工程概况施工条件篇1
概预算编制是建筑工程中的重要组成部分，具有较强的政策性，所以说，其整体质量与经济体制的改动和相关政策的调整有着较大的联系，在科技水平的不断发展下，概预算编制的主要内容和方法也会产生一定程度的改变，另外由于目前水利工程的规模较大，同时施工周期较长，概预算编制的整体质量就会对其造价产生较大的影响。本文对水利工程概预算编制质量及其对造价的影响进行研究。
关键词:
水利工程；概预算编制质量；造价；影响
水利工程是我国重要的基础建设工程，随着水利建设形势的不断发展，其项目管理形式和工程造价形式也有着一定的变化，另外，由于目前国家对工程造价的控制较为严格，这就需要集合水利工程的主要特点，采取相应的措施来对水利工程概预算编制质量进行提高。
1水利工程概预算编制质量的概念和提升方法
工程概预算编制的概念和主要内容。工程概预算编制主要是根据工程的主要特点，利用其中各种价格文件的编制，对工程造价进行提前预测和确定拟建，工程概预算编制在水利工程的建设当中占据了主要的位置，尤其对于技术技术设计文件来说，更是不可缺少的一部分。一般情况下，在进行工程概预算编制的过程中，首先需要对施工图纸和技术流程有着相应的了解，并且结合规定的流程和标准，根据预算定额对工程量进行计算，最后进行工料分析表和工程预算书的编制过程，其主要过程一般可以分为设计概算、施工图预算和施工预算等部分。一般情况下，工程概预算编制应该控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算所允许的范围内，而工程概预算经过批准之后则是基本建设项目投资的最高定额，也是进行工程造价预算各项环节中的主要依据，对于整个工程造价具有较大的影响。
2提升工程概预算编制质量的有效途径
(1)首先是提升编制人员的整体专业水平。在进行工程概预算编制的过程中，不管是对施工图纸的研究，还是结合工程对工程量进行定额计算，都需要编制人员较强的专业性，在这样的情况下，就需要提升编制人员的整体专业水平，并且通过合适的管理来对编制人员的工作质量和整体素质进行提高。首先，需要端正工作人员的工作态度，使其认识到概预算编制的重要性，减少编制人员在工作过程中出现数字或者费率计算错误的现象，以此来提升概预算编制的正确率;另外，要想从根本上提高概预算编制质量，就需要定期进行相关的培训，以此来培养工作人员的理论知识，除此之外，也需要实践的相互结合，由于目前水利工程的种类有着一定的差异，而施工环节的不同，施工图纸和施工方法也会出现较大的差异，在这样的情况，就需要保证工作人员能够在不同的工作环境下，进行科学合理的概预算编制。
(2)提高整体的管理力度。一般情况下，可以采用动态管理和静态管理的方法来提升概预算工作的整体质量。首先，在概预算工作中如果出现相应的质量问题，需要对其中的各个环节进行检查和总结，以此来对出现错误的原因进行分析，并且加强控制，防止以后出现类似的错误;另外，通过大量的整理分析，对概预算工作中容易出现质量问题的重点部分进行总结，制定相应的管理方法，一般情况下，概预算工作中容易出现失误的部分为单向工程的投资、基础单价的计算和单价表的编制，只要对这样几个方面进行充分管理，才能够有效的提升概预算编制的整体质量。最后，需要定期组织相关的编制工作人员对概预算工程进行回访，并且对其中的施工信息进行深入的了解，以此来对其中所出现的问题进行分析总结，保证概预算工作能够按照规定的顺序进行。
3水利工程中概预算编制质量对造价的影响
(1)材料预算价格的影响。在水利工程的施工建设当中，由于目前水利工程的施工比较复杂，同时规模较大，在这样的情况下，对水利工程的建设需要更多的材料，这些施工材料的种类较多，为了在保证质量的前提下，对施工材料成本记性控制，就需要进行科学合理的材料预算，以此来提高材料预算的整体效率。但是材料的规格和使用量各不相同，单位成本也不相同，在概预算编制的过程中，不可能会对其中的每一种材料进行详细计算，只是会对价格成本较高或者使用量较大的材料价格进行计算;另外需要注意的是，在对材料造价进行预算的时候，不仅需要收集相关的资料，同时也需要工作人员深入到施工现场，结合现场施工情况，来对施工材料的价格进行严格控制;最后，由于水利工程的规模较大，在建设施工的过程中，混凝土和相关施工材料的使用量是非常大的，同时这样的材料价格也会对整个工程的造价产生一定的影响，在这样的情况下，就需要对施工现场的管理条件和运输条件进行仔细调查，对其中的资料信息进行收集处理，以此来深入了解其生产流程和施工条件，以此来制定准确的定额值。
(2)正确使用定额和选用定额子目。工程概预算编制具有不同的设计阶段，在不同的设计阶段，所选取的定额也不相同，在这样的情况下，每个阶段的定额补全，这就需要对定额的过度系数进行仔细分析，根据上述的概预算编制的主要流程和依据可以知道，在进行工程概预算编制的过程中，需要根据施工图纸、施工方案和工艺流程等施工条件来对定额进行选定，并且对定额的所有内容进行实际分析，保证其适应范围和定额系数能够满足此水利工程的实际施工。但是由于施工项目的不相同，实际施工情况可能与定额规定的具体措施不相同，在这样的情况下，就需要对两种条件进行相互比较，如果实际情况与定额条件基本保持一致的情况，定额水平应该保证原来的状态，而不能被改动，如果两者之间的差别比较明显的话，就需要按照相应的规定或者相近行业的定额来对其进行补充，不能盲目的进行更改。
(3)对工程量的计算。工程量的计算是影响整个工程造价的主要因素之一，工程量的改变，说明其中的各项环节都会得到改变，施工周期和人力成本都会产生相应的变化，而工程造价就会产生较大的波动，所以在对工程量进行计算的过程中，需要专业的技术人员结合施工图纸和实际情况，并且按照定额附录规定的阶段系数来进行计算。
(4)概预算工作人员的工作水平。概预算专业人员的工作水平和态度同样能够影响整个工程的造价，工作人员需要深入到施工现场，了解各个环节的施工条件，收集相关资料，并且结合施工图纸来正确使用定额和现行规定，这样才能保证工程造价的准确合理。
4结束语
社会经济的发展使工程造价进入了一个完整发展的时期，其中工程概预算编制质量对于整个工程造价有着至关重要的影响，为了能够更好的对工程造价进行预算，需要从定额计算、工程量计算和工作员等方面入手，进一步保证水利工程顺利建设。
参考文献：
［1］赵玉乐．水利工程概算的编制探析［J］．黑龙江科技信息，2012(25):267．
［2］牛芳．水利工程概预算编制质量及其对造价的影响分析［J］．水利技术监督，2014(01):25－27．
工程概况施工条件篇2
项目建议书及可行性研究的投资估算,初步设计概算、修正概算及施工图预算的编制都必须依据国家、铁道部及有关各省(市)自治区现行规定的方针和政策、铁道部颁布的法规性文件、调查收集资料、设计文件以及各阶级的批复文件。法规性文件(1)铁道部的《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》、《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》、《铁路工程施工机械台班费用定额》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程建设设备预算价格》。(2)铁道部颁发的《铁路工程估算指标》、《铁路工程概算定额》、《铁路工程预算定额》及各地方政府、定额站的有关补充规定,并注意在不同时期部分内容的修改和调正。(3)中华人民共和国土地管理法、环境保护法、水土保护法、森林管理法、矿产法、文物管理法及国家物价局、财政部颁发的《土地管理系统部分收费和项目标准》。(4)建筑材料运杂费计算方面的文件,如铁道部颁布的铁路运杂费收取的文件、交通部水运运价规定、各省(市)自治区交通厅关于汽车运输价格和装卸费的规定文件。(5)养路费和车船使用按各省(市)自治区交通厅、物价局及税务局的文件规定、标准办理。(6)供电贴费按照国家计委批准水利电力部关于供电工程收取贴费的暂时规定执行。(7)勘察设计费按国家物价局、建设部的有关文件规定执行。(8)各省(市)自治区《建筑工程预算定额》、《建筑安装工程费用定额》。各阶段的批复文件批复文件一般包含:线路主要技术标准和方案、建设项目的总工期、资金来源和建设投资总额。线路主要技术标准和方案提供施工组织设计与概算编制的总体思路;项目总工期是编制施工进度图依据;建设资金来源是确定建设贷款利息的依据。若资金筹措采用贷款方式,需了解分期贷款的额度、利息以及贷款时间和还款时间。若利用外资贷款,一般会附加一些特殊规定,应充分了解贷款细则后,计列条目。各设计阶段的工程数量项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件及施工图设计文件中的工程数量是编制投资估算、设计概算、修正概算及施工图预算的依据。工程数量的计算准确性对编制估算、概算及预算十分重要,直接影响到工程造价的正确性与编制质量。
概预算文件编制办法
外业调查资料收集为了使投资估算、概(预)算能准确、完整地反映建设项目的实际情况,符合不同阶段的设计内容和要求,编制人员对建设项目应进行实地调查,搜集相关资料。一般,应搜集以下资料:(1)工程所在地的基础资料。如沿线地形、地貌水文、地质、气象、地震、筑路材料、运输状况等。(2)工程实际情况、设计实施方案、具体工程规模等。(3)工程实地情况。如水、电供应,配套工程(道路、桥梁、水路等交通情况)材料、设备、施工场地(材料堆放、成品预制厂、预制梁场、铺架基地等)及运输条件。(4)建设单位的资金筹措、建设项目中的设备及工器具购置情况、工程监理、征地拆迁赔偿等情况。(5)编制的具体资料。如人工工资、材料供应价格及供应地、运输条件及运价、施工条件、施工队伍等外业调查与现场资料的搜集。设计精度不同的项目设计阶段,工程量的计算精度存在差别,预可行性研究、可行性研究阶段的投资精度采用估算控制,初步设计阶段的投资精度采用概算控制。在概算、估算编制前,要认真了解设计意图,根据设计文件确定的工程数量,采用部颁的编制办法编制概、预算文件。近几年来,由于铁路工程设计周期较短,专业设计人员工作强度较大,导致各专业对工程数量的统计存在一些问题,所以要求编制概算人员应基本掌握各专业主要设计原则。在编制过程中,应首先检查工程量是否合理,必要时与设计人员核实,避免算错、重算或者漏算。在专业设计发生变动后,及时调整概预算。
编制过程中的注意事项
铁路工程项目的总体掌握专业设计负责人应了解项目的地理位置和路径、线路在国民经济与路网中的意义和作用、建设的必要性、经济与运量、线路的主要技术标准、线路方案走向及车站分布、各专业主要设计原则、主要工程内容以及建设工期和实施进度。掌握了项目的总体情况,对分析投资的科学性、合理性有着重要作用。指导性施工组织设计的重要性指导性施工组织设计是概算编制工作中的重要组成部分,直接影响施工中各工序的衔接和总投资的确定,是编制实施性的施工组织方案的依据,对实现建设项目的“质量、工期、投资”三控制具有重要的指导意义。指导性施工组织设计主要包括各工序施工工法、工序衔接、工期安排、材料供应计划和服务于施工的各项设施的设置等。做好施工组织设计必须了解和掌握铁路的工程内容、特征和施工工艺要求(特别是高速与客运专线)和方法。概算编制人员必须懂得施工组织设计对建设项目的总工期和投资会带来什么影响。或者说,必须知道各施工工序的工期安排,人力、物力的投入是否具有经济合理性,物流的组织是否顺畅,工程材料供应是否合理,临时工程的设置地点、数量、规模与施工工程量以及施工工艺等是否匹配。由于每个建设项目所在区域的地质条件、线路技术标准等各方面均有差异,不合理的施工组织,会造成投资增加,工期延误,因此,必须结合实际情况具体分析,开展深入细致的研究。施工方案对概(预)算的影响施工方案指的是对工程施工所作的总体设计和安排。施工方案一经确定,施工进程、工料机的配置和消耗、工程质量以及工程成本也就大致被确定了。因此施工方案的质量,基本决定了施工组织设计的合理性和施工任务完成的优劣,对工程的经济性有决定性作用。现以路基土石方施工方案为例简单介绍。路基土石方工程的施工方案主要包括土石方调配原则和施工方法。土石方调配应尽量考虑在经济运距内移挖作填,使路堑和路堤的土、石方数大致平衡,减少废方和借方。对于施工方法,应根据土石方种类、数量、工期和各种施工工具的经济运距和技术经济指标来综合确定。譬如,运输方式包括人力挑抬、双轮车运输、推土机推运、铲运机铲运等,应根据场地规模、土石方量、经济运距等因素的主次关系来分析选择。关于定额应用中应注意的问题定额的正确选用直接关系到工程造价的准确性。通过对定额的组成内容、施工方法、适用条件以及各项目的特点综合分析,选择合适的定额条目,对于项目的一些特殊要求,应调整定额消耗,与之匹配。譬如,桥梁工程预算定额架设t梁的定额适用于图号为专桥(01)2051、2001系列的梁型。如果设计采用图号为通桥(2005)2101、2201系列的梁型,应加桥机型号,且与该梁型匹配。路基工程预算定额挖掘机、装载机自挖自卸定额适用于开挖后不需装车的情况,挖掘机、装载机装车定额适用于连挖带装车的情况。此外,对于定额的单位也应予以重视,仔细分析。譬如某设计速度160km/h的Ⅰ级铁路工程,区间路基挖方80000m3(普通土),全部利用,挖掘机挖装,自卸汽车运输2km。填方100000m3,利用方以外的不足部分需借土,挖掘机挖装,自卸汽车运输5km。编制如表1。由于此工程挖方80000m3全部移挖作填利用,挖方为天然密实体积,可按此数量直接套用相应的定额子目。而填方为压实后的体积,80000m3普通土压实后的体积应换算为80000/1.133=70609m3(或者用定额除系数处理),依此计算借土填方的数量为100000-70609=29391m3(压实体积),借土开挖数量实际为29391×1.133=33300m3。但在编制概算时,不体现在工程数量上,而是体现在套用定额时乘以换算系数。关于建设单位管理费的计算对于有多个编制单元的建设项目,建设单位管理费应按整个统一计算,然后按比例分列到各单元内,不应按每段分别计算后再合计出总费用。关于建设期贷款利息的计算采用贷款方式筹集建设资金的建设项目要在总概算中列入建设期贷款利息。从当前情况看,建设资金来源渠道很多,主要有国家投资、地方投资、地方自筹资金、世行贷款、亚行贷款、国内贷款、引进外资、股份制集资。有的是单一资金来源,有的是各种资金相互组合。不管资金来源如何,只要弄清各种资金所占的比例和资金的数额,明确哪些要计息、明确哪些不计息、借款年利率,工程的施工工期和每年借款资金使用的安排即可计算出建设借款利息的总额。
工程概况施工条件篇3
（一）加强管理
为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审)，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。
（二）提高人的素质
在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。所以，必须贯彻“以防为主，防检结合，重在提高”的管理原则。在概预算编制过程中重点抓人的因素，通过提高人的素质来提高工程质量，通过提高工作质量来保证产品质量。
由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。
（三）严格按编制规程编制概预算
概预算编制必须遵循一定的编制程序，即:（1）搜集资料，拟定工作计划；（2）计算单价；（3）编制单项工程概预算并汇总总概预算三个步骤来完成。
（四）应用计算机进行编制
建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且经常出错，与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概预算的编制手段非常重要。随着我国经济体制改革的深入，建筑工程设计行业被逐步推向竞争激烈的设计市场，设计单位要想占领市场、拓宽市场，就要求设计单位及时准确地提出高质量的设计成果，提高自己的信誉，工程概预算作为设计的一项重要组成部分尤为关键。建筑工程建设项目目前已普遍采用招投标形式，也要求建设单位和施工企业能及时准确地编制工程控制价和投标报价。这些都要求概预算编制工作有大的改进，要改变传统的手工编制方法，利用计算机这个现代化的计算工具来辅助完成建筑工程概预算的编制是很有必要的。这是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
（五）编制过程中应注意的问题
1.人工土石方工程中运距的计算，要按上下坡折距(见定额附录中的规定)计算准确，特别挖填方折距应取其重心位置，千万不可按最大深度乘折算系数，且折距后应按定额中的运距单位计算。
2.洞挖石方中洞内与洞外的运距要分别计算。
3.土石方运输应把“装、起、卸”的运距计算在内，否则容易算重。
4.编单价表在综合几个定额时，要注意其计算单位，不同单位必须划成同一单位。即要注意自然方、松方、实方之区别，其相应的折算系数在定额附录中均有，应熟悉并掌握。
5.危险品，运费计算不仅单位运价高，而且必须考虑毛重系数1.35和不能满载系数0.8(指公路运输)。
6.定额规定的高程系数，结合工程所在地的实际高程调整定额；否则，高程对人工、机械效率的影响就会忽略，造成工程概算包不住。
7.单价表的计算依据一定要写清楚，简单明了、完整；否则，校对时费时间、审查时说不清。
二、影响工程投资的几大因素
（一）材料预算价格
在建筑工程中所用到的材料品种繁多、规格各异，在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材，常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。
在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料预算价格符合实际。通常需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，根据节约资金的原则，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。砂石料在建筑工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真收集地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价正确可靠。
（二）费率取用标准必须符合现行规定
在编制不同部门的概预算时，必须按各自有关部门的定额和现行规定、编制办法编制概预算，不得张冠李戴。
（三）正确使用定额和选用定额子目
在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。
在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时，要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目的适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。
由于每个具体工程项目施工时，实际情况和定额规定的劳动结合、施工措施不可能完全一致，这时应选用定额条件与实际情况相近的规定，不允许对定额水平作修改和变动。当定额条件与实际情况相差较大时，或定额缺项时，应参考按相近行业的有关定额进行补充，不能随意变更或增减。
在使用定额编制概预算的过程中，要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到始终采用现行定额和规定。
（四）工程量计算
工程量是影响工程造价的主要原因之一，工程量计算得正确与否，都将给工程造价、经济指标带来很大的影响。所以，工程量的计算，必须严格按设计图纸的几何轮廓尺寸及定额附录规定的阶段系数计算。
（五）科学求实
概预算专业人员在编制概预算时，应坚持原则，科学求实，深入调查研究，充分收集掌握第一手资料，了解工程设计及施工条件，正确应用定额和现行规定，做到量足、价适、费准确，坚决制止巧立名目、高估冒算及搞“钓鱼工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投资、不留缺口。
工程概况施工条件篇4
浅析建筑工程概预算编制对工程造价影响
一、建论文联盟筑工程概算与工程造价的关联关系建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。二、当前建筑工程预算中存在的主要问题1、预算方法存在滞后性由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。2、预算设计缺乏全过程意识我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。3、施工设计变更的随意性施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。4、工程招标和设计制度的不完善现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。三、加强概预算编制工作的建议1、了解项目工程现场情况和施工组织的特点掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。转贴于中国论文2、熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。3、客观分析价格因素，价差调整要留有余地概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。4、充分利用计算机来进行概预算编制因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
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工程概况施工条件篇5
（中铁十二局集团第三工程有限公司，太原030024）
摘要：铁路项目概算清理是对一个项目总结算的全面清理，是综合反应竣工项目从筹建到竣工交付的全部建设费用、投资效果和财务情况的总结性文件。施工企业在施工过程中会受到各方面因素的影响，如何加强概算清理工作，降低企业成本支出的风险，提高预算收益，是每个施工企业的目标。
关键词：概算清理；申报；销号原则
中图分类号：F532文献标识码：a文章编号：1006-4311（2015）03-0156-03
作者简介：古元伟（1981-），男，山东宁阳人，毕业于黑龙江工程学院工程管理专业，本科，中共党员，研究方向为工程经济。
0引言
对于铁路工程来说，其特点主要表现为：施工周期长、涉及范围广、线路长、工点分散等。并且，在建设施工过程中，经常会遇到征地拆迁、价格波动、地质条件、地方政策等因素的影响，与设计概算相比，实际施工成本存在一定程度的差异性、不确定性。为了对铁路工程项目设计概算进行规范和加强管理，进而对铁路工程项目概算变化情况进行真实地反映，合理确定项目概算总额、编制年度投资计划、完善决策管理程序、指导工程竣工决算、实施项目销号提供依据，需要对部分工程项目进行概算清理。而处在整个管理链条末端的施工单位，也会受到上述各方面因素的影响，在项目具体实施阶段和后期结算阶段，都要充分考虑到这方面的影响，如何加强概算清理工作，最大程度地降低企业成本支出的风险，同时提高预算收益，是每个施工企业追求的目标。
1铁路项目概算清理工作概述
铁路项目概算清理是对一个项目总结算的全面清理，是以货币指标为核算单位，综合反应竣工项目从筹建到竣工交付的全部建设费用、投资效果和财务情况的总结性文件。
铁路项目概算清理主要可分为施工图投资检算、变更设计、政策性费用调整、新增工程、征地拆迁费用，以及调整与建设单位有关的各项费用、概算清理投资增减原因分析七个方面。针对施工单位的概算清理工作可分为征拆、量差、政策性调整、变更设计、其他费用清理五个方面；与建设单位有关的各项费用和投资增减原因分析是针对建设单位和设计院工作而言的。在概算清理工作中，施工单位主要是配合设计院和建设单位收集、整理和清概有关的各种原始资料，协助设计院完成自己施工范围内检算收入的确定。铁路项目的概算清理工作直接关系到施工单位的最终收入，因此，施工单位除完成好自己职责范围以内的工作外，更要努力协调各单位的关系，使之在概算清理过程中，对于各种问题的处理意见能够达成一致。
铁路项目概算清理涉及到的施工单位的费用调整主要包括：
①施工图量差；②变更设计；③价差调整；④新增工程；⑤征地拆迁费用；⑥索赔；⑦其他费等方面的内容。
2施工单位概算清理工作开展
2.1施工图投资检算在概算清理中，施工图投资检算作为基础性工作，在施工过程中，对施工图投资检算进行及时、准确的编制，对于施工图量差、价差调整等工作具有重要的意义，对施工单位建设资金拨付起到积极的作用。勘察设计单位是编制施工图投资检算的责任主体。
在进行初步设计时，受设计深度的影响和制约，在一定程度上导致招标工程数量清单中的数量多为估算和框算值，与正式施工图数量相比可能存在较大差异，例如，在投标工程量中，与正式施工图数量相比，其软基处理CFG桩、pHC管桩、站场土石方数量，以及桥梁钻孔桩桩长数量等一般都比较大，也有些项目投标时单独列单价清单，最终施工数量以施工现场设计、监理签认的数量结算；与正式施工图相比，房屋的拆迁面积、迁改地下管线和三电、改移立交通道桥涵和地方道路等，其数量一般都比较大。当正式施工图到达后，通常情况系下，需要组织好投标工程数量、施工图数量、施工图实际数量之间的对比与分析。通过对比分析投标工程数量与施工图数量，进一步熟悉了解两者之间的正负量差。通过对施工图数量和施工图实际数量之间进行对比，进一步对变更设计的“主攻方向”进行分析，以施工图数量为依据，组织预算人员对内部施工图进行检算，在一定程度上及时掌握工程项目的实际情况。在正式施工图投资检算中，为了确保与设计院取得一致，通常情况下，需要与设计院沟通内部施工图检算各关键点。
因此，铁路工程项目中标后，在出图阶段需要做好相应的工作，同时通过科学规范的设计文件表现出来，进而在一定程度上最大限度地降低负量差，对于施工单位来说，这是组织开展二次经营前期工作的出发点。在出图前，必须将电子初稿拿出来与设计院各专册同意进施工图的数量先进行核对，进一步确保经营成果的准确性。
2.2变更设计
2.2.1i类变更设计
2.2.1.1i类变更设计申报条件对于重大方案及重大工程措施标准，通常情况下主要包括以下方面：
①线路方案改变范围比较大的，与批准最小曲线半径相比，其线路平面曲线半径比较小；②路基与桥梁相互变化的长度超过500米，路基与隧道（明洞）相互变化连续长度超过50米；③调整车站站位；④变化轨道类型；⑤跨度超过100米的桥梁，其跨度或桥位发生变化，以及改变特殊桥梁结构的类型；⑥增设隧道或减少泄水洞，增加辅助坑道的长度超过300米，围岩类型发生连续变化，并且导致投资增加超过800万元；⑦改变通信传输系统速率等级、长途通信光缆纤芯数量等；⑧变化调度方式、闭塞制式、列控等级等重大技术标准的；⑨变化防灾安全监控系统中工务段、铁路局级总机系统接入方式原则的；⑩变化电力变配电所分布方案、主要供电设备类型方案；?輥?輯?訛变化牵引供电方式、外部电源电压等级、牵引供电设施分布方案方案的；?輥?輰?訛变化站房建筑形态、高度、面宽，以及结构体系结构的；?輥?輱?訛改变站台雨棚结构类型的；?輥?輲?訛改变给水站水源类型、污水排放标准的；?輥?輳?訛环保工程的环评手续发生变化，需要依法相关规定进行补充和办理。
2.2.1.2i类变更设计所需上报的资料在对i类变更单项工程进行上报的过程中，需要准备的资料主要包括：
①施工组织设计或施工方案（需要经监理、建指签字审批），并且设计或方案的内容要详实，确保工程数量、计算过程、示意图等的齐全性，同时需要设计人员进行复核并签字；②会议纪要，需要施工、监理、设计、建设方五方签字确认；③修（施）图等变更设计图纸，同时确保手续的齐全性；④各种检验检测记录，以及铁道部、建指下发和变更的相关文件、会议纪要等；⑤由设计、监理、施工单位签认的现场工程数量完成确认单，应与上报的变更资料数量一致；⑥对各种施工记录表格根据已编制完成的变更设计文件进行检查，进而对施工记录、检验批、施工日志等进行修正和完善；同时注意监理日志及相关资料的前后合理性。
2.2.2ii类变更设计ii类变更设计主要是指除Ⅰ类变更设计外的变更设计。
2.2.2.1办理ii类变更设计的程序：①相关各方签字确认的会议纪要；如果ii类变更涉及地方原因，在这种情况下，需要提供地方政府行政批复或文件，并且会议纪需要经过施工、设计、监理、建设单位、地方政府或部门五方签字确认。②工程数量计算单和工程数量增减汇总表，以及单项预算表等，这些资料需要手续齐全，并且经各方签字盖章确认。③如果ii类设计变更较小，对于变更设计图纸，可以由经理部技术人员自行绘制，反之需要由设计院绘制变更设计图纸。
2.2.2.2在对概算进行清理的过程中，通常情况下，需要将Ⅱ类变更分为风险包干费内的Ⅱ类变更、风险包干费外的Ⅱ类变更，根据施工合同的约定，办理相应的Ⅱ类变更。
2.3政策性费用调整
2.3.1115号文及配套办法编制概算的项目在编制概算建设项目时，需要结合115号文及配套办法，对于2007年9月30日之前的，需要按照铁道部的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；对于2007年10月1日之后的，需要按照铁道部的季度材料价差系数计算材料价差。
2.3.2113号文及配套办法编制概算的项目在编制概算的建设项目的过程中，需要依据113号文件，以验工计价为准，对于2007年10月1日之后完成的工程项目，其钢材、水泥等材料，通常情况下由施工企业进行采购的，需要按照铁道部经规院的当期信息价与编制期概算价之差计算材料的价差。
2.3.3价差分担
2.3.3.1按115号文及配套办法编制概算的项目在施工合同中，如果有风险包干费，在这种情况下，概算中材料价格变化幅度控制在±5%以内，并且其中的一部分由施工企业承担，超出部分纳入清概。
对于采用115号文及配套办法编制的概算，并且材料由建设单位采购，这种工程项目通常按具体材料进行分项调整，按照113号文编制项目设计价差分担原则。
2.3.3.2按照113号文及配套办法编制概算的项目火车运价差：按照铁道部和路局的火车运价的相关规定，设计单位需要调整符合条件，并且涉及费用较大的火车运价。
不予调整汽车运价差等原则。
调整道碴价差：与施工期价格相比，如果初步设计核备概算道碴的编制期单价相差比较大，在这种情况下，需要按照风险共担原则，根据铁道部和路局关于道碴的价格的规定，项目管理机构组织设计、施工和监理单位需要根据实际情况进行调整。
不予调整水电价差原则。
不予调整当地料除道碴外（梁部地材）原则，由于建设标准变化引起的材料标准提高，对于个别材料给予适当的补助。
如果个别价格变化幅度比较大，并且超出正常范围，对于这种材料，通常情况下需要根据实际情况，需要给予适当的补助。
2.4新增工程按照初步设计批复、施工图及施工合同约定，建设单位需要组织相关参建单位，对符合条件的新增工程项目进行梳理。按照建设单位要求，设计单位需要编制新增工程的设计文件，施工单位需要与设计单位进行积极配合，同时报送相关的资料。对于设计方案、工程数量和费用等，需要监理单位及时审核，在建设单位审核确认后纳入清概文件。要特别注意施工图设计、i类变更设计、ii类变更设计和新增工程的界面划定，新增工程和i类变更设计相对施工单位来讲是增加投资的，而ii类变更设计分两种：ii类a变更从预备费中计取，增加投资，而ii类b变更从风险包干费用中计取，不增加费用。
2.5征地拆迁费用对于征地拆迁费用来说，由于直接关系到老百姓的切身利益，并且涉及部分企业、事业单位的利益，在这种情况下，对工程本身来讲，施工企业受到的影响最大。因征拆问题而产生的施工企业成本根本无法准确估算。影响拆迁价格的因素十分复杂，费用确定的难度也非常大。但此项费用可单独报部批复，增加合同投资。在组织开展征地拆迁工作的过程中，铁路工程主要面临以下情况：
①地方政府组织成立专门的部门对征地拆迁工作进行负责；对于费用申报资料，需要经过铁路与地方的认可，然后交审价单位进行审核，最后报部批复；②铁路建设单位成立专门工作组对征地拆迁工作负责；同时相关材料由建设单位进行汇总，交审价单位进行审核，然后报部批复；③对于征地拆迁工作，铁路建设单位委托施工企业代办，同时由建设单位进行汇总，然后将材料交审价单位审核，最后报部批复。
由于征地拆迁直接影响施工单位现场进度，有些费用无需承担但又不得不花，这就要求现场人员必须及时完善基础资料，相关付款协议、凭证和相关部门的收费手续必须及时清理上报，资料的完整、合理性直接影响到最终的批复效果。
3铁路项目概算清理两点体会
3.1清概销号项目主要原则：对于设计院来说，通过对总投资调整文件进行研究，进而为铁道部计划司上报国家发改委调整项目可研批复投资控制总额提供支撑性文件，同时接受发改委委托的审计工作组或咨询评审工作组的质疑或审查。费用增加的理由必须仔细斟酌后提出，要做到既合情又合理，才能得到相关上级部门认可。
3.2施工单位必须提高认识。概算清理过程中，控制投资造价和清理项目费用两者之间相互博弈，同时游离于不确定性和不规范过程中。对于施工单位来说，需要杜绝“只干不算、只算不报、只报不要”的不良习惯，对合同相关条款加强学习与研究,加强与兄弟单位、建设单位、设计院等单位的信息交流与沟通，对各方资源进行充分的利用，充分发挥整体优势，争取在概算清理工作做到利益最大化。
参考文献：
[1]铁建设[2012]253号，铁路建设项目变更设计管理办法[S].
[2]铁建设[2009]46号，关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见[S].
工程概况施工条件篇6
关键词：公路工程；标底编制；预算定颤
公路工程标底是公路工程在建设市场交易中的一种预期价格，标底的编制过程是项目招标单位对项目所需工程费用的自我测算过程。通过测算可以促进项目招标单位事先加强成本测算、成本预测，从而做到各项费用心中有数。同时为评标、定标工作以及日后施工过程的投资控制打下了一个良好的基础。
一、编制公路工程标底应遵循的原则
应遵循价值规律，即标底的价格应反映产品的价值；要服从供求规律，即标底的价格应反映建筑市场的供求情况对产品价格的影响；要通过招标选择竞争能力强的企业，从而达到促使社会劳动生产力水平提高的目的。即标底的价格应反映出一种先进的平均社会劳动生产力水平。
二、与公路工程概、预算的区别
公路工程标底的编制原则决定了标底不同于工程的概、预算，但同时标底的编制又离不开工程的概、预算。二者的主要区别如下：（1）编制公路工程标底时可根据现场情况，考虑必要的工程特殊措施费，如边施工边通车路段具体的维持通车措施费。编制概预算时除在其他直接费中计算行车干扰工程施工增加费外，不再计取其他费用。（2）编制标底时可根据具体工程和不同的承包方式考虑不同的包干系数；编制概预算时则按规定的不可预见费率计算。（3）编制标底中的其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金的费宰应根据招标工程的规模、地区条件、招标方式和招标单位的实际情况取定，编制概预算时则按费用定额规定计取。（4）编制标底时只计算工程量清单的费用（主要是建筑安装工程费用）。编制概预算时则计算建设项目全部投资的预计数额，除工程施工费外，还包括设备购置、征地拆迁、勘察设计、贷款利息和建设单位管理费等其他费用。（5）编制标底时应根据具体工期要求和施工组织计划。编制概预算时则难以考虑工期等具体情况。
三、公路工程标底编制的四大要素
设计工程量、材料价格、施工方案、计价依据是公路工程标底编制的四大要素。设计工程量可以从设计图纸中得到。计价依据是由国家有关部门统一，此二者是相对不变的，属于不可变因素。而材料价格和施工方案则比较灵活，受各方面的影响较大，变化不定，难以统一，所以，此二者属于可变因素。在充分熟悉图纸的基础上，如何准确取定材料价格、确定切实可行的施工方案、选择合适的定额项目和编制合理的补充定额就成为能否编制好标底的关键。
（一）熟悉设计图纸，核对工程数量
由于目前公路工程设计文件中有些工程量的表述与定额中的不一致，因此，标底编制人员应在阅图的同时，根据定额的要求拟定新的工程量清单，对于不清楚的地方，要及时与设计入沟通，理解设计意图，力争做到工程量完整不漏项，避免出现错误。熟悉设计图纸、核对工程数量及与设计人员的良好沟通是提高标底编制质量的基础。
（二）确定合理的材料价格
工、料、机的单价是标底的计价基础，是确定公路工程造价的根本，其合理性直接关系到标底的合理与否。一般情况下，根据外业调查的资料，按照编制办法规定计算工、料、机的单价。但是，在当前我国市场经济还不成熟的条件下，材料的供应还没有形成专业化、系列化、材料的供不应求以及国家政策对材料价格的影响，都给合理确定材料价格带来许多困难。因此，一方面要对材料进行多方面的询价；另一方面对询价结果进行分析，根据已有的信息资料和对国内外主要材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定更加合理。在计算材料价格时还需区分主要材料和次要材料，对于数量或价格变动对标底价格影响大的材料，要多分析、多研究，力求合理。对于次要的材料，可以少花些精力，以求得事半功倍的效果。
（三）选择合适的定额
选择合适的定额，及时补充新定额，避免因工程量计算不准确、单位不一致、重算、滞算及随意调整定额给标底价格带来的影响，提高标底的合理性。
（四）制定切实可行的施工方案
同样的设计，针对不同的地区、不同的现场条件、不同的工期、不同的质量要求，会有不同施工方案。不同施工方案的造价必然不同，因此，在编制标底时，首先应认真对工程施工现场条件和周围环境进行考察，收集工程所需当地建材的质量、料源、储量情况；场内外交通运输条件，周围道路和桥梁的通行能力；施工供水、供电条件；生产、生活用房和场地情况及租赁条件；地质、水文、气象资料；当地环境对施工的影响。其次，要熟读招标文件，重点弄清工程规模及其复杂程度，了解招标单位对工期、质量的要求，看其是否符合常规，以便在价格上能够充分考虑由于加快进度、质量要求提高而增加的费用，做到优质优价。
四、要全面分析成果
目前公路工程标底的计算，已实现电算化，编制出的标底是否准确，还需要进行分析加以验证，逐一核对单项价格、全面分析整体造价水平是保证编制质量；避免低级错误的关键。造价分析包括两方面的内容：一是项目本身各部位之间相互之间造价关系是否合理；二是与其他相关或相似结构工程造价相比是否合理。若发现不合理之处，要及时查找原因。
五、要加强跟踪调查
一般看来，经过以上4项工作就可以编制出一份完整的造价文件，至此标底编制工作即宣告全部结束，然后就准备进入新的工作，对以前的工作成果完全可以不考虑了。虽然这看似顺理成章，但实际上对我们提高业务能力方面带来了巨大的障碍。实践是检验真理的唯一标准。同样，我们的标底，只有在工程实践中，才能发现其问题，才能知道哪些项目考虑得比较全面，哪些项目考虑的欠妥当。这样不断的反复，从量变到质变的过程，也就是我们的工作能力逐步提高、上台阶的过程。
工程概况施工条件篇7
关键词：建筑工程；预算；编制；控制；措施
1工程施工建设的概预算的简介
以我国的基本建设项目计划以及具体的项目设计的相关为根据然后在计划和设计说明指定的具体低点建造建筑物，这就是建筑工程项目的施工建设产品。每个不同的工程项目的具体的施工建设产品是不同的，包括建设产品的具体构造类型、项目工程的施工建设的实际规模、项目工程建设的实际施工条件、项目工程的具体施工周期、工程项目的施工现场环境如气候环境等都不同。因此，施工建设产品就没有一个统一标准的价格而是以每个工程项目的施工建设的具体相关设计的具体详细的施工文件及各种相关规定及其详细要求为依据，经济上预先进行计算，工程项目施工建设工程概预算,在执行不同的施工建设程序时以各个具体的施工组织的具体的设计文件涉及的具体内容和相关的规定限额、规定指标、规定的各种项目费用的取费标准为依据，然后对每项工程的具体项目的新建、项目的扩建、项目的改建及项目的重建等施工的必要投资额度的文件进行预先的计算以确定具体的定额，这就是具体的施工建设概预算。施工建设概预算也就是反映了不同项目的施工上进行不同施工阶段的经济预算，能以此对工程项目具体的施工建设价格进行事先的预算和研究。然后以这个概预算为重要依据，对施工建设的具体投资做出相关的决策、控制、分配、核算、管理、监督等。
2关于工程项目施工建设概预算
工程项目的施工建设涉及多个不同的专业性单位，主要包括土建通风建设、电气和照明建设、给水建设和排水建设等，应该以不同的概预算定额和相关的费用的定额为依据，编制各个单位的项目建设的概预算，并且要在工程的施工建设正式开工以前就要充分了解和掌握可能会影响项目施工建设的具体概预算的相关的文件资料，才能及时有效的对工程项目的施工建设的概预算的编制进行相关的控制。
建筑工程的项目施工建设的概预算主要是针对工程施工的设计资料的项目施工相关详细的设计图纸、附加的具体设计说明、还有各种相关的工程设备的具体安装流程、设备的构件和配件图册等。这些主要的对象都要接受并通过审批和会审后确定的。
整个建筑工程的项目施工建设概预算的编制是要以建筑工程的项目施工建设的概预算计算得的项目定额和定额相关的具体的文件作为编制相关的基本资料和具体的计算标准。其中涉及到了整个项目施工的建设概预算的具体相关定额、工程项目的费用定额、工程项目的施工建设相关单位的具体的工程估价表以及具体的建设项目当地的相关材料的预算价格、还有工程其他相关的文件资料所有这些资料都要通过批准执行的，以上已经通过审批和批准的建筑工程的项目施工建设的具体详细的组织设计相关材料主要用途是对整个建筑工程的项目具体的施工建设主要具体的操作方式方法、建筑施工建设的现场环境和条件的具体布置设计、整个建筑施工建设的具体相关的进度安排和计划等关键的重要的建筑工程的具体施工技术的相关文件进行确定的，而这些文件是进行工程项目的具体施工工程量的计算、选择具体的定额项目、计算建筑工程的具体相关的施工费用非常重要的依据。
在进行相关的施工项目建设的具体详细的编制概预算时由于有部分的概预算过程是比较复杂的且易出错，因此，编制时一些必要的辅资料是不可缺少的，项目概预算人员需要借助这些辅助资料以使繁琐的概预算的计算过程简化些并提高工作的效率，工具性图标是很常用的辅助材料，收集相关的重要的辅助资料尤其对一些比较复杂的工程项目施工建设是特别重要的。
3建筑工程预算编制与控制的有效措施
（1）关于建设施工的组织设计和项目施工的现场
建筑工程项目的相关的施工建设单位要对建筑工程的项目施工的具体特点和建筑工程的项目施工现场的内外具体环境及其条件等多方面的情况进行考察，进而编制有效可行的建筑工程项目施工建设的相关方案，这个过程就是建筑工程的项目建设的具体施工组织设计。不同的工程项目有不同的施工建设方案，因此，不同的工程其具体的施工项目建设的造价自然而然就不同了，比如如何选择工程施工建设过程所需要的具体的机械设备，如何选择工程施工建设的具体的模板类型，如何解决工程施工建设的现场环境导致的各种施工材料的搬运情况等，这些考虑的因素都应该在建设施工的具体组织设计中预测并给与明确的规定，因为整个建筑工程的施工建设的具体项目概预算是离不开这些内容的明确规定的，两者密切相关。因此概预算人员在进行建筑工程的项目预算时必须熟悉和掌握整个建筑工程的项目施工建设的具体的组织设计和整个施工现场的实际情况以提高工程项目的施工建设的具体概预算的整体质量。
工程概况施工条件篇8
关键词电力工程造价概预算超出原因解决建议
电力工程造价即电力工程的整体建造价格，指的是电力工程在建设过程中耗费的人工、材料、设备、管理、环境、税金等多个方面的建造内容。概预算则指的是工程在初步设计或扩大初步设计阶段，依据工程图纸、指标定量、计算规则等相关内容，预先计算得到的工程筹建直至竣工、验收阶段所花费的总费用。电力工程造价概预算是控制工程成本的一项重要措施，然而，目前电力工程造价超概预算已经成为普遍现象。本文将针对电力工程造价概预算的产生原因、解决建议进行具体阐述。
一、电力工程造价超概预算的产生原因
电力工程造价超概预算的本质在于，电力工程建设在施工过程中人、物、财的耗费超出原有的概预算，产生电力工程造价超概预算的原因集中在以下方面：
（一）电力工程的建设原因
电力工程建设在施工过程中对工程造价的控制，是整个电力工程造价控制的核心内容。一般电力工程造价中的建设造价指的是电力工程的建设规模、建设面e、建设人员、建设流程、建设材料等多项内容，是电力工程造价进行计算的重要基础内容，也是为电力工程造价计算提供科学、合理参考依据的重要内容。而由于电力工程建设导致电力工程造价超概预算的因素则包括多个方面。例如，电力工程建设方式、建设图纸、建设流程的变更，导致建设过程中的建设方案与概预算的建设方案不相符合，最终出现工程建设造价超出概预算的现象；又例如，电力工程建设过程中，相关管理人员对建设流程的控制出现了掌控不利的问题，建设流程未能符合当初概预算时对建设流程的期望，工程建设在延期的情况下，必然导致最终电力工程整体造价超出概预算的要求。
（二）电力工程的生产设备
电力工程生产设备的质量、效率是影响电力工程建设的重要因素，其自身所具备的经济性、技术性、可靠性、安全性等对电力工程的整体造价均有非常直接的影响。因此，一旦电力工程生产设备在性能、价格上出现问题，将在导致电力工程建设质量的同时，影响到电力工程的整体造价。也正因如此，电力工程设备造成电力工程造价超概预算的原因主要在于，电力工程生产设备在选择、使用的过程中出现了技术性能较差、安全可靠性较低的现象，进而影响到电力工程施工建设的质量、效率，最终造成电力工程造价超概预算的现象。
（三）电力工程的设计水平
电力工程的设计水平直接决定着电力工程的整体施工质量，因此，电力工程的设计直接决定着电力工程建设的质量与效率。而电力工程的概预算最初的计算依据，正是以电力工程的设计内容、方案作为基础。也正因如此，一旦电力工程施工过程中出现了不符合初始设计的现象，就很容易导致电力工程造价超出概预算的现象。此外，电力工程的设计方案必须充分考虑经济上的合理性、技术上的可行性以及工程上的安全性。一旦电力工程在初始设计中未能充分考虑上述因素，则其在施工建造的过程中必然会出现改变，也会由此导致电力工程造价超概预算的现象。
（四）电力工程的自然原因
自然因素是约束电力工程施工进程的一项重要因素，其本身可分为客观存在的自然条件以及不可抗拒的自然条件两种类型。其中，客观存在的自然条件包括地质条件、水文条件、气候条件等；而不可抗拒的自然条件则包括狂风暴雨、雷霆闪电等。上述两种自然条件都会极大地制约电力工程的顺利施工，在工期延误的情况下，电力工程造价自然也会受到影响，由此导致出现工程造价超概预算的现象。
二、电力工程造价超概预算的解决建议
针对上述原因，本文提出以下解决建议：
（一）加强电力工程造价概预算的水平
合理的电力工程造价概预算对完成电力工程造价控制有非常重要的意义。造价人员在电力工程造价概预算的初始阶段就应该加强与设计人员、筹建人员、建设人员的沟通，更加全面、细致地考虑电力工程在整个建造阶段可能出现的问题，为电力工程的建设预留一定的余地，最大限度地提升电力工程造价概预算的科学性、合理性、优化性。在这一阶段，造价概预算人员必须详细了解电力工程项目各个方面的信息，在做好充足的准备工作后，依据国家相关准则、标准，完成对电力工程造价概预算的计算。例如，概预算人员必须充分识别、了解电力工程的设计图纸；对电力工程的施工进行分阶段的预算分析，对每个阶段中的工程造价均应该记录下来，充分考虑上一阶段工程会对下一阶段工程产生的影响；考虑外在自然原因可能对电力工程造成的影响；由此确保电力工程造价概预算的最低数额。总的来说，概预算人员在初始阶段就应尽量规避由于概预算不合理而造成错误的情况，避免后续建设工程中出现电力工程造价超概预算的现象。
（二）加强对电力工程施工控制的力度
相关管理人员在得到电力工程造价概预算的结果以后，务必要依照概预算的结果，完成对电力工程施工阶段的控制。管理人员应充分加强对电力工程施工阶段中人力资源、设备材料、施工流程以及施工技艺的管理，加强对电力工程施工阶段的现场管理，始终坚持以项目合同要求来不断提升管理质量。管理人员可以在上述管理要求的基础上，结合当前电力工程施工阶段的实际情况，选择分层次、分内容的管理方法，加强对电力施工项目内容各个施工阶段、施工内容的管理，提升对电力工程施工阶段的控制力度。同时，管理人员也应充分考虑外在因素对电力工程的影响，根据工程实际施工情况进行预防分析，扬长避短、寻求解决方法，加强与其他人员的交流，降低工程的造价损失。
（三）加强对电力工程造价审批的控制
管理人员应该严格审查电力工程造价内容，对电力工程的概预算、超概预算的内容均进行深入、细致、全面、严谨的审核，从根源上避免概预算出现错误计算；同时，也要避免施工队伍存在偷懒耍滑、赚取不当利益的现象。在此阶段中，管理人员应在整体层面上加强对施工人员工作效率、施工流程的控制，同时加强对设备材料运转过程中耗费资金的审核与控制。例如，管理人员可以积极地对线路设备的材料进行审核，结合当前电路工程的实际情况，选择费用适合的电路材料，在避免对电力工程施工质量造成影响的同时，积极控制工程成本。管理人员必须对电力设备的材料的质量进行检测审核，确保整个电力工程项目建设的安全性、可靠性。此外，电力企业还可以通过对管理人员定期培训的方式，提升其业务水平、业务素质以及业务能力，进一步加强审核及控制的效果。
三、结语
电力工程造价超概预算的因素是多方面、多层次的，无论任何一个阶段、任何一项内容的造价出现问题，其都会直接影响到最终的整体造价，导致造价超概预算现象的发生。电力企业在电力工程造价管理的过程中，既要确保概预算造价的合理性，为后续工程施工留下足够的空间；同时也要加强对电力工程的施工控制，减少不合理因素造成的造价增长，最终有效避免电力工程造价超概预算现象的发生。
（作者单位为江苏省张家港市港源电力实业有限公司）
参考文献
[1]张宝军.探究电力工程造价失控的原因及措施[J].低碳世界，2013（7）：96-97.
工程概况施工条件篇9
关键词：水利工程；设计概算；因素；措施
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
作为水利工程设计阶段工程投资测算结果的表现形式，设计概算也是一项反应水利工程设计阶段建设合理性的重要指标。在我国一些地方的水利工程建设中，部分建设单位对于工程设计阶段设计概算重要性不够重视，往往会因为某些主、客观因素影响到设计概算的成果，进而就难以真实反映出初步设计阶段经济特性，造成工程后期工程造价控制及管理上的难度。
一、水利工程设计概算影响因素
1、编制时间仓促
能够具有一个较为合理的编制时间，这是能够有效保障概算编制准确的基础。在实际的工程建设中，有些业主为了尽快能够完成工程建设，急于追求设计方案和投资成果，往往会给设计单位限定一个较为苛刻的日期，这在很大程度上给设计工作造成了时间上较大的仓促性。在业主对时间要求急促的情况下，作为设计阶段末端环节的造价编制就容易被设计单位把工作时间压缩。在有限的时间内概算编制人员完成工作，即使是不断的加班也很难深入研究全部单价或设备购置价格，甚至会直接忽略小细节。同时，对于一些短时间内无法确定的单价，概算编制人员出于谨慎，往往会在一定程度上给予较高的造价，这样就在一定程度上造成设计概算的偏失。
2、重视程度不够
水利工程投资会多方面因素的限制，经常会被要求工程投资在一定范围内，这就需要在进行设计时既能满足功能要求，又要压缩或提升工程造价，二者要有一个平衡，但这样的概算编制成果就失去了其原有的工程造价控制的意义，自然也就没有办法给后期的工程造价控制及管理提供依据，容易造成对编制成果过于随意的修改。
3、从业人员素质有待提高
水利工程概算编制需要从业人员有较高的责任感和专业操作技能，概算编制人员职业素养状况对工程投资会有一定影响。部分设计单位为提升市场竞争力和维护行业占有率，往往会以业主多方要求为准，同时又要为多做项目、提高产值而加快进度，就形成了众多项目赶工完成的现象。也有一些编制人员为节省询价过程而直接采用之前项目价格，造成了实际情况与设计概算出现偏差。部分设计人员对施工现场及工作方法不熟，却又不进行现场勘测，造成了在碰到新施工程序或方法而定额中又无类似定额套用时，因担心造价低于实际成本采用较大定额或给定相对较高金额，最终造成实际造价与概算编制相差较大的情况。
二、改进水利工程设计概算
1、尊重设计概算成果
首先，业主及设计单位需要转变原有观念，加强对造价环节重要性的认识，尊重设计概算编制成果而不是将其视为附属、随意修改编制成果。其次，业主需严格按设计周期，给予设计单位充足的编制时间，不能因急于追求方案和投资而给设计单位施加过大的压力。设计单位也要统筹计划，积极协调各专业间的衔接，给予造价编制人员合理的时间，避免出现因时间不足而影响投资测算的合理性。
2、认真编写设计概算工作大纲
作为设计输入的重要文件之一，设计概算编制大纲需要由专业人员或具有相应资格人员进行编写和校审。根据工程设计内容，结合施工组织设计，指导概算编制人员了解工程地质、工程措施、原材料供应点及所需采用的编制方法规程。
3、科学制定施工组织设计
水利工程具有一次性、单件性，每个项目内容、目标都较为单一，这就导致项目管理具有较大的风险和难度；项目具有的约束条件和生命周期，约束条件主要有质量、投资、时间、水文、空间、国民经济、地质及环境等，生命周期有各自的起始、发展、结束时间等。施工组织设计又是整个工程施工的纲领性、指导性文件，须根据地质勘测、工程规划、主要建筑物结构形式、枢纽布置及技术数据、施工总布置、施工导流、总进度、施工方法、主要机电设备技术数据和报价等科学合理的制定施工组织设计。
4、认真了解工程概况
每个水利工程都有其自身的特点和要求，这就要求我们在进行设计概算审核前，要充分了解建设工程作用和目的，根据各工程要求，了解工程概况，掌握工程建设标准，认真阅读初步设计文件，充分了解设计意图，必要时可以深入到工程现场进行实地察看。
5、合理确定编制依据
结合所要建的工程实际情况，切实反映工程所在地的价格水平。为提高设计概算的准确性，对工程所在地建设条件、影响造价的各种可能性因素进行认真调查研究。在此基础上正确地使用指标、定额、费率和价格等各项编制依据，按现行工程造价构成，根据有关部门的价格信息及价格调整指数，考虑建设期内价格变化因素，让我们的设计概算尽可能反映施工条件、设计内容和实际价格。
6、深入了解工程造价信息
工程造价信息具有多样性、区域性、系统性、专业性、动态性、季节性等特点，因此工程造价指数确定、价格信息收集、工程造价资料运用、工程造价资料积累就成为了水利工程设计概算科学合理准确与否的关键基础。收集造价信息主要通过调查研究及现场查勘，掌握工程现场情况，尤其是与概算相关的现场条件，调查收集工程所在地材料、劳资、税务、交通运输等规定与价格，收集与工程有关的新工艺、新技术和新材料及设备价格等资料。
7、加强对建安工程和设备工器具量价编制
建安工程和设备工器具造价是建设工程整个造价的主要部分，根据设计图纸、文件及国家有关计算方法、取费标准、定额所包含的工作内容等，按不同专业进行计算。对图纸标注不清和设计阶段尚未确定的材料、设备的定位，及时沟通，根据有关部门的价格信息及价格调整指数，结合建设期价格变化因素，进行调整和修正，让设计概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格。
8、加强从业人员教育
首先是大力加强从业人员法制教育，从宏观层面把握好，依照法规、政策等内容规范水利工程建设项目运作。其次，加强造价从业人员道德教育，培养从业人员责任心，提升从业人员职业道德水平。让其在概算编制过程中了解市场最新材料及设备价格，对每个单价合理性认真思考、仔细斟酌，为后续工作提供基础保障。最后，注重提升造价从业人员工作技能，到施工现场收集、积累相关的资料信息，了解不同施工方法和工艺，让经验与理论能够有效地结合，一旦出现与定额不同的施工方法、工程概况、工艺水平等可以给予及时合理的单价。结合自身经验编制一些自有定额，不仅可弥补现有定额不足，还可提升编制成果合理性。
三、结论
水利工程建设周期长、投资大、结构复杂，设计概算编制成果对后期造价控制及管理起到至关重要的作用，提高概算编制人员的职业道德及从业技能，改变业主及设计单位观念，让设计概算编制成果能真正准确地体现设计工程特性，为水利工程建设提供合理的参考依据。
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工程概况施工条件篇10
关键词：施工企业索赔机会索赔工作方法
中图分类号：F406.72文献标识码：a
文章编号：1004—4914（2012）06—253—02
工程索赔是指在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出经济赔偿或工期索赔要求的行为。索赔是经营工作的重要组成部分，在项目建设过程中经常发生。由于合同是在工程实施前签订，合同规定的工期和价格是建立在对环境状况和工程状况预测基础上，同时又假设合同各方都能顺利地履行合同所规定的责任。但是，在工程实际施工中经常会遇到许多不可预见的情况，所以在建设单位和施工单位之间是经常发生索赔行为。索赔是建设单位和施工单位之间承担风险比例的合理再分配，是非常合理和正常的行为。结合多年从事经营工作的经验，笔者对索赔形成的原因进行了分析，并对如何做好索赔工作，进行了粗浅的探讨。
一、索赔工作的目的和意义
随着铁路建筑市场竞争越来越激烈，项目的经营越来越难，利润越来越低，企业如何在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。在保证质量的前提下，如何提高劳动效率缩短工期、控制项目成本降低造价成为项目施工管理的核心内容。但在建设速度越来越快、工程成本越来越高的市场环境下，寻找索赔机会，进行二次经营才是施工管理的核心点。索赔经营贯穿于从项目招投标到竣工验收的全过程，必须在组织和控制措施上给予高度重视，理念上不断创新，才能取得较好的经营效果。
工程索赔是合同双方一种正当的权利要求，与守约并不矛盾。恪守合同是建设单位和施工企业的共同义务，索赔是双方的合理诉求。只有坚持守约才能保证合同的正常执行，进行合理索赔才能使双方权利得到保障。所以提出索赔要求有它的必然性，并且可能贯穿施工项目全过程。索赔是建设单位、施工企业都有的权利，但在大多数情况下表现的都是施工企业的索赔。因为每项工程在承包过程中采取哪种形式承包，使用哪种合同由建设单位决定，但不可能照顾到每个单位的利益，是一种相对的利益平衡，即使在合同签订前的磋商也只能是在个别条款上进行调整。所以，企业为确保在施工中超过合同要求的支出能得到相应的补偿，增加结算收入也是合理的。再加上激烈的市场竞争，中标价格相对较低，在施工过程中稍遇条件的变化即要处于亏损的威胁之下，为此，施工企业必然寻找一切可能的索赔机会来减少自己的风险，对企业和业主之间承担风险比例的进行合理再分配，也是减少亏损增加收入的重要手段之一。
二、把握索赔机会
企业在事业上的成功，主要是是否取得最好的经济效益，由于投标竞争激烈，企业利润越来越小，要想形成好的经营结果，很大程度上取决于其是否善于索赔。而在施工过程中能否及时、全面地发现并掌握潜在的索赔机会是完成好索赔工作的前提条件，而作为一个好的索赔人员也必须具备丰富的施工技术管理经验，熟悉施工中的各个环节，了解有关建筑法规和合同规定，并具有一定的财务知识，才能及时准确的捕捉潜在的索赔机会。而实际上，施工索赔机会贯穿于项目的全过程。笔者结合自己多年来的工作经验，总结如下。
1.业主的行为潜在着索赔机会。（1）因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，造成中标施工后突破合同包价造成的经济损失；由于施工项目从立项到设计到施工，时间很长，施工所在地的政府收费标准可能发生变化。要认真研究招标文件、标书，与施工现场情况进行比较，如：资源费、占地费、各项管理费等等，掌握好变化情况，寻找索赔的机会。（2）业主未及时组织施工单位和有关单位进行图纸会审，未及时进行设计交底；目前，施工建设中常常有设计不完善，设计资料比较粗，尤其是地质勘测，往往是以点带面、以点带线，所以设计与施工有很大的差异，设计时是土方，施工时可能是石方等等。特别是随着时间的推移各种情况变化很大，掌握这些情况，就能避免很多损失，及时履行索赔手续，就能得到补偿，产生利润。（3）业主拖延承担合同规定的责任。如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对施工单位所提问题进行答复，没有按照合同的规定提供应由他们提供的材料、设备等，造成施工延误。（4）业主要求赶工。由于业主要求提前完工，打破合理的施工组织，不能按正常工期组织施工，所以必须加大投入，增加大量的劳力、资金、设备，势必增加成本。有的工程要满足工期要求，就必须冬季施t，就必须采取特殊冬季施工措施，这些费用都要合情合理、详实记录、有理有据向业主清算。（5）掌握各种干扰造成的损失。就是各种干扰对工程效率的降低，特别是既有线上的施工，行车干扰对施工进度影响很大，间断性、等待性的施工特点，对效率的降低，怎么计算，都要掌握好，这都是索赔工作的重要组成部分。（6）由于业主单位中途变更建设计划，如工程停建、缓建造成施工力量大运迁、物质材料、设备积压、人员机械窝工、合同工期延长、工程维护保管工作增加等造成的经济损失；
2.设计变更潜在着索赔机会。工程的性质决定了。任何工程项目都会发生设计变更。因此，要把设计变更牢牢把握好，现场发生变更时，主动提出变更方案，主动提供变更资料，主动提供方便条件。如业主、监理、设计能按施工方提供的方案确定变更，施工方利润空间就可能产生。如果，合同规定Ⅱ、Ⅲ类变更包干使用，也要积累变更资料，若积累超过包干费，最后业主也可能给；不积累变更资料，就等于自己放弃了利润。
3.施工方案的变化潜在着索赔机会。施工方案的变更造成设计或投标时的施工组织与实际情况不附，无法组织施工；或由于业主对工期的要求或由于受运输的影响等，需改变施工组织方案而造成经济损失的，要及时整理、保存包括改变后的施工方案、业主的有关文件、纪要和批复意见，监理、设计的意见等等，做好索赔准备。
4.国家政策法规的变更潜在着索赔机会。掌握人工、材料、设备价格的变动情况，市场变化特别大的，要及时了解人工、材料、设备价格，随时收集有关证明材料，尤其是施工过程中的发票、当地政府公布的市场价信息、结算单据以及国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知等等，为索赔打下基础。
5.不可抗力事件潜在着索赔机会。自然灾害是不可避免的，按合同规定是可以得到补偿。若业主委托给保险公司办理，也可以索赔。如：降雨量是不是超过历史最高降雨量，第一次降温提前多少天，对工期的影响，对工效降低的影响等，这些细小的工作都要认真去做，分析好、做好记录，这也是索赔的一个重要方面。
在实际索赔工作中，只有善于捕捉索赔机会，及时准确把握好索赔机会，及时提出索赔要求，才能为索赔工作打下坚实的基础。
三、掌握索赔工作的要点
前面提到，索赔贯穿于从项目招投标到竣工验收的全过程，因此，在把握住索赔机会的同时，也要掌握好索赔工作的要点，分阶段做好索赔工作。
1.第一阶段：施工项目前期阶段。过去一直认为索赔只有在施工过程中才能发生，缺乏索赔的预计性和前瞻性，其实在项目前期阶段就有许多工作要做。一是合同签订后，拿投标概算与设计概算对比，查找设计概算中工程量、价、设计漏项、编制原则以及编制方法与投标概算的差异，做到心中有数。二是施工图纸到位后及时进行现场调查，做出合同、图纸、现场实际调查工作量以及价格的对比表，从中找出索赔的切入点，同时为优化施工组织提供基础数据。三是用心研究招标文本和合同文本，找出文件中的错误、漏项或与实际不符以及条款之间存在的矛盾。四是积极与业主、监理、设计沟通，加强与他们的联络，条件成熟时把我们计划索赔的项目进行沟通。
在大秦线2亿吨配套工程中由于甲方概算人员缺乏，笔者积极与甲方沟通，派员协助甲方进行了设计概算的分劈工作，提早掌握了工程的概算情况。通过帮助甲方统计概算数量，发现概算中有很多缺项。如防雷单元Ftl—U、道岔跳线、钢轨绝缘、信号机安全连接、电化区段室外信号设备安全接地、电缆数量严重不足等等。由于对概算各编制章节、区段费用情况进行了透彻分析，摸清了底数，在开工初期就这些问题与甲方及设计单位进行了沟通，同时在认真研究施工图纸及甲方关于该工程的施工标准文件后，由我们向建设单位提交了最初的索赔计划，取得了良好的前期效果。
同时，内部及时对设计概算、人工以及材料费用进行分析。由于本工程设计期与施工期年份相差较大，而且为限额设计，造成概算费用紧张并且工期又紧。为了尽可能规避风险，一是积极主动与建设单位联系，对设计概算单价低、利润比较小的物资由甲方供货，从而减轻物资供应和资金压力。二是优化施工组织，尽量压缩工期减少劳动力投入，严格控制物资投入使用数量，由于前期工作做得相对到位，所以在后期的经营中做到了有的放矢。
2.第二阶段：项目施工阶段。这是积累资料和索赔同时进行的阶段，也是工作量非常大的重要阶段。原始资料是通过施工过程。进行逐步积累的，要想索赔成功，必须随时细心地收集、整理可能发生索赔的资料，并履行各种审核手续。一是加强组织领导，精心制定索赔方案。索赔的成功与否关键是索赔方案和思路正确。现在建设单位对索赔项目、资料要求将更加严格。只有认真研究、分析项目索赔的特点，精心制定索赔方案和保证措施，加大工作力度，这是确保实现索赔目标的前提条件。二是扎实做好索赔基础资料。加强索赔资料的收集整理，建立详细的第一手资料，是索赔成功的基础。只有认真研究施工承包合同，熟悉掌握索赔资料的要求，结合施工中的各种突发事件，才能掌握索赔时机，全面收集相关证明材料。树立“以合同为依据，不以合同为约束”的索赔观念，融洽协调与业主、设计、监理的关系。要有目标地做好每一项索赔变更，要清楚这项变更是属新增工程、代甲、地方要求增加、还是吃风险包干。如果合同规定Ⅱ、Ⅲ类变更包干使用，也要积累变更资料，若积累超过包干费，最后业主也可能考虑，不积累变更资料，就等于自己放弃。如果有条件促成，Ⅰ类变更，（针对不同情况编制索赔文件），将会为实现索赔打下坚实的基础。三是切实做好索赔与施工管理的紧密配合。索赔事件的发生是伴随着施工进行而发生的。在组织施工的过程中就要掌握，哪些工序和分部分项工程的变化，可能引起索赔事件的发生，哪些可以创造条件转化成可索赔事件发生。做到这一点就要求施工组织人员，在熟知施工承包合同的同时，对施工组织方案和施工管理过程做到心中有数。四是密切关注索赔政策变化，开创性地做好索赔工作。目前，施工管理和投资管理都发生了变化。甲供料管理更趋于规范，随之产生的供需（时间和量）、运输、二次倒运、储存等等问题将逐渐显露出来，如果从计划提报时就明确使用时间和数量，并及时记录供给情况，及时做好与业主的接收确认工作，也可以成为索赔的一项重要工作去做。
3.第三阶段：项目末次验工阶段。项目末次验工阶段是业主最后处理积累问题的阶段，价值小的、好处理的索赔项目在施工中已得到处理，对于可给可不给的项目或施工单位想争取的项目，这个阶段业主会根据资金完成情况和使用情况，有些松动，此时一定要有耐心，据理力争来增加收入。一是积极和业主联系，了解资金完成情况和使用情况，以及批复情况。二是把工程存在的问题和实际发生情况及时与业主沟通，得到他们的理解。三是如果本工程由其他单位一起完成，应积极与他们联系，以便了解他们资料情况。四是分析自己提报的索赔资料，分出主次、轻重，以便争取最好效果。
在大秦2亿吨工程中通过分析，过渡工程为实际发生，因概算编制费用不足，合同中未签订，争取足额要回；工程数量差部分占主要份额，上级部门批复份额也较大应作为重点进行谈判；价差部分，包含甲方供料部分，谈判难度要大，尽最大努力争取最好效果；提高标准部分，为业主要求，但上级部门不认可；窝工、赶工丢失及配合费业主不认可，难度也很大。
由于前期工作考虑周全，与建设、设计监理单位进行了充分沟通，申报索赔4007.33万元，最后批复3110万元。实现大秦2亿吨工程扭亏为盈，由亏损2479.97万元，变为盈利630.03万元，得到较好的经济效益。大秦2亿吨工程的索赔工作，充分体现了施工全员、全过程控制的重要性。
四、结束语
索赔工作涉及到工程管理、技术、财务、法律以及公共关系等众多知识，是企业经营管理的重要部分，是挽回成本损失的重要手段，因此索赔工作也将成为项目经营管理中越来越重要的问题。只有不断学习，不断体会，不断总结经验教训，这样才能提高索赔管理水平，更好地开展索赔工作，这不仅是企业做强做优的需要，也是企业生存的需要。