科研诚信管理十篇

发布时间:2024-04-29 06:41:06

科研诚信管理篇1

随着科教兴国战略的实施,对高校科研项目管理提出了更高的要求。同时,随着高校对教师队伍科研及学术水平要求的不断提升,对高校教师造成了一定科研压力,高校中各种学术不端行为逐渐增多,科研诚信危机日益严重。本文以某高校科研管理为背景,设计并开发了高校教师科研诚信管理系统,以减少科研项目和科研成果重复统计、漏报、误报等情况,及时统计高校教师科研诚信情况,有效提高科研诚信管理效率。

1国内科研诚信管理现状

目前,针对科研诚信管理,国内大多数高校采用传统的纸质档案管理方法,使得档案数据分散,无法将数据进行整合分析,因而未能形成完整的科研诚信管理体系,无法对学术不端现象进行有效的监督和处理。随着我国数字化校园建设的推进,利用计算机网络技术,采用数字化的应用管理系统对数据进行管理与分析,成为数字化校园中数据处理分析的新方式,它有利于推进教学、科研和管理模式变革,实现高校管理的系统化、数字化及信息化。

2系统功能

教师科研诚信管理系统对教师提交的科研成果进行审核管理,满足了高校信息化与办公自动化的需要。教师通过网络录入个人科研成果信息,由高级管理员针对经常出现的科研不端行为,对教师科研成果信息进行审核,并将审核结果提交到系统中,系统自动统计出每位教师的科研诚信度。

2.1基于角色的权限管理

本文将用户访问过程进行逻辑分离,将访问权限与角色相关联,角色再与用户关联,以实现管理员对用户及权限的高效管理。系统中角色和权限的映射关系如图1。

图1系统中角色和权限的映射关系

2.2科研项目信息管理

在本高校科研诚信管理系统中,用户将本人拥有的所有科研成果根据要求录入到系统中,交由管理员进行审核。在用户录入信息后、管理员审核信息前,用户可以修改或删除个人录入的科研成果信息;当管理员完成审核提交到系统中,得出该条信息的诚信情况后,用户则不能再修改科研成果信息。

2.3科研项目审核管理

用户提交个人科研项目成果后,由管理员对每条科研成果信息进行审核,查看是否存在抄袭、剽窃侵吞他人学术成果、篡改他人学术成果、未参加创作却在他人学术成果上署名等学术不端行为,并将该成果信息违反的条款和条款详情提交到系统中。根据审核结果,系统自动计算出用户该研究成果存在的学术不端行为数量,判断其诚信状态。审核详情提交后,管理员仍可以对审核详情进行修改,系统分析并显示新的诚信状态。

管理员审核科研成果信息秉承公平、公正、公开原则,管理员不能审核自己的科研成果信息,并且每个管理员对审核详情进行修改时系统都会保存其操作记录。

2.4科研成果信息查询

系统用户中不同角色拥有不同的查询权限。如普通用户没有查询权限,院系领导拥有本院系内科研成果信息查询权限,校级领导和超级管理员拥有全校所有科研成果信息查询的权限。

3系统数据库

在数据库设计时,要减少数据冗余、保证数据库操作效率,使系统能够更容易进行后期维护和二次开发。本系统由于科研种类丰富,科研信息数据量大,通过对数据关系的分析,本系统数据库主要设计为3类数据表:基础数据表base、业务数据表business、数据统计表count。其中基础数据表用来储存多种用户在录入信息时需选择的基础数据列表,以实现对选择数据项的动态控制,提高系统的二次维护性能;业务数据表则存储在多个业务流程中产生的各种数据,并设置字段来记录每条科研成果的审核状态和诚信状态;数据统计表用来存储系统需要展示给用户的数据结果,在审核详情发生更改时系统自动计算并将数据存入表中。系统中3类数据表的表间关系示例如图2。

图23类数据表表间关系示例

4系统框架结构

教师诚信管理系统建立了系统的诚信监管机制,对教师提交的科研成果进行审核,揭露学术不端行为,对教师的科研行为进行系统有效的监督和管理。

目前,数字化校园的推进,教育信息化的实施,使得高校对管理系统的需求越来越丰富,系统更新越来越频繁,因此本文采用三层架构进行设计开发,以实现系统的高维护性能。三层架构分为表示层、业务逻辑层以及数据访问层三层来设计实现。三层架构通过model实体类来互相联系,表示层将实体对象中封装的数据解析出来展示给用户,或将用户提交的数据封装成实体对象,再传递给业务逻辑层;业务逻辑层根据用户请求对实体对象中的数据进行处理,再传递到数据访问层;数据访问层将传递过来的实体对象中的数据保存到数据库中。

5系统安全

由于该系统是基于网络运行的,大量数据通过网络进行传输,因此对系统安全性要求很高。本系统的安全性保障主要包括4个方面:

(1)参数化查询。在系统访问数据库时,用参数代替原有需要输入数据的位置,通过该参数化查询方式可有效预防注入式攻击。

(2)用户登录密码加密。在系统设置登录密码之后,将密码用mD5算法加密成新的字符串后再存入数据库表中。而mD5加密方式是不可逆的,因此在用户登录验证时,需将用户输入的密码用mD5加密后与数据库表中的mD5码进行比对,来确定用户登录是否成功。

(3)附件上传限制。在系统中个人信息录入时需上传个人头像,系统利用Flash和JS结合开发文件上传插件,在上传时限制文件类型为图片类型,并限制文件大小,能够在一定程度上减少被木马攻击的可能性。

(4)退出时Session清空。设置退出系统功能,用户选择退出系统时,将清空系统中的Session值,非法用户在本机再次输入页面地址时,登录信息已经失效,必须重新登录系统。

6结语

随着数字化校园建设的逐步深入,本文开发了基于三层架构的高校教师科研诚信管理系统。该系统加强了对教师科研诚信的统一管理,有效提高了高校教师科研诚信的管理效率,实现了高校教师科研诚信管理的数字化、自动化及系统化。

科研诚信管理篇2

[关键词]高校诚信建设总体构想

对于一个现代文明社会来说,诚信建设是一个长期艰巨的系统工程。在我国,当前诚信建设形势紧迫,任务艰巨。党的十七届六中全会强调,要把诚信建设摆在突出位置。无论政府还是企业、个人,在社会诚信体系的构建中其作用都不可或缺。高校作为思想文化的主阵地,在诚信建设上还缺乏总体的理论研究和实践探索。本文将对于高校在诚信建设方面发挥独特作用、存在问题和总体构想谈一些看法。

一、高校在诚信社会建设中的独特作用

高校诚信是以高校及其教职员工和大学生为主体的诚信。高校诚信是诚信社会的重要组成部分,是文明高校的重要标志,是高校社会影响力的关键。高校诚信在构建诚信社会进程中能发挥特殊的表率作用,具有不可替代性。

(一)高校在诚信社会建设中的积极作用

1.高校诚信建设有利于社会风气的改善。诚信社会的建立、信用的构建,单靠政府是远远不够的,还必须依赖于社会组织和个人。高校具有特殊地位,其诚信研究建议会影响政府,可以促进诚信法律法规的制定。高校与家庭有着密切的联系,高校影响一个学生,往往会改变一个家庭。

2.高校诚信建设有利于社会稳定。高校师生的思想往往走在社会的前沿,其行为直接影响社会的健康发展。当学生因为高校的诚信而感到社会公平时,就会在心目中树立起对社会的良好印象,从而有利于社会稳定。

3.高校诚信建设有利于社会管理。如果高校诚信建设得好,有利于学生诚信意识的建立,将来踏上社会,他们将以诚待人,有利于社会诚信风气的好转。如果高校出现信任危机,就会动摇整个社会管理的基础。

(二)高校在诚信理论创新的探索作用

1.高校在诚信伦理和诚信法制建设上有优势。高校是新思想、新价值观的创造高地。我国诚信问题的求解,诚信理论的创新,诚信法制的建设,要靠高校的具有科学研究能力的人才去探索和实践,所以,高校诚信建设就是自觉承担使命,为我国的社会进步和发展提供强有力的支持。

2.高校在诚信思想和诚信法制传播上有优势。高校是诚信思想理念的主阵地。高校的任务在于将诚信的传统一代一代传下去,促进人们思想的进步,从而推动社会的发展。高校思想政治理论课教学是社会主义核心价值的主阵地,用社会主义核心价值体系统领诚信建设,有利于诚信教育的开展。

(三)高校诚信对社会诚信建设的辐射示范作用

1.高校要做守法诚信的典范。没有栋梁,社会诚信大厦难以建立起来,所以,要建成一个诚信的社会,作为社会栋梁的高校诚信建设得好,可以通过率先垂范,促进社会诚信进行良性运行与健康发展。

2.高校的诚信实践对社会的其他组织有示范作用。诚信对大学生有着不一般的意义,因为它代表中国素质教育的程度。大学生诚信实践对社会的人员也有示范作用。通过高校广大师生员工的诚信实践,对整个社会产生广泛的辐射和示范作用。

二、当前高校诚信建设存在的问题

第一,高校诚信建设理论和实践缺乏前瞻性。高校诚信建设的重点应在诚信引导和失信预防上,也就是建立一个好的诚信制度和机制,引导人们主动诚信,减少失信行为的发生。目前在我国还缺乏诚信高校的总体构想,看不到具有前瞻性的失信预防。诚信高校的建立可谓任重道远,主要原因是高校诚信建设具有复杂性和系统性。但我们应当看到,由于高校诚信问题的大量出现,社会开始对高校的诚信不信任,对高校评价在降低,这不但影响学校的声誉和教育质量,高校对诚信建设必须引起足够的重视。

第二,高校诚信建设思考缺乏系统性。高校诚信系统性建设是把高校作为一个整体来思考诚信问题,具有全面性和可操作性。全面性应包括高校对社会的诚信和高校所有人员的诚信,内容包括管理服务诚信、教学学术诚信、学习考试诚信等方面的规范和制度建设。可操作性就是采用具体的、能够被衡量的诚信模式来检验人们的行为,并对其行为有所记录。

第三,高校诚信建设实践缺乏整体性。就目前的情况看,高校学生诚信建设有所突破,但教师、管理人员诚信建设缺乏。单单有学生的诚信建设是不完整的,也是很难真正实现的,因为一个人是否诚信与其所处的环境有很大的关系。学校的诚信是一个系统工程,教师失信对学生有负面的影响,而且影响很大。当前高校诚信建设不能缺少教师、管理人员诚信建设。

第四,高校诚信建设研究缺乏指向性。从目前学界关于高校诚信建设研究现状看,问题现象研究多,而实践做法研究少。从所发表的专著和论文来看,研究现象和问题的很多,形成了泛泛的空谈,对改进高校的诚信建设实际意义有限,而很少有学者提出可操作的诚信方案,目前只有学生的诚信档案在个别高校实施。从研究来看,现在各高校的诚信方案实践的做法几乎都是针对学生诚信问题的,很少有人对实际效果进行跟踪和进行规律性的总结,使一些尝试性的做法难以推广。

三、高校诚信建设的总体构想

(一)制定和完善高校诚信的法律法规

制定高层次的诚信立法,目的是强化诚信的法律义务,而不单单是道德境界,使高校诚信领域形成完备的法律规范体系。

1.国务院应当制定学术诚信研究行为的法律规范。目前立法有知识产权法,还急需由国务院以行政法规形式制定并公布实施的《中国自然科学、人文社会科学学术诚信研究行为规范》,适用于全国各类高校科学研究的教师和学生。之所以这样做,是因为要避免高校师生在科研的道路上自己摸索前进的尴尬。此前,由教育部社会科学委员会制定的《高等学校哲学社会科学研究学术规范》(试行)存在许多问题:一是不具有法律规范性质,只是一个学术共同体内部的学术契约,所以它对学者强制约束力远远不够。二是内容简单粗糙,规范性不强,没有程序方面的规定。三是现在的规范散乱不系统。《高等学校哲学社会科学研究学术规范》(试行)只能适用于人文社科学术研究,还缺少自然科学的学术研究的规范。针对科学研究的法规是:2007年12月新修订的《科学技术进步法》,只有8个条款直接涉及科研诚信建设和规范科研不端行为。针对大学生的学术诚信问题又另行规定的《关于加强学术道德建设的若干意见》,目的在于引导学生恪守学术规范、帮助学生树立学术道德,但这个行政文件不具有道德规范也不具有法律规范性质,仅仅是一个道德的号召。

2.教育部应当修订学生管理的法规。目前,高校管理及与高校学生有着密切关系的法律有:1981年实施《中华人民共和国学位条例》及其《暂行实施办法》、1989年实施《高等学校学生行为准则》和1990年实施《普通高等学校学生管理规定》。就学位评定程序来说,关于研究生管理有1995年的《研究生学籍管理规定》。从目前的规定来看,学位评定诚信、学生管理诚信的内容还没有明确纳入其中,比如考试作弊、成绩造假等,教育部应将学生管理的法规进行及时修订,从而有效地遏制学生失信行为的发生。

3.制定调整高校与各服务公司关系的服务诚信法规。现在大学后勤社会化,在服务方面存在诚信缺失的问题,集中表现在不能提供优质服务上。另外,目前保护学校和学生的合法权益靠民法调整还不够具体,比如学生权益在受到后勤服务的侵害时,学生向谁索赔,学校是否承担责任等问题还不明确。

(二)大力推进高校诚信教育

1.诚信教育要从知晓诚信规范开始。首先全校师生应人手一册诚信规范。知晓后还要做出承诺,承诺就是别人信任的开始,以此激发人们诚信的信心与动力。因为被人信任是有尊严生活的开始,过有尊严的生活,人生才有积极意义。所以高校的诚信教育要从让高校所有人员知晓诚信规范开始。

2.高校诚信教育要从教育者开始。教育者中教师的责任重大是诚信教育的重点,学生出现诚信问题,首先是老师有责任。现在的问题是一些教师本身就不懂学术诚信规范,自己不知什么是借鉴他人成果,什么是抄袭,如何教育学生,所以最重要的是解决老师自己的诚信问题,教育者要首先接受诚信教育。

3.学生的诚信教育更不能忽视。对学生的诚信教育要注意务实性问题,在学术研究中避免学术失范可以举例说明,什么是正确引用,什么是抄袭。将诚信教育与学生的人生观、价值观、世界观、道德观、法制观教育相结合,力求让大学生成为既是各个领域学术技能,同时具备诚信学术公民所必需的素质,只有这样,中国成为创新型国家才有希望。

(三)建立健全高校诚信档案

在高校诚信建设中,将高校的所有人员全员参与诚信建设是取得实效的关键,诚信档案要人手一册,诚信档案的设计应在第一页显示高校师生的诚信承诺。但由于人员的岗位和职责不同,诚信的档案的设计应有所不同。高校教师的诚信重点在于学术诚信和教学诚信。管理育人重点在于招生管理、考试管理、学生管理。服务人员重点在于提供已承诺的服务。对学生缺乏诚信则重点在学术诚信和考试、评优等方面。

(四)积极建设高校诚信文化

明礼诚信、积极向上的校园文化能潜移默化影响广大师生。开展各种校园诚信文化活动,营造良好的诚信育人环境,可以增强高校师生诚实守信意识,可以促进师生严谨治学,可以树立高校的良好形象。可以在每年的开学第一周定为诚信周宣传诚信,将教师、学生诚信的典范进行大力宣传,将学生诚信收到奖励和不诚信收到惩罚的故事融入大学生的各种活动中。

(五)建立和完善失信惩处机制

目前,国家在高校的诚信处理上没有统一的法律规定,各高校制定的处理规定有不统一的现象。所以教育部应统一立法,实现失信的投诉举报、调查核实、监督监察、公开公示和惩戒处置的程序有法可依,特别要规定对不服的处理决定与诉诸司法救济相衔接,避免失信处理定性为行政处分,只能通过申诉等其他途径来解决,造成不能有效地保护其自身权益的问题,从而有失公开公平原则。

总之,高校诚信建设复杂艰巨,任重道远。国外的大学为我们提供了成功的经验。我国的高校要想建成世界有一定影响的大学,需要全校教职员工和学生共同努力,还必须以远见卓识和勇气魄力推进实施,才能把高校诚信建设好。

[参考文献]

[1]董娅.当代大学生诚信状态研究报告[m].北京:中央文献出版社,2009.

科研诚信管理篇3

关键词:研究生;学术道德;失范

中图分类号:G643文献标识码:a文章编号:1002-4107(2016)07-0061-03

近年来,研究生学术道德失范行为愈来愈严重,这不仅不利于优良学风氛围的形成,而且也不利于研究生学术研究水平的提高。本文对研究生学术道德失范行为进行了博弈研究,运用博弈均衡理论,把研究生和学校管理部门作为博弈局中人,分析合作博弈各方的利益函数,建立博弈模型,以此协调合作中的利益分配,提出了研究生学风建设与学术道德培养的相应策略。

一、研究生学术道德问题概述

学风是指学生或学生集体在学习活动中表现出来的特点和作风,是一种氛围,一种无形的力量,对于研究生而言,研究生学风是指研究生在学习和科研的过程中所展现出来的行为特征以及精神风貌。研究生在从事学术科研工作的过程中,必须要遵守学术界所认可的一系列道德规范和准则,然而当下,一些研究生受社会环境的影响,自我学习以及自我约束的能力不足,心浮气躁,加上学校管理部门监督管理制度的不健全,研究生对学术道德规范持消极的态度、对学术道德规范缺乏坚定的意志力、学术不端行为时有发生,研究生学术道德失范行为的存在不仅会影响到人才培养质量,而且也会对未来科学研究事业的发展产生负面的影响。

二、研究生学术道德失范行为的博弈分析

(一)博弈论概述

博弈论是指研究决策主体的行为在直接相互作用时,人们如何进行决策以及这种决策如何达到均衡,博弈论开始于冯・诺依曼(Vonneumann)与摩根斯坦(morgenstern)在1944年合作的《博弈论与经济行为》(thetheoryofGamesandeconomicBehavior)一书的出版[2]。博弈论首先假定人是理性的(Rational),这里所讲的理性的人是指在进行具体策略选择的时候,把自己的利益最大化作为目的,博弈论所要研究的是理性的人之间如何进行具体策略的选择,简单说来,就是每个博弈方通过自己所掌握的信息,从自身的利益和目的出发,同时考虑到他的决策行为对其他人可能产生的影响,选择最佳策略计划来采取行动,从而达到自身收益的最大化。博弈方、博弈的规则、策略、收益、结果是描述一个博弈活动必须具备的五个基本的要素[3]。

(二)研究生与学校管理部门之间的博弈

研究生学位论文及科研成果水平是衡量学校研究生培养质量的重要指标,当学校管理部门对研究生在读期间学位论文质量及科研成果进行具体要求时,研究生与学校管理部门之间就开始了博弈。研究生由于自身内部和外部原因,可能采取一些不诚信的方法,以最低成本达到学校管理部门对研究生学位论文及科研成果的相关要求,以顺利获得学位。在这种情况下,学校管理部门必须通过相关制度规定引导研究生的行为,鼓励研究生通过自己努力学习达到学校管理部门规定的质量要求。针对该问题本文建立博弈模型如下。

把研究生与学校管理部门之间的博弈看成是一次完全信息下的混合策略博弈,在这个博弈中存在一个混合策略纳什均衡,现在,以研究生学位论文质量问题为例,假设面对学位论文时,研究生按照某一概率可以随机选择诚信或者不诚信这两种纯策略,学校管理部门也同样按照某一概率可以随机选择检测或者不检测这两种纯策略,假设个人收益没有增减的情况为0,研究生选择不诚信采取其他手段完成学位论文的成本设为C1,学校管理部门不对研究生学位论文进行检测,研究生选择不诚信采取其他手段完成学位论文后获得的额外收益设为a,学校管理部门对研究生发表学位论文进行检测的成本设为C2,学校管理部门检测出研究生不诚信时研究生所承担的后果设为L,学校管理部门对研究生不诚信行为进行惩罚后,研究生改正后给学校管理部门所带来的收益设为F,学校管理部门不对研究生的学位论文进行检测,出现研究生不诚信时的损失设为H,研究生选择不诚信策略的概率设为p,研究生选择诚信的概率设为(1-p),学校管理部门选择对研究生学位论文进行检测的概率设为q,学校管理部门选择不对研究生学位论文进行检测的概率设为(1-q),那么研究生与学校管理部门之间的混合策略博弈得失矩阵如表1。

通过对研究生与学校管理部门之间的混合策略博弈得失矩阵的分析可以求出,研究生的期望收益函数e1是:

学校管理部门的期望收益函数e2是:

对于学校管理部门选择对研究生的学位论文进行检测的混合策略(q,1-q),研究生希望使得期望收益函数e1最大化,因而对上述公式(1)进行求偏导,即e1对p求偏导,然后令所求得的偏导等于0可以求到:

可得

同理,对于研究生选择不诚信行为的混合策略(p,1-p),学校管理部门希望使得期望收益函数e2最大化,因而对上述公式(2)进行求偏导,即e2对q求偏导,然后令所求得的偏导等于0可以求到:

可得

由上述求得的值可以知道,研究生选择不诚信策略的概率p,与学校管理部门对研究生学位论文进行检测的成本C2成正比,与学校管理部门对研究生不诚信行为进行惩罚后,研究生改正后给学校管理部门所带来的收益F、学校管理部门不对研究生学位论文进行检测,出现研究生不诚信时的损失H之和成反比;学校管理部门选择进行检测的概率q与学校管理部门不对研究生学位论文进行检测,研究生选择不诚信采取其他手段完成论文后获得的额外收益a和研究生选择不诚信采取其他手段完成论文的成本C1之差成正比,与学校管理部门不对研究生学位论文进行检测,研究生选择不诚信采取其他手段完成学位论文后获得的额外收益a及学校管理部门检测出研究生不诚信时研究生所承担的后果L之和成反比。其中a与L具有一致性,就是说研究生选择不诚信采取其他手段完成学位论文后获得的额外收益越大,对学校管理部门造成的损失也越大,因此学校管理部门检测出研究生不诚信时研究生所承担的后果也应该越大,即a或L越大,q越小。

因此,本博弈的混合策略纳什均衡为:

即研究生以的概率选择不诚信策略,学校管理部门以的概率选择对研究生学位论文进行检测。

在研究生选择不诚信策略的概率p一定的情况下,学校管理部门选择对研究生学位论文进行检测,即q=1的时候,学校管理部门的期望收益函数e2(p,1)为:

学校管理部门选择不对研究生发表的论文进行检测,即q=0的时候,学校管理部门的期望收益函数e2(p,0)为:

时,e2(p,1)=e2(p,0),学校管理部门将会对研究生学位论文随机选择进行检测或者不检测,当0

研究生选择诚信策略,即p=0的时候,研究生的期望收益函数e1(0,q)为:

根据上述博弈分析,可以总结出:(1)由于学校管理部门对研究生学位论文进行检测需要消耗一定的成本,因此学校管理部门对研究生学位论文进行检测所消耗的成本越高,研究生选择不诚信采取其他手段完成学位论文的概率将会增大,所以,在实际生活中,研究生的不诚信问题很难彻底解决;(2)在学校管理部门对研究生学位论文进行检测的成本一定的情况下,学校管理部门对研究生不诚信行为进行惩罚后研究生改正后给学校管理部门所带来的收益不高,或者学校管理部门不对研究生学位论文进行检测出现研究生不诚信时的损失比较小的时候,如果学校管理部门选择不对研究生学位论文进行检测,那么研究生选择不诚信策略的概率将会增大;(3)学校管理部门检测出研究生不诚信时研究生所承担的后果越大,学校管理部门选择对研究生学位论文进行检测的概率就会相应地降低,同时加大对研究生不诚信行为进行处罚的力度,也可以增强对研究生不诚信行为的治理,在惩罚力度一定的情况下,加大学校管理部门选择对研究生学位论文进行检测的概率也会使研究生更倾向于选择诚信行为;(4)研究生选择不诚信采取其他手段完成学位论文的成本很小,或者学校管理部门不对研究生学位论文进行检测,研究生选择不诚信采取其他手段完成学位论文后获得的额外收益很高的时候,研究生就会选择不诚信采取其他手段完成学位论文,那么研究生选择不诚信策略的概率就会变大。

三、研究生学术道德失范行为的解决策略

(一)加强对研究生不诚信行为的治理

研究生的策略选择受到学校管理部门检测出研究生不诚信时研究生所承担的后果以及学校管理部门的惩罚力度大小的影响,如果学校管理部门检测出研究生存在选择不诚信采取其他手段完成论文的行为时,对其行为予以遮掩或并未进行惩罚,那么,学校管理部门检测出研究生不诚信时研究生所承担的后果L就会变得很小,相对而言额外收益a就会变大,这必然会导致更多的研究生选择不诚信行为。因此,学校管理部门只有在对研究生发表的论文进行检测发现其不诚信行为后,加重研究生选择不诚信行为时所承担的后果,加大对其进行处罚的力度,才能够有效治理研究生的不诚信行为。

(二)引导研究生树立正确的利益观

在学校管理部门对研究生学位论文进行检测的成本一定的情况下,学校管理部门对研究生不诚信行为进行惩罚后研究生改正后给学校管理部门所带来的收益不高,或者学校管理部门不对研究生的学位论文进行检测出现研究生不诚信时的损失比较小的时候,如果学校管理部门选择不对研究生的学位论文进行检测,那么研究生选择不诚信策略的概率将会增大,长此以往,不仅会严重影响学术科研环境,而且也不利于研究生学术研究水平的提高。同时,从博弈论的角度看,研究生在评估学术不端现象与学术道德失范行为的风险以及预期收益时,可能会被眼前的利益所迷惑,从而对因学术道德失范行为而造成研究生长远利益损害的情况持有一种不清楚、无所谓、不关心的态度[4]。因此,学校管理部门要对研究生不诚信行为进行全面的监督,建立学术监督机构,引导其树立正确的利益观。

(三)完善研究生评价制度

学校管理部门可以为研究生建立个人诚信档案,对研究生不诚信行为进行记录并及时对外公示。除此之外,当前的评价体系是以数量、期刊级别为中心的,然而科研工作需要长时间的积累,并且具有一定的周期性,并不能保证每年都有预期的成果,特别是对于研究生来讲,在短短三年的时间里,既要完成课程的学习,又要发表一定数量的论文以及取得高质量成果,这就对他们造成较大的压力,可能导致他们选择不诚信采取其他手段或是完成学位论文[5]。学校管理部门应该全面完善研究生评价制度,从理论素养、课程学习、行为表现、实践能力、创新思维等方面多维度、多形式、多途径地评价研究生,以更广阔的视角真实地表现研究生的综合素质能力,使得研究生能以更好的身心状态投身于学术科研中去。

通过运用博弈均衡理论对研究生学术道德失范行为的博弈研究可知,在研究生与学校管理部门之间的博弈中存在一个混合策略纳什均衡,学校管理部门必须加强对研究生进行学风建设与学术道德教育,提高其收益分析的能力;加重研究生选择不诚信行为时所承担的后果,加大对其进行处罚的力度,有效治理研究生的不诚信行为;要对研究生不诚信行为进行全面的监督,建立学术监督机构,引导其树立正确的利益观;完善研究生评价制度,从理论素养、课程学习、行为表现、实践能力、创新思维等方面多维度、多形式、多途径地评价研究生,以更广阔的视角真实地表现研究生的综合素质能力,这样才能保证研究生的培养质量,才有利于研究生学术研究水平的提高。

参考文献:

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[5]马争朝,蔡成蹊.学术不端行为:科学理性与生活理性的

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[7]刘业峰.研究生学术道德失范的博弈论分析[J].教育教

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科研诚信管理篇4

关键词:高校教师;科研绩效压力;科研诚信影响机制

在当前情况下,中国的全部高校对教师都采用绩效管理的办法,这种方法明确规定在一定年限内高校教师必须在指定期刊上发表一定数量的论文,出版一定数量专著,从而获取相关的课题经费,在高校教师的职称晋升过程中也必须具有一定的科研指标。因此,在当前背景下,高校教师主要围绕科研绩效管理制度来开展全部的科研行为。科研的竞争越来越激烈,但是科研在成果及其获益性方面却十分稀缺,所以在高校科研绩效管理制度上出现的科研绩效压力也就成为了高校所有教师必须面对的一个问题。在当前日益激烈的科研竞争环境中,高校科研绩效管理制度会导致教师的压力过大,这就容易在学术作风上产生一系列不好的行为和现象。笔者在此对高校绩效压力和科研诚信影响机制进行分析,提出以下对策,以实现绩效管理压力在科研诚信中的积极作用。

1.在绩效考核的过程中由原先的注重数量逐渐转变为注重质量

高校在对教师进行绩效考核时都是采用数字指标的办法。不可否认,数量指标考核具有一定的优越性,它能够客观地对不同教师进行相同评价维度上的评比,这样也能够有效降低绩效考核成本。但是数量绩效考核还存在一定的负面影响,那就是会导致教师忽视科研质量,而片面追求科研成果数量。所以,高校在对教师进行绩效考核的过程中应更加强调科研成果的质量,在进行考核时应对于那些真正有科研价值的成果予以认真对待,将高校教师的注意力有效转移到科研成果的质量上来。

2.在绩效考核的过程中应去掉主体的行政化色彩

受中国国情的影响,高校在管理体制方面具有一定的行政化色彩,高校科研制度的制定、科研资源分配、科研成果评定都是由行政人员决定的。这存在很多绩效管理办法和评价制度不合理、不科学的问题,给教师带来了很多压力。所以,在高校的绩效考核过程中应倡导教授治校的方法,让那些对科研了解、精通的学者们来制定科研绩效管理办法,从而提高高校科研绩效管理方法和评价的科学性。此外,在评价科研绩效、科研成果的过程中应采取同行评议的方法,通过同行的专家视野来审视科研成果质量,从而真正认可那些有好成果的高校教师。

3.在绩效考核的过程中应实现指标多元化

目前高校在绩效考核的过程中越来越注重教师在一级期刊、SCi上的数量,当然这些论文质量很好,影响力也大,但是也有许多优秀论文会发表在一些小的期刊上。同时,一些教师虽然在SCi等相关绩效指标上比较弱,但是出版了一定的专著,然而专著出版在很多学校的绩效管理制度所占比重较小。此外,有一些高校教师更擅长教学而非科研,而在绩效管理制度中教学的比重非常小,这就导致教师们对教学投入的忽视。所以,在高校科研绩效管理办法中应始终坚持科学精神,在设置绩效指标时更加强调多元化,对教师在绩效指标以外取得的成果要充分肯定,从而使更多能够体现科研能力的内容加入到考核体系中,以此来引导教师对教学的重视程度。

4.实行终身教职的制度

在欧美国家中,很多高校采用教授终身制,这样能够有效减少教师在绩效考核方面的压力,给教师提供宽松的科研环境。然而目前国内还缺乏这种制度,这在一定程度上使得部分资深教授在研究兴趣方面下降,而不得不面对绩效考核的压力,不能全身心地投入到长期的研究中去,不利于发挥这部分人的聪明才智。所以,当前国内高校应该尝试采用西方的这种终身教职制度,对于那些学术能力强的教授授予终身教职的地位,将其减少绩效考核制度带来的压力,更好的投入到科研中去。

5.对于不诚信的行为要采取适当的惩罚措施

在高校中如果出现不诚信的行为,就应进行适当的惩罚,这具有重要的意义。如果科研道德规范和政策明确,那么高校如果发现不诚信的行为,就应按照规定执行相关的惩罚,以真正实现这些惩罚制度的威慑力。当然,发现不诚信行为还存在一定的难度,所以,应该严格制定相关的惩罚措施,通过惩罚整体结果来实现另外的平衡。只有这样,才能有效避免不诚信行为的出现,更好地提高科研诚信的程度。

参考文献:

科研诚信管理篇5

(一)研究生诚信缺失的归因研究

针对研究生在诚信缺失方面的种种“不良”表现,学者们纷纷从不同视角和立场进行归因研究,提出各自见解,其中不乏真知灼见。首先,社会大环境的不良影响。有学者指出,自改革开放以来,社会主义市场经济虽得到进一步发展,但功利主义、金钱至上思想不断泛滥,并日益演变成一种不良风气,如假冒伪劣商品盛行于市、坑蒙拐骗、强买强卖等。当谎言和虚伪比诚信更适合某种环境并具有更大的生存和竞争优势时,必然导致更多的人在更大范围内不守诚信,如此恶性循环,不诚信的歪风就愈演愈烈,无疑会影响到广大研究生的学习、生活、就业等诸多方面。其次,研究生诚信监管制度的缺位。主要表现为缺乏严格、完善的研究生诚信道德评价和约束机制以及缺乏完善、配套的研究生守信奖励和失信惩戒制度。由此导致有的研究生对自己违反诚信规则的行为不以为然;有的研究生基本的诚信知识缺乏,甚至根本不知道自己的某些行为已违反诚信规则,更不知道其行为将受到法律惩罚。再次,不良心态作祟。

有学者指出,从众心理(别人不诚信,我也不诚信)、侥幸心理(认为不诚信也许不会被发现)、吃亏心理(从经验事实出发,不讲诚信沾了光,讲诚信吃了亏,所以也不讲诚信)、报复心理(因为他人不讲诚信曾给自己带来过伤害和损失而不讲诚信,以报复他人和社会)、无用心理(讲诚信没有什么用)、冒险心理(不冒风险则不达目的,明知有风险,但宁愿为风险付出代价,“不成功,则成仁”)以及低成本心理(不讲诚信成本很低,划得来)等在研究生中不同程度地存在,有些方面甚至更为突出。最后,一些导师自身学术道德失范的不良示范。如有些导师在要求学生提高道德素质的同时,自己道德素质低下;在要求学生诚信的同时,本人弄虚作假、抄袭剽窃;有些导师金钱至上、急功近利,自己的课题让研究生做,不给任何报酬,把社会上的腐败行为引入学校,跑关系、走后门。同时,由于学术腐败行为不易察觉和发现,或发现后难以认定,部分人因“腐败”而得益或“腐而不败”,这些都对研究生起到了极坏的“示范效应”。

(二)加强研究生诚信教育的对策研究

针对研究生诚信问题的日益凸显,学界普遍认为需要通过各种有效措施,切实加强研究生诚信教育。有学者指出,第一,要研究生坚守个体道德,这是诚信培育的根本,主要通过意志锻炼、勤奋好学、自由探索等方式实现;第二,重视对研究生诚信的引导,主要措施就是加大对诚信的宣传,发挥舆论导向作用,将诚信原则贯穿于“三育人”之中,培养全员诚信教育意识,在高校思想政治工作和心理咨询中渗透诚信教育内容,结合诚信状况加强对研究生进行法制意识教育以及营造良好的诚信教育环境;第三,建立健全研究生诚信机制,如建立严格的诚信道德约束机制、切实可行的诚信评价机制以及研究生失信惩罚机制,教育行政部门要协助政府或其他行政部门制定正确的用人机制,营造一个适合研究生诚实做学问的客观环境。

针对研究生学术诚信方面日益暴露的问题,有学者认为首要之举在于确保学术诚信。为此,必须坚守学术宽容,营造学术诚信的学术环境;强化学术引导,建立学术诚信的学术航标;优化制度约束机制,创设学术诚信的学术平台;培养研究生的道德自律,塑造学生诚信的学术人格。此外,还要“制定专门的研究生学术诚信规范,及时严格处理研究生学术不端行为、开设学术诚信必修课以及建立一套可执行的惩戒程序”,其根本目的“在于培育研究生的学术道德意识,提高其对学术科研中具体行为的对与错、善与恶的识别,进而为学生的道德选择做准备,同时也为提高道德反省与谴责能力以及为学生的道德选择提供知识上的准备”。上述加强研究生诚信教育对策的思考似乎已经面面俱到,但实际中如何执行与具体操作并非易事,因此需要审慎思考这些对策如何“接地气”的问题。

二、近年来研究生诚信教育研究存在的问题反思

第一,理论研究有余、实践研究不足。纵观已有研究成果,其数量不可谓不丰硕,但大多停留于理论探究,且多集中于学术科研领域方面,对研究生诚信教育的实践研究明显不足,造成研究生诚信教育理论与实践的“两张皮”现象。当前,虽有一些关于研究生诚信的社会实践调查,但由于其调查对象及范围选取不可避免地存在地区性和狭隘性等缺陷,不足以全面客观地反映我国研究生诚信问题的真实全貌。诚如有学者在《研究生对学术诚信的认知和态度状况分析》一文中坦诚的:“我们所调查的数据是否反映了真实的状况,还很难确定。”

第二,认识和定位明显“偏低”。众所周知,对研究生诚信教育的诸多举措和依据大多停留于本科生层次。已有研究不仅未能充分考虑到研究生教育作为本科生教育后的一个独立教育阶段自身存在的规律和特点,反而将研究生与本科生混在一起泛泛而谈高校诚信教育。纵观学界现有成果,以大学生诚信为主题展开研究的论文不计其数,但专门以研究生诚信为主题展开研究的成果却很少,属于稀缺资源,即使有,也存在简单套用关于本科生诚信教育的一系列措施、制度和做法,研究成果缺乏深度与新意,其根本原因在于“长期以来,研究生实行以导师负责制为主的教育管理模式,研究生德育只是作为本科生德育一个不起眼的方面,全面沿用本科生的模式,没有考虑研究生的特点,没有形成相对独立的德育体系,造成近几年研究生教育规模化后的不适应现象”。即便对研究生进行思想政治教育,也至少存在两种认识误区:“一种观念认为研究生属于高层次人才,他们本身具有良好的素质、较强的自我管理能力、稳定的世界观和人生观,不需要再教育,从而放任自流;另一种观念认为研究生需要与本科生一样进行管理,用对待本科生的思想教育方法来教育研究生,没有真正掌握研究生的群体特征,所以收效甚微”。在笔者看来,前者过于理想化,直接把研究生定位为高知、高能群体,进而“想当然”地认为无需再对他们进行诚信方面的教育;后者的缺陷在于依然沿袭本科生教育与管理的思维模式,在研究生诚信教育方面缺乏“积极应对的有效办法”,因此很难取得真正实效。

第三,模糊了诚信教育与德育之间的应有边界。现在许多高校比较流行的做法是:给道德教育起一个名字、贴一个标签、列一个课表、组织一次考试、参与一次签名,就认为诚信教育完成了———这显然是多年来社会“诚信教育运动化、运动完成形式化倾向”在高校的一个蔓延与缩影。事实上,诚信教育作为一种养成教育、一种细节教育,需要通过长期实践的累积才能有效养成。北京大学康健教授指出:“道德的认知可以通过讲授获得,道德的一些技能可以通过训练来获得,但是道德的情操就必须靠养成,靠融合式的这样一种教育方式。”研究生德育包含研究生的思想、政治、道德、心理等多方面的综合教育问题,虽然从内容到方法手段都涉及到研究生诚信教育,但这并不足以表明可以遵循传统的一般思维路径,把二者同等看待或混同起来。研究生诚信教育与研究生德育有密切的联系,但研究生诚信教育问题有着自身的逻辑脉络和内涵特征,只有通过专门的、精致的研究,才能提高研究生诚信教育的针对性、科学性和实效性。

第四,存在明显的研究薄弱点。如研究生诚信考核评价方面的研究颇为欠缺,成果较少。其原因主要有两点,一是很多研究者过于拘泥传统思维定势,常常习惯于把关于本科生诚信考核评价方面的措施和成果简单套用与移植于对研究生诚信的考核评价,创新性、针对性和科学性存在明显不足;二是研究生诚信考核评价本身具有的复杂性要比本科生诚信考核评价大,使得一些研究者倍感困难,再加之其理论知识储备和能力不足等方面的原因,导致目前学界关于研究生诚信考核评价方面的研究进展缓慢,极大地影响到研究生诚信教育的顺利开展和实施。譬如,关于研究生诚信教育规章制度建设方面的研究还不够,诚信教育的规章制度建设不仅仅只是建立诚信档案,还需要一系列相关的规章制度与之配合,如建立举报奖励制度、通报诚信缺失的事件、建立完善的科研学术道德建设制度以净化学术风气,弘扬科学精神等等。通过一系列规章制度的建设,形成一整套良性的互动机制,使得师生员工能够在自我约束的基础上受到相应规章制度的制约和引导,明确知道应做什么、不应做什么和提倡什么、反对什么,从而形成良好的诚信素质。此外,还有一个研究薄弱点值得深切关注,就是研究生的学术诚信研究———它理应成为学界研究和关注的重点,因为研究生承载着未来的学术希望,没有理由不做好自己的“研究”学业,并培养良好的学术道德、学术操守,学会学术担当。但现实情形却不容乐观,一些研究生的学术诚信缺失问题日益严重,这不能不引人深思。

三、未来研究生诚信问题研究的对策展望

首先,加强实践研究,实现理论与实践的良性互动。笔者以为,研究生诚信教育实践研究的开展应当避免以往在调查对象、学校类型、专业范围等方面选取时存在的地区性和狭隘性等缺陷,尽可能地凸显全面性和代表性。更为重要的是,诚信教育作为一种素质研究、一种养成教育,不仅需要有深度的理论研究,还应当有鲜活的实践案例研究作有力支撑,把诚信教育与研究生的日常生活实践紧密联系起来,并结合研究生自身特点持之以恒地开展形式多样、丰富多彩的实践活动,如此方能增加说服力和实效性。譬如,在研究生中广泛开展以“诚信为本、文明自律”的主题宣传活动,围绕“学术道德与学术责任”开展研究生导师与研究生的“心灵对话活动”、在学校“研究生网”开辟“研究生诚信教育论坛”等专为研究生“量身定做”的活动,使研究生诚信实践教育不断深入人心,同时也为研究生诚信教育的实践研究提供源源不断的丰富养分与生动素材。

其次,超越现有认识和定位,积极制定有效的应对之策。研究生均已成人,其思想、情感、心智、阅历等都与本、专科层次的大学生有显著区别,很多方面都已日趋成熟和稳定,而在具体的研究生诚信教育过程中,动辄搬出“对付”一般大学生的规章制度,实属张冠李戴———姑且不讨论这些规章制度在现实中有多大的可操作性与可行性,譬如,大多数高校在《高等学校学生行为准则》中对一般大学生的诚信作出的规定都只局限于提出一个过于模糊和抽象的表述,即坚持实事求是的原则和诚实守信的要求,仅此而已。对何为诚信、有什么丰富内涵、具体评判标准是什么,如何践行诚信品质、如何监督等要害之处却并未作进一步详细说明———这是教育管理不作为之典型表现,很难取得教育实效。

研究生诚信教育制度的缺位和内容的空泛,使研究生根本无法体会到诚信为何物,在现实操作中更是无所适从。因此,一方面,应当尽快制定专门的针对研究生诚信教育的相关制度法规。以此为契机,积极克服长期以来对研究生诚信教育的认识缺位和政策滞后,以及盲目性、随意性与理想化,主动对接广大研究生的生活、学习、工作、科研等方面的特殊情况与实际情形,使得研究生诚信教育工作的开展有的放矢、事半功倍。另一方面,规避研究生诚信教育与研究生德育之间的模糊现象。二者有很多的共性(甚至存在包含与归属关系),但决不能简单等同和替代。笔者认为,研究生诚信教育的实施不仅要囊括研究生德育的一般要求,还要超越一般的德育活动。如何提炼与彰显诚信教育在研究生育人方面的品牌效应和特殊价值,有待今后作进一步深入探讨。此外,还需克服研究生诚信教育运动化、运动完成形式化之倾向,增强研究生诚信教育的实效性。

最后,突破研究薄弱点。一方面,加大研究生诚信考核评价机制的建设与研究力度。研究生诚信水平的提高,研究生诚信品质的形成,离不开完善的诚信考核评价机制的保障和支撑。目前对研究生的诚信考核缺乏规范化、程序化、可操作化的评价指标,评价往往带有浓厚的主观化、盲目化色彩,一定程度加剧了研究生诚信缺失现象的泛滥。迄今为止,由于研究生诚信考核评价机制建设的滞后性,导致这方面的研究成果明显偏少。即便有部分高校开始尝试制定专门的研究生诚信考核评价制度,在具体过程中多少有照搬照抄本科生诚信考核评价标准的痕迹,针对性、创新性和前瞻性存在明显不足。因此,这方面的研究亟待加强。当然,要对研究生的诚信状况进行客观、公正和科学的评价,并非一件易事。要实现此目标,就“必须将诚信纳入学生评价体系之中,制定诚信品格方案,明确评价指标,统一标准尺度,并按照辩证唯物主义的方法,坚持定性与定量分析相结合、传统方法与现代方法相结合,对学生的出现状况进行科学的评价”。

科研诚信管理篇6

关键词:科技计划信用管理体系建设困境建议

中图分类号:G311文献标识码:a

为加强科技计划信用管理,严肃处理科研不端行为,提高科技计划参与和执行主体的诚信水平,加强科研诚信建设,国家科技部先后出台《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》和《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》,部署科技计划信用管理体系建设工作。

为做好科技信用管理工作,贵州省对科研人员、评审专家、项目承担单位实行黑名单制度,做了大量约束性工作,规范管理。但由于项目执行过程中市场不景气、承担单位内部人员调动频繁、企业经营不善等原因,导致黑名单制度实施过程中困难重重,亟需寻求新的突破性研究,营造良好的科技计划管理、评价、执行环境。

一、科技信用管理概述

(一)概念

科技计划信用管理是指科技行政部门对有关单位、个人在参与和执行科技计划项目中`行承诺、履行义务、奉行准则的诚信程度进行客观记录、公正评价,并做出相应行政处置的行为。

(二)国内外科技信用管理情况

国外研究现状。不同的国家,实行不同的科技信用评价管理方式,由此看来科技信用管理需结合本国国情来制定相应办法。美国采用的评价方法主要是回溯法、定性法(如专家评价法)、定量方法(如成本效益分析法);瑞典采用项目事中评价方式,也称“先建后补”;加拿大采用项目进行中、项目完成后评价方式对项目进行科技动态管理。以美国、法国、日本为代表的发达国家从科技政策、科技活动、科技项目、科技机构、科技人员五方面较为全面综合地对科研情况进行评价;澳大利亚、韩国主要是对科技政策、科技活动、科技项目方面对科研情况进行评价;瑞典和新西兰等国家对科技项目评价则只侧重对科技项目本身或是科技活动进行评价。

国内研究现状。《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》指出,国家科技计划信用管理贯穿于国家科技计划管理全过程,要在科技管理的立项、预算、实施、验收等各个环节中建立信用管理机制,评价对象包括执行者、评价者和管理者,以期更好地解决我国科技信用缺失的问题。李小燕认为科技信用评价指标体系包括三级指标,并赋予各项指标标准值,信用评估分值,对项目承担单位的科技创新能力、科技活动产出、科研道德,项目负责人的科研能力、个人信用,项目评审专家的综合能力、个人信用等进行综合性评价。徐华认为科技管理者信用评价指标体系包括政务公开及管理规范、人力资源素质、咨询专家数据库、科研项目管理、不良信用记录等方面,采用层次分析法建立了科技管理者的信用评价模型。

二、贵州科技计划信用管理发展现状

(一)基本情况

有力的政策保障。2015年,贵州省科技厅(省知识产权局)印发《贵州省科技厅(省知识产权局)社会信用体系建设实施方案(2015-2020年)》(以下简称《方案》),从十个方面全面推进全省科技和知识产权信用体系建设。此《方案》为了全面贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和《贵州省社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》及其任务分工,推进贵州省科技和知识产权信用体系建设而制订。《方案》从建立科技(知识产权)领域信用管理制度、建立重大科技(知识产权)依法决策制度、健全政务和行政承诺守信践诺机制、制定专利违法行为失信标准、加强科技(专利)中介服务领域信用体系建设、全面推进政务公开、加强公务员诚信教育和管理、健全行政执法责任制、建立守信主体激励和失信主体惩戒制度等十个方面,对全省科技和知识产权信用体系建设进行了谋划,明确了各个方面信用建设的具体内容、责任单位及其完成时限。

“黑名单制度”与信息化管理结合。贵州省科技厅(省知识产权局)建立“贵州省科技厅(省知识产权局)电子监察系统”,采用黑名单制度,对项目承担单位及其所系项目、项目评审专家进行诚信备案,建立贵州省科技信用信息数据库,对进入黑名单系统的企业将受到三年内不得申报省科技计划项目的处罚。同时,针对知识产权诚信方面,充分利用人民银行贵阳中心支行金融信用信息基础数据库等信息平台,加大对科技企业信用信息的采集,建立和完善科技企业信用评级和评级结果推介制度,逐步建立守信激励、失信惩戒的信用环境,降低科技型中小企业投融资风险。这些制度的推行,一定程度上遏制了科研造假行为,对规范科研活动起到重要的作用。

(二)存在的不足

科技计划信用管理考核指标体系不健全。目前,贵州省对于科技计划信用管理的考核指标主要是定性考核,即对查实造假的项目,认定为科研失信,予以备案。其次,对于科研诚信考核主体也只涉及项目承担单位、项目评审专家,对项目负责人、项目管理部门没有完善的考核制度,评审专家信用考核没有与科研项目形成责任连带效应等。科技计划信用管理没有形成项目承担单位、项目负责人、项目评审专家、中介服务机构、项目管理部门“五位一体”的局面,相互制约、相互监督机制及科学的考核指标体系有待进一步完善。

政策执行力度不够,对失信人员未形成威慑力。目前,贵州尚未形成省、市、县联动齐抓科技信用管理格局,这便助长了存有侥幸心理的违规企业顶风作案,套取国家财政资金,影响政府资源配置的公平、公正。这类事件贵州并非个例,全国很多省也存在类似情况。此外,对于失信项目负责人的处罚,没有形成常态化机制,目前一些科研失信的项目负责人换了“一张皮”(指更换项目申报主体单位)后,依然活跃在科技计划项目的舞台上。这是对科技管理部门及科研诚信制度的一种藐视。

政策宣传力度不足,科研诚信“最后一公里”难以突破。政府政策好,还须宣传好,才能发挥好政策的最大效应。据调查,贵州出台一系列的科技和知识产权信用管理政策,并实施强有力的黑名单制度,但企业和科研人员知晓率并不高,这就反映出从政府到科研人员的“最后一公里”没有打通,导致企业财务数据造假、申报资料造假、知识产权造假等事件屡禁不止,科研失信举报事件时有发生。据统计,目前电子监察系统记录数据为14条,涉及企业审计报告造假13家,发票造假1家,审计报告涉事率达92.8%,企业失信也成为科研失信的重灾区。

三、完善科技计划信用管理体系建设的重要性

(一)提高政府科技资源分配的公正性和有效性

党的十以来,提高科技计划管理水平,提高政府科技资源分配的公正性和有效性一度成为“科技最强音”,政府多次在重要大会及政策文件中要求,加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位。完善科技计划信用管理体系建设,就是需要政府充分利用信息化管理手段,建立科学的管理模型,管理好科技计划事前、事中、事后三大环节的企业和个人信用数据,对进一步提高政府管理水平,提高科技资源配置的公正性,提升政府公信力具有重要的意义。

(二)实现全面建设小康社会的前提条件和重要保障

完善科技计划信用管理体系建设,有利于提高科技计划主体的信用意识与信用水平。企业只有讲诚信,才能建立正常的政治秩序,维护稳定的政治局面,促进社会主义政治文明建设;企业只有讲诚信,才能建立良性的经济秩序,推动有序的市场经济,促进社会主义物质文明建设;企业只有讲诚信,才能建立可靠的生活秩序,形成健康的社会氛围,促进社会主义精神文明建设。因此,增强企业诚信意识,积极创建信用体系,是全面建设小康社会的前提条件和重要保障,是现阶段必须重视和加以解决的一个紧迫问题。

(三)推进依法行政,为建设科技强国提供基础制度保障

坚持依法行政,坚持严肃科技计划管理,贯彻落实在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话精神,时刻牢记“科技兴则民族兴,科技强则国家强”“在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。”的重要论断,为建设世界科技强国提供坚实的制度基础保障,在我国科学技术发展的又一个明媚的春天里,唱好“贵州好声音”。

四、构建贵州省科技计划信用管理体系的建议

(一)建立健全贵州科技计划信用管理基本框架

科学合理的科技计划信用管理体系是发挥信用管理机制作用的重要保障。信用管理基本框架由规范的组织结构、清晰的管理流程、有力的政策保障措施共同构建,见图1。

由框架图显示,首先是确定对整个科技信用管理体系进行管理的最高权力机构是科研征信管理委员会,下设办公室作为监督考核执行部门。对于管理体系,科技计划信用管理系统与科技计划业务管理系统既相对独立又彼此作用,数据互联互通,即信用管理系统中的信用记录结果,将作用于科技业务管理系统,强行限制失信个人或单位进行项目申报;信用管理系统分别与项目负责人、项目承担单位、中介服务机构、项目评审专家、项目管理部门相互作用、相互制约,每个主体对信用管理系统有监督的权利,同样也是被监督者。项目管理部门对评审专家有考核评价的权利,对项目管理系统、中介服务机构有管理和监督的职责。而项目管理系统又对项目负责人、项目承担单位有约束和服务的功能。总体来看,整个信用管理框架构成了一个生态圈,彼此既独立又统一。

(二)建立科技计划信用管理“五位一体”考核指标体系

建立科技计划信用管理“五位一体”考核指标体系,必须明确项目承担单位、项目负责人、项目评审专家、中介服务机构、项目管理部门的角色分类,并确定考核指标:

项目承担单位。主要是项目申报主体,也是信用管理考核的重点。对它的考核主要指申报阶段、中期检查、后期验收三个阶段。申报阶段考察申报书、财务审计报告(或财务报表)、知识产权、生产规模、资质条件、技术参数等是否真实;中期检查阶段主要是考察项目执行情况,看是否严格按照课题任务书所设置指标进行,同时对科研经费进行抽查;后期验收阶段考核指标包含是否按时验收、逾期时间、项目验收指标完成情况、项目验收材料是否存在造假(包含专项审计报告、知识产权、论文著作、经济指标、技术指标等)。

项目负责人。主要是科研项目实施的组织者、执行者,这一角色对项目是否顺利实施起到关键性的作用。对项目负责人的征信考核一是连带责任考核,二是个人征信考核。连带责任考核指项目承担单位信用考核结果的反作用,单位征信是否良好直接影响个人项目申报;个人征信考核主要对个人承担科研项目的结题率、经费使用合理性、科研经费使用率、个人廉洁情况、学术能力等进行定性和定量考核。

项目评审专家。即项目立项的评价者,由相关领域学术能力较高的科技人才构成,从省科技专家库中随机抽取产生。具体信用考核指标有出席情况、客观公正性、是否早退、学术能力、领域熟悉程度、组织管理能力、会场o律、专家遇利害关系是否回避、不良记录情况等,定性和定量进行考核。

中介服务机构。即项目申报过程中,受项目承担单位委托,协助编制项目申报书或出具《财务审计报告》《科技查新报告》《专利评价报告》等科技服务的机构。其考核指标主要指是否单方面或受企业委托对《财务审计报告》《科技查新报告》《专利评价报告》、银行对账单、社会信用报告、知识产权等材料进行造假以满足申报要求,采用定性考核法进行考核。

项目管理部门。即具体科技计划项目申报、立项、验收的组织和管理机关。对于其信用考核主要是指对其公职人员信用考核,具体考核指标主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,由项目负责人、项目评审专家进行反评价。

(三)完善科技计划信用管理各项奖惩配套保障机制

人无信不立,国无信则衰。科技计划信用体系建设是一项复杂的系统工程,当前急需健全守信激励、失信惩戒机制。建立完善的科技计划信用管理奖惩制度,有助于树立科研征信的权威。要树立权威,必须要做到有奖有罚。对信用良好者,在参与科技活动时,在同等条件下优先安排;对科研失信者,将严格管理程序,深入调查确保定性结果公平公正,确认失信事实后,各级科技管理部门予以曝光,并报上一级科技主管部门备案(省级科技管理部门自行备案);其次,将失信指标记录在信用管理系统,做到信息互通,终生连带。

(四)加强科技计划项目信用管理政策宣传普及

加强政策普及,开展科技计划项目信用管理政策宣传系列活动,可以通过每年科技活动周、科普宣传、专题培训会,项目申报前在项目管理系统中提交“征信明白卡”“征信明白卡”包含项目承担单位、项目负责人的征信考核指标及惩罚方式,使申报主体在知晓政策的情况下,提交申报材料,这为后期实施一系列的政策扫清障碍。

加强政策普及,还需充分利用新媒体、自媒体开展宣传教育活动,通过制作政策宣传片、媒体报道、微信公众号、QQ工作群、微信群、微信朋友圈等途径让政策走出办公室,各级科技管理部门同时加大政策宣传力度,加大政策执行力度,在全省构建人人是宣传员、人人是监督员的良好氛围。

(五)省、市、县三级联动保障科研诚信管理制度实施

建立省、市、县三级联动保障机制,旨在科技系统建立科研失信“零容忍”制度。一旦出现科研失信,相应项目负责人和项目承担单位五年内将不得再承担省、市、县科技计划项目,此项指标参照社会个人征信制度执行,不同的是科研征信没有失信基础数,科研征信只有“零”失信,因为科研失信有可能导致国家财政经费的大量流失,关系重大。此外,根据《贵州省科技专家库管理办法(修订)》(黔科通z2015{188号),项目评审专家出现失信的,将被清除专家库,不得参与科技计划项目评审,结合三级联动实施,制约专家失信行为。通过建立这样的征信信息互通机制,科研征信直接影响申报人及其单位切身利益,对提升贵州科技计划信用管理水平切实提供了保障政策。

参考文献:

[1]陈宇山,熊小满,吕亮雯.广东科技计划信用管理框架体系构建[J].科技管理研究,2016(06):01-04

[2]李小燕;广西科技计划信用管理体系建设研究[J].广西社会科学,2010(07):31-34

[3]国家科技部.科技部关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定[J].科技资讯.2004(112-114)

[4]任惠萍.吉林省科技信用管理模式研究[D].吉林大w,2007(35-42)

科研诚信管理篇7

关键词:房地产开发企业;诚信评价;指标体系;模糊综合评价

一、引言

自取消住房实物分配的十多年来,商品住宅开发就成为我国大多数房地产开发企业(以下简称“房地产企业”)的主要业务,这种状况将随着新型城镇化建设的推进而延续。我们在肯定房地产企业对发展国民经济和改善城镇居民居住条件做出贡献的同时,也应该看到,房屋质量纠纷、绿化面积缩水、虚假品质宣传、拖欠施工企业工程款等与房地产企业诚信相关的问题时有曝光。这些问题会扰乱市场秩序,影响社会安定。因此,需要强化对房地产企业的诚信管理。

诚信评价是诚信管理的基础。目前国内外对房地产企业诚信评价的研究多着眼在财务指标方面,对于商品住宅开发建设、销售的业务过程考察较少,也缺少守约、自律等评价内容。

本文从房地产企业业务特点出发,在界定房地产企业诚信内涵的基础上,采用理论分析、问卷调查相结合的方法对房地产企业诚信评价问题进行研究。

二、房地产企业诚信内涵

诚信是一个历史范畴,涉及道德、经济、法律三个领域。在市场经济飞速发展的今天,诚信已融入社会生活的各个方面,被公认为协调不同利益主体之间关系的准则之一。简单地说,诚信就是要“说到做到”:“说到”为事前承诺(体现为法律法规、标准规范、合同契约和社会道德等中的要求),“做到”是履约表现(体现为守法程度、合同履行状况等),两者之间的匹配程度即为诚信水平。诚信具有过程性和积累性。

结合诚信内涵和房地产企业业务特点,对房地产企业诚信内涵作如下界定:在一定的诚信环境下,房地产企业在从土地获取直至产品销售的过程中,其业务行为满足法律法规和合同要求的程度。

三、房地产企业诚信评价指标体系构建

1.概念模型。分析房地产企业业务过程,结合以往研究成果,在文献研究基础上,从诚信基础(资本实力、土地储备等)、业务诚信(包括前期开发诚信(如规划许可诚信)、建设阶段诚信(如竣工验收诚信)、营销推广诚信(如交付使用诚信))、诚信环境(诚信法律环境、征信体系建设水平等)三大方面构建了房地产企业诚信评价指标体系概念模型。

2.房地产企业诚信评价指标体系确立。根据构建的概念模型,设计出指标体系调查问卷。问卷包括三大部分,第一部分是问卷调查背景、目的及房地产企业诚信概念;第二部分是受访问对象的背景资料选项,包括供职单位、从业年限、职称、学历等;第三部分罗列了依据概念模型细化出的26个表征房地产企业诚信的指标。

问卷于2012年下半年通过现场和网络向来自房地产企业、建筑业企业、监理企业、主管部门的专家和消费者代表发放240份,回收188份,有效问卷177份,满足问卷分析样本数量要求;被调查者中具有高级职称的占69.3%,有15年以上工作年限的占67.6%。调查对象来源和业务水平保证了问卷调查质量。有效问卷统计分析结果如下:

(1)描述性统计分析。各指标评分的均值介于3.37~4.46之间,标准差除“社会贡献水平”指标之外均小于1,说明大部分指标的评分趋于一致;偏度绝对值介于0.048~1.016之间,峰度绝对值介于0.014~1.341之间,均满足“偏度值小于2,峰度值小于5”的基本要求。总体表明样本数据满足正态分布的要求。

(2)t检验。对问卷数据进行t检验,假设H0:u

(3)信度分析。问卷的整体量表Cronbach'salpha值为0.909,大于0.7;并且删除任意指标之后整体量表的Cronbach'salpha值均有所下降,表明量表中各指标具有很高的内部一致性,问卷具有较高的信度。

(4)效度分析。问卷有效样本数据Kmo值为0.795,大于0.50,Bartlett球形检验“卡方值”显著性概率0.00060%,因子分析效果显著。

构建结构方程模型,各拟合指标计算结果(见表1)均满足判断要求,说明模型具有较好的拟合效果,指标体系通过效度检验。

根据上述分析确立如表2所示的房地产企业诚信评价指标体系。该模块化体系可根据诚信信息获取情况有选择地采用,如“诚信环境”指标模块(多为主观定性指标)因不易获取权威数据,当前评价时可略去。

四、模糊综合评价实例应用分析

根据设置的评价指标特点,选择模糊综合评价法对房地产企业诚信进行评价。根据企业年度报告,广泛收集企业相关诚信信息,对两家房地产企业诚信进行实例评价。

1.确定评价因素集。评价因素集由表2中的各指标构成,指标评语集设定为V={较差、差、一般、好、很好},赋值为S={60,70,80,90,100},并设置“三等五级”的诚信等级分级标准。

2.设定评价指标的评分标准。依据《城市房地产开发经营管理条例》、《建设单位不良行为记录认定标准(a1)》等相关法律法规以及哈尔滨、重庆、烟台等地的管理办法,在专家研讨基础上,制定了房地产企业诚信评价指标的评分标准(见表2)。

3.计算指标评分值,确定指标隶属度矩阵。根据评分标准对样本企业诚信评价指标打分,采用分级隶属度函数法(梯形分布函数)计算定量指标的隶属度,采用“模糊统计法”计算定性指标的隶属度,最终形成判断矩阵。

4.确定指标权重wij。采用网络分析法(analyticne-tworkprocess,anp)作为赋权方法,并借助超级决策软件(SuperDecisions,SD)计算出房地产企业诚信评价指标权重,详见表2括号中数值。

5.模糊运算和综合评价。经过一、二级模糊运算,结合评语集赋值,最终得到两家实例房地产企(下转第120页)业的诚信分值分别为86.85分和95.19分,对应“三等五级”的诚信等级分级标准,这两家企业的诚信等级分别为“aa”和“aaa”级。请相关专家进行直观评价对比,与研究评价结果一致,表明评价结果合理、实用。

五、结语

本文通过文献研究和问卷调查的方法建立了一套较为全面的房地产企业诚信评价指标体系;运用模糊综合法进行了实例评价,评价结论符合评价对象实际情况,研究结果合理。但部分指标设置略显笼统,评分标准亦需进一步细化,多项目同时参评时如何综合计算等问题有待深入研究。当然,制度设计也是推进诚信评价的必要保障。

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基金项目:国家社科基金项目(项目号:09CJY070)。

科研诚信管理篇8

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科研诚信管理篇9

关键词:国外;大学生;诚信教育;启示

党的十报告强调,“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观”。诚信是一个人做人的基本原则,更是社会赖以存在和展的道德基础,无论是中国,还是其他国家都将诚信教育放到国家发展的重要位置。而大学生作为国家的未来和希望,其诚信教育更是不容忽视。国外尤其是发达国家的大学生诚信教育一直处于良好的发展趋势,中外大学生诚信教育存在哪些差异,如何借鉴国外大学生诚信教育的经验是摆在我们面前的重要课题。

一、中外大学生诚信教育的差异

(一)诚信教育方式的差异

在诚信教育的方式上,我国的大学生诚信教育主要是通过发挥课堂教育的主渠道,主要是通过灌输式、填鸭式的方式来进行,缺乏层次性与渗透性,缺乏实践性的教学模式,学生的情感体验没有得到足够的重视,[2]对大学生的诚信教育在一定程度上削弱了大学生主动学习的积极性。国外大多数高校注重采用启发诱导式、渗透式的教学模式,针对不同阶段、不同层次、不同认知水平的学生制定不同的教学目标,规定每一阶段的学习内容,并使用不同的手段和方法进行教学。[3]在课程设置上,通过设置专门的课程,把诚信教育渗入到各门学科,在潜移默化中加强大学生诚信意识。

(二)诚信教育内容的差异

1、学术诚信教育。国外一些国家,特别是美国,通过制定荣誉准则来规范大学生的学术诚信行为,对考试作弊、论文抄袭等行为作了明确的说明,对不诚信行为进行明确的界定和分类,对惩罚条款和实施细则有详细的规定。我国高校系统成熟的学术诚信教育理念与方法相对缺乏,有关的惩罚措施与大学生行为管理条例、学位管理条款还存在一定差距,且实施程度和实际反响也值得商榷。[4]

2、借贷诚信教育。国外的大学生借贷诚信教育,主要是指契约观念教育。在平等的基础上,大学生与银行之间是契约关系,通过契约观念的教育,使大学生在内容上更直观的明白怎样保持信用。我国对于契约观念的教育比较缺乏,有些也只是流于形式,缺乏实践性。

3、诚信文化教育。无论是夏商周时期诚信成为道德责任,到春秋战国时期孔子的“人而无信,不知其可也”到墨家的忠信思想以及先秦时期儒家的诚信思想,都体现出诚信文化的发展与诚信的重要性,但是在现代社会,我们虽然对其进行了大量的宣传,却停留在意识的层面,对诚信文化教育的教育有待加强。在国外特别是西方,诚信超越了血缘与亲属关系,并建立在宗教基础之上,具有明显的他律性。

(三)诚信教育环境的差异

1、社会层面。西方一些国家政府设立专门的机构,制定完善的信用制度,加强对诚信教育的研究。[5]另外,社会上许多社团对诚信教育进行深入广泛的宣传,这都为大学生的诚信教育创造了良好的氛围。我国政府对大学生的诚信教育也给予高度的重视,例如2013年教育部下达关于开展高校学生资助诚信教育主题活动的通知,该通知要求各地、各高校将此项活动纳入年度工作计划,制订具体的活动方案,精心安排、周密部署,形成有社会影响力的宣传声势,但是在有关诚信政策与法律的制定和具体实施方面还存在一定的空白。

2、学校层面。高校是大学生诚信教育的主阵地,所以高校在诚信教育坏境中发挥着重要的作用。国外一些高校充分发挥学校报刊、报栏的功能,积极地开展诚信教育的宣传活动,通过教师的表率作用,学生演讲等活动营造良好的学校氛围。我国高校强调加强校园文化建设,切实做好学校理念、学校精神、校风、校训的提炼概括和宣传解释,为大学生的诚信教育创造浓厚的文化环境。

(四)诚信教育制度的差异

无规矩无以成方圆,制度对于规范大学生的行为来说是至关重要的。国外在管理制度的规范内容,处理程序以及违反规定的惩罚措施等方面都做出了明确具体的要求,具有较强的可操作性,并有专门的机构来监督和管理。例如对于“学术不诚信”行为的处理一般可分为四个环节:质疑、申诉、调查、结案,并且对每一环节都做了详细的规定与说明。[3]对于诚信档案制度,也有美国的市场主导模式与欧洲的政府主导模式,两者虽然模式不同,但都要设立专门的管理机构,制定法律法规来约束大学生的行为。另外,美国还制定了联邦助学贷款回收保障制度,通过完善的征信体系、担保制度以及奖惩制度的建立和完善来保障助学贷款回收保障制度。[7]中国在大学生诚信管理制度方面注重惩罚结果,无明确惩罚措施,并且学生是惩罚的对象,同时,中国大学生诚信管理制度的制定,实施到监督极少有学生的参与,除此之外中国还缺乏监督机制,缺少法律、经济手段的监督措施。

二、国外大学生诚信教育对我国大学生诚信教育的启示

(一)营造良好社会诚信环境

1、政府层面。政府应立法来规范大学生的诚信行为,例如设立“科研不端行为工作组”,减少无法可依现象的发生。对于政府自身来说,特别是公务员,应严格要求自己,为他人树立诚信的榜样,领导阶层应提高自身道德修养,并接受来自各方面的监督,争取打造信用政府体系。

2、传媒与网络层面。大众传媒也应该有力的配合,可以借鉴德国经验,充分发挥广播电视,报纸杂志的作用,利用其自身发达的传媒功能对大学生进行诚信宣传教育。同时还可以通过网络,设置网络专栏,做好网络思想政治教育的宣传,另外辅以社会上不诚信行为的一系列的案件进行深入的剖析,无时无刻的向大学生进行诚信道德规范的教育。

3、市场层面。应完善市场信用体系,营造浓厚的市场诚信环境。市场经济把物质利益作为人们行为的驱动机制,唯利是图、假冒伪劣、等社会丑恶现象在一定范围内相对存在,并向高校蔓延,高校学生也屡屡受到这些行为的影响和侵害,出现道德失范行为,这就需要充分发挥市场的主导作用,通过自身的调节,树立浓厚的诚信氛围,为大学生诚信教育提供良好的市场诚信环境。

(二)发挥学校教育主阵地作用

1、丰富诚信教育方式。我国高校在应试教育的背景下,逐渐形成了理论化的教学模式,缺乏多样化的教育方式,这对大学生诚信意识的培养是不利的,我们应改变传统的填鸭式与灌输式的教育教学模式。将诚信教育与客观场景、社会实践紧密结合,寓教于乐,采用多样化的辅助手段增强了教学的实效性。

2、塑造诚信校园文化。校园是大学生经常性居住与活动的场所,因此形成优良的诚信氛围是至关重要的,高校可以充分利用校刊校报进行宣传,例如,我们可以借鉴加州大学洛杉矶分校的做法,新生开学时,在校刊里用两个整版的篇幅刊登以教务长的名义致所有学生的“学生守则”,分发到各个宿舍,便于学生阅读,为大学生的诚信教育营造良好的文化氛围。

3、加强教师示范作用。德高为师,学高为范。教师的言行对于人生观,价值观正在形成阶段的大学生来说,是至关重要的。所以,要培养大学生诚信意识,教育工作者首先要以身作则,作为榜样来教育其诚实守信。同时,学术诚信不止是对大学生的要求,也是对高校教师的要求,近年来不断出现高校教师学术抄袭问题,教师在学术问题上应严格要求自己,杜绝抄袭,为学生起到良好的示范作用。

4、充分利用互联网与图书馆。借鉴国外大学经验,建立自己的网站,将诚信规范、荣誉誓言等在网站进行公布,并对学术诚信做出详细的要求,对抄袭的概念、表现形式及出现的原因做出详细的界定,力求简单明了,以便教师和学生进行查阅、参考[8]。另外,大学的图书馆对新生进行培训,教导学生如何正确利用图书馆资料,在图书馆设立专门的工作人员,对学生提供的作业进行鉴别以确定是否有抄袭的现象。

(三)吸取优良传统文化,加强大学生诚信教育

在诚信教育中,优良的传统文化具有其独特性,它的无可取代的作用在无形中影响着大学生的价值取向与行为方式。国外高校在教育过程中充分利用宗教文化,通过其向大学生灌输宗教信条,从而激励大学生将此内化为自觉的诚信行为。虽然我们没有统一的,但是我们却有共同的文化底蕴,其中影响最为深远的莫过于儒家文化。[9]儒家思想提出来的“仁义礼智信”五个道德范畴,是中国传统社会的核心价值。在中国传统伦理思想中,诚信不仅是个体道德的基石,更是行业立身之魂,社会和谐有序之道。对社会主义现代化社会来说,我们更应该倍加珍惜这一重要思想,并紧密结合现实状况,吸取精华,加以整铸,形成促进大学生诚信教育体系建设的文化软实力。

(四)完善诚信教育制度建设

大学生诚信意识的培养,不仅要靠教育,管理制度的约束也是必不可少的。

首先,应建立严格的诚信档案制度,大学生诚信档案是一个动态性、公开性且内容丰富的评价记录系统[10],详细记录个人的基本信息,通过一系列的数据来记录大学生的诚信情况,高校可以将此对外进行公布,银行与企业会充分利用这些记录情况对大学生拖欠贷款与工作频繁违约等失信行为构成有效的制约。

其次,建立有效的激励制度。将德育作为考核学生的重要内容,对失信行为给以惩罚,比如在学籍管理中重视对考试作弊的处罚,在毕业生就业过程中,对恶意拖欠学费的行为,取消其评优资格等。但是对违规学生的处理采取比较人性化的制度。对违规的学生并不是简单的处理了事,而是对其心理状况进行调查,并允许学生在判决后有上诉的权利,一方面保证诚信制度的有效实施,在另一方面维护学生的权利和尊严。

再次,设立专门的学术管理制度,通过严密的制度监督来维护学术成型,加强做科研写论文过程中的道德自律。制定相应学术规范,坚持事实求是的科学精神和严谨的治学态度,所发表的科研成果应充分尊重和借鉴已有的学术成果,注重调查研究、实证研究,在全面掌握相关研究资料的学术信息的基础上,力求论证缜密,表达准确。学术成果不重复发表,鼓励学术创新。对违反学术道德和学术诚信的科研现象,一旦有机构或者个人举报,高校即对该举报机构或个人给予奖励。[1]164(作者单位:四川农业大学政治学院)

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科研诚信管理篇10

诚信,是人生之根本,立世之根基。国无诚信不兴,人无诚信不可,企无诚信不立。诚如中国食品工业协会会长王文哲在本次论坛上所言:当今世界,“诚信”是最宝贵的“国家名片”、“城市名片”、“产业名片”、“品牌名片”。纵观那些历经风风雨雨而持久不衰的知名企业,没有一个不是以诚信为基石而筑起品牌大厦的。坚守诚信是企业立足市场的基本准则,是企业完善管理、保证质量的道德规范,是企业塑造美誉度的内在要求,是企业树立品牌、赢得人心的根本内核。食品药品作为人们生存所必需和健康所保障的重要商品,其生产经营企业尤需坚守诚信,尤需保证产品质量,惟有如此,才能维护消费者身体健康和生命安全,才能在消费者心中树立起良好的质量信誉,才能打造企业的良好品牌效应,才能在日益激烈竞争的商海中永不翻船,破浪前行。

作为食品药品行业监督管理部门,食药监系统同样需要坚守诚信,打造诚信品牌,坚持依法行政,树立科学监管理念。积极解决食品药品安全建设深层次问题,构建统一、协调、科学、高效的食品药品安全保障体系。应把加强行业自律、强化企业责任主体意识和诚信意识作为治本之策,切实提高食品药品安全水平。因从体制、机制和法制等方面建立和完善食品药品安全信用体系,形成统一开放、公平竞争、规范有序、诚实守信的食品药品市场环境。要大力开展食品药品安全宣传教育,普及安全消费知识、增强自我保护能力;加强信息披露,促进优胜劣汰;推进食品药品信用体系建设,强化责任意识。应把食品药品诚信品牌作为主线,贯穿于践行科学监管理论、治理商业贿赂、规范市场秩序和加强队伍建设之中,以保障公众饮食用药安全为出发点和落脚点,树立人民群众利益高于一切的责任意识,恪尽职守,永不懈怠。

一、树立科学监管理念离不开诚信意识

局长今年4月份在上饶调研讲话中提出,树立科学监管理念必须以食品药品安全为中心,时刻想着安全,一切为了安全。而真正要做到这一点,监管部门就必须坚持诚实守信,坚持依法行政,廉洁奉公,严于自律。当前存在于药监系统的一些苗头性不良倾向,就是因为监管人员在执法过程中遵纪守法、廉洁自律、诚实守信等观念不强所造成的,故而才会出现以罚款为中心,而不是以食品药品安全为中心的现象。所以,要树立科学监管理念,就必须强化诚信意识、守法意识、自律意识,将保障食药安全化为监管人员的自觉行动,从而切实维护公众的食品药品消费安全。

二、治理商业贿赂需要诚信自律

商业贿赂是存在于社会上的一颗“毒瘤”,是扰乱市场秩序、破坏公平竞争、危害党和国家形象的无形“杀手”,必须坚决铲除,还食药市场一片洁净的天空。然而,治理商业贿赂不仅需要政府有关部门的严厉打击和依法惩处,需要社会的共同抵制和舆论的强烈遣责,更需要医药企业自身的拒绝行为和诚信自律意识,可以说这是抵制商业贿赂的根本因素和内在动力,也是治理商业贿赂的治本之策。因此,药监部门在深挖细掘商业贿赂行为、依法严厉打击的同时,必须重视对医药企业的宣传教育,引导医药企业切实加强诚信建设,不断提高诚信自律意识,增强抵制商业贿赂的自觉性和主动性。同时,药监部门还必须完善执法人员的信用建设机制,建立个人的信用管理档案,实行违背信用的不良行为的定期公布和警示制度,促使严格执法、科学执法、规范执法,形成诚实守信、务实为民的良好风尚,从而拒绝商业贿赂,维护公平竞争的良好市场秩序。

三、整顿和规范药品市场秩序更应诚信监管

科研、生产、流通、使用是整顿和规范医药市场秩序工作的四个重要环节,可以说,每个环节的监管都离不开诚信意识。作为医药市场秩序的维护者,药监部门必须加强药械市场的监督管理,加大对通过Gmp的生产企业和通过GSp的经营企业的跟踪检查和后续监管,促使医药企业在科研、生产、流通、使用各个环节规范药品质量管理,保证药械质量安全,维护公众身体健康和生命安全。这一方面要求监管部门要诚信守法,秉公办事,发现药械质量安全隐患必须切实予以纠正,并严格按照法律规定依法惩处;另一方面要引导生产经营企业自觉树立诚信意识,切实加强和规范药械质量管理,做到“依法经营、诚实守信、严格管理、保证质量”,从而使广大公众能用上安全有效的药品和医疗器械。