安全文明策划方案篇1
【关键词】工程项目；施工管理；前期策划
“策”即计策，“划”即规划、计划。施工阶段前期策划，即施工企业为了达到工程项目特定的管理目标，借助一定的科学、合理的方法和手段，在施工前期制订的项目管理目标、指标以及实现的方案和措施的过程。在项目施工管理中，前期策划处于战略地位，是项目施工管理的龙头，是指导项目实施的方法论，是项目得以实施和完成的基础和依据，是决定项目成败、优劣的关键因素之一。是对工程项目的施工组织、计划合同、施工技术、设备物资、安全质量、总体进度等管理工作做出预见性安排，降低工程成本，规避重大风险，实现项目管理目标的重要手段。
1.项目施工阶段前期策划小组人员组成
企业总经理任策划小组组长，负责审核项目施工阶段前期策划建议书。管施工生产的副总经理、总工程师任副组长，经济管理部、工程管理部、安全质量部、经营部、设备物资部、人力资源部、宣传部和拟策划项目的项目经理、总工程师等为组员。
2.项目施工阶段前期策划流程及责任分工
2.1经营人员进行投标交底工作。经营人员向策划小组人员进行报价交底，交底内容包括报价的策略、效益来源、工程重难点、创效支点等，使策划小组全面了解项目前期投标效益情况，明确项目成本内控和创效目标及方向。
2.2工程管理部进行方案制定工作。
（1）参与图纸会审，把握设计意图，会同项目人员确定临建工程施工设计图；（2）制订节点工期，划分施工段落，以便项目分包及核算。段落划分需从便于施工和节省成本方面合理划分；（3）对施工图进行优化和工程数量预控，建立工程数量台账并对工程量及材料用量进行初次分解量化；确定工程量及材料用量的承包及管理方案；（4）确定周转性材料用量及机械设备的配置数量和上场时间；（5）对施工方案进行优化比选。
2.3计划合同管理
（1）项目经济评估，编制项目责任成本预算；（2）编制内部招标控制价，组织公开招标，选择劳务队伍；（3）参与设备部组织的施工机械设备租赁招标。
2.4安全管理。确定项目安全管理目标，确定项目安全施工管理重难点，确定安全专项施工方案、管理方案、应急预案的目录，组织项目风险控制策划。
2.5质量管理。重点明确工程质量目标和创优计划，对关键工序和特殊过程提出质量管理措施和要点。
2.6物资设备管理。（1）调查并确定材料来源、材料价格、供应方式、采购总计划等；（2）组织材料采购招标；（3）调查并确定周转性材料价格；（4）调查机械设备租赁市场行情、价格，确定租赁方式和控制价格。
2.7人员管理。核定管理人员数量标准，调配并组建内部架子队伍。
2.8企业文化宣传。对项目临建设施的企业文化进行宣传策划。
3.项目施工阶段前期策划需要编制的内容
3.1编制依据。即施工合同、招投标文件、技术标准和规范、施工设计图、现场施工环境、企业施工资源状况等。
3.2项目背景。即工程的建设地点、项目管理特点及总体要求，工程造价、工期、资金来源及到位情况，项目周边环境特征及施工条件等。
3.3施工条件。设计图纸到位情况，图纸会审进展情况；劳务队伍的确定，具体的劳务承包模式；材料供应渠道及采购方式，材料进入施工现场的地方交通、人文环境等。
3.4工程难点、重点及特点分析。
3.5总体施工部署。（1）施工组织机构设置。根据企业管理制度设置项目组织机构，确定管理人员控制人数，明确项目经理、总工程师、各部门负责人具体人选；（2）施工管理目标。制定项目的进度、质量、安全、成本、效益、文明施工、环保及劳动竞赛等管理目标；（3）施工区段划分。确定项目区域管理划分；专业作业队伍计划设置建议，主要是划定各作业队的施工范围、施工内容、施工人数等的建议；（4）生产组织方式。确定项目劳务分包、专业分包、主要材料供应方式及大型设备组织方式等。确定大型临时设施如临时驻地、混凝土拌合站、预制场、钢筋等加工场地的建造规模、施工平面布置及管理方式；（5）施工程序及项目管理总体安排；（6）主要工程进度安排。编制施工总体进度计划、单位工程施工进度计划，主要说明各重要施工节点计划的开工及完工日期。
3.6编制主要工程施工方案。（1）详细说明重大、复杂的施工技术方案，对于常规施工方案及方法可简要说明；（2）编制工程安全专项施工方案、环境保护内容及方法；（3）编制总体施工顺序，划分施工节段、确定各单位工程施工的先后顺序和重点工程各分部工程的施工顺序；（4）关键工序及特殊过程的识别和质量控制要点。
3.7主要施工资源配备。确定劳动力来源及供应时间；确定主要材料和周转材料来源及供应时间，编制项目材料消耗表；编制机械设备使用计划，确定主要设备来源及供应时间。
3.8施工技术组织措施计划。（1）编制进度、质量、安全、环境管理目标的措施，编制季节性施工措施，保证文明施工、成本目标等的措施；（2）根据工程技术含量情况，确定是否制订项目科技管理措施，明确研究课题、专利申报等计划。
3.9项目风险管理。（1）建立风险因素识别一览表，分析风险可能出现的概率及损失估计、风险管理的重点，制订风险防范的对策及风险管理责任划定；（2）对工期、技术、安全、质量、合同及成本、资金、劳务用工、社会信誉等进行风险分析并制订出相应对策；（3）通过对施工环境调查及合同分析，结合工程实际，确定对内、对外合同管理及风险管理的要点。
3.10根据建设方标准化指南手册。结合企业文化宣传，制订既能满足建设方标准化要求，又能宣传企业文化的各种标志、标识牌。
4.项目施工阶段前期策划的实施
4.1策划小组根据各自职责及分工，按编制内容形成施工阶段前期策划建议书后，经过会签和审批，发放项目经理部执行，项目经理部根据策划建议书编制实时性施工组织设计上报工程管理部进行审核，报批后执行。
4.2由于工程施工的不确定性，施工过程中难免发生意想不到的变化，如果发生重大合同变更，或是施工条件发生变化，或是施工工艺更改等，项目经理部需要形成修改意见报公司审批。
5.项目施工阶段前期策划实施后评价
项目结束后，由项目经理组织对施工阶段的前期策划在实施过程中的经验和教训进行总结和评价，作为后续工程项目策划的有益参考。
安全文明策划方案篇2
摘要本文从分析、讨论制定大型群众性体育活动策划方案的相关因素入手，通过总结实践经验，提出我国现阶段制定大型群众性体育活动策划方案的具体方法，以期为政府各级行政部门组织群体活动提供相关理论依据。
关键词大型群众性体育活动策划方案
随着我国改革开放政策的深入进行和社会主义市场经济体制的建立，人民生活水平不断提高，生活质量大幅提升，体育休闲娱乐活动已经成为人们日常生活中不可缺少的部分，如何组织管理好大型群众体育活动已成为各级体育主管部门面临的重要问题。
一、策划的内涵
策划是根据现有的资源信息，判断事物变化的趋势，确定可能实现的目标和预算结果，再由此来进行总体设计构思，选择能产生最佳效果的资源配置和行动方案，从而形成决策规划的复杂思维过程。包括从构想、分析、归纳、判断一直到拟定策略、方案的实施、事后的追踪与估计的全部过程。大型活动策划和实施，一般包括立项、进行调查和可行性研究、提炼主题进行创意和方案论证四个步骤。
二、制定项目策划方案的目的
在执行策划战略目标的前提下对活动项目进行总体设计构思并提出组织方案，明确举办该项活动的背景条件、宗旨、预期目标、参加范围，以及活动各主要环节的操作形式、实施措施，为活动有步骤展开提供保证。
三、制定原则
包括四个方面：目标和规划要明确；实施形式应具有可操作性；定出方向，重视主要环节的完整和细化，同时忽略次要细节；使用经费预算注意留有余地但避免脱离实际。
四、包括内容
（一）对活动的概括介绍
这部分内容主要是对所要举行的活动进行总体介绍和描述，由背景资料、活动名称、举办的目的和任务、活动的主办单位和承办单位、活动组织机构、活动计划五部分组成。其中活动计划部分是对活动时间、地点和规模的有关限定，具体内容包括：活动的时间和地点、项目设置、参加范围、参赛人员资格、参加办法、活动具体办法和要求、奖励办法，以及活动所用经费说明。
（二）宣传工作和开、闭幕式筹划
宣传工作主要明确针对活动所做的宣传活动情况，一般要写明宣传形式和媒体支持单位，媒体支持单位即参与活动宣传报道的媒体单位名称。
开、闭幕式是举办活动的关键所在，在制定大型群众性体育活动策划方案时要写清开、闭幕式拟定的时间、地点，以及主要活动内容。
（三）经费预算和资金筹集计划
经费预算包括活动各环节所需经费及其使用原则、经费来源与筹资计划等。组委会经营和管理费用（房屋、人工、基本办公经费、办公耗材等），前期宣传费用（新闻会、宣传、邀请嘉宾、礼品等），后期宣传费用（报刊广告、专访、专题节目、持续宣传报道等）。开幕式（场地租赁、组织、表演、邀请嘉宾、会场布置等），闭幕式（场地租赁、邀请嘉宾、表演、酒会、会场布置等），奖杯、证书、奖品。比赛费用（场馆租赁、比赛器材购买、聘请裁判和仲裁、工作人员劳务费等），各协作单位工作人员劳务费，秩序册、会刊、纪念品等。不可预计费用（用于处理突发或未考虑到项目）。
资金筹集计划是大型群众性体育活动的主要集资手段，通常包括总冠名、单项冠名、主要赞助商、户外广告、场地广告等项目，具体情况需要根据活动的规模和影响力来决定。
（四）优秀组织奖评比表彰办法
大型群众性体育活动的组织者为了扩大活动效果，奖励参与活动单位或个人，通常会开展优秀组织奖的评比表彰工作。优秀组织奖评比表彰办法包括：评比组织机构、奖项设置、评比标准和奖励办法。
（五）赛事安保工作
赛事安全保卫工作需要说明整个赛事过程中所采用的安全保卫措施。包括成立由组委会主要领导担任负责人的领导小组，成立责任明确的专门工作部门，制定切实可行的安全预案和安保方案，与参加人员签定安全协议书或统一为参加人员购买人身安全保险等。
（六）工作步骤和关于上级单位支持的建议
大型群众性体育活动的组织经常需要多个单位或部门协同工作，而且前期准备工作对于计划性和时限性要求很高，因此还需要在方案中确定活动整体工作的阶段划分和各阶段工作的重点，制定切实可行的具体实施步骤，同时要写出关于上级单位支持的建议部分，提出需要支持的主要方面和支持形式。
五、写作格式
正式的项目策划方案由封面、目录和内容三部分构成。封面标题为项目名称+文体，主、承办单位名称，制定方案日期；目录部分，由序号、项目名称和页码三部分构成，顺序要和后面内容部分一致。
做好大型群众性体育活动方案策划，需要严格遵守方案策划的目的、原则和内容要求，方案在文字表述上要清晰、准确。同时，方案必须具备良好的操作性能，制定者要切实做到与方案涉及到的各职能部门沟通协调，确保方案在工作过程中顺利实施。
参考文献：
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安全文明策划方案篇3
■计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。工作计划工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。（一）各种工作计划特征和写作特点1、规划规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（1）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。（2）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。（3）主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（4）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。2、设想设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。3、计划狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（1）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（2）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。（3）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。4、要点所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；但也有些要点，由于涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。5、方案方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。6、安排安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》；安排往往称“安排意见”，如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。（二）写好计划的方法写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细（或很全面，或很具体），否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。（三）计划写作注意事项不论哪种计划，写作中都必须注意掌握以下五条原则：第一，对上负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。第二，切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。第三，集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。第四，突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。
安全文明策划方案篇4
关键词：高压输变电工程；创优策划；管理策略；电力系统；电力能源文献标识码：a
中图分类号：F470文章编号：1009-2374（2016）21-0185-02Doi：10.13535/ki.11-4406/n.2016.21.090
为了从整体上提高我国电网服务水平，满足整个国家对电力能源的需求。我国电力部门先后针对电力工程建设出台了各项文件和规章制度，支持工程建设企业参与到争先创优工作中，从而确保高压输变电工程的建设质量和水平。
1工程概况
南方高压输变电工程处于多丘陵、山地区，电力系统附近地形起伏不平，且此工程线路延伸长、杆塔多，地貌复杂、山体环绕、交通闭塞，实际的架线施工中出现很多交叉跨越现象，例如跨越中低压输配电线、跨越公路铁路、跨越河流等，工程建设面临巨大困难，需要较高的安全技术的支持。崎岖不平的地形为工程施工运输带来困难，而且由于是丘陵地形，输变电工程施工需要控制树木的砍伐，减少土方量开挖，控制环境
破坏。
此高压输变电工程的建设施工一方面要实现对自然环境的控制；另一方面又要积极支持地方经济的发展，因此高压输变电工程要进行创优策划与管理策划。
2高压输变电工程的创优策划
2.1创优策划的目标和方向
创优策划工作必然要朝着较高的目标和方向展开，最基本要达到国家在输变电工程建设方面的标准规定，终极目标是要打造出高质量输变电工程，在工程质量、进度、造价、安全、环保等多个角度树立特定目标。
工程质量方面需达到国家质量规定标准及验收规范要求，例如土建施工合格率达到100%、电气安装工程优良率达100%，整体来看高压输变电工程要达到行业创优工程水平。工程施工进度要切实参照工程合同的规定，积极组织施工，根据工程的特点和难点，加强工序控制，能按照计划进度完成任务，达到工程造价控制的目的。创优策划中安全因素是关键，输变电工程施工建设要控制安全问题，控制人身事故、火灾事故、设备故障等，打造出安全的输变电工程。
高压输变电工程的创优策划还要达到环保节能的目标，保护生态环境，减少工程施工对周围自然环境的破坏，控制其对社会环境的干扰，减少不良污染物，例如污水、废油、固体废弃物等的排放，防止水土流失，控制施工噪音等，打造绿色环保工程。
2.2创优策划的内容和方法
2.2.1创优组织管理。高压输变电工程的创优策划首先需要一支精良的创优策划组织，使创优策划有效落实，清晰、细致地分配每个岗位人员的职责、任务，选拔培训人员，使其具备创优所需的知识、素质与经验等，协调好工程相关工作。编制创优工作计划，发挥创优组织的力量，并积极协调各单位、各部门的和谐配合关系，同心协力，最终打造出一个高质量的输变电工程。工程创优策划组织流程如下所示：创建工程创优领导小组、工作小组明确创优各单位部门主要职责树立创优目标与内容掌握工程项目实际情况明确创优标准编制并实施创优工作计划创优工作过程检查发现问题闭环管理持续改进资料记录与存档优质工程申报。
2.2.2制定并实施质量管理制度。创优策划根本目标就是要建设高质量的高压输变电工程，质量管理必然需要制度的支持。供电企业要树立质量创优目标，根据所施工的输变电工程的具体特点来积极制定并执行质量管理制度，这其中包括设计质量管理制度、施工质量管理制度、监理质量管理制度、物资质量管理制度、竣工验收管理制度等。利用这些先进的管理制度来规定并约束创优施工项目的开展，按照制度规定来执行各项工作，最终打造出一个高质量的输变电工程。
2.2.3技术支持与保障。高压输变电工程施工是一项技术型工程，需要专业技术的鼎力支持，项目创优策划必须重视技术创优。设计单位应按照有关设计标准、规范和规程开展设计技术创新、优化活动，深入开展勘测设计工作，精心组织施工图设计，为施工创优提供相关技术支持，使本工程设计达到创优水平。监理单位监督检查创优措施具体落实到位，工程实体质量优良，工程档案资料齐全规范，工程符合创优工程的检查标准。施工单位按工程创优施工实施方案，实施基建标准化、精细化施工工艺，规范过程控制，认真开展自查工作，做到整改闭环、持续改进，切实有效控制施工
质量。
2.2.4物资支持。高压输变电工程的设备材料供应（制造）商要严格按国家、行业标准及合同规定提供合格产品，并提供全套质量证明文件、出厂报告及相关技术说明书。监造技术专家要做好对设备监造和设备出厂验收工作，确保产品制造质量和工艺水平符合供货合同要求。在工程施工前要做好物资统筹规划工作，供货进度满足现场施工进度。严格执行设备、材料到场验收制度和抽检制度，确保工程设备、材料质量，杜绝质量不合格的设备、材料进入现场。随着各项物资到场、安装、调试，根据季节气候特点，现场环境情况，要做好施工过程中物资的保管、运输、安装后保护等工作，保证物资质量完好竣工投产。
3高压输变电工程创优管理策略
高压输变电工程创优管理应该贯穿整个工程建设过程，具体可以从以下方面做起：
3.1质量管理
高压输变电工程的质量管理工作要从多方面入手，例如工程设计、施工质量、监理等。设计阶段，积极审核工程设计方案的科学性、先进性，要求设计单位采用创新设计，全方位优化设计方案，准备足够深度的施工图纸，以指导后期精细化施工。
施工阶段的质量管理，施工单位细化优化工程创优策划，组建高效项目团队，切实履行各个岗位人员的职责和任务，做好质量管理分工，明确不同施工阶段、各个工艺流程中的技术规定、标准工艺要点等，加大对工序交接的检验力度，力争一次成优的工艺要求，落实创优意识，确保实现创优目标。
监理单位要发挥监理的质量监督作用，组织好进场设备、材料的检查验收，对施工全过程进行有效的控制、监督，发现问题要及时提出整改，举一反三，闭环管理，确保施工质量可控。
3.2安全施工管理
高压输变电工程施工要围绕安全这一核心，严格执行国家、电力行业工程建设安全管理的有关法律法规和规章规定。根据项目工程建设规模，建立项目工程安全管理委员会，组织各参建单位严格执行基建安全相关管理规定，负责工程的安全施工全过程管理。建设单位根据合同相关条款对各参建单位进行量化安全考核、评价，激励各参建单位积极参与，切实履行各自安全管理职责，主动落实安全管理到点到位，促进施工全过程安全顺利进行，促进彼此间的友好协作、互助，为工程创优相同目标共同推进。
3.3施工进度管理
进度管理也是高压输变电工程创优管理工作的重点，供电企业要制定科学合理的工程进度计划，在保证工程质量的前提下，组织编制各级工程进度计划，一级一级进度控制。建设单位对各级工程进度计划完成情况对照计划考核把关，督促施工单位的相关进度措施落实到位，并及时分析影响进度的相关因素，做出综合判断、及时修正调整，共同确保工程进度可控、受控。
3.4重视档案资料管理
档案资料管理是高压输变电工程管理工作的一部分，供电企业需要积极重视档案资料的管理。
建设单位要积极组织、调动并监督设计单位、施工单位、监理单位的工程项目档案管理工作，从档案资料的交底、编制、归类、整理、收集等都要有条不紊地展开，要确保档案资料的客观、完整与真实，与工程项目进度同步。建设单位要定期对各参建单位的档案管理工作情况进行检查和监督，审核档案材料质量，通过组织召开档案管理工作协调会议等来商讨档案管理、移交、规范等方面的问题。保证工程竣工档案资料齐全、完整、规范、真实，通过档案专项验收，移交给供电局档案管理部门、运维单位，从而实现工程档案资料的创优管理。
4结语
高压输变电工程的创优策划与管理需要掌握技巧和方法，供电企业要积极重视创优策划工作，采用科学的管理方法、制度和措施来确保工程建设质量，项目相关方紧密配合、同心协力，进而从整体上确保变电工程施工质量，取得创优策划的佳绩。
参考文献
[1]王建军.工程创优的理念更新和方法改进[J].石油化工建设，2009，30（1）.
安全文明策划方案篇5
关键词：开发项目；工程策划；总平面；建设单位
古人云：“谋定而后动”，亦指任何事情都需要事前筹策的重要性。地产项目开发有资金密集、施工期长、建设环节多而且复杂的特点。同时受政策调控、市场竞争等因素制约，存在比较多的不确定性和相对较高的风险。因此地产项目开发更需要进行全方位的销售、研发和工程管理等统筹策划。目前，地产项目开发过程中的销售策划、产品研发已经得到普遍的重视，而对地产项目开发中工程管控的研究和制度化尚显不足。
近年一些知名的地产开发公司在工程管理方面已形成了一定的工程管理体系，其中不乏有“特色”和“亮点”的经验，非常值得在我们在项目开发过程中就予以借鉴。
1.工程管理策划作用
为促进工程质量、成本、进度、安全文明施工等工程管控目标的实现。进行工程管理策划，而对工程进度、质量、成本等因素进行综合考虑和统一安排。
进行工程管理策划，可从工程管理角度对分期分区划分、施工图出图顺序、选材定样时间和建筑、结构、安装形式选择提出具体要求，促使建筑设计能够更好地满足项目发展总目标的要求。
进行工程管理策划，可从工程管理角度对工程标段划分、工程分判（是指标的物的分解和合作方的选定）和甲供材采购、工程成本控制等合约管理方面提出具体要求，促使建安成本管理能够更好地满足项目成本控制总目标的要求。
工程管理策划，应从工程角度对销售区的部位、分期开盘销售、销售货值等限制提出建议，促使营销计划能更好地满足开发公司销售指标要求。
进行工程管理策划，可使施工各阶段的总平面布置更加合理、有序，为施工期间安全文明管理奠定基础，使项目工程质量管理目标能在工程项目管理全过程中得到更好落实，使项目开发进度能按照公司总体进度目标全面如期推进。
2.工程管理策划时间及适用范围
在《项目规划设计方案》经过公司内部评审和政府规划主管部门审批完成后，项目公司应根据《项目定位报告》、《规划设计方案》等项目文件，对项目开发过程中的工程管理内容进行总体策划，编制《项目工程管理策划报告》。
3.工程管理策划内容及相互关系
工程管理策划包括总平面布置、工程进度、工程质量、工程成本、安全文明施工、项目公司架构及运作模式、公司内外关系协调等策划内容。工程质量、进度、成本三者之间是对立统一的关系。成功的工程项目管理必须在质量、进度、成本三者之间取得平衡。因此工程管理策划中的总平面策划、进度管理策划、质量管理策划、安全文明施工管理策划等主要内容之间应相互联系、相互制约。具体地说，工程建设的进度、安全文明管理策划是总平面策划的主要依据，各阶段总平面布置也是工程进度管理、质量管理和安全文明施工管理相关内容的体现。
4.《项目工程管理策划报告》的核心内容：《总平面管理策划》
4.1总平面管理策划概念
总平面管理策划是在设计方案及营销针对项目分期开发意见基本确定的前提下，以施工总平面规划为依据，建设单位项目公司根据项目开发进度，分阶段对施工总平面布置进行调整、补充和修改，明确总包单位分区、土方平衡、临时施工道路组织、施工顺序等内容，以作为本项目合约策划及现场工程管理的重要依据。简单概括，总平面管理策划是从建设单位工程管理的角度进行项目的施工总平面规划，区别于施工组织设计中的施工总平面布置。
4.2总平面管理策划作用
总平面管理策划是工程管理策划最重要的内容之一。合理、前瞻性强的总平面管理策划可以有效地降低项目成本，保证项目开发进度。总平面管理策划作用具体体现为：
4.2.1前期规划，事前沟通，利于建设单位各部门梳理思路，形成共识
地产项目开发过程中，甲方工程管理提前介入非常必要，通过项目总平面策划，与研发、销售、成本等部门事前沟通，对工程的施工步骤、交通组织等形成共识，利于各职能部门及时有效相互配合。
4.2.2作为合约规划的重要依据，可以有效地控制成本
总平面策划中的内容基本都与工程成本有关，这些内容要在相应的合同条款上体现。如：临时施工道路、材料堆场、机械布置等内容应作为总包单位招标的依据。在招标时明确与造价相关的条款内容，可以有效减少施工过程中的措施费变更，便于控制成本；总包单位分区、土方平衡调配、施工工序穿插等内容对合约规划起重要的指导作用。同时，总平面管理策划也是后续进度策划、质量策划、安全文明施工策划的基础。
4.2.3作为现场安全文明管理的重要依据
总平面管理策划作为总包合同的附件，明确雨、污排放方式、沉砂池、排水沟具体做法等安全文明措施，以上内容总包单位均在措施费清单内逐项报价，建设单位要求总包单位落实安全文明措施时，既有具体项目、做法又有相应清单造价，具有较强的执行力。
5.结束语
安全文明策划方案篇6
1、帮助学生了解和掌握开展公关策划的程序和要求。
2、训练学生掌握公关策划所需的市场调研能力、公关创意能力、活动方案设计能力、媒体沟通能力、费用预算能力、活动安排能力等。
3、锻炼学生撰写策划报告的写作能力与技巧。
本章实训任务是为某一社会组织机构做有关的公关活动策划。通过这一策划训练帮助学生了解、掌握公关策划的程序、方法和技巧;并要求学生能够运用“公关”有关原理,完成一份实训作业——为这一社会组织机构撰写一份“市场公关策划报告”。
第一节《公关策划报告》撰写的步骤
公关策划要求策划人员在对企业内外公关环境予以准确、详细地调查和分析,并有效地运用公关策略,对特定时间内某项公关活动的行动目标、活动主题、实施方案及具体措施进行设计和规划。可见,一项完善的公关策划必须按一定的程序进行,一般可有如下步骤:
一、收集公关信息
开展公关调查,收集公关信息,这是策划的初始阶段,也是公关策划的基础。公关调查的内容有:
(一)社会组织机构自身调查
(二)社会组织机构自身的问题和机遇调查
(三)社会组织机构的目标公众调查
公众调查旨在确定企业面临的公众对企业的意见,态度及反映;消费者或用户对产品,服务的评价;特定公众对象的基本情况等。公众调查一般需要掌握五种资料:公众的类型和背景材料,认知资料,需求资料,态度资料和行为资料。
二、分析公关信息
对于收集到的各种市场资料,要进行系统整理,予以仔细分析。策划一个成功的市场公关活动要考虑许多因素,只有在全面了解企业有关“产品市场”、“竞争者”和“社会公众”情况基础上,才能够有效地组织策划和实施市场公关活动.公关信息的分析是整个公关策划的依据。
三、策划公关目标
公关活动应该是有针对性的,所以,在开展公关活动时,首先应该明确它的目标,就是说,应确定通过此项活动的开展最后应取得什么效果。如果没有市场公关的具体目标,公关活动就变得盲目,常常花费了时间、财力和人力,最后达不到任何效果。
四、设计公关活动方案
公关目标一经确定,就要围绕目标拟定可供实施的公关活动方案,
这是公关策划的关键环节。公关活动的设计方案应包括以下这些问题:
1.设计公关活动主题
2.确定活动的时机和地点
3.策划公关活动项目
4.设计活动具体安排
5.选择恰当的媒体宣传
五、编制公关预算
公关预算是指为了达到公关目标而实施公关活动方案所需的费用。预算根据公关活动方案设计的内容来框算的。费用框算不能只有一个笼统的总金额,要进行分解,计算出每一项活动的费用,除了列出总金额外,还要框算出各种宣传费用。
费用框算实际上与公关活动方案设计是有紧密联系的,绝对不能把两者割裂开来。在进行方案设计时,本身就要考虑到费用的支出。不顾成本的公关方案,其实已经违反了切实可行的基本原则。
六、公关活动方案的实施
这是公关策划的实质性阶段,这一阶段就是根据公关策划确定的目标,传播方式和活动方案,具体地组织实施,使计划变为现实,达到预定的公关目标.公关活动方案一旦付诸实施,就会遇到许多有待进一步解决的问题。在公关活动方案实施过程中,社会观众必然会产生不同的反响,有些是预见到的,但有些则是意料之外的。当出现意外的反响,甚至是完全相反的结果时,市场公关人员应及时作出反应,采取有效措施,来掌握局势,保证公关目标的最终完成。
第二节《公关策划报告》的格式
公关策划报告是公关策划构思的书面表现形式,是公关策划的文字化,是被他人所知、所接受,便以操作的依据。因此,“公关活动”技能的训练重点之一就是能使学生较规范地完成一份策划书的撰写。
一、公关策划报告的格式和要求
公关策划报告如同其他的营销策划报告的格式大致相同,一般说来,营销策划报告常见的格式,包括以下部分:
(一)封面
给一份营销策划报告配上一个美观的封面是绝对不能忽略的。有很多人认为营销策划书重在内容,而封面无关紧要,其实这种看法忽略了封面的形象效用。阅读者首先看到的是封面,因而封面能起到第一印象的强烈视觉效果,从而对策划内容的形象定位起到帮助。现在人们对于一本杂志或着作的封面设计的重视已不大会提出什么疑问;同样道理,营销策划书的封面也应好好策划一番。封面的设计原则是醒目、整洁,切忌花哨,至于字体、字号、颜色则应根据视觉效果具体考虑。
封面制作的要点如下:
(1)标出委托方。如果是受委托的营销策划,那么在策划书封面要把委托方的名称列出来,如:《××公司××策划书》。这里要注意的是不能出现错误,否则给策划者的不良影响将是致命的。
(2)取一个简明扼要的标题。题目的确定要准确而不累赘,使人一看就能明了。有时为了突出策划的主题或者表现策划的目的,可以加一个副标题或小标题。
(3)打上日期。日期应以正式提交日为准。不应随随便便。定一个日期,同时要用完整的年月日表示,如:1998年12月8日。
(4)标明策划者。一般在封面的最下部位要标出策划者。策划者是公司的话,则列出企业全称。
(二)前言
前言的作用在于引起阅读者的注意和兴趣。也就是说当阅读者翻过封面以后,看了前言能使其产生急于看正文的强烈欲望。前言的文字不能过长,一般不要超过一页,字数可以控制在1000字以内。其内容可以集中在以下几个方面。
首先,可以简单提一下接受营销策划委托的情况。如:某某公司接受某某公司的委托,就某年度的营业推
广计划进行具体策划接下来要重点叙述为什么要进行这样一个策划,即把此策划的重要性和必要性表达清楚,这样就能吸引阅读者进一步去阅读正文。如果这个目的达到了,那么前言的作用也就被充分发挥出来了。最后部分可以就策划的概略情况,即策划的过程,及其策划实施后要达到的理想状态进行简要的说明。
(三)目录
目录的作用是使营销策划书的结构一目了然,同时也使阅读者能方便地查寻营销策划书的内容。因此,策划书中的目录最好不要省略。如果营销策划书的内容篇幅不是很多的话,目录可以和前言同列一页。
列目录时,唯一要注意的是:目录中的所标页数不能和实际的页数有出入,否则反而增加阅读者的麻烦,同时也有损策划书的形象。因此,尽管目录位于策划书中的前列,但实际的操作往往是等策划书全部完成后,再根据策划书的内容与页数来编写目录的。
(四)正文
正文部分是策划书的核心所在,在这里应阐明对市场环境和企业机会的分析,提出营销策略及行动方案,进行营销费用预算,制定方案实施的具体措施。
上述正文部分是策划书最主要的部分。在撰写这部分内容时,必须注意所写内容的“次序性”、“可行性”、“可操作性”、“创意性”。
(五)结束语
结束语在整个策划书中可有可无,它主要起到与前言的呼应作用,使策划书有一个圆满的结束,而不致使人感到太突然。结束语中再重复一下主要观点并突出要点是常见的。
(六)附录
附录的作用在于提供策划客观性的证明。因此,凡是有助于阅读者对策划内容的理解、信任的资料都可以考虑列入附录。但是,可列可不列的资料还是以不列为宜。这样可以更加突出重点。
作为附录的另一种形式是提供原始资料,如消费者问卷的样本、座谈会原始照片等图像资料等等。作为附录也要标明顺序、以便查找。
二、公关策划书的撰写技巧
公关策划书和一般的报告文章有所不同,它对可信性和可操作性以及说服力的要求特别高,因此,运用撰写技巧提高上述两个“性”一个“力”也就是策划书撰写的追求目标。
(一)寻找一定的理论依据
欲提高策划内容的可信性,并使阅读者接受,就要为策划者的观点寻找理论依据。事实证明,这是一个事半功倍的有效办法。但是,理论依据要有对应关系,纯粹的理论堆砌不仅不能提高可信性,反而会给人脱离实际的感觉。
(二)适当举例
这里的举例是指通过正反两方面的例子来证明自己的观点。在策划报告书中,加入适当的成功与失败的例子既能起调节结构功作用,又能增强说服力,真可谓一举两得。这里要指出的是,举例以多举成功的例子为宜,选择一些国外先进的经验与作法,以印证自己的观点是非常有效的。
(三)利用数字说明问题
策划报告书是一份指导企业实践的文件,其可靠程度如何是决策者首先要考虑的。报告书的内容不能留下查无凭据之隙,任何一个论点最好都有依据,而数字就是最好的依据。在报告书中利用各种绝对数和相对数来进行比较对照是绝对不可少的。要注意的是,各种数字最好都有出处以证明其可靠性。
(四)运用图表帮助理解
运用图表能有助于阅读者理解策划的内容,同时,图表还能提高页面的美观性。图表的主要优点在于有着强烈的直观效果,因此,用其进行比较分析、概括归纳、辅助说明等非常有效。图表的另一优点是能调节阅读者的情绪,从而有利于对策划书的深刻理解。
(五)合理利用版面安排
策划书的视觉效果的优劣在一定程度上影响着策划效果的发挥。有效利用版面安排也是策划书撰写的技巧之一。版面安排包括打印的字体、字的大小、字与字的空隙、行与行的间隔、黑体字的采用以及插图和颜色等等。如果整篇策划书的字体、字号完全一样,没有层次、主辅,那么这份策划书就会显得呆板,缺少生气。
总之,通过版面安排可以使重点突出、层次分明、严谨而不失活泼。应该说,随着文字处理的电脑化,这些工作是不难完成的。策划者可以先设计几种版面安排,通过比较分析,确定一种最好效果的设计,最后才正式打印。
(六)注意细节,消灭差错
这往往会被人忽视,但是对于策划报告书来说却是十分重要。可以想象得出,一份策划书中错字、漏字连续出现的话,阅读者怎么可能会对策划者抱有好的印象呢?因此,对打印好的策划书要反复仔细地检查,不允许有一个差错出现,特别是对于企业的名称、专业术语等更应仔细检查。如一些专门的英文单词,差错率往往是很高的,在检查时要特别予以注意。因为一旦出现英文字母的差错,阅读者往往会以为是撰写人本身的知识水平不高所致,这就影响了对策划内容的信任度。
另外,像一些细小的方面如纸张的好坏、打印的质量等等都会对策划书本身产生影响,所以也绝不能掉以轻心。一般情况下,应尽量选择质量高的纸张,用激光打印机打印。
第三节《公关策划报告》撰写的内容
任何一项公关策划,只有通过公关策划书的内容才可以表现策划者的意图与观点,才能准确、完整地表现公关策划的具体内容。因此,把握好公关策划书的内容显得十分重要。公关策划书的内容一般可分为七个部分:
一、任务概述
交代公关策划的任务与要求,对本次公关活动的目标交代清楚。公关目标是一个组织公关活动所要达到的理想境地和标准。其具体内容包括:
1、提高社会组织机构知名度,树立社会组织机构的形象和信誉;
2、使社会组织机构与公众保持经常化的信息沟通与交流,设计并不断完善社会组织机构与公众进行信息沟通与交流的正常渠道;
3、积极开展社会组织机构内部的公关活动,强化凝聚力和向心力,为社会组织机构创造良好的内部人际关系;
4、为社会组织机构推销产品和服务进行公关活动,帮助组织提高产品及服务的市场占有率。
根据社会组织机构情况来确定本次策划的公关目标。该部分内容写作应注意“客观”、“简练”。
二、背景分析
策划一个成功的公关活动要考虑许多因素。只有在全面了解这家社会组织机构的背景,所处行业背景,竞争状况,公众信息及具体公关活动目的的基础上,能够有效地组织策划和实施市场公关活动。
根据特定公关活动背景资料,分析确定整个活动是非常重要的,这也是确定“公关主题”、“公关时间”、“公关活动范围”、“公关活动内容”的依据。本部分内容要求“准确”、“客观、”。
公关策划的背景分析可以从如下四个方面进行:
1、社会组织机构自身的分析
根据调查资料,分析社会组织机构有哪些特点?存在什么机遇和问题。
2、竞争者分析
根据调查资料,分析主要竞争对手争夺市场的营销策略,分析企业
自身的优劣势,从而确定企业的竞争策略。分析本次公关策划的重要性
在于应对激烈的市场竞争,促使营销目标的实现。
对竞争对手的分析要客观、准确。在了解竞争对手的同时,还要对
自身有一个清醒的认识,这样才能制定出有效的营销方案。只有详细列
出企业的机会与威胁、优势与劣势,才能发现企业目前存在的问题。也
唯有这样才能在后面的方案设计时,做到有的放矢,扬长避短,从而建
立起企业的比较竞争优势。
3、公众分析
根据调查资料,分析公众对企业极其产品的认可程度,对企业形象
的评价,对企业有何希望与要求。公众对企业的态度如何?能否支持企
业?这对企业的发展是至关重要的。这些分析是公关活动设计依据和前
提。这里提及的公众,是指对企业实现其
市场营销目标构成实际和潜在影响的任何团体和个人。企业应与所有公众都建立良好的关系,以保证
企业的经营一路绿灯,一帆风顺.
三、设计公关活动主题
一部交响乐有主题,一部小说也有主题,公关活动如能有一个统率
整个活动的主题,使之成为联结所有公关活动项目的核心,无疑使方案
的实施成功了一半。因此,拟定具体工作计划时,最重要的是设计主题。
每一项公关活动都应确立鲜明的主题,以保证各项系列活动围绕主题展
开。主题的设计形式多种多样,可以是一个寓意鲜明的口号、警句;也
可以是一个简洁的陈述,还可以是一个特定突出的广告画面。
公关活动的主题设计是一项创意性很强的活动,又有相当操作难
度,是本项实训的重点之一,通过这种训练可以培养学生的创意能力。
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四、公关方案的设计与实施
公关主题一经确定,就要围绕主题设计可供实施的公关方案。设计
一个或系列的令人满意的实施方案。设计公关方案,应注意以下几个问
题:
1、选择公关活动的有利时机和地点
确定公关活动的有利时机和地点,不仅涉及公关活动的策略,而且
直接影响到公关活动的总体效果。因此,策划方案时,应预先考虑到影响
时机、地点的各种因素;选择最佳时机和地点。
2、设计具有鲜明个性的、行之有效的公关活动项目。有
(1)利用企业现有设施举行的活动项目。如工厂企业接待来厂参
观、学习等。
(2)以信息传播为中心内容的活动项目。主要包括新闻会、
记者招待会等。
(3)推销产品和服务的活动项目。主要形式有经常向各种出版机
构、报纸、杂志、电台、电视台选送有关产品和服务的新闻稿、宣
传文章和照片以及电子广告等。
(4)、在某些特殊日子举行的活动项目。如庆祝会、纪念活动等等。
五、媒介宣传。
公关活动是一种传播活动,它的目标的实现必须借助于相应的传播
媒介。选择的标准可以从以下四个方面考虑:一是考虑传播媒介的可信
性,公众在接受来自于这些传播媒介的信息时,不会对内容的真实性表
示怀疑;二是考虑传播媒介的权威性,公众可能会按媒介所提供的信息
引导行动;三是考虑公众的可接受性,选择的传播媒介要适合其接受对
象公众的习惯;四是考虑传播媒介的可用性,企业能够支付使用媒介所
花的费用.
六、具体活动日程安排
公关活动策划是一个详细、周密的过程,每个活动项目都应有具体
的时间安排。活动日程安排是公关活动得以顺利实施的必要保证。因此,
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在策划书中必须含有每个活动项目详尽的时间进度表,明确表示何时作
什么,由任何部门人负责,有什么具体要求。这样,可使整个策划活动
具有较强的可操作性,也便于以该活动进度为标准全程检查个活动项目
的实施情况。
七、公关费用预算
公关预算是从经济上保证公关活动的正常开展,严格监督和控管公
关活动按预定时间,以一定的费用来完成公关任务和目标。
编制公关预算的方法大致有如下两种:(1)“按销售额或总产值抽
成法”,即从企业的总销售额或总产值中,抽取一定的百分比作为公关
预算。
(2)“目标作业法”,即按照制定的公关目标和方案,把计划所需要的
各种费用项目详细列支,核定各单项活动和全年活动的预算。
公关活动的主要费用项目包括:
1、劳务工时报酬.大量公共关系工作靠人去进行,其成本自然以公
关人员的工资,有关劳务报酬为主;
2、行政办公经费.办公用品,电话费,房租费,水电费,保险费等;
3、专业器材费用.制作各种宣传品,纪念品,摄影设备和材料,工艺
美术器材,视听器材,展览设施和展品,交通及通讯设备;
4、公关广告费及各项宣传费用;
5、实际活动费用.座谈会,招待会,宴会,参观,大型纪念活动或庆
典活动及其他接待应酬的开支;为公众免费提供的各种教育,培训和服
务项目;调查研究费用以及公关人员的日常旅游费,交际费等;
6、赞助费.赞助社会文化,教育,体育和各种福利事业或慈善事业.
公关活动是一种预测性、灵活性较强的工作,因此公关预算应该保
安全文明策划方案篇7
关键词:工程建设;运输方案;网络计划;决策研究
中图分类号:F5 文献标志码:a 文章编号:1673-291X(2010)03-0192-02
工程建设物流运输方式的选择,一般要考虑三个基本因素:一是运输方式的安全问题;这是工程建设物流运输方式选择中最重要的一点,是货主最关心的一点,这也是工程建设物流与普通的物流运输方式选择不同的一点;二是运输方式的速度问题;三是运输费用问题。从物流运输功能来看,速度快是物品运输服务的基本要求。但是,速度快的运输方式,其运输费用往往较高。同时,在考虑运输的经济性时,不能只从运输费用本身来判断,还要考虑因运输速度加快,缩短了物品的备运时间,使物品的必要库存减少,从而减少了物品的保管费的因素等。工程建设物流运输方案的选择中,首先要考虑货物运输的安全性问题,在安全可靠的前提下,尽量的提高速度减少费用。因此,工程建设物流中运输方式或运输工具的选择,应该是在综合考虑上述各种因素后,寻求安全度最高的前提下的运输费用与保管费用最低的运输方式或运输工具,必要时工程建设物流可以选择多种运输方式联合的方案。
一、工程建设中的运输方式选择
工程建设物流的高风险、强时效、一次性特性使其实施起来一般需要专用特殊设备、多种运输方式、多家物流企业协作进行。内容可能包括设备拆卸、包装、移动、装箱、固定、海运、空运、陆运、拆箱、安装等。与其他物流类型相比,工程物流在操作过程中更容易出现突发性问题,有着更多的不确定性因素,因而需要建立一整套具有一定应变能力和综合能力的方案。通过运用系统工程的理论和方法进行物流系统的规划、管理和控制,选择最优方案,以最低的费用、较高的效率、良好的顾客服务实现企业经济效益最大化。
本文提出采用决策网络计划技术及不确定性理论进行工程建设物流运输方案的选择,建立起相应的优化模型,从而为工程建设物流项目的科学管理提供了有效的手段。
二、决策网络计划技术
网络计划技术是现代管理科学总结出的一种比较有效的管理方法。它的总体思路是以缩短工期、提高效率、节省劳力、降低成本消耗为最终目标,通过较为形象的事件关系图――网络图来表示预定计划任务的进度安排及其各个环节之间的相互关系,并在此基础上进行系统分析,计算时间参数,找出所谓的关键性路径,然后利用时差,进一步改进实施方案,以求得工期、资源、成本等的优化。在计划执行过程中,又可以通过信息反馈,不断地对实际进程进行监督、控制和调整,以保证达到预期的目的和最佳效果。
在各种生产工作和其他工作中,由于采用不同的技术,不同的人力、物力、资源以及不同的组织方式,结果使所需要的时间、花费的成本以及完成的质量也各不相同,这就产生了若干个不同的方案可供参考。实际上,尽管一下子感到待确定的因素太多,但由于复杂环境和现实条件的制约,绝大部分工期费用关系往往只有几个有限的可能,因此本文只需考虑有限的几个方案的选择。
决策网络计划技术正是为适用于这种工作的工期和费用的有限关系的情况而研究出来的。其思路是,将那些可以有不同费用或不同方法完成的节点表述为决策节点,把这一类决策节点都在一张网络图上反映出来,然后由拟订计划的人员进行全面分析。在一定的工期要求下,对这些决策节点进行决策,分别选择合适的工期,来得到成本最小的实施方案。同时。可以对全部工作做出时间的安排。
研究表明,方案选择对工程建设物流项目的影响非常复杂,方案选择的不同不仅使该工序的后续工序要受到其影响,也使一些并行的工序的选择产生影响,侵得有关人员难以凭借经验对各运输方案体系进行全面系统地分析,本文结合决策网络计划技术(Dn技术)及不确定性理论。建立用于工程建设物流项目实施管理的优化模型,以辅助项目的决策。
三、工程建设物流运输方案选择的应用
按照工程规划,某市地铁一号线南北线和西延线共计21.72公里。根据某市地铁指挥部和列车制造厂方的协议,首列地铁列车由法国阿尔斯通公司在法国制造,其余列列车由阿尔斯通和该市某车辆厂组成的联合体制造。由于设备制造厂及目的地距离海港都较近,因此,海运是最适合的运输方式,所以采用陆一海一陆多式联运方式制定物流方案。该列车的运输区域跨度大,尤其是对安全性和货物完好性要求极高,所以必须对整个过程中的港口装卸、道路运输、装载工具等各个方面进行可行性论证后才能确定实施方案。
安全文明策划方案篇8
关键词：核电厂；核岛设备；设计；管理
一、核岛设备设计管理策划
核岛设备的设计管理过程中，与核电项目在实施时的每一个环节都息息相关，其中包含采购设备、施工建造、启动调试和建成以后的设备维护。在核电厂中所有的技术都离不开设计，设备设计不只是与核电厂的安全与质量有关，设计同时还决定着工程项目的投资与进度。
是否能进行良好的设备设计，就一定要靠设备的设计与策划。进行设计与策划是对未来的事件做出提前的决定。核岛设备的设计管理涉及面比较广泛，从选取标准规范、管理接口、划分阶段和质量、计划、变更的管理等很多事项，一定要重视设备设计筹划工作，这样才能将设备设计全程管理的目标实现，如策划的过程中出现失误，那么就有可能致使设备设计管理风险的发生，进而将影响到整个喝点工程项目的进行。
所以，在喝点项目管理的过程中，设备设计策划有着至关重要的位置。
二、核电设备设计管理策划的原则
（一）针对性
与其他行业的工程项目相比较，核电工程项目有它独有的特点，即核安全与核质量有高标准、技术含量高、接口众多、资金需求量大、建设周期长等。所以，在设备设计管理进行策划的过程中，一定要根据项目的特点以及外部环境的条件制定方案，这样才能制定出符合项目的策划。
（二）全局性
在核电设备设计阶段设计面很广泛，有物项分级、接口管理、审查管理、资质许可管理等等。所以，我们要将所有设计到的项目整合成一个整体，将各要素之间的关系捋顺，项目管理成功与这种全局意识息息相关。
（三）程序性
确保体系的重要组成部分就是管理程序，在设备设计的环节中，一定要遵循程序的相关规定与要求，确保核电厂核岛设计环节有章可循。
三、核电设备设计管理策划
喝点项目中的设备管理策划，是独立成文的策划书，同时也能够在项目设计的策划中体现出来。根据核电厂核岛设备的设计特点，其策划书内处理有项目概况还应该有以下内容：
（一）设计质量
在核电设备设计的环节里，设计策划的重要组成部分是设计质量管理。要具体化的要求质量目标及质量控制，涵盖设计策划的每个方面同时提出解决方式，方便在设计的过程中，组织实施以确保设计质量合格。
（二）组织机构
设计经理或设计经理应该根据项目的范围明确项目组织机构及配备人力资源，其主要内容涉及到项目每个部门的组成、智能设置与权责关系。
以m举例，根据需要从项目管理人员到专业技术人员，层层进行明确分层，经过合理的配置，确保人力需求以及配置最佳。
（三）设计原则
把项目的安全、经济和先进性相结合，根据业主的要求，进行合理的设计核电厂核岛设备，一般情况下，核岛设备设计的过程中，应遵守中核电法规，遵守国家相关标准，同时参考国外核电先进国家的规范标准，确保满足先进轻水堆用户的要求，使用成熟的设计方案，提高设备国产化的使用量，使用模块化设计方案，将建造周期有效缩短，同时参考其他核电厂，将安全、经济性提高。
（四）划分设计阶段
一般情况下，在核电厂核岛设备的设计阶段，一般氛围三个阶段，即设计方案、初步设计以及施工设计阶段。依据设备的成熟度以及重要性，遵循以下原则确定阶段设计的范围，首先，在核工程中的核安全级设备，在辅助系统中的主要设备，一般情况使用三段设计方案，在以往的项目中，曾使用过的成熟的技术可根据重要及复杂情况考虑使用二段设计方案。最后，以上设备都不属于时，可使用二段设方案。
（五）设备设计
编制设备设计计划的时候，应与核电项目的设计合同相结合，掌握设计合同并深入理解，联通二级进度计划的要求也要有所掌握，将合同要求的内田进行合理的分解工作，结合符合的逻辑关系与活动，获得编制合理且可行的设备设计三级进度的计划。
设计经理或者是项目经理可根据设计工作的范围、项目生命周期、项目负责程度对进度计划进行合并、分布、拆分等手段。
（六）控制设计过程
制定相关措施，控制整个设计过程，一般情况应包含以下内容：设计输入、接口、分析、验证、输出、变更以及确认。所策划的这些内容必须严格遵循国家的相关规定。
（七）控制设计文件
对设计文件实施有效控制，主要是对文件的编制、审核、发放、校对、批准以及变更等情况，保证所有参与在内的工作人员都能够了解且正确的使用适合的文件。在制定文件控制措施时，应考虑到文件应该由合格人员根据相关规定的格式开始编制，根据相关要求按照程序进行校审，确保文件的技术合适以及实际的可操作性，然后由程序指定的人员进行批准后，经文件控制部门分发清单，定期的将分发文件的清单进行公布，如文件需要修订，必须立刻同志所有相关人员及单位。
（八）管理许可资质
管理核电项目中所涉及到的所有安全设备时，一定要根据HaF601《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》的相关要求进行，在进行核安全设备设计活动时，一般情况下，在监督检查部门进行监督检查之前，就要按照监督计划将核安全设备进行全面的检查，在检查过程中，对于发现的问题要及时的进行改进，为了避免错误重复发生，应该落实相关整改措施，形成规定。
（九）管理设计服务
依据合同或者协议中的要求，对服务工作的主要内容、实施途径以及主要流程进行策划设计，设计院应向设备制造厂下派专业的人员，建立现场的设计经理部门，保证设计服务工作范围的同时，确保进度及质量符合合同规定。
四、总结
与其他工程项目相比较核电厂核岛设备设计管理有其独特的特点，其难度也相对较大，这就需要我们进行科学合理的规划。应将核电工程项目管理的每个方面都充分的考虑在内，使得设备设计活动能够在每个实施的环节中衔接的更加融洽，使之更加合理的分配资源。
参考文献：
安全文明策划方案篇9
关键词：档案安全；保障体系；研究综述
2010年5月12日，国家档案局杨冬权局长在全国档案安全系统建设工作会议上提出“建立确保档案安全保密的档案安全体系，全面提升档案部门的安全保障能力”的号召，把档案安全的重要性提升到一个新高度。[1]近年来，档案安全保障体系研究已引起学界的关注，成为较热的一个研究课题。我们课题组也在做档案安全保障体系的研究，笔者期望对学者以往的研究做以归纳提炼，以资研究探索。
笔者于2011年12月22日，在万方数据库中，以“档案安全保障体系”为检索词，起始年“2000”，结束年“2011”检索到论文84篇。在维普中文科技期刊数据库搜索到与“档案安全保障体系”相关内容论文20篇，笔者对其中相关度较高的文章进行了分析研究，综述如下：
1档案安全保障体系的内涵
档案安全保障体系的建设具有持续性、多样化、可完善性等特点，是一项复杂的系统工程。构建档案安全保障体系的前提是分析档案安全保障体系的理论定位与实际应用的关系。
张美芳、王良城认为，目前，国内外关于档案安全保障体系的理解大致有三层含义：其一，控制环境，降低风险。这里的“环境”，是指档案保管环境、物理环境、社会环境、信息存储环境等，降低环境因素对档案安全的影响，最大可能降低风险。其二，建立安全保障平台，采取安全防护措施，使档案尽可能保持稳定状态。其三，对已经处于不安全环境中的档案，采取各种措施使其达到新的稳定状态，保存其信息的可读、可用和可藏。这三层含义包括档案安全保障体系中社会因素、管理体制、组织体系、策略、政策法规、安全保障技术或安全保护效果的评价等较为宏观的要素。[2]
2档案安全保障体系的构建目标和指导思想
2.1构建目标。彭远明认为，档案安全保障体系建设的总体目标是：针对档案的安全需求、管理现状和存在问题进行安全风险分析，提出解决方案和预期目标，制定安全保护策略，形成集预测、保管、利用、抢救一体化的保障体系。[3]杨安莲认为，档案安全保障体系的构建目标应该是：采取全面、科学、系统的安全保障策略，保证档案信息的安全性、完整性和可用性，杜绝敏感信息、秘密信息和重要数据的泄密隐患，确保档案信息的全面安全。[4]
2.2指导思想。彭远明认为，构建档案安全保障体系的指导思想是：在体系内合理进行安全区域划分，以应用和实效为主导，管理与技术为支撑，结合法规、制度、体制、组织管理，明确等级保护实施办法，确保档案的安全。[5]张美芳、王良城认为，档案安全保障体系建设的指导思想应是：坚持严格保护、有效管理、分类指导、合理利用，以健全法律法规、提高人员素质、加强规划管理、完善基础条件、强化监管手段为重点，立足当前，着眼长远，加快体制机制创新，加强统筹协调，全面增强档案资源保护力度，推动我国档案事业持续健康发展。[6]
3档案安全保障体系的建设原则
档案安全保障体系的构建应该根据档案安全现状及其面临的威胁与隐患，从档案安全保障工作的整体和全局的视角进行规范，在构建过程中应该遵循一定的原则。彭远明、张艳欣、杨安莲、黄昌瑛、张勇等都提出了档案安全保障体系的建设原则，笔者采用统计归纳的方法，从中提炼出以下共性原则：
3.1标准规范原则。档案安全保障体系的建构和策略的选择必须符合我国现行法律、法规的规定要求，必须遵循国际、国家的相关标准，严格遵照相关规章制度。[7][8]
3.2科学实用原则。档案安全保障体系应在充分调查研究的基础上，以档案安全风险分析结果为依据，探寻有针对性的特色理论，制定出科学的防范措施与方法，这些理论、措施与方法应当在实践层面上具有可操作性。[9][10][11]
3.3全面监控原则。档案安全保障工作是一个系统工程，需要对各个环节进行统一的综合考虑、规划和构架，任何环节的安全缺陷都会造成对档案安全的威胁。[12]
3.4适度经济原则。根据档案的等级决定建立什么水平的防范体系，根据风险评估和各单位的财力、物力决定资金投入的多少及如何分配使用资金，将资金用在最迫切的地方。既要考虑到系统的可操作性，又要保证安全保密机制的规模与性能满足需要，实现安全保护效率与经济效益兼顾。[13][14][15]
3.5动态发展原则。档案安全保障体系的建设是一个长期的不断完善的过程，所以，该体系要能够随着安全技术的发展、外部环境的变化、安全目标的调整，不断调整安全策略，改进和完善档案安全的方法与手段，应对不断变化的档案安全环境。[16][17][18][19]
3.6自主创新原则。加强档案安全保障方面的关键技术的研发，密切跟踪国际先进技术的发展，提高自主创新能力，努力做到扬长避短，为我所用。[20][21]
4构建档案安全保障体系的方案设计分析
许多学者对档案安全保障体系的建设方案提出了自己的设想，他们从不同的角度切入问题，得出不同的结论，笔者根据学者的研究成果，总结出一套较为完善的档案安全保障体系方案。
4.1安全管理理论。理论从实践中取得并能指导实践，为实践指明前进的方向。在先进理论的指导下，实践往往能取得较好的成果，理论水平的高低因此也往往预示着现实中该领域的水平高低。
4.1.1前端控制。前端控制思想具体到安全保障活动中是：档案安全保障的标准化的建设与应用；为开展安全保障活动而制定的计划方案、普查活动；人员配置合理和技术力量的前期储备、设备的选择和环境的控制、整个预防性安全保障活动的监督、检查和评估；为妥善保管档案而选择的装具、包装等；事先制订的应急预案、抢救预案，等等。[22]
4.1.2全程管理。全程管理是伴随着档案的生命周期而开展的一切安全保障管理活动。[23]包括日常维护、灾难备份、利用与服务、恢复与抢救、质量检查与评估、风险预测，等等。[24]
4.1.3后期监督。后期监督包括安全保障活动的评估、人员技术水平的评估、财政结算、开展安全保障活动后的总结报告、制度、规范或标准的完善、提供参考性的开展安全保障活动的经验、方法或模式。[25]
4.1.4风险管理。构建档案安全的风险管理机制，依次进行安全风险计划制订、风险评估、风险控制、风险报告以及风险反馈。通过评估风险，识别判定风险大小，判定每种风险相对的档案安全保护对策，并通过一定的方式方法进行风险控制，规避、转移或降低风险对档案造成的损害。[26][27]
4.1.5人才教育培养。树立科学的人才培养观，建立科学合理的档案安全人才培养体系，建立系统的人才资源培训和贮备机制，加大人才培养的力度。[28]做到“有计划、有重点、分层次、分类型、多形式、多途径”地开展档案安全人才的教育和培养。[29]
4.2安全基础设施
4.2.1实体安全基础设施。档案实体安全基础设施是指维护档案安全、实施档案正常管理、保障档案开发利用，提供为全社会方便服务等工作而进行的基础建设，包括档案保管环境、档案存储设施、档案利用设备、档案维护监控设备、档案抢救与恢复设施等。[30]
4.2.2信息安全基础设施。档案信息安全基础设施是为信息安全服务的公共设施，为档案部门的安全保障体系建设提供支撑和服务，主要包括：档案信息系统pKi（网络信任体系）、档案信息灾备中心、档案信息系统应急响应支援中心、档案信息安全测评认证中心、档案信息安全服务中心（外包服务）、档案信息安全执法中心等。[31]
4.3安全策略
4.3.1实体安全策略。实体安全必须具备环境安全、设备安全和介质安全等物理支撑环境，注重环境防范、设备监控、介质管理、技术维护等安全措施的完善，消除安全隐患，确保档案安全。[32]
4.3.2管理安全策略。针对档案安全的管理需求，在完善人员管理、资源管理、利用服务、重点部位维护、灾害防范、突发事件应急处置、专业人才教育培训的基础上，建立健全安全管理机制和制度，并结合管理技术，形成一套比较完备的档案安全管理保障体系。[33][34]
4.3.3网络系统安全策略。强化操作系统、数据库服务系统的漏洞修补和安全加固，对关键业务的服务器建立严格的审核机制；合理划分安全域及边界，建立有效的访问控制制度；通过实施数据源隐藏，结构化和纵深化区域防御消防黑客入侵、非法访问、系统缺陷、病毒等安全隐患，保证档案系统的持续、稳定、可靠运行。[35][36][37]
4.4安全技术。技术是影响档案安全的关键因素，档案安全技术是多方面、多层次的，包含预防、保护、修复和维护等技术，可以有效保证档案安全。
4.4.1基于实体的保护技术。主要有：①各类档案载体的管理与保护技术；②档案损坏的测试与评估技术；③受损档案的修复技术。[38]
4.4.2基于环境的防护技术。主要有：①库房建筑标准与围护结构功能的设计、施工和实施；②档案保管的设备设施和有效装具；③档案库房和利用环境的监测技术；④温湿度调节与控制技术；⑤有害因素的控制和防护技术。[39]
4.4.3基于信息的安全技术。主要有：①系统安全技术：操作系统安全和安全审计技术等；②数据安全技术：数据加密技术、应急响应技术、数据备份与容灾技术、基于内容的信息安全技术和数据库安全技术等；③网络安全技术：防火墙技术、防病毒技术、漏洞扫描技术、入侵检测技术、物理隔离技术、服务技术、网络监控技术和虚拟网技术等；④用户安全技术：身份认证技术、数字签名技术和访问控制技术等。[40]
4.4.4基于灾害的保护技术。主要有：①灾害的预警与防范技术；②档案灾害的应急处置技术；③档案次生危害的防范技术；④灾后受损档案的抢救与恢复技术。[41]
4.5安全法规制度。完善的档案安全法律法规和制度是保障档案安全的基石，只有不断制定和完善档案安全法规制度，才能做到有法可依、违法必究，才能更好地维护档案的安全。[42]
4.5.1制定并遵循法规标准。各地方应根据国家标准，结合本地区、本系统、本单位的具体情况，制定相应的规范和标准，以使档案安全管理规范化和标准化。[43]
4.5.2建立健全档案安全管理制度。包括：档案归档安全制度、档案整理安全制度、档案查阅利用安全制度、档案日常管理维护制度、档案保密制度、档案信息安全管理制度、档案鉴定和销毁制度、档案资料出入库管理制度以及重要档案异地、异质备份制度；[44]受损档案抢救制度、电子档案信息安全制度以及档案安全行政责任制等。
4.5.3建立完善档案安全管理机制。包括：信息交换机制、法律保障机制、日常防范机制、灾害预警机制、应急处置机制、[45]组织建设机制、制度建设机制、风险管理机制、人员管理机制等。
4.6安全保护效果评价。对档案安全保障体系评价的目的，是对档案安全保障体系的有效性进行评估。[46]首先，确定待评价系统的范围，选择适当的评价方法，确定适当的评价指标。然后，收集有关数据进行统计分析，得出评价结果，再进行持续改进，以不断提高档案安全保障体系及其具体过程中的有效性和效率。[47]
4.6.1评价方法。根据被评价对象本身的特性，在遵循客观性、可操作性和有效性原则的基础上选择合适的评价方法。目前，存在的综合评价方法有：属性融为一体评价方法、模糊综合评价方法、基于灰色理论的评价方法、基于粗糙集理论的评价方法。[48]
4.6.2评价指标。根据国内外的档案安全评估标准，国家对档案安全的基本要求，综合考虑影响档案安全的各种因素，建立档案安全评价指标体系。包括：①物理安全评价指标：环境安全评价、设备安全评价、载体安全评价；[49]②管理安全评价指标：规章制度评价、工作流程评价、管理措施评价、业务技术评价；③技术安全评价指标：保护技术评价、网络技术评价。[50]
5结语
纵观学者对档案安全保障体系的研究，研究角度和切入点各有不同，观点纷呈，但还是缺乏深入、系统的研究，有待于我们进一步思考、探讨。
注：本文是河南省档案局科技项目《档案安全保障体系现状调查》（项目编号：2011-B-51）阶段性成果之一。
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安全文明策划方案篇10
【关键词】；绿色施工；前期策划；实施方式
前言
伴随着社会环保意识的加强，近两年来，绿色施工得到快速地发展。然而，一些项目在绿色施工施行的过程中，出现了管理混乱、执行不力、达不到预期目标的等问题。这些问题的出现，归根到底，都是前期策划不周全造成的。因此，合理的前期策划是绿色施工顺推进行的关键。
1策划特点
1）全面动员项目人员，依照前期策划，各取所长，互相配合完成绿色施工前期策划。
2）会同有关事业单位、甲方、设计单位参与研究预期施工方案，根据实际情况，因地制宜，研究讨论施工方案可行性，制定绿色施工方案。
3）建立绿色施工监督管理制度，明确有关人员责任，并做到对施工现场实时监控，确保绿色施工方案真实有效。
4）安排绿色施工主要负责人前往各地学习先进绿色施工工艺、策划方案，并提出符合本项目的施工建议。
5）邀请业内绿色施工方面的权威专家对项目进行实地考察，总结、学习有关专家的指导意见。
2策划流程与策划要点
2.1前期策划流程设计
明确工程概况搜集有关法律法规明确绿色施工目标明确绿色施工管理人员制定绿色施工管理制度制定绿色施工施工方案会同各方进行可行性分析确定最终施工方案开始施工总结推广
2.2前期策划实施方式
2.2.1根据工程概况，分析周围环境，明确绿色施工区域及相关要求。
2.2.2搜集相关法律法规及行业规范，全面贯彻国家工程建设的法律、法规、规章和制度，明确绿色施工方案编制原则。
2.2.3制定绿色施工总体施工目标，提出预期经济目标、环境保护目标，并杜绝事故发生，同时根据施工目标制定绿色施工考核指标。
2.2.4明确绿色施工管理人员，制定绿色施工管理体系，明确管理人员责任划分。
2.2.5制定绿色施工相关管理制度，包括编制：环境保护管理制度、培训制度、评价制度、问题检查及整改制度、资料归档制度、应急方案、奖罚制度等。
（1）环境保护制度应当涉及施工现场噪声、污染、节能与能源利用、大气污染、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节地与施工用地保护等方面，明确各个部分环境保护范围与目标，实现对相应具体目标的有效管控。
（2）培训制度应当实现对相关人员的施工培训、交底，同时安排人员学习行业优秀做法。
（3）分析评价指标，确定环境保护指标，资源保护规定，现场优选管理措施，材料、水、地、能源利用评价指标，实现量化评价指标。
（4）制定监督与问题整改制度，实现实时监督与问题反馈，从而达到绿色施工有效推进。
（5）完善资料归档制度，利于改进相关工艺与日后推广。
（6）针对意外发生时编制相应的应急预案，作好必要的物质、设备、材料、资金等资源准备，制定事故发生时的应急措施。
（7）针对绿色施工工作，单独设置奖罚办法，以鼓励各参加人员的积极性，对影响施工的行为也进行严厉的处罚，确保绿色施工能落到实处。
2.2.6根据绿色施工目标及管理制度，制定各部分具体的绿色施工方案。包括具体的施工工艺，机械、材料、劳动力安排。
2.2.7根据已编制的管理制度及施工方案，邀请有关政府部门、甲方、监理、相关专家，公司项目负责人员及其他有关人员进行会谈，研究方案可行性，项目将积极听取各方提出的建议，完善、修改绿色施工施工方案。
2.2.8根据各方的意见最终确定施工工艺及相应的预算安排。
2.2.9安排人材机入场，开始实施绿色施工。
2.2.10施工进入一定阶段后开始对绿色施工过程中使用的新技术和新方法进行总结和推广，以获得社会认可，提升企业形象。
3效果评测
绿色施工前期策划是对绿色施工全过程管理中的主要一步，是确保相关效益的前期基础。通过相关施工过程，达到以下效益：
经济效益：提高相关材料、机械、能源利用率；循环回收利用建筑垃圾及水资源；使用太阳能，节约用电。
环境效益：减少施工现场垃圾、废气、废水排放，降低噪音污染、化学光污染及粉尘污染。
社会效益：通过实行绿色施工，获得有关单位、媒体及居民积极评价，提升企业形象。
4结语
绿色施工前期策划，是在施工现场现有基础上推行的系统活动，其具有目的清楚、流程明确的特点。通过对施工方案及预期目制作前期筹划，一方面可以顺利推进绿色施工工作，另一方面可以极大提高施工效果。总而言之，精心的策划是绿色施工必不可少的一部分。
参考文献：
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