!幼儿园的生活总是那样令人回味无穷：孩子的纯真与质朴常会唤出我们的美好童心，使我能用这颗心去理解他们，走进他们的世界。
幼儿园教师个人发展规划篇2
全面提升学前教育发展水平，为加快我县学前教育改革与发展步伐。努力满足广大群众对优质学前教育的需求，切实推进赣粤边沿区域性教育名县建设，根据国家、省中长期教育改革与发展规划纲要、国务院关于当前发展学前教育的若干意见》国发〔2010〕41号）和市人民政府《关于大力发展学前教育的意见》市府发〔2011〕9号）精神，结合我县实际，提出如下意见。
一、大力发展学前教育的意义
基础教育的重要组成局部，学前教育是学校教育和终身教育的奠基阶段。重要的社会公益事业。高质量的学前教育能够使幼儿在身心健康、习惯养成、智力开发、品德培养等方面获得充分发展，为他后续学习和终身发展奠定良好的基础。
县学前教育从数量和质量上有了一定水平的发展，近五年。普及水平逐步提高，为提升我县的基础教育整体发展水平发挥了一定的作用。但总体上看，县学前教育仍然存在投入缺乏、优质资源匮乏、管理不规范、平安隐患多、教育质量不高等问题。学前教育在县整个基础教育中较为薄弱，严重影响各类教育的协调发展。
将大力发展学前教育作为深入贯彻实施教育规划纲要的突破口，要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性。作为推动我县教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，切实抓紧抓好。
二、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要以及国务院发展学前教育的有关文件精神，坚持“公办示范、多方参与、规范管理、平安高质、方便群众”指导思想，坚持“抓普及，重规范，创特色，上水平”工作要求，科学规划布局，加大经费保证力度，完善管理体制，规范发展城区学前教育，加快发展农村学前教育，加强教师队伍建设，全面提升学前教育质量，努力构建我县优质的现代学前教育体系。
（二）基本原则。坚持以办人民满意教育为宗旨。促进在园儿童全面、和谐、富有个性地发展；坚持和突出学前教育公益性和普惠性原则，建立和完善以公办幼儿园为示范骨干，公办、民办共同发展的学前教育办园格局，促进学前教育健康发展；坚持规模办园、就近入园的原则，科学规划学前教育布局；坚持以改革促发展、以创新求提高的原则，激发办园活力，提高办园效益，让学前儿童接受优质的学前教育。
（三）目标与任务
积极扶持民办幼儿园。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。构建布局合理、办园规范、师资达标、质量合格的学前教育公共服务体系和儿童早期教育服务网络，大力发展公办幼儿园。不时满足人民群众日益迫切的好入园、入好园”需求。
城区办好12所公办幼儿园，2013年。力争每镇至少办好1所公办中心幼儿园。同时在有条件的人口较密集的大村办好一批民办幼儿园。
基本普及学前三年教育。幼儿园布局结构合理，2015年。办园水平和保教质量大幅提升，逐步建立完善县、镇、村三级学前教育网络。学前一年毛入园率达到90%学前两年毛入园率达到80%学前三年毛入园率达到75%以上，
实现高标准高质量普及学前教育，2020年。全面完成幼儿园的布局调整。每镇建立早期教育指导中心。所有镇以上幼儿园均达市级以上办园标准，适龄儿童都能接受良好的学前教育。
三、大力发展学前教育的主要措施
（一）多种形式扩大学前教育资源
力争城区建成1所省级标准的23所市级标准的公办示范幼儿园，大力建设和举办公办幼儿园。2015年。每镇建1所市级标准的公办示范幼儿园。鼓励公办幼儿园通过承办新园、托管单薄园、举办分园等多种形式扩大优质教育资源，开展多种形式的结对帮扶活动，协助单薄幼儿园提高办园水平。支持街道、社区和有条件的事业单位举办幼儿园，满足儿童就近入园的需求，按市里要求开展实施“全市公办示范幼儿园建设工程”
加大对民办幼儿园的扶持力度。确保民办幼儿园在建设用地、立项和减免税收、建设规费等方面与公办中小学同等的待遇，鼓励和扶持民办幼儿园的发展。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”原则。审批注册、分等定级、惩办奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。公共事业部门要落实相关优惠政策和倾斜措施，保证民办幼儿园水、电、气等费用按中小学规范收缴。支持社会力量举办普惠性幼儿园，鼓励社会各界以捐赠形式支持民办幼儿园的建设。
将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，规划农村学前教育发展。把发展农村学前教育作为社会主义新农村建设的主要内容。优先建设，加快发展。加大农村学前教育的投入，安排专项资金，重点建设农村幼儿园，镇中心示范幼儿园的新建和改建必需严格执行《省乡（镇）中心幼儿园建设规范》教基字〔2010〕49号）其他农村幼儿园参照执行。镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，逐步建立完善县、镇、村三级以公办的镇中心幼儿园为示范骨干，公办、民办共同发展的学前教育网络，充分利用农村中小学布局调整富余的校舍举办学前班。
规划等相关部门要根据学前教育专项规划或乡村控制性详细规划，完善和加强居民小区配套幼儿园建设和管理。凡住宅开发和城中村改选（安顿）地块。将配套托幼园所建设作为住宅开发地块出让规划设计条件；建设单位应根据设计规模，建设配套幼儿园。并做到同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。新建幼儿园应满足小区幼儿园的需要，具体面积由规划和教育部门根据布局规模设定。未按规定配套幼儿园建设的小区规划不予以审批。居民小区幼儿园建成后由教育部门统筹安排，根据开发商意愿举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，不得改变性质和用途。居民小区幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁适龄幼儿接受公办学前教育的需求。
（二）多种方式加大学前教育投入
实行公开出让。保证学前教育用地。要将幼儿园建设用地纳入当地城乡建设规划和土地利用总体规划。公办幼儿园的建设用地以划拨方式解决。民办幼儿园的用地可以设定条件。
落实学前教育事业经费。把学前教育发展经费纳入政府财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。建立以县为主统筹、以公共财政为基础的学前教育经费保证机制。严格落实上级关于财政性学前教育经费投入及教育费附加用于学前教育的比例以及公办幼儿园生均经费规范和生均财政拨款规范。
做好规费减免工作。幼儿园建设涉及的行政性收费全免；事业性收费和经营服务性收费按最低下限减半收取。严禁向幼儿园乱收费、乱摊派、乱罚款及搭车收费。
确保低保家庭、农村困难家庭子女和残疾幼儿、弱智幼儿及流动幼儿接受普惠性学前教育。各种助学资金救助范围要扩大到学前教育阶段。建立学前教育资助制度。采取切实措施。
（三）多途径加强幼儿教师队伍建设
100%幼儿园园长实现持证上岗，建立幼儿教师登记注册制度和持证上岗制度。各类幼儿园要严格实行幼儿教师准入制度。凡要进入幼儿园任教的教师必需具有幼儿教师资格证书。教育部门要对具有学前教育资格证的幼儿园教师实行注册登记。2013年。2015年，90%以上幼儿教师实现持证上岗。对未取得教师资格证或上岗证的园长和教师，要限期取得任职资格，或逐步解聘。
核定公办幼儿园教职工编制，合理配备公办幼儿园教师编制。严格依照国家、省有关规定合理确定师生比。并实施定编不定人，对具备相应资格的幼儿园教师实行聘用制。同时，对每所公办幼儿园至少核定1名保安编制。2015年，镇中心幼儿园事业编制教师达到每班不少于1名。
确保公办幼儿园教师在专业培训、工资待遇、职称评聘、社会保证、惩办奖励等方面享受与公办中小学同级教师同等待遇。临时在农村基层和艰苦遥远山区工作的公办幼儿园教师，保证幼儿教师基本待遇。将幼儿园教师纳入中小学教师管理体系。享受国家规定的遥远山区中小学教师相应的待遇。民办幼儿园的教师在专业培训、职称评聘、惩办奖励等方面享受与公办幼儿园教师同等待遇，其工资福利、社会保证按《中华人民共和国劳动法》予以落实。
注重运用现代化教育手段和远程教育平台，加强幼儿园教师培训和培养。进一步完善幼儿园园长和骨干教师的培训、评比、管理制度和激励机制。将幼儿园教师继续教育纳入“中小学教师培训计划”和“中小学教师继续教育规划”大力加强师德建设。创新培训模式，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求，不时提升园长的管理水平和骨干教师的业务水平。每年举办园长和教师的县级培训，每5年完成一轮幼儿园园长、教师的全员培训。
（四）规范管理。
并建立幼儿园信息管理系统，严格执行托幼园所准入制度。教育部门负责全县各类幼儿园办园许可审批。对幼儿园实行动态监管。机构编制部门负责公办幼儿园的机构审批。民政部门及时对取得办园许可证的幼儿园料理民办非企业单位登记。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未料理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，教育部门要加强监督管理。
妥善解决无证办园问题。要对无证办园进行全面排查，分类治理。加强指导、督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育，经整改达到相应规范的颁发办园许可证，整改后仍未达到保证幼儿平安、健康等基本要求的由县民政部门责令停止办学并予以取缔，教育、公安、综治、城管等部门予以配合，同时教育部门要妥善分流和安置幼儿。
进一步端正办园思想，规范幼儿园办学行为。认真贯彻落实国家颁发的幼儿园管理条例》幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）精神。规范办园行为，依法治教、依法办园。突出素质启蒙教育，注重幼儿的潜能开发和个性发展。坚持保教结合，以游戏为基本活动形式，遵循儿童身心发展的规律和特点，合理安排幼儿一日活动，禁止任何从事违背教育规律的实验和活动，坚决克服幼儿教育小学化、学科化倾向。建立幼儿园保教质量评估监管体系，县教研室要配备学前教育专职教研员，健全学前教育教研指导网络。要建立城乡幼儿园“结对共建”制度，实现优质资源共享。要把幼儿园教育和家庭教育紧密结合起来，共同为幼儿的健康生长发明良好环境。
就近入园”原则。幼儿园原则上不允许用接送车接送幼儿，强化托幼园所的平安管理工作。学前教育坚持“就近招生。需要用接送车接送幼儿的需按有关规定报公安、交通、教育等相关部门批准。幼儿园的平安防范设施作为办园审批的前置条件，并列入年检的内容。各有关部门要密切配合，齐抓共管，建立全覆盖的幼儿园平安防护体系，维护托幼园所的平安。要落实托幼园所平安责任制，健全各项平安管理制度；要加强食品平安知识的宣传和监管，加强流行病、污染病和突发公共平安事件的防控工作；加强幼儿平安、卫生等应急防治教育，通过游戏活动等让幼儿了解日常基本平安卫生等知识，掌握意外事件发生时的避险和自救的方法，增强幼儿自我防患意识和能力，防止发生各种意外事故，保证幼儿的健康和安全。
根据幼儿园的生均教育利息和办学等级，规范学前教育机构收费管理。物价、财政和教育部门要依照规定权限。充分考虑群众的接受能力，合理制定收费规范。托幼园所实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。利用国有资产由社会力量举办的托幼园所，实行政府指导价管理。民办托幼园所根据教育利息自行提出收费规范，报物价、财政、教育部门审批后执行。
（五）加强领导。
抓住新农村建设和公共服务设施规划调整的契机，科学规划学前教育发展。将学前规划的编制纳入县基础教育发展规划和经济社会发展总体规划。根据出生人口和发展要求。抓紧制定完善学前教育园校规划布局，并努力推进各种层次的幼儿园规范化建设，特别要编制好2011-2013年学前教育三年行动计划。
制定符合我县实际的扶持学前教育发展的政策措施。教育部门是学前教育的主管部门，完善学前教育管理体制机制。加大对学前教育的投入。要认真贯彻学前教育的方针、政策，制定有关规章制度和学前教育事业发展规划并组织实施；负责统一审核学前教育的办学资质。承担对学前教育的监督管理和科学指导；建立学前教育督导和评估制度；培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格认定制度。设立专门内设机构，对学前教育实行统一归口管理。
幼儿园教师个人发展规划篇3
基本现状
近年来，县委、县政府高度重视学前教育发展工作，积极营造有利于学前教育发展的社会环境，不断提高幼儿园师资队伍素质，改善办园条件，加强学前教育管理，学前教育整体水平和普及程度不断提高。截至XX年底，我县共有公办幼儿园23所，其中局直幼儿园1所，乡镇中心幼儿园5所，非中心幼儿园2所,小学附设的校中园、幼教点、学前班15个，民办园90所，其中已审批27所。全县学前三年适龄幼儿23539人，在园幼儿10721人，入园率45.55%，其中学前一年幼儿入园率达57.95%。公办幼儿园在园幼儿2278人，占在园适龄幼儿总数的21.25%。
随着群众对学前教育需求的不断增长和新一轮人口出生高峰的到来，我县学前教育发展仍面临诸多问题，主要表现在：优质学前教育资源短缺，公办园少，无证民办园多，学前教育发展资金缺口大，民办幼儿园缺乏有效管理和监管，农村学前教育发展严重滞后，幼儿园师资队伍编制不足，管理体制机制不完善等。
指导思想
深入贯彻落实科学发展观，建立“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，按照“广覆盖、保基本”的要求，坚持公益性和普惠性，构建城乡协调发展、充满活力的学前教育公共服务体系。坚持遵循幼儿身心发展规律，实施科学保教，不断提高保教质量。
发展目标
（一）总体目标
到2015年，公办园数量有较大增长，民办幼儿园发展规范有序、充满活力，师资队伍日趋优化，学前三年保教质量不断提高，学前三年适龄幼儿毛入园率达到90%以上，基本普及学前教育。
（二）年度目标
——XX年，完成新建16所、改建2所、扩建1所公办园任务，学前三年毛入园率达到67.6%以上。启动公办幼儿园建设和农村幼儿园质量提升工程、幼儿园教师培训工程和民办幼儿园扶持规范工程，入园难问题得到初步缓解。
——XX年，完成新建5所、改建4所、扩建1所公办园任务。85%的乡镇公办中心幼儿园达到标准化，幼儿教师的专业合格率达到70%，保育人员持证上岗率达到80%，学前三年毛入园率达到80%左右。入园难问题得到有效缓解。
——XX年，完成新建5所、改建5所、扩建1所公办幼儿园任务。实现每个乡镇至少拥有一所中心幼儿园的目标。幼儿教师专业合格率达到80%以上，保育人员持证上岗率达到90%以上。办园条件和保教质量明显提升，学前三年毛入园率达到90%左右。基本解决入园难问题。
——2014年，完成新建7所公办幼儿园任务。学前三年毛入园率达到90%以上。解决入园难问题。
——2015年，完成新建7所公办幼儿园任务。学前三年毛入园率进一步提高。基本普及学前教育。
保障措施
（一）加快园所建设，扩大学前教育资源
1．大力发展公办幼儿园。到2015年底，完成新建40所、改建11所、扩建3所公办园的任务。依照国家颁布的幼儿园建设面积定额标准对公办幼儿园实施新建、改建、扩建工程，确保公办幼儿园建设布局合理、规模适宜、设施标准、安全可靠。
2．重点建设农村幼儿园。实施农村幼儿园建设提升工程。按照省定幼儿园办园标准，对乡镇公办中心幼儿园进行提升改造。每个乡镇建设1所独立建制的公办中心幼儿园。校中园式的乡镇中心幼儿园应逐步剥离，独立建制，并合理配置公办幼儿教师。因地制宜采取多种形式提供学前教育服务，大的行政村（3000人口以上）可以独立办园；生源不足的行政村进行联合办园，实行资源共享，责任共担；偏远村可以设置附属园。
3．落实城镇小区配套幼儿园建设、管理和使用政策。城镇小区配套幼儿园的规划建设按照《市中小学校幼儿园规划建设条例》的有关规定执行。由政府统筹安排规划建设，经验收合格后，三个月内无偿移交。未按规定安排配套幼儿园建设的小区，规划部门不予审批。县政府成立由县住建、房管、发改、规划、教育、纪检等部门组成的综合督查小组，对已入住城镇小区幼儿园进行清查回收。对未按规划建设配套幼儿园的，由县政府督促开发商完成补建任务。不具备配套幼儿园建设条件的城镇住宅小区，开发商应上缴幼儿园异地建设经费，该费用由政府根据本地区幼儿园建设总体规划，统筹安排，用于幼儿园新建、改建、扩建项目。
4．扶持规范发展民办幼儿园。优化民办幼儿园布局，积极鼓励有合法资质、良好信誉的社会团体、企业和公民举办幼儿园。创新扶持方式，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。县教育局根据民办幼儿园的实际，有计划地实施各类培训，推行公办幼儿园带动民办幼儿园的“片区联动”的发展模式，不断提升民办园的办园水平。保障民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。
完善民办幼儿园准入制度，实行分类管理。民办一级（3个班）以上规模的幼儿园由县教育局审批和管理；达不到一级规模的民办学前教育服务点由属地乡镇人民政府注册管理，报县教育局备案。乡镇人民政府负责落实民办学前教育服务点的安全、卫生等日常管理责任，县教育局负责业务指导并监管。完善和落实幼儿园年检制度，加强对无证民办幼儿园的清查和资格重新认定工作，对未达到基本标准的民办幼儿园加强指导，限期整改，整改合格的给予认定。对卫生条件差、存在严重安全隐患等问题的无证园所，由县政府组织县教育、卫生、工商、公安、综治等部门联合执法予以关停。
5．不断扩大学前教育优质资源。突破体制机制障碍，加大引进优质学前教育资源的力度。鼓励优质幼儿园以办分园的形式进行集团式办园，扩大优质教育资源的覆盖面。
（二）优化教师队伍，提升学前教育师资素质
1．配齐配足幼儿教师。根据省编制标准，合理核定幼儿教师编制。按编制、人事管理有关规定，选调或公开招聘幼儿教师，配齐配足公办幼儿园教职工。采取定编定人、定编不定人等方式，建立幼儿教师补充机制，满足正常保教工作需要。
2．扩大幼儿教师来源。执行幼儿教师准入制度，严把教师入口关。除公开招聘具备条件的毕业生充实到幼儿教师队伍外，中小学富余教师（年龄不超过45周岁）可转岗到幼儿园工作。具有幼教专业毕业证，在中小学任职的教师，根据需要，可优先考虑安排到幼儿园。转岗教师的身份和待遇依法予以保障。
3．加强师资培训。建立幼儿园园长和教师培训机制。将幼儿园园长和教师培训纳入中小学教师继续教育体系，整体规划实施。到XX年底，完成幼儿园园长和教师第一轮培训任务，实现幼儿教师专业合格率达到80%以上，保育人员持证上岗率达90%以上的目标。
4．保障幼儿教师合法权益。按照省定标准，落实幼儿教师工资、职称评定、社会保障福利待遇等政策。县教育局对辖区内非公办教师可以实行统一管理的模式，做到统一聘任、统一签订劳动合同、统一调配，保障合格的非公办幼儿教师的待遇和合法权益。
（三）加大财政投入，加强学前教育资金保障
实行学前教育经费预算单列，新增教育经费向学前教育倾斜，设置学前教育专项经费。从XX年起，县级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例达到2%以上教育费附加和地方教育附加中用于学前教育的比率不低于5%。按照省定生均公用经费标准，统筹安排，划拨不足部分，保障公办园的正常运转。县级财政每年设立200万元专项资金，用于支持公办园发展，对办园规范、质量合格的普惠性民办幼儿园给予以奖代补。按照省学前教育三年行动计划，根据省资金分担比例，及时安排县级配套资金，完成公办园所的建设任务。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。
（四）加强工作管理，全面提高学前教育质量
1．坚持安全第一。加强全县园所安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和责任制，落实各项措施。由县综治、公安、教育、卫生、药监等有关部门按职能分工，加强协作，加大联合检查的力度，定期深入幼儿园检查，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系。
2．坚持科学保教。贯彻落实教育部《幼儿教育指导纲要（试行）》文件精神，树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念，遵循幼儿身心发展规律，坚持保育与教育相结合的原则，以游戏为基本的活动形式，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，全面禁止使用幼儿教材，避免和防止片面追求超前教育和幼儿教育“小学化”。
（五）加强组织领导，确保学前教育又好又快发展
1．强化责任落实。明确各有关部门责任分工，做到各司其职、通力合作，加强对学前教育事业发展的指导、服务和管理工作。县政府为全县学前教育事业发展的责任主体，负责加强对学前教育统筹协调，认真落实好扩大学前教育资源五年规划的各项任务。
幼儿园教师个人发展规划篇4
一、提高认识，把发展学前教育摆在更加重要的位置
学前教育是基础教育的开端，是国民教育体系的重要组成部分，对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。“十一五”以来，我市学前教育取得长足发展，到年，全市共有幼儿园3164所，在园幼儿2686余万人，幼儿学前三年入园率达到了884%。我市学前教育事业虽然取得了明显成效，但随着城镇化进程和新农村建设步伐加快，亟待构建“政府和集体办园为主、师资公办教师为主、政府和集体投入为主”的“三为主”学前教育发展模式。农村幼儿园“小学化”倾向严重，制约着全市学前教育水平的提高。
各级各部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，进一步增强使命感和责任感，以对未来高度负责的精神，将学前教育纳入政府工作重要议事日程，积极推动我市教育事业科学发展。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
坚持科学发展观，以幼儿发展为本，健全和完善学前教育公共服务体系，深化体制机制改革与创新，加强规范管理，促进学前教育规模与内涵同步提升，实现我市学前教育健康持续发展。
（二）基本原则
坚持公益性和普惠性原则；努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系；加大投入力度，加强幼儿教师队伍建设，形成政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育发展格局；坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
（三）发展目标
大力提高学前教育的普及水平和保教质量。基本形成政府主导、多元发展的学前教育公共服务体系。通过实施学前教育三年行动计划，提升学前教育水平。
到年，全市学前三年幼儿入园率达到888%，规范化幼儿园达到85%，公办园幼儿入园比例由67%提高到77%以上；农村县（市）直属幼儿园要争创省级示范性幼儿园；全市专任教师学历全部合格，并持有教师资格证，幼儿园保健医生和保育员均持有岗位资格证书；积极拓展0－3岁婴幼儿早期教育的指导服务。
到年，学前三年入园率达到90％以上，所有幼儿园均达到省颁办园标准，每个县（市）、区至少有一所省级示范园；按有关规定配齐配足专任教师、保健医生和保育员。
三、政府主导，着力构建多元化办园体制
（一）大力发展公办幼儿园
各县（市）、区要根据当地经济发展情况、学前教育资源分布状况和人民群众的需求，合理布局，采取新建、改建和扩建等方式加快公办幼儿园建设，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。制定优惠政策，通过经费补助等方式，支持街道、农村集体举办公办性质幼儿园；鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，满足人民群众对普惠性幼儿园的需求。在推进城镇建设和新农村建设过程中，要将幼儿园用地统一纳入当地规划，优先保障和满足幼儿园合理用地需求。按国家相关要求，在规划范围内无偿划拨举办幼儿园用地。
（二）扶持、规范民办幼儿园
各地要采取优惠政策，积极鼓励有资质、有信誉的社会团体、企业、公民等举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。鼓励社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设和设施配备。对未达到基本办园标准的民办学前教育机构，要加强指导，限期整改，逐步规范。对存在安全隐患等问题的无证园，由当地人民政府组织综合治理、教育、卫生、工商、公安等有关部门，通过联合执法予以关停撤销。
（三）规范城镇小区配套幼儿园建设
各地要把居住小区配套幼儿园作为扩大资源和规范管理的一项重点工作。新建居住小区配套幼儿园要与居住小区同步规划、同步建设，未按规定安排配套幼儿园建设的居住小区规划不予审批。建设用地按国家有关规定予以保障。对于出让的居住用地，应当按照控制性详细规划规定，在规划条件中明确配套幼儿园的位置和建设规模。建设单位必须按照规划条件和有关规范标准要求建设幼儿园，并应与住宅工程同时竣工验收、同步交付使用。城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。建立小区配套教育设施建设、移交、管理长效机制，逐步完成所有小区配套教育设施的移交，作为公共设施由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。任何单位和个人不得改变小区配套幼儿园的性质和用途。对已改变性质和用途的，由当地政府限期整改，予以纠正。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女和留守幼儿接受学前教育的需求。
四、加强幼儿教师队伍建设，提升幼儿教师队伍整体素质
（一）建立幼儿教师资格准入和补充机制
将幼儿教师纳入教师队伍管理序列，按照“公办幼儿教师为主”原则，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工；完善补充机制，保证幼儿教师队伍的稳定。实施资格准入制度，严格资格认定程序。经培训合格后转入学前教育的中小学教师，其公办教师身份不变。非公办幼儿园要根据国家相关规定配足、配齐保教人员。
（二）依法落实幼儿教师地位和待遇
贯彻落实《中华人民共和国教师法》，提高幼儿教师地位，维护幼儿教师权益，保障幼儿教师待遇。幼儿园公办教职工工资由政府全额保障，纳入事业单位社会保障序列。民办幼儿园教职工工资待遇及社会保险由举办者依法保障，有条件的地区财政予以补贴。完善和落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策，可通过设立津贴补贴等方式给予奖励。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
（三）建立和完善学前教育师资培养培训体系
根据基本普及学前教育对师资的需求，各级政府制定学前教育师资培养和培训规划。建立和完善初中毕业起点的五年制学前教育专科学历教师的培养模式。重视对学前教育特教师资的培养。鼓励专科以上应届非学前教育专业高校毕业生通过学前教育专业培训，取得幼儿教师资格证，充实到幼儿教师队伍。各级政府要设立专项资金支持幼儿园园长、教师培训，从年开始，建立幼儿园园长、骨干教师培训和农村幼儿教师全员培训项目。开展每五年一周期的幼儿园园长、幼儿教师全员培训，并逐步完善市、县、园三级教师培训网络。加强对幼儿教师培训机构资质和质量的监管。建立园本培训制度和幼儿教师的评价机制和激励机制，促进教师自主发展、自我提高。
五、多种渠道加大学前教育投入，建立成本合理分担机制
（一）增加对学前教育的财政投入
各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来3年要有明显提高，确保各类幼儿园的持续发展。市级财政设立专项经费，支持农村及贫困地区发展学前教育。各级财政部门会同教育部门研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，保障公办幼儿园的经费投入，确保公办幼儿园的正常运转。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。支持幼儿园和特教学校开展残疾儿童康复教育。制定优惠政策，鼓励社会力量出资办园和捐资助园。
（二）建立学前教育成本分担机制
公办幼儿园收费实行政府定价管理，由市物价局会同市财政局、市教育局根据国家和河北省规定以及我市城乡经济社会发展水平、办园成本及群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，核定公办幼儿园收费标准。民办幼儿园收费实行办园成本核算、审核、备案和公示制度。
（三）加强幼儿园收费、经费管理
公办幼儿园收取的费用纳入财政专户管理。不得用政府投入建设超豪华、高收费的幼儿园。加强民办幼儿园收费管理，完善收费标准备案程序，加强分类指导，严禁人为抬高成本，高价收费。严格实行幼儿园收费公示制度，接受社会监督。幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班和其他名义另外收取费用。各级物价、财政、教育行政部门要根据职责分工，加强幼儿园收费监管，坚决制止和查处乱收费。各级人民政府要确保学前教育经费专款专用，任何部门不得截留和挪用。实行幼儿园财务公开制度和统计公告制度，加强审计监督，确保学前教育经费使用规范、监管科学。
六、落实政府责任，完善学前教育管理体制和工作机制
（一）实行地方负责、分级管理的学前教育管理体制
市政府负责本行政区域学前教育工作，制定发展规划和政策措施，加强统筹协调和监督指导，加大经费支持和统筹力度，扶持农村地区及贫困山区学前教育事业发展。县级政府对本行政区域学前教育事业发展负主要责任，根据经济社会发展、城乡人口分布和流动趋势，统筹规划幼儿园布局，筹措学前教育经费，办好公办幼儿园，扶持民办幼儿园，负责对各类幼儿园及其园长、教师的管理和业务指导。乡镇和街道办事处根据县级政府规定履行相关职责，支持办好乡镇（街道）中心幼儿园和村幼儿园；加强对本辖区内各类学前教育机构安全、卫生和周边环境等方面的管理，为本辖区内学龄前儿童接受灵活多样的学前教育服务提供条件保障。有条件的乡镇政府在学前教育投入和幼儿园建设方面应承担更多责任。村民委员会、居民委员会要协助乡镇政府或街道办事处为学前教育发展提供条件支持，组织科学育儿知识宣传。
（二）建立多部门协调配合的工作机制
各级政府要加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理和教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入，制定支持学前教育的优惠政策。城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。
七、深化教育改革，加强管理和指导，全面提高保教质量
（一）完善各类学前教育机构准入制度，加大管理力度
严格执行幼儿园准入制度，加强对幼儿园的审批、登记和管理，县级以上教育行政部门负责审批各类幼儿园。已取得办园许可证和已办理登记注册手续的幼儿园，根据办园性质到相关部门办理法人登记、收费许可证等。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。完善和落实幼儿园年检制度。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。对超经营范围的，由审批部门会同当地教育行政部门予以查处。各地要对目前存在的未经审批的无证幼儿园进行全面排查，加强指导，限期整改。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证；整改后仍未达到标准的，当地政府要依法予以取缔，妥善分流和安置在园幼儿。
（二）规范办园行为
各幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》,进一步转变教育观念,坚持以儿童发展为本的理念,加强幼儿园保教理念与教育行为的实践研究，推进学前教育改革和创新,突出素质启蒙教育，注重儿童的潜能开发和个性发展。严禁举办各种违背学前教育规律的实验班和兴趣班活动,尤其要克服学前教育“小学化”倾向，坚持取缔城市（含县城）小学举办的学前班。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，为儿童创设丰富的教育环境。所有幼儿园不得使用小学教材。各级教育行政部门要建立健全幼儿园保教工作规范与质量评估监管体系，开展幼儿园达标创优活动，鼓励各类幼儿园整体提升办园水平。健全学前教育教研网络，加强学前教育教研指导工作。
（三）完善学前教育督导评估制度
将学前教育纳入城市和城镇、新农村建设规划，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，各级政府要把学前教育作为督导重点，定期对学前教育事业发展的目标规划、政府责任落实、教师队伍建设、资源配置、经费投入、教职工待遇、保教质量等事项进行专项督导，并将结果向社会公示，对发展学前教育成绩突出的县（市）、区予以表彰奖励。
幼儿园教师个人发展规划篇5
一、指导思想
以满足人民群众对学前教育的实际需求为宗旨,将学前教育纳入政府公共服务体系。强化措施,多渠道投入,推进学前教育园所建设。坚持正确的办园方向,注重特色办园,提高教育质量,规范监督管理,为适龄儿童提供优质的保教服务,保障幼儿健康快乐成长。
二、发展现状
(一)基本情况。近年来,我市积极优化学前教育机构布局,努力提高幼儿教师队伍素质,保教质量不断提高,学前教育取得较快发展。截至2010年底,全市共有各级各类幼儿园2647所。其中,登记注册幼儿园767所,占总数的29%,民办幼儿园1989所,占总数的75%。在园幼儿14万人,登记注册幼儿园在园幼儿7.3万人。学前三年入园率70%。幼儿园教职工1.1万人,专任教师8421人。其中,公办幼儿园教职工3198人,专任教师2723人,幼师及以上学历的占75%。
(二)存在问题。随着新一轮人口出生高峰到来和城镇人口的增加,人民群众对学前教育资源尤其对优质资源的需求不断增长。目前,我市公办园数量偏少,仅占总数的25%,达不到办园标准的幼儿园占71%,优质学前教育资源更是短缺。个别县(市、区)和乡镇(街道)中心幼儿园建设已然空白。城市住宅小区配套幼儿园建设和相关政策未能得到有效落实,有的小区不按要求建设配套幼儿园。公办幼儿园专任教师编制不足,数量短缺,不能满足保教需要。一些地方由于缺乏有效的规范和监管,出现一定数量的无证民办幼儿园。这些幼儿园和部分村办幼儿园基础条件差,师资水平低,硬件不配套,安全隐患多。
三、计划目标
(一)总体目标
实施学前教育强基工程,为孩子的终身幸福奠基。坚持政府主导,社会参与,公办民办并举的办园体制。幼儿园增量部分以公办为主。“强基”重在加强学前教育园所建设,利用3年时间,完成三年行动计划的园所建设任务,构建起“广覆盖,保基本,有质量”、城乡人民普遍受益的学前教育公共服务体系。到2013年,全市公办和公办性质幼儿园占总数60%以上,学前三年毛入园率达到75%。
(二)年度目标
——2011年,学前教育园所建设全面铺开。大力发展城区公办幼儿园。努力建设农村幼儿园,重点建设乡镇中心幼儿园。积极促进民办幼儿园。县(市、区)新建公办幼儿园122所、改扩建149所。全市创建1-2所省级实验(示范)幼儿园、15所市级一类幼儿园。公办园招生人数明显增加,“入园难”问题得到初步缓解。
——2012年,县(市、区)新建公办幼儿园113所、改扩建201所。全市创建2处省级实验(示范)幼儿园,增加市级一类幼儿园15所。全市优质幼儿园数量有较大幅度增加,“入园难”问题得到进一步解决。
——2013年,建成1所市属达到省级标准的实验(示范)幼儿园。县(市、区)新建公办幼儿园138所、改扩建177所,全面完成公办幼儿园三年计划建设任务。每个县(市、区)均有2所以上幼儿园达到省级实验(示范)幼儿园标准。乡镇中心幼儿园全部达到省定基本办园标准和市级一类幼儿园标准。全市建成以公办为主体,以民办为补充的学前教育公共服务体系,“入园难”问题基本得到解决。学前教育特色突出,保教质量明显提升。
四、全面推进学前教育园所建设
(一)大力发展城区公办幼儿园
1.充分发挥县级实验幼儿园的引领示范作用。各县(市、区)要对现有县级实验幼儿园进行改扩建,补充人员,完善设施、设备,在未来3年内均要达到12-15个班的办学规模,建设标准达到或超过省级实验幼儿园标准。没有县级实验幼儿园的县(市、区),要在2011年建成。实施“名园带动战略”,县级实验幼儿园要进一步借助自身优势,向区域内其他幼儿园辐射,输出理念、管理、师资、保教模式等资源。每所县级实验幼儿园至少要在城区、乡镇建立3个分园。分园既可以是独立的法人单位,也可以是县级实验幼儿园的附属机构。
2.多渠道建设资源整合式公办幼儿园。由于生源等因素影响,一些学校在今后3-5年内出现部分校舍闲置、师资利用不充分的问题。各县(市、区)要统筹规划、合理调配、科学安排城区教育资源。各级各类学校的闲置教育资源,经整合改建符合省定基本办园条件标准,且没有安全隐患的,均可用于举办幼儿园。
(二)努力建设农村公办幼儿园
农村幼儿园建设既是我市学前教育园所建设的重点,也是瓶颈和难点。各县(市、区)要提高认识,抢抓机遇,采取措施,有所突破。在农村中小学布局调整过程中,确保剩余教育资源优先用于补给学前教育。
1.重点建设乡镇中心幼儿园。2011年要基本完成乡镇中心幼儿园的建设任务。每个乡镇都要在乡镇政府驻地建设1所规模在6个班以上的中心幼儿园,建设标准达到省定基本办园条件标准要求;人口较多、经济条件好的乡镇中心幼儿园的办园规模要在10个班以上。增强乡镇中心幼儿园的联动示范作用,发挥资源优势,每所乡镇中心幼儿园至少要联系2个村办幼儿园。
2.切实建好村办幼儿园。县、乡政府要分类指导,通盘考虑,合理布局,将幼儿园纳入新农村建设规划,按照“5000人口、1.5公里服务半径”的原则建设村办幼儿园,督促相关行政村落实相应的办园义务。要创造条件,积极改善农村现有幼儿园保教条件,配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等,保障农村留守儿童入园。
(三)统筹建设城镇居民小区配套幼儿园
城镇居民小区没有配套幼儿园的,县(市、区)要积极协调开发商和相关部门,统筹规划,积极作为。每5000人口居民区要规划建设1所规模为6—8个班的幼儿园。居民区人口超过5000人的,要适当增加办园规模。确保新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。未按规定安排配套幼儿园建设的新建居民区规划将不予审批。居民区配套幼儿园由县(市、区)教育局举办公办幼儿园或委托其他举办者举办普惠性民办幼儿园,由县(市、区)政府根据实际情况确定,并报市教育局备案。
(四)积极促进民办幼儿园建设
1.扶持新建幼儿园。各县(市、区)要鼓励和支持区域内外的行业、集体、企事业单位和公民个人新建符合省定基本办园标准的民办幼儿园,并在土地使用、校舍建设、教职工招聘等方面提供优惠政策和便利条件。新建民办幼儿园既可以是独资建设,也可以是股份制合作建设。根据《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定,今后新增民办幼儿园,凡达不到同类国办幼儿园设置要求的,一律不得审批,并不准招生。
2.管好已批幼儿园。要加强对已审批幼儿园的管理和监督,做好招生、收费、保教、安全等方面的日常检查和综合性年度检查。各方面均达到设置要求的幼儿园,要进一步提升办园水平和保教质量;尚未达标的幼儿园,要控制其招生规模,督促其举办者不断增加投入,改善条件,直至完全符合办园要求。
3.监控未批幼儿园。各县(市、区)每年要对无证民办幼儿园进行全面排查,下达整改通知书,区别对待,靠上监督,跟踪指导。对条件接近、举办者确有实力的,要动员对照标准,加大投入,不断完善。经投资改造达到相应标准的,要颁发其办园许可证。对举办者能力有限、整改后仍达不到保障幼儿安全、健康等基本要求的,要依法予以取缔,并要妥善分流和安置其在园幼儿。
五、切实提高学前教育质量
(一)坚持正确的办园方向
全面落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,避免“小学化”倾向。坚持“面向全体,关注个体,游戏为主,保教结合,寓教于乐”的办园方针,促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展,为幼儿素质教育及后续学习和发展奠定坚实基础。以统一幼儿教材管理为抓手,规范保教行为,提高教研与科研水平。突出特色办园,改革保教模式,注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力和才艺等方面的培养,为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境。
(二)促进城乡学前教育均衡发展
建立城乡对口支援机制,加大城区优质学前教育资源向农村的辐射力度,提高农村幼儿园管理水平和保教质量,带动农村幼儿园共同发展。开展园长之间的“传、帮、带”、城乡结对帮扶、骨干教师送教下乡等形式的活动,缩小城乡幼儿园的办园差距。
(三)加强学前教育教师队伍建设
1.建立正常的幼儿教师补充机制。各县(市、区)要按照省定配备标准,配足配齐公办幼儿园教职工。严格执行教师资格制度,幼儿园园长、教师、保育员等均应取得相应职业资格证书。公办幼儿园新增教师根据有关规定面向社会公开招聘。城乡中小学布局调整富余教师经过培训后可转岗到幼儿园任职。对已经在岗尚不具备相应资格的人员,要限期取得任职资格。
2.加大幼儿教师培训力度。将幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育提高工程,三年内对幼儿教师进行新一轮全员培训。以县(市、区)为组织单位,利用学院和幼儿师范等市级培训院校,分期分批培训幼儿园园长和骨干教师。以县级实验幼儿园为引领和示范,全面开展“园本培训”。实施“名园长培养计划”,用3年时间,每个县(市、区)培养幼儿园长20名。
3.落实幼儿教师地位和待遇。各县(市、区)要将公办幼儿教师纳入当地中小学教师工资保障体系。幼儿教师在评先树优、职务评审、岗位聘用、培训进修等方面与中小学教师享有同等待遇。
六、加强学前教育的监督管理
(一)建立幼儿园动态监管机制
严格执行幼儿园审批及年检制度。县级教育行政部门要会同公安、卫生等部门审核幼儿园的办园资格。对审批注册的幼儿园定期组织年检并实行分类管理。要会同有关部门严格审核界定早期教育培训、教育咨询等机构的经营范围,防止无资质机构变相举办学前教育。建立幼儿园信息管理系统,以县为主加强动态监管。实行信息年报制度,及时掌握各类幼儿园的办园条件、招生情况、收费标准、人员资质及工资待遇等情况。
(二)强化幼儿园安全管理
各县(市、区)要按照《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》的要求,高度重视幼儿园安全保障工作,综治、公安、卫生、食品药品监管、安监、质监等相关部门按照职能分工,协调配合,依托乡镇(街道)、社区组织,建立无缝隙、全覆盖的幼儿园安全防护体系。要把安全工作放在首位,建立安全责任制,按照有关规定,配足配齐安保人员及设施,健全制度,落实措施,严防儿童伤害事件和安全事故的发生。
七、强化保障措施
(一)加强计划实施的组织领导
1.建立市级统筹,以县为主、县乡两级共管的学前教育管理体制。市政府负责制定本区域学前教育事业发展规划、政策法规,加强对学前教育的统筹管理和指导监督。县(市、区)政府对本区域学前教育发展负主要责任,负责幼儿园规划布局,公办幼儿园建设、公办教师配备与工资保障、公用经费筹措、各类幼儿园的审批注册、常规管理和业务指导等工作。乡镇政府(街道办事处)承担本辖区学前教育发展和管理责任,负责筹措经费,改善办园条件,建设并办好中心幼儿园、社区幼儿园,扶持村集体办园。
2.各县(市、区)要调整充实托幼工作领导小组成员单位,明确任务,各司其职;要牵头建立学前教育联席会议制度,每年召开1至2次联席会议,通报学前教育三年计划的组织实施情况,研究制定学前教育发展政策,协调解决学前教育园所建设过程中的热点、难点问题。教育部门要充实参与力量,加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展整体规划。财政部门要加大投入,落实学前教育的投入政策。规划和国土部门要落实城镇居民小区和新农村配套幼儿园建设的规划、用地。人社部门要制定和落实幼儿园教职工的人事、劳动关系、工资待遇、社会保障和职称评聘政策。
(二)建立健全经费保障机制
1.各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要安排一定比例用于发展学前教育。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。要设立学前教育专项经费,用于幼儿园建设、资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童、培训园长和教师。确保公办幼儿园教师工资按时足额发放。
2.吸纳社会资金发展学前教育。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助园和出资办园。纳税人通过非营利社会团体和国家机关对学前教育的资助与捐赠,按规定享受免税等优惠政策。
3.加强幼儿园收费管理。市、县物价部门要会同财政、教育部门根据当地财政经费情况、办园条件、生均成本及家庭经济承受能力等核定幼儿园收费标准。民办幼儿园根据教育、物价、财政部门审核的办园成本确定收费标准,并报物价部门备案。各类幼儿园一律不得在核定的收费标准外收取建园费等费用。
幼儿园教师个人发展规划篇6
为促进全区学前教育健康发展，提升基础教育整体水平，5月份，区政协组织文化委相关委员对全区学前教育发展情况进行了专题调研。调研采取实地察看、听取汇报、委员座谈、个别访谈等形式，在了解掌握全区学前教育基本情况、存在问题的基础上，有针对性地提出了建设性的意见建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，在区委、区政府的正确领导和社会各界的关心支持下，区教体局坚持把学前教育工作摆在重要位置，克服种种困难和不利因素，统筹管理，深化改革，多措并举，狠抓落实，全区学前教育取得了积极进展。截止目前，全区共有登记注册幼儿园96所，其中政府办园1所，占1%；企事业单位、集体办园31所，占32%；个人办园64所，占67%。从达标情况看，省级实验幼儿园1所，省级示范幼儿园1所，市级十佳幼儿园3所，市级示范幼儿园9所。全区0-6岁学龄前幼儿10440人，在园幼儿9568人。其中学前一年在园幼儿3838人，入园率100%；学前二年在园幼儿6953人，入园率97%；学前三年入园率96%，发展规模基本满足了社会需求。
（一）科学规划，建章立制。按照国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和省、市文件精神，出台《博山区学前教育三年行动计划》、《博山区人民政府关于开展镇（街道）中心幼儿园建设工程的实施意见》等，对全区学前教育的管理机制、发展目标、重点工作、保障措施等提出了明确要求。
（二）统筹推进，提高质量。有针对性地发挥各类幼儿园的主动性和能动性，抓引导、抓规范、抓品牌，通过开展各类教育教学交流和创先达标活动，有效发挥公办园的龙头带领作用；加强公办性质幼儿园的管理，严格实施对各幼儿园达标活动；保障民办幼儿园健康发展，做到在各项评优树先、业务指导、工作考核中一视同仁。
（三）强化职责，扎实推进三年行动计划。把学前教育三年行动计划列为重大民生工程，积极协调有关部门，努力落实重点工作任务：一是加大学前教育资金争取力度。20__年以来，共争取中央学前教育专项资金786万元，用于农村学校教学点增设附属幼儿园和农村闲置校舍改建工程建设；二是大力推进镇中心幼儿园建设。目前，各镇、街道、开发区努力克服各种困难，扎实推进各项工程建设，其中白塔镇投资1000万元、建筑面积3300平方米的中心幼儿园工程主体部分已完工，预计9月份投入使用；三是建立并实施学前教育资助制度。设立学前教育资助专项经费，根据区域实际科学确定资助标准，按在园孩子总数的10%进行资助，帮助家庭经济困难儿童、流动儿童、留守儿童、孤儿、残疾儿童等接受普惠性学前教育。20__年，共资助988名困难幼儿，总资助金额达118.56万元。
（四）抓好队伍，提升形象。为提高全区幼教质量，采取多种措施，着力在加强幼教师资队伍建设上下功夫。一是实行园长岗位资格证制度。目前，全区所有幼儿园园长均取得《园长任职资格证》。二是对在职幼儿教师有计划地进行培训。通过继续教育、个人进修、优秀幼儿教师事迹报告会、优质课评选等活动形式，不断提高教师的业务水平和整体素质。目前，全区在岗专任教师686人，其中公办幼儿教师28名，从学历层次看，本科以上37人，专科300人，中专271人；学历达标教师601人，占87%；学前教育专业教师550人，占80%。
（五）加强监管，优化环境。高度重视对无证幼儿园的清理整顿，在全区范围内进行拉网式摸底排查，实行分类治理，妥善清理整顿无证幼儿园26所，分流安置幼儿605名、教职工48名。对13所已经具备办园条件的幼儿园进行审批，并发放《办园许可证》；对不具备办园条件的13所无证幼儿园依法取缔关停。
二、存在问题
（一）公办与民办幼儿园比例严重失调。一是公办幼儿园数量少、规模小。全区公办幼儿园只有实验幼儿园1处，且规模偏小，原定规模为4个班，招生120人，但目前办园规模已达到11个班，在园幼儿420人，形成了幼儿园人多地少的局面，不符合省市关于幼儿园建设的要求。特别在近几年的招生中更出现了报名人数严重超过招生计划的问题，如2013年该园计划招生60人，但目前已经报名400余人，现有办园规模难以满足社会的需求，社会意见较大。二是小学附设幼儿园不规范。我区小学利用学校资源附设幼儿园，多项工作不符合上级关于幼儿园管理的规定，违背了儿童正常的身心发展规律，影响了小学教育的健康发展。20__年9月，区教体局根据市教育局《关于进一步规范小学及附设幼儿园的通知》文件要求，对全区小学附设幼儿园进行了整顿，在目前公办性质幼儿园数量较少的情况下，为规范发展秩序，仍关停了实验小学幼儿园、五岭路小学幼儿园、石炭坞小学幼儿园3处不符合标准的学校附设幼儿园，并对其它小学附设幼儿园提出了整改意见。小学附设幼儿园的整顿工作，降低了全区公办性质幼儿园比重，增加了幼儿入公办幼儿园的困难，也加大了实验幼儿园的招生压力。同时，个别民办幼儿园乘机提高收费标准，增加了群众负担。根据上级要求，既要扩大公办幼儿园的数量和规模，也要规范办园行为，所以做好公办性质幼儿园的规范与发展，成为我们当前面临的一个重要课题。三是镇中心幼儿园发展滞后。市教育局要求20__年60%以上镇（街道）中心幼儿园通过省级认定，2013年所有镇（街道）中心幼儿园达到省级认定标准及相关任务指标，市政府也将此项工作作为对区县政府考核的一个重要依据。这是一项刻不容缓、非常艰巨的任务，就目前情况来看，由于经济和其它各方面的原因，工程进度缓慢，差距很大。
（二）学前教育经费投入不足。突出表现在三个方面：一是公办幼儿园经费不足。实验幼儿园因公办教师不足，聘用了33名幼儿教师，需为其购买社会保险、支付工资；教学楼有近300平方米产权不属幼儿园，需要每年缴纳2.5万元的租赁费用，这种状况导致管理协调难、安全隐患大。目前，全区各公办及公办性质幼儿园所收费用均需上缴财政，但区财政难以及时拨付幼儿园，实验幼儿园的伙食费上缴财政后也不能及时拨付，严重影响了幼儿园的正常运转和发展。二是公办及公办性质幼儿园收费较低。按照市财政局、物价局和市教育局要求，公办及公办性质幼儿园实行按类别收费，其中类别最高的实验幼儿园每月仅收取管理费220.5元，其他公办性质幼儿园均低于该标准；而民办幼儿园实行收费申报政策，有较大的灵活性。三是我区与其他区县在学前教育投入方面差距越来越大。据了解，张店区2013年投资1200余万元新建三所公办幼儿园，每年公开招考10余名公办幼儿教师。临淄区实行了生均拨款制度，每个学生每年补贴300——500元不等。周村区将镇中心幼儿园调整为全额事业单位，每年投资200余万元用于幼儿园建设。桓台县每年拨付150万元作为学前教育专项经费。沂源县投资20__万元建成档次规模一流的公办幼儿园。高新区共投入1130万元实行了生均拨款制度。我区目前未招聘公办幼儿教师，未实行生均拨款制度，更没有学前教育资金的专项投入，这些困难的存在，直接影响到全区学前教育发展，2013年前完成三年行动计划任务十分艰巨。
（三）教师素质有待进一步提高。目前全区学前教育师资素质不高、数量不足、待遇偏低、队伍不稳的问题较为突出，公办园教师老化现象十分严重。一些民办幼儿园和农村幼儿园教师没有受过正规培训，专业水平和综合素养不高，他们对幼儿的身心发展不了解，对幼儿教育规律把握不准，教育方法单调，教育内容单一，不利于幼儿综合素质的培养，一定程度上制约了全区幼教质量的整体提高。另外，民办园教师待遇差，流动性大，直接影响师资水平的提高。
三、几点建议
（一）发挥政府主导作用，提高重视程度。一是各级政府和教育主管部门应把学前教育纳入公共服务范畴，坚持以政府投入为主、民办形式为辅、多种形式并存的办园格局。二是建立由政府牵头，相关职能部门如教育、规划、土地、建设、财政等部门相互协调、密切配合的工作机制。例如，在房地产开发方面，政府要有硬性规定，要为学前教育预留建设用地，土地出让招拍挂要附加条件，引导开发商真正负起相应社会责任。三是认真落实教育普惠性均衡发展政策，努力实现国家基础教育均衡、同步、协调发展，积极调整相关政策，使学前教育向义务教育靠近、衔接。四是在经费上加大投入，政府出台具体政策措施和相关具体实施细则，整合社会资源，激活民间资本，努力改善幼教办园条件。
（二）加大科学管理力度，规范办园行为。要认真履行学前教育的行政管理和服务职能，加快管理工作规范化、制度化，推进全区学前教育有序发展。一是严格执行国家及各级教育主管部门关于学前教育的规定。当前要着力把《博山区学前教育三年行动计划》、《博山区人民政府关于开展镇（街道）中心幼儿园建设工程的实施意见》的各项要求落到实处。二是进一步完善管理体制。坚持政府统筹、分级管理、教育部门主管、有关部门分工负责的教育管理体制，各负其责，各司其职，促进各类幼儿园和谐健康可持续发展。三是加大对民办幼儿园管理力度。继续实行幼儿园年检制度，对不符合办园条件的民办幼儿园要限期进行整改，对整改后仍不达标的坚决取缔。
幼儿园教师个人发展规划篇7
十一五”以来，我县学前教育按照《省政府办公厅转发省教育厅等单位关于加快学前教育改革与发展意见的通知》的指示精神，在大力兴办民办园、积极鼓励和引导社会力量办园的同时，开始着力筹建乡镇公办园。通过灵活多样的办园途径，幼儿园数量、规模逐年加大，基本满足了城乡适龄儿童的入园需要，幼儿保健、教育质量也逐步提高，全县学前教育事业取得了长足发展，初步形成了以政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制。截止2012年底，全县共有各级各类已办证幼儿园58所，其中公办幼儿园10所，社会力量办园48所；小学附设学前班62所。在园在校幼儿16500人，学前三年受教育率约70%。但我们也清醒地看到，随着我县社会经济发展步伐的加快，人民群众越来越认识到学前教育的重要性，对学前教育的质量要求日益提高，这些对我县的学前教育现状提出了新的要求和挑战。综观我县学前教育的发展现状，明显存在以下问题：
1、公民办园比例严重失调。全县目前有已办证民办幼儿园48所，未办证民办园125所，而公办园除县级公办园1所外，15个乡镇中只有马迹塘、武潭、灰山港等5个乡镇分别建立了公办幼儿园，在园幼儿仅1330人，只占在园幼儿总数的8%（2012年3-5岁在园幼儿共16530人），相形之下，公办园的数量、质量、规模远远弱于民办园，没有担负起领军人物、骨干队伍的作用。
2、公办园投入严重不足。公办园投入不足，办园条件明显落后于民办园，师资配备上也没跟上学前教育发展的步伐，很多是小学队伍里的换岗、受照顾人员，不专业不敬业，因此，公办园（基本是学校的学前班）大多保留、沿袭着学前班的办园、办班方式，小学化教学倾向严重，观念守旧落后。
3、民办园队伍参差不齐。在激烈竞争的民办园队伍中，出现了多极分化。开园早的有的做成了大园、名园，像智多星、金贝贝，有很多没有重新投入的逐渐落伍退化；看着开园有利可图，许多小投资者蜂涌而入，加入了办园行列，但是，园所条件简陋，办园质量低劣，不能获得办园许可证，成为一支不小的非法队伍，亟待整治淘汰；可喜的是，学前教育的蓬勃发展吸引了不少有识之士前来投资，近年开办的民办园软硬件条件都上了新的台阶，不仅带动了民办园的发展，也为公办园的发展起了很好的榜样示范作用。
4、保育教育质量低下。由于公办园发展滞后，失去了学前教育发展中的制约、引领作用，办园中急功近利思想较为突出，低成本运营较为普遍，利益型取代了公益性，不能从惠及民生、关爱儿童成长出发，在师资配备、设施更新上舍不得投入，更谈不上教育科研、科学管理、现代装备，保育教育质量需要下大力气提升。
面对当前我县学前教育发展中存在的诸多问题，我们认识到了我县学前教育整体水平不高，城乡之间差距大，学前教育事业缺乏稳定的经费保障机制和强有力的监管机制，学前教育资源总量和发展水平与全县经济社会发展的水平不相适应，与人民群众的需求不相适应，为此，我们必须紧紧抓住“十二五”期间大力发展学前教育的契机，认真制定好三年行动计划，积极开拓，大胆创新，开创学前教育的崭新局面。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以满足人民群众对学前教育的需求为目标，坚持学前教育的公益性和普惠性，将学前教育作为民生工程和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2012—2020年）》的突破口，强化政府责任，扩大学前教育资源，构建学前教育公共服务体系。
三、发展原则
学前教育发展应坚持以下基本原则：
——坚持公益性和普惠性导向原则，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；
——坚持政府主导、社会参与、公民办并举发展原则落实各级政府责任，充分调动各方面积极性，推动学前教育发展；
——坚持因地制宜、从实际出发、多形式办园原则，努力为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；
——坚持科学保教、规范提质原则，深入开展学前教育科学研究，遵循幼儿身心发展规律，提高保教质量和水平，促进幼儿健康快乐成长。
四、发展目标
坚持“以公办幼儿园为主体，部门和社会力量办园为补充”的发展思路，扩大学前教育资源，构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络。至2013年底，全县新增3000个公办幼儿教育学额，使公办幼儿园学生数占在园适龄幼儿总数的50%，基本满足适龄幼儿入园需求。全县学前三年毛入园率80%以上，达到创建省级学前三年教育先进县的要求。推进幼儿园标准化建设，严格审批和年检制度，杜绝无证办园。提升学前教育师资队伍素质，幼儿教师专科以上学历达到80%以上，继续教育培训率达到100%。建立“县统筹、镇协调、村落实”的工作机制，充分发挥县幼儿园的指导示范作用，合理利用中小学布局调整中农村闲置校舍优先用于幼儿园建设，建立以县幼儿园为中心、以镇公办中心幼儿园为主体、以村级办园为基础、以民办园为补充的规范化标准化的各级各类幼儿园，为学前幼儿及家长提供早期保育与教育服务。逐步完善县、乡（镇）、村三级结合的教研网络，建立一支高素质的幼儿园教师队伍，形成教育部门主管、相关部门齐抓共管、通力协作的学前教育管理体制。
1、学前三年教育分年度发展目标：2013年，全县新增幼儿学额500个，在园数达到16700人，入园率达到70%，公办幼儿园增加300人，在园数达到5500人，占在园适龄幼儿总数的33%；2012年，新增幼儿学额500个，在园数达到17200人，入园率达到75%，公办幼儿园增加1500人，在园数达到7000人，占在园适龄幼儿总数的41%；2013年新增幼儿学额500个，在园数达到18200人，入园率达到80%，公办幼儿园增加3000人，在园人数达到9000人，占在园适龄幼儿总数的50%。
2、幼儿园三年布局规划：根据“城镇服务人口1万人、农村服务人口3—6千人应设置1所幼儿园”的要求，结合我县人口分布情况和流动趋势，2013～2013年，全县拟新建公办中心幼儿园11所，改扩建公办中心幼儿园5所，总建设面积45000平方米，可容纳幼儿数约3200人；以乡镇为单位，将所有学前班改制成村级幼儿园，拟建设村级幼儿园60所，每所幼儿园由县、乡（镇）投资10万，共计需要投资600万元，可容纳幼儿约5800人。到2013年，全县每个乡镇建成一所独立园舍的公办中心幼儿园，行政村办园覆盖面达到90%以上，城乡幼儿园布局更加合理科学。
3、公办幼儿园发展规划和建设任务：根据县公安局提供的人口测算，2013年全县3—5周岁儿童将达到22800人，据此推算，要达到80%的入园率的话，2013年全县公办幼儿园在园幼儿数必须达到18240人，比2012年新增1710人。为此，2013—2013年，通过扩大原有的县幼儿园和马迹塘、灰山港、牛田、松木塘、桃花江镇等乡镇中心园的办学规模外，新建高桥、浮邱山、沾溪、修山等11个乡镇中心幼儿园，并利用闲置校舍和小学富余校舍举办幼儿园62个，使公办幼儿园幼儿数达到9000人。通过逐年投入，彻底改善乡镇公办园的办学条件，推进公办幼儿园的标准化建设。
4、社会力量办园规划：2013年，对我县公民办进行合理布点规划，撤并5所规模小的民办园，取缔关闭不具备办学资质的民办园；2012年，积极引导扶持民办园办学，积极引进资金，创办高质量的民办园，整合不符合办学布局要求的民办园，同时对民办园实行分类定级管理，创建一批县级优质园；2013年，进一步优化我县幼儿教育办学格局，基本实现每个建制村（街）至少有一所幼儿园（班）的布局要求，并采取奖励措施，激励创建首批民办示范幼儿园，争取有1—2所成为市级示范幼儿园。
5、学前师资队伍需求预测：为满足我县学前教育未来三年发展的需要，按照“全日制幼儿园力争每班2教1保”（《省幼儿园办园标准》），简易幼儿园保证1教1保的原则（《省简易幼儿园基本条件》），结合我县实际，2013——2014年，乡镇中心幼儿园需配备专任教师150名以上，村级幼儿园需专任教师100名以上。
五、保障措施
（一）切实加强对学前教育事业的领导和管理
1、充分认识学前教育的重要性。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确指出，“学前教育是终身教育的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。”各乡镇政府要充分认识学前教育的重要性，依法将学前教育纳入社会发展总体规划，列入工作议事日程。今年起将把学前教育的发展水平纳入对各乡镇政府工作实绩考核的内容中去，每年评选学前三年教育先进乡镇，到2013年末，未能建好中心幼儿园，不能达标进入先进行列的乡镇，县政府将对乡镇主要负责人追究责任。
2、明确学前教育的管理职责。县人民政府的主要责任是：根据经济社会发展状况，制订并实施学前教育事业发展规划和学前教育机构布局方案，保证每年有一定的财政拨款投入学前教育，并做到逐年增长；办好县市级示范性幼儿园，不断改善乡镇中心幼儿园办园条件，努力提高学前教育质量；大力支持社会各界办好各级各类学前教育机构。各乡镇政府负责统一规划本乡镇的学前教育机构布局，办好中心幼儿园；充分调动社区和社会各界的积极性，多渠道筹资，发展学前教育。各乡镇中心幼儿园实行“以乡镇为主、县乡（镇）共管”的体制，办园主体为乡镇政府，教师配置、业务指导由县教育局负责。各乡镇中心幼儿园逐步过渡到教师由公办教师担任，园长由乡镇中心学校任命。
3、建立有效的学前教育管理机制。成立由县政府主管领导任组长，教育、财政、物价、人事、公安、卫生、建设、民政、劳动保障、妇联等部门主要领导为成员的学前教育领导小组，明确部门职责分工，统筹管理全县的学前教育。建立相关职能部门为成员单位的学前教育联席会议制度，每年至少召开一次会议，研讨学前教育建设、管理工作，及时研究解决学前教育事业发展中出现的问题，各成员单位精选执法骨干组成联合执法小组，建立健全联合执法机制，依法查处违法办学行为。教育局要抓紧完善各项政策，制定相关标准和准入要求，充实学前教育管理和教研力量，加强对保教工作的指导；编办要根据国家基本要求，结合实际核定公办幼儿园教职工编制；发改局要把学前教育纳入全县经济和社会发展规划；物价局要加强对幼儿园收费的管理；财政局要制定支持学前教育发展的财税优惠政策；建设局和国土局要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划用地；劳动和社会保障局要制定幼儿园教职工社会保障政策；人事局要制定幼儿园教职工的人事、工资待遇和技术职称（职务）评聘政策；综治办、公安局要加强幼儿园安全保卫工作；卫生局要监督指导幼儿园膳食营养与卫生保健工作；民政、工商、质量监督、安全生产监管、食品药品监管等部门要加强对学前教育机构登记、设施设备、餐饮和食品安全等方面的指导和管理；妇联、残联等单位要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传。
4、完善督导评估机制。县政府教育督导室要将学前教育事业发展、经费投入、设施设备、师资队伍建设、整治无证办园、规范办园行为等内容作为教育督导重点，纳入“乡镇政府教育工作督导评估”和“乡镇党政主要领导干部抓教育工作督导考核”的指标体系，加强对学前教育的监督、检查和评估指导，同时对推动学前教育事业发展做出贡献、取得突出成绩的集体和个人给予表彰奖励。
（二）加大投入，多渠道发展学前教育
1、学前教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和学前教育机构自筹等多种渠道解决。对于乡镇中心幼儿园的建设，凡是达到《省幼儿园办园标准》的，县人民政府建立以奖代补制度，即对新建园奖励40万元；改扩建园奖励20万元。建立学前教育资助制度，对家庭经济困难（低保户）和残疾幼儿给予减免保教费。
2、优先保障学前教育建设用地、用房，对新建、扩建民办幼儿园按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。对中小学布局调整后富余的校舍和教育资源按规划需要，由教育部门组织兴建或优先改建成幼儿园；在旧城改造和新区建设前，按照城市规划和学前教育规划必须配套建设幼儿园的，应以行政划拨方式或作为土地竞拍的前置条件，安排配套幼儿园用地，由开发商按照有关规范标准建设幼儿园，与住宅小区项目同期竣工验收，建成后将房产产权交由教育行政部门举办公办幼儿园，或通过组织竞标由社会力量举办普惠性民办幼儿园。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。
3、大力发展公办幼儿园。2013年秋季开始，各乡镇中心小学一律不得再附设学前班，要实现学前班与小学的分离。各乡镇可以启用闲置校舍或新征地建园，要保证中心园有独立的园所、独立的法人、独立的经济核算。要充分发挥县幼儿园的示范引领作用，积极创造条件，力争在2014年完成市级示范园的申报验收工作。对于具备县级示范园条件的其他公民办园同样加强指导，争取在2013——2014年中再取得2-3所市级示范园。
4、积极扶持民办幼儿园。依托县幼儿园、已建成的各乡镇中心幼儿园，加强对民办幼儿园教学和管理的指导，建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制，开展灵活多样的交流方式，使偏远地区的学前儿童受到良好的早期教育，实现公民办共同发展；加大对民办幼儿园的扶持力度，对民办幼儿园报经有关部门备案并公示的教育费、保育费，按照《财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》（财税[2006]3号）有关规定免征营业税，民办幼儿园的用水、用电、用气价格，根据《国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格[2007]2463号）要求，按照居民用水、用电、用气价格执行。落实公民办幼儿园同等的法律地位，依法保障民办幼儿园在审批登记、职称评聘、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面享有与公办幼儿园同等权利。
5、多渠道发展学前教育。积极引进集团化办园，提升办园档次，鼓励兴办资质较高的民办园；通过积极引导、诫勉谈话等方式合并规模较小的民办园，积极促进以股份制的形式合作办园，合理整合、优化办学资源，扩大民办园办学规模。鼓励村（街）兴办幼儿园，县、乡（镇）给予适当补助，倡导有条件的村为幼儿免除保教费。
（三）规范管理，提高学前教育质量
1、规范办园行为。一是严格准入制度。所有幼儿园必须获得办学许可，同时进一步完善和落实幼儿园年检制度，及时向社会公布幼儿园资源信息，加大联合执法力度，坚决治理无证办园，力争2013年前所有幼儿园达到办园许可标准。二是实行分类管理。制定民办幼儿园分类定级标准，定期实行分类定级评估，民办园按优质园、标准园、合格园；公办园按省级示范园、市级示范园、县级示范园建立健全分类定级管理办法，鼓励创建具有特色与品牌的民办幼儿园。三是加强安防措施。健全幼儿园安全责任制及责任追究制度，全面落实100%配备安保人员和安防设施设备。各幼儿园要把师生安全工作当作头等大事来抓，加强园舍安全设施检查和一日活动中师生安全防范，努力做到就近招生。接送学前儿童的车辆必须经公安交警和运管部门批准，须定期检测，保持车辆状况良好，接送时必须有教职工在车内监护。严禁使用非法、非客运车辆接送幼儿。加强幼儿园的食品卫生管理，食品的采购、运送、储存、加工等环节必须严格执行《食品卫生法》的有关规定。四是规范收费行为。公办幼儿园收费实行政府定价，收取的费用纳入财政专户管理；民办幼儿园收费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度，严禁人为抬高成本，高价收费。不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由收取额外费用，也不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费。
2、提高保育教育质量。一要坚持科学保教。实施素质教育要从学前儿童抓起。各幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，以游戏为基本活动，寓教于乐，保教结合，为学前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境，满足学前儿童多方面发展的需要。防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，所有幼儿园不得使用小学低年级教材。二要开展学前教育研究。建立覆盖全县公民办幼儿园的片区教研网络，大力开展园本教研，提高公民办幼儿教师的保教技能和专业素质，提升学前教育整体水平。
3、拓展服务功能。在县幼儿园、扬帆幼儿园、桃花江镇第一中心幼儿园开展面向社区家长的早期教育培训和咨询活动，逐步建立以社区为基础，以三个实验幼儿园和各乡镇中心幼儿园为中心，灵活多样的婴幼儿教育指导服务网络，为儿童家长提供早期保育和教育服务指导，帮助家长提高科学育儿能力。
（四）加强师资建设，努力提高幼儿教师整体素质
1、多渠道补充幼教师资。根据“新增公办幼儿园教职工及原公办幼儿园新进人员，除专任教师、医务人员和骨干管理人员外，其余人员在核定的编制总量内实行编外聘用”的精神，我县公办幼儿园教师的补充来源，主要有以下几种途径：一是有计划地公开招聘具备幼儿园教师资格的全日制幼儿师范专业专科以上学历毕业生，或具备相应资格和条件的非幼教专业高校毕业生。计划2013——2014年，根据各乡镇中心幼儿园和办学规模比较大的附设幼儿园所需专任教师、骨干管理人员数，由教育局实行统一招聘、分配，基本保障专业幼师和专业管理人员的供给。二是将原幼儿师范学校毕业在小学任教的教师分三年调整到幼儿园任教。三是小学附设学前班或附设幼儿园由所在小学在富余学科教师中选择适合从事幼儿教育工作的教师经转岗培训后从事幼教工作。四是独立核编幼儿园除专任教师外，其他人员在核定的编制总量内根据实际需要实行编外聘用管理（经费来源自收自支）。
幼儿园教师个人发展规划篇8
关键词：学前教育“三年行动计划”政府责任财政支持培养培训
学前教育“三年行动计划”是国家大力推进发展学前教育发展的重要政策部署，是各级党委政府保障和改善民生的重大举措，也是解决适龄儿童特别是农村留守儿童“入园难”问题的重要措施。甘肃省各级政府积极贯彻落实《甘肃省学前教育三年行动计划》，出台有效的政策措施，取得了显著成效。据统计，三年来，甘肃省学前教育累计投入资金28.69亿元，新建、改（扩）建城乡幼儿园1300所。截止2013年，在园幼儿54.98万名，幼儿园专任教师20621人，学前三年毛入园率达到66.15%。全省14个市（州）、86个县（区）均编制了本区域的《学前教育三年行动计划》。
一、强化政府职责，将学前教育列入政府议事日程
甘肃省学前教育三年行动计划实施以来，学前教育发展得到政府的高度重视，政府的主导性得以充分体现。各级政府都把加快发展学前教育作为一项民生工程纳入当地国民经济和社会发展十二五规划及城镇、新农村建设规划之中，专门成立学前教育三年行动计划工作组，确保计划顺利有效实施。全省进一步实行政府统筹协调、地方分级办园、部门分工负责、教育归口管理的学前教育管理体制；全面建设《学前教育联席会议制度》，及时研究、解决本地学前教育改革发展的突出问题；多地成立学前教育指导中心，为学前教育发展提供全面、专业的指导与服务。通过政府主导，各有关部门通力协作共同推动学前教育事业的健康快速发展。
2013年，甘肃省政府教育督导办公室出台《甘肃省学前教育督导评估暂行实施方案》，主要从政府职责、经费投入、园所建设、队伍建设、规范管理和发展水平等6个方面进行评估。对督促地方各级政府认真履行发展学前教育职责，切实解决发展中存在的突出问题，助推学前教育事业的发展。
二、扩大教育资源，初步缓解“入园难”问题
甘肃省学前教育三年行动计划的总目标是：到2013年全省新建、改（扩）建1000所幼儿园，新增幼儿入园园位27万个，学前三年毛入园率达到45%。为实现这一目标，从2011年起，甘肃省开始启动学前教育幼儿园改造建设工程项目，集中建设一批安全、适用的公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的幼儿教育服务体系。截至2013年，全省在园幼儿为54.98万名，比2010年增加16.25万名，增幅达29.56%；学前三年毛入园率为66.15%，比2010年提高26.47个百分点，超额完成了三年行动计划任务，“入园难”问题在全省范围内得到初步缓解。
三、加大财政投入，保障学前教育事业健康发展
甘肃省实施学前教育三年行动计划以来，财政性学前教育经费的投入量呈明显增长趋势，三年累计投入28.69亿元，其中中央财政投入16亿元，省级财政投入2.54亿元，市、县两级财政投入10.15亿元；农村财政性学前教育经费占财政性学前教育经费的比例，从2010年的37.83%增长到2013年的65.27%；中央财政和省级财政专项资金共计5.5亿元。三年来，财政性学前教育经费的投入迅速增加，专项经费逐年增长，实现财政投入以地方为主、省级为辅、中央支持的结构转变，并逐步达到向发展缓慢的农村地区倾斜的目标。
全省全面开展贫困家庭子女入园收费减免、补助工作，已拟定出台《关于开展甘肃省学前一年教育资助的实施意见》，资助对象为孤儿和残疾幼儿；父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的幼儿；革命烈士或因公牺牲军人和警察的幼儿。
四、加强规范力度，扶持民办幼儿园发展
2013年甘肃省教育厅颁布《甘肃省民办幼儿园管理暂行办法》，规定各级政府应统筹规划学前教育，把民办学前教育纳入当地学前教育事业发展规划，积极发展民办学前教育。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，鼓励和支持企事业单位、社会团体、公民个人办园或捐资助园，通过采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导民办幼儿园向公益性、普惠性的方向发展。县级以上人民政府设立专项资金，用于鼓励和支持普惠性民办幼儿园、奖励和表彰有突出贡献的集体和个人，激励和扶持民办幼儿园的发展。
五、拓宽补充渠道，促进师资队伍建设
2012年，甘肃省出台《甘肃省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》，要求机构编制部门会同教育、财政部门研究制定公办幼儿园教职工编制标准，按标准合理核定公办幼儿园教职工编制，逐步补足配齐公办幼儿园教职工，优先补充农村公办幼儿园教职工。学前教育资源迅速扩大的同时，确保教师队伍的有效补充、师生比的合理配置，是推动我省学前教育协调发展主要力量。
六、加强培养培训，提升学前教育质量
甘肃省拥有许多学前教育专业的相关院校，如西北师范大学、兰州城市学院等，均根据三年行动计划的要求增加了学前教育的招生计划，扩大了免费师范生学前教育专业的招生规模。在办好现有高校学前教育专业的基础上，全省有条件的高等院校增设学前教育专业，从源头上促进全省幼儿园教师培养体系的逐步完善。
甘肃省教育厅出台《甘肃省中小学教师培训学分认定与管理办法（试行）》（甘教师[2013]49号），将幼儿园教师参加培训和完成学分的情况作为教师年度绩效考核、评优晋级、职务评聘、骨干教师培养、特级教师申报和教师资格定期登记的必备条件之一。2011～2012年，在省级财政的支持下全面推行幼儿园教师培训计划，全省范围内共培训幼儿园教师19341人，其中：国培计划2787人，省级培训300人。全省在组织好国培计划的同时，建立了甘肃省幼儿园教师远程培训平台，定期开展幼儿园骨干教师培训和全员教师远程培训工作，并举办了省、市两级《3～6岁儿童学习与发展指南》培训会，对各地幼教专干、幼儿教研员、幼儿园园长、幼儿教师进行专题宣传教育培训，提高他们的专业素质和教育实践能力。通过教师培训开拓思路、提高认识、更新观念、提升能力，促进幼儿园教师队伍的整体发展，推动学前教育质量的提升。
甘肃省通过实施学前教育三年行动计划，使学前教育受到空前重视，助推全省学前教育迅猛发展。但由于甘肃学前教育底子薄、欠账多，在教育体系中属薄弱环节，与教育发达省份相比仍存在一些不容忽视的问题。目前，省教育厅正在会同有关部门，组织各地启动第二期学前教育三年行动计划，推动甘肃学前教育走向更加美好的明天。
参考文献：
[1]虞永平.完善体制机制，深入推进学前教育三年行动计划[J].人民教育，2012，（11）.
[2]全面实施三年行动计划全力推进学前教育发展[J].幼儿教育，2012，（9）.
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一、指导思想
以*理论和“*”重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极贯彻《中共*市委、*市人民政府关于全面实施教育综合改革率先基本实现*教育现代化的若干意见》（沪委〔20*〕12号）、《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》与《*市学前教育三年行动计划》（沪府发〔20*〕30号），积极推进本区学前教育事业发展，做到确保公益、促进均衡、提升内涵、激发活力。结合社会主义新郊区新农村建设，切实提高区农村学前教育水平；完善学前教育体系，为每个适龄儿童提供办园条件基本均衡、入园机会均等的学前教育。扩大优质学前教育资源，为学前儿童及其家长、看护人员提供有效的教育服务。
二、主要目标
结合区“*”教育发展规划，合理布局本区学前教育资源，用三年左右的时间，基本完成区幼儿园园舍建设，普遍改善本区各级各类幼儿园的办学条件，合理配置保教人员，整体提升保教质量，全面完成《*市学前教育三年行动计划(20*年－20*年)》的各项目标要求，基本满足人民群众多样化学前教育需求。
三、主要措施
（一）明确工作职责，建立目标责任制
1、坚持实行地方负责，分级管理和各有关部门分工负责的学前教育管理体制。区政府加强对学前教育事业的宏观规划、政策制定、统筹协调和指导监督，扶持较为困难的镇（街道）推进学前教育事业的发展；区教育局、财政局、房地局、人事局等相关职能部门协调合作、共同实施；各镇、街道办事处、*工业区、新城区、海岸线等承担发展学前教育的责任，负责筹措经费，提供场所设施，努力改善办学条件，推进多种形式的学前教育服务。
2、成立“*区学前教育三年行动计划”领导小组及办公室。进一步完善区学前教育联席会议制度。联席会议定期协调解决学前教育事业发展中的热点、难点问题，统筹区、镇（街道）学前教育事业发展工作。落实区、镇两级政府相关部门的职能，做到专人负责，分工到位，定期检查，限期完成。
3、科学规划，整体推进。根据本区经济社会发展规划、“1778”城镇体系规划以及人口出生变化情况，因地制宜地制订和完善本计划的实施方案和年度实施计划，在优化布局结构、满足儿童就近入园、加强保教队伍建设、提高幼儿园保教质量等方面有具体措施。
（二）合理调整布局，多途径实施园舍建设
1、新建小区应按照《关于加强社区公共服务设施规划和管理的意见》（沪府发〔20*〕2号）以及《城市居住地区公共服务设施设置标准》，在控制性详细规划中落实幼儿园的规划布局，并严格按照批准的控制性详细规划，实施居住区公建配套幼儿园的建设，做到同步设计、同步建造、同步交付使用。幼儿园自规划起至竣工验收，均须经教育行政部门认定。建成的住宅公建配套教育设施纳入教育资源的管理范畴，确保教育资源不流失。
2、统筹调整教育资源，促进幼儿园园舍条件符合标准。通过改建扩建、校舍置换、拆并，以及缩小规模、减少班额等方式扩大生均面积。对于已挪作他用、布局又十分需要的托幼园舍，应限期收回。对原先小区尚未建设的园所，应尽快建设。
3、计划用三年时间，按照第一年50%，第二年30%，第三年20%的比例完成新建幼儿园15所，改扩建幼儿园4所，进一步缓解学前教育资源不足的矛盾。至20*年本区幼儿园将达到42所，乡镇幼儿园规模在9到15个班之间。新建园舍应按照本市“*”标准进行设计和建造。改、扩建的幼儿园，可参照“*”标准，不低于国家“88标准”。除部分镇新建园控制在18个班内，其余严格控制在15个班级以内。对现有园舍条件严重不达标、设施简陋、存在安全隐患等问题的幼儿园加以维修。
4、确保学前教育资源使用的有效性、公益性。对布局调整中出现的暂时性闲置园所资源，应优先安排用作本区域3岁前儿童活动基地或学前儿童活动场所；有条件的幼儿园可积极探索小班化教育，研究教育资源的最佳配置与有效使用，为人口出生高峰的到来做好储备。
5、幼儿园设施设备按照《*市学前教育机构装备规范（试行）》（沪教委基〔20*〕68号）以及相关的卫生、安全标准配备，保证儿童日常生活和保育教育的需要。现代信息技术设备的配置应当满足教育教学以及家园与幼儿园沟通的需要，并得到有效应用。
（三）优化人员配置，切实提高幼儿园保教人员素质
1、区教育行政部门要把握幼儿园保教人员的需求动态，做好幼儿园保教人员的培养工作。通过区、镇（街道）协调联动，有计划地落实保教队伍的培养工作，做到先培训后上岗。通过增加师范高校委托培养、招聘高校应届生开展师资培训等方式，拓展幼儿园教师与保健教师的培养渠道与数量。加快对幼儿园保育员、营养员及从事3岁以下学前教育服务等人员的职业培训。
2、区、镇（街道）等相关部门应采取倾斜政策，稳定幼儿园保教人员。鼓励和吸引高校毕业生到农村幼儿园任教，对自愿到农村幼儿园任教的本市普通高校应届毕业生，按照有关规定给予一定奖励；采取优惠措施，吸引外省市高等院校学前教育专业的优秀毕业生到本区任教。重点稳定在农村任教的教师队伍（农村地区指：兴塔、松隐、新农、廊下、吕巷、干巷、漕泾、钱圩、朱行地区）。
3、完善幼儿园保教人员专业发展和教师素质评价机制。加强非专业幼儿教师的专业化培训，重视幼儿园新教师上岗见习基地建设，加强新教师的上岗培训。完善幼儿园保教人员职后培训机制和激励机制，促进教师的自主发展、自我提高。加快骨干园长与骨干教师的培养，并纳入到本区的“名校长、名师培养工程”中。积极探索以园为本促进教师专业发展的培训方式。继续加强城乡师资对流，通过园长、教师带教、对口科研课题指导、教研活动交流等多种方式，提高我区幼儿园园长与教师管理和教学水平。
4、完善人事编制，提高教师待遇。进一步完善幼儿教师招聘制度。根据各镇（街道）的实际情况，适当调整人员编制和待遇，解决一部分具有大专学历和教师资格证的村办园非编制人员进编。按照“三步走”计划，用三年时间完成26个村办教学点的撤并和资源调整，妥善安置原有保教人员。区财政可采用按定编编制核拨人员经费的办法，帮助幼儿园解决教工缺编多、自负经费压力过大的困难。通过人事挂靠、人员经费下拨等方式，保证幼儿园保育人员得到相应待遇。对培训合格并通过相关部门鉴定的保健人员和保育人员减免培训费用。
（四）深化教育改革，全面提高保教质量
1、积极推进幼儿园二期课程改革。确立以儿童发展为本的理念，加强幼儿园保育教育的实践研究，突出素质启蒙教育，注重儿童的潜能开发和个性发展。探索适合儿童特点的教育方法，开展各种有益儿童身心发展的活动，培养儿童形成健康活泼、好奇探究、文明乐群，亲近环境、勇敢自信，有初步责任感的良好基本素质。
2、以点带面，区域推进学前教育改革。鼓励和支持有条件的幼儿园创建市一级幼儿园和示范幼儿园。发挥示范性幼儿园与一级幼儿园在办学思想、教育管理、队伍建设等方面的示范引领作用，使其成为本区课程改革、教育研究、师资培养的基地，发挥其对薄弱园所的指导作用和在区域学前教育中的辐射作用。运用现代网络信息技术，逐步构建覆盖全区的学前教育信息网络服务体系，为学前教育工作者和家长提供信息化的学前教育服务平台。
3、加强与国内外学前教育的交流。搭设与国内外学前教育交流的平台，积极参与*学前教育国际论坛、学前教育年会、专题研讨会等活动，加强学前教育在政策、理论、实践等多方面交流沟通，开拓视野，促进学前教育的改革与创新。
（五）改革办学体制和机制，发展灵活多样的学前教育服务模式
1、实施以政府为主导、社会参与的幼儿园办学体制。在政府承担主要办学责任的基础上，鼓励有资质的社会公益团体、基金会、事业法人等社会力量举办学前教育，确保家庭经济困难儿童的入园需求。通过引入优质教育资源，投入资金，搞活机制，提高学前教育整体办学水平。加强对民办幼儿园的管理和引导，积极扶持民办幼儿园的发展，不断提升民办幼儿园的整体办学层次。
2、深化幼儿园办学体制改革。在幼儿园中积极推进现代学校制度建设，健全和完善幼托机构法人制度，实施园长负责制，逐步实现所有权与办学权的分离。积极探索社会监督评价机制，不断提高家长、社会对幼儿园办学的满意度。
（六）整合各方资源，普及0－3岁婴幼儿科学育儿指导
1、建立和完善0－3岁婴幼儿科学育儿指导体系。区教育、卫生、人口计生、妇联等相关部门要依托镇与街道，建立和完善面向0－3岁婴幼儿家长和看护人员普及科学育儿指导的管理网络。建立和完善以社区为依托，以学前教育机构为中心，向家庭辐射的早期教养服务体系。加强区早教指导中心的建设和人员配置。开展灵活多样的科学育儿指导，满足0－3岁婴幼儿和家长多样化的早期教养服务需求。区财政、教育部门对开展公益性、普及0-3岁婴幼儿科学育儿指导的幼儿园给予经费支持。
2、普及科学育儿的指导。积极宣传科学育儿的理念，努力探索0—3岁婴幼儿身心发展的特点和教养规律，研究促进他们身心健康发展的适宜环境、教养内容和教养方式，提高学前教育的科学性。加强对有特殊需要的儿童早期教育与康复的研究与实践。
（七）加大资金投入，为学前教育发展提供保障
1、加大对学前教育发展财政经费的投入力度。区、镇（街道）要加大投入力度，每年从财政经费中安排专项经费用于学前教育事业的发展。公办幼儿园建设资金由区镇财政拨款、公建配套等多渠道筹得。农村教育费附加70％收缴后，专款专用，三年内主要用于幼儿园建设。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。区财政安排专项经费，对实施本计划成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
2、完善学前教育的收费政策。由区教育、财政、物价部门共同研究，建立公办幼儿园办学成本分担机制。坚持政府主导、社会参与，通过加大财政经费投入力度以及依法多渠道筹措资金，逐步提高公办幼儿园生均公用经费标准。
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学前教育是为儿童的幸福和发展奠定基础的教育，担负着人才培养的奠基任务，是全面提高我国人口素质的关键环节之一。随着社会的发展，终身教育的观念开始深入人心，人们甚至把学前教育延伸到了胎儿阶段，而且随着经济的发展，人们对幼儿园教育的要求也越来越高。但与这种要求很不相称的是，我国的幼儿教育发展滞后，远远满足不了日益发展的社会需求，“入园难，难入园”的供需矛盾非常突出。因此，2010年国家颁布了《国家教育改革和发展中长期规划纲要（2010—2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，从国家层面对我国学前教育的发展作出了规划和指导。广西教育厅也特地委派我区各地的学前教研员和教育专干去上海学习学前教育的经验。
二、存在问题
目前在发展学前教育上，我们很多地方办学体系不够完善，体制机制不健全，教师队伍总体素质不高；投入不足，区域发展不平衡，城乡差别较大，农村学前教育比较薄弱；教育资源短缺，现行的学前教育与人民群众的需求存在一定的差距，幼儿入园难的问题比较突出。归纳起来，幼儿园的发展存在以下几个问题。
1.在观念层面上对幼儿园的属性认识有误
在观念层面上，幼儿教育的属性是什么？现实当中有两种观点：一种认为幼儿园与企业有相同的属性。这种观念认为幼儿园可依据市场的规则生存、发展，于是在几年前，很多地方将公办幼儿园改制后简单地推到了市场上。另一种观念认为幼儿园应以服务为主，而非以教育为主。在这种观念中，幼儿园只能作为社会的附属性机构而存在，幼儿教育的主体性难以体现。
实质上，幼儿园与中小学的工作性质是一样的，都属于教育，是基础教育的重要组成部分，严格地说，幼儿教育的难度、艺术性、专业性都比较高。同时，幼儿教育属于公益事业，它本身不遵从市场规则，也不能以营利为目的，而是要以为幼儿提供适合其个性发展的教育为根本要求。这两点是确定幼儿教育属性的立足点，因此我们不能采取简单地将幼儿园推向市场的做法。
2.在认识层面上忽视幼儿教育的重要性
幼儿园是社会公益事业，幼儿阶段由于没有硬性考核指标，也难显示政绩，于是政府部门把主要精力放在了社会的经济发展上，忽视幼儿园的教育，众多幼儿园处于边缘化的境地。
3.在体制层面上对幼儿教育的管理失范
幼儿园的教育被忽视，办学水平参差不齐，为争夺生源恶性竞争、管理失范的现象普遍存在。对幼儿园评价的标准不一，致使一些未登记注册的幼儿园为追求经济利益的最大化而违背教育规律，忽视教育质量和安全，使管理上出现不稳定的状况。
4.相关政策未能衔接与配套
（1）幼儿园的相关政策不配套，幼儿园的建设及经费未能落实。
（2）幼儿教师的合法地位和待遇未落实。《教师法》规定，幼儿教师应该享受与中小学教师一样的待遇，但这一系列政策、待遇得不到落实，严重挫伤了幼儿教师的工作积极性，导致人员流失、素质下降等情况的出现。
三、目前上海学前教育的概况
早在国家实施学前教育三年行动方案之前，上海市就已经开始实施学前教育三年行动方案，切实加强对各类幼儿园的保教质量的评价，实施家园合作的衔接教育，提高各类幼儿园的保教质量，并加强学前教育保教队伍的建设，创新保健教师、保育员、营养员的培养与培训机制，建立有上海特色的学前教育教师职前培养与职后培训的课程体系，形成师范院校、相关教育与培训机构、幼儿园联合培养保教人员的多元化格局。上海市政府每年均投入上亿经费用于学前教育，强化政府学前教育公共服务职能，化解学前教育资源紧缺的矛盾，逐步提高托幼园生均公用经费标准，确保学前教育经费逐年增长。为保证学前教育发展的有效性，上海市还在三年前建立了幼儿预警机制，定期对学前教育的发展方向进行监控，目前正按教育部的要求制定上海市第二个学前教育三年行动方案。据2010年的数据统计，上海市幼儿园数为1252所，实际办园点有1709个，公办856所，占68.37%，民办396所，占31.63%；在园儿童数为40.03万人，户籍及常住适龄儿童学前三年入园率已达100%，其中非上海市户籍的幼儿约占1/3；幼儿园专任教师数为26724人，大专以上学历占93.59%，其中本科以上学历为12279人，占45.95%。
四、借鉴与思考
从上海学前教育的发展来看，上海市非常注重学前教育的公益性与科学性，公办幼儿园数占全市幼儿园总数的一半以上，已构建了较为完善的学前教育公共服务体系，在发展学前教育方面走在了全国前列，真正做到了“以政府主导为主，公民办学并举”要求。对比广西学前教育的发展，我们确实得到不少启示。
1.立足“发展”，重视幼儿教育
幼儿教育的重要性要放在发展的进程中，这里的“发展”包含两层含义：一是幼儿自身的发展，它是个体终身发展的重要基础，又是个体个性形成的关键期，如果不重视，将会失去很多发展机遇，使受教育对象输在起跑线上。上海市教委非常重视幼儿园教育的发展，从这几天专家们做的报告和实地参观幼儿园的活动，我们看到和感受到上海在幼儿的发展上所做的一系列工作可以说是硕果累累。无论从个体角度还是从社会角度来看，政府和教育部门都要重视幼儿教育。抓住当前时机大力发展幼儿教育，这是个极为重要，又是极为迫切的任务。在很多地方把幼儿园推向社会的时候，上海市历届政府站在更高的视角，坚持和大力扶持、发展民办幼儿园，开发学前教育课程，重视师资队伍的建设等，这足以证明政府对发展学前教育的重视。
2.注重效果，规范幼儿教育
教育的发展必须有其规范，上海市教研室黄琼老师说：规范是为了规避缺失，有利于每一个孩子全面、和谐的发展；规范是为了更有益于幼儿园的自主发展。学龄前的教育对幼儿的一生发展极为关键，这时的幼儿极易因所受的教育得当而获益，也极易因教育不当而受害。违背幼儿身心发展规律的教育会摧残幼儿的身心。因此，幼儿教育的投资主体可以多元化，但我们发展幼儿教育的规范必须明晰，尤其是要消除基于功利主义的幼儿教育小学化、商业化、市场化的恶劣影响。
3.抓住根本，保障优质师资
优质的幼教师资是发展幼儿教育，提高幼教质量的关键。上海目前已形成师范大学、区县教师进修学院等相关院校、教育培训机构和幼儿园联合培养保教人员的多元化格局，研究与建立起有上海特色的学前教育教师职前培养与职后培训的课程体系，包括保育队伍的全员轮训工作。然而优质的幼教师资本身需要一个成长过程，因此对广西来说，我们首先要根据我们的实际情况，保障幼儿教师的合法权益，使幼儿教师能正常评职称，保障现有的优质幼教师资不流失并继续发挥作用。其次，在大中专院校开设幼儿教师专业，扩招幼儿园教师，保证足够的优质幼教师资来源。第三，为幼儿教师的职业成长提供必要的条件，可借鉴上海的师资培训方式，在院校间架起桥梁，将幼儿教师的培训纳入整个教师队伍的培养轨道，真正把幼儿教师的培养当成一项专业、科学的工作。
4.落实政策，明确政府职责
目前，国家颁布实施了《国家教育改革和发展中长期规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，从政策上对我国的学前教育的发展提供了依据，对政府职责、经费、师资、管理等方面都有所要求，但从解决入园难的问题考虑，目前迫切需要解决以下几个问题：
（1）投入到位。幼儿教育的投资主体要多元化，但各级政府投资幼儿教育的责任也不可推卸，要坚持公益性和普惠性、政府主导和公民办学并举的原则，将学前教育经费列入政府经费预算，保证学前教育经费的投入。在投入上，上海市制定了公办园生均公用经费基本标准；建立家境贫困儿童接受学前教育的保障机制；确保每年6个亿的市级财政投入；每年拨2个亿的市教育经费，重点资助无法独立承担基建经费的农村加大转移力度；加大对民办三级幼儿园和规范看护点的资助力度。
（2）政策到位。依据教育部、国务院文件精神，根据幼教事业发展和社会需要以及《幼儿园管理条例》的有关规定，制定合理的、切实可行的、有效的措施，解决办园的有关问题；出台幼儿园编制标准和管理办法，明确幼儿园（含农村乡镇中心幼儿园）教师的合法身份和地位，要贯彻《教师法》，保证幼儿教师享有与中小学教师同等的地位和待遇，落实师资和经费。
（3）管理到位。随着我国幼儿教育事业的迅速发展，幼儿园（所）数量骤增，办园形式日趋多样化，暴露出的问题也越来越突出。因此，教育主管部门有必要加强对幼儿教育的管理，强化教育部门的主管作用，明确幼儿园评价标准，依法对现有幼儿园进行科学化、规范化、制度化的管理，明确幼儿园的审批权限，整顿非法办园的行为，加强幼儿园的分类指导；对幼儿教师进行培训，组织教研活动，提高家长的科学育儿水平，尽快消除幼儿园中存在的小学化、成人化倾向，不断提高幼儿教育教学的质量。