办公室风险防控篇1
姓 名
XX
工作单位
及职务
无
岗位职责
信息登记和统计；协助文稿起草。会务照相；完善网站内容、信息编写；协助宣传及各类活动的策划和方案起草；微博回复。编写大事记；编写卫生志；档案管理。协助文稿起草。
廉
政
风
险
点
及
防
控
措
施
序号
廉政风险点
防控措施
1
放松政治学习，对相关政策法规学习不够重视
加强政策、理论学习，加强自律意识，坚持自学和集体学习相结合，提高自身政治素养和思想境界
2
保密意识不强，相关信息、重要文件存在泄密风险
意识到工作的特殊性，严格办公，加强保密意识，廉洁自律
3
对网络信息不够重视
提高重视程度，加强对相关网站的关注度，充分利用网络及时回答公众咨询，维护医院形象
4
5
办公室风险防控篇2
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节，综合运用教育、制度、监督等有效措施，主动超前预防，加大监督力度，建立健全制度，做好廉政风险防控管理工作。从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，确保权利行使安全、监督运用安全和项目建设安全，全力推进惩治和预防腐败体系建设，为全域建设“中国幸福家园”服务。
二、总体目标
通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估；建立廉政风险防控和监管机制，从源头上防治腐败工作领域；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。
三、方法步骤
廉政风险防控管理工作，按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段组织实施。
（一）廉政风险自查（20__年1月—3月）
1、宣传动员。通过“一把手”亲自讲廉政党课，讲廉政风险；以学习贯彻《廉政准则》为龙头，加强对《纪律处分条例》、《巡视工作条例》、《党政领导干部问责暂行规定》的学习，加强正面典型的学习和观看警示电教片等，加强思想教育，组织干部开展讨论，撰写心得体会，深刻认识廉政风险防控管理的精神实质和基本原理，逐渐形成“廉政风险无处不在，人人都有廉政风险，人人都查廉政风险，廉政风险可查可防”的共识，全面参与到廉政风险防控管理工作中。
2、摸清权力“家底”。结合镇机关各办公室职责职能和工作实际，对5个办公室各项权力进行一次全面清理，逐一登记，填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》，确认权力清单。
3、查找廉政风险点。在各项权力普遍登记的基础上，围绕权力运行，对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选，通过自己找、群众帮、组织提、集体定等办法，确定廉政风险点。
廉政风险点的查找，要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进行分析、查找，找全，找准，找深：
（1）工作岗位特殊，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况。
（2）工作程序和个人自由裁量权空间大，可能造成权力失控和行为失控的情况。
（3）工作制度缺失，工作时限、标准、质量等没有明确规定，可能导致履职行为失控的因素。
各办公室、各岗位和个人查找出来的廉政风险点，由镇党委会议统一审定，并通过宣传栏、公示栏等予以公示，接受各方面的监督。
（二）廉政风险评估（20__年4月）
对廉政风险点的评估，应依据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，确定为a、b、c三个等级，a级风险度最高，c级风险度最低。
廉政风险点的等级评定，由群众议推或各办公室初步议定，镇廉政风险防控管理领导小组初评，镇党委会议集体研究审核后，报县廉政风险防控管理领导小组审定。
（三）制定防控措施（20__年5月—20__年7月底）
把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据排查确立的各类风险点和风险等级，研究制定防控措施，规范、细化工作流程，明确工作责任，建立、修订和完善相关制度，特别是日常运行和监管制度。防控措施和工作制度要有针对性，体现科学性和动态性，并在一定范围内进行公示。
风险点防控措施和工作制度，在各分管领导的牵头下，由各办公室集体制定，分管领导审核把关，镇廉政风险防控管理领导小组审定。
（四）廉政风险监管（20__年8月始）
1、廉政风险点监管实行分级管理，分级负责。对审定为“a级风险”的，镇各分管领导直接管理的基础上，由镇主要领导负责；对审定为“b级风险”的，由各办公室分管领导负责；对审定为“c级风险”的，由各办公室具体负责同志直接管理和负责。
2、镇党委将通过问卷调查等形式，定期或不定期查访新的廉政风险点，对风险岗位和人员进行经常性警示教育，采取风险点监控定期报告、民主评议、高风险岗位定期轮岗交流等方式，加强风险点管理和防控，形成风险自律和他律相结合的监督机制。
四、工作要求
办公室风险防控篇3
一、办公室2014年安全生产风险体系在班站落地运转状况，相关管理标准落地运转中遇到哪些问题
安全生产风险体系建设是今年公司重点工作之一。而且，安风体系建设对于我们公司及办公室来说，是今年2014年刚开始建设，处于起步阶段。作为一个新生事物，我们局办在局安风体系工作指引下工作，是摸索着前行，毫无模式可循，工作只是依样画葫芦的推行。一年来，我们主要从思想教育、落地班站、制度建设、人员培训等方面入手，使安全生产风险体系建设有了一个良好的开端。
1、加强思想教育，提高对安全生产风险体系建设重要性的认识
我们组织办公室全体人员，认真学习了安全生产风险体系基本原理和基本知识，通过教育学习，使大家提高了思想认识，进一步认识到开展安全生产风险体系建设的必要性和重要性。大家普遍认识到：安全生产风险管理体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范安全生产管理，对我们供电企业来说，可以有效提高管理软实力,既有现实意义,又有战略意义。体系从风险控制出发，提出了一套安全生产管理模式和方法，解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，它从管理理念、内容和方法上，确保安全生产风险可控在控。而我们实际运用的风险管理体系，则是安全生产风险管理控制的方法，通过对生产过程中的危害进行辨识、再进行风险评估，制定并优化组合各种风险管控措施，对风险实施有效的控制，降低或消除风险可能造成的后果。思想是行动的先导，通过提高大家的思想认识，为推行安全生产风险体系建设奠定一个好的思想基础。
2、落实安风落地班站，实现风险管理渗透到各个岗位
由于风险管理是构成管理过程的必要组成部分，涉及多方面的因素，其整个过程按照SeCp(系统建立的充分性、系统执行的完整性、执行与系统的一致性、执行的效果）四个环节进行，体系运行循环pDCa管理模式，安全生产风险管理体系运行的主线是风险控制过程，而基础是危害辨识、风险评估和风险控制的策划。
因此，我们开展安全生产风险管理体系的基本思路是：基于风险、以人为本、规范行为，注重安全生产过程分析，强化安全风险评估，实施安全风险动态管理，坚持纠正与预防。。安全生产风险管理体系涵盖了办公室安全生产的方方面面。
安风落地班站：1）．后勤组。负责安风体系项目有：消防、保安、内务、办公大楼非生产性维修基建、照明、通风、建筑物、环境职业健康、职业健康、应急管理、人机工效共11项。
2）．车队（负责安风体系项目有车辆管理和交通安全）
3）．人力资源（负责安风体系项目有：安全风险控制能力培训）
3、加强安风体系制度建设，人人有章可循
危险点防控，是预防安全事故发生的重要手段，是防止人为责任事故发生的重要举措。我们通过订立各个岗位、工种的危险点防控制度，防患于未然，关口前移，对作业中可能存在的危险点进行分析、判断，制定可靠的安全制度措施，并加以落实，变被动防范为主动控制，保障办公室所以工作现场安全。先后制定了《安全工作计划》《办公室安全指标分解及考核奖罚规定》《安全用器具、消防器具购置计划》《后勤组安全制度》《车队安全制度》《人力资源安全制度》，并在工作监督实施。
加大了对规章制度执行情况的监察力度，使安全考核奖罚有章可循；安全工作有计划、有落实；安全防范措施提前做。建立以危险源辨别为基础，以风险防控为核心，以员工行为管控为重点，以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系，形成全员、全过程的风险预控与防范治理机制，保证办公室的安全工作。
4、加强安全风险控制能力培训，为全公司开展安全生产风险体系建设创造条件
组织员工先后学习《》、《》《》等，加强公司标准化作业管理，提高了管理水平，对生产现场标准化作业实施了动态管理，规范了生产现场工作程序，规范作业人员的行为。组织了各个车间安全员学习了触电应急抢险，增强了职工面对紧急情况的处理能力。
二、办公室2014年安全生产工作中存在哪些困难
存在问题：1、部分员工安全意识不牢固；2、安全管理环节不紧凑；3、行政事务繁多且影响大，安全漏洞不允许存在。
存在的困难：1、安风建设上经费不足；2、安风建设上技术力量薄弱。
三、办公室2015年安全生产工作思路和工作重点
——强化组织领导。进一步加强组织领导，为安全生产风险体系建设推进工作提供有力保障，并创造良好的建设条件。在建设过程中加大管理和考核力度，发动班组长和员工积极参与安全生产风险体系建设工作，并将体系文件要求落实到实际工作中，使体系建设工作才能真正在班组落地，提高安全生产管理水平。
——强化安风制度健全与完善。结合办公室实际情况和岗位特点，根据体系要求重新梳理原有管理制度、标准，废除不适用的制度、标准，按照体系要求重新编制更贴近实际工作、流程更加优化、流程节点间衔接更紧加密、时间节点控制更加合理的体系文件。
——强化员工安全意识教育。警钟常鸣，构筑防线。注重员工的安全意识教育，让员工知道在哪里存在危险源、导致事故的可能性和严重程度如何，对可能的危险应该怎么做。只有员工提高了安全意识，做到自觉遵章，才能主动识别风险和正确执行风险控制措施，才会时时刻刻重视安全，方方面面注意安全，才能养成严谨的工作作风和求真务实的工作态度。
——强化安全生产监督检查。办公室要坚持进行常规和临时性的安全检查：公司每月组织一次安全大检查，每个组每周组织一次安全小检查，坚持“三工”制度，杜绝“三违”，实行“三不放过”的原则。安全检查的内容包括查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、点部位和重大危险源，依据法规，严肃处理各类违章行为。及时发现和纠正工作中各种不安全行为，通过不断的纠正，逐步让员工养成良好的工作习惯和自觉遵章意识。
——强化安全作业指导。开展使用作业指导书力度，通过使用作业指导书，规范员工的工作行为和控制作业中各种风险，不断提高员工技术业务水平和作业风险控制水平。做到清楚每个工作节点的危险所在，合规操作，万无一失。
办公室风险防控篇4
为进一步推进行政权力“规范、公开、透明、高效”运行，根据市、区委和政府有关文件的要求，经研究决定，在全局推进行政权力运行监控机制建设工作。
一、总体要求和基本原则
（一）总体要求
推进行政权力运行监控机制建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持反腐倡廉战略方针，按照市委《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划〉的实施方案》的要求，以改革创新为动力，以强化监控为手段，着力构建覆盖所有行政权力和行政权力运行全过程的完整监控链条，规范行政权力运行和正确行使，提高行政效能，维护群众合法权益，促进全区经济社会超常规、跨越式发展。
（二）基本原则
坚持依法实施原则，严格按照国家法律法规和政策规定，做好行政权力的梳理、公开、透明和监控。坚持注重预防原则，实现行政权力事前、事中、事后全过程动态公开和监督。坚持务求实效原则，强化部门内部、部门与部门之间、部门与监督机构之间的互联互通，不断提高行政效能。坚持统筹兼顾原则，把行政权力运行监控机制建设与做好反腐倡廉其它工作有机结合起来整体推进，协调发展。
二、实施范围和工作目标
（一）实施范围
全局所有单位。
（二）工作目标
经过努力，初步建立起行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行流程化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究机制，机关工作作风有明显改进、行政效能有明显提高，惩治和预防腐败体系逐步完善。
三、主要任务
（一）以《实施纲要》和《工作规划》的精神为指导，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，对行政权力运行构建多层次、全方位的廉情监控机制。
（二）创新理念，以改革的精神和建设性的思路，构建机制，分析廉情，提出对策。
（三）把腐败易发多发的重点领域、重要部门、关键岗位作为工作重点，抓住权力运行的重点环节，做好防范和预警工作。
（四）建立快速广泛可靠的信息网络，努力对权力运行中可能出现的问题早预见、早发现，发现苗头性和倾向性的问题，通过采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，有效预防违纪违法问题的发生。
（五）从实际出发，突出重点内容和关键环节，制定便利管用的防范措施和评估办法，切实增强廉情评估预警和廉政风险防范机制实际运用的可操作性。
四、方法步骤
（一）安排部署（6月3日前）。局行政权力运行监控机制建设工作领导小组对全局推进行政权力运行监控机制建设工作统一部署。一是学习培训。组织全局各单位学习区委、区政府下发的《关于推进行政权力运行监控机制建设的实施方案》。二是制定方案。局和局属各单位要切实提高重视，将行政权力运行监控机制建设工作摆上重要议事日程，与各项工作有机结合，一起部署，一起检查，一起落实，及时研究解决工作中存在的问题，扎实有序推进，制定具体实施方案并形成正式文件，6月5日前报区行政权力运行监控机制建设工作领导小组办公室。
（二）、风险评估（6月5日前）
1．清权确权
全局各单位要对现行实施的各项行政权力进行清理规范，同时各单位要对现行实施的行政审批项目的办理时限在现有基础上再压缩40%，6月5日前要提出压缩的具体时限，报区行政权力运行监控机制建设工作领导小组办公室审查备案。
2．查找廉政风险点
各单位对行政审批和行政处罚权要全部纳入廉政风险点查找范围，针对每个行政权力科室（股级，包括所、队等）和岗位找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点，逐项研究分析可能产生腐败的环节和几率。
3．确定廉政风险等级
各单位要对查找出的廉政风险点，对每个科室和各个岗位分别进行廉政风险级别划分。廉政风险划分为三级；a级表示廉政风险较大，B级次之，C级最小。各科室和各岗位的廉政风险级别，一年一评定，工作职能调整，级别随时按一定程序重新评定。
科室的级别划分主要依据是：a级廉政风险科室，主要是指有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等权力的科室；B级廉政风险科室，是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等权力的科室；C级廉政风险科室，是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的科室。岗位的级别划分主要依据参照科室的级别划分依据。
评定程序为：由科室和岗位个人根据职责权力自报等级，经分管副职和分管纪检监察负责人提出评定意见后，由局党组会议研究确定，并在一定范围内进行公示。
各单位6月5日前制定出《行政权力廉政风险等级目录》（附后），并报区行政权力运行监控机制建设工作领导小组办公室认定备案。
（三）防范管理
1．上墙公示。各单位要在6月15日前按照廉政风险等级目录，对每项行政权力制作运行流程图，用红、黄、蓝三种颜色标注出各个环节的风险等级（红色表示a级廉政风险点，黄色表示B级廉政风险点，蓝色表示C级廉政风险点），并进行上墙公示。
2．强化管理。各单位要将此项工作作为一项长期任务来抓，不仅要有专人负责，还要加强防范和管理。一是要提出廉政风险防范措施。采取aB岗制度、保廉承诺、风险提示、岗位轮换、警示教育等形式，对高等级廉政风险的行政权力进行预警。对风险等级高的a、B级风险点，制定相应的预防措施，进行重点监控。二是建立廉政风险分级管理制度。针对不同等级的廉政风险实行分级管理，对高等级的a级廉政风险，由部门“一把手”直接监管。
（四）加强督查
1．局行政权力运行监控机制建设工作领导小组办公室将对防范措施和aB岗制度等的落实情况进行定期或不定期检查，对存在防范管理不力、aB岗制度落实不到位等问题的单位，领导小组办公室将跟踪督办，问题严重的追究相关责任人的责任。
2．按照上级要求，严格执行“一季度一检查，一季度一通报”制度，对行政审批事项和行政执法行为进行专项监督检查。对变相审批、执法程序不规范、不严格落实检查备案制度等问题的单位，将予以公开通报。对作风粗暴、以权以岗谋私等问题，将从严查处。对因行政审批行为不规范连续三次被通报或因同一类问题连续两次被通报的单位，将对有关人员进行责任追究。
五、保证措施
（一）成立组织、明确责任。按照省、市、区行政权力运行监控机制建设工作领导小组和办公室的人员安排情况及要求，我局相应成立领导小组及办公室。局行政权力运行监控机制建设工作领导小组组长由局党组书记*同志担任，副组长由党组成员*同志担任，领导小组成员由*等同志组成。领导小组下设办公室。办公室主任由*同志担任。
局领导小组办公室负责全局行政权力运行监控机制建设的组织协调和跟踪检查，协助各单位抓好这项工作，搞好任务分解，加强督促检查，保证各项工作措施落实到位。各单位要加强信息反馈和交流，各单位的工作动态、措施、经验、成果以及遇到的问题和工作意见、建议等应随时向局行政权力运行监控机制建设工作领导小组办公室反馈，以加强对工作的推动和指导。
（二）明确重点、健全制度
一是局领导小组办公室要对行政审批权和行政处罚权进行重点监控，把具有行政审批权和行政处罚权的科室和岗位作为监控重点，督导这些科室建立健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制等制度，防范可能出现的廉政风险；对重点科室和岗位的行政审批权和行政处罚权“拉单子”，做到行政依据、行政对象、行政程序、行政时限、行政结果“五公开”，并上墙公开，保障权力在阳光下运行。每半年组织一次服务对象对各重点科室和重点岗位“背靠背”的勤廉评议，评议以服务质量、服务时限为重点，以有无怠慢群众、超时限办理为内容，评议对象落实到人。
二是要创新动态公开的载体、途径和形式，大力推进电子政务建设，探索利用科技手段监控权力运行的有效措施和方法，及时公开权力运行结果。
办公室风险防控篇5
年全市水利系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七届中央纪委七次全会、省纪委九届八次全会和市纪委十三届九次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕水利中心工作，强化监督检查，加强教育防范，完善制度机制，形成有效制约，着力完善具有水利特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障水利改革发展新跨越。
一、主要任务
（一）以推动重大决策部署贯彻落实为主线，着力强化重点领域和关键环节监督检查
1．突出督点。在继续抓好去年中央1号文件精神落实的基础上，紧紧围绕落实最严格水资源管理制度、加快构建现代水网工程体系、大力提升水利公共服务水平三个任务，及建立健全水利改革发展保障机制等内容，深入开展监督检查，确保各项工作部署顺利推进。
2．完善工作机制。各单位、各科室要强化机遇意识和责任意识，明确任务分工，主动沟通协调、积极争取各方配合支持，合力推动水利改革发展决策部署的全面落实。
（二）以风险防控和预警为重点，着力深化提升廉政风险防控管理
1．抓风险审查。在全面梳理岗位职责的基础上，继续深入排查廉政风险点，重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用和行使行政审批权、自由裁量权和现场即决权、内部管理权等过程中存在的廉政风险，切实做到“找得准”。通过深入查找“风险”，让广大党员干部知道“危险”，不敢“冒险”、力求“保险”，防止决策失误、权力失控、行为失范和干部失足。
2．抓措施落实。坚持分类防控，突出重点，有针对性地完善防控措施，确保落到实处。（1）切实防控工程建设风险，严格项目规划设计、评估论证和申报审批，进一步规范招投标，全面推行工程质量第三方检测、工程稽察、竣工决算审计和验收制度，确保工程安全。（2）切实防控资金管理风险，强化预算内外资金管理，严格按照规定程序和要求安排资金，完善审计、监控和决算制度，确保资金安全。
3．抓配套衔接。制定防控措施的过程中注重相互衔接、系统防控，对权力运行上下游、科室单位之间各个环节，落实无缝隙、全覆盖防控措施，形成上下贯通、左右衔接、统分结合、配套完备的防控机制，切实做到“控得牢”。
4．抓制度固化。结合机关作风建设年活动的开展，对每项业务工作的流程进行全面梳理。各科室、各单位要本着优化路线、规范程序、流畅便利的原则，协助审批窗口对每一项工作、每一个环节的受理范围、申报材料、工作程序等进行梳理和设计，并列出目录。推动权力公开透明运行，最大限度地防止暗箱操作和权力滥用，切实做到“防得住”。
5、抓检查考核。建立健全行之有效的考核评价机制，把廉政风险防控管理纳入领导班子和领导干部综合考评体系，形成考核评价激励机制。
（三）以构建具有水利特色的惩防体系为目标，着力抓好各项任务的落实
1．深化廉政教育。充分利用理论中心组、廉政报告会、警示教育、廉政文化创建活动等多种形式，加强干部廉政教育，进一步提高各级干部和关键岗位工作人员廉洁自律的意识。
2．健全完善制度。把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节，进一步完善水利行政审批机制、水利资金监管机制、干部选拔任用监督机制、领导班子和领导干部综合考评机制。
3、加强对权力运行的监督。（1）认真执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。（2）进一步建立健全“三重一大”决策制度，对主要内容、决策程序、组织实施等做出更加清晰明确的规定，“三重一大”事项必须由领导班子集体讨论决定。（3）重视小型水利工程建设的监督管理，强化实现市县两级水利部门的责任，注重让工程受益方参与监督，切实发挥群众的监督作用。
（四）以加强作风建设、保持党的纯洁性为保障，着力以优良的党风促政风带行风
1．加强作风建设。（1）按照保持党员先进性和纯洁性的要求，教育和引导领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，树立水利领导干部良好形象。（2）改进文风会风，切实控制会议、文件数量。（3）坚持集体学习制度，落实好考核制度。（4）坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制办公经费支出。（5）加强“三公”经费管理，积极推进“三公”经费公开工作。（6）认真治理慵懒散问题，切实解决推动工作消极乏力的问题，对作风漂浮、工作不负责任的干部，要及时提醒、教育和批评。（7）规范涉水项目、资金和物资监管，提高管理和服务水平。
2．始终坚持服务民生的工作导向。（1）认真贯彻党的群众路线，落实领导干部基层调研制度，多为基层和群众出实策、办实事、解难题。（2）按照普遍均等和安全高效的要求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题，保障广大群众在水资源开发利用、城乡供水保障、防洪减灾、水利移民和水利执法管理等各方面的合法权益。（3）积极推行项目公示制度，尊重群众的知情权、选择权和监督权。（4）继续抓好党务公开工作，加大工作力度，加强监督检查。
二、责任分工
（一）以推动重大决策部署贯彻落实为主线，着力强化重点领域和关键环节监督检查
责任单位：办公室、政工科、财务科、农村水利科、水政水资源水土保持科、规划建设科、防汛办公室
（二）以风险防控和预警为重点，着力深化提升廉政风险防控管理
责任单位：办公室、政工科、财务科、农村水利科、水政水资源水土保持科、规划建设科、防汛办公室
（三）以构建具有水利特色的惩防体系为目标，着力抓好各项任务的落实
1．深化廉政教育。
责任单位：政工科
2．健全完善制度。
责任单位：办公室、政工科、财务科、农村水利科、水政水资源水土保持科、规划建设科、防汛办公室
3．加强对权力运行的监督。
责任单位：办公室、政工科、财务科、农村水利科、水政水资源水土保持科、规划建设科、防汛办公室
（四）以加强作风建设、保持党的纯洁性为保障，着力以优良的党风促政风带行风
1．加强作风建设。
责任单位：办公室、政工科、财务科、农村水利科、水政水资源水土保持科、规划建设科、防汛办公室
2．始终坚持服务民生的工作导向。
责任单位：办公室、政工科、财务科、农村水利科、水政水资源水土保持科、规划建设科、防汛办公室
办公室风险防控篇6
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕权力运行的关键节点，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉能风险查到点、惩防体系建到岗，实现廉能风险的前置处理和有效预防，构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加勤廉的廉能管理体系，以党风廉政建设的实效促进全区经济社会各项事业科学发展。为区民政事业又好又快发展提供强有力保障。
二、工作目标
围绕我局2011年工作目标，通过开展廉能风险防控工作，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等“五类风险”，健全完善教育、监督、预警、惩治“四项机制”，积极打造点、线、面相结合的立体化的惩防体系，着力形成覆盖局机关科室和局属单位所有岗位的廉能风险防控工作机制，实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。
三、基本原则
1、坚持廉政与效能有机统一。系统规划，注重廉政与效能的辩证统一、协调联动和相辅相成，做到统筹兼顾、协调推进，形成既重廉又重效的良好氛围。
2、坚持廉能管理与民政业务工作有效融合。把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入民政岗位职责和业务流程，做到廉能管理与民政业务工作两手抓、共促进，既有效防范廉能风险，又进一步强化岗位工作职责，提高业务工作水平。
3、坚持廉能管理与民政制度创新紧密结合。围绕规范岗位廉能管理，推进民政业务工作流程简化和创新，建立适应民政工作需要、科学有效的廉能管理制度，提高制度权威性和执行力，形成较完善的廉能风险防控长效机制。
四、实施范围
局领导班子成员，机关各科室、局属各单位、局机关全体干部职工。重点是行政许可与审批、公共资源配置、资金管理、干部人事管理、行政执法等岗位及相关人员。
五、组织机构
为推动廉能风险防控机制建设工作的开展，成立区民政局廉能风险防控机制建设工作领导小组，领导小组成员名单如下：
六、方法步骤
廉能风险防控机制建设工作从8月中旬开始启动，12月底完成，分5个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2011年8月11日）
召开局班子会议，研究部署全局风险岗位廉能管理工作，成立领导小组和办公室，制定实施方案；组织局机关全体干部职工和局属各单位负责人召开动员大会，对相关工作进行专门安排部署。利用网络、宣传栏等载体大力宣传廉政风险防控机制建设工作，使全局干部职工充分认识开展廉政风险防范工作的重大意义，提高参与廉政风险防控机制建设工作的积极性和主动性。
（二）查找廉能风险阶段（2011年8月12日—2011年8月31日）
主要从个人、单位（科室）和重点领域三个层面认真查找廉能风险。
1、理清职责。本着“职权法定、程序法定”的原则，对本局各科室、局属单位风险岗位权力事项进行清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律，确保各项权力行使的廉政责任落实到岗到人。简化办事程序再造业务流程图，流程图要简单明了，既要做到内部运作科学、合理，又要方便企业和群众知情办事。凡法律法规有明确规定程序的，依照法定程序制作；法律法规没有明确规定的，依照工作程序逐项标明具体承办岗位、职责要求、前置条件、必备资料、行政相对人的权利、投诉举报途径等制作。8月25日前将制定的业务流程图报局办公（监察）室。
2、查找个人岗位风险。结合岗位职责分析并查找出各岗位存在或可能存在的廉政风险内容及其表现形式。重点对象为局班子成员、单位（科室）负责人和重点岗位的工作人员。经过认真查找后统一填写《个人廉能风险识别防控情况报告书》（详见附件1）和《个人廉能风险防控承诺书》（详见附件2），于8月25日上报局办公（监察）室。
3、查找单位（科室）岗位风险。根据机构设置、职责和职能安排等情况，着重针对“权、钱、人、物和行政执法”等关键环节查找出单位（科室）值得警醒的岗位风险并统一填写并公示《内设机构廉能风险防控承诺书》（详见附件3）和《单位廉能风险防控承诺书》（详见附件4）于8月25日上报局办公（监察）室。
4、查找专项风险。重点围绕“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度民政资金的使用）方面查找容易导致违纪违法行为发生的风险点，有针对性地抓好专项风险防控，统一填写《专项廉能风险防控情况登记表》（详见附件5），并上报局办公（监察）室。
（三）确定风险等级，建立风险台帐阶段（2011年9月1日—2011年9月4日）
根据风险发生的机率大小和可能造成的危害程度高低，进行风险评估。各单位（科室）风险分别划分为一级、二级和三级，岗位（个人）风险划分为a、B、C级，一级（a级）廉能风险表示产生腐败问题的可能性较大或危害程度较深，二级（B级）次之，三级（C级）较小。单位（科室）和个人廉能风险的评估，由单位（科室）责人组织本单位（科室）人员对查找出的廉政风险及表现形式进行评估，形成评估报告并提出风险等级建议经分管领导初审后报局党组会研究确定。各单位（科室）要将排查到的风险登记汇总，将风险点及风险排查相关工作图片、文字资料和自查表整理，统一交局办公（监察）室，建立风险台帐，加强风险管理。
（四）制定防控措施阶段（2011年9月至11月）
1、加强基础防控。一是加强“廉能风险防控”专题教育学习，每月定期参加理论学习和观看警示教育片，使党员干部增强廉洁意识、风险意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线。二是加强制度建设，各单位（科室）要针对重点岗位的工作性质和业务特点进一步健全完善首问责任制、一次性告知制、限时办结制、问责追究制等制度，编制重点岗位制度目录和业务流程目录，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理机制。
2、推进风险防控。加强重点岗位廉能风险防范，对岗位权力进行科学分解和合理配置，加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约。针对权力运行的每个环节，确定工作任务、工作内容和工作方式，明确各岗位各环节的工作权限。在权力运行过程中，上一环节工作不到位的，不能进入下一环节，确保各项权力按流程运行、各环节工作按权限操作，最大程度减少人为因素干扰。
3、实行风险预警。通过举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道，定时、定向收集风险岗位的风险信息。加强对岗位风险的分析、辨识和评估，对潜在的、可能发生的或正在发生的风险，按不同级别发出预警，采取提醒、督导、纠错等措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，及时化解风险。
4、强化效能监察。巩固和发展机关效能年、创业服务年活动成果，进一步加大风险岗位效能建设力度。积极落实内设机构测评，不断加强对民政干部服务态度、服务质量、工作效能的管理监测，完善机关效能投诉网络，加大投诉件查办力度，着力提升风险岗位工作人员的工作效能和服务水平。
（五）总结提高阶段（2011年12月）
认真总结廉能风险防控工作取得的经验和成效，召开专题会议进行归纳总结，不断规范完善相关制度，形成长效机制。各单位（科室）要结合业务工作实际，对照廉能风险点的防控，认真进行查漏补缺，建立健全科学管用、简便易行、具有较强针对性和实效性的规章制度，形成用制度管权、管人、管事的长效机制。同时在廉能风险防控的实践过程中，不断总结经验，纠正存在的问题，对新出现的廉能风险和履职过程中发现的新问题，及时制定和优化防控措施，形成廉能风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐和效能建设工作向纵深发展。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展民政廉政风险防控机制建设工作，是拓展源头治腐领域，有效保护干部的一项重要举措。要通过开展此项工作，促使全局干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性，减少工作和生活中的失误，防止和避免误入歧途。
（二）加强领导，精心组织。将廉政风险防控机制建设工作列为“一把手”工程，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，搞好思想动员，周密组织实施，形成齐抓共管腐败风险预警防控工作的态势。
（三）突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点，以工作流程为线，以制度为面的廉政风险防控机制，做到提醒诫勉在前，建章立制在前，监督制约在前。
办公室风险防控篇7
一、快速启动风险岗位廉能管理工作
一是加强学习教育，统一思想认识。3月14日，我局在党委会上，认真学习了县委、县政府开展风险岗位廉能管理工作实施方案，学习、领会开展风险岗位廉能管理工作的意义、要求，进一步强化做好廉能风险防范管理工作的责任感和自觉性，统一了对风险岗位廉能管理工作的思想认识。并对我局开展工作进行了初步部署。
二是成立领导机构，制定实施方案。为切实加强对全局风险岗位廉能管理工作的组织领导，我局成立了廉能管理工作领导小组，由党委书记、局长任组长，任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，兼任办公室主任,成员由有关股室负责人组成，具体负责风险岗位廉能管理日常工作。按照县委、县政府实施方案的要求，结合交通运输实际，制定了《县交通运输局开展风险岗位廉能管理工作实施方案》，明确了指导思想、工作对象及目标、工作主要任务、实施范围、方法步骤和工作要求。
三是广泛发动，深入动员。3月17日，我局召开风险岗位廉能管理工作动员大会。会议要求：全局各单位一要统一思想，提高认识，进一步增强全面推行风险岗位廉能管理工作的责任感和紧迫感。开展风险岗位廉能管理工作是加强反腐倡廉建设的客观需要。开展风险岗位廉能管理工作是提升反腐倡廉制度执行力的基本要求、是促进领导干部廉洁从政的有效措施、是优化发展环境的现实要求。二要突出重点，明确任务，建立健全风险岗位廉能管理机制。要突出抓好三个主要环节：一是理清岗位职责，要做到权清、责明。二是深入查找风险点，要做到具体、细致。三是制定防范措施，要做到管用、有效。三要加强领导，精心组织，确保风险岗位廉能管理工作取得实效。风险岗位廉能管理工作涉及面广，政策性强，各单位和部门必须切实加强领导精心组织，确保工作取得实实在在的效果，为实现干部健康成长、交通运输事业健康发展的“双健康”目标，为推动全县交通运输事业发展打下坚实基础。
二、确定岗位职权，抓住岗位风险点查找工作不放松
一是理清岗位权限，制定风险岗位职权目录。根据我局“三定”方案及目前岗位设置现状，整理出各股室的工作职责,根据各岗位的工作权限,编制了风险岗位职权目录。
二是编制下发查找表。为方便部门、个人查找岗位风险，局风险岗位廉能管理工作办公室按照查找工作要求，编制印发了《单位（股室）风险点查找和防控措施表》、《岗位风险点查找和防控措施表》。要求各单位（股室）和个人按照表格规定程序和要求，在规定时间完成部门和个人查找工作。
三是加强督查指导，狠抓查找工作落实。为保证我局风险岗位廉能管理工作顺利进行，对局属有关单位的开展情况进行全面督查指导，及时掌握和了解工作动态，确保风险点查找准确，防控措施有力，推进廉能管理工作扎实有效开展。
三、采取多项措施，保证风险岗位廉能管理工作有效实施
为切实提升廉能管理效果，我局采取多项措施，精心组织，落实风险岗位廉能管理,打造廉能管理风险防控新模式,切实提升工作效果。
一是与发展提升年活动相结合。按照省市县的统一部署，积极开展发展提升年活动，对部门的各岗位梳理出重点工作内容，强化岗位职能，要求认真履行职责，围绕发展提升年活动工作重点提升办事效能和服务水平。
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一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求为指针,全面贯彻落实实施中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照中纪委全会提出的“改革创新、惩治并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,本着整体规划、突出重点、试点先行、统筹推进、齐抓共管原则,结合新形势下教育系统行政、教育管理职能特点,把反腐倡廉与履行工作职能结合起来,对党员干部党风廉政建设实行静态和动态相结合,对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、物品采购权的重点岗位的责任人员实行廉政风险防范管理,积极构建预防腐败工作的长效机制,进一步深化全局反腐倡廉工作和认真专业务实作风效能建设的开展,为实现“做学生喜欢的老师、办人民满意的学校、创教育的品牌”的目标提供坚强的政治和纪律保障。
二、目标任务
推行廉政风险防范管理的目标任务是：根据教育局工作实际,紧紧围绕人事管理权、行政审批权、行政执法权、财务管理权等重点岗位和环节，通过认真查找风险点、健全完善防范监控措施、强化监督考核和管理,最大限度地降低和减少不廉洁行为与监管责任事故的发生，努力在增强干部队伍拒腐防变和尽职尽贵的意识和能力、健全源头防治腐败工作的制度和机制等方面实现新的突破。
廉政风险防范涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。廉政风险防范针对党员干部日常工作、生活中可能出现正在演化中的腐败问题，通过采取排查风险点、评估界定风险等级、健全防范措施、加强考核监督和修正改进的循环管理机制，对全局权力运行和预防腐败工作实施静态和动态监管相结合，年终监管与日常网络监管相结合，干部考核任用与网络电子考核相结合，实现对党风廉政建设的长效监管机制，达到教育干部、培养干部、爱护干部的目的,为教育系统党风廉政建设事业长远发展实行科学管理。
三、方法步骤与主要内容
(一)排查、界定风险点(每年3月)
1、风险点定义及排查途径。廉政风险和监管风险是指工作人员在履行岗们职责实施行政管理中,由于主客观的复杂原因,发生不正确履行、不全面履行或不履行职责,从而导致不廉洁行为发生、被问责追究的潜在风险。廉政风险点和监管风险点是指容易引发廉政和监管风险而可能使工作人员受到责任追究的工作环节、管理部位或具体事项。风险点的排查坚持“对岗不对人原则”和“共性和个性相结合”的构架进行。开展风险点排查工作主要围绕四个方面进行:一是围绕人事管理权,主要应把人员调配、干部任用、调整交流和考核评优等,作为风险点予以防范管理。二是围绕行政审批权,主要是民办幼儿园、民办培训机构受理审查、核准登记、年检验照等,作为风险点予以防范管理。三是围绕行政执法权,主要是民办幼儿园、民办培训机构行政处罚自由裁量、行政处罚决定、处罚决定的执行等,作为风险点予以防范管理。同时还应对执法监督检查方面的行政执法工作进行风险防范。四是围绕财务管理权,主要应把收入管理、支出管理、资产管理、票据管理、政府采购和基建项目管理等,作为风险点予以防范管理。
2、共性和个性风险点。一是排查共性风险点，由教育局廉政风险防范管理工作领导小组办公室负责,重点查找在思想道德层面和制度机制方面可能存在的风险点,排查完毕后,报局领导小组审核确定。二是排查个性风险点。在教育局排查确定共性风险点基础上由各单位、各岗位工作人员根据岗位进行排查确定,具体通过以下四个环节进行。
(1)岗位自查。每个干部根据所在工作岗位特点,对工作职权行使的每个环节可能存在的风险进行自我查找,确定个性风险点,填写《廉政风险防范管理岗位自查表》,提交所在单位。
(2)单位自查。个人自查结束后,由单位召开风险点排查专题会议,通过领导提、同事帮等形式对个人自查情况进行审核确定。在此基础上,根据本单位实际,对本单位职权行使的每个工作环节可能存在的廉政和监管风险进行自查,确定本单位和每个岗位的风险点,并归纳整理,填写《廉政风险防范管理单位自查表》,报分管领导。
(3)分管领导评查。由分管领导对分管范围内各科室、各学校和每个岗位廉政和监管风险自查情况进行评查,结束后,统一提交领导小组办公室。
(4)组织审查。由领导小组办公室对各单位提交的《廉政风险防范管理岗位自查表》和《廉政风险防范管理单位自查表》进行统一审核,报领导小组审定。对未能通过审查的,要重新实施前三个环节,确保将风险点找全、找准。
(二)评估界定风险等级(每年4月)
由领导小组办公室按照违规风险、违纪风险、违法风险三个层级,将排查出的风险点划分为三个级别。风险等级主要从两个渠道确定:一是根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法行为的潜在风险确定为一级风险,对可能产生违纪行为的潜在风险确定为二级风险,对可能产生违规行为的潜在风险确定为三级风险。二是根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映调查,或在执法检查、工作督查、党风廉政建设责任制考核中发现有违法苗头的为一级风险,发现有违纪苗头的为二级风险,发现有违规苗头的为三级风险。对三级风险点,根据风险等级和类别加强监控。
一是实行分级监控。一级风险点由局党委重点监控,局各科室与风险点所在单位负责人共同监督管理。二级风险点由分管领导和风险点所在党委负责人共同监控,各科室密切配合。三级风险点由风险点所在单位负责人监控,每个干部职工共同参与监督。
二是实行分类监控。队伍管理方面风险点由局党委成员、政工科及各单位负责人共同监控;行政审批方面风险点由分管领导和注册登记单位监控;行政执法方面由分管领导和办公室、基层单位负责人共同监控;财务管理方面风险点由分管领导和办公室、基层单位负责人共同监控。
三是加强风险控制。对一级风险点可能出现的问题,由教育局纪委书记协助局党委通过警示提醒、诫勉纠错、限期改正、组织处理等方式进行控制和处理。对二级风险点可能出现的问题,由局纪委通过廉政指导、警示提醒、诫勉纠错、限期改正等方式进行控制和处理。对三级风险点可能出现的问题,由办公室和单位领导通过廉政指导、警示提醒、诫勉纠错、限期改正等方式进行控制和处理。
(三)防范措施制定与实施阶段(每年5月一11月)
1、加强教育引导,有效防范思想道德风险。一是深化廉政教育。制定《年度廉政教育计划》,通过定期组织观看廉政教育电教片、举办廉政报告会、到反腐倡廉教育基地参观学习等形式,创新教育形式,提高教育实效,切实增强干部职工的廉政意识。二是加强廉政文化建设。拓宽领域,突出重点,创新内容和载体,继续组织开展主体讨论、风险控制手段研讨、廉政文化作品征集等活动,构筑廉政风险防范管理的思想防线。三是注重人文关怀,加强思想工作,多层次开展谈心交心活动,切实帮助干部职工解决遇到的实际困难,从思想、工作生活上关心、爱护、帮助干部。
2、加强制度建设，有效防范制度风险。对现有规章制度进行梳理规范,并根据新情况和新问题,建立新的制度措施,形成“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”环环相扣的廉政风险防控机制。一是完善队伍管理机制,规范队伍管理权。落实征求意见、民主集中和议事决策等班子建设各项制度,坚持“一岗双责”,对管辖范围内的廉政建设承担连带责任。全面推行竞争上岗,完善干部任用机制。二是健全完善工作流程,规范行政审批权。明确受理、审批、核准等环节的岗位职责、办理时限和工作要求,强化效能监察,对各业务流程实行节点控制和管理。三是健全监督体系,监控行政执法权。推行相对集中执法机制,规范行政执法流程，严格执行主办人制度,防止不廉洁行为发生。四是规范内部运行机制,抓好对财务管理权的风险防范。落实民主理财、局务公开制度,把严收支关口。加强票据管理,确保票据合法、使用规范、缴销及时。抓好购买、使用、处置三个环节,加强资产管理。
3、实施动态监管,对各类风险点实施有效监控。教育局设立举报投诉电话和局长接待日，在教育信息网开辟局长信箱栏目，由领导小组办公室每周对工作开展情况进行汇总。日常生活主要通过三种方式进行。一是实行信息监测。通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议、特邀监督员反馈意见、举报、行政投诉、政风行风热线等手段,对廉政和监管风险点进行动态监控,及时发现新的苗头性、倾向性问题,并纳入风险点防范管理。二是进行定期自查。由各单位每半年组织一次廉政预防措施落实情况自查,将自查报告上报廉政风险防范管理工作领导小组办公室。三是实行重点抽查。由领导小组根据工作需要,通过明察暗访、专项检查、听取汇报、查阅学习教育台帐及各种活动记录、召开座谈会等方式,抽查各单位落实风险点防范措施的情况,对发现的问题进行及时反馈和处理。
4、强化监测结果运用,及时处置相关问题。对动态监控中发现的问题,经领导小组综合评议,将监控结果分为四类,分别进行处置管理。
一类:为不可能转变为风险的,亮绿牌,实施正常防范、监控。
二类:为有可能转变为风险的,亮黄牌。对亮黄牌的有关人员,容易发生问题的时期以及在工作中发现的、组织认为有必要提醒的,通过下发廉政指导意见书、约见面谈的方式,指导干部增强自我防范意识,有效避免问题发生。对群众有反映,可能出现问题的干部,通过监督提示、重点提醒等方式进行警示提醒。
三类:为出现苗头的,亮红牌。对亮红牌的及警示提醒后未改正的，由领导小组办公室通过面谈等方式，进行告诫,指出其存在的廉政风险，督促其纠错。勉纠错对象应当在10个工作日内制定措施，纠正错误行为。诫勉纠错的期限,最长不超过3个月。
四类:为出现风险的,亮黑牌。对亮黑牌的但按规定可以不予处分的,或实施诫勉纠错仍未改正有关人员,立足于保护干部和挽救干部,由领导小组责令限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。责令整改对象应当在10个工作日内制定措施,并及时纠正错误行为。责令整改的期限,最长不超过6个月。
(四)考核监督阶段(每年12月)
教育局制定《关于廉政风险防范管理工作考核意见》,由局领导小组及其办公室每年对各单位工作开展情况进行考核。在各单位进行工作自查基础上,采取听取单位负责人汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、检查相关材料等方式,对廉政风险防范管理工作实行综合考核。廉政风险防范管理考核结果作为评价各单位落实党风开展建设责任制的重要依据,与评优树先挂钩。考核结果优秀的具备评为“先进单位”和“先进个人”的资格;考核结果不合格的,由领导小组下达书面整改通知,督促制定措施,完善制度,进行跟踪回访。对于发生重大违纪违法案件,要严肃惩处违纪违法人员,并按照干部管理权限,加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导责任追究力度。
(五)整改阶段(次年1月-2月)
1、对违反廉洁自律规定的干部职工,本人写出自查自纠材料上报领导小组，领导小组成员对本人实施警告、谈话、诫勉、处分等，并记录工作台账，严重的移交司法部门处理。
2、对廉政风险防范管理中不出现问题的干部职工,要重新确定风险点,进一步完善各项规章制度,健全廉政风险防范的动态监控长效机制,并将上年度工作中形成的有关材料整理归档。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。推行廉政风险防范管理是适应新形势、新情况需要,切实加强干部队伍建设,稳步推进“四个转变”和“四化建设”的重要抓手。为此,教育局专门成立领导小组(名单附后),负责工作开展的组织领导和调度等工作。各单位要高度重视,建立由主要负责人亲自抓的落实机制,将各项工作责任到人,将风险防范管理落实到每一名干部,确保工作落实到位。
(二)强化措施,全力推进。全面推行廉政风险防范管理涉及全局,工作量大,需要各单位相互配合,齐抓共管,形成整体合力。领导小组办公室要加强对工作的督导和指导,及时调度,督促落实。各单位要根据本意见要求,认真排查风险点,健全完善防范措施,严格落实廉政风险防范及廉政网络电子档案管理各阶段的工作任务,确保工作取得预期效果。
办公室风险防控篇9
一、基本工作情况
(一)领导重视，明确工作思路
市纪委、市监察局《关于在市直机关开展“排查防控廉政风险”活动实施方案》印发后，局党组立即组织了传达学习。同时，认真制定了本系统排查防控廉政风险方案，明确了我局“排查防控廉政风险”活动的指导思想，指明活动的开展了方向。并根据方案的要求，组织了局机关干部职工及下属单位负责人对有关文件进行了学习。此外，还通过召开动员大会、座谈会、板报专栏等形式交流研讨，营造了浓厚的排查廉政风险的氛围。
通过学习，不但使局党组也是广大的干部职工认识到，认为开展排查防控廉政风险活动不仅是预防和惩治腐败的重要举措，也是爱护和保护干部的一项重要举措，从而进一步明确了权力、义务和行为规范。
(二)认真部署，部门联动
在派员参加了市纪委组织的排查廉政风险点工作培训后，组织局机关各处室及文物局负责人进行了传达学习，明确了查找风险点的基本要求及查找办法。在排查廉政风险点阶段，机关各处室及文物局都能按照要求，采取“五种方法”，从“三个层次”、“六个方面”查找廉政风险点。“五种方法”即自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审;“三个层次”包括查找重要岗位廉政风险，即查找各级岗位人员在履行岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式;查找处室领导岗位廉政风险，即根据职责定位，查找本部门在行政、管理、执法、执纪等工作中可能产生的廉政风险及表现形式;查找在重大问题决策、大额资金使用、行政审批等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式。“六个方面”即指思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等六个方面可能发生腐败行为的风险点。排查出来的风险点经处室领导审定后，报局“排查防控廉政风险”活动领导小组审核，审核不符合要求的则要求重新排查。局“排查防控廉政风险”活动领导小组对各单位、各处室排查上报的风险点根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度报经局领导班子会研究确定分为a、B、C三个等级，并按各等级制定相应落实整改措施。在市纪检第五派驻组的指导下我局认真对我局51项权力事项进行了认真自查，共查找廉政风险点74个(其中a级风险点44个、B级27个，C级3个)。
根据排查出的74个风险点及风险表现形式，对照工作职责、处室职责和岗位职责，将排查出的74个风险点逐一制定防控内容，明确责任处室、责任人、责任领导，并要求做到没有规定的要尽快制定规定，制度不完善的要尽快完善，共制定了133条防控措施。同时，根据排查出的风险点、制定的防控措施，完善和规范工作流程。从而做到用制度管人、管事、管物;进一步明确领导责任、处室责任、岗位责任。
二、初步取得的成效
(一)思想认识得到进一步提高。我局通过召开动员会，组织全体干部职工传达学习中央和省、市有关党风廉政建设、排查防控廉政风险等文件和市领导的有关讲话，学习兄弟单位排查防控廉政风险的经验和做法，使干部职工提高了对开展“排查防控廉政风险”活动重要性和必要性的认识，进一步强化了全局每名干部职工、特别是领导干部的责任意识和廉洁从政意识。
(二)各项制度得到进一步完善。我局结合开展科学发展观活动、制度执行推进年活动和机关效能建设活动,修改、完善和制定了多项规章制度，强化民主决策，对重大问题、干部任免、财务大额开支均由局党委会集体研究决定，提高决策的透明度。使各项工作制度化、规范化程度不断提高，确保了机关内部各项工作有制度保障、有落实到位、有良好效果。
三、下步工作打算
在下步工作中，我局将依据查找出来的风险点及制定的防范措施。将做好以下几项工作
一是完善防控措施，健全内控机制。各处室针对查找出的廉政风险点和问题逐项制定完善防范措施，建立健全各项制度，形成严密的内控机制。
二是落实廉政风险防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点逐项明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，实行下管一级，上究一级的责任追究原则进行管理。
办公室风险防控篇10
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、工作目标
结合惩治和预防腐败体系建设任务落实，全面实施廉政风险防控管理制度。通过对廉政风险的“查、防、控”，达到以下目标：
一是增强风险意识。进一步提高防范廉政风险的主动性，进一步增强党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问题的发生。
三、工作原则
推行廉政风险防控管理工作，必须遵循以下原则：
突出重点、健全规范。紧紧围绕廉政问题易发多发的重点领域、重点岗位和关键环节，采取规范程序、制约权力等有效措施，把防范措施落实到权力运行之中，规范领导干部用权行为，把廉政风险防控管理延伸到每个股室、岗位和个人。
以防为主、防控结合。着眼预防，压缩权力单位自由裁量权的空间，形成对权力的有效制约机制。
公开透明、依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行的公开；按照法律法规赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依纪依法处置。
四、实施范围和主要任务
（一）实施范围。包括局机关各股室工作人员。重点是掌握决策权、组织人事权、财务管理权的股室及相关领导干部。
（二）主要任务。结合工作实际，认真梳理本单位及各个岗位的权力点，突出重要岗位，重点查找在权力行使、制度机制和思想道德等方面易发生腐败行为的风险点及表现形式，查找容易产生腐败问题的深层次原因，制定有效的防控措施，对预防腐败工作进行科学化、系统化动态管理。
五、组织领导
为了确保本次“推行廉政风险防控管理”工作顺利开展，县局成立“推行廉政风险防控管理”工作领导小组，组长由局党组书记、局长龚自荣同志担任，副组长由局正科级督察员李素萍同志、副局长叶明卉、刘红同志担任，局主要股室负责同志任成员，领导小组办公室设在综合科，吴琼同志负责办理日常事务。
五、方法步骤
此项工作开展自2020年4月20日开始，至2020年6月10日阶段性完成，共分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（2020年4月20日—2020年4月30日）
召开廉政风险防控工作部署会议，制定县局廉政风险防控管理工作方案，成立县局廉政风险防控管理工作领导小组。
（二）查找风险点阶段（2020年5月1日—2020年5月15日）
县局廉政风险防控管理工作领导小组办公室采取自上而下与自下而上相结合的方式，在全局范围开展风险点查找工作，全面排查和筛选各股室、各岗位在党政管理事项、业务工作流程、岗位职责等方面存在的风险问题，并对发现的潜在风险问题进行梳理、汇总，填报《县岗位廉政风险点查找登记表》（附表1），确保潜在风险找准、找全、找实，做到具体实际，不走过场。
（三）制定防控措施阶段（2020年5月16日—2020年5月31日）
全面落实岗位职责和廉政责任。对发现的岗位廉政风险问题，进行细致分析，摸清具体内容和表现形式，同时制定相应防范措施，填写《县岗位廉政风险防控措施登记表》（附表2），上报县局廉政风险防控管理工作领导小组办公室进行汇总。
（四）总结评估阶段（2020年6月1日-2020年6月10日）
县局廉政风险防控管理工作领导小组要对廉政风险防控管理工作进行监督检查，要采取座谈、访谈等多种形式，对廉政风险防控管理工作开展情况进行检查验收，并将检查验收情况作为党风廉政建设责任制检查和绩效考核的重要依据。
六、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展廉政风险防控工作，是深化源头治腐、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。要把推行廉政风险防控工作列入重要议事日程，认真组织落实；局领导和各股室负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。