工程项目工程造价篇1
工程造价指的就是工程的价格，即施工建设工程时，计划或者实际在技术劳力市场、工具设备市场、材料市场等交易活动中形成的施工安装工程价格和建筑工程总价格。施工工程造价管理主要是运用经济学原理、管理学原理以及法学等相关知识作为企业的管理手段，协调处理工程施工建设过程中造价的合理计划和控制、经营和管理、技术和经济等现实问题，以此来提高企业的经济收益和投资效益。工程造价管理的主要内容包括：合理确定工程整体造价和有效控制工程整体造价两个方面。
二、工程造价的组成
工程项目造价的组成，包括建筑施工和安装施工费用、购买施工过程中的相关设备费用、购买材料费用、施工方进行建设项目筹建和项目管理所需要的全部费用等。主要就是按照计划的建设项目规模、使用功能、建设标准等要求建设完成和竣工验收合格后所需要的全部费用。
三、工程造价的计价方式现阶段
由于我国工程造价存在市场定价、单件计价等特点，因此工程计价的表现形式也多种多样，例如施工单位的工程概算、咨询单位的工程施工价格标底、承包商的报价等等都是工程计价的方式。我国目前工程造价实行的是定额计价和工程量清单两种计价模式。
1.定额计价
建设施工项目定额计价是我国在工程造价中长期以来采用的造价方式。国家主要利用统一的费用定额，对工程造价实行管理控制。因为建设施工过程中的生产消耗是国家计划的，采用的价格也在计划之列，因此定额加价方法主要是以定额为准绳，按照定额价格所规定的项目，逐个逐项的进行工程量计算，利用定额单价来计算确定直接费用，然后依据国家法律法规根据相关标准确定工程总体价格和相关税率。定额加价的特点主要是工程量和工程单价的结合，施工项目的总体造价就是根据概算中的消耗量乘以市场价也就是定额单价所确定的。
2.工程量清单计价是在建设项目招投标过程中
依据国家统一规范，由建设单位给出招标文件，然后向各个施工单位发放建设项目的工程量清单明细。施工单位根据建设项目的清单明细，根据企业自身的实际情况综合考虑，进行投标竞标。工程量清单大多采用的是综合单价计算方法。主要包括单价计价和包干计价两种方式。
四、施工项目工程造价的合理确定
建设施工项目工程造价的合理确定，主要是指建设施工过程的各个阶段，优化合理确定投资预算价格、概算价格、合同价格以及竣工决算价格等。笔者认为应该做好以下两点工作：
1.招投标工作要严格规范管理
建设施工项目的招标工作是指建设单位在发包该建设项目之前，根据自己的实际需要和要求并按照国家统一规范标准编制招标文件，通过相关程序最终确定中标人的经济活动。建设项目招投标工作在我国推行以来，可以有效的保证工程质量，保障工期和降低工程总体造价等，可以有效的保障招投标双方的合法利益。招投标标底的确定是工程招投标工作的核心，是合理确定工程合同价格的基础。实践证明，科学准确的招投标文件可以良好的保障建设工程造价的合理性和合法性。
2.合理投标报价原则
合理的投标报价是进行工程造价管理的有效措施。投标报价是工程招投标工作的核心，报价高会丧失承包机会；报价低，虽然可以顺利中标，但是没有经济效益，同时还会对施工企业带来亏损的风险。所以要求报价人员要做出合理的报价，既能顺利中标又能带来较好的经济效益。合理的确定投标报价主要是根据招标文件来确定价格，最终的投标报价的确定原则是在根据企业的自身条件，在可接受的合理利润范围内给出的最低报价。
五、工程造价合理有效控制的方法
工程造价的有效合理控制，主要就是通过对建筑方案和设计方案的合理优化，在建设施工的各个阶段采用相关的措施和方法将工程总体造价控制在合理的范围之内或者是将核定的造价控制在限额以内的过程。这样才能将劳动力、材料和投资三者科学系统的结合起来，取得较大的经济收益。
1.施工工程造价宏观控制方法
1.1施工项目的活动控制
施工项目过程中的活动控制主要包含活动规模的控制和活动方法的控制。活动规模的控制主要是通过控制项目施工过程中活动规模的大小以及数量等，通过减少无用功和没有必要的施工活动从而减少资源浪费和降低成本。活动方法的控制是指提高自身建设项目的活动方法，通过提高劳动效率和工作效率来减少工程建设成本。
1.2施工项目的资源控制
施工项目的资源控制，首先是对施工项目的各种资源进行管理主要包括采购、物流等，主要目的是减少施工项目资源在采购环节和流通环节产生的损耗和浪费，从而实现对建设项目造价的管理控制。其次，对施工项目各种资源进行合理化配置，主要包括资源在时间上和空间上的配置，主要目的是从根本上杜绝资源挤压和浪费现象，从而实现对建设项目造价的管理控制。这两个方面内容都是对工程造价的直接成本控制，能够快速有效的降低建设项目成本。
2.施工工程造价微观控制方法。
2.1强化合同管理方法，细化工程造价
在施工工程的成本控制主要是对工程变更事宜等的有效控制。针对工程量清单报价模式，施工单位现在大多采用的都是低价中标，索赔收益的方式承包工程。作为建设单位的造价人员，要做到工作细化，严格审核工程中的变更项目，计算变更后对总的工程造价影响，从实际使用功能、外观、经济角度严格把关，减少无用的工程费用支出。
（1）推广新产品、新技术实际应用
在施工前，对施工技术方案进行充分论证，在施工过程中可以采用新材料、新产品以及推广新技术，技术变革是减少工程造价的重要途径。据不完全统计，工程建设过程中，材料费用一般占据工程费用的65%以上。因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动效率，降低工程造价的有效措施。
（2）建立健全监理制度，合理控制项目投资
根据监理制度和实施细则，要完善责任分工，落实相关制度。从工程管理机制上建立健全投资控制系统。财务监理人员要做好，工程进度款的审核和落实工作，避免投资失控。对于监理确定的工程量，要根据合同内容中规定的加价方式，套用材料单价和费用定额进行核价后，支付进度款项。
六、结语施工工程造价
工程项目工程造价篇2
建设项目全过程造价控制，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段、竣工结算阶段，将建设项目投资控制在预期投资目标以内。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。
一、工程项目造价控制原理
所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。对工程建设项目的投资造价实行有效控制应抓住四个环节：一是项目可行性研究报告阶段的投资估算；二是依据可行性研究报告编制初步设计阶段的投资概算；三是依据初步设计编制施工图阶段的投资预算；四是项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算。四个环节贯穿于工程项目建设的整个过程中，都围绕追求工程项目建设投资控制目标，以达到所建的工程项目以最少的投入获得最佳的经济效益和社会效益。
二、建设工程各个阶段的造价控制
（一）决策阶段工程造价控制。投资决策阶段工程造价的控制对建设工程个过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用。特别是建设标准水平的确定。建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。决策阶段采取的措施有：1、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。2、认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。3、做好方案优化是控制工程造价的关键。4、合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。
（二）设计阶段工程造价控制。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。一切发生费用的地方都可应用价值工程，工程建设需大量投入人、财、物，因而价值工程在工程建设方面大有可为。作一种相当成熟而又行之有效的管理方法，价值工程在许多国家的工程建设中得到广泛运用。设计阶段投资控制解决的措施：1、完善法律、法规，推行由工程造价咨询单位全过程的造价管理。2、提高造价专业人员素质，培养复合型人才。3、正确处理好工程设计与工程造价关系，实现技术经济一体化。4、加强建立工程造价资料积累制度
（三）招投标阶段工程造价控制。通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，使造价控制的一个重要手段。造价管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。合理的标底造价是工程质量的保证。因此，招投标阶段的造价控制直接对工程项目以后的各阶段造价及工程质量产生影响，具有重要作用。目前建筑市场工程招标时，工程报价往往是决定性因素之一，所制定工程报价应合理、准确，但又能反映企业竞争实力的工程报价。在实际工程投标时，施工组织设计方案，施工现场与工程造价紧密相关，共同影响工程中标可能性。
（四）施工阶段工程造价控制。建设单位要加强现场施工管理，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要，要先做预算，后花钱，对必要的工程变更，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度。避免积压成堆，心中无数。相关人员要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。
（五）竣工阶段工程造价控制。做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。
三、工程造价管理现状、问题及对策
（一）我国工程造价管理体制的现状、问题。长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期拖长，工程造价高，原因是缺乏前期确定工程造价的有效依据，只能依据已完成的项目工程造价进行估算，“三超”现象相当普遍，究其原因主要有：人为因素造成概算降低，在申请立项阶段为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口；初步设计阶段达不到国家规定的深度；在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求。目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、重技术轻经济。招投标还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式。由于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中出现问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算有效控制工程造价的重要环节。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
（二）我国工程造价管理的对策。1、加强工程预结(决)算环节的监督管理。2、加强工程造价咨询业管理。3、加强工程类别划分和收费许可管理。4、建立市场经济下的新计价模式。5、建立约束机制，规范业主行为。6、全面提高造价人员的综合素质。7、必须加强项目库的组建。8、工程造价管理必须信息化、网络化
作者单位：唐山市工程建设造价管理站
参考文献：
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工程项目工程造价篇3
1工程造价管理改革存在的问题
1．1政策性影响较深市场经济其所具有的特色就是资源的优化配置是由价格机制来保障，并不是由政府来进行价格和经济上的管理，而政府更多的作用则是以对宏观经济政策的调整来引导资源的合理配置。但是，当今市场经济快速发展，为了迅速建立起新的经济机制，政府的调整性政策对项目投资的影响非常大，在1992年以后随着我国对的经济体制的不多改革，我国的货币税、利、汇率发生巨大的浮动，价格的增长超出了市场所能承受的价格变化的正常波动范围，也超出了工程成本预算增长储备基金的增长速度。
1．2工程造价的控制不足工程造价管理在我国的工作一直非常重视成本的实施阶段，不注重成本的控制阶段。这样的管理模式有两方面消极效果，一方面，由于缺乏前期建设工程计价依据，成为了建设项目“三超”现象的重要原因之一;在另一方面，由于项目成本管理只限于实施阶段，导致理解错误，一谈到改革就归因于企业的自主定价以及市场的定价上来。不能只从工程造价管理的基础去考虑改革，因为这样只注意到工程造价的基础阶段，忽视了建设项目前期对工程成本的控制。
2工程造价管理改革建议
2．1健全管理体制工程造价管理如何得到切实加强，就必须建立管理机构和健全管理制度。因为我们缺乏从事造价管理工作的、具有执法资格的组织机构，使得管理工作由工程项目的某个项目部门来进行管理。只有坚定的推进造价管理的改革工作，加强制度在工程造价管理的招投标与合同管理上的作用，健全相应的管理体制，才能保证造价管理工作质量上的良好发展。
2．2合理确定工程造价如何高品质、高效的完成建设任务，以获得更好的投资回报及项目建设的社会效益与合理的节约成本，合理确定工程的造价至关重要。如大型建设项目，由于在规模、周期、技术、资源等方面的成本较大，还要考虑其经济效益，如果做出错误的决定，会造成很大的经济损失［4］。为了工程造价的合理确定，我们必须重复计价建设的全过程，按照程序合理确定工程造价，以充分反映成本的合理性。工作经验告诉我们，建设项目高效施工的基本前提是合理成本的确定。
2．3管理方式多元化在由于投资主体多元化的市场经济条件下，投资者对其投资负有责任，应承担其风险和效益。所以，造价管理就是要“谁投资谁决策，谁就承担风险”，根据投资的主体不同，可分为政府和非政府投资项目来区分，为了充分发挥每位投资者在进行投资上的积极性，减少其投资的盲目性，以有限的资源来实现最优的收益与效益。要将非政府投资项目大力的向市场上推送，项目法人负责项目工程造价的全部实施过程并承担风险。造价管理就是把价格管理放在首位，以宏观调控和市场风险合理评估相结合，以求得合理的价格。政府项目，主要是因为政府是投资主体，项目造价管理上政府有着责无旁贷的责任。因此造价管理，要专注于投资管理，加大相关的法律法规的制定和项目的宣传工作，加强专业人员的训练与管理，要对所有造价阶段的所有文件进行严格的审查，以避免由于提高设计水平和其他因素对政府进行造价管理上产生不利影响。
2．4实行工程造价监管要在项目进行投资决策的时候就要高度的重视估算工作，在做可行性研究的时候要做到准确无误，以保障项目确实可行。要使用对项目初步概算、施工图预算都精通的专业人员来进行科学的、严谨的监管，以达到项目合理运行的目的。还要把在工程造价中存在的各种现象进行一体化管理，在这个基础上我们再来进行体制改革的推进，如此将会有助于我们在造价管理体系上能够做到合理有效，并能建立更适合当今市场经济体制、更符合我国国情以及能与国际惯例相接轨的管理机制。
2．5发挥专业人才作用造价工程师这个当今法治社会的产物，是否能够确立自己在造价管理方面的地位，反映了一个国家的法制化程度。信息不对称是影响管理的因素之一，业主通过招聘造价工程师为自己提供服务来解决与承包商之间的信息不对称，可以使业主这个处于管理地位上的主体得到技术上的可靠保障［5］。而那些在原本在设计单位或者在某些企业工作的注册造价工程师因其在岗工作要依赖于现有单位，如果发生虚假的工程造价问题时，因其还在现有单位并没有相应的独立地位，在处理相关责任的查明等工作时就无法发挥应有的作用。所以，我们要从法律层面上来确保造价工程师能够得到相应的独立地位，要将单位和企业中对造价工程师的束缚加以破除，增加造价工程师应具备的硬件条件。
2．6积极推行工程量清单报价使用工程量清单招标投标，项目总报格不再是影响项目中标与否的依据，工程招标的标底价格只做为参考的依据，不在做为主要的评标条件。为使招标过程公平公正，要以工程量清单的总报价、各项目措施费用、工程量清单各项目费用、材料价格及主要项目综合单价等因素做为工程竞标的评分标准。对于传统的计价模式来说，使用工程量清单计价方法，将有效减少招标工作的盲目性，规范竞标的过程，并在反映工程成本的同时，有利于控制造价和竞争的公平［6］。所以，工程量清单报价方法的实行要结合我国实际情况，统一制定计算规则、项目划分、计价方法与计量单位，同时各省、市也要制订适合本地实践情况的相关具体细则，来改善现有的招投标方式。
工程项目工程造价篇4
关键词：工程项目；造价管理；方法确定
中图分类号：tU723.3文献标志码：文章编号：
我国外工程项目的造价管理现状
改革开放以来，我国的经济建设不断发展，尤其是建设工程的管理模式，虽然管理模式仍然不能摆脱解放后我国引入苏联模式，但是随着市场经济的推行已经有了显著的提高和进步。工程造价管理对控制工程成本、优化工程投资具有重要意义。20世纪以来，我国的工程计价模式首当其中，受到国际惯例与管理体制的影响，所以我国需要在国际化的同时，深入探讨研究造价管理的模式，分析国际通行的工程造价确定方式，结合我国国情，提高建筑企业的造价管理理念。
2011年我国建筑业的固定投资额已经达到3357.1亿元，投资金额巨大，并逐年不断增长。而我国的现存的造价管理方式存在很多问题。例如概算超出估算金额、预算超出概算金额、决算超过预算金额等，而且计价模式依赖定额，管理相对时间滞后，具有静态化、单一化的缺点。工程造价的确定方法无法精确、动态地对造价资金进行估算、概算、预算、结算、决算等，最终导致造价管理的真实性受损。
目前我国造价管理的研究学者正在努力开发CaLS系统以及模糊数学、计算机计算等在造价管理的应用并对造价信息进行模拟和方针，造价管理以及向高科技信息化全面推进。在管理过程中，也积极引进国外的全生命周期造价管理与全面造价管理模式，并对其进行分析探讨。
工程造价的确定方法
工程造价的应用广泛，并将经济与技术相互结合，通过经济效应评估、方案比较等多种方法在工程管理中贯穿始终。工程造价的确定方式作为造价管理的核心内容，是决定造价管理的科学性以及合理性的决定因素。我国的工程造价确定方法往往使用“定额适度”，反映不出建设过程中的时间顺序、空间秩序，从而导致管理的思路模糊，实施不力。除此之外也不能体现产品价值和质量的关联性也不利于招标的开展。不同的造价确定方式将会对过程造价金额产生不同的影响，在造价管理中，工程造价的确定方法多种多样，主要以神经网络法、工程量清单计价法、量价分离法等为主，必须采用合适可行的确定方法才能保证造价管理的成功。
神经网络法估算工程造价
投资估算是造价管理中的重要步骤，也是工程建设中对造价额度管理的初步内容。估算将会对工程项目的投资限额起到初步控制作用，并影响到资金的筹措与工程项目的贷款金额。在投资估算的过程中，造价管理人员必须真实反映工程项目的设计意图，以及项目总体的规模及内容，考虑并预测各种动态因素，达到投资估算的预期目标。
对投资估算的方法包括利用模糊数学、灰色理论法等，但是建筑造价的快速估算方法对精准度以及动态性要求较高，在这些快速估算法中，神经网络估算办法的效果较好，能够达到目标预期。神经网络法首先是建筑工程样本描述及量化，对建筑工程的基本结构，即基础、墙柱、楼层、屋顶、门窗等结构的数量及类型用矩阵的形式进行表达，并根据其层数、房屋结构、材料等进行加权量化。Bp神经能够模拟神经系统建立输入层、隐层以及输出层。其次根据建筑类型得出工程特性集合，并对每个特征赋予一定权值，得出权重向量，采用模糊数学中的隶属函数的方式对工程的差异性进行反映，通过综合分析推理法等定性定量描述，最后通过作归一化处理，得到隶属度。最后在分项工程成本法、单方造价法、分部工程成本法以及直接费用法中选择合适的方法确定估计模型，得出造价金额。
工程量清单计价法
工程量清单法师指通过施工图纸以及招标的内容，以及当前的定额分项，根据工程清单的计算规则计算实物工程量，并作为招标文件的组成将其分类分部列在清单中，由投标单位进行报价。工程量清单计价法反映了投标人综合成本、风险、税收、利润等多方面因素的工程价格，也是国际建筑业市场中最广泛应用的方法之一。
工程量清单计价法的操作分为招标、投标、评标三个阶段进行，在这三个阶段逐步形成了市场价格机制，加强了建筑投标商之间的竞争，也有利于造价过程的管理。在招标阶段，招标单位完成工程设计图纸以及工程方案的初步内容，并根据招标设计的图纸内容，工程的地址情况、质量评定准则等将分部分项的工程量计算后，作为招标文件的一部分分发给投标单位。工程量的计算以及准确程度以来于招标单位工程量清单计价编制人员的综合水平，技术水平高且经验丰富的编制团队能够使工程量清单计价更加高效完整地反映项目内容。在投标阶段，投标单位根据工程量的生产成本、管理成本、营业利润、税收等给出综合报价。在评标阶段，对投标单位的质量、工期以及报价金额进行比较，对投标企业的报价高低做出分析，评选最优的投标书以及建设单位。
量价分离法
相比工程量计价法，量价分离通过控制量、指导价以及竞争费的方式，实施量价分离，改进工程量计价法在工程量计价中实际发生造价费用大于计划额度的情况。
首先，控制量是指，控制工程建设中的资源消耗，例如人力、材料、机械设备等。一个工程的完成有其必须消耗的“量”，这个量是整个行业的品均水平，通常情况下，“量”过低会导致用材不够，质量不达标，而量过高则是由于资源管理不当，造成工程造价成本过高。在造价管理中一方面要保证建设施工过程的使用量达到国家标准，另一方面也要降低材料的工艺损耗和管理损耗。除此之外，控制量还要做到对工程项目的数量的有效控制，工程数量的确定决定了工程实施中人力、财力、物力以及时间规划的确定，所以，控制工程数量以及工程数量的计算也需要专业技术人员的分析计算得出，不能任意确定。
其次，指导价的控制是指对资源的价格进行控制，包括工资、材料、机械的价格。价格的管理体现了市场经济，所有的工程项目不能在任意时间地点对所有的资源价格同一对待，各种因素都会对市场价格产生影响，指令性价格不能准确反映市场供求关系，造价工程师需要定期对材料价格进行考察，并在项目的预算中根据其进行分析项目的价格组成。
再次，量价分离是指在造价管理中将资源的数量与价格进行管理，而不是模糊式的定额管理，无法体现定额中的量价实际内容。通过对量价分分离管理，虽然在起初实践中可能不如定额管理方便，但是它能够较为真实、且容易地反映项目造价中存在的问题并得到解决方案，对价、量进行分别调整。
最后，竞争费调整管理是指造价管理部门的费用标准应该按照投标企业的自身特点进行调整，体现质量与价格挂钩的原则，也体现竞争市场的特性，不能将其作为一种指令性费用，固定并单一化费率。
结语
工程项目的造价管理的方法改进将会对提高项目的投资效益，降低项目成本具有重要作用。不同计价依据以及计价模式都有其合理性与发展空间，在实际应用过程中，应该结合实际情况，因地制宜，对造价管理模式进行优化。最后笔者希望政府以及企业能够逐步完善工程造价管理信息体系，将造价方法的确定模式标准化，并加大对造价管理人才的培养力度，为我国的工程造价发展起到良好的推进作用。
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工程项目工程造价篇5
减少社会财富的流逝和浪费随着我国改革开放和市场经济转变，城市建设日新月异的发展，其中由国家或者集体出资兴建的项目占有相当大的比例，因此，如何控制国有资产的恰当利用是一个非常重要的问题。如果完全按市场情况来确定工程造价，可能会出现建设单位盲目定价，施工企业漫天要价，中介单位无章可循的情况，这势必导致整个建筑市场的混乱，造成国有资产的投资和浪费，尤其是国家重点建设项目工程量大，施工时间长，工程复杂，更易造成造价管理上的混乱，造成国有资产不必要的浪费与流失。另外，由于国有企业的改制和改造，一些企业为了发展也在进行各种改建和扩建，控制这些国有工程的造价也是一个非常重要的问题，合理控制工程造价能为企业节约大量资金。党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理机制，目前还有许多问题有待解决。
二、我国工程项目造价管理现状
（一）有关法律法规不健全目前，我国各行各业的法律法规体制都存着很多缺陷，建筑业亦是如此，尽管我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规，但是由于各方面原因，这些法律法规不够健全，因此，加强行业立法已成为当务之急。（二）工程造价政府管理不完善主要体现在工程造价管理条块分割，政出多门，协调配合乏力以及管理主体不明确等。从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价，要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算等，其主管部门分别为计委、规委、建委等，政府各相关部门各自为政、各立章法，客观上存在相互必要的联系和有效的协调配合不够，常出现文件规定不一，前后脱节，甚至相互矛盾，间接导致工程造价三超严重等问题。（三）工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式，业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价，建设实施过程中的造价变更和结算，往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。（四）工程造价计价模式不适应市场经济的需要现行的工程计价模式目前已不适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越来越多的弊病：（1）不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业，但建筑市场最主要的要素价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。（2）不利于微观主题的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定价的主体，工程造价企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这套做法，阻止了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力和活力，从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。（五）工程造价信息化管理落后随着信息技术的发展，工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但也存在着一些不容忽视的问题：（1）工程造价信息资源管理缺乏系统性。（2）工程造价信息采集处理方法落后。（3）信息网建设有待完善。
三、工程造价管理的几点建议
工程项目工程造价篇6
1设计阶段造价控制方法
1．1加强设计阶段的经济论证。对设计方案进行优化选择时，重点是要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证。方案比选时，可以采用定性或定量的方法分析，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。
1．2增强观念、提高素质。设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高”、“好大”要求的倾向，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。并且，还要在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些设计出优秀方案、造价节省的设计人员，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计人员，从而激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理性。
l．3推行设计招投标方法。建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争，使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案人选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，从而更好地控制造价。制定本办法。在运作过程中，业主对招标的目的要明确，中标标准要合理，操作程序要规范，这样才能更好地对建设项目工程造价进行前期控制。
1．4方案比选时采用合理有效的方法。要使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价。同时考虑到方案比选中的众多不确定因素或评价的模糊性，可以将系统工程中的先进方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法中去，使方法不断完善，评价结果更为准确。
2推行工程量清单计价模式下的招投标方式
采用工程量清单招投标，是指由招标单位提供统一招标文件，投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额以及造价管理机构的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定中标人的过程。
2．1在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有资质的工程造价咨询单位f或招标机构)编制招标文件，包括符合要求的工程量清单。
2．2工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后，可对工程量清单进行简单的复核，如果没有大的错误，即可考虑各种因素进行工程报价，如果投标单位发现工程量清单中工程量与有关图纸的差异较大，可要求招标单位进行澄清，但投标单位不得擅自变动工程量。
2．3投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件。
2．4评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标。南于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理。由投标文件组成也可看出，在采用工程量清单招标后，投标单位真正有了报价的自，根据招标文件及有关计价办法，计算投标报价，并在此基础上研究投标策略和技巧，根据各种影响因素和工程具体情况灵活机动地调整报价，以便提出更有竞争力的报价。
3施工阶段造价控制方法
3．1加强施工组织。施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含的基本内容包括施工方案、施工进度计划、施工现场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。进行资源优化配置，严格控制施工工序及质量，减少返修，合理利用费用。
3．2实行工程造价的动态控制。建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。
3．3加强工程变更的管理。在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做施丁处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
3．4实行全方位合同管理。抓好合同管理，减少工程索赔。在施工阶段，成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前t程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行t程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。在现场管理中，不仅项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象，做好索赔与反索赔。
工程项目工程造价篇7
关键词：项目施工，分包工程，造价控制，工程变更
1.引言
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，是许多结算依据形成的过程。实施阶段工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。正是由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用，因此也是工程造价控制的主要阶段。施工阶段工程造价控制的主要内容如下：工程分包控制、工程材料采购和物料管理控制、工程变更控制、索赔控制。
2.工程分包控制
一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
另外在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如防水工程、变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。通常也采用工程分包流程控制图（如图1所示）的方法进行工程造价控制。
图1工程分包流程控制图
工程分包流程控制图（图1）中控制的关键环节是“企业内部评审委员会进行评审”，在这一环节不仅需要合理的评审方法而且也需要参与评审的人员做到客观、公正，以免利益输送甚至给企业带来不同程度的经济损失。因此，各企业都制定了内部资格预审评审办法，目的是有效的控制专业分包队伍的选择，尽量选择有施工经验、专业能力强、报价低的专业队伍。
例如：某企业内部评审委员会在评审过程中，由参与资格预审评审打分的专业人员依据公司内部制定的资格预审评审办法（见表1）进行背靠背打分，并填写资格预审评审表，根据各施工队伍的总得分进行排名，得分最高的三家，可以参加某工程的投标活动。
表1资格预审评审办法
评分条件
评分标准
得分
评
标
内
容
劳务进京手续
（30分）
有合法手续
30分
无合法手续
同类工程施工经验（近三年内）（30分）
50000m2以上
30
20000m2---50000m2
20
20000m2以下
10
管理人员岗位证书（20分）
有上岗证书
8分（每有一个增加1分，满分为20分）
无上岗证书
人员总数（10分）
已达到本工程所需人数
10
未达到本工程所需人数
合作关系（10分）
有良好的合作关系
10
一般的合作关系
5
很差的合作关系
没有合作关系
通过以上的资格预审评审后选定的施工单位参加工程分包的投标活动，经过开标、评标活动，最终选定中标单位。中标单位与公司签订工程分包合同后，进入合同控制。
需要注意的是：工程分包不能解除总承包人的任何责任和义务。总承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证工程总包合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给建设单位造成的其他损失，总承包人承担连带责任。因此，要加强对分包单位的管理和控制。
3.工程材料采购和物料管理控制
工程材料费用占工程造价的60%-70%，由于材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也大，因此在工程施工阶段必须加强工程材料的费用控制，必须加强材料在预算―计划―采购―签收―领用―使用―监督―回收等各个环节的责任制，落实到人，工程材料采购和物料管理控制流程图见图3。工程材料采购和物料管理控制要着重以下几个环节：
（1）以最佳的方式采购材料，努力降低采购成本
采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。
施工单位与材料供应商之间的合作关系，除了有优惠的折扣外，还有相互信任的关系，如质量上、数量上、付款方式上都是相互信任的。
（2）签订供货合同，通过供货合同进行有效的价格控制。
在签订工程材料供货合同时也要恰当的选择合同的形式、付款的时间、支付方式，同时在合同中也要明确风险的约定。
从上例可以看出，在签订供货合同时，一定要将材料、设备的价格风险考虑在内。
（3）按工程进度计划供应工程材料
在施工的各个阶段，施工现场需要多少材料进场，应以保证正常的施工进度为原则。由于材料供应不能大量积压，因为积压的材料增加了材料的损耗和保管费用，所以要控制好材料成本，必须按施工进度计划供应材料。
（4）严格验收制度
材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；
（5）合理设计施工现场的平面布置
材料堆放场地合理是指根据现有的条件，合理的布置各种材料或构件的堆放地点，尽量不发生或少发生二次搬运费；尽量减少施工损耗和其他损耗。
（6）限额领用制度
材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量进行监督，防止浪费，合理使用资源。
4.工程变更控制
业主要加强现场施工管理，严格控制来自施工方的工程变更、材料使用、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要，要先做预算，后花钱，对必要的工程变更，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度。避免积压成堆，心中无数。相关人员要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。：
（1）工程变更的提出
工程变更的提出应遵守时间的要求，一般应在14天前以书面形式向承包方发出变更通知，否则由此导致的损失承包商有权获得补偿，尤其是业主提出变更要求时。如果超过原设计标准或批准的建设规模时，需经原审批单位重新审查批准。
（2）工程变更的分析
无论是谁提出的工程变更，都应该进行全面的分析。分析的主要内容包括工程变更对项目功能的影响、对建设工期的影响、对工程造价的影响等。实际上就是对工程变更的技术经济分析。如果工程变更对建设项目目标产生较大影响，则不可取。如工程变更导致工程造价的较大增加，则会影响建设项目的经济效益。
（3）工程变更的评价
通过对工程变更的分析，对工程变更的可行性做出评价。在进行评价时应尽量使用明确的评价指数。如功能的提高，经济上是否合算，对于加快收购进度的变更是否有效益等。
（4）工程师签发变更令
对于实行监理的建设项目，工程变更应由工程师签发。当工程变更确认后，一般会涉及到合同价款的调整，这一点将在下面详细介绍。
为了控制工程造价，应严格控制变更工程发生。变更工程除按有关规定外，必须在合同中注明，哪些情况下可以批准签发变更工程通知书，从而改变合同价。施工阶段，主要抓变更工程，以控制工程造价。
例：某工程设计为10厘米厚钢筋砼楼板，已能满足荷载要求，现施工方提出水电埋管难度较大，为便于施工，要求设计变更为12厘米厚楼板；原设计为C25级砼，施工方为提前拆模加快进度，要求改用C30级砼。设计单位仅从设计角度考虑，同意将板厚10厘米改为12厘米；C25改用C30级砼。业主认为设计已认可不会有问题，也签章同意。到了工程结算时，因手续齐全审价只能按12厘米厚楼板和C30级砼计入工程造价。其楼板增厚2厘米和C30与C25级砼的差价均由业主承担，工程造价无形提高。如实施全过程造价控制，造价工程师在跟踪服务时，就会提出不同意楼板增厚2厘米和改用C30级砼的咨询意见。因为此类问题属于施工组织设计中技术措施，有经验的承包商都有办法处理此事，且技术措施费以开办费形式包干使用，一般不予调整。施工方要改厚楼板或代用高级别混凝土，其差价只能由施工方自行消化（实际上施工方已在工期方面得益），不能转嫁至业主。
5.索赔控制
（1）索赔控制流程
在掌握了合同关于索赔的约定后，还必须按索赔程序进行操作，索赔报告才有效：
首先，承包商应在索赔事件发生后的28天内向工程递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。该意向通知是承包商就具体索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。如果超过这个期限，工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。
其次，索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内。承包商应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括：事件发生的原因，对其权益影响的证据资料，索赔的依据，此项索赔要求补偿的款项、工期拖延天数和详细计算等有关材料。
（2）索赔的执行
索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时，一定要严格按照施工合同文件，避免甲方对施工单位的反索赔。
6.工程结算控制
工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。工程竣工结算控制工作主要应做好以下几方面：
（1）严格审核工程量
根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，如乙方对工程变更只计调增量不计调减量，甲方完成了三通一平乙方计取场地平整；圈梁带过梁的，计算出过梁后却不从圈梁中扣减等现象，要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定、计算规则都很清楚，而且要有一本明帐。在工程量审核时，要求承包商报送相应的工程量计算式和钢筋抽料表，同时业主也要编制一份完整的结算书和钢筋抽量表，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。不要单纯在承包商报送的结算书及钢筋抽料表上进行计量审核，这样是不可取的。
（2）审核分项正确性，不得重复列项
审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，且要有说服力。如屋面工程中架空隔热层项目中已含架空板的价格则不应另在第五部分中又算架空板制作；民用建筑楼梯栏杆在楼地面分部已计算其制安，则不应又在第十二部分又计其制作，第六部分又计其运输安装。
（3）审核项目单价
有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。
（4）审核取费程序及准确性，不得重复取费
审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如己计取包干费的，则不应计取其它直接费中的材料二次搬运费。
（5）编制竣工结算报告
审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
总之，在工程施工过程中，一定要按相关程序办事，尊重科学，克服盲目指挥造成的浪费，特别是不能搞连带建设，随意增加设计内容，以免带来工程造价的上涨，力争将工程造价控制在合理范围内。
结束语
目前，建筑企业进行工程造价控制的意识越来越明确，但是，在造价控制过程中仍缺乏量化的控制标准，有很多的控制环节过分依赖管理人员的经验和工作能力，从而为工程造价控制带来一定的不确定性。本文为工程造价管理人员提供施工阶段造价管理控制的流程。
工程项目工程造价篇8
关键词：建筑工程；造价；控制方法
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：
引言
一般情况下，工程造价控制方法有全过程造价控制、全要素造价控制、全方位造价控制。全要素控制和全方位控制贯穿于项目建设全过程造价控制中。
投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段对工程造价的控制，对建设项目全过程工程造价控制具有总揽全局的作用。在项目建设的各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度非常大，关系到建设项目的投资效益。投资决策阶段造价控制应以实现最佳投资组合，产生最大的经济效益为目的。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，影响建设工程造价以及项目建成交付使用后的经济利益，对建设工程造价控制将起到决定性作用。在工程投资决策阶段应委托专业的投资公司，编制可行性研究报告，并对拟建项目进行技术经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。业主应向投资公司提供详实的项目设想和相关工程资料，努力提高项目建议书数据资料的准确程度，在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，切实发挥其控制建设项目总投资规模的作用。
2、设计阶段造价控制方法
2.1加强设计阶段的经济论证。对设计方案进行优化选择时，重点是要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证。方案比选时，可以采用定性或定量的方法分析，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。
2.2增强观念、提高素质。设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高”、“好大”要求的倾向，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。并且，还要在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些设计出优秀方案、造价节省的设计人员，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计人员，从而激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理性。
2.3推行设计招投标方法。建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争，使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，从而更好地控制造价。制定本办法。在运作过程中，业主对招标的目的要明确，中标标准要合理，操作程序要规范，这样才能更好地对建设项目工程造价进行前期控制。
2.4方案比选时采用合理有效的方法。要使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价。同时考虑到方案比选中的众多不确定因素或评价的模糊性，可以将系统工程中的先进方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法中去，使方法不断完善，评价结果更为准确。
3、施工阶段造价控制方法
3．1抓好施工前期的准备工作。施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度，施工质量，工程造价所以，必须抓好前期准备工程的目标控制。
(1)认真审核《施工规划报告》，重点是施工总布置；场内交通网络；大临辅助工程的设计；标段划分；外建材规划；永久工程的施工方案；施工总进度计划；工程控制性进度计划；主要标段的进度计划和接合点的规划处理方法以及与三大控制目标直接有关的大临工程和辅属厂等。要认真评定施工生产线一条龙配套协调、连续正常运行的可靠性、保障性和生产出的产品质量、数量满足要求的保障程度。
(2)其它：编制招标文件；标底编制；土地征用；地面物的搬迁；招投标、合同谈判等。
3．2审查和协调。
(1)总进度计划、年度计划、季度计划、分部分项工程进度计划、和相应资金及材料使用计划由业主组织审查协调和批准。
(2)月、周计划和相应资金及材料使用计划由监理单位组织各方审核协调批准。目的是要以周计划保月计划；以月计划保季度计划；以季度计划保年度计划；以年度计划保总计划目标的顺利实现。
(3)协调关系是工程建设活动中涉及多方面的关系，包括施工干扰问题，参建各方的相互协助和配合问题，以及人员间和组织间的矛盾问题等。为了处理好这些关系，就需要协调，通过协商和沟通，取得一致，同心协力，为使工程按照计划目标有序施工而努力。
3．3提高技术与经济相结合的控制能力。目前中国工程技术人员缺乏经济观念，把经济工作看成是与己无关的概预算和财会人员的职责，而概预算人员和财会人员则认为自己主要任务是根据规章制度办事，不熟悉工程技术知识，也不了解施工过程中的各种活动关系和问题，往往单纯地从自身专业角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价和目标系统，因此，要提高技术和经济观念相互渗透力度，拓展知识面，不断改善提高目标系统的有效控制和管理水平。
3．4应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法。研究分析设计、施工方案，施工方法等的优化，应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法，选择以降低费用、保证功能不变而价值高的方案。尽可能缱短工期，早日动工，尽快回收投资，或优化施工规划方案尽量减少工程投运前的投资额度。
3．5采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价。采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价，只要工程实际进展和投资在香蕉曲线范围之内，则说明进度和造价处于可控制范围之内，否则，说明进度或造价出现了偏差。并根据实际曲线(工期～进度，工期～投资)在香蕉曲线范围内走向偏离趋势，可超前提出预防措施，以防出现偏差。
3．6提高施工过程的全要素的控制。加强对设计方案、施工规划、资金、材料及机械设备等进行综合分析研究，不断提高施工过程的全要素的动态的主动控制的水平和能力。
3.7加强工程建设监理。建设监理制就是用科学方法对建设项目进行监督和管理的一种管理体系。在我国建立和推行建设监理制，是社会主义市场经济发展的必然结果。工程建设监理，一般包括项目前期决策、项目设计、项目施工和验收等工作内容，参谋和监督管理等职责，它包括政府建设监理和社会建设监理两个层次。
4、竣工结算的造价控制
工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。总之，通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。
5、结语
造价管理与控制是一项目标系统控制工程。只有深入了解、分析影响目标系统诸多因素、内容和内在的联系，及时采取有效的组织、技术、经济、合同等管理措施及有效的控制手段和方法，才能维护有关各方面的经济效益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益。
参考文献：
工程项目工程造价篇9
abstract：theprojectcostmanagementisveryimportantforthepetroleumconstructionproject；itrunsthroughthewholeconstructionprocess.itisintheveryimportantpositioninthemanagementwork，whichisaprerequisitetoensurethesmoothprogressofthepetroleumconstructionproject.
关键词：石油建设工程；工程造价；管理控制
Keywords：petroleumconstructionengineering；projectcost；managementcontrol
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：1006-4311（2014）19-0076-02
0引言
随着我国石油产业的不断发展，石油建设项目日益增加，很多地方的石油企业都在积极努力，寻求更好的发展。众所周知，石油建设项目的投资是十分巨大的，少则几百万，多则上亿。可见工程造价管理与控制工作直接影响项目利润，关乎到企业的存亡。因此必须提高重视程度，加强工程造价管理力度。
1改善管理体制，科学定制目标
在传统的管理体制中，石油建设项目的造价管理具有计划经济的特点。参与项目管理的部门和人员较多，所以工程造价管理工作容易出现关系复杂，责任不清等问题。因此必须建立合理的工程造价管理体制，避免以上现象的发生。同时要对石油建设项目的规模、周期、设备的采购和安装等相关因素进行综合考虑，制定出科学合理的造价管理目标。首先组织专家，成立石油项目工程造价管理小组，对整个项目的各个方面进行综合考量，要保证制定的目标符合实际情况，具有可操作性。然后在此基础上将目标细化，并具体分配到每个部门和岗位上，使每个工作人员明确自己的工作内容和职责，共同将工程造价管理工作做好。
2做好物资采购管理工作
石油项目建设规模大，投资高，设备以及原材料的采购要占用很大比例的资金。可见物资采购管理工作在整个石油项目的工程造价管理中具有很重要的地位。据估算，石油项目投资中，设备的投入就要占整个项目投资的一半以上，因此对于石油建设项目中的大型设备，要采用公开招标的方式进行采购，引进设备应同时考虑规避汇率风险。在功能和质量都满足项目要求的基础上，优先选择价格较低的厂家，以此来实现最大经济效益，对整个项目的造价进行有效的控制。同时在物资采购的过程中，要对购进的材料以及设备进行严格把关，确保其型号正确、质量达标，满足项目需求。避免在实际建设过程中，发生型号不匹配的现象，以及各种技术问题，导致投入增加，造成不必要的经济损失。而且，要对采购过程进行严格的监督，防止通过不正当渠道来实现中标的情况发生，保竞标过程公平公正。
3做好招投标工作
3.1采取招标方式采购物资在石油建设工程项目中，设备和材料的采购工作十分重要，设备的投资占据总投资的55%、60%左右，而材料约占20%左右。因此做好相关的造价管理工作有利于工程造价的有效管理和控制。经过综合考虑，采用招投标的方式进行物资采购是比较科学合理的，可以有效地节省资金。同时在采购过程中要对各个竞标公司进行详细的对比，要确保采购的设备型号匹配、质量合格，原材料各个指标均要达标。并在此基础上选用价格最低廉的公司，尽可能的降低成本，提高经济效益。
3.2采用施工招标推广使用招投标不仅可以降低成本，有效对工程造价进行控制，更可以通过竞争的方式选择较优的施工团队，在工程价格得到控制的同时也能保证施工质量。在推行招投标的过程中，要注意几个问题。首先要尊重市场经济规律和竞争法则。要确保整个招投标过程公开、公平并且公正。要对投标公司进行严格审查，对于不合格的投标公司要及时淘汰。同时要对整个过程加强监管力度，防止不正当竞争的现象发生，比如标底泄露、贿赂等恶劣事件。
4做好前期造价管理工作
石油建设工程项目前期的造价管理工作很重要，主要包括可行性研究阶段和项目方案设计阶段。这两个阶段的工作对于整个项目来说十分关键，必须要给予足够的重视。
4.1可行性研究可行性研究阶段的主要工作是论证，资源、市场、工程技术、经济效益的可持续性与可行性。可行性研究阶段的造价估算为后面项目建设的方案选择提供主要的理论依据。虽然此阶段的投入比例为0.5%到1%之间，但却能影响整个项目70%以上的工程造价。因此可行性研究阶段的工程造价管理对整个项目的影响巨大，必须要重视起来，做好可行性研究阶段的工程造价管理，为整个项目的工程造价管理工作打下良好的基础。
4.2方案设计阶段首先，企业要转变经济观念，提高对造价工作的认识程度，不能只重视技术发展而忽略经济管理工作。要改变设计观念，不能因保守而导致资源浪费。对于设计者来说，在实际的设计工作中，既要注重技术又要强调经济，将两者有机结合，做到两手抓且两手都要硬。同时要提高企业设计团队的工作热情，发掘工作潜力，做出更好的设计。其次，我们在选择设计方案的时候，要结合技术和经济两个方面来考虑。在同时满足项目的技术要求时，要优先选用较为经济的设计方案。就算在设计方案已经确定的前提下，也要将方案中的功能进行细化分析，对于无用的功能要果断舍掉，对于造价较高的功能要进行科学合理的造价管理控制。尽可能的降低项目成本，实现最大的经济效益。
设计阶段的工作成本小，作用大，消耗只占到总投资的3%左右（引进设备项目占到总投资的4%～6%），但却影响整个工作造价的18%左右。如果设计阶段造价管理工作出现问题，会使日后项目出现更加严重的问题。比如有些公司忽略设计阶段的重要性，在对工程项目的设计时没有进行完善的考虑，出现了设计上的缺陷。导致不断调整后期设计，很多项目刚刚完成就要拆除，造成了大量不必要的经济损失和资源浪费。如果设计合理可以降低工程造价5%到20%之间。因此企业必须在设计阶段要进行详细的投资估算，做好工程造价管理工作。
5做好施工阶段的造价管理工作
在施工阶段的造价管理工作中，要以计划投资额为目标，对实际投资进行管理控制。要清楚掌握施工的实际投资与计划投资之间的偏差，并进行合理控制。同时石油建设工程项目的施工阶段管理工作比较复杂，除了造价管理控制工作外，还有质量和安全方面的管理工作，以及施工进度管理工作。每个管理工作之间都有比较密切的联系。比如如果施工过程中出现质量问题，这无疑会增加施工投入，加大成本。因此在施工阶段中，要想做好造价管理工作就要与其他的管理部门协调配合，达到统筹兼顾的管理目标。
6建立高素质的造价管理团队
对于石油建设项目造价管理工作来说，管理人员是工作的执行者。管理人员的素质与业务能力直接影响管理工作的质量，同时石油建设项目对专业技能要求较高，所以必须加强造价管理人员的技术培训，提高管理水平，使其熟练掌握项目的基本流程，熟悉市场经济规律，对设备的基本情况以及价格变化规律要十分清楚。最关键的是要能在此基础上制定出有效的工程造价管理措施和科学合理的管理计划，对工程造价进行有效控制。企业要建立一支技术强，素质高，管理能力一流的工程造价管理团队。
7结束语
总之，工程造价管理工作是石油建设项目的重要管理工作之一。从可行性研究阶段到最后的竣工结算，工程造价工作贯穿于整个建设项目。这项工作内容复杂，责任重大，要想做好，必须要改进制度，建立科学的目标，采用科学的手段，提高管理人员素质，并保证每个阶段的造价都得到良好的管理控制。同时要多个部门协调统一，共同努力，才能实现整个项目工程造价得到真正的管理控制，实现企业利益最大化。
参考文献：
[1]刘薇.建设各阶段的工程造价研究[J].中国市场，2008.
工程项目工程造价篇10
关键词：工程项目；工程造价；工程管理；控制；
中图分类号：[tU761.6]文献标识码：a文章编号：
引言：建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。
1.建筑工程造价的控制
施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。
1.1加强施工组织施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含的基本内容包括施工方案、施工进度计划、施工现场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。进行资源优化配置，严格控制施工工序及质量，减少返修，合理利用费用。
1.2实行工程造价的动态控制建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。
1.3加强工程变更的管理在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。
工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。
工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
1.4实行全方位合同管理合同管理是工程实施阶段注行工程造价柱制的关键。在签订施工承包合同时，应全面充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，以免结算时因合同条款不明确产生纠纷。同时，还要明确规定计费标准、文件和时期。全方位的合同管理必须从合同谈判、签约时起合同必须严格规范化，合同条款必须完备，双方权利、义务必须对等，语句表达严谨准确。
在现场管理中，不仅项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象，做好索赔与反索赔。
1.5加强工程建设监理建设监理制就是用科学方法对建设项目进行监督和管理的一种管理体系。在我国建立和推行建设监理制，是社会主义市场经济发展的必然结果。
工程建设监理，一般包括项目前期决策、项目设计、项目施工和验收等工作内容，参谋和监督管理等职责，它包括政府建设监理和社会建设监理两个层次。
2.关于我国建筑工程造价管理工作现状的分析
工程造价管理是指导工程建设施工成本控制的关键、是投资商工程投资总成本的重要技术文件。在现代建筑工程招投标中，工程造价作为衡量投标企业技术、管理以及成本控制的重要因素对施工企业有着重要的意义。随着近年来市场经济环境下建筑工程市场的变化，工程建设施工企业工程造价管理工作成为了影响施工企业市场竞争力、经济效益的关键。而且，根据现代建筑工程造价管理与研究的进展，我国动态工程造价管理理论已经实施了一段时间。在这一段时间的应用与推广中可以看出，动态工程造价管理能够使企业更好地处理工期、质量与造价的关系，能够使企业在动态工程造价管理理论指导下提高成本控制效果。但是，由于这一理论的研究与实施仍处于初级阶段，造成了施工企业在这一理论应用中缺乏相应的管理经验。最终导致了企业在实施动态工程造价管理中存在诸多的不足。笔者以自身工作经验为基础，结合现代动态工程造价管理理论研究与实施进展对动态工程造价管理工作的开展进行了分析与论述。
2.1认识动态工程造价管理的重要性，促进建筑工程造价的动态管理实施
受传统建筑工程粗放型管理影响，我国建筑工程施工企业中仍存在相当一部分企业缺乏对工程造价管理工作的足够认识。而且，对动态工程造价管理更是缺乏了解。这也造成了动态工程造价管理应用与推官受到了影响、工程建设施工企业市场竞争力与经济效益受到了影响。针对这样的情况，现代建筑工程施工企业应从自身认识的提高入手，加强对动态工程造价管理理论与效果的了解、认识。通过对动态工程造价管理认识的提高促进动态工程造价管理理论的应用、促进企业工程造价管理工作的开展。
2.2建立完善的动态工程造价管理体系，促进动态工程造价管理工作的实施
为了能够贯彻执行动态工程造价管理理论，促进企业经济效益与市场竞争力的提高，现代建筑工程施工企业应以动态工程造价管理理论为基础构建完善的工程造价管理体系。以完善的工程造价管理体系规范建筑工程施工过程的工程造价管理工作、规范施工过程中各部门与人员的工作，以此实现建筑工程造价管理的目的。
2.3加强施工中索赔工作的管理
工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误的索赔，工程变更的索赔，不可抗力因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作，这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。
索赔是工程承包中经常发生的正常现象，由于施工现场条件、施工进度、施工图纸的变更、物价的变化等因素都能引起工程承包中不可避免地出现索赔。无论是工期索赔还是费用索赔，都应根据积累的现场资料以合同为依据及时合理的处理索赔，所以施工现场的一些资料的搜集、整理非常重要，只有认真保留好一切可能涉及索赔论证的资料，才能更好的处理索赔工作，也才能更好的控制工程造价，避免额外费用的产生。
3.结语
总之，随着建筑业一系列推陈出新的体制改革的深入和发展，就会给工程造价带来更多的问题，提出更高的要求。工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。其任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程项目造价的约束机制，维护有关各方面的经济效益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益。
参考文献
[1]伊贻林.工程造价相关知识[m].中国计划出版社，2001.